呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議(模板5篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議篇一

---20xx年1月12日在撫順市第xx屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

代市長(zhǎng) 葛海鷹

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。

一、“”回顧及20xx年工作

過去的五年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府帶領(lǐng)全市人民，搶抓歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，開創(chuàng)了城市轉(zhuǎn)型振興、幸福美麗撫順建設(shè)的新局面。

五年來，我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善并重，經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，人民生活水平提高。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.9%。

五年來，我們積極推進(jìn)沈撫同城化，與沈陽共享“024”區(qū)號(hào)、交通同城等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各項(xiàng)工作走在沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化前列。深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略，沈撫新城與沈陽一體化發(fā)展格局初步形成，石化新城化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)豐厚度不斷提升，縣區(qū)竟相發(fā)展，南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶、東部生態(tài)保護(hù)區(qū)加快建設(shè)，渾河景觀帶成為撫順靚麗風(fēng)景線。

五年來，我們著力優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，全面提升發(fā)展質(zhì)量。撫順特殊鋼股份有限公司等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效，千萬噸煉油、百萬噸乙烯等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。到20xx年末，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到42%，比20xx年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。

五年來，我們?nèi)嫔罨母?、擴(kuò)大開放。完成省政府取消238項(xiàng)、下放38項(xiàng)行政職權(quán)的銜接工作，公布市、縣區(qū)政府部門權(quán)責(zé)清單，工商登記、財(cái)稅體制和農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)供銷集團(tuán)、廣州恒大、深圳萬科等國(guó)內(nèi)知名央企民企進(jìn)駐撫順，罕王集團(tuán)投資印尼紅土鎳礦產(chǎn)業(yè)園成為遼寧實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力增強(qiáng)。

五年來，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建管并重，大力實(shí)施青山、綠水、藍(lán)天、暢通、清潔、景觀六大工程。撫順榮獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，大伙房水源保護(hù)區(qū)成為國(guó)家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)和生態(tài)文明先行示范區(qū)。城區(qū)跨河大橋、主要街路改造一新，撫順結(jié)束了沒有動(dòng)車的歷史。月牙島生態(tài)公園、人民廣場(chǎng)等建成投用，城市綠化、亮化、美化、凈化、冬季無害化除雪和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作走在全省前列。

五年來，我們千方百計(jì)增加投入，盡心竭力辦好惠民實(shí)事。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保救助人均標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)分別為15.2%、14.2%和17.9%。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系覆蓋城鄉(xiāng)，新農(nóng)合參保率達(dá)到99.83%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%以內(nèi)。保障性安居工程惠及16.2萬人。婦女小額貼息貸款在全省排名第一。新建改造城區(qū)中小學(xué)(幼兒園)近百所、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家，新建市圖書館、雷鋒大劇院、青少年宮、殯儀館等投入使用。農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。調(diào)整延伸公交線路，基本解決市民出行難問題。

五年來，撫順經(jīng)受住了新世紀(jì)以來最為不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“8-16”特大洪災(zāi)等嚴(yán)峻考驗(yàn)，地區(qū)綜合實(shí)力不斷提升，城市面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾擁有了更多的獲得感和幸福感。全市人民用智慧和汗水，共同繪就了令人驕傲和自豪的“”美麗畫卷。

各位代表：剛剛過去的20xx年，撫順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的困難比預(yù)想的多、面臨的壓力比預(yù)想的大，取得的成績(jī)實(shí)屬不易。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.8%;一般公共預(yù)算收入完成預(yù)算的53.9%、同比下降45.1%.剔除不可比因素同比增長(zhǎng)2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.2%。

1、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行

支持企業(yè)發(fā)展。累計(jì)為企業(yè)減負(fù)1.94億元，爭(zhēng)取國(guó)家、省工業(yè)項(xiàng)目資金支持7.23億元，促成企業(yè)間協(xié)作配套1.1億元，撫順石化公司等骨干企業(yè)支撐作用明顯，全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成2077億元。

主動(dòng)搶抓機(jī)遇。細(xì)化落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1.2億元、資源枯竭型城市財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金5.7億元，爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行等專項(xiàng)債券6.7億元，新?lián)釁^(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造完成投資8億元。

加快項(xiàng)目建設(shè)。投資97.4億元的清原抽水蓄能電站項(xiàng)目加快推進(jìn)，投資45億元的豐遠(yuǎn)·熱高樂園基本建成，全年開復(fù)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個(gè)、完成投資314億元。

強(qiáng)化金融支撐。全年新增本外幣貸款98.5億元、非信貸融資175.9億元，小微企業(yè)貸款比年初增加45.7億元，低利率為企業(yè)拆借“過橋”基金1.5億元。聯(lián)合上海股權(quán)交易中心，成立撫順市企業(yè)掛牌孵化基地。1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，2家企業(yè)報(bào)審主板上市。政府融資規(guī)模突破50億元。

2、改革開放全面深化

重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效明顯。結(jié)合撫順實(shí)際，自行取消27項(xiàng)、下放32項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán)，建設(shè)工程項(xiàng)目審批時(shí)限由275天壓縮到40天，沈撫新城在全省率先成立行政審批局。工商登記、財(cái)稅體制、國(guó)資國(guó)企和農(nóng)村改革等進(jìn)展順利。在全省率先開展民生領(lǐng)域證明材料專項(xiàng)清理。

資源型城市轉(zhuǎn)型研究工作扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出，在撫順等典型性、代表性、發(fā)展?jié)摿^大的資源型城市，設(shè)立“國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的課題報(bào)告，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示。撫順在國(guó)內(nèi)資源型城市中率先完成《國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)頂層設(shè)計(jì)及系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)建國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)得到省政府的重視和支持。

對(duì)外開放取得積極進(jìn)展。成功舉辦遼寧百家知名民營(yíng)企業(yè)撫順招商投資洽談暨名優(yōu)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展示活動(dòng)。廣州無線電集團(tuán)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、韓國(guó)leo株式會(huì)社與撫順森源集團(tuán)合作研發(fā)的電動(dòng)車(船)等項(xiàng)目成功簽約，實(shí)現(xiàn)金融和對(duì)韓招商新突破。全年引進(jìn)域外資金209億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口6.5億美元。

3、三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改投資145億元，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75個(gè)。與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略合作取得積極進(jìn)展。與大連理工大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)等深入合作，組建化工新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。遼寧三友生物科技公司等8家單位獲批省級(jí)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)30%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。撫順被中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)評(píng)選為中國(guó)最具特色旅游城市，策劃推出十大特色景區(qū)、十大精品線路等，全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)l1%和l5%。加快電商平臺(tái)建設(shè)，東北亞鋼鐵網(wǎng)、首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等上線運(yùn)營(yíng)，全年電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)300億元。海油集團(tuán)金融大廈等重點(diǎn)金融項(xiàng)目加快建設(shè)，全年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收9億元。

特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增有機(jī)農(nóng)業(yè)4萬畝，形成有機(jī)中藥材、短梗刺五加等六大特色產(chǎn)業(yè)示范基地。食用菌、中藥材、山野菜、特色精品花卉種植規(guī)模居全省前列。

4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

沈撫新城被確立為省級(jí)電子商務(wù)集聚示范區(qū)，千億元休閑娛樂旅游集聚區(qū)初具雛形，與沈陽共同爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)沈撫新區(qū)進(jìn)展順利。

石化新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公用工程一體化建設(shè)進(jìn)展順利，開工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，投資3億元的森源化工項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)，海賦外灘商業(yè)廣場(chǎng)建成投用，新屯公園、河灘公園、紫花嶺風(fēng)景區(qū)完成提升改造。

撫順、清原、新賓三縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，撫順縣三塊石國(guó)家森林公園被《香港商報(bào)》等媒體評(píng)為中國(guó)最佳旅游風(fēng)景區(qū)，清原縣成為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，新賓縣獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。

新?lián)?、順城、望花三區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，新?lián)嶂醒氪蠼值叵滤恰㈨槼翘閲?guó)際文化汽車城、望花小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等項(xiàng)目加陜建設(shè)。

5、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善

環(huán)境保護(hù)力度加大。大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理取得初步成效，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施20個(gè)，一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉，生態(tài)移民、污染治理等工作進(jìn)展順利。大氣污染綜合整治深入推進(jìn)，淘汰10噸及以下燃煤鍋爐338臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)駐廠監(jiān)督、限產(chǎn)限排，嚴(yán)禁城區(qū)焚燒落葉，集中整治建筑工地、露天堆場(chǎng)和街路揚(yáng)塵，啟動(dòng)“青草計(jì)劃”。持續(xù)推進(jìn)青山工程，營(yíng)造生態(tài)林3.25萬畝，封山育林4.5萬畝。

城市功能不斷完善?！稉犴樖谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)過部省聯(lián)審。遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建改造“三供”管網(wǎng)163.4公里。城市導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn)，新建改造游園、綠地、廣場(chǎng)100處，新增綠地面積32公頃。點(diǎn)亮萬盞燈、照亮回家路的“居民小區(qū)照明計(jì)劃”進(jìn)展順利。

宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。維修改造農(nóng)村公路197公里，完成147個(gè)行政村的村屯綠化工程，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造3720座，全市16個(gè)村被省政府列為美麗鄉(xiāng)村示范村。

6、民生保障扎實(shí)有力

社會(huì)保障水平不斷提升。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均調(diào)增201元，城鄉(xiāng)低保提標(biāo)7%和10%。大病保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由18元提高到25元;人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由35元提高到40元。低保對(duì)象基本醫(yī)療住院救助比例由60%提高到70%，重特大疾病救助比例由50%提高到60%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助由每人320元提高到380元。18萬符合條件困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)保范疇。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人824人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2109人，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)7.5萬人。

安居扶貧工作成效明顯。完成1.5萬戶棚改任務(wù)，維修改造棚改房屋1295棟，實(shí)施“暖房子”工程50萬平方米，改造農(nóng)村危房610戶、老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施2萬戶。1.59萬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，“互助式扶貧”工作走在全省前列。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)教育均衡發(fā)展，10所幼兒園成為“遼寧省五星級(jí)幼兒園”，3個(gè)城區(qū)通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)驗(yàn)收，撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)實(shí)力躍居全省同類院校前列。市中心醫(yī)院、二院分別與醫(yī)大一院和盛京醫(yī)院深度合作，7家縣級(jí)公立醫(yī)院全部取消藥品加成，農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。推進(jìn)文化惠民工程，新建社區(qū)書屋141家，開展基層群眾文化活動(dòng)2200余場(chǎng)。撫順“琥珀城”被授予國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)體育設(shè)施場(chǎng)地建設(shè)，成功舉辦亞洲大學(xué)生龍舟錦標(biāo)賽、全國(guó)山地自行車冠軍賽和全國(guó)首屆越野車場(chǎng)地賽等。市老干部大學(xué)擁有獨(dú)立辦學(xué)場(chǎng)所。

社會(huì)治理能力不斷加強(qiáng)。完成309個(gè)社區(qū)換屆工作，開工建設(shè)城市社區(qū)辦公用房50個(gè)。信訪總量下降15%，為近年最好水平。事故救援、抗災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。刑事案件發(fā)案率下降5.6%，群眾安全感增強(qiáng)。

7、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

堅(jiān)持依法行政。牢固樹立法治觀念，深化政務(wù)公開，完善決策程序，不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，政府工作不斷走上法制化、規(guī)范化軌道。

改進(jìn)公共服務(wù)。開展換位體驗(yàn)活動(dòng)，查找問題，改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程，公共服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。

廣泛接受監(jiān)督。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界意見建議。全年辦理人大代表建議328件、政協(xié)委員提案389件，辦結(jié)率loo%、滿意率99%。

各位代表：回首過去的五年，我們?cè)诠?jiān)克難中奮力前行，在搶抓機(jī)遇中積極作為，邁出了城市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的新步伐。成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)大力支持和全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老同志，向駐撫部隊(duì)、武警官兵、公安干警和中省直單位，向所有關(guān)心支持撫順發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要直面問題。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等因素影響，“”和20xx年部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待改造升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)重滯后。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、活力不足，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新積極性不高，“雙創(chuàng)”氛圍還不濃厚，嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成就業(yè)壓力加大。四是部分區(qū)域空氣異味嚴(yán)重，城市霧霾天氣頻發(fā)，大氣污染治理任務(wù)艱巨。五是公共服務(wù)質(zhì)量不高，少數(shù)政府工作人員慢作為、不作為、亂作為，擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，干部士氣亟待提振，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境亟需改善。

