“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導部門的指導。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
垃圾清運工作匯報 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇一
認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬畜牧業(yè)發(fā)展。以畜禽產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展方向,大力實施“畜牧業(yè)升級計劃”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千提升行動”,突出抓好畜牧業(yè)良種繁育和畜禽產(chǎn)品深加工,提升我市畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和對合肥經(jīng)濟圈其他地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動作用,繼續(xù)實施“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化、監(jiān)管體系化、推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化” 的“五化推一化”發(fā)展戰(zhàn)略,加速全市畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程,促進農(nóng)民增收、建設(shè)新農(nóng)村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、主要工作目標任務(wù)
20xx年全市畜牧業(yè)發(fā)展力爭實現(xiàn)以下主要目標:
(一)肉類總產(chǎn)40.7萬噸,蛋類總產(chǎn)12.7萬噸,牛奶7萬噸;出欄生豬250萬頭,家禽12700萬只,存欄奶牛3.2萬頭。
(二)新建種畜禽場20個,其中達到市級獎補標準的6個。
(三)新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場200個,其中達到市級獎補標準的30個。
(四)新增畜禽無公害產(chǎn)品6個。新增市級以上認證的標準化畜禽養(yǎng)殖基地20個,其中獲得省級以上認證的2個。
(五)畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)值與畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比達到1.5:1。
三、主要措施
(一)認真組織實施主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
認真組織實施全市養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)和奶業(yè)3個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導三縣制定各自主導產(chǎn)業(yè)單項規(guī)劃。同時,組織龍頭企業(yè)編報飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品加工等重點項目。根據(jù)規(guī)劃和重點項目引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織編制全市“十二五”畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)積極做好市級獎補政策的實施工作
繼續(xù)加大力度,宣傳市政府出臺的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獎補政策及實施細則,擴大政策知曉面,爭取吸引更多資本投資現(xiàn)代畜牧業(yè)。同時,對在項目驗收獎補過程中出現(xiàn)的新情況和新問題進行認真研究,及時提出解決辦法,確保獎補政策順利實施,并達到預(yù)期效果。
(三)努力向上爭取對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持
抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇,以三縣生豬、家禽、奶牛發(fā)展單項規(guī)劃和龍頭企業(yè)項目為基礎(chǔ)材料,編制備選項目,積極向上申報爭取支持。一是繼續(xù)大力宣傳《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》和財政部有關(guān)文件精神,按照要求提前準備好發(fā)展規(guī)劃和項目,力爭全市申報財政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目繼續(xù)取得好的成效。二是積極通過發(fā)改部門和省農(nóng)委向上爭取中央國債資金項目。三是積極向省農(nóng)委、省財政爭取省級財政支持的品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣、畜產(chǎn)品加工、合作組織建設(shè)等方面的項目。四是積極向農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)推薦項目爭取貸款,幫助企業(yè)解決融資難的問題,支持企業(yè)發(fā)展。
(四)進一步做大做強畜牧良種業(yè)
按照把我市建成全省及與我省相鄰地區(qū)畜牧良種供應(yīng)基地的思路,進一步做大做強畜牧良種業(yè)。一是鼓勵支持現(xiàn)有良種企業(yè)擴建、改建,提高生產(chǎn)能力;二是通過招商引資,吸引外來企業(yè)到我市建設(shè)一批起點高、規(guī)模大的畜牧良種場;三是積極推動企業(yè)與安農(nóng)大、農(nóng)科院等科研院所合作建立畜牧良種育種工程中心,加大良種的選育與推廣力度。
(五)大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品深加工
促進和誠肉雞加工廠盡快達產(chǎn),萬潤生豬屠宰加工廠盡快投產(chǎn)。支持現(xiàn)有畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)上馬精深加工項目。通過招商引資,引進一批規(guī)模大、檔次高的畜禽產(chǎn)品精深加工項目,培育加工產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。
(六)繼續(xù)推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)
宣傳市政府出臺的促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中對標準化生產(chǎn)和品牌建設(shè)的獎補規(guī)定。20重點制定以下標準:1.雜羽肉雞的飼養(yǎng)標準,由合肥溫氏公司制定。2.規(guī)模養(yǎng)豬大戶豬舍建設(shè)標準,由合肥溫氏公司制定。3.規(guī)模養(yǎng)雞大戶肉雞舍建設(shè)標準,由合肥立華公司制定。4.肉雞加工標準,由和誠公司制定。5.二元雜交母豬飼養(yǎng)標準,由長風公司制定。6.肉鴨飼養(yǎng)標準,由益農(nóng)公司制定。
積極推薦市地方標準申報省級標準。加快養(yǎng)殖標準化基地建設(shè),支持現(xiàn)有條件好的養(yǎng)殖場申報國家級、省級、市級標準化生產(chǎn)基地。大力支持溫氏、立華、長風等公司帶動養(yǎng)殖大戶,發(fā)展養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進一批企業(yè)申報無公害產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認證。
(七)大力提升產(chǎn)業(yè)科技水平
對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類進行科技培訓。組織企業(yè)到養(yǎng)殖發(fā)達地區(qū)和大企業(yè)參觀考察,學習先進技術(shù)和管理,幫助本地企業(yè)了解新技術(shù)、拓展新思路,促進本地企業(yè)與外地企業(yè)的技術(shù)交流與合作。積極推動企業(yè)與科研院校合作,加強與科技主管部門聯(lián)系,幫助企業(yè)和科研院所爭取畜牧類科研項目。支持科研院校和企業(yè)在我市飼料、畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品加工等企業(yè)開展新品種、新技術(shù)推廣試驗。采取召開現(xiàn)場會等形式推動新品種、新技術(shù)的普及應(yīng)用。
(八)進一步做好招商引資工作
重點引進動物疫苗、獸藥生產(chǎn),畜禽產(chǎn)品精深加工,畜禽良種繁育,養(yǎng)殖加工設(shè)備制造等我市緊缺項目。加大外出招商力度,對國內(nèi)上述類型的大型企業(yè)進行摸排,對有意向來我市投資的企業(yè),由局領(lǐng)導帶隊上門招商。加強與我市三大開發(fā)區(qū)、縣區(qū)、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系配合,盡可能滿足外來投資者的要求。對有意向的項目確定專人跟蹤,隨時提供服務(wù),為項目落地、建設(shè)投產(chǎn)以及企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境,使企業(yè)招的來、留得住、發(fā)展得好。
(九)切實做好對重點企業(yè)和項目的服務(wù)
牢固樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的大局意識,堅持以服務(wù)促發(fā)展。今年繼續(xù)做好對以下重點企業(yè)和項目的跟蹤服務(wù),促進項目建設(shè)順利完成,早日投產(chǎn)。1.深圳銘基公司肥西縣家禽養(yǎng)殖加工項目。2.馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)肥東縣2萬頭奶牛牧場項目后續(xù)工程。
3.伊利公司長豐縣2個3000奶牛牧場項目。4.合肥溫氏公司肥西、長豐縣種禽、種豬場項目以及生豬屠宰加工廠項目。5.安徽和誠公司肥東縣、肥西縣養(yǎng)殖場項目。6.合肥萬潤公司肥東縣加工廠項目。
