工作報告起草說明 廉政意見起草情況說明(模板5篇)

在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

工作報告起草說明 廉政意見起草情況說明篇一

1.“一崗雙責”落實乏力。一是主動作為不夠、擔當精神不強。如：局黨組對各黨支部和黨員的考核體系不夠完備，具體的考核指標比較籠統(tǒng)，沒有充分發(fā)揮考核工作的激勵作用。二是壓力傳導不夠，力量層層遞減。局黨組班子成員落實主體責任具體行動和措施不多，會議部署多，親自督導落實少。

2.執(zhí)紀問責較為寬松。在對機關(guān)和支部黨員干部日常監(jiān)督管理上，總認為大家平時工作辛苦，對一些小毛病及苗頭性問題沒有及時指出。

（二）落實反腐敗工作和作風建設(shè)方面

1.思維慣性、認識不夠。近年來，縣x局以抓鐵留痕、踏石留印的精神，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。但個別黨員干部思想出現(xiàn)了松懈，認為八項規(guī)定有松動之勢，在執(zhí)行過程中，偶爾存在僥幸心理。

2.“四風”問題有所反彈。局一些股室的文件送簽程序不夠規(guī)范，部分工作以文件貫徹文件，以會議落實會議。

3.作風漂浮、缺乏擔當。個別機關(guān)干部職工不深入細致開展工作，以“遠程監(jiān)控”、“電話安排”遙控指揮，華而不實；對重點工作不愿擔當，不敢負責，缺乏責任意識。

工作報告起草說明 廉政意見起草情況說明篇二

近日，《上海市社會信用條例(草案)》提交審議，下面是本站小編給大家整理的關(guān)于《上海市社會信用條例(草案)》起草說明，希望對大家有幫助。

信用是市場的基石，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟。構(gòu)建現(xiàn)代化的社會信用體系是市場經(jīng)濟向縱深發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，本市社會信用體系建設(shè)迫切需要更高層級、更加完善的社會信用立法，來保障經(jīng)濟社會更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。

(一)關(guān)于“社會信用”的概念。草案對“社會信用”的概念進行了明晰，確定其核心在于兼具市場經(jīng)濟屬性和社會管理屬性，將其定義為“具有完全行為能力的自然人、法人和其他組織，在社會和經(jīng)濟活動中遵守法定義務(wù)或者履行約定義務(wù)的狀態(tài)”。

(二)關(guān)于信用信息的采集、歸集、共享。主要內(nèi)容包括:一是確定信用信息范圍，二是合理確定公共信用信息歸集的范圍，三是規(guī)范采集市場信用信息的行為，四是妥善處理各種平臺關(guān)系。

(三)關(guān)于信用的有效獎懲。主要內(nèi)容包括:一是建立國家機關(guān)和市場主體共同參與的聯(lián)合激勵和懲戒機制，建立聯(lián)合激勵和懲戒的推薦性和強制性措施清單，實施信用分級管理;二是突出市場力量，引導市場主體進行激勵與約束;三是引導行政示范應(yīng)用，在行政許可、行政采購等方面必須要查詢信用信息或者使用信用產(chǎn)品;四是規(guī)定了一般情況下的守信激勵和失信懲戒措施;五是明確了一些嚴重失信的行為，并設(shè)定了特別懲戒措施;六是規(guī)定了法人、自然人失信信息的聯(lián)動。

(四)關(guān)于信息主體的權(quán)益保護。主要內(nèi)容包括:一是賦予了信息主體的知情權(quán)，有權(quán)查閱掌握自己的信用狀況和記錄;二是規(guī)定了記錄消除權(quán)，設(shè)定失信信息查詢期限為五年;三是賦予了信息主體異議權(quán)，對可能發(fā)生的信用信息記錄錯誤給予救濟渠道;四是規(guī)定了失信主動修復(fù)權(quán)及其限制。