二、“十三五”時(shí)期的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

各位代表：“十三五”時(shí)期是撫順轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的攻堅(jiān)階段，也是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們依然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：從國(guó)際看，石油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格走低，市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢;從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于“三期”疊加階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能正在轉(zhuǎn)換之中，產(chǎn)能過剩、投資增速放緩、金融風(fēng)險(xiǎn)上升加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難;從全省看，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性問題不斷凸顯，經(jīng)濟(jì)增速回落明顯;從撫順看，撫順作為國(guó)家老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，長(zhǎng)期積累的礦山地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重、采沉影響區(qū)域擴(kuò)大、養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口巨大、廠辦大集體問題突出、財(cái)政收支困難、政府債務(wù)率偏高和人口長(zhǎng)期流失等歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織、并存疊加。同時(shí)，我們更要看到，黨中央、國(guó)務(wù)院支持東北老工業(yè)基地振興的決心和力度有增無減，撫順發(fā)展面臨國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)新一輪東北振興、沈撫同城化、與沈陽共建沈撫新區(qū)，以及國(guó)家重視資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、支持央企與地方共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和采煤沉陷區(qū)綜合治理，國(guó)家和省積極推動(dòng)大伙房水源保護(hù)等一系列重大機(jī)遇。此外，撫順轉(zhuǎn)型振興的目標(biāo)明確、戰(zhàn)略明晰，擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研院所和數(shù)量龐大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，具備大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心、眾志成城、奮發(fā)圖強(qiáng)，再大的困難，也阻擋不了撫順前進(jìn)的腳步，動(dòng)搖不了全市人民追求幸福、追逐夢(mèng)想的決心。

“十三五”時(shí)期發(fā)展的總體要求：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于東北振興的最新重大決策部署、中央經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以城市轉(zhuǎn)型振興為主線，深入貫徹“四個(gè)著力”要求，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破的工作總基調(diào)，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，全力推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式，創(chuàng)造宜居樂業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，努力提升發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

“十三五”時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)：一要著力完善體制機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。二要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展以本地產(chǎn)品為原料的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色低碳高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，改變傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多的單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。三要著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極構(gòu)建有利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境，深化“政產(chǎn)學(xué)研金用”合作，加快形成“雙創(chuàng)”新局面。四要著力保障改善民生。持續(xù)加大民生投入，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善生態(tài)環(huán)境，不斷增強(qiáng)全市人民的獲得感和幸福感。

五年后的撫順，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有重大突破，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，地區(qū)綜合實(shí)力全省排名前移，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間布局更加科學(xué)合理，城市綜合承載能力不斷增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成。依法治市體制機(jī)制更加完善，公共服務(wù)效能全面提升，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。社會(huì)更加公平正義、誠(chéng)實(shí)守信，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，雷鋒精神進(jìn)一步弘揚(yáng)，撫順人對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感明顯增強(qiáng)，全市人民共同步入小康社會(huì)。

二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)

20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，民生、社會(huì)事業(yè)、環(huán)保投入高于上年水平，單位生產(chǎn)總值能耗下降2%，主要污染物排放量削減率完成省下達(dá)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。

今年要重點(diǎn)做好以下工作。

1、繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)支撐

圍繞《中國(guó)制造20xx遼寧行動(dòng)綱要》，全面實(shí)施撫順智能制造20xx-20xx行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施100項(xiàng)智能制造技術(shù)改造項(xiàng)目，推進(jìn)30個(gè)智能制造企業(yè)示范工程，推動(dòng)傳統(tǒng)低端制造向中高端制造升級(jí)。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極引進(jìn)先進(jìn)科技成果和技術(shù)工藝，加快推動(dòng)撫順石化公司擴(kuò)大“油蠟聯(lián)產(chǎn)”產(chǎn)能和恢復(fù)乙烯化工廠生產(chǎn)，推進(jìn)撫順特殊鋼股份有限公司特冶技改二期等重大技改工程，促進(jìn)石化、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面提倡、推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化管理，降低成本，提高效率。積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”。

加快發(fā)展新興和接續(xù)產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向，發(fā)展壯大新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保和電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)配套基地。利用撫順石化、特鋼等產(chǎn)品資源，延伸加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)豐厚度，增加終端產(chǎn)品比例，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育等計(jì)劃，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)、支持企業(yè)自主研發(fā)核心技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)工業(yè)的支撐作用。

2、著力抓好項(xiàng)目建設(shè)

科學(xué)精細(xì)策劃包裝項(xiàng)目。圍繞國(guó)家提出的”7+4”工程包和十大重點(diǎn)領(lǐng)域，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門要密切跟蹤政策導(dǎo)向，列出對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃清單，明確責(zé)任抓落實(shí)。圍繞全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型方向和功能定位，積極策劃一批對(duì)外招商合作的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。依托現(xiàn)有存量城市公共基礎(chǔ)設(shè)施資源，策劃包裝和推進(jìn)實(shí)施一批ppp模式融資項(xiàng)目。

促進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。扎實(shí)做好三寶屯污水處理廠中水回用等項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)撫順礦業(yè)集團(tuán)熱電廠等項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)取清原抽水蓄能電站項(xiàng)目下半年開工建設(shè)。全年開工建設(shè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個(gè)、完成投資350億元。

集約高效盤活利用現(xiàn)有要素資源。全面摸清全市閑置土地、廠房等情況，對(duì)長(zhǎng)期未開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，促其引進(jìn)新項(xiàng)目或轉(zhuǎn)產(chǎn);對(duì)長(zhǎng)期閑置資源依法依規(guī)收回并盤活。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)雷同、基礎(chǔ)薄弱的工業(yè)園區(qū)，深入挖掘現(xiàn)有要素資源潛力，集中對(duì)外招商、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

3、持續(xù)改善公共服務(wù)

集中審批。具有行政審批職能的政府部門全部成立審批處，審批職能全部劃入審批處，統(tǒng)一進(jìn)入公共行政服務(wù)中心集中審批，實(shí)行“一站式”服務(wù)，切實(shí)做到“中心之外無審批”。進(jìn)一步明確公共行政服務(wù)中心功能定位，加快功能升級(jí)，承擔(dān)起全面改進(jìn)公共服務(wù)的推進(jìn)和監(jiān)督職能。

下放權(quán)力。繼續(xù)取消和下放一批市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)，將各種涉及百姓和企業(yè)的公共服務(wù)事項(xiàng)向基層下沉，最大限度便民利企。

強(qiáng)化服務(wù)。大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，取消各類不合法、不合規(guī)的收費(fèi)和證明。分別在市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委設(shè)立日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立由市發(fā)改委牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決駐撫中省直單位、科研院所、大專院校、民營(yíng)企業(yè)日常運(yùn)行和發(fā)展中遇到的困難與問題。

換位體驗(yàn)。具有公共服務(wù)職能的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，持續(xù)開展換位體驗(yàn)活動(dòng)，繼續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程，讓群眾和企業(yè)辦事順心、生活舒心、投資放心。

4、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革

深化商事制度改革，鞏固擴(kuò)大“三證合一”、“一照一碼”改革成果，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工商注冊(cè)資本登記，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，落實(shí)企業(yè)信用信息公示。

深化國(guó)資國(guó)企改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立市場(chǎng)化用工用人機(jī)制，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。抓好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、投資公司創(chuàng)建和運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資本集中統(tǒng)一監(jiān)管，整合盤活國(guó)有資產(chǎn)存量。

落實(shí)國(guó)家和省財(cái)稅體制改革部署，優(yōu)化政府預(yù)算結(jié)構(gòu)，推進(jìn)政府預(yù)決算信息公開;全面推進(jìn)營(yíng)改增改革，加快資源稅改革;優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)債務(wù)管理，積極推進(jìn)政府債務(wù)化解和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

加快進(jìn)環(huán)保、醫(yī)療、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。推進(jìn)公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

5、全力推進(jìn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

抓住新一輪東北振興重大機(jī)遇，全面梳理撫順作為東北老工業(yè)基地城市為國(guó)家作出的貢獻(xiàn)，以及歷史遺留問題對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的影響，全力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，積極創(chuàng)建撫順資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，探索體制機(jī)制創(chuàng)新、礦城共融共興、以建促治促轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)多元推動(dòng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，逐步從根本上解決礦山地質(zhì)災(zāi)害區(qū)生態(tài)恢復(fù)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民安居就業(yè)等問題。

大力推進(jìn)東北商貿(mào)城、森茂國(guó)際汽車城、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大型商務(wù)會(huì)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)北方汽車文化主題產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)運(yùn)動(dòng)廊道、建筑設(shè)計(jì)博覽園等項(xiàng)目建設(shè)。加快兒童運(yùn)動(dòng)公園及跨東林路人行景觀橋建設(shè)，建成創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃展示館、國(guó)家區(qū)域性(撫順)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)中心、采沉記憶實(shí)景公園。

6、全面提升開放水平

進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)。選擇國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市，比對(duì)思想觀念、工作方法和各項(xiàng)指標(biāo)，充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，見賢思齊，比學(xué)趕超，加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。全面開展與重點(diǎn)商協(xié)會(huì)合作，積極營(yíng)造全方位擴(kuò)大開放的深厚氛圍。

狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資與招才引進(jìn)智相結(jié)合，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津和海外地區(qū)，注重行業(yè)招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，積極開展小團(tuán)組、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面招商，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才。

擴(kuò)大外貿(mào)出口。深化與中國(guó)航天長(zhǎng)征國(guó)際貿(mào)易公司等軍貿(mào)企業(yè)合作，培育服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài)，加強(qiáng)出口基地建設(shè)。啟動(dòng)與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)合作，研究組建撫順市海外工程商會(huì)，帶動(dòng)勞務(wù)、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品輸出。

7、積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，鼓勵(lì)各級(jí)各類科技人才、各行各業(yè)技能人員和普通勞動(dòng)者，開展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。全面總結(jié)推廣撫順特殊鋼股份有限公司、沈陽隆基電磁科技股份有限公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。

全面落實(shí)國(guó)家和省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資(引導(dǎo))基金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)小改小革、點(diǎn)滴創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)“雙創(chuàng)”積極性。加快總部基地創(chuàng)投中心、東北振興投融資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等“眾創(chuàng)”載體建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新。立足撫順科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合企業(yè)、金融、保險(xiǎn)等單位和機(jī)構(gòu)，建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加快“1+3+n“能源化工孵化器建設(shè)，促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，壯大撫順相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

深化與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)等中省直大企業(yè)合作，促進(jìn)地企共興共榮。深化與駐撫科研院所、大專院校合作，加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金用”相結(jié)合、全社會(huì)共同參與的科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)與軍工企業(yè)合作，鼓勵(lì)“軍轉(zhuǎn)民”，支持“民參軍”，促進(jìn)軍民科研成果和制造技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與其他駐撫中省直單位合作，力爭(zhēng)在行業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面取得更大成績(jī)。

8、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。全面改善提升服務(wù)水平，大力整治推諉扯皮、吃拿卡要、辦事拖沓等現(xiàn)象，打造公平開放的投資環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、體貼到位的服務(wù)環(huán)境。對(duì)企業(yè)一視同仁，保障企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素、同等受到法律保護(hù)，努力做到規(guī)則公平、機(jī)會(huì)均等。

鼓勵(lì)扶持企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)扶持政策，主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策資金支持，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。依托海油集團(tuán)金融大廈，建成集信貸、評(píng)估、擔(dān)保于一體的中小企業(yè)金融服務(wù)中心。用好產(chǎn)業(yè)投資(引導(dǎo))基金和中小企業(yè)“過橋”基金，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入遼寧股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易，支持企業(yè)上市，解決企業(yè)“融資難”、“融資貴”問題。

