最新政府工作報(bào)告加快數(shù)字化發(fā)展 加快發(fā)展居家養(yǎng)老家政服務(wù)的調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀9篇)

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

政府工作報(bào)告加快數(shù)字化發(fā)展篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx省自20xx年啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作以來(lái)，全省居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)深入發(fā)展。截至20xx年底，全省有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxx多個(gè)、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx多個(gè)。為更好地開展此項(xiàng)工作，筆者近期進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少居家養(yǎng)老的老年人有居室保潔、生活料理、精神陪護(hù)、養(yǎng)生保健等方面的家政服務(wù)需求。然而，目前xx省居家養(yǎng)老家政服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后，還沒(méi)有專門的居家養(yǎng)老家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，不能有效滿足老年人的服務(wù)需求。因此，加快發(fā)展居家養(yǎng)老家政服務(wù)，應(yīng)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的一項(xiàng)重要舉措。

從實(shí)際情況來(lái)看，xx省居家養(yǎng)老家政服務(wù)存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題：

一是發(fā)展規(guī)模小，呈現(xiàn)零散化、碎片化特征?，F(xiàn)有的居家養(yǎng)老家政服務(wù)內(nèi)容單一，不能滿足老年人的多樣化需求。xx省各地開展的居家養(yǎng)老服務(wù)，雖涉及的服務(wù)項(xiàng)目較多，其中也包括家政服務(wù)，但真正能夠向老年人提供的項(xiàng)目很少且較單一。調(diào)研中筆者感到，因服務(wù)人員思想認(rèn)識(shí)、專業(yè)水平不高與服務(wù)對(duì)象經(jīng)濟(jì)支持能力較弱等因素，居家養(yǎng)老家政服務(wù)在實(shí)施中容易發(fā)生與預(yù)先設(shè)計(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，呈現(xiàn)出零散化、碎片化特征，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期服務(wù)效果。

二是行業(yè)缺乏規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度不健全。一套健全而行之有效的管理和服務(wù)規(guī)范，是做好居家養(yǎng)老家政服務(wù)工作的根本保證。政府必須對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)守則和服務(wù)人員的職責(zé)、道德規(guī)范等，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并在實(shí)踐中不斷加以修正完善，使居家養(yǎng)老家政服務(wù)有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范運(yùn)作。然而，筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)規(guī)范欠缺的問(wèn)題比較突出。比如，對(duì)服務(wù)人員的基本要求、崗位技能、行為規(guī)范等缺乏明確規(guī)定，一些從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)正規(guī)的崗前培訓(xùn)與實(shí)操訓(xùn)練即上崗從事居家養(yǎng)老家政服務(wù)，加之服務(wù)人員流動(dòng)性大和從業(yè)規(guī)范的非強(qiáng)制性，目前的居家養(yǎng)老家政服務(wù)難以達(dá)到規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的目標(biāo)。此外，由于監(jiān)管制度不健全，缺乏有效的監(jiān)督與管理制度，部分地方存在居家養(yǎng)老家政服務(wù)“形式重于內(nèi)容”的傾向。

三是服務(wù)人員市場(chǎng)供需不平衡，從業(yè)人員專業(yè)性不強(qiáng)?，F(xiàn)有服務(wù)人員的數(shù)量、素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，都與老年人的實(shí)際需求存在較大差距。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx省居家養(yǎng)老家政服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的不足，主要表現(xiàn)為專業(yè)化管理人員和服務(wù)人員的缺乏，相應(yīng)的人才培訓(xùn)機(jī)制也未完全建立。專業(yè)化人才的缺乏制約了服務(wù)項(xiàng)目的拓展以及服務(wù)質(zhì)量的提高。

四是居家養(yǎng)老家政服務(wù)缺少信息平臺(tái)，資源整合力度不夠。在居家養(yǎng)老家政服務(wù)的提供者和需求者之間搭建信息溝通渠道并促使服務(wù)供需實(shí)現(xiàn)平衡，無(wú)疑是做好居家養(yǎng)老家政服務(wù)工作的關(guān)鍵。但目前xx省缺少這樣的信息平臺(tái)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或家政服務(wù)人員如何獲得尋求家政服務(wù)的老年人的信息，居家養(yǎng)老服務(wù)中心如何將尋求家政服務(wù)的老年人的信息傳遞給家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或家政服務(wù)人員，成為居家養(yǎng)老家政服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。

五是與居家老年人實(shí)際需求相比，家政服務(wù)的供給仍顯不足。以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為例，居家養(yǎng)老服務(wù)中心受資金、場(chǎng)地等限制，硬件設(shè)施等條件有限，由居家養(yǎng)老服務(wù)中心提供的家政服務(wù)相對(duì)較少、服務(wù)內(nèi)容比較單一，未能很好地滿足老年人比較迫切的服務(wù)需求。

