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立案庭工作簡報篇一
邁出一小步, 邁出一小步,挑戰(zhàn)更長路從走進 xx 中院的那一刻起,我就以自豪、嚴(yán)肅的法院人要 求自己,以認(rèn)真積極的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),甘于吃苦的精 神對待每一項工作,以尊重配合、團結(jié)友善、善良真誠的心敬 重領(lǐng)導(dǎo),結(jié)處同事,在“內(nèi)求團結(jié),外求仁和”的法院文化的 熏陶下,在庭處雙重體制的培養(yǎng)及自身的不懈努力下,我又邁 出了漫漫人生的一小步。一路走來,頗多感觸和收獲。
思想蛻變成熟 經(jīng)過這半年的工作鍛煉,我思想明顯成熟。特別表現(xiàn)在處 理工作,看待問題和對待同事方面。在“以事實為根據(jù),以法 律為準(zhǔn)繩”這種特殊環(huán)境的影響下,我更能做到客觀公正,實 事求是。在工作上態(tài)度端正,一絲不不茍,嚴(yán)把法律文書關(guān), 多次反復(fù)檢查校對避免出錯??创龁栴},也能辯證分析,分清 利弊,指引自己朝正確的方向走。為人方面能站在對方立場, 為別人的利益著想換得同事們的真情。在集體觀上,我積極參 加院里和處里組織的各項文體活動,為自己工作的業(yè)余生活添 加色彩。
立案庭的書記員不同于尋常意義書記員的工作。記錄,訂 卷被取而代之為案卷接送。我現(xiàn)在負責(zé)全院各庭室民事、刑事、 行政的案卷退送,信訪處,審監(jiān)庭的案卷退送。只要是過手的 卷都認(rèn)真審查,做好電腦和書面雙份記錄。最后將其轉(zhuǎn)交給各 基層法院。另外是按規(guī)定接收各基層院的上訴及請示案件,認(rèn) 真核對后交立案庭各負責(zé)人。在這半年中,我共收退卷約 1482 件;訂卷 22 宗;開庭詢問 20 件。
立案庭是個窗口部門,我在這里負責(zé)全院各庭室及高院、 基層院對案件的查詢。不論是關(guān)于案件的承辦人,延期情況還 是審理階段,我都能快速,正確查詢,一一答復(fù)。這項工作讓 我時刻保持清醒,也培養(yǎng)了我快速反映及良好溝通能力。
法院之間工作業(yè)務(wù)往來很大程度上是立案庭之間工作的往 來。我按高院立案庭的要求做一些匯總材料,并報送上去。把 相關(guān)事項通知各基層法院。協(xié)調(diào)好我院與高院、各基層院在案 卷接收、移送方面的關(guān)系。促進我院工作的順利進行。
半年的實踐已經(jīng)證明選擇中院是正確的,今后還將懷著中 院選擇我的感恩之心繼續(xù)我的工作,做一名素質(zhì)高、能力強、 業(yè)務(wù)精的真正的法院人。
立案庭工作簡報篇二
2011年以來,立案庭在院黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的指導(dǎo)下,在兄弟庭室的支持和幫助下,全體干警以黨的十七屆五中全會精神為動力,按照構(gòu)建和諧社會的要求,堅定科學(xué)發(fā)展觀理念,全面落實“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,緊緊抓住立案工作這個核心,隊伍建設(shè)這個根本,規(guī)范化建設(shè)這個關(guān)鍵,庭室物質(zhì)建設(shè)這個重點,努力提高庭室整體司法能力和每位法官的司法技能,不斷深化認(rèn)識、改進工作作風(fēng),加強廉政建設(shè),以確保司法公正、提高司法效率、弘揚司法文明,努力使立案庭成為我院踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要窗口。
一年來,全庭干警立足本職,任勞任怨,以飽滿的工作熱情,各司其職,各盡所能,積極參加院內(nèi)舉辦的各種活動,認(rèn)真完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),圓滿完成了全年的工作任務(wù),在政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作開展,廉政建設(shè)等方面取得了較好的成績,下面就立案庭一年來的工作情況匯報如下。
一、全年基本工作情況
程序1件、再審案件3件、非訴執(zhí)行103件)二是對全部案件在受理之時進行科學(xué)分案,除三處人民法庭承辦的案件外,對全部的民商事案件都進行了合理排期,所有案件均未出現(xiàn)錯分漏分、錯排漏排現(xiàn)象;三是上訴案件呈報104件,代收上訴費17萬余元,接轉(zhuǎn)二審?fù)嘶鼐碜?9件,其中二審維持42件,部分改判7件,全部改判1件,發(fā)回重審3件,調(diào)解撤訴16件;四是嚴(yán)格立案審查,把好訴訟第一關(guān),做好日常排查,從立案環(huán)節(jié)杜絕信訪苗頭案件進入訴訟,避免了不良涉訴信訪案件的發(fā)生,維護了我院審判執(zhí)行工作平穩(wěn)快速發(fā)展的良好局面。