四、責任分工
由市局分管領(lǐng)導負責。畜牧處、財務(wù)處組織,三縣、包河區(qū)主管部門落實。
垃圾清運工作匯報 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇二
乙方:
為了鞏固新南村的環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制,進一步改善臟、亂、差的現(xiàn)象,使村民生活環(huán)境美化、衛(wèi)生潔化的環(huán)境之中。現(xiàn)經(jīng)村三委會討論決定,將本村范圍內(nèi)的所有垃圾清運及時、徹底,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商特訂以下協(xié)議條款。
一、垃圾清運范圍:全村區(qū)域范圍內(nèi)的'所有垃圾,包括路邊、橋邊、河邊、渠邊、垃圾箱內(nèi)、垃圾箱外以及新建垃圾箱的所有垃圾,包括村內(nèi)排水溝、渠道清理出的雜草,所有垃圾必須一天清運一次,保證日產(chǎn)日清、垃圾中轉(zhuǎn)站有記錄。村進行不定時檢查,如有未做到日產(chǎn)日清、發(fā)現(xiàn)未清運干凈,甲方將作每天100元的扣罰款處理。
二、加強清運責任管理。如區(qū)、街道在檢查時發(fā)現(xiàn)一處抄告單,罰款150元/處;如下次還出現(xiàn)類似問題抄告單,將加倍處罰,即罰款300元/處。
三、垃圾堆放地點:垃圾拖運至街道垃圾中轉(zhuǎn)站及六工段街道垃圾填埋場,不得在其他地方亂倒,否則甲方不負任何責任。
四、乙方必須確保垃圾清運及運輸?shù)陌踩追讲回摳鞣N事故責任。
五、垃圾清運承包時間:從__年4月20日至__年12月31日止。
六、在區(qū)、街道每月檢查或暗訪中對我村的考核必須達到98分以上。如未達到此分值甲方扣罰乙方每月100元,如在96分以下則每月扣罰200元。此項罰款與第二條分別計算,并取消該月考核獎。
七、本期垃圾清運工資為月1700元,計14110元。達到98分以上每月考核獎金為300元。根據(jù)垃圾中轉(zhuǎn)站的車數(shù)每車25元的補貼給乙方(包括街道補貼的10元)。
八、付款方式:按季度付款,經(jīng)雙方驗收按考得分在次月底前付上季度款項。
九、乙方必須服從甲方的統(tǒng)一安排,不得強調(diào)各種理由拒絕或拖延時間清運。否則,甲方將終止協(xié)議,并拒付事先所清運垃圾工資。
十、乙方如遇個別農(nóng)戶的特殊垃圾時,由乙方自行與對方協(xié)商落實,甲方協(xié)助配合。
十一、以上協(xié)議條款,甲乙雙方必須按各條款執(zhí)行,保證本村垃圾清運順利進行,本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方、存檔各執(zhí)一份。
乙方:(簽字)
垃圾清運工作匯報 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇三
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年,市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū),管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公,實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實道路管理責任制,將城區(qū)道路劃片分組,責任到人,責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實行高峰站點,低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設(shè)工程實行機關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導,既靠建設(shè)進度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度,報告《人大關(guān)于城市管理工作報告(3)》。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學校集中,房屋人口密集,導致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒,有時矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制,不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
垃圾清運工作匯報 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇四
市政府2005工作報告各位代表:現(xiàn)在,我代表市政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
先后與長春市勞動和社會保障局、長春報業(yè)集團、長春人力資源市場、山東金鑼集團、浙江余姚等聯(lián)合舉辦了4次大型招聘會,有1328人被招工單位聘用。長春市和a市市對營城沉陷區(qū)捐款捐物總價值1800余萬元,為1200名在校貧困生提供資助,為8戶受災(zāi)戶建起了新房,為153戶老人捐款16萬元,為95戶危房戶解決了渡汛和越冬問題?!獤|湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資初見成效。今年,在國家清理整頓開發(fā)區(qū)、提高土地補償標準等大背景下,超常舉措,積極應(yīng)對,有效克服了開發(fā)區(qū)建設(shè)的不利因素,取得了較好的成效。一是完成了開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃編制及土地調(diào)整前的各項準備工作,完成了卡倫工業(yè)園區(qū)、東湖休閑娛樂園區(qū)的測繪工作。二是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),卡倫工業(yè)區(qū)南區(qū)實現(xiàn)了“五通一平”,完成了長九公路交界處20萬平方米建設(shè)預(yù)留地道路建設(shè)。三是全方位開展了招商引資工作。長春振凱機械、長春市中達車內(nèi)飾、長春市新陽光防腐木業(yè)、長春東航食品、吉林香辰米業(yè)等項目相繼落戶東湖開發(fā)區(qū)?!獓蟾母锓€(wěn)步實施。按照公有制企業(yè)“一改兩出”的工作目標,遵循“摸清底數(shù)、爭取政策、看好資產(chǎn)、穩(wěn)步推進”的原則,今年重點抓了企業(yè)改制的前期基礎(chǔ)性工作,摸清了工業(yè)、商業(yè)、交通、糧食等12個系統(tǒng)的公有制企業(yè)底數(shù)。對62家公有制企業(yè)的資產(chǎn)進行了全面的清查、界定、審計、評估、確認。在此基礎(chǔ)上,對部分公有制企業(yè)實施了改制。今年,全市有61戶公有制企業(yè)進入改制程序,其中17戶企業(yè)已完成改制;糧食流通體制改革啟動實施,富余人員分流工作正在有序進行,年底前可基本完成28戶糧食企業(yè)改制任務(wù)?!青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理水平進一步提高。按照生態(tài)經(jīng)濟示范城市建設(shè)總體要求,圍繞“打造綠色環(huán)境,共建美好家園”的整治目標,我們進一步提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平。改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了11600平方米的沿河街道路改造工程,并改造了排水配套設(shè)施1450延長米;完成了新華大街和九郊路整形蓋被工程;改造城區(qū)供水管網(wǎng)22048延長米;完成了小南河治理二期工程,主要實施了小南河公園、人工湖、攔河翻板閘工程,并配備了體育健身路徑;南部新區(qū)建設(shè)進展順利,完成了行政中心區(qū)和福星安遷新區(qū)部分征地和拆遷工作;完成了疾病控制中心建設(shè)工程;法院、檢察院等行政中心區(qū)標志性工程已經(jīng)開工建設(shè)??偼顿Y3279萬元的物流園區(qū)主體工程實現(xiàn)了冷封閉,明年可投入使用。實施了農(nóng)行小區(qū)、聯(lián)社小區(qū)等精品工程,城鄉(xiāng)樓房開發(fā)總面積達到48.8萬平方米。投資1700萬元,對城區(qū)10千伏以下電路進行了全面改造。實施了農(nóng)網(wǎng)改造工程,營城電網(wǎng)改造全面竣工。實施了曙光大街和西環(huán)路綠化、亮化改造工程、溪橋公園綠化工程、營城綠地工程,有效改善了城市生態(tài)環(huán)境。加強了農(nóng)村路網(wǎng)、林網(wǎng)和水利工程建設(shè),改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是加強了農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。全面實施了村村通建設(shè)工程。完成村村通水泥路471.05公里,解決了78個村通水泥路問題,通村率達到55.5;實施了50.48公里九德公路改建工程,在去年完成路基橋涵基礎(chǔ)上,今年全面完成了路面建設(shè)工程,已于9月26日竣工通車;實施了37.42公里的菜口線a市段改建工程,因變更預(yù)算和設(shè)計拖延了工期,實際完成28.59公里;啟動了13.1公里四舒繞越線工程;啟動了17.5公里九雙公路改建工程。同時,改善四舒線和長吉北線3.4公里,小修18公里,維修加固長吉北線及鄉(xiāng)道橋梁9座。二是加強了林網(wǎng)建設(shè)。全市共完成造林面積1345公頃,其中退耕還林新造400公頃、“三北”四期新造488公頃、更新造林150公頃、補植面積307公頃。退耕還林和“三北”四期工程已順利通過國家驗收。a市森林防火實現(xiàn)了24年無重大森林火災(zāi)的目標。三是加強了水利工程建設(shè)。完成了飲馬河灌區(qū)節(jié)水配套工程、牛頭山水庫泄洪洞維修工程;松其灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、營城新區(qū)城防工程(小南河)正在施工;完成了柴福林水庫應(yīng)急處理工程前期工作;維修了飲馬河堤防排澇工程。改善了城市環(huán)境。在城市管理上,成立了城市綜合管理大隊,構(gòu)筑了城管、環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、工商、公安“六位一體”的管理體制。