(五)關(guān)于信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展。主要內(nèi)容包括:一是要求有關(guān)部門制定政策積極支持信用服務(wù)機構(gòu)發(fā)展;二是在促進信用服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的同時，也要求其合法合規(guī)經(jīng)營;三是鼓勵各級政府部門積極進行示范引導;四是鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)自身積極創(chuàng)新產(chǎn)品等。

《上海市社會信用條例(草案)》提交市十四屆人大常委會第37次會議審議，社會信用的核心價值在于應(yīng)用，草案明確了信用獎懲的主要制度。

草案明確了守信激勵和失信懲戒制度，如何讓各種激勵和約束措施既有效又合法?一審中，有意見提出行政機關(guān)對守信主體的激勵要注意防止“法外施恩”，對失信主體的懲戒要注意防止“二次處罰”。

對此法制委員會認為，建立和完善信用獎懲制度，對加快社會誠信建設(shè)十分重要，行政機關(guān)應(yīng)當在法制框架下積極推進相關(guān)工作。

因此草案修改稿在相關(guān)規(guī)定中增加“在法定權(quán)限范圍內(nèi)”的規(guī)定，要求有關(guān)機關(guān)在采取信用激勵和懲戒措施時不得超越權(quán)責范圍和裁量限度。

如何保障信息主體的合法權(quán)益?草案規(guī)定了信用主體失信主動修復(fù)權(quán)以及信息提供單位的糾錯義務(wù)。一審中，有的委員建議，應(yīng)當鼓勵失信主體通過多種方式減少其失信行為給社會帶來的損失，消除不利影響。還有建議提出，信用修復(fù)考量的是信息主體的事后改正行為，信息糾錯則體現(xiàn)為糾正信息提供單位的錯誤行為，建議將兩者分開規(guī)定。

法制委員會認為，建立健全信息糾錯和信用修復(fù)機制有利于保護信息主體的合法權(quán)益。

對此，草案修改稿明確了多種信用修復(fù)方式，表述為“通過主動履行義務(wù)、申請延期、自主解釋等方式減少失信損失，消除不利影響”，并確立“可以修復(fù)為原則，不予修復(fù)為例外”的標準。

草案修改稿還增加一條，對信息提供單位的糾錯義務(wù)和市信用中心的信息刪除義務(wù)一并作出規(guī)定。

工作報告起草說明 廉政意見起草情況說明篇三

談話時間：2005年7月8日

談話內(nèi)容：半年來廉政工作開展情況

談話人員：縣局紀檢組長 李和勝

縣局監(jiān)察室主任 張守榮

浮來分局分局長 胡國華

浮來分局副分局長 宋奎先

談話內(nèi)容記錄

縣局紀檢組長李和勝同志首先對浮來分局分局長胡國華同志進行了談話，李和勝同志對胡國華同志在浮來分局的工作成績表示肯定，浮來分局半年完成全年稅收任務(wù)的50%，這說明胡局長的工作方法和工作方式明確，能夠和縣局黨組保持一致。但在這工作期間，在廉政建設(shè)方面是如何處理單位、個人、納稅人三者之間的關(guān)系的？胡國華局長就廉政建設(shè)方面回答了提問。

胡國華回答說，這半年來，認真學習_理論和三個代表重要思想，遵循省局“定好位、收好稅、帶好隊”的工作思路，認真落實上級關(guān)于廉潔自律方面的規(guī)定和省局“十條禁令”之規(guī)定，秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)，清正廉潔，嚴于律己，樹立稅務(wù)人員的良好社會形象。在稅收執(zhí)法過程中，建立了有效的受理、查處、反饋監(jiān)督制約機制，做到有過必查，有失必補，有問必復(fù)，切實取信于民。堅決糾正“吃、拿、卡、要、報”和“人情稅”、“關(guān)系稅”等行業(yè)不正之風。使分局人員始終做到：無違法亂紀、無為稅不廉、無以權(quán)謀私、無貪污受賄、無損害納稅人利益。