9、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展旅游業(yè)。樹立大旅游觀，深入挖掘歷史文化、風(fēng)俗民情、工業(yè)文明內(nèi)涵，包裝、策劃、建設(shè)具有地域特色的旅游項(xiàng)目，推動(dòng)旅游與文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村、少數(shù)民族村寨、溝域、森林旅游，建設(shè)大伙房水庫周邊生態(tài)旅游區(qū)。推進(jìn)沈撫旅游一體化發(fā)展，建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)休閑旅游集聚區(qū)。全面整合旅游資源，組建旅游集團(tuán)。加大宣傳營(yíng)銷力度，積極推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌，策劃推出“多日游”，建設(shè)旅游目的地城市，充分發(fā)揮旅游對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的牽動(dòng)作用。

改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。創(chuàng)新業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式，堅(jiān)持“線上線下”互動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？茖W(xué)合理規(guī)劃商業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)南站中央商務(wù)區(qū)和北站新華商圈建設(shè)。

加快發(fā)展電子商務(wù)。加快同城物聯(lián)網(wǎng)大廈、“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”等電商平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)清原電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)縣、沈撫新城省級(jí)電子商務(wù)集聚示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，研究組建包裝、配送、快遞等服務(wù)公司，打造一批以本地特色農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵、琥珀等為支撐的全國(guó)性和地域性商品網(wǎng)絡(luò)交易中心。

加快培育現(xiàn)代金融體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步壯大金融體量，用好資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道，完善金融體系，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融。促進(jìn)融資租賃、投資基金等多元化主體發(fā)展，積極籌建融資擔(dān)保集團(tuán)。推進(jìn)沈撫新城和新華金融集聚區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)村信用社改制，促進(jìn)小微金融、農(nóng)村金融、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，發(fā)揮小貸公司、擔(dān)保公司作用。

積極消化房地產(chǎn)庫存。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷策略，適當(dāng)調(diào)整商品房?jī)r(jià)格，薄利多銷。大力推行棚戶區(qū)、舊城區(qū)改造貨幣化安置，將去庫存與新型城鎮(zhèn)化、棚改房、公租房、拆遷安置房相結(jié)合。用好網(wǎng)交會(huì)、房交會(huì)等平臺(tái)，全力消化存量商品房。科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)速度與規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

10、加快推進(jìn)兩座新城建設(shè)

沈撫新城，要加快融入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極與沈陽共同爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)設(shè)立沈撫新區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)與沈陽互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互補(bǔ)錯(cuò)位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取獲批國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地，引入沈陽更多的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，與沈陽分享更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

石化新城，要加快與央企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)供熱、管廊、消防、危化品物流等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共建共享。充分利用撫順石化公司原料資源，大力發(fā)展化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高原料加工深度和產(chǎn)品附加值。

11、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

實(shí)施品牌戰(zhàn)略。整合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，培育、引進(jìn)一批知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，研究建立面向沈陽市場(chǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品配送中心，逐步形成具有一定規(guī)模和影響的加工輸出基地，打造撫順特色品牌，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。依托大伙房水源保護(hù)區(qū)綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，完成綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積20萬畝。繼續(xù)擴(kuò)大食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展，做大撫順縣木制品加工、清原縣特種輸變電、新賓縣現(xiàn)代焊接新材料等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)和特色旅游業(yè)，富民強(qiáng)縣。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，新增節(jié)水灌溉面積1萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1.48萬畝。新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力3萬千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%。

繼續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)垃圾分類處理、畜禽糞便集中處理，提升污水處理技術(shù)水平，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，做好農(nóng)村改廁和農(nóng)藥、化肥包裝等廢棄物的回收治理工作，逐步全面實(shí)現(xiàn)村路硬化、村莊亮化、村容美化、村屯綠化，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

12、進(jìn)一步做好城市工作

提升規(guī)劃水平。綜合考慮城市功能定位、文化特色和地域環(huán)境等因素，從地下、地面和空間三個(gè)層面，對(duì)城市進(jìn)行立體、長(zhǎng)遠(yuǎn)和協(xié)調(diào)規(guī)劃，賦予城市更多的民族、文化、歷史元素。加快編制城市地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金，加快遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設(shè)，規(guī)劃啟動(dòng)安城橋建設(shè)。推進(jìn)“三供”管網(wǎng)綠色低碳化改造。加快詹家河、鮑家河綠化升級(jí)改造和勞動(dòng)公園動(dòng)物園整體改造。啟動(dòng)建設(shè)商業(yè)設(shè)施互聯(lián)互通工程，讓南站、新華地區(qū)商圈更加暢通便民。全面維修改造中央大街、新?lián)崧?、章黨街等街路。安裝南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶碾三線路燈。

將有限財(cái)力向與民生密切相關(guān)的小街小巷傾斜，建設(shè)街頭綠地和健身廣場(chǎng)50處，安裝居民小區(qū)照明燈具1.1萬盞，讓居民休閑健身有場(chǎng)地、夜晚回家有燈光。

加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市治理體系，讓廣大市民參與城市管理，提高城市治理能力和執(zhí)法工作水平。加快城市管理信息資源整合，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。建設(shè)、規(guī)范和改造中心城區(qū)停車場(chǎng)設(shè)施，新建公共廁所10座，設(shè)置垃圾桶、果皮箱各20xx個(gè)。加強(qiáng)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，科學(xué)設(shè)置導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)和城市交通指示牌，大力整治“小涼快”、占道經(jīng)營(yíng)和私搭亂建，加強(qiáng)物業(yè)和棄管小區(qū)管理，倡導(dǎo)文明祭祀，改善提升市容環(huán)境。

13、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，重點(diǎn)發(fā)展縣城和小城鎮(zhèn)，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。遵循規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游開發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)為主、適度合理開發(fā)，嚴(yán)守歷史文物保護(hù)紅線，防止建設(shè)性破壞，禁止破壞性開發(fā)，絕不以破壞歷史文化遺產(chǎn)為代價(jià)，謀求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

14、全面改善生態(tài)環(huán)境

加強(qiáng)水源保護(hù)和水污染治理。繼續(xù)抓好大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理，啟動(dòng)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搬遷工作，加快蘇子河河口濕地恢復(fù)等一批重點(diǎn)治理項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家和省盡快建立完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。嚴(yán)格實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高渾河流域水體質(zhì)量。

深入實(shí)施大氣污染綜合整治。以防治霧霾為重點(diǎn)，拆除城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐423臺(tái);治理城市建筑工地?fù)P塵、道路遺撒和露天燒烤;推進(jìn)農(nóng)村秸稈綜合利用，嚴(yán)控秸稈焚燒;實(shí)施裸地不見天、青草全覆蓋的“青草計(jì)劃”，讓城區(qū)裸露地面全部綠起來，全面降低揚(yáng)塵。以消除空氣異味為重點(diǎn)，加快化工等重點(diǎn)污染企業(yè)提標(biāo)改造，大力整治榆林采沉區(qū)垃圾焚燒、小作坊小工廠污染和龔家溝地板城嚴(yán)重污染，不斷改善空氣質(zhì)量。

繼續(xù)提升森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。植樹造林9.9萬畝，封山育林1萬畝。堅(jiān)決打擊亂砍亂伐、毀林造田等違法行為，保護(hù)好環(huán)城林帶。

嚴(yán)肅追究破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任。加大環(huán)境執(zhí)法力度，按時(shí)完成清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為，讓破壞生態(tài)環(huán)境的任性行為付出沉重代價(jià)。

各位代表，日益嚴(yán)重的霧霾，是大自然向我們發(fā)出的無聲警告。我們必須牢固樹立綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)理念，從政府做起，從每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人做起，用心保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境，讓撫順天藍(lán)水凈、地綠山青。

15、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為核心，大力發(fā)展公辦幼兒園，構(gòu)建公益性、普惠性學(xué)前教育體系。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。努力培養(yǎng)一流校長(zhǎng)、一流教師。繼續(xù)做好語言文字工作。

提高醫(yī)療服務(wù)水平。著力做好疾病預(yù)防控制工作。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，完善基本醫(yī)療服務(wù)體系，提高基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。逐步推行“分級(jí)診療”制度，推動(dòng)中醫(yī)“治未病”服務(wù)。完善計(jì)劃生育綜合服務(wù)體系，落實(shí)“全面二孩”政策。

建設(shè)文化強(qiáng)市。大力弘揚(yáng)地域文化、雷鋒精神，對(duì)外樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心。加快市博物館、群眾文化中心、工人文化宮建設(shè)和整合，維修改造市老干部大學(xué)教學(xué)樓，開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。依托琥珀、煤精、旗袍、根藝等特色資源，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。利用城東閑置待售的非住宅資源，建設(shè)文化創(chuàng)意及智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

發(fā)展體育事業(yè)。加快健身公園、廣場(chǎng)和戶外體育運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)，逐步免費(fèi)開放公共文體設(shè)施，深入開展全民健身活動(dòng)。辦好全國(guó)山地自行車冠軍賽、三塊石國(guó)際登山比賽等大型體育賽事活動(dòng)。

大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極探索建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為主的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)水平。

16、全力保障和改善民生

提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，研究建立養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完善社會(huì)救助體系，開展慈善救助活動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。做好殘疾人工作。

實(shí)施就業(yè)安居工程。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”政策，重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障困難群體人員就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，新增棚戶區(qū)改造6010戶。實(shí)施“暖房子”工程200萬平方米，完成老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施改造2萬戶。

加大扶貧攻堅(jiān)力度。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，繼續(xù)實(shí)行干部駐村幫扶和對(duì)口定點(diǎn)扶貧，確保1.5萬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口脫貧、60個(gè)省定貧困村銷號(hào)。

切實(shí)做好民族宗教工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，財(cái)政收支矛盾日益凸顯，但越是困難時(shí)候，我們?cè)揭叨汝P(guān)注民生、積極改善民生，應(yīng)該為百姓花的錢一分都不能少花，能夠?yàn)榘傩辙k的實(shí)事一件都不能少辦。政府將不遺余力惠民生，要讓全市人民生活越來越好、幸福指數(shù)越來越高。

17、推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化

強(qiáng)化社會(huì)治理。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改擴(kuò)建城市社區(qū)服務(wù)站25個(gè)。加大村務(wù)公開力度，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。加快房屋產(chǎn)權(quán)交易中心搬遷。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。提高立體化社會(huì)治安防控水平，爭(zhēng)創(chuàng)“社會(huì)綜合治理平安市”。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”。

維護(hù)公平正義。暢通群眾訴求渠道，各級(jí)各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極回應(yīng)百姓合理訴求。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議專業(yè)化預(yù)防和醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。保障農(nóng)民工合法權(quán)益。做好法律援助工作。逐步將信訪納入法治化軌道，注重從源頭上解決信訪問題。

確保安全穩(wěn)定。強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障食品藥品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、隱患排查、專項(xiàng)整治，高度關(guān)注西露天礦滑坡問題，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。做好防汛工作，加強(qiáng)中小河道治理，保證汛期安全。全面完成易燃易爆危化品企業(yè)廠區(qū)裝置、工藝管線、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等重大危險(xiǎn)源分布圖繪制和報(bào)備工作，消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門要完善實(shí)用的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急資源指揮調(diào)度圖冊(cè)，提高應(yīng)急處置能力。做好森林防火工作，保證森林資源和生態(tài)安全。強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)判預(yù)警預(yù)防工作，確保城市安全。

18、啟動(dòng)一批重大課題研究

圍繞事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，設(shè)立專題，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，組織專業(yè)人員研究或面向社會(huì)公開招標(biāo)，集思廣益，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

啟動(dòng)加快建設(shè)智慧城市、推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、弘揚(yáng)地域文化促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展等重大課題研究。

啟動(dòng)人才強(qiáng)市計(jì)劃研究，吸引和留住人才。

啟動(dòng)高鐵、輕軌、地鐵、鐵路等軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的可行性和相互協(xié)調(diào)性研究。

啟動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展可行性研究，促進(jìn)商貿(mào)、旅游、會(huì)展“三位一體”融合發(fā)展，提升城市知名度和影響力。

啟動(dòng)全民

學(xué)習(xí)計(jì)劃

研究，提高市民文化素質(zhì)、專業(yè)技能，培養(yǎng)健康向上的情趣愛好，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心。

啟動(dòng)擴(kuò)大雷鋒基金會(huì)影響力研究，全面弘揚(yáng)雷鋒精神，提升城市感召力和吸引力。

19、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，建設(shè)法治政府。自覺接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。

認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察，堅(jiān)決查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。

全面倡導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)精細(xì)的思想方法和工作方法，積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式，遵循客觀規(guī)律、遵守法律法規(guī)、尊重發(fā)展實(shí)際，工作精益求精、細(xì)致入微、久久為功。堅(jiān)決反對(duì)“忽悠”、語焉不詳?shù)牟涣甲黠L(fēng)，下大力氣改進(jìn)文風(fēng)和會(huì)風(fēng)，報(bào)告工作、擬定文稿等，要實(shí)事求是、言簡(jiǎn)意賅、精準(zhǔn)陳述。

帶頭重信守諾、務(wù)實(shí)高效，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信，以政府高效帶動(dòng)社會(huì)高效。

加強(qiáng)督查考核，抓鐵有痕、踏石留印，履職盡責(zé)，敢擔(dān)當(dāng)，善作為，定一件、干一件、成一件，堅(jiān)決整治執(zhí)行不力、為官不為等問題。

以全市人民的共同事業(yè)凝聚人心、提振信心、鼓舞斗志，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，使廣大公職人員在加快城市轉(zhuǎn)型振興、造福全市人民的偉大進(jìn)程中，豐富生命歷程、體現(xiàn)人生價(jià)值。

各位代表，今天的撫順，正處在轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們將同全市人民一道，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌不拔之志、開拓創(chuàng)新之舉，重鑄撫順昔日輝煌，共創(chuàng)撫順美好未來!