遷移了西環(huán)路水果、蔬菜批發(fā)早市場。取締了“三亭”,拆除了“三小”。新建和維修公廁80座、建設(shè)地坑式垃圾站50個。新購置2臺清雪車,實現(xiàn)了冬季清雪機械化。治理不法排污企業(yè)43家,取締關(guān)停了“十五小”企業(yè)6家。市醫(yī)院和省結(jié)核醫(yī)院已建土法焚燒爐,對固體醫(yī)療垃圾進行無害化處理。對省結(jié)核、市醫(yī)院、亞泰制藥污水處理加大了監(jiān)管力度,實現(xiàn)達標排放;順應(yīng)民意,取消了市醫(yī)院太平間;加強了污染源的治理,對19家鍋爐煙塵、46家餐飲業(yè)油煙污染進行了整治,有效解決了煙塵擾民問題;啟動了金鑼集團、啤酒廠、華達水泥廠污染治理工程?!鐣U夏芰M一步增強。大力開展了就業(yè)和再就業(yè)工作,全年新增就業(yè)崗位6300個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3503人,安置下崗失業(yè)人員3310人,登記失業(yè)率控制在3.6以內(nèi)。進一步擴大了醫(yī)療保險覆蓋面,啟動了財政撥款的機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險工作,吸納了6戶企業(yè)參加醫(yī)療保險。到目前,醫(yī)療保險參保單位360戶,參保職工39065人。啟動了工傷保險和靈活就業(yè)保險,工傷保險參保職工已達12400人,靈活就業(yè)人員參保人數(shù)已達650人。加大了養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面征繳力度,全年養(yǎng)老、失業(yè)金征繳9044萬元,養(yǎng)老金、失業(yè)金發(fā)放率達到100。加大城市居民最低生活保障工作力度,本級配套低保資金339萬元,爭取上級低保補助資金1800萬元,使全市14200戶、33950人得到了低保救助。廣泛開展了救災(zāi)救濟和優(yōu)撫工作、“雙日捐”和慈善救助活動、“助老工程”和“扶殘助業(yè)”工程,提高了社會保障程度。——精神文明建設(shè)步伐加快,各項社會事業(yè)整體推進。以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建文明市”工作有了新進展。大力發(fā)展科技教育事業(yè)。開展了創(chuàng)建全國科普示范縣(市)工作,并通過了省里檢查驗收。獲批國家級科技計劃項目2個、長春市級科技計劃項目4個。加強了基礎(chǔ)教育工作。制定下發(fā)了《a市市人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的實施意見》;全面啟動了“扶貧助學工程”,實施了機關(guān)企事業(yè)單位和領(lǐng)導干部包貧困生工作,多渠道籌集扶貧助學專項資金148.2萬元,資助貧困生10,193人次;積極改善辦學條件,新建和改造校舍21097平方米,全市教育裝備的總投入已達到2370萬元;加強了教育資源整合,撤并中心校以上學校2所、小學7所;加強了教育信息化建設(shè),在全省教育系統(tǒng)中率先開通了網(wǎng)絡(luò)互動和視頻會議系統(tǒng);深化了農(nóng)村教育改革,a市農(nóng)村初中辦學模式改革經(jīng)驗得到國家領(lǐng)導人的重視并作出重要批示;大力發(fā)展了職業(yè)教育,職業(yè)學校在校生人數(shù)創(chuàng)歷史新高,促進了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移;素質(zhì)教育有了較大發(fā)展。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步鞏固發(fā)展了農(nóng)村合作醫(yī)療取得的成果。截止目前,參保農(nóng)民中共有13.8萬人在各級定點醫(yī)療機構(gòu)就診,累計報銷金額為864萬元,占可支配資金總數(shù)的54.4,國務(wù)院副總理吳儀到a市視察了新型合作醫(yī)療工作,并給予充分肯定。在愛國衛(wèi)生工作中,投資230萬元進行了全生境滅鼠。強化醫(yī)療、藥品市場的整治,加大了對假冒偽劣食品藥品的打擊力度,開展了食品藥品放心工程活動。人口與計劃生育工作扎實開展,人口自然增長率控制在2.39‰,計劃生育率達到95.9。大力發(fā)展文化、體育、廣播電視事業(yè)。開展了30余次群眾性系列文化體育活動和文化下鄉(xiāng)活動。成功舉辦了首屆城市運動會,參加城運會人數(shù)近萬人,觀眾達4萬余人,并聘請了2004國際旅游小姐大賽季軍、中國賽區(qū)總冠軍鈔俊男為a市旅游形象大使,發(fā)行了3套個性化郵票,起到了宣傳a市、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。開展了創(chuàng)建特色體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,卡倫、土們嶺、東湖三鎮(zhèn)分別被省及長春市體育局批準為體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強了小南河帶狀公園文體廣場、營城社區(qū)文體設(shè)施和市圖書館配套設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展廣播電視事業(yè),電視收視頻道達到39個。城區(qū)新發(fā)展有線用戶5000戶,農(nóng)村用戶達到了13000戶。政府投資98萬元,在上河灣、其塔木、波泥河等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了電視轉(zhuǎn)播站,實現(xiàn)了a市電視信號全覆蓋。投資1440萬元開展了“村村通、屯屯通”電話工程,今年新增電話村31個。組建了a市市文聯(lián)并召開了第一次文代會。金融、保險、郵政、統(tǒng)計、氣象等各項事業(yè)都取得了一定成績?!h風廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強。圍繞構(gòu)建反腐倡廉“三位一體”整體工作格局,切實加強了政府廉政建設(shè)。“領(lǐng)導干部收禮送禮、跑官要官、利用權(quán)力影響辦私事、賭博變相賭博、大操大辦借機斂財”等一些不正之風得到了有效遏制,領(lǐng)導干部從政行為進一步規(guī)范;查處黨員干部違法違紀案件的力度不斷加大,全年紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件157件,處分黨員干部163人,其中查處行政監(jiān)察對象50人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失203.9萬元;糾風專項治理和源頭治理腐敗工作得到進一步加強,一些群眾反映強烈的熱點問題和侵害群眾利益的突出問題逐步得到解決。圍繞政府轉(zhuǎn)變職能,提速提效,狠抓了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。對全市各行政執(zhí)法部門的行政事業(yè)性審批事項和收費項目進行了認真清理,共清理審批事項135項,取消35項,保留100項;清理收費項目194項,取消46項,降低收費項目17項,保留148項。以整頓機關(guān)作風、行政審批和行政收費執(zhí)法隊伍、社會治安環(huán)境、市場經(jīng)濟運行秩序等“五整頓”為突破口,加大軟環(huán)境整治力度。全市共組織走訪15次63家企業(yè),到企業(yè)現(xiàn)場辦公5次14個企業(yè),協(xié)調(diào)解決問題21個。組建了a市市行政服務(wù)中心和軟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心,為招商引資企業(yè)辦理立項、興建、擴建事務(wù)28項,為全市53家招商引資企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題280多件。軟環(huán)境監(jiān)督投訴舉報中心共收到企業(yè)和群眾舉報28件,其中立案查處4件,協(xié)調(diào)解決13件,咨詢答復(fù)11件。建立了財政投資工程“六人領(lǐng)導小組”審批制,避免財政投資風險;成立工程評審中心,共評審項目36項,提報值6872萬元,審減資金1882萬元,審減率達到27.4;政府采購范圍逐年擴大,全年實現(xiàn)計劃采購額7557萬元,中標額5607萬元,節(jié)約支出1950萬元,節(jié)約率達到25.8。進一步加大了對行政事業(yè)單位財務(wù)收支的審計監(jiān)督力度,規(guī)范了財經(jīng)管理行為。行政效率進一步提高。全面實施了政務(wù)信息化二期建設(shè)工程,開通了市長網(wǎng)絡(luò)辦公平臺、黨政網(wǎng)絡(luò)辦公平臺,率先在省內(nèi)縣級市中實現(xiàn)了由傳統(tǒng)政務(wù)向電子政務(wù)的轉(zhuǎn)變。全面實行“一站式”辦公、“接續(xù)式”服務(wù),實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦理審批收費項目“一個門進、一次性辦結(jié)”。民主法制建設(shè)進一步加強。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大議案5件、意見建議169件,政協(xié)提案28件。建立了政府新聞發(fā)言人制度,共舉辦發(fā)布會5期。認真傾聽群眾呼聲,市長公開電話辦結(jié)率達到97,在電視臺開辦了10期“市長公開電話回聲”欄目。認真落實領(lǐng)導抓信訪責任制,對潛在的不穩(wěn)定因素、復(fù)雜問題做到了高度重視,積極解決,維護了安定團結(jié)。加強社會治安綜合治理,率先實施了警務(wù)改革試點工作,完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型警務(wù)運行機制,嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織,促進了全市社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)。加強了普法宣傳,人民群眾的法律意識明顯增強。進一步加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。開展了百日安全整治行動,煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位共整治227家,整治達標211家,依法停產(chǎn)停業(yè)整頓16家。