(二)強化訴前財產(chǎn)保全和送達工作。為了及時的保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,上半年以來,立案庭繼續(xù)加大財產(chǎn)保全和送達工作力度,本著能辦則辦能保速保的原則,使當(dāng)事人的合法權(quán)益在立案之初就得到了有效保護。上半年共辦理訴前財產(chǎn)保全案件114件,保全標(biāo)的額達1100萬元,收取保全申請費8余萬元;送達各類法律文書3000余份,收取送達費7余萬元,不但極大提高了送達效率,也為后續(xù)審判和執(zhí)行工作提供了堅實保障。
到全面保障,體現(xiàn)了人民法院的司法人文關(guān)懷;二是采用權(quán)利下放和分工負責(zé)的原則,改變過去庭長審批立案為經(jīng)辦人負責(zé)審查立案,簡化了立案程序,提高工作效率的同時方便了群眾。三是實行“一站式”柜臺訴訟服務(wù),熱情耐心的答復(fù)群眾訴訟咨詢,平均每天達到十余件,基本做到每起案件均及時向當(dāng)事人指導(dǎo)訴訟流程、提示訴訟風(fēng)險,樹立了人民法院“公正司法、一心為民”的良好形象。
極撰寫信訪專題材料。針對不同時期信訪工作的動態(tài),對老上訪戶上訪的焦點以及違法上訪情況分析并采取了措施和建議,寫成專題材料逐級上報。上半年內(nèi),共撰寫專題材料5篇,共接待群眾來訪34人次,解答法律咨詢200余人次,辦理上級領(lǐng)導(dǎo)交(督)辦件6件次。對于長年申訴、上訪的老大難當(dāng)事人,爭取讓他們氣沖沖而來,心平氣和而去?,F(xiàn)在法院工作的信訪形勢總體穩(wěn)定,可見信訪工作取得了較大的成效,我們也因此受到上級法院和群眾的充分肯定。
在做好立案信訪工作的同時,我們還積極開展對院長提起的和檢察建議的案件進行再審復(fù)查工作。在辦案人員沒有增加而工作量卻不斷增加的情況下,我們能夠認(rèn)真審查每一個復(fù)查案件。堅持實事求是、有錯必糾的原則,對原判確有錯誤的決定予以再審;對原判正確的予以駁回并耐心細致地做好息訴服判工作。以充分保護當(dāng)事人的合法權(quán)益和法律的尊嚴(yán)。半年來,共復(fù)查檢察建議的案件4件,對之前的復(fù)查積案已基本復(fù)查結(jié)束。同時,我們認(rèn)真開展案件催辦督辦工作,對上級法院督辦的案件,我們做到逐案造冊登記,及時送交業(yè)務(wù)庭,今年共有6件催辦件在各個庭室的配合下,均能按時反饋,樹立法院對外的良好形象。
二、存在的不足和下半年工作打算
不足主要表現(xiàn)在:業(yè)務(wù)能力還不能滿足工作要求,對一些疑難復(fù)雜案件的定性把握不準(zhǔn);訴前委托調(diào)解工作不夠,效果也不明顯;對調(diào)研宣傳重視不夠,能力不足;便民立案措施開展得不好等等。
下半年打算:
(一)繼續(xù)創(chuàng)新立案工作機制。一是進一步提高立案的準(zhǔn)確性和時效性,嚴(yán)格掌握立案工作的程序和標(biāo)準(zhǔn);二是要提高立案審查工作水平,加強敏感、疑難、復(fù)雜案件的調(diào)查研究,準(zhǔn)確地把握這類案件的法律適用和國家政策的適用,及時向院領(lǐng)導(dǎo)和上級法院請示匯報,以取得法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;三是適度開展立案調(diào)解、速裁和委托調(diào)解工作,以提高審判效率,減輕當(dāng)事人訴累;四是在工作方式上我庭打算公布庭室人員姓名和照片、上班時間人員去向牌。提倡文明辦案,實行掛牌上崗,向每一位來訪群眾發(fā)放便民服務(wù)卡,將服務(wù)承諾直接明了地印制在卡片上,方便群眾,開展司法服務(wù),設(shè)立導(dǎo)訴員,完善集立案、審查、送達等為一體的柜臺式服務(wù),并積極推行巡回立案、預(yù)約立案、預(yù)約接訪、電話咨詢和雙休日立案等便民措施,從根本上解決立案的問題,力爭當(dāng)日立案率達99%以上。
會力量,全面深入開展矛盾糾紛化解工作,合理解決群眾訴求;四是抓鞏固,全力維護社會穩(wěn)定。
(三)繼續(xù)加強隊伍建設(shè)。一是要提高政治思想水平,充分利用周三晚間和業(yè)余時間,組織干警進行政治思想學(xué)習(xí)和廉政教育學(xué)習(xí),堅定干警的政治方向;二是及時學(xué)習(xí)與立案審判工作相關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋以及會議精神,提高干警的業(yè)務(wù)理論素質(zhì),增強立案審判工作能力和調(diào)研宣傳工作能力;三是要繼續(xù)改進工作作風(fēng)建設(shè),增強“司法為民”理念,以更加熱情、耐心地工作態(tài)度服務(wù)于當(dāng)事人,使立案庭成為我院方便群眾、溝通群眾的文明窗口。