共

2

頁，當(dāng)前第

2

頁

1

2

呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表秦淮區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會(huì)精彩圓滿”三大任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，較好地完成了區(qū)一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

我們堅(jiān)持把保障服務(wù)青奧盛會(huì)作為頭等大事，集中各類保障資源，提供全方位服務(wù)，舉全區(qū)之力加以推進(jìn)，全面展現(xiàn)新秦淮的良好形象。活動(dòng)組織順暢有序。成功組織青奧會(huì)“共筑未來線”實(shí)體火炬首場(chǎng)傳遞活動(dòng)，確保市重競(jìng)技運(yùn)動(dòng)學(xué)校等訓(xùn)練場(chǎng)館正常運(yùn)行。服務(wù)保障扎實(shí)有力。組織開展行政執(zhí)法、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升窗口地區(qū)功能品質(zhì)，高質(zhì)量完成綠色通道建設(shè)和青奧重點(diǎn)工程。外事服務(wù)周到細(xì)致，圓滿完成國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫、各國(guó)政要等青奧貴賓的重大接待任務(wù)。社會(huì)氛圍文明和諧。圍繞“分享青春、共筑未來”主題，引導(dǎo)廣大居民群眾和企事業(yè)單位積極參與支持青奧活動(dòng)，組織5萬名志愿者加入青奧專項(xiàng)行動(dòng)，展示了良好的精神風(fēng)貌。精心保障南京大屠殺死難者首次國(guó)家公祭日系列活動(dòng)，全區(qū)人民的凝聚力顯著增強(qiáng)。

我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的核心要求，加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)順利召開，秦淮轉(zhuǎn)型發(fā)展之路得到市委、市政府充分肯定。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值560億元，增長(zhǎng)10.4%，其中服務(wù)業(yè)增加值502億元，增長(zhǎng)11.9%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入60.54億元，增長(zhǎng)10.3%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200億元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額758億元，增長(zhǎng)13%;完成軟件和信息服務(wù)業(yè)收入183億元;實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額7.65億美元，其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.5億美元;實(shí)現(xiàn)城市居民人均可支配收入42996元，增長(zhǎng)9.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全市中心城區(qū)前列。

圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更替，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，著力提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)?！熬W(wǎng)上新街口”、“商圈網(wǎng)”項(xiàng)目迅速發(fā)展，金鷹三期裙樓實(shí)現(xiàn)開業(yè)，秦淮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期落成，門東成為全市中華老字號(hào)品牌集聚區(qū)。全區(qū)電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)554億元和530億元，規(guī)模電商企業(yè)超150家。金融服務(wù)業(yè)加快集聚。在全市率先啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融示范區(qū)創(chuàng)建，南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心建設(shè)進(jìn)展順利。新華商品現(xiàn)貨合約、南京金融資產(chǎn)等交易中心正式運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)金融業(yè)增加值占gdp比重達(dá)18.6%。設(shè)計(jì)股份、維格娜絲成功上市，在地上市企業(yè)累計(jì)達(dá)13家，占全市的18%。樓宇、園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)提速增效。加強(qiáng)南京中心大廈、國(guó)際金融中心等一批重點(diǎn)樓宇建設(shè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地稅收億元以上樓宇7幢、5000萬元以上樓宇10幢。提升晨光1865、國(guó)創(chuàng)園等11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和稅收貢獻(xiàn)度，建成稅收億元園區(qū)2個(gè)、千萬元園區(qū)8個(gè)，都市產(chǎn)業(yè)園稅收增長(zhǎng)38%。市級(jí)總部企業(yè)達(dá)19家，占全市的20%。

科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入推動(dòng)。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。省交規(guī)院、晨光集團(tuán)被評(píng)為省優(yōu)秀重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，江蘇和成液晶材料科技成果轉(zhuǎn)化取得重大突破，新增高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)8家。完成發(fā)明專利申請(qǐng)量3830件，增長(zhǎng)24.9%?？苿?chuàng)載體規(guī)模擴(kuò)大。集中打造高新園區(qū)、國(guó)創(chuàng)園等孵化器公共服務(wù)平臺(tái)示范點(diǎn)，新增孵化面積5萬平方米。新增在孵企業(yè)192家、畢業(yè)企業(yè)19家，五十五所、華東地質(zhì)、城際在線等3家工程技術(shù)研究中心通過省級(jí)驗(yàn)收。招才引智實(shí)現(xiàn)突破。集聚國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才2名，3名科技創(chuàng)業(yè)家和4個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)正進(jìn)入最后評(píng)審，“321人才”總量在全市名列前茅。

發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。江蘇銀行總部大廈即將竣工，國(guó)創(chuàng)園完成二期改造，中航科技大廈、門東二期建設(shè)有序推進(jìn)，全年市級(jí)重大項(xiàng)目總投資達(dá)100億元。招商引資成效明顯。組織“創(chuàng)洽會(huì)”、“金洽會(huì)”等大型招商活動(dòng)，南京—惠普軟件國(guó)際人才及產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正式簽約，中國(guó)鐵塔南京公司、平安集團(tuán)江蘇公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功落戶。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。定期開展“三服務(wù)”活動(dòng)，為駐區(qū)企業(yè)提供融資、人才等服務(wù)。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，新設(shè)各類市場(chǎng)主體1萬多家，新增注冊(cè)資本122億元。吸引紅杉資本等投資基金助推駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大，全年?duì)幦「黝惍a(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金共1.4億元。

根據(jù)全市關(guān)于全面深化改革的部署要求，明確內(nèi)容，細(xì)化方案，重點(diǎn)改革任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

積極推進(jìn)全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照全市綜合改革“先行先試”要求，出臺(tái)《秦淮區(qū)(老城南)旅游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組建夫子廟—老城南管委會(huì)，完成大成殿等部分區(qū)屬景點(diǎn)整合，啟動(dòng)西水關(guān)旅游集散中心建設(shè)。同時(shí)，加快推動(dòng)明城墻、外秦淮河游覽線無縫對(duì)接，探索所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的有效路徑。

不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)級(jí)部門、功能片區(qū)經(jīng)濟(jì)主體職能，促進(jìn)街道工作職能向城市綜合治理和服務(wù)保障民生轉(zhuǎn)變。整合區(qū)屬商貿(mào)、開發(fā)企業(yè)，新組建科技創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)商務(wù)、保障房建設(shè)、老城南建設(shè)四個(gè)集團(tuán)公司，激發(fā)國(guó)有企業(yè)內(nèi)在活力。實(shí)施工商登記制度改革，構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示制度，實(shí)行“先照后證”登記。

全面深化社會(huì)領(lǐng)域改革。街道“四部一中心”體制改革全面推開，市民服務(wù)中心全部投入使用。積極探索社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目外包，在藍(lán)旗新村等17個(gè)社區(qū)試行。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源放大工程，在全市率先啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理改革，努力構(gòu)建校際間教師常態(tài)流動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新“院府”合作醫(yī)療服務(wù)，健全轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制。組建“醫(yī)養(yǎng)融合”醫(yī)療服務(wù)聯(lián)盟，建成梅花無憂等一批“老年健康生活體驗(yàn)館”。

加快推動(dòng)城市建管體制改革。啟動(dòng)城建機(jī)制改革，有效實(shí)施“建管分離”。加快市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”改革。深化老舊小區(qū)管理創(chuàng)新，在各街道試點(diǎn)運(yùn)作。

穩(wěn)妥實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。加快行政審批制度改革，進(jìn)一步梳理區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)和權(quán)力清單，將60項(xiàng)事權(quán)下放到街道、高新園區(qū)。啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，整合工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)職能，掛牌成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，清理規(guī)范、撤銷歸并55家事業(yè)單位。

堅(jiān)持問需于民，增進(jìn)百姓福祉，全區(qū)70%以上可用財(cái)力用于保障和改善民生，民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。

社會(huì)保障扎實(shí)有力。就業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)33665人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)17320人，援助困難人員就業(yè)3625人，扶持青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)542人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)33133人，新增高技能人才1961人。成功舉辦首屆“秦淮杯”女大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。社會(huì)救助力度不斷加大。實(shí)施“五位一體”[1]社會(huì)救助模式，兜底保障困難群眾基本生活，累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助資金1.1億元，惠及困難群眾19.2萬人次。為老助殘服務(wù)不斷增強(qiáng)。新建14家省級(jí)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1004張，社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)率達(dá)60%。新打造2家殘疾人托養(yǎng)示范機(jī)構(gòu)，我區(qū)被評(píng)為殘疾人就業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位。市民居住條件不斷改善。實(shí)施4個(gè)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造，完成35部老舊高層住宅電梯整治，新建 34萬平方米保障房，安置4300多戶拆遷困難群眾和低收入家庭。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育布局進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)學(xué)前教育研究與國(guó)際交流合作中心建設(shè)，組建幼教聯(lián)盟;整合區(qū)屬職業(yè)學(xué)校，加快向高職校轉(zhuǎn)型。實(shí)施考棚小學(xué)等7所學(xué)校4萬平方米抗震加固工程，辦學(xué)條件持續(xù)改善。成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開通社區(qū)健康快車。新建七橋、銀龍?chǎng)卧返壬鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，改造朝天宮、夫子廟等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提高應(yīng)急處置能力，有效防控禽流感等突發(fā)疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善公共文化設(shè)施，新圖書館開工建設(shè)。成功舉辦第28屆秦淮燈會(huì)，組織“文化惠民直通車”系列活動(dòng)，開展各類文化活動(dòng)1880場(chǎng)次。鞏固城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)，更新全民健身點(diǎn)46個(gè)。全區(qū)民族、宗教、僑臺(tái)、人口、檔案、地方志、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)都有了新的進(jìn)步。

社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。全面推行“中心制—耦合型”社區(qū)治理模式，被評(píng)為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，承辦市第二屆社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目洽談會(huì)，全區(qū)每萬人擁有社會(huì)組織12個(gè)。完善社會(huì)管理服務(wù)體系，建成區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心，深入開展法治建設(shè)走基層活動(dòng)，圓滿完成青奧會(huì)和國(guó)家公祭活動(dòng)期間安保維穩(wěn)任務(wù)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。完善雙擁工作機(jī)制，榮獲省雙擁模范區(qū)稱號(hào)。打牢國(guó)防后備力量建設(shè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)。

在科學(xué)保護(hù)的基礎(chǔ)上，整合利用文化資源，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，推動(dòng)文化旅游資源稟賦向城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

老城南保護(hù)與復(fù)興力度加大。著力打造特色街區(qū)精品工程，彰顯歷史文化內(nèi)涵。完成門東片區(qū)箍桶巷、三條營(yíng)文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)，成功引入金陵戲坊、博納影院等文化休閑業(yè)態(tài)，民俗特色與人文風(fēng)情相結(jié)合的街區(qū)風(fēng)貌初步成型。加快門西片區(qū)胡家花園保護(hù)利用，鳴羊街東側(cè)、高崗里等配套地塊建筑修繕工程已完成90%。推動(dòng)南捕廳片區(qū)改造，四期拆遷和規(guī)劃建設(shè)有序?qū)嵤?/p>