炸毀、填埋非法小井58井次,有效遏制了私挖濫采的非法行為。取締飲馬河河道非法采沙12家,規(guī)范治理了8家?;仡欉^去的一年,我們深深地體會到,做好政府工作,必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,建立健全民主、規(guī)范的決策制度,切實增強執(zhí)政能力;必須始終堅持以人為本,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,為老百姓辦好事辦實事;必須切實加強法制建設(shè),依法管理經(jīng)濟社會事務(wù),不斷提高依法治市水平;必須強化行政效能監(jiān)察,完善行政權(quán)力運行監(jiān)督機制,樹立廉潔勤政的政府形象。各位代表,過去的一年是搶抓機遇,謀劃振興,經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年;是萬眾一心,真抓實為,腳踏實地干事業(yè)的一年。這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是人大、政協(xié)有效監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,是社會各界人士熱心幫助的結(jié)果。這里,我代表市政府對此表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,a市經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不夠高;縣域經(jīng)濟總量仍然不足,市鄉(xiāng)財政形勢依然嚴峻;社會就業(yè)壓力較大,社會保障體系還不夠完善;群眾關(guān)心的一些熱點、難點問題還沒有得到根本解決;少數(shù)公職人員服務(wù)水平不高,行政能力不強等問題也不容忽視。對這些問題,我們將高度重視,并在今后工作中認真加以解決。
二、二oo五年主要工作任務(wù)2005年是“十五”計劃的最后一年,也是為“十一五”計劃打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。新的一年,振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施,縣域經(jīng)濟試點縣的啟動,為我們提供了難得的發(fā)展機遇,特別是全市上下精神振奮,搶抓機遇謀發(fā)展的愿望十分強烈,國家、省及長春市支持a市發(fā)展的溫度持續(xù)增高,形成了強大的發(fā)展氛圍。我們必須與時俱進,乘勢而上,加快發(fā)展。2005年政府工作總的思路是:認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,牢固樹立以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展的思想,搶抓振興東北老工業(yè)基地和全國縣域經(jīng)濟試點縣機遇,圍繞“兩增”(財力增強、城鄉(xiāng)居民增收)、“三化”(工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化)和全面建設(shè)小康社會的目標,繼續(xù)培育民本經(jīng)濟,推動全民創(chuàng)業(yè),著力推進“一城兩區(qū)”建設(shè),帶動“三業(yè)”發(fā)展,努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新突破和社會全面進步。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值達到93億元,比上年增長16.3;一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)3億元,可比口徑比上年增長15;城市居民人均可支配收入達到5060元,比上年增長10;農(nóng)民人均收入達到4350元,比上年增長10。為了實現(xiàn)上述發(fā)展目標,要切實抓好各項工作的落實。
(一)主攻項目開發(fā),加快推進工業(yè)化進程堅持工業(yè)立市的思想,充分利用老工業(yè)基地振興和全國縣域經(jīng)濟試點縣等各項政策,以工業(yè)振興為重點,以項目建設(shè)為基礎(chǔ),大力推進工業(yè)化進程。搶抓機遇,搞好項目開發(fā)儲備工作。把全國縣域經(jīng)濟試點縣建設(shè)作為新的發(fā)展機遇,推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。按照規(guī)劃先行的原則,科學編制《a市市縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《a市市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,抓好全市土地總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,并以此為契機搞好近中遠期項目布局。要認真研究爭取國家支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的省縣直轄、計劃單列、項目傾斜、財政支持、稅收分成、土地出讓金留用、中小企業(yè)發(fā)展基金及企業(yè)改制省級財政支持等相關(guān)政策,最大限度地發(fā)揮政策效用。要以項目為支撐,圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展開發(fā)項目,特別要發(fā)揮五個項目辦的作用,組織專人搜集項目信息,進行項目的整理包裝,負責項目的申報推介,完成a市市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展項目庫建設(shè)工作。重點開發(fā)能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有效增強地方可用財力和創(chuàng)造就業(yè)崗位的大項目,推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。要發(fā)揮資源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞主導產(chǎn)業(yè)整理和包裝項目。首批要重點做實具有比較優(yōu)勢和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資項目150個。要做好振興東北老工業(yè)基地項目申報工作。爭取金鑼集團擴建項目、跨海藥業(yè)項目等企業(yè)列入國家第三批項目計劃,用項目去承接國家和省市的各項資金和政策。創(chuàng)新機制,大力開展招商引資工作。要打通招商引資和項目開發(fā)的五個通道,實現(xiàn)招商引資的新突破。一是緊盯國家投資政策,向上爭取政策性投資項目。二是抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的機遇,精心包裝一批項目,有計劃地到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)乃至國外進行項目推介招商。三是與科研單位、大專院校掛鉤,尋求高科技項目。四是挖掘潛力,推動全民創(chuàng)業(yè),啟動民間資本上項目。五是多策并舉,多管齊下,論證包裝一批項目,做到建設(shè)一批、論證一批、儲備一批。要采取市場化運作的方式,在企業(yè)改制、項目引進、建設(shè)融資范圍內(nèi),建立獎勵機制,鼓勵各級各類社會中介組織和全社會力量參與招商引資。要采取領(lǐng)導包保、跟蹤服務(wù)和政策傾斜等措施,加大對重點項目的扶持力度,促進大項目盡早達產(chǎn)、達效。要全面做好a市電廠的前期工作。同時,積極運作500萬噸優(yōu)質(zhì)原煤項目。要全面做好旅游項目開發(fā)工作。按照《a市市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的要求,搞好旅游分區(qū)規(guī)劃和全市農(nóng)家樂民俗旅游發(fā)展規(guī)劃。按照“生態(tài)、民俗、名人古跡游”三大定位,加快旅游項目建設(shè)。以新麗朝鮮族民俗村建設(shè)為龍頭,發(fā)展農(nóng)家樂民俗旅游產(chǎn)業(yè),提升民俗文化品位,打造a市旅游品牌。全年要完成內(nèi)資10億元,外資2300萬美元的招商引資任務(wù)。加強“兩區(qū)”建設(shè),建立南資北移和長春項目外移的承接基地。在長春東湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)上,盡快完成開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報批工作,并根據(jù)調(diào)整的土地利用規(guī)劃修改控制性詳細規(guī)劃。做好土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整工作,留足建設(shè)預(yù)留地。繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目承接能力。要立足于東湖開發(fā)區(qū)區(qū)位、交通、水資源、能源等綜合優(yōu)勢,關(guān)注長春城市發(fā)展布局的走勢,搭建項目開發(fā)平臺,大力開展招商引資工作,使省、市的大項目、重點項目向a市集中擺放、集群發(fā)展,迅速形成項目流、資金流、信息流,把a市建成長春工業(yè)帶上的重要增長極。在營城接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上,圍繞非金屬礦產(chǎn)資源深加工業(yè)、勞動密集型配套業(yè)和現(xiàn)代包裝業(yè)等三個產(chǎn)業(yè)定位,充分利用營城閑置的土地資源和富余勞動力資源優(yōu)勢,結(jié)合營城沉陷區(qū)綜合治理工程,清理整合適合于項目建設(shè)的土地資源,利用特殊的優(yōu)惠政策,增強項目吸引和生產(chǎn)諸要素吸附能力,進行園區(qū)整體開發(fā)和項目單體開發(fā),不斷擴充經(jīng)濟總量,擴大就業(yè)能力,拓展發(fā)展空間。