下半年的工作中,立案庭將一如既往地以飽滿的工作熱情、求真務(wù)實的工作作風(fēng),充分發(fā)揮職能,切實履行職責(zé),為我院工作再上新臺階盡職盡責(zé)。
二〇一一年七月三日
立案庭工作簡報篇三
20xx年5月9日至20xx年6月9日,根據(jù)教學(xué)計劃和法律專業(yè)的特點,法學(xué)院法學(xué)系組織我們xx級法學(xué)的學(xué)生到法院這一司法實踐部門進行了一次短期的專業(yè)實習(xí)。這次實習(xí)活動是教學(xué)計劃不可缺少的組成部分,是檢驗我們理論知識和實踐能力的重要手段,是教學(xué)活動必須具備的環(huán)節(jié)。
通過實習(xí),讓我們?nèi)媪私夥ㄔ簩嵤┓傻那闆r;通過實習(xí),培養(yǎng)我們初步運用所學(xué)法律知識分析和解決現(xiàn)實生活中法律問題的能力;通過實習(xí),可以使我們認(rèn)識到自己在理論和實踐方面存在的不足,增強學(xué)習(xí)的主動性、針對性、創(chuàng)造性;在實習(xí)過程中,通過虛心接受法學(xué)實務(wù)工作者的指導(dǎo)和幫助、誠心學(xué)習(xí)法學(xué)實務(wù)工作者的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗,全面提高我們的綜合法律素質(zhì)和法學(xué)修養(yǎng)。
在這次實習(xí)中,我們二十幾位同學(xué)到了湖北省武漢市洪山區(qū)人民法院進行實習(xí)。我和其他三位同學(xué)被分配到了立案庭實習(xí)。在實習(xí)中,洪山區(qū)人民法院給了我們極大的方便和幫助,也給予了我們較高的評價:虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真工作,專業(yè)扎實,理論功底好,實踐能力不斷提高。同時,這次的實習(xí)也給我留下了深刻的體會和感受。
法院是一個處理糾紛,處理矛盾,給當(dāng)事人公平、公正的結(jié)果的地方,而法院對外的第一個窗口就是立案庭。洪山區(qū)人民法院有民事審判庭、刑事審判庭和行政庭、政治處、審監(jiān)庭、執(zhí)行庭等幾個重要的部門,我們的實習(xí)是由政治處進行安排的。這次帶我的指導(dǎo)老師是立案庭的法官賈老師,是一個既漂亮又很親切的人,很感激她在我短短的實習(xí)期間教會了我那么多東西。
立案庭的工作是十分繁多的,每天到立案庭立案的當(dāng)事人很多,立案庭的工作人員不僅要面對各種各樣的人員,有企業(yè)、律師,也有教師、工人、老人等。這些當(dāng)事人有文明的,也有蠻不講理的,立案庭的法官和其他工作人員經(jīng)常要與他們進行說理和勸解,而不是簡單的審核是否符合立案條件這么簡單。立案庭還為那些不懂法律程序或是不懂得怎么寫起訴書、不會寫字的當(dāng)事人提供方便,會根據(jù)當(dāng)事人的請求用法院專門的起訴書范本進行填寫。立案庭還有一個信訪接待室,負責(zé)法律咨詢、非訴信訪的處理、訴前調(diào)處糾紛及日常信訪接待中的解釋、息訪工作。法院信訪工作是密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,是維護廣大人民群眾根本利益的重要手段,是維護法律尊嚴(yán)和樹立司法權(quán)威的重要渠道,是切實保障公民的信訪申訴權(quán)利的重要窗口。信訪接待室是很重要的,事情也特別的多,群眾來信來訪所反映的問題涉及到法院工作的很多方面,是當(dāng)事人充分行使其訴訟權(quán)利的行為,有利于法院的改進和保護當(dāng)事人的合法權(quán)利,使當(dāng)事人得到合法合理的處理。立案庭立案后還要對案件進行分類和開庭排期,通知被告和相關(guān)當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利,最后再送到審判庭??梢哉f立案庭是法院工作的第一關(guān),是法院工作的開始,占據(jù)很重要的位置。
在潛意識里認(rèn)為,立案庭的工作十分簡單,因為在立案階段對相關(guān)材料都是程序性的審查,不具體涉及實體的問題,只要符合立案的四個條件即可,一個案件就完成了立案工作。但在立案庭實習(xí)的這段時間,發(fā)現(xiàn)遠沒有想象中的那么簡單,它是一份同樣需要過硬的業(yè)務(wù)知識和其它相關(guān)知識素養(yǎng)的部門,做好這份工作需要耐心、細心、熱心。立案對于法院工作來說,是很重要的第一步,只有第一步走好,接下來業(yè)務(wù)庭室具體審理案件就能把握大方向,而且在立案階段把相關(guān)的材料審查清楚,能夠大大提高審判效率,把好了第一道關(guān),減輕了訴累,當(dāng)事人就不需要在后來的程序中走彎路。