在監(jiān)察科長張守榮與宋奎先同志的談話中，宋奎先同志表示，在這一階段的工作過程中，始終牢記省局的“十條禁令”，認真學習_理論和三個代表的重要思想，向先進模范人物學習，努力提高自身素質(zhì)，積極協(xié)助分局長的各項工作，嚴格按制度辦事，讓納稅人評說我們地稅人員的服務(wù)態(tài)度如何，做到無違法亂紀，無刁難納稅人現(xiàn)象，每月為納稅人辦一件實事，促進納稅者誠信納稅，征稅者誠信服務(wù)。

最后，李組長和張科長對分局的兩位負責人的談話進行了總體的闡述，希望在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚成績、克服困難，戒驕戒躁，嚴于律己，為稅清廉，進一步加大執(zhí)法力度和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，積極開展各種爭創(chuàng)活動，把各項工作推向新的臺階。

工作報告起草說明 廉政意見起草情況說明篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、《報告》的總體要求

在xx市人民政府四屆三次和四屆四次常務(wù)會議上，代市長xx對2022年政府工作報告起草工作提出明確要求，要求各位副市長專題聽取分管部門2021年工作匯報并認真調(diào)研，實事求是總結(jié)今年成績和亮點，結(jié)合“十九大”精神及***、省委、xx市委經(jīng)濟工作會議及精神和《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、xx城市組團發(fā)展實際，理清2022年工作思路，本著“跳起來摘桃子”的精神，制訂2022年工作目標、重點項目和推進措施，然后提交市政府常務(wù)會議、市委常委會討論，廣泛征求市人大代表、市政協(xié)委員、政府各部門、各鎮(zhèn)辦和社會各界人士意見

二、《報告》的起草經(jīng)過

xx代市長對起草好《報告》十分重視，安排由市委常委、常務(wù)副市長孫長嶺牽頭，市政府秘書長、市政府辦公室主任劉德君具體負責籌備《報告》的撰寫。市政府辦公室按照要求，2021年11月初，就向各鎮(zhèn)辦、市直各單位下發(fā)了通知，要求各單位在學習了“十九大”精神的基礎(chǔ)上，認真客觀總結(jié)2021年工作，實事求是查找存在的問題和不足，結(jié)合實際制訂2022年工作。在此基礎(chǔ)上，政府辦秘書科文秘人員深入學習了“十九大”、省委經(jīng)濟工作會議、xx市委經(jīng)濟工作會議精神，同時深入各鎮(zhèn)辦、重點經(jīng)濟部門，開展多種形式調(diào)研，認真了解全市各鎮(zhèn)、辦事處及部門、企業(yè)的情況，經(jīng)過與各部門反復(fù)溝通、對接和研究討論，形成了關(guān)于工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展等多方面的調(diào)研材料。在收集各位副市長、各部門的文字材料后，秘書科歷時一個多月，形成了《報告》初稿。代市長xx多次召開由全市重要經(jīng)濟部門參加的專題會議，并召開政府各部門參加的常務(wù)會議等，廣泛征求各部門的意見建議，對《報告》反復(fù)討論、研究修改。經(jīng)過一次次廣泛討論，一次次集中研究，充分吸收各方面好的意見，不斷補充、完善、修改、推敲，形成了現(xiàn)在的《報告》（征求意見稿），提交本次會議審議。

三、《報告》的框架結(jié)構(gòu)說明

《報告》約12000多字，分為三大部分。第一部分，2021年經(jīng)濟工作，共分為八個板塊。一是綜合實力持續(xù)提升；二是招商引資深入推進；三是項目建設(shè)取得突破；四是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長；五是城鎮(zhèn)建管成效明顯；六是農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展；七是民生建設(shè)持續(xù)改善；八是發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，講話深入客觀地分析了經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的工業(yè)、城鎮(zhèn)建管、財稅、發(fā)展環(huán)境、工作作風等方面存在的困難和問題，力求做到有針對性。