(二)統(tǒng)籌兼顧,全面做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標,突出穩(wěn)定糧食、增加牧業(yè)、抓好特產(chǎn)、輸出勞務(wù)、減輕負擔等重點工作,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。繼續(xù)貫徹國家“一免三補”政策,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。依托天景、方禾等龍頭企業(yè),加快特色玉米、優(yōu)質(zhì)水稻等專業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),挖掘糧食生產(chǎn)升值空間和發(fā)展?jié)摿?。實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,強化科技小區(qū)建設(shè),發(fā)展新型種植業(yè)科技示范園區(qū)百個以上。切實增加對農(nóng)業(yè)的資金投入和信貸支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。按照“統(tǒng)一、放開、競爭、有序”的原則,抓好糧改后的糧食市場開發(fā)。實施“糧變?nèi)狻惫こ?,推動牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。充分利用糧食資源優(yōu)勢,加強資金和政策扶持力度,推動畜牧業(yè)擴大總量和提質(zhì)增效。繼續(xù)實施“四個一”工程,新建“四個一”標準社150個。圍繞金鑼、廣澤、德萊、華正等大的龍頭企業(yè),推進生豬、肉牛奶牛、肉雞蛋雞、大鵝等生產(chǎn)基地建設(shè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和利益機制。發(fā)展精品畜牧業(yè),新建標準化牧業(yè)小區(qū)50個。全面完善良種繁育、疫病防治、畜產(chǎn)品加工、市場營銷、生產(chǎn)組織和質(zhì)量安全六個體系,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是進一步壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要對重點產(chǎn)業(yè)搞好規(guī)劃,全面啟動特色村、特色屯建設(shè),繼續(xù)圍繞九大特色產(chǎn)業(yè)和六大特色生產(chǎn)基地建設(shè),壯大特產(chǎn)之鄉(xiāng),做強生產(chǎn)基地。二是精心培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。要大力發(fā)展科技示范園區(qū),提升特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平。要大力發(fā)展龍頭企業(yè),加強龍頭企業(yè)與基地的有效對接。要大力發(fā)展專業(yè)合作組織,引導經(jīng)濟能人創(chuàng)辦各類公司以及專業(yè)協(xié)會。鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展特色莊園,進行集約經(jīng)營。三是大力開發(fā)特色產(chǎn)品。要充分挖掘傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品科技進步的潛力,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)升級。打造生態(tài)綠色品牌,完成飲馬河米業(yè)、天景食品、金牛精優(yōu)米業(yè)等3戶農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)。要引導群眾圍繞特色產(chǎn)業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品的整理、包裝和貯運,形成各具特色、星羅棋布的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,促進勞動力轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移作為一項產(chǎn)業(yè)來抓,2005年必保轉(zhuǎn)移20萬人。繼續(xù)堅持四種轉(zhuǎn)移模式,加大向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移力度,積極開拓國內(nèi)外勞務(wù)市場。要繼續(xù)加大“陽光工程”培訓惠及面,健全和完善以法律維權(quán)為主的全程服務(wù)體系,促進農(nóng)村勞動力向有組織、規(guī)?;?、技能型轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移增收目標。切實保護農(nóng)民權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。嚴格落實好國家和省市的各項政策,健全“一事一議”和涉農(nóng)收費審批制,嚴肅查處不合理收費,切實減輕農(nóng)民負擔。要積極化解農(nóng)村債務(wù)鏈,鞏固基層政權(quán)。加強農(nóng)資市場整治力度,切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)抓好公有制企業(yè)改革,完善社會保障制度抓住機遇,加快公有制企業(yè)改革步伐。國有企業(yè)改革是縣域突破的難解之題和必解之題,破題的關(guān)鍵是破解企業(yè)包袱過重、人員過多和改制成本不足的問題。伴隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施,我們要積極應(yīng)對,做好前期準備工作,抓住機遇,積極而為,爭取各種有利于企業(yè)發(fā)展的國家政策,千方百計解決企業(yè)改革成本不足的問題。最大限度的安排資金,盡可能的解決企業(yè)改革資金配套問題。按照“整體改制到位、債權(quán)債務(wù)處理到位、職工身份置換到位、國有資產(chǎn)退出到位”的原則,堅持有利于企業(yè)發(fā)展,有利于維護職工利益,有利于參與改革者的積極性,有計劃、按比例、分批次的打好國有企業(yè)改革的攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革,進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。圍繞改革,加快社會保障體系建設(shè)。堅持“就業(yè)優(yōu)先”的原則,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。要進一步加強國有企業(yè)職工解除勞動關(guān)系試點工作,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,安置解除勞動關(guān)系的職工。要進一步完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作,在抓好下崗職工解除勞動關(guān)系的同時,做好失業(yè)職工的社會保險關(guān)系接續(xù)工作。同時,結(jié)合試點工作,開展職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。要進一步做好醫(yī)療保險擴面工作。把醫(yī)療保險、工傷保險的重點轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)上來。繼續(xù)加大城市居民最低生活保障工作力度,對14200戶、33950名低保對象實行動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。完成社會福利服務(wù)中心新建工程,提高社會福利服務(wù)能力。全面做好救災(zāi)救濟和優(yōu)撫工作,建立完善農(nóng)村貧困家庭大病救助和農(nóng)村特困戶社會救助制度,積極籌措救助資金,提高救助比例。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平通過“開發(fā)新城區(qū)、完善老城區(qū)、改造營城區(qū)、建設(shè)特色鎮(zhèn)”工作,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。開發(fā)新城區(qū)。完成13.1公里四舒繞越線路基橋涵工程;完成中央大街和疾控中心道路及新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程;完成新區(qū)上下水、供暖、供電、電信等配套設(shè)施建設(shè);完成法院、檢察院、國稅局辦公樓和職教中心等標志性工程建設(shè);在新區(qū)建設(shè)3座一體化高標準公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站。加快安遷新區(qū)工程建設(shè)步伐,春節(jié)前完成二期工程招標工作,7月末完成一期工程建設(shè),10月末全面完成二期工程,并做好回遷工作。完善老城區(qū)。完善與居民生活息息相關(guān)的道路、公廁、排污、小南河治理、綠化美化等配套工程。改造沿河街東段、大井路、農(nóng)場路等三條砂石路。新建5座、翻建14座、維修50座公廁。完成物流中心建設(shè)。實施城網(wǎng)改造工程和總表供電改造,實現(xiàn)第20個安全年。完成殯儀館搬遷工程。改造營城區(qū)。結(jié)合采煤沉陷區(qū)綜合治理,繼續(xù)完善供水、道路、公廁等配套設(shè)施;投資1200萬元完成小南河上游營城區(qū)域二期污水暗管排放工程;完成三個社區(qū)辦公樓、五小學及三中遷址、公路客運站、第三人民醫(yī)院改造和商貿(mào)市場項目建設(shè)。建設(shè)特色鎮(zhèn)。要按照“優(yōu)化體系,重點突破,塑造特色,培育優(yōu)勢”的原則抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),要突出其塔木、上河灣、西營城、土們嶺等重點城鎮(zhèn),抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、修編和產(chǎn)權(quán)證照管理工作。要以“一城兩區(qū)”為依托,其它各鎮(zhèn)呈扇型組團式布置,形成統(tǒng)一的、有機的、開放的城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)體系,推進城鎮(zhèn)化進程。同時,加強農(nóng)村路網(wǎng)、林網(wǎng)、水利工程和農(nóng)村能源建設(shè)。一是完善路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)實施通村水泥路建設(shè)工程;完成17.5公里九雙公路龍家堡至蔣家段路基橋涵工程、10公里四舒公路其塔木至更新段道路改建工程、22公里加工河至波泥河道路改建工程、24.3公里其塔木至莽卡小錦洲道路改建工程、10公里德其公路三臺至干溝子段道路改建工程和8.83公里菜口線未完水泥路工程;二是完善林網(wǎng)建設(shè)。大力開展綠化造林工作,在繼續(xù)爭取退耕還林和“三北”四期工程的同時,重點啟動日元貸款造林和農(nóng)防林更新改造工程,其中日元貸款造林1000公頃,更新造林500公頃,公益林造林267公頃,退耕還林和“三北”四期地塊完成補植任務(wù);三是加強水利工程建設(shè)。實施牛頭山水庫除險加固、李家窯水庫除險加固、飲馬河灌區(qū)改造續(xù)建、飲馬河堤防險段治理等工程;全面完成農(nóng)網(wǎng)改造工程和興隆變電所建設(shè)工程;四是大力加強農(nóng)村能源建設(shè),推廣“四位一體”沼氣池2000個。