在具體工作過程中,我發(fā)現(xiàn)除了專業(yè)的理論知識,還必須掌握每個案件需要提供一些怎樣的基本證據(jù)才能達到立案的條件。例如,離婚糾紛案件,在立案時,需要詢問當(dāng)事人是第幾次起訴離婚,以查明當(dāng)事人是否有訴權(quán)。在立案階段如果是女方起訴,還需要提供婦檢證明。如果當(dāng)事人無法提供結(jié)婚證原件,就需要當(dāng)事人到當(dāng)?shù)孛裾终{(diào)取結(jié)婚登記存根作為證明,或經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會事務(wù)辦公室出具的證明;承包地征收補償費用分配糾紛案件,需要提供當(dāng)事人所在村組的征收補償分配方案和相應(yīng)的分配表。這些知識在理論學(xué)習(xí)階段我都未曾接觸過,只能在實踐中慢慢積累和摸索,這對于我以后的工作開展無疑是一筆寶貴的財富。
在立案庭工作,怎么與當(dāng)事人打交道,做到和諧訴訟,僅僅依靠專業(yè)知識是無法達到的。在工作中需要堅持原則性和靈活性相結(jié)合的工作方法。立案庭作為當(dāng)事人接觸法院、了解法院的第一道窗口,展現(xiàn)的是法院的整體形象。每天在立案庭需要接待好幾十位的當(dāng)事人,面對形形色色的當(dāng)事人,需要運用自己的智慧來處理好與當(dāng)事人之間的關(guān)系。遇到法律知識有限的當(dāng)事人,需要思考怎樣用最淺顯易懂的語言來讓當(dāng)事人明晰相關(guān)的法律知識,有時擔(dān)心當(dāng)事人不明白,就要求當(dāng)事人把這層意思復(fù)述一遍,把相關(guān)解釋工作做到位。遇到比較固執(zhí)的當(dāng)事人,需要耐心的做出說明解釋,講明其中的利害關(guān)系,讓當(dāng)事人找到合理的救濟途徑。在立案過程中,有時存在當(dāng)事人不親自來立案,只有訴訟代理人代為立案的情況,這時我們堅持當(dāng)事人必須到場的工作原則,對于年老體弱者,會綜合相關(guān)因素,以電話聯(lián)系的方式核實相關(guān)信息,盡量做到萬無一失。對于不理解的當(dāng)事人,我們需要一一講明當(dāng)事人到場的必要性以及不到場的法律后果,讓當(dāng)事人知曉這一利害關(guān)系。對屬于弱勢群體的當(dāng)事人,我們會建議當(dāng)事人到法律援助中心尋求司法救濟,讓當(dāng)事人的合法權(quán)益得到合理及時地保護。
專業(yè)實習(xí)是在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下協(xié)助司法人員解決實際生活中的法律事務(wù),是跟著指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)司法經(jīng)驗和了解、掌握案件處理方法和程序的過程,專業(yè)實習(xí)是一種課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)。在近一個月的實習(xí)中,我學(xué)到了很多課堂內(nèi)外學(xué)不到的東西,取得了令人滿意的實習(xí)成果。
(一)了解了大部分法院的部門和工作程序
法院一般都設(shè)置有立案庭、民事審判庭、刑事審判庭和行政庭、政治處、審監(jiān)庭、執(zhí)行庭等幾個重要的部門。政治處主要負責(zé)法院內(nèi)部的事務(wù),我們這次的實習(xí)就是由政治處負責(zé)接待和安排的。行政庭的工作不像其他審判庭那么多事務(wù),多數(shù)時候都是很清閑的,而審監(jiān)庭是對法院審判工作進行監(jiān)督的部門。執(zhí)行庭是審判工作的最后環(huán)節(jié),是當(dāng)事人在判決后因為對方不履行判決的義務(wù)而有權(quán)向法院請求強制執(zhí)行的一項權(quán)利,是當(dāng)事人實現(xiàn)權(quán)利的保障。
民事審判庭又分為民事審判第一庭、民事審判第二庭以及民事審判第三庭。民一庭主要處理的是離婚糾紛、離婚后財產(chǎn)分割糾紛、遺囑繼承糾紛、房屋買賣合同糾紛以及勞動爭議糾紛的案件。民二庭主要處理的是醫(yī)療事故方面的案件,民三庭主要處理人身損害賠償和交通肇事的案件。
刑庭的任務(wù)是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭,以保衛(wèi)國家安全,保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度,保護國有財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的財產(chǎn),保護公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,維護社會秩序、經(jīng)濟秩序,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。雖然洪山區(qū)人民法院是基層人民法院,但是刑庭的工作卻是很多的。即使案子都相對簡單一些,但簡單并不代表案子不重要,每一個案子對于與案子有關(guān)的當(dāng)事人都是很重要的。我在實習(xí)期間到刑庭去旁聽過,與民庭有較大的區(qū)別,更嚴(yán)肅和謹(jǐn)慎。