夫子廟—秦淮風(fēng)光帶不斷升級(jí)。完成科舉博物館一期一區(qū)建設(shè)，科舉文化專題展對(duì)外開放。全面完成貢院街示范段景觀改造，新增夫子廟大世界等旅游主題體驗(yàn)店，調(diào)整核心景區(qū)低端業(yè)態(tài)面積2萬平方米。實(shí)現(xiàn)內(nèi)秦淮河?xùn)|五華里環(huán)境提升，桃葉渡文化休閑街區(qū)建成開放。夫子廟景區(qū)順利通過國(guó)家5a級(jí)復(fù)查。

文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建，南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國(guó)家級(jí)試驗(yàn)園和省級(jí)示范園。廣電·越界文化產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，中藝建筑設(shè)計(jì)等一批重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。預(yù)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重8.6%。加快主題酒店、實(shí)景演出等建設(shè)，夫子廟—老城南獲評(píng)全國(guó)城市中央休閑區(qū)。全年完成旅游總收入368億元，占全市份額接近1/4。

堅(jiān)持開發(fā)與整治并舉、建設(shè)與管理并重，大力改善城市面貌和區(qū)域環(huán)境，城區(qū)功能進(jìn)一步完善。

城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，完成區(qū)域總體規(guī)劃修編。加快城市路網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)石楊路(苜蓿園大街—大明路段)拓寬、雙麒路高鐵改線段改造工程，實(shí)施平江府路、長(zhǎng)樂路、中華路等干道街巷出新。提升區(qū)域防汛排澇能力，完成霞光里小區(qū)、宏光空降設(shè)備廠等14個(gè)排水達(dá)標(biāo)片區(qū)建設(shè)。改善環(huán)境景觀，完成城西干道、應(yīng)天大街沿線改造，建成繞城公路、京滬高鐵、寧杭高速等21公里進(jìn)出城綠色通道。新增明城墻步道和景觀面積10.8萬平方米，東水關(guān)至西水關(guān)等城墻段實(shí)現(xiàn)貫通。

綜合整治深入實(shí)施。圓滿完成“大干一百天”城市環(huán)境綜合整治任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)“9322”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長(zhǎng)效”專項(xiàng)整治行動(dòng)，各街道充分發(fā)揮了主力軍作用，綜合考核位居全市主城區(qū)前列。完成越城天地、漢西門大街等8個(gè)城中村、危舊房改造征收，拆除各類違建14萬平方米，明城墻周邊、匯山石材、瑞香酒樓等一批難點(diǎn)違建被堅(jiān)決拔除。以窗口地區(qū)、主要通道治理為重點(diǎn)，嚴(yán)管倚門出攤、占道經(jīng)營(yíng)，拆除戶外廣告、立面店招7.5萬平方米。加強(qiáng)交通秩序管理，新建停車場(chǎng)3個(gè)，新增泊位1萬多個(gè)，整治“三小車”和渣土車400多輛。

環(huán)境質(zhì)量有序改善。加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,實(shí)施十字河、東風(fēng)河等黑臭河整治。積極改善空氣質(zhì)量，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防控，限產(chǎn)停產(chǎn)49家企業(yè)。淘汰黃標(biāo)車6233輛，完成率達(dá)92%。建成大光路餐飲污染控制示范街區(qū)，創(chuàng)建省、市級(jí)綠色學(xué)校 4家。新增西水關(guān)等綠地1.8萬平方米。

扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉要求，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提升行政效能和服務(wù)水平。

依法行政繼續(xù)深化。全面推行政府法律顧問制度，區(qū)政府重要決策、文件均進(jìn)行合法性審查，清理規(guī)范性文件42件。主動(dòng)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)履行政府重要工作、重大決策事項(xiàng)向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)制度。全年辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案226件，滿意率和基本滿意率達(dá)100%。

公共服務(wù)水平繼續(xù)提高。加強(qiáng)政務(wù)公開，全年公開政務(wù)信息4700多條。完成政務(wù)大廳升級(jí)改造，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，為企業(yè)、居民辦理各類事務(wù)5.6萬件。“12345”政府服務(wù)熱線累計(jì)處理群眾訴求5.3萬件，綜合考核居全市前列。拓展民生工作站溝通平臺(tái)，籌集千萬元專項(xiàng)資金，全部用于民生熱點(diǎn)事項(xiàng)整改，解決率達(dá)94%。

勤政廉政建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，區(qū)政府帶頭抵制“四風(fēng)”，推進(jìn)落實(shí)整改措施44項(xiàng)。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度得到有效落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提升政府部門、街道工作效能。建立和完善責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為行為，全年共查處問責(zé)公務(wù)人員45人次。

各位代表，剛剛過去的20xx年，是充滿挑戰(zhàn)、充滿自信的一年。我們共同承擔(dān)了改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;我們共同經(jīng)受了環(huán)境綜合整治的重大考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境品質(zhì)的明顯改觀;我們也共同分享了青奧盛會(huì)帶來的精彩喜悅，在文明和諧發(fā)展中感受了激情，凝聚了力量。這些成績(jī)的取得，來之不易，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，也是區(qū)人大及其會(huì)、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體，向駐區(qū)各企事業(yè)單位、部隊(duì)、科研院所，向所有關(guān)心支持秦淮建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的矛盾和問題：區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行面臨諸多挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然艱巨;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，區(qū)域環(huán)境品質(zhì)與群眾期盼還有差距;公共服務(wù)資源配置尚不均衡，民生改善力度仍需加大;社會(huì)利益多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的趨勢(shì)明顯，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重;少數(shù)政府部門和工作人員自律意識(shí)淡薄、工作效率低下，能力和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題，需要引起我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

20xx年是全面完成“”任務(wù)的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，做好今年的工作意義重大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在保持艱難的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;我國(guó)依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài);全市經(jīng)濟(jì)也處在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，趨利避害、順勢(shì)而為，以更大的勇氣和智慧開拓前行，在新的起點(diǎn)上謀求更大的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)更大的突破。

20xx年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，以視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng)，按照省、市、區(qū)委全會(huì)和全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)依法行政，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力，提升城區(qū)品質(zhì)，改善人民生活，確保“”圓滿收官，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都核心區(qū)建設(shè)新局面。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資180億元。約束性指標(biāo)是：城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是：服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;服務(wù)外包執(zhí)行額10億美元，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.8億美元;軟件和信息服務(wù)業(yè)收入219億元。

今年，我們將切實(shí)做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力，發(fā)揮功能區(qū)集聚帶動(dòng)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鞏固商貿(mào)商務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)。提升新街口商圈功能，加速東鐵管巷地塊整體開發(fā)，金鷹三期主體竣工。以地鐵3號(hào)線開通為契機(jī)，加快啟動(dòng)紅旗無線電廠地塊等項(xiàng)目，推進(jìn)太平南路商業(yè)特色化、高端化發(fā)展。優(yōu)化夫子廟商圈業(yè)態(tài)，打造集吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的老城南智慧旅游電商平臺(tái)，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)向休閑娛樂拓展。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。提升新街口金融商務(wù)區(qū)能級(jí)，優(yōu)化金融業(yè)態(tài)，南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心投入運(yùn)營(yíng)。新增金融機(jī)構(gòu)5家，新引進(jìn)各類金融服務(wù)外包和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)100家，在地基金累計(jì)達(dá)50億元。重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)。打造電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅?wù)品牌企業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范園。建成智能交通創(chuàng)新基地，全區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。加快發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)附加值，盡快形成具有一定輻射效應(yīng)的企業(yè)集群和知名品牌。

推動(dòng)項(xiàng)目載體建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)南京—惠普軟件國(guó)際人才及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。實(shí)施高新園區(qū)天安數(shù)碼城、東顯科研大廈等配套項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)8萬平方米載體主體封頂，全面推進(jìn)宜家南側(cè)地塊建設(shè)。完善重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，加快廣電·越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、光華科技園二期建設(shè)，建成6.5萬平方米優(yōu)質(zhì)載體;啟動(dòng)南工院金蝶大學(xué)科技園二期和金陵科技學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè)，推動(dòng)海院伯利茲、通濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)提質(zhì)增效。加速中航科技城、中山樂都匯等市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)茂業(yè)天地大廈主體封頂，完成雅居樂長(zhǎng)樂渡建設(shè)。全區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年度投資103億元。

推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推廣科技創(chuàng)新券[2]，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)，完成發(fā)明專利申請(qǐng)量1898件。新增科創(chuàng)載體10萬平方米，其中孵化器2萬平方米，在孵企業(yè)190家。全面完成“321人才”五年計(jì)劃，加大高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，全區(qū)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)320名，共培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家15名。

推動(dòng)樓宇總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以樓宇社區(qū)服務(wù)中心為抓手，完善“區(qū)、街、樓宇”三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。打造斯亞財(cái)富中心、江蘇銀行總部大廈等重點(diǎn)樓宇，著力引進(jìn)一批總部企業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)、金融、電子商務(wù)等特色樓宇產(chǎn)業(yè)集群。壯大樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模，新增稅收億元以上樓宇1幢，5000萬元以上樓宇2幢，樓宇稅收貢獻(xiàn)比重提高10%以上。

破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，用改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力，積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。

深化旅游管理體制改革。構(gòu)建現(xiàn)代旅游服務(wù)體系，將城市環(huán)境和城市旅游相結(jié)合，全力打造全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)自身特點(diǎn)先行先試，組建夫子廟—老城南綜合執(zhí)法大隊(duì)，出臺(tái)景區(qū)容貌標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)態(tài)導(dǎo)則，推進(jìn)涉游環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理。在統(tǒng)一所有權(quán)和管理權(quán)的基礎(chǔ)上，與各市屬單位建立經(jīng)營(yíng)權(quán)合作，開通夫子廟—老門東—明城墻和秦淮河旅游專線，放大資源整合的疊加效應(yīng)。有序推進(jìn)區(qū)域功能旅游化改造，建設(shè)智慧旅游管理和運(yùn)營(yíng)中心，引領(lǐng)秦淮旅游進(jìn)入智慧時(shí)代。

深化街道(社區(qū))體制改革。加快行政服務(wù)管理事項(xiàng)向街道市民服務(wù)中心集中，全面建成前臺(tái)一口受理、后臺(tái)協(xié)同辦理的“一窗多能、全科服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)接聯(lián)辦、全區(qū)通辦”。推動(dòng)社區(qū)“去行政化”，完善社區(qū)準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)社區(qū)居民自治。強(qiáng)化街道城市管理和公共服務(wù)職能，取消街道經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)政府行政管理、公共服務(wù)與居民自治的有效銜接、良性互動(dòng)。

深化建管體制改革。加快構(gòu)建高效權(quán)威的“大城管”綜合執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)提高城區(qū)管理水平。建立符合市場(chǎng)化要求的新型監(jiān)管機(jī)制，制定科學(xué)公正的考核辦法。推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化，全面完成區(qū)屬環(huán)衛(wèi)、綠化、市政養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域改革。加強(qiáng)新老企業(yè)過渡銜接，確保市政養(yǎng)護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

深化國(guó)資國(guó)企改革。加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，督促區(qū)屬國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依法經(jīng)營(yíng)管理、依法處置重大事項(xiàng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快國(guó)有資本退出傳統(tǒng)工商業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改造。

圍繞習(xí)對(duì)江蘇民生工作提出“七個(gè)更”[3]的要求，全面保障和改善民生，努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。

提升社會(huì)保障水平。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人，新增高技能人才1000人。加強(qiáng)公益性崗位管理，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)體系。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”模式，建立社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制，覆蓋率達(dá)80%。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位595張，新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。完成殘疾人就業(yè)需求調(diào)查，努力提升弱勢(shì)群體生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。加大保障房建設(shè)力度。新開工面積18萬平方米，當(dāng)年竣工面積27萬平方米，完成佳營(yíng)南路等4000余套經(jīng)濟(jì)適用房安置。