(五)加強精神文明建設(shè),推進各項社會事業(yè)全面進步以創(chuàng)建文明城市為目標,廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提高市民素質(zhì)和提升城市文明形象。堅持以人為本,大力發(fā)展社會事業(yè)。加強科技進步,圍繞振興東北老工業(yè)基地和縣域經(jīng)濟試點縣,做好申報國家級科技工作試點縣及科技計劃申報工作,加強科技引進、試驗、示范和推廣工作,發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)。全面落實《關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》,建立人才培養(yǎng)、引進和使用的人才資源開發(fā)體系。加強基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育工作。a市一中進入吉林省示范高中行列;完成職教中心一期建設(shè)工程和營城沉陷區(qū)受損學校改建工程;完成7500平方米危房改造任務(wù);實現(xiàn)全市30的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心校合并;繼續(xù)開展扶貧助學和控輟活動,解決2500名農(nóng)村貧困學生就學問題;加強職業(yè)教育工作,整合職教資源,打造職教“航母”;繼續(xù)完善市圖書館配套設(shè)施建設(shè),為營城3個新建社區(qū)和10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備文體活動場所。繼續(xù)深入抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,提高醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量;利用國債資金完成9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建工作;加大對公共衛(wèi)生建設(shè)的投入,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)疫情控制工作;抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和村級衛(wèi)生、計生資源整合的試點工作;籌建一處綜合性醫(yī)院;加強人口與計劃生育工作,計劃生育率要達到94,自然增長率控制在4‰以內(nèi);大力發(fā)展廣播電視事業(yè)。完成新區(qū)工程和結(jié)核等四個片區(qū)光網(wǎng)改造,發(fā)展有線用戶4400戶;探索廣電和電信傳輸資源共享,強化有線電視信號傳輸功能,提高農(nóng)村有線電視入戶率。全面貫徹黨的民族宗教政策,促進少數(shù)民族經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。關(guān)心老年人生活,實施好“助老工程”。重視婦女兒童工作,保障婦女兒童權(quán)益。抓好第一次全國經(jīng)濟普查和第二輪修志工作。同時,發(fā)展好其它各項社會事業(yè)。
(六)堅持執(zhí)政為民,提高執(zhí)政能力,努力建設(shè)服務(wù)、績效、法治、責任、勤廉政府要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,不斷加強執(zhí)政能力建設(shè),提高施政水平,有效推動政府各項工作。加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,維護公平、公正、公開的競爭環(huán)境;強化依法治稅工作,嚴厲打擊偷稅、抗稅違法行為,營造良好的稅收秩序,做到應(yīng)收盡收;嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品市場準入制度,打擊制售假劣食品藥品行為,保證群眾吃上放心食品,用上放心藥品;牢固樹立安全生產(chǎn)也是效益的觀念,全面實行安全生產(chǎn)領(lǐng)導問責制,突出重點行業(yè)整頓,建立應(yīng)急搶險救援機制,打擊取締非法小煤井,杜絕惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;切實加強社會治安綜合治理,建立完善、高效的新型警務(wù)運行機制,堅決打擊各種刑事犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強依法治市工作,推進法治政府建設(shè)。全面落實信訪工作領(lǐng)導責任制,重點解決好企事業(yè)單位改革引發(fā)的問題、城市開發(fā)建設(shè)中拆遷回遷及配套設(shè)施建設(shè)引發(fā)的問題、征占土地補償和土地承包關(guān)系糾紛問題、涉法涉訴上訪問題,維護政治安定和社會穩(wěn)定。加強政府廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能。要進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,圍繞構(gòu)建反腐倡廉“三位一體”整體工作格局,深化領(lǐng)導干部廉潔自律工作,繼續(xù)狠剎“領(lǐng)導干部收禮送禮、跑官要官、以權(quán)力影響濫辦私事、賭博變相賭博、大操大辦借機斂財”等歪風;繼續(xù)加大查處違法違紀案件的力度,堅決懲處腐敗分子;不斷加強糾風專項治理和源頭治理腐敗工作,認真解決群眾反映強烈和侵害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推動全民創(chuàng)業(yè),打造一流的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化行政審批制度改革,進一步減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序。正確處理政府、企業(yè)和市場的關(guān)系,加強公共設(shè)施建設(shè),健全公共服務(wù)體系,切實把政府職能轉(zhuǎn)到為群眾提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)以及創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境上來。要針對軟環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題,強化治本措施,建立長效機制。繼續(xù)開展民主評議政行風和軟環(huán)境建設(shè)測評活動。發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用,做到有訴必查、有錯必糾、查實必處。加強政府自身建設(shè),全面提高政府的執(zhí)政能力。要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),樹立科學的發(fā)展觀,堅持創(chuàng)新的改革觀,落實正確的政績觀,提高政府的執(zhí)政、理政、行政、治政的能力和水平。一要進一步加強行政能力建設(shè)。正確處理好當前與長遠、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會、人與自然的關(guān)系,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。根據(jù)形勢變化,運用有效方法和策略,破解各種棘手難題,提高開拓創(chuàng)新能力。認真實施《行政許可法》,貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,提高依法執(zhí)政、依法行政能力。建立健全領(lǐng)導、專家、群眾相結(jié)合的科學民主決策機制,完善決策程序,提高科學決策能力。創(chuàng)新思維、果斷決策、硬朗作風,全面提升政府的執(zhí)行力。二要加快行政管理方式創(chuàng)新。深入推進政務(wù)公開,加快建立政府信息公開制度。完善新聞發(fā)布機制,增強工作透明度。加強市長公開電話工作,傾聽群眾呼聲。加強電子政務(wù)建設(shè),推進網(wǎng)上審批,提高服務(wù)效率和管理水平。深化財政預(yù)算體制改革,加大國庫集中支付力度,擴大政府采購范圍及財政投資評審領(lǐng)域,做好“鄉(xiāng)財縣管”體制改革試點工作;加大審計力度,加強財政監(jiān)管,整頓財經(jīng)秩序。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風。堅持把為民造福作為政府各項工作的出發(fā)點和落腳點,常懷為民之心,常思富民之策,常行安民之舉。堅持一切從實際出發(fā),注重解決實際問題。要加強公務(wù)員隊伍建設(shè),加大對公務(wù)員的教育和培訓力度,更新公務(wù)員觀念、知識和技能,增強其為民執(zhí)政的意識。四要實行政府部門目標化管理責任制。做到任務(wù)明確、指標量化、責任到人,并把抓落實水平作為考核部門工作的重要標準,年初經(jīng)市人代會確定的工作任務(wù),必須不折不扣按時完成。工作中要自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大議案、政協(xié)提案,并加強行政效能監(jiān)察,確保政令暢通,工作落實。各位代表!九層之臺起于壘土,千里之行始于足下。我們要在市委的領(lǐng)導下,大力弘揚求真務(wù)實的精神,積極開拓進取,狠抓各項工作的落實,為早日實現(xiàn)a市經(jīng)濟的全面振興、早日實現(xiàn)小康社會的目標而努力奮斗!