(二)檢驗了我的法學(xué)知識,也提高和培養(yǎng)了自身的實踐能力
審判要運用到得理論知識比執(zhí)行組多點,案件都要深思熟慮,復(fù)雜重大案件還要反復(fù)評議才能做決定,可能作出的決定很簡單,可是過程確著實讓審判員們花不少功夫。立案雖看著簡單,也是比較累人的,當(dāng)事人比較多,要告訴當(dāng)事人怎么填,需要看材料是否齊全,是否是該法庭管轄范圍,稍微不注意就容易出錯。感覺這次實習(xí)不但給我一個鍛煉機會,也讓我做了回實踐者,但也明白在學(xué)校做一個學(xué)生與出去做個實踐者,還有很大一段距離,而且有些距離是無法用知識彌補的,需要去用心體會,如何做一個好的實踐者,現(xiàn)在成為我面前一個難關(guān),以前沒怎么意識到,但現(xiàn)在卻強烈感到我們還要繼續(xù)鍛煉,從理論到實踐,我還有很長一段路要走。也體會到法律工作者和當(dāng)事人都應(yīng)該讓多方對自己信任,而且普法也落在我們法律人員身上,法官更是承載著一種正義,若是當(dāng)事人不信任法官,勢必降低法律威信,所以我也應(yīng)該學(xué)著朝這方面去努力。
(三)實習(xí)讓我對民事調(diào)解有一個深刻的認(rèn)識
很有調(diào)解經(jīng)驗的楊法官說要做好調(diào)解工作法官要具備三種力量:一是人格的力量,調(diào)解工作的主持者應(yīng)該是通曉法律知識、有法學(xué)素養(yǎng)、有一定的威望、說話有分量的人。調(diào)解員本身的人格魅力能使當(dāng)事人對其產(chǎn)生信任感。二是智慧的力量,調(diào)解員要思維敏捷,處理事務(wù)的方法多樣,反應(yīng)能力迅速。擁有這樣的智慧才能對矛盾作出反應(yīng),才能抓住矛盾的中心,幫當(dāng)事人找出解決的途徑。三是情感的力量,法官被要求在審判中不要帶個人的感情色彩,在調(diào)解中要公正、公平。但是這并不是說調(diào)解者就應(yīng)該板著一張臉,很嚴(yán)肅的對待當(dāng)事人,或是對矛盾不聞不問,漠不關(guān)心,這樣并不能解決當(dāng)事人之間的矛盾。大家都是人,都有感情,因而應(yīng)該以情動人,試著去了解當(dāng)事人的感情,以情動人,才能解決好矛盾。
調(diào)解工作在庭前、庭中、庭后都可以進行,有很多的案件在開庭以前就調(diào)解結(jié)束了,在開庭的過程中如果雙方當(dāng)事人有和好或?qū)⒚芙鉀Q的可能,也會當(dāng)庭進行調(diào)解,庭后調(diào)解的也有。在進行調(diào)解的同時,要特別注意防激化,防止糾紛的惡化。調(diào)解應(yīng)該在查清事實、分清是非前提下進行。當(dāng)事人有時會情緒激動語氣十分惡劣,法官們要好好的勸解他們,要很有耐心和耐性??粗ü賯冃量嗟恼{(diào)解,我真的是又佩服又慚愧,覺得自己要學(xué)習(xí)的東西還有很多的。
(四)增強了我的綜合素質(zhì)
在立案庭的實習(xí)過程中,經(jīng)常有當(dāng)事人過來要求立案,也經(jīng)常有電話打進來進行咨詢案件的情況,我時常會接接電話,幫法官接待一下當(dāng)事人。面對的是各種各樣的人,在處理和這些人的交往中提高自己的交際能力,對人待物的能力。而處理文書、整理卷宗和參加庭審等,提高了我書寫的能力,鍛煉了口才,也讓自己更加謹(jǐn)慎、細致,嚴(yán)謹(jǐn)程度有了一定的提高。
(五)通過實習(xí),我對法院工作有了新的認(rèn)識
去法院實習(xí)之前,由于幾乎沒有接觸過法院,法院在我眼中是很神秘的地方。既有正義又時常有輿論認(rèn)為法院有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,法院是花錢的當(dāng)事人的話筒,法院腐敗是最大的腐敗。我在法院實習(xí)期間看見的是法官們認(rèn)真辦案的情形,以及他們?yōu)楫?dāng)事人盡心盡力辦事,雖然偶爾有人說法官因為當(dāng)事人一方是其同學(xué)而故意刁難另一方當(dāng)事人,不過我想決大部分的法官還是比較遵守法官的職業(yè)道德的。
(一)法學(xué)教學(xué)過程中的問題
兩年的法學(xué)學(xué)習(xí)在這次的實習(xí)中并不能讓我們實踐起來很快,法學(xué)的教育主要培養(yǎng)了我們的理論素質(zhì),但是對我們的實際動手解決事情能力的培養(yǎng)則比較不夠,雖然有模擬法庭、有法律文書寫作課,但是與實際還是有較大的差距。接觸的案例也較少,對現(xiàn)實涉足太少,把現(xiàn)實看得太簡單,處理問題有些任性,也缺乏必要的法學(xué)人格培養(yǎng),做事情不夠穩(wěn)重。
(二)實習(xí)本身存在的問題