優(yōu)化公共服務(wù)體系。加快教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善東部地區(qū)教育資源，開工建設(shè)石楊路學(xué)校，推動(dòng)金陵中專牌樓校區(qū)建設(shè)，配套建設(shè)銀龍?chǎng)卧?、銀龍六期幼兒園。完善義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理機(jī)制，在全市率先推動(dòng)教師合理有序流動(dòng)，積極探索“一體化托管”、“一校多址”等多元化辦學(xué)模式，力爭(zhēng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。建設(shè)市學(xué)前教育研究與國(guó)際交流合作中心，積極創(chuàng)建省示范性教師發(fā)展中心。全面提升健康服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立和完善健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，啟用紅十字醫(yī)院醫(yī)療綜合樓，加快秦淮中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，加強(qiáng)疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督。完善人口家庭公共服務(wù)體系，覆蓋率達(dá)95%。大力開展“體育零距離”系列服務(wù)，拓展全民健身空間，改造出新28個(gè)全民健身工程點(diǎn)。啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)，創(chuàng)成5家省3a級(jí)檔案室。

深化社會(huì)治理創(chuàng)新。完善街道“中心制”建設(shè)，著力增強(qiáng)社區(qū)自治能力和服務(wù)水平，積極推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)外包，和諧社區(qū)建成率達(dá)98%，通過全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)終期評(píng)估。加快社會(huì)組織培育發(fā)展，健全管理機(jī)制。完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，進(jìn)一步提升食品藥品安全保障水平。切實(shí)抓好安全隱患整改，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。全面推進(jìn)法治秦淮建設(shè)，深化基層法治創(chuàng)建。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，推進(jìn)民族宗教依法管理，提高治安防范水平，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民武裝工作。

以文化繁榮發(fā)展為目標(biāo)，突出文化旅游功能，不斷豐富群眾文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域文化整體實(shí)力。

提高公共文化服務(wù)能力。健全“10分鐘公共文化服務(wù)圈”，積極創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范街道和市示范文化站，新圖書館主體完工。舉辦第29屆中國(guó)·秦淮燈會(huì)暨第5屆蘇臺(tái)燈會(huì)，精心策劃秦淮之夏、都市文化節(jié)等活動(dòng)，全年組織開展各類文化活動(dòng)1300場(chǎng)以上。

加快重大文化項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)科舉博物館一期二區(qū)建設(shè)，實(shí)施常設(shè)展陳布展，完成貢院西街片區(qū)改造以及來燕橋至平江橋?yàn)I河步道建設(shè)。基本完成門東歷史文化街區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)門西a地塊改造，推進(jìn)高崗里風(fēng)貌區(qū)歷史建筑保護(hù)，完成鳴羊街東側(cè)環(huán)境綜合整治。實(shí)施白鷺洲公園二期治理和西五華里改造，完成南捕廳四期拆遷，啟動(dòng)大板巷示范街區(qū)建設(shè)。高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，突出地域文化特色，推動(dòng)省級(jí)以上非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)基地建設(shè)。

壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化演藝、數(shù)字文化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育規(guī)模文化企業(yè)50家，引進(jìn)重點(diǎn)文化人才30名，力爭(zhēng)全年文化企業(yè)收入增長(zhǎng)15%以上。系統(tǒng)梳理和展現(xiàn)文化基因，打造特色客棧、秦淮禮物等特色產(chǎn)品，放大文化旅游品牌效益，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入423億元，增長(zhǎng)15%。

牢固樹立城市生態(tài)文明理念，不斷提升長(zhǎng)效管理水平，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、功能完備、管理有序的現(xiàn)代化精品城區(qū)。

加強(qiáng)城市綜合治理。集中精力開展“再干兩百天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面落實(shí)“9322”環(huán)境綜合整治任務(wù)。強(qiáng)化拆違控違，率先推進(jìn)體制內(nèi)違建拆除，完成大陽溝等6個(gè)項(xiàng)目動(dòng)遷掃尾。深化網(wǎng)格化管理，有效落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，加大綜合執(zhí)法力度，積極推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)和戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。不斷規(guī)范停車和渣土管理，完成鳳臺(tái)橋、紫金明珠等一批公共停車設(shè)施建設(shè)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快東南部地區(qū)城市化進(jìn)程，加強(qiáng)與南部新城對(duì)接，促進(jìn)東南部地區(qū)融合發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，大力推進(jìn)城中村、危舊房改造，完成小锏銀巷、四條巷等12個(gè)地塊41萬平方米整治任務(wù)。加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，推動(dòng)清水塘泵站建設(shè)，完成城佐村、繡花巷等8條街巷整治。加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理，出新七里街20號(hào)、小火瓦巷20號(hào)等4個(gè)小區(qū)。加速路網(wǎng)改造，啟動(dòng)中航科技城市政道路建設(shè)，完成石楊路西延(苜蓿園大街—大明路段)拓寬改造，實(shí)施佳營(yíng)南路建設(shè)和雙麒路高鐵改線段整治維修。

優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)污染減排，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治污力度。積極打造河道治理示范工程，有效整治紅花河、青年河等黑臭河流，實(shí)施月牙湖、秦虹片區(qū)等11個(gè)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范施工工地管理，嚴(yán)格落實(shí)防塵措施。加強(qiáng)綠化、河道養(yǎng)護(hù)，集中治理一批公園廣場(chǎng)、河道岸坡。扎實(shí)推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng)，打造和諧人居環(huán)境。

堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，依法全面履行政府職能，強(qiáng)化依法、高效、廉潔的現(xiàn)代化公共治理能力建設(shè)。

不斷深化政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)，理順部門職責(zé)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少政府對(duì)微觀事務(wù)管理，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。深化行政審批制度改革，全面建立符合我區(qū)實(shí)際的行政審批事項(xiàng)、政府行政權(quán)力、政府部門專項(xiàng)資金管理、行政事業(yè)性收費(fèi)等一批目錄清單，真正做到政府部門“法定職責(zé)必須為”、“法無授權(quán)不可為”，形成權(quán)界清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法制保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。

大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，不斷提高依法行政水平?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家一系列法律法規(guī)的實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下積極作為。完善依法決策機(jī)制，嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序，堅(jiān)持重大決策通過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定程序，建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，切實(shí)提高決策質(zhì)量。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造守信踐諾的誠(chéng)信政府。提升政務(wù)行為的誠(chéng)信度，加強(qiáng)公務(wù)人員的誠(chéng)信教育和信用管理，對(duì)失信行為實(shí)行“零容忍”。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)真做好建議提案辦理工作，注重承諾兌現(xiàn)。依法深化政府信息公開，提高政府透明度和公信力。突出戰(zhàn)略思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和秦淮特色，編制好全區(qū)“十三五”規(guī)劃。

切實(shí)提高執(zhí)政為民能力。依托民生工作站和“12345”熱線平臺(tái)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，暢通與群眾聯(lián)系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范性建設(shè)，開辟綠色通道，開展預(yù)約服務(wù)，實(shí)行并聯(lián)審批，打造實(shí)體服務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳線上線下一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建立和完善分類績(jī)效考核體系，增加群眾滿意度權(quán)重。加強(qiáng)督查督辦，堅(jiān)決問責(zé)處理懶政、庸政、怠政等消極現(xiàn)象，進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作合力。

扎實(shí)開展勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十一個(gè)一律”，落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的積極成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購、招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督，強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)控。全面推行預(yù)算公開，加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，堅(jiān)決壓縮一切不必要的行政開支，確保實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、節(jié)儉的政府形象。

各位代表，時(shí)代賦予重托，奮斗鑄就輝煌。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)江蘇的要求和囑托為強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的光榮使命，以更加飽滿的精神、更加堅(jiān)決的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作，凝心聚力，奮勇前行，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新秦淮而不懈奮斗!

1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，扶持500名青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，打造1個(gè)市級(jí)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人，援助困難人員就業(yè)2600人，確保有就業(yè)愿望的困難人員100%就業(yè)。新安置、培訓(xùn)殘疾人就業(yè)620人。

2、養(yǎng)老助老。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式，全區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)融合”覆蓋率達(dá)80%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位595張;新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。建立30支志愿服務(wù)分隊(duì)，為居民提供院前救護(hù)、助老、助困、助殘等志愿服務(wù)。

3、扶貧助困。投入150萬元設(shè)立紅十字慈善助困資金，加強(qiáng)對(duì)特困群眾應(yīng)急和突發(fā)災(zāi)禍居民的救助。開展困難職工“四季”幫扶活動(dòng)(春季送崗位，夏季送清涼，秋季送助學(xué)，冬季送溫暖)。為轄區(qū)企業(yè)退休職工免費(fèi)體檢50000人;為特困婦女人群開展宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查服務(wù)10000人次。

4、教育惠民。完善中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)、幼兒園食堂改造提升工程。銀龍?chǎng)卧沸^(qū)配套幼兒園、銀龍六期配套幼兒園建成招生。建設(shè)區(qū)殘障兒童少年隨班就讀指導(dǎo)中心和區(qū)域隨班就讀資源教室，促進(jìn)特殊兒童幸福成長(zhǎng)。

5、文體惠民。開展“文化惠民直通車”品牌活動(dòng)，全年組織開展各類群眾文化活動(dòng)1300場(chǎng)次。完成10公里健身步道建設(shè);完成28套室外健身器材更新改造;創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)優(yōu)秀晨晚練點(diǎn);打造12個(gè)公共體育服務(wù)示范社區(qū)。

6、住房保障。建成保障房1484套，其中紫楊佳園保障房(楊莊六號(hào))竣工交付392套，經(jīng)濟(jì)適用房六期南擴(kuò)保障房竣工交付1092套。開工建設(shè)佳營(yíng)南路經(jīng)濟(jì)適用房三期工程、八寶東街地塊保障房工程;實(shí)現(xiàn)四方巷地塊保障房主體竣工。

7、居住環(huán)境改善。完成30部老舊高層住宅電梯整治工程。完成3處居民住宅二次供水設(shè)施改造。完成4個(gè)小區(qū)出新。投入2220萬元(市、區(qū)各50%)為全區(qū)111個(gè)社區(qū)設(shè)立為民服務(wù)專項(xiàng)資金，用于解決群眾最直接的民生問題。完成38個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)升級(jí)整改工作。實(shí)施60個(gè)老舊小區(qū)創(chuàng)新管理。解決一批民生工作站群眾反映較多的小區(qū)破舊車棚修建、險(xiǎn)樹剪修、路燈安裝、破損下水管道維修、旱廁改造等問題。

8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成石楊路西延道路建設(shè)、雙麒路高鐵改線段整治維修工程;建成楊莊六號(hào)地塊配套道路。建設(shè)一批公共自行車租賃站。新增鳳臺(tái)橋、紫金明珠北2處停車場(chǎng)，新增公共停車位1650個(gè)以上(包括臨時(shí)停車位)，緩解部分地區(qū)停車矛盾。

9、環(huán)境綜合治理。完成低洼易澇片區(qū)整治改造及戶部街—延齡巷口、大四福巷管網(wǎng)改造。實(shí)施直管危舊房安全整治達(dá)5000平方米以上。實(shí)施清水塘環(huán)境綜合整治。完成紅花河清淤、青年河截污工程。

10、食品藥品安全保障。創(chuàng)建6個(gè)綠色市場(chǎng)，全面推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)工作。開展夫子廟核心景區(qū)“遠(yuǎn)程監(jiān)管”和“透明廚房”活動(dòng)。設(shè)立12個(gè)社區(qū)食品藥品安全科普宣傳站。新建地震應(yīng)急避難場(chǎng)所1處。

呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議篇三

，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番，效益農(nóng)業(yè)三年新突破，城市建設(shè)三年大變樣，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)”的總體要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)第十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的勢(shì)頭。20全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31613萬元，同比增長(zhǎng)?? ???22.53%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32455萬元，同比增長(zhǎng)20.46%；農(nóng)民年人均純收入3660元，同比增長(zhǎng)10.04%；財(cái)政總收入達(dá)到1057? 萬元，同比增長(zhǎng)21%；稅收收入333.07萬元，同比增長(zhǎng) 40.95%。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭，堅(jiān)持三年翻番目標(biāo)不動(dòng)搖，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”“生命線工程”，大力推進(jìn)“招商引資年”活動(dòng)；在招商引資工作中始終堅(jiān)持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度；注重完善招商引資政策，分解落實(shí)招商引資任務(wù)，加大鎮(zhèn)村兩級(jí)考核力度，形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項(xiàng)目的濃厚氛圍；一年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議利用資金2800萬元，完成年計(jì)劃的280%，實(shí)際到位資金700 萬元，完成年計(jì)劃的140%。其中11月份成功引進(jìn)的紅塘湖度假村開發(fā)項(xiàng)目，協(xié)議總投資達(dá)5000萬元，是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項(xiàng)目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加，重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐，我們千方百計(jì)支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前，全鎮(zhèn)百萬以上工業(yè)企業(yè)由原來的????? 家增加到52家。其中重點(diǎn)骨干企業(yè)10家，千萬以上企業(yè)2家。年重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬元，占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%；銷售產(chǎn)值7263萬元，占總量的32.3%。新引進(jìn)的華瑩食品公司，自七月份投產(chǎn)以來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元，成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè)，改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星，沒有月亮”的局面。三是個(gè)私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)發(fā)展個(gè)私企業(yè)，以存量引增量，通過引進(jìn)盤活,全鎮(zhèn)新辦個(gè)私企業(yè)7家,總投資 萬元。以海誠(chéng)為代表的塑料化工企業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。四是來料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來料加工的基礎(chǔ)上，依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工，發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)來料加工從業(yè)人員1000余人。五是強(qiáng)化服務(wù)，狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題，全程代理服務(wù)企業(yè)申報(bào)辦證，積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查，強(qiáng)化安全意識(shí)，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬元，完成年計(jì)劃的100.5%，同比增長(zhǎng)28.51%；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值????? 萬元，完成年計(jì)劃的101.9 %，同比增長(zhǎng)30.81%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅 萬元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)技改投入1075萬元，完成年計(jì)劃的134.38%，同比增長(zhǎng)25.73%。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，效益農(nóng)業(yè)成效明顯。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來，我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。以宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為手段，大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年，全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝，蓮子面積463畝，都比去年增加了一倍，且產(chǎn)銷兩旺，效益喜人。同時(shí)，我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進(jìn)了40畝的“美國(guó)6號(hào)”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗，對(duì)草莓露天種植進(jìn)行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝，其中今年新發(fā)展 畝，100畝以上的大戶有2戶，面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點(diǎn)。以建設(shè)無公害蔬菜基地為載體，推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式，實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝，并已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。黃木崗基地被命名為市級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實(shí)施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝，其中大田630畝，山地2050畝。義烏施財(cái)興的`650畝山地開發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實(shí)施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃總投資1900余萬元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進(jìn)入掃尾階段，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝，改造低產(chǎn)田5000畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地840畝，新澆筑渠道

94.34千米

，機(jī)耕路

61.25千米

。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項(xiàng)目31處，完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝，大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%，比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元，同比增長(zhǎng)8.48%。

3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。

一年來，我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，千方百計(jì)籌措資金，改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實(shí)際，著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點(diǎn)布局調(diào)整，完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實(shí)施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，投資50余萬元完成了江濱路澆筑；曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬元，建成農(nóng)民住房12幢，占地面積

1150平方米

；投資6.8萬元建成無動(dòng)力厭氧凈化池

90立方米

，曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開展“十村整治，百村示范”活動(dòng)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn)；做好6個(gè)村達(dá)

11.7公里

“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，辦理農(nóng)戶建房審批110戶，占地面積

7248平方米

。

4、財(cái)政金融事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平繼續(xù)提高。

一年來，我們按照財(cái)政“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，一手抓征管，一手抓增收節(jié)支，開源節(jié)流，繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入113.68萬元，完成年計(jì)劃105????? 萬元的108 %，同比增長(zhǎng)19%。同時(shí)，金融事業(yè)快速發(fā)展，2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬元，貸款余額達(dá)3184萬元，分別比去年增長(zhǎng)19.03%和23.41%，較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)市場(chǎng)物資豐富，物價(jià)穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660????? 元，比上年增長(zhǎng)10.04%。

5、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來，我們緊緊圍繞“兩手都要抓，兩手都要硬”的工作方針，認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，以開展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班來提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作，組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會(huì)，建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站（點(diǎn)）10個(gè)。認(rèn)真開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、初級(jí)衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，提高文明建設(shè)品位。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理，層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生德育教育，以關(guān)心下一代工作委員會(huì)為依托，建立村級(jí)德育教育網(wǎng)絡(luò)，形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展群眾文化活動(dòng)，新開通了彭家村有線電視。扎實(shí)做好抗擊非典工作，做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合，層層發(fā)動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個(gè)村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

計(jì)劃生育被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來，我們面對(duì)計(jì)劃生育工作的沉重壓力，咬住全年的工作目標(biāo)，建立了計(jì)生工作分級(jí)負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)和一票否決等五項(xiàng)制度，進(jìn)一步促進(jìn)了計(jì)策工作責(zé)任落實(shí)和重心下移，有效地扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。一是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。對(duì)村級(jí)計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行全面細(xì)致的清查、核對(duì)、整頓、糾錯(cuò)，調(diào)整充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班，全面推行計(jì)劃生育村民自治，促進(jìn)工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人，上報(bào)計(jì)劃外出生17 人（列入當(dāng)年考核13人），當(dāng)年計(jì)劃外出生5人，考核計(jì)生率93.3%，當(dāng)年計(jì)生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭(zhēng)92%的目標(biāo)。三是狠抓四項(xiàng)手術(shù)。全年完成四項(xiàng)手術(shù)300余例，當(dāng)年結(jié)扎率81.8%，放環(huán)率67.6%，“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法。加大處理計(jì)劃外生育案件，維護(hù)計(jì)生法律的嚴(yán)肅性。對(duì)13起拒不履行的計(jì)生案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬元。

6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。

面對(duì)新一輪幫扶工作，我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我鎮(zhèn)和二個(gè)幫扶村的實(shí)際，進(jìn)行實(shí)地論證，廣泛征求群眾意見，制定了六個(gè)扶貧項(xiàng)目。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們嚴(yán)格加以檢查和督促，確保了每個(gè)工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成。一年來，我們共爭(zhēng)取幫扶資金107萬元。通過幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，改善了交通條件，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來，我們積極開展全民國(guó)防教育，民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，圓滿完成上級(jí)軍事部門交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊(duì)輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善，切實(shí)關(guān)心貧困群眾和弱勢(shì)群體，對(duì)全鎮(zhèn)享受低保人員進(jìn)行核查、調(diào)整，落實(shí)低保人員226人，殘疾人 人,發(fā)放低保和殘疾人保障金 元，社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)金 元，救災(zāi)大米 公斤；順利完成了居委會(huì)、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)的換屆選舉工作；殯葬改革成果得到鞏固，火化率達(dá)到100%；審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、老齡等工作有序開展，為兩個(gè)文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。

7、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高。

一年來，我們認(rèn)真貫徹社會(huì)治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作，就地化解矛盾，調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理，提高干部群眾的法律意識(shí)、依法辦事的能力。配合公安機(jī)關(guān)沖擊賭場(chǎng)4次，抓獲賭徒38人，治安拘留21人，刑事拘留21人，打擊了丑惡，凈化了社會(huì)。配合上級(jí)信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作，認(rèn)真受理和回復(fù)市長(zhǎng)公開電話，做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會(huì)計(jì)代理制度，政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作有序開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

一年來，政府自覺接受人大主席團(tuán)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見，共辦理各種議案、建議和意見????? 件，正在辦理????? 件。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)，積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻(xiàn)，我為百姓謀利益”大討論活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的新高潮，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行考核末位談話制度，堅(jiān)持辦公無休日制度，健全干部廉潔自律制度，有效改善了干部工作作風(fēng)，樹立了干部良好形象，提高了工作效率。大力推進(jìn)依法行政，政府決策民主化有了新的進(jìn)展。

各位代表，過去的一年，是很不平凡的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料，取得的成績(jī)也出乎預(yù)料。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意！向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝！向支持、關(guān)心航頭兩個(gè)文明建設(shè)的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模企業(yè)偏少，發(fā)展速度慢，工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)滯后，招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出，受區(qū)域和資源因素制約，交通、土地優(yōu)勢(shì)得不到應(yīng)有的發(fā)揮，電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決，有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，市場(chǎng)流通渠道不寬，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無一家，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟(jì)因素的制約，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少，建設(shè)步伐慢，集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財(cái)政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財(cái)政仍處于保吃飯狀態(tài)，在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計(jì)劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位，政策兌現(xiàn)率低，流動(dòng)人口管理難度加大，“三查”工作還沒有完全落實(shí)到位，計(jì)生工作還沒有真正實(shí)現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中采取切實(shí)有效的措施逐步加以解決。

二、工作的總體要求和主要任務(wù)

20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年，扎實(shí)做好年的工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展意義重大。2004年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番，城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，突出發(fā)展這個(gè)主題，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，努力推進(jìn)航頭社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

根據(jù)上述總體要求，2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元，增長(zhǎng)??? %。其中工業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入??? 萬元，增長(zhǎng)??? %；農(nóng)民人均收入??? 元，增長(zhǎng)??? %；地方財(cái)政收入??? 萬元，同比增長(zhǎng)??? %；計(jì)劃生育率??? %。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須緊緊抓住以下7個(gè)方面的重點(diǎn)：

1、堅(jiān)持以“招商引資”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，突出招商引資這個(gè)重點(diǎn)，加快發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。堅(jiān)持將招商引資作為一號(hào)工程和生命線工程來抓，制定好招商引資項(xiàng)目庫，梳理本地資源，通過各類媒體予以發(fā)布，利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢(shì)，合力招商。鼓勵(lì)企業(yè)以商招商，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理，提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)多招商、招好商、招大商，從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早開工、建設(shè)、出效益。二是進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。完善有關(guān)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，對(duì)五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)好的企業(yè)千方百計(jì)予以扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，引進(jìn)人才和技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)。積極為個(gè)私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵(lì)鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠，鼓勵(lì)本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場(chǎng)發(fā)展來料來樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù)，做強(qiáng)做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來料加工規(guī)模。四是進(jìn)一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)小區(qū)的投入，促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場(chǎng)、主平臺(tái)作用。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值? 萬元，工業(yè)銷售產(chǎn)值?? 萬元，完成技改投入?? 萬元，引進(jìn)市外資金?? 萬元，新辦企業(yè)??? 家，投入??? 萬元以上。

2、堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，必須堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢(shì)，將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時(shí)，積極推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實(shí)施“3211”工程，即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝，以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國(guó)道沿線村為主的花卉苗木基地畝，以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點(diǎn)的蓮子基地1000畝，以黃木崗、溪沿村為重點(diǎn)的大棚蔬菜基地1000畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到??? %以上。要積極鼓勵(lì)畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場(chǎng)流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購銷隊(duì)伍，對(duì)營(yíng)銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵(lì)，在政策上予以扶持，使他們成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌，在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上，打響草莓、蔬菜這兩個(gè)品牌。要通過產(chǎn)品推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式對(duì)品牌進(jìn)行宣傳，提高品牌知名度。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，做好萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時(shí)，進(jìn)一步做好工程的查漏補(bǔ)缺和完成資料的整理工作，確保如期通過驗(yàn)收。積極實(shí)施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險(xiǎn)加固工作，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。

3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)化水平。

要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃，全面實(shí)施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實(shí)行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路

11.7公里

。二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)。繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)，完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作，以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè)，在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作，并按生態(tài)村的要求，做好綠化、美化、亮化工作，帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，提高集鎮(zhèn)集聚功能。五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理，確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設(shè)。

4、繼續(xù)做好財(cái)政稅收工作，改善財(cái)政狀況。

繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理，嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神，積極規(guī)范稅收秩序，應(yīng)收盡收，以法治稅，保證合理增長(zhǎng)，積極培植和引進(jìn)稅源，擴(kuò)大增收渠道。堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化收支管理，確保財(cái)政收支平衡，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。同時(shí)，繼續(xù)促進(jìn)金融部門大力組織存款，擴(kuò)大信貸規(guī)模，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。

5、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一，精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動(dòng)力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育，提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，以理想信念教育為核心，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉，深入人心，制定鎮(zhèn)規(guī)民約，引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。繼續(xù)抓住計(jì)劃外生育這個(gè)牛鼻子不放松，堅(jiān)持“三為主”方針，鞏固“五項(xiàng)制度”，加強(qiáng)孕前管理，提高“三查”率，做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收，提高政策兌現(xiàn)率，遏制非法生育的勢(shì)頭，強(qiáng)化服務(wù)，提高四項(xiàng)手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍，提高計(jì)生隊(duì)伍管理素質(zhì)，健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)，掌握計(jì)生對(duì)象動(dòng)態(tài)。全面推行計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作氛圍，使計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持教育為本，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，整合教育資源，不斷增加投入，改善辦學(xué)條件，要開工新建航中食堂和宿舍平方米，并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地，形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境，文明和諧的社會(huì)氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè)，努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健成果，全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制，解決農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”問題。重視社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助工作，發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè)，新建鎮(zhèn)敬老院，逐步實(shí)現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個(gè)村2004年項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作，要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，建立感情，得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，抓質(zhì)量、促進(jìn)度，管好用好資金，確保幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)完成。

6、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，健全民主和法制。

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開展工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，開展法制宣傳教育，提高全社會(huì)的法律意識(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作；繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作，打擊刑事犯罪，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作，促進(jìn)村會(huì)計(jì)代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國(guó)防教育，提高全民國(guó)防意識(shí)，重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作，保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù)，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

7、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供保證。

實(shí)現(xiàn)2004年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)，使干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，一切以人民利益為重，盡職盡力，密切配合，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加大村干部，尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度，提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo)，充分發(fā)揮村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能，增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理，使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。

各位代表、同志們，2004年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年，目標(biāo)鼓舞人心，機(jī)遇催人奮進(jìn)，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，同心同德，再接再厲，開拓進(jìn)取，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗！

鎮(zhèn)政府二00三年工作報(bào)告一文由搜集整理，版權(quán)歸作者所有,請(qǐng)注明出處!

呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議篇四

20xx年主要工作?

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，達(dá)到9.43億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，達(dá)到 16936萬元，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17%，達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。

一、緊扣主線，創(chuàng)新實(shí)干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國(guó)人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè)，新建千頭繁育場(chǎng)1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改，做大做強(qiáng)，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo)，建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場(chǎng)，豐富農(nóng)村文化活動(dòng)，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。

——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù)，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對(duì)保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實(shí)現(xiàn)排水暢通。

二、以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上，計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其他各村力爭(zhēng)達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動(dòng)，深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng)，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施，建成齊二國(guó)壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級(jí)公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教育發(fā)展水平。

——做好民政工作。以困難家庭和弱勢(shì)群眾的救助為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度，積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。

——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95％以上，切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，開展 “五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展“增強(qiáng)城市意識(shí)，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)“三新”意識(shí)。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場(chǎng)文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，懲防并舉，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持定期召開安全工作會(huì)議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對(duì)安全隱患及時(shí)排查，努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鞏固社會(huì)治安防控體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

共

3

頁，當(dāng)前第

2

頁

1

2

3

呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議篇五

——2011年12月28日在建平縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

縣

長(zhǎng)

張 靖

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2011年工作回顧

2011年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建中等城市、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百強(qiáng)”這一奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目牽動(dòng)、產(chǎn)業(yè)立縣”核心發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，全面完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)主要任務(wù)。預(yù)計(jì)到年末，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值183億元，同比增長(zhǎng)40%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成18億元，同比增長(zhǎng)53%；固定資產(chǎn)投資完成147億元（原口徑），同比增長(zhǎng)50%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15654元、8500元，分別增長(zhǎng)20%和39%?？缛霒|北縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)。我們完全有理由說，2011年，是建平的一個(gè)大豐收年！

——特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)喜獲豐收。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58億元，增長(zhǎng)23.5%。糧食總產(chǎn)量達(dá)20.2億斤，創(chuàng)歷史最高記錄，榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。以前所未有的力度超額完成省市下達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)206個(gè)，提前一年實(shí)現(xiàn)全縣行政村畜牧小區(qū)全覆蓋。發(fā)展有機(jī)雜糧30萬畝、甜菜5萬畝，中草藥種植、野生藥材封育面積20萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施滴灌節(jié)水工程13萬畝，是市下達(dá)計(jì)劃的2.4倍。投資分別超10億元的意成集團(tuán)林藥開發(fā)、溫氏集團(tuán)生豬養(yǎng)殖和麗佳公司雜糧加工項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到64家，帶動(dòng)48%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條。完成高效農(nóng)業(yè)配水385處、水土保持綜合治理12萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬畝、草原沙化治理13萬畝。植樹造林30萬畝，森林覆被率達(dá)到42%，被評(píng)為“全省造林綠化先進(jìn)縣”。

-1293％。食品藥品安全專項(xiàng)整治工作成效明顯，年內(nèi)無重大食品藥品安全事故發(fā)生。加大市場(chǎng)調(diào)控力度，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在全省處于中下游水平。新建6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、17個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)。新增有線電視用戶5000戶。成功舉辦建平縣2011年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、第二十一屆文化藝術(shù)節(jié)、首屆全民健身月萬人徒步走和建平縣旅游風(fēng)光攝影大賽等系列活動(dòng)。朱碌科“黃河會(huì)”入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化體制改革穩(wěn)步實(shí)施。不斷強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.06‰以內(nèi)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)8900人，普惠制培訓(xùn)5900人，勞務(wù)輸出9.5萬人次。全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.9萬人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到87%。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)。萬壽小平房區(qū)域性敬老院、農(nóng)村常年病人托管中心建成并投入使用。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金288.5萬元、城鄉(xiāng)低保金5341萬元。新建農(nóng)村安全飲水工程177處，有效解決了5萬人飲水困難問題。扶貧攻堅(jiān)成效明顯，省直部門幫扶資金達(dá)5000萬元，縣直部門及企業(yè)共幫扶款物520萬元；實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目53個(gè)，完成移民搬遷145戶。生態(tài)扶貧模式在全省推廣。

——社會(huì)管理持續(xù)加強(qiáng)，執(zhí)政水平明顯提高。強(qiáng)化節(jié)能減排，超額完成工業(yè)減排指標(biāo)，“三廢”處置利用率和空氣質(zhì)量有新提高。穩(wěn)妥實(shí)施新財(cái)公司分立整合，嚴(yán)厲打擊涉礦違法行為，深入開展礦山秩序整治，礦業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)范有序?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展，依法治縣有序推進(jìn)。政府依法征收房屋工作開局良好，共依法征收房屋550戶、4.3萬平方米。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大嚴(yán)打整治力度，打“四黑”、除“四害”成效顯著，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。信訪積案化解和終結(jié)工作取得階段性成果，信訪總量穩(wěn)中有降。完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件預(yù)防和處置能力明顯提高。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，共辦理人大代表建議104件、政協(xié)委員提案115件，辦結(jié)率均達(dá)到100%。受理各類行政許可、行政審批及便民服務(wù)事項(xiàng)2.3萬件，辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100％。

同時(shí)，工商、殘聯(lián)、兵役、檔案、通信、郵政、技術(shù)監(jiān)督、僑務(wù)外事、婦女兒童、民族宗教等各項(xiàng)工作也都取得了新進(jìn)展。

各位代表！

今年任務(wù)的全面完成、“十二五”規(guī)劃的良好開局、爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)百強(qiáng)縣”的堅(jiān)實(shí)起步，無不得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)和各人民團(tuán)體的-4510戶。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度，全力保證企業(yè)開工，促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。加快推進(jìn)大板溝、熱水冶金鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點(diǎn)扶持東兆長(zhǎng)泰、青花集團(tuán)、凌鋼集團(tuán)和富貴鳥礦業(yè)等大型企業(yè)繼續(xù)實(shí)施并購重組、釋放產(chǎn)能，鼓勵(lì)扶持通鋼礦業(yè)、小塘鐵礦、通航礦業(yè)和中全礦業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目順利投產(chǎn)。全年鐵精粉產(chǎn)量必保突破1000萬噸。依托寧國(guó)鑄造、眾信鑄造、榮豐機(jī)制球團(tuán)引進(jìn)項(xiàng)目，延長(zhǎng)鐵精粉鏈條；依托與凌鋼的戰(zhàn)略合作，抓好廢鋼加工、耐磨鑄件、磷粉加工等配套項(xiàng)目建設(shè)；依托紅山玉續(xù)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)新型建材、輕體隔熱材料的研發(fā)進(jìn)程；依托浙江華特與豐虹公司項(xiàng)目的引進(jìn)，發(fā)展高端涂料、有機(jī)土、防水卷材等膨潤(rùn)土高新產(chǎn)品，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

（三）以推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化為方向，著力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“升級(jí)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育扶持新興服務(wù)業(yè)”的工作思路，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。以財(cái)富領(lǐng)域、地下人防工程商業(yè)網(wǎng)投入運(yùn)營(yíng)和發(fā)揮效益為核心，在全市率先建成年銷售收入超50億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，提高縣城商貿(mào)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。全力打造年銷售收入超10億元的紅山文化旅游集聚區(qū)和萬壽現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深入實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《建平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，全力推進(jìn)牛河梁文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把小平房村建設(shè)成為全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，啟動(dòng)籌建全省第一家農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司。大力發(fā)展保險(xiǎn)、中介、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控與引導(dǎo)，鼓勵(lì)住房消費(fèi)。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43億元，同比增長(zhǎng)20%。

-7人民。2012年，政府要建設(shè)好10項(xiàng)惠民工程：?jiǎn)?dòng)實(shí)施牤牛河人工湖景觀工程建設(shè)；實(shí)施建三線路基改造和橋梁加寬工程；改造錦赤公路建平至喀喇沁段；新建飲水安全工程191處，解決4.9萬人的飲水困難問題；按期、保質(zhì)、保量完成保障性住房建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村貧困戶建房400戶；改造縣城9個(gè)居民老舊住宅小區(qū)；扶持縣醫(yī)院引進(jìn)64排螺旋ct、光纖磁共振等高端醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)人才；鋪設(shè)縣一中、二中、二小、三小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)塑膠跑道并投入使用；建成第一高中體育館和二中第二棟

教學(xué)

樓；新建12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園并投入使用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。加強(qiáng)社會(huì)保障。全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)7500人，勞務(wù)輸出7.5萬人次，普惠制就業(yè)培訓(xùn)3500人。醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.6萬人、4.5萬人、2.5萬人和2.3萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到70%。做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)工作，做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。全年新建校舍8.7萬平方米，維修改造校舍1.5萬平方米。加快推進(jìn)農(nóng)村初中進(jìn)城步伐，建成方永剛中學(xué)，啟動(dòng)陳鏡湖中學(xué)建設(shè)。鞏固“雙高普九”成果，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入省級(jí)“教育強(qiáng)縣”行列。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面，提高參合農(nóng)民受益程度和補(bǔ)償比例。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力和水平?？h醫(yī)院力爭(zhēng)跨入“三級(jí)”醫(yī)院行列。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，加快重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放，文化館、圖書館爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)館。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦第二十二屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育工作，爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。全面完成新一輪扶貧開發(fā)年度工作任務(wù)。

（八）以社會(huì)管理創(chuàng)新為手段，著力構(gòu)建平安和諧建平。把社會(huì)管理與創(chuàng)新擺在政府工作更加重要的位置，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。全面完成新財(cái)公司分立整合和非金屬礦權(quán)設(shè)置，認(rèn)真開展礦業(yè)用地試點(diǎn)工作，加強(qiáng)礦業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)開展打擊非法盜采專項(xiàng)行動(dòng)，保障全縣礦業(yè)和諧發(fā)展。實(shí)施“青山工程”，完成礦山植被修復(fù)2000畝。實(shí)施工程造林5萬畝，坡耕地造林8萬畝。推進(jìn)凌河流域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，加大重點(diǎn)地段和區(qū)域清淤清障力度。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，完成污水處理廠中水回用建設(shè)工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠8處?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧和二氧化硫排放量同比分別下降2.6%、2.9%、2.2%和1.6%，為項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留更大的排放空間。不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全責(zé)任追究制度，認(rèn)真排查安全隱患，-9控制非生產(chǎn)性支出，努力營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，打造一支忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。

各位代表！

回首激情過去，任何艱難險(xiǎn)阻都不能改變建平人民創(chuàng)造幸福生活的愿景；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)都無法阻擋建平人民昂首闊步的前行。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的激情，奮力拼搏，扎實(shí)工作，共同建設(shè)建平更加美好的明天！

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3289804.html】