垃圾清運工作匯報 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇五
1、按照市綜管辦和市市容局實施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求,成立了以區(qū)長孫建成為組長,分管副區(qū)長郭建剛為副組長和各有關(guān)建制鎮(zhèn)、部門負責人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進城市領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主任由區(qū)市容局局長張紅建擔任,配備了相關(guān)工作人員。組織實施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進集鎮(zhèn)的活動,并列入了區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)各鎮(zhèn)、各級部門的工作目標考核。
2、根據(jù)省政府《關(guān)于在全省實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》(川府發(fā)[20xx]29號)精神和市綜管辦、市市容局檢查指導我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進城市工作的要求,結(jié)合實際,擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進城市活動的實施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標責任分解》等有關(guān)文件,并組織開展創(chuàng)建工作。
全年,在改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。根據(jù)創(chuàng)建“四化”工程的評價標準體系,狠抓了城區(qū)“凈化、亮化”工程的創(chuàng)建工作,先后投入資金近億元,拆除舊房(區(qū)委)籌建新增廣場一座、實施退地建綠和退地建停車場5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區(qū)排水工程、工業(yè)區(qū)南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區(qū)段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區(qū)公廁共9座等整治改造項目。新增了一批檔次高、質(zhì)量優(yōu)、功能全、造型美,具有現(xiàn)代化城市景觀特點的環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、市政設(shè)施,使城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。
1、由區(qū)市容局牽頭組織實施的城區(qū)桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程,共投入資金1600多萬元,鋪設(shè)瀝青混凝土路面2.1萬平方米,施劃交通標識標線1600平方米,更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米,設(shè)置更換照明燈、景觀燈等合計537盞,改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米,新建地下排水、供氣等各類設(shè)施管溝1萬米,改建新裝雨水箅76套,改造新建綠化帶花池、樹池196個,更新安裝果屑箱37個;改植行道桂花樹200株,布置各類花草色塊20xx平方米;組織臨街兩側(cè)單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米,安裝樓體霓虹燈4000米,更新店招店牌152個,商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家,實現(xiàn)了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標。
2、嚴格查處“違法建設(shè)”。按照《規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定,依法拆除城區(qū)違法建筑面積2.3萬平方米,責令整改違章建筑10處,補辦建設(shè)手續(xù)12個項目,面積達2萬余平方米。全年立案80起,查處違法建設(shè)案件40起,結(jié)案率達100。
3、針對城區(qū)臨街兩側(cè)建筑物立面影響市容的突出現(xiàn)象,組織開展了立面清潔專項整治工作。
一是清理規(guī)范店招店牌和戶外廣告,實行了設(shè)計效果圖、材質(zhì)及規(guī)格、設(shè)置安裝統(tǒng)一審批管理,清理了一批陳舊、破損及不規(guī)范的店招和戶外廣告,城區(qū)更新設(shè)置安裝達80以上;組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門(櫥窗)860戶。
二是廣泛動員單位和居民拆除不規(guī)范遮陽雨蓬、防護欄、燈箱廣告共計1842個,對樓宇窗戶、陽臺凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進行了清理。
三是組織力量和資金200多萬元對桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進行粉刷翻新和裝飾,動員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對立面進行了清洗,面積達10萬平方米。
4、繼續(xù)組織市容、公安、交通、工商開展
城管“cg”聯(lián)合執(zhí)法工作。
一是加強對城區(qū)主要街道機動車輛停放秩序規(guī)范管理,全年糾正亂停放機動車2870多輛(次),依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛,暫扣證件960余個,糾正率達95,主要街道、路口取締臨時占道停車位達85以上,對城區(qū)街道非機動車停車點進行了劃線歸位停放,較好地規(guī)范了城區(qū)停車秩序。
二是加強城區(qū)沿街兩側(cè)建筑工地、拆遷現(xiàn)場的實體施工圍墻景觀藝術(shù)化整治,對現(xiàn)有13個臨街施工圍墻實施統(tǒng)一標準的藝術(shù)景觀“美化”管理,舊房拆遷全面實現(xiàn)打圍作業(yè),整治改造率達100。
三是城區(qū)綠化工作在舊城區(qū)突出“拆”字,先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑,新建廣場7400平方米、綠地1000平方米;改造區(qū)工商局、區(qū)信用合作聯(lián)社、區(qū)油缸廠等單位的實體圍墻透綠共計354米;對景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側(cè)新栽樹木3600余株,新增草坪6.2萬平方米;新增桂湖東路、大件路城區(qū)段、新都花園、花木園區(qū)等各類園林綠地面積共計1850978平方米,新增桂湖廣場擴建、香城麗園、小城故事小區(qū)等城市公共綠地共計10個,城市園林綠地總體面積比去年增加180萬平方米。并在三河鎮(zhèn)、龍虎鎮(zhèn)等地義務(wù)植樹10萬株。
四是進一步劃清了區(qū)市容局、新都鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會的環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)域范圍,做到了機構(gòu)健全、標準統(tǒng)一、任務(wù)明確、責任明確,并組織開展了城郊結(jié)合部垃圾“圍城”的整治,共計清除“圍城”垃圾和衛(wèi)生死角456處900立方米。
按照市政府“揚塵”管理的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)制定了《關(guān)于禁止建筑渣土“揚塵”的通知》規(guī)范性文件,進一步開展了創(chuàng)建綠色環(huán)保工地活動,強化對城區(qū)建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運輸、拆房施工作業(yè)灑水降塵等系列措施和執(zhí)法檢查,嚴格實行建渣運輸封閉式、定時、定線路行使的管理。全年,由市容局組織城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法大隊開展了對城區(qū)各類施工工地12次的專項整治檢查,依法查處污染道路的建渣車70多輛(次)。同時,著力宣傳推廣施工工地攪拌混凝土城外定點作業(yè)的工作。
按照創(chuàng)建“亮化”工程先進城市的標準和實施城區(qū)“光彩工程”第四期目標的要求,在市綜管辦和市市容局的指導下,結(jié)合實際,打造城區(qū)“光彩亮點”景觀,逐步實施成片“亮化”工程,區(qū)領(lǐng)導深入一線,親自動員,完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程,區(qū)光彩辦、市容局組織城區(qū)廣場、南街等主、次干道臨街建筑實施“亮化”工程9個,并更新了城區(qū)廣場、桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞,亮燈率達到95以上。