實習(xí)的時間短了一些,實習(xí)是到了一個新的環(huán)境,我們要用一些時間去適應(yīng)這個新環(huán)境,一個月的實習(xí)只是讓我們剛剛熟悉了這里,熟悉了一些程序上的情況,對于實體方面則只有很膚淺的認(rèn)識,跟老師的學(xué)習(xí)還沒有深入,還沒有達到自己能處理一些很簡單的案子的地步和獨立處理案子的程度。我在實習(xí)過程中很羨慕其他同學(xué)有機會去嘗試著獨立辦理案件,可是卻缺乏機會。
(三)設(shè)想與建議
我覺得我們的法學(xué)教育和實踐的確有一段距離。法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),但是法學(xué)的發(fā)展是在實踐中完成的。所以,我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與實踐結(jié)合起來,采用理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式。大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公安、檢察院、法院、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生見習(xí),讓學(xué)生更好地消化所學(xué)的知識,培養(yǎng)學(xué)生對法學(xué)的興趣,盡量避免畢業(yè)后出現(xiàn)眼高手低的現(xiàn)象,向社會輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。
在實習(xí)的時間上可以適當(dāng)?shù)难娱L,最好能讓同學(xué)們分別到不同的司法機關(guān)進行實習(xí),這樣可以多熟悉一些部分的工作情況,這可以提高同學(xué)們的適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)各種知識和實際動手能力。
立案庭工作簡報篇四
20xx年9月23日,我們小組一行10人來到了xx區(qū)人民法院,政工辦陳主任熱情的歡迎我們,并引領(lǐng)我們來到各自的部門。我分配到的實習(xí)部門是立案庭,在唐庭長親切地介紹其他同事后,我分配到立案庭窗口,開始了為期兩個月的法院實習(xí)。
在立案庭,我從事的工作大都是一些小而瑣碎的事情,比如裝案送案,登記轉(zhuǎn)遞的訴訟材料,案件的電腦錄入之類的事情,也有幸參加過幾次立案調(diào)解的筆錄工作。和其他實習(xí)生一樣,開始做這些事情的時候,會粗心犯一些錯誤,第一次填刑事案件立案審查表時,沒多注意看就在是否具有管轄權(quán)那里勾了是,幸好楊庭長發(fā)現(xiàn)了我的錯誤,并指出犯罪預(yù)備地在xx區(qū),之后又改變的犯罪行為地的,這種情況需要請示中院才行。我的一點疏忽大意,差點就釀成大錯了。我把我容易犯的錯誤,總結(jié)成了一個立案庭實習(xí)生手冊,一來提醒自己不再犯,二來希望能給后來的實習(xí)生一個借鑒。
對于成為一名合格的立案庭窗口的實習(xí)生,我覺得有這么幾點需要做到。
一是禮節(jié)禮儀很重要。每天面對著各種各樣的當(dāng)事人,頻繁的來往于各業(yè)務(wù)庭送案,注意禮節(jié)禮儀能夠減少沖突,使工作順利開展。問一聲你好,可以化解陌生尷尬的氣氛,留給當(dāng)事人良好的第一印象,成為法院生動的宣傳方式。
二是謙虛認(rèn)真要保持。從學(xué)校來到陌生的環(huán)境,要學(xué)習(xí)的東西有很多,謙虛好學(xué)的態(tài)度能夠讓自己融入集體,在工作中逐步熟悉業(yè)務(wù)。還記得剛來實習(xí)的第一天,我坐在辦公室里,也不知道做什么工作好,哪些是可以做的,哪些是能做的,完全不清楚,我向吳隊表達了我想做工作的想法,吳隊馬上向楊庭提議交些任務(wù)給我完成,寶玲姐更給了我很好的建議,那就是常常去窗口看看,看看當(dāng)事人的提問他們是如何回答,如何工作,看看能不能幫上一些忙。正是因為他們的熱心引導(dǎo),讓我擺脫了實習(xí)生最開始手足無措的狀態(tài),逐步熟悉起立案庭的工作。對此,我真是感激萬分。有了工作,就要認(rèn)真對待,辦事前問清楚情況,了解任務(wù)的目標(biāo)。像有一次,我被交代送本案本去二樓,然后我沒有多問就瞪瞪地上了二樓,把案本一交,轉(zhuǎn)身就走了,結(jié)果經(jīng)關(guān)姐提醒,才知道案本拿上來是需要簽收的,此事過后,我接新任務(wù)時都會多問上一句,跑的快效率不一定就高,真正清楚辦事的要求后才能夠事半功倍。
三是敏捷的思維別丟掉。做事的時候想想為什么,這個不僅利于記憶,而且往往會有靈感的火花出現(xiàn)。我來立案庭實習(xí)的這段時間,有件事我認(rèn)為做的是有進步的,那就是我自制的未送達材料的目錄。立案庭有項工作是幫其他業(yè)務(wù)庭轉(zhuǎn)交給當(dāng)事人訴訟材料,材料多的時候,每個當(dāng)事人來取材料都需要翻挺久的,而且有些訴訟材料過期了也不太清楚。然后我就按照業(yè)務(wù)庭分類自制了一個材料目錄,每天做個更新,這樣當(dāng)事人來取材料時對著目錄就一目了然。工作中經(jīng)常思考能夠讓改善工作中不足的地方,達到高效率的工作。