第二部分，2022年主要目標和工作重點，共分為兩大板塊。

第一個板塊《報告》首先提出了2022年工作的指導思想、主要預(yù)期目標，并按照省委、xx市委的要求，結(jié)合我市工作實際，提出2022年要堅持“主基調(diào)”，抓好“兩重點”，突出“四抓手”。堅持“主基調(diào)”，就是堅持“搶抓機遇、持續(xù)求進、好中求快、實干興項”，緊緊抓住并用好各類機遇疊加的黃金時期，積極作為，務(wù)實重干，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。強化“兩重點”，就是抓好新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導作用。突出“四抓手”，就是突出招商引資、項目建設(shè)、盤活存量、優(yōu)化環(huán)境。同時，提出了2022年需要實施的“雙十五”項目和十件實事。

第二個板塊用九個部分對全市2022年要做的主要工作進行了具體闡述。一是突出城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，強力推進城鄉(xiāng)一體化。包括狠抓規(guī)劃落實、五區(qū)互動五區(qū)相融、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強化城市精細化管理四個方面的內(nèi)容；二是突出工業(yè)主導，加速推進新型工業(yè)化。包括做強存量企業(yè)、強力推進特色園區(qū)建設(shè)、推進企業(yè)創(chuàng)新三個方面內(nèi)容；三是發(fā)揮集聚效應(yīng)，強力打造發(fā)展平臺。包括加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴格入駐條件、加快入駐項目建設(shè)三個方面的內(nèi)容；四是強力推進招商引資和項目建設(shè)，進一步壯大市域經(jīng)濟總量。包括完善機制、創(chuàng)新方法、搞好跟蹤、推進項目四個方面的內(nèi)容；五是堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，不斷夯實新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。包括提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、不斷拓寬農(nóng)民增收渠道四個方面的內(nèi)容；六是培植亮點拓寬領(lǐng)域，促進第三產(chǎn)業(yè)提檔升級。包括提升發(fā)展商貿(mào)業(yè)、大力發(fā)展物流業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展文化旅游業(yè)四個方面的內(nèi)容；七是加快機制創(chuàng)新，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。包括加快投融資體制改革、完善行政審批服務(wù)機制、創(chuàng)新土地開發(fā)利用管理機制、理順公益事業(yè)運行機制、全面深化其他改革、千方百計做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個方面的內(nèi)容；八是狠抓作風建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、開展民主評議、深化服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵、嚴格治理企業(yè)周邊環(huán)境四個方面的內(nèi)容。九是強力推進民生建設(shè)，進一步提升群眾的幸福指數(shù)。包括完善社會保障體系、健全民生保障體系、重視民生工程建設(shè)、維護社會平安和諧四個方面內(nèi)容。

第三部分，從六個方面，對全面加強政府自身建設(shè)作了論述。一是公開透明，陽光理政。二是履約踐諾，誠信執(zhí)政。三是恪盡職守，科學行政。四是力說力行，高效施政。五是真抓實干，務(wù)實從政。六是自重自律，廉潔勤政。

需要說明的是，今天提交會議討論的《報告》雖經(jīng)多次修改，并征求各方意見，不斷進行了充實和完善，但由于寫作時間緊、任務(wù)重、涉及內(nèi)容多等原因，肯定還存在許多不完善、不成熟的地方。我們將根據(jù)大家的意見再次修改完善，使這個《報告》真正成為團結(jié)帶領(lǐng)全市趕超跨越發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。

工作報告起草說明 廉政意見起草情況說明篇五

不具備合法經(jīng)營資格的單位招用農(nóng)民工，農(nóng)民工已經(jīng)付出勞動而未獲得勞動報酬的，由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任（第十三條第二款）。

用工單位使用個人、不具備合法經(jīng)營資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工，個人、不具備合法經(jīng)營資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位拖欠被派遣的農(nóng)民工工資的，由用工單位依法承擔清償拖欠農(nóng)民工工資的責任（第十四條第二款）。