1、城市建設(shè)項目涉及人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)和市政照明設(shè)施以及地下設(shè)施的配套工程等,基本做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的“三統(tǒng)一”設(shè)計方案報批管理。
2、城區(qū)園林綠化管理。共清理枯(死)樹木883株,移植、補植各類喬木702株、灌木13.38萬株,制作街道景石22個,設(shè)置造型花樹2棵,投放鮮花52.6萬盆,綠化設(shè)施、綠地草坪日常管理和維護共39.8萬平方米。同時,組織完成市園林局下達的綠化普查工作目標任務(wù),普查統(tǒng)計園林綠地面積共有353.6公頃,綠地率占27.2;綠化覆蓋面積達389公頃,覆蓋率占29.9;實現(xiàn)人均綠地5.04平方米。
3、維修城區(qū)人行道996平方米,路沿石2600余米,路面454平方米,雨水溝蓋板78.4立方米;清掏雨污水溝1.7萬米,檢查井463座(次),雨水箅(池)907個;清理拆除違章戶外廣告136個,店招(牌)612個,規(guī)劃設(shè)置大型公益廣告11個,辦理招牌廣告設(shè)置許可證246個,組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶;完成桂湖東路臨街單位實施“光彩工程”、“亮化”工程15家,店招(牌)更新設(shè)置達80。
4、加強旅游景點周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合管理,先后集中組織整治8次,取締各類流動攤點130多個,及時做到了移送乞討人員,進一步強化了景區(qū)建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理,并規(guī)范了從業(yè)人員的經(jīng)營行為。
5、集中糾正查處城區(qū)各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛,全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”,全年清除亂張貼26920處,并根據(jù)群眾舉報,在新都鎮(zhèn)諭亭巷小區(qū)內(nèi)搗毀一“牛皮癬”散發(fā)張貼窩點,查獲各類不干膠廣告4萬余份,收繳各類宣傳單7.84萬份。
6、清理整治城區(qū)16條主要街道座商歸店,落實“門前三包”管理責任制,糾正各種座商出店占道違章行為95以上,建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度,實現(xiàn)履約率90以上。
7、糾正和取締城區(qū)各類違章占道經(jīng)營攤點、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計7460多起,進一步規(guī)范了城區(qū)主要街道、廣場、路口機動車輛停放秩序,依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛,暫扣證件960個。
8、進一步加強城區(qū)洗車場(點)、修車點的規(guī)范管理工作,共計規(guī)范洗車場(點)、修車點167家,取締不合格洗車點9家,年審汽車修車點153家。
9、今年,全城有53條街道(面積72.8萬平方米)繼續(xù)加強“朝五晚九”工作責任制管理,做到了清掃保潔、垃圾清運和無害化焚燒處理100,實現(xiàn)街道公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率95;推廣垃圾袋裝化收運工作比去年增加5條街道,城區(qū)實現(xiàn)袋裝化管理的街道共有19條、生活小區(qū)3個,普及率達到75以上。
10、全區(qū)各建制鎮(zhèn)先后成立了17個城鎮(zhèn)綜合管理辦公室,并配備了相應(yīng)的專職工作人員和辦公設(shè)備,做到了有分管領(lǐng)導、有工作安排。區(qū)綜管辦制定了《城鎮(zhèn)綜合管理網(wǎng)絡(luò)目標》,并分解到各有關(guān)部門和各建制鎮(zhèn),層層落實責任,加強檢查指導,會同區(qū)目標辦定期考核。
加強了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的規(guī)范管理,完善了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施,市場清掃保潔實行責任制,攤位管理進一步規(guī)范。由市容局牽頭,組織市容、工商、公安等執(zhí)法部門取締了群眾反映強烈的非法占道(西門)農(nóng)貿(mào)早市場1處,攤點650多個,協(xié)調(diào)新建了農(nóng)貿(mào)早市(運力市場處)批發(fā)市場1個,設(shè)置農(nóng)貿(mào)攤位840余個。
全區(qū)各建制鎮(zhèn)依據(jù)有關(guān)法規(guī),相繼成立了市容管理專職隊伍,現(xiàn)有管理隊員186人,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊90多人,并統(tǒng)一著裝、佩證;配備了執(zhí)法車輛21輛,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊5輛、摩托車8輛、對講機30部,基本達到了標準規(guī)定的隊伍裝備配置要求,不斷壯大了城管隊伍建設(shè);由市容局牽頭,繼續(xù)在城區(qū)組織開展城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法,進一步明確了崗位職責,規(guī)范了執(zhí)法程序,初步建立城市綜合執(zhí)法工作機制;全年組織培訓市容執(zhí)法人員90多名,選送市級執(zhí)法培訓16名,年審執(zhí)法證74個。
1、城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈體制改革。區(qū)市容局按照全市城管體制改革有關(guān)精神和區(qū)體改委的意見,結(jié)合現(xiàn)行政策和實際,確定了以環(huán)衛(wèi)體制改革為試點分三步走的思路(第一步實行劃片定段責任制承包試點;第二步按照部頒勞動報酬標準和實際認真搞好測算,為建立市場化運作的環(huán)衛(wèi)公司夯實基礎(chǔ);第三步通過1~2年的責任制承包試點過渡,達到公司化運作的方式,并與事業(yè)單位脫鉤)。今年6月,實施了環(huán)衛(wèi)清掃、清運、垃圾處理和公廁管理的責任制承包管理機制,效果較好,達到了試點工作的預(yù)期目的。
2、為進一步探索和創(chuàng)新市容執(zhí)法工作管理機制,抓住城市廣場是對外開放形象窗口的特點,啟動了城管“文明管理形象工程”。公開向社會招聘了文化素質(zhì)較高、形象較好的男女青年20人,通過執(zhí)法和準軍事化管理與塑造公眾形象相結(jié)合的集中培訓,塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊伍,分布在城區(qū)廣場、旅游景點實施全天候的市容管理,成為了我區(qū)城市形象人性化、規(guī)范化、制度化管理一道靚麗的風景,同時帶動了全體城管執(zhí)法人員和管理人員依法行政、文明執(zhí)法、愛崗敬業(yè)和思想工作作風的根本好轉(zhuǎn),努力使全局人員在社會公眾當中樹立文明新形象,不少人稱:“市容管理隊伍是新都對外開放的形象大使”。
全年,組織全區(qū)貫徹實施《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的工作情況,通過了區(qū)人大常委會審議;全年擬訂報送城管《新都區(qū)〈成都市市容市貌管理暫行規(guī)定〉實施辦法》、《關(guān)于加強新都城區(qū)機動車輛管理的通告》等規(guī)范性文件11個,批準執(zhí)行7個;結(jié)合全市開展“三講一樹”活動和防止“非典”等專項工作,進一步開展了形式多樣的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)宣傳活動,組織宣傳咨詢活動14次,在市、區(qū)級電視臺宣傳報道126條、專題報道9期、電視標語8條,報紙消息91篇、通訊報道4期,發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)信息187條,制作宣傳櫥窗5期、展板33個,懸掛氣球標語15幅,大型戶外廣告2幅,印發(fā)宣傳資料2萬冊,走進13所中小學校開展宣傳,近3萬名師生受到教育,城市環(huán)境衛(wèi)生意識得到了進一步提高。
1、市綜管辦應(yīng)將各區(qū)(縣)制定的城市綜合管理工作目標任務(wù)列入對市級各有關(guān)部門考核的內(nèi)容,以便市級有關(guān)部門加強對派駐各區(qū)(縣)的直屬部門(如公安、工商、供電等部門)的監(jiān)督考核,考核情況以各區(qū)(縣)年終考核的標準為準,并作為市綜管辦考核市級有關(guān)部門的依據(jù)。
2、市政府城市管理部門對各區(qū)(縣)的年度目標考核應(yīng)在每年11月底前結(jié)束,12月初評選表彰。
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