實習(xí)后,除了對如何做實習(xí)生有了確實的感受,也讓我對立案庭有了更深的認(rèn)識。
陳主任有句話說:法院是先開窗戶,后開門。由此可見窗口工作的重用性。立案庭窗口主要是負責(zé)案件的受理,訴訟材料的轉(zhuǎn)遞,當(dāng)事人的法律咨詢以及訴訟指引??梢哉f窗口工作直接影響當(dāng)事人對法院的印象。在學(xué)校,我對立案庭是沒有什么太多的概念的,課程結(jié)構(gòu)中介紹案件受理的篇幅也不是特別多,真正來實習(xí),才對立案有了一個感性的認(rèn)識,也對當(dāng)事人適格和管轄權(quán)這類問題有了進一步的認(rèn)識。
立案庭窗口的工作不簡單。可能許多人都感覺立案庭的立案審查一般不涉及案件的實質(zhì),所以處理起來相對簡單。但是我實習(xí)后,發(fā)現(xiàn)這種觀點是不太正確的。立案庭面對的不是某一類或幾類案件,面對的是各種各樣的案件,直面的是五花八門的當(dāng)事人,且承擔(dān)著為當(dāng)事人提供法律指引,將生硬的法律條文通過講解轉(zhuǎn)化成當(dāng)事人通俗易懂的對話。這樣的職責(zé)要求更廣泛的法律知識和高超的溝通藝術(shù)。在實習(xí)的過程中,我也經(jīng)常要面對當(dāng)事人的咨詢,像立執(zhí)行案或公示催告要需要哪些材料,申請離婚是否可以不回到原籍辦理之類的問題是經(jīng)常被問到的。剛開始實習(xí)的時候,回答這些問題會有些吃力,回答的時候也會考慮不周全,不過解決這個問題的方法不是沒有,那就是多聽聽其他同事是如何回答的,不懂的地方可以翻翻法條,最好的方法是對常咨詢的問題做一個梳理。
兩個月的時間轉(zhuǎn)眼即逝,在xx區(qū)法院實習(xí)這段日子,我過的十分充實,學(xué)了很多課本上沒有的知識和前輩的經(jīng)驗。能在這里過的這么順利,首先要感謝法院領(lǐng)導(dǎo)對我們南方醫(yī)科大學(xué)實習(xí)工作的大力支持,政工辦的悉心安排,還要感謝立案庭所有老師對我兩個月以來的熱心教導(dǎo),還有我們赴法院實習(xí)的全體小組成員的互相幫助,這里所有的一切都讓我倍感溫暖。作為一名即將走入社會大舞臺的法學(xué)畢業(yè)生,我在xx區(qū)實習(xí)的這段時間所學(xué)習(xí)到的工作經(jīng)驗和做人的道理,將會畢生受用。
立案庭工作簡報篇五
我到杭州市西湖區(qū)人民法院實習(xí),選擇來立案庭,主要有兩個目的。
第一個目的是學(xué)習(xí)。因為立案庭是來到法院的案件都必須經(jīng)過的地方,而且西湖區(qū)人民法院的立案庭還含有調(diào)解速裁的功能。所以在立案庭里,就能接觸到各色各樣的案件,并且有機會了解這么些不同種類的案件在基層法院都是怎么處理的。
第二個目的是鍛煉。在法院食堂門口的統(tǒng)計表上可以看到,立案庭的月人均結(jié)案數(shù)量在所有其他庭的兩倍以上。可以想見,立案庭的工作節(jié)奏是法院當(dāng)中最快的,處理的事務(wù)也是最多的(在法院兩個月,觀察可見立案庭的人走路的節(jié)奏也比其他庭的人明顯快一拍)。我深知自己是在大學(xué)校園悠閑的糖水中泡大的,非常有必要接受一下這種類型的訓(xùn)練,因為將來的工作絕不會像校園生活那樣悠閑。
現(xiàn)在看來,盡管還有一些遺憾,不過兩個目的都已經(jīng)得到了一定程度的實現(xiàn)。
在立案庭的兩個多月實習(xí)中,有幸在陳遼敏法官的辦公室工作,是苦趣,更是樂趣。事情很多,說一點都不累,那是說謊(有一天上午我忍不住想知道我們每天究竟要接多少電話。于是我用畫正字號的方式統(tǒng)計我們辦公室在單位時間內(nèi)接打電話的次數(shù)。結(jié)果顯示該上午我們辦公室共打出6個電話,接進27個電話。而且這還沒有包括我出去做事的一個半小時內(nèi)打進撥出的次數(shù)。)。但吃苦正是來這里"修行"的價值之一。而更重要的是同時能見識到眾多案件和各種情況的當(dāng)事人,以及法院對他們的處理方式,足以說此行不虛,受益匪淺。感受很多,難以梳理,只好一一列舉了。
1、法律知識和法律人才的重要性
感觸最深的就是意識到學(xué)習(xí)法律的.重要性,也發(fā)現(xiàn)了這個社會嚴(yán)重欠缺法律知識的人還非常多。曾有一個當(dāng)事人來找法官,說:"我已經(jīng)拿到錢了,所以法官讓我來和她打個招呼。"我本來以為他是拿到了執(zhí)行款,心里納悶怎么拿到執(zhí)行款還要專門過來通知審判員?花了很大工夫才弄明白,他是在調(diào)解之前拿到了欠款,所以來撤訴的。但是他不知道"撤訴"的說法,所以只能說"來和法官打個招呼"。有更多的當(dāng)事人則是對法院和司法程序充滿了恐懼而惶駭不知所為。他們不知道哪些話必須說清楚,哪些話不必說。一些人因為擔(dān)心律師費太昂貴而不敢動請律師的念頭,卻完全不知道還存在向法院提出讓對方承擔(dān)律師費的可能性,而且也不知道有法律援助中心這個機構(gòu)。而最可怕的,是當(dāng)事人因為害怕而變得馬虎大意,只求快點離開法院,卻忘了留個心眼保護自己的權(quán)利。不計其數(shù)次,當(dāng)事人接過我發(fā)給的送達回證后直接在我要求的地方簽字,而根本沒有想到核對一下他拿到的東西與送達回證上寫的是否吻合。