用人單位將工作任務(wù)、建設(shè)單位將建設(shè)工程或者承包單位將所承包的建設(shè)工程發(fā)包或分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位且出現(xiàn)拖欠為完成相關(guān)工作任務(wù)或施工任務(wù)提供勞動的農(nóng)民工工資的情況，由發(fā)包的單位承擔清償農(nóng)民工工資的責任（第十五條第一款）。

企業(yè)允許個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位以本單位名義對外經(jīng)營或者承攬建設(shè)工程且出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況的，由該企業(yè)承擔清償農(nóng)民工工資的責任（第十五條第二款）。

針對近年來經(jīng)常出現(xiàn)的企業(yè)通過合并、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現(xiàn)象，征求意見稿也對相應(yīng)情形下的工資清償責任予以明確（第十七條、第十八條）。

承包單位因發(fā)包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建設(shè)工程承包單位拖欠工資的，由發(fā)包單位以未結(jié)清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資（第二十五條）。

地方普遍反映，因此，征求意見稿中對《^v^辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）等文件中有關(guān)規(guī)范建筑領(lǐng)域用工及工資支付的保障措施加以完善并以立法形式確定下來。

規(guī)定施工總承包單位應(yīng)當在工程項目開工之日起三十日內(nèi)為該項目建立農(nóng)民工工資專用賬戶，建設(shè)單位按照約定撥付工程款時，應(yīng)當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數(shù)額，將應(yīng)付工程款中的人工費用按期撥付到農(nóng)民工工資專用賬戶（第二十一條）。

規(guī)定工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)當實行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度，分包單位負責按月計算每位農(nóng)民工當月應(yīng)得工資額，并交施工總承包單位通過銀行代發(fā)工資（第二十三條）。

規(guī)定實行工資保證金制度（第二十七條）、實名制用工管理制度（第二十九條）及施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度（第三十條）。

為了加強監(jiān)督檢查，征求意見稿規(guī)定：

在監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資支付情況時，人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關(guān)當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產(chǎn)、車輛等情況（第三十四條）。

對未履行工資支付義務(wù)的相關(guān)責任人，人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產(chǎn)保全措施和強制執(zhí)行（第三十五條）。

為了落實從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資問題，征求意見稿對地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、發(fā)展改革、財政等部門的監(jiān)督檢查責任均作出了明確規(guī)定（第三十二條、第三十九條至第四十二條）。

為了加大對拖欠農(nóng)民工工資行為的懲戒力度，形成“不敢欠”的震懾，征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。

支付拖欠工資的利息。征求意見稿規(guī)定，未根據(jù)本條例支付農(nóng)民工工資的，由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息；逾期不支付的，人力資源社會保障行政部門除可責令其向農(nóng)民工加付賠償金外，可對單位處拖欠金額一至二倍的罰款，對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的罰款（第四十五條）。

行為限制和取消資格。征求意見稿規(guī)定，工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位未執(zhí)行本條例有關(guān)農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包單位代發(fā)工資、存儲工資保證金等規(guī)定的，除處以罰款外，在依法改正前不得承包其他施工項目；拒不改正的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門降低其建筑施工資質(zhì)等級；拒不改正且拖欠農(nóng)民工工資的，取消其建筑施工資質(zhì)（第四十七條至第四十九條）。

誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規(guī)定，人力資源社會保障行政部門對用人單位開展守法誠信等級評價；嚴重拖欠工資違法行為應(yīng)當依法向社會公布，其中被依法追究刑事責任的，應(yīng)當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光（第三十六條）。

失信聯(lián)合懲戒制度。征求意見稿規(guī)定，用人單位無故拖欠農(nóng)民工工資，達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額或者造成嚴重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人、其他責任人等列入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”，實施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、高檔生活消費、出行等方面予以限制（第三十七條）。

另外，征求意見稿還對工資支付形式和周期（第二章）、違法建設(shè)導致欠薪的防治（第三十一條）等作出了規(guī)定。

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