這還只是在法院看到的,也就是已經(jīng)進入訴訟程序的情況。社會上還會有千千萬萬尚未進入訴訟程序,卻已經(jīng)涉及專業(yè)法律知識的事件了。再學(xué)校里盛傳法律專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況之差僅次于哲學(xué)專業(yè)。但從我在法院所接觸的情況來看,法律人才不是過剩,而是不足。之所以顯得過剩,是因為眾多需要法律人才的人和大量的法律人才之間沒有溝通的渠道。很多中小企業(yè)的股東很想要懂法律的人來指導(dǎo)他們,但是他們怕被律師欺騙,也擔(dān)心律師費太昂貴,又不知道除了律所以外有什么地方能得到法律知識的援助。另一方面,大專院校的眾多法律專業(yè)畢業(yè)生眼睛只盯著大型企業(yè)、大律所或公務(wù)員--因為中小企業(yè)難以進入在大學(xué)內(nèi)舉辦的宣講會、招聘會。所以交易場所的缺乏和交易信息的閉塞,導(dǎo)致了供求雙方難以展開充分的交易。
2、立案庭調(diào)解組的意義所在
立案庭的立案調(diào)解工作的意義,就法院本身而言,可以起到一個過濾器的作用。它將那些占法院受理案件很大一部分的,矛盾不很激烈爭議不很大的案件用速裁的方式解決掉,并且盡最大的努力讓糾紛雙方都自愿接受處理結(jié)果。從而使得其他業(yè)務(wù)庭有時間和精力處理那些更加需要時間和精力來處理的疑難案件。就社會功能而言,立案庭調(diào)解組承擔(dān)著解決糾紛,化解矛盾,平和社會氣氛的重大責(zé)任。
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立案庭工作簡報篇六
面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。
做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。
從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。
通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作 “誰主管,誰負責(zé),分級負責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)
責(zé)任書
,量化、細化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責(zé)制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財力上給以保證。
一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。
同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當(dāng)事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。
立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。
嚴(yán),即對接待人員要求要嚴(yán),對當(dāng)事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。
今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。
區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無
勞動合同
,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以 “”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責(zé)任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險評估機制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負總責(zé),誰主管誰負責(zé),誰辦案誰負責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,增強責(zé)任人的危機意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
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