一是構(gòu)建推進(jìn)居家養(yǎng)老家政服務(wù)工作的合力。有關(guān)職能部門要增強(qiáng)做好居家養(yǎng)老家政服務(wù)工作的責(zé)任感，主抓居家養(yǎng)老家政服務(wù)的牽頭單位要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)引導(dǎo)各有關(guān)部門、社會(huì)各界廣泛參與發(fā)展居家養(yǎng)老家政服務(wù)。要克服居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)過(guò)程中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)化傾向，著力將其建成政府與家庭之間的橋梁與紐帶，整合服務(wù)資源，為居家老年人提供他們所需的家政服務(wù)。同時(shí)，注重吸收和培育社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老家政服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等多元主體良性互動(dòng)的格局。

二是拓寬居家養(yǎng)老家政服務(wù)資金來(lái)源渠道，逐步形成多元化和多渠道的投

三是加強(qiáng)居家養(yǎng)老家政服務(wù)的軟硬件建設(shè)。建設(shè)一定數(shù)量的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心是做好居家養(yǎng)老家政服務(wù)工作的支撐。要按照《xx省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—2021年）》明確的發(fā)展目標(biāo)，抓好居家養(yǎng)老服務(wù)中心和可以提供家政服務(wù)的其他服務(wù)站點(diǎn)的選點(diǎn)建設(shè)工作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位后再逐步實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)的信息化、規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，注重將轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源與老年人家政服務(wù)需求聯(lián)系起來(lái)，逐步拓展家政服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)的內(nèi)容和方式。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，通過(guò)制定和完善符合地區(qū)實(shí)際的居家養(yǎng)老家政服務(wù)相關(guān)政策及管理制度，如城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老家政服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核體系等，對(duì)居家養(yǎng)老家政服務(wù)實(shí)行全程的制度化、規(guī)范化監(jiān)管。。

四是培育居家養(yǎng)老家政服務(wù)專業(yè)人才。建議制定居家養(yǎng)老家政服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，明確居家養(yǎng)老家政服務(wù)機(jī)構(gòu)中不同類型從業(yè)人員崗位內(nèi)容、服務(wù)要求，確定管理人員與一線從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間，從而供社會(huì)從業(yè)者與相關(guān)機(jī)構(gòu)參照與落實(shí)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素養(yǎng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)教育、人社等部門，推動(dòng)各類職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)并增加為老家政服務(wù)的專業(yè)設(shè)置，培育居家養(yǎng)老家政服務(wù)專業(yè)人才。

五是加大對(duì)居家養(yǎng)老家政服務(wù)的政策扶持力度。由于老年人較難改變自己數(shù)十年養(yǎng)成的節(jié)儉習(xí)慣，加上老年人經(jīng)濟(jì)狀況普遍不佳，居家養(yǎng)老家政服務(wù)業(yè)又屬微利行業(yè)，居家養(yǎng)老家政服務(wù)的發(fā)展面臨一些實(shí)際困難。對(duì)此，建議各級(jí)政府制定更多優(yōu)惠與扶持政策，加大扶持力度。政府在出臺(tái)優(yōu)惠與扶持政策時(shí)應(yīng)注重平衡性，既要避免政府“大包大攬”，又要能切實(shí)鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、各類企業(yè)積極主動(dòng)參與。通過(guò)政府的扶助，讓承辦居家養(yǎng)老家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人能夠切實(shí)滿足老年人的配餐送餐、居室保潔、醫(yī)療陪護(hù)等基本需求，支持有條件的企業(yè)發(fā)展成為區(qū)域性或跨區(qū)域的居家養(yǎng)老家政服務(wù)連鎖企業(yè)。同時(shí)，對(duì)愿意長(zhǎng)期從事居家養(yǎng)老家政服務(wù)的企業(yè)，建議政府相關(guān)部門在考核驗(yàn)收后予以掛牌認(rèn)定，對(duì)其加強(qiáng)扶持和監(jiān)管。此外，各地還需在系統(tǒng)、準(zhǔn)確把握本地老年人家政服務(wù)需求、需求變化趨勢(shì)和消費(fèi)習(xí)慣基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，不斷探索推出符合地區(qū)特點(diǎn)的居家養(yǎng)老家政服務(wù)扶持政策，更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)的供需平衡。

政府工作報(bào)告加快數(shù)字化發(fā)展篇二

（六）強(qiáng)化各種配套服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。一是抓好信息服務(wù)。建立勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村勞動(dòng)力可供資源和外地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息庫(kù)?？h勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)密切配合，在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地，廣泛聯(lián)系，主動(dòng)搜集勞務(wù)用工信息，及時(shí)加工整理，通過(guò)縣鄉(xiāng)勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò)和電視、報(bào)紙等多種渠道向社會(huì)發(fā)布，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)的勞務(wù)需求信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有組織地外出務(wù)工，切實(shí)有效的減少勞務(wù)輸出的盲目性。二是抓好政策服務(wù)。結(jié)合該縣實(shí)際全面落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務(wù)輸出，切實(shí)解決外出務(wù)工者缺少前期費(fèi)用的困難。新辦勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)免除工商注冊(cè)登記費(fèi)以外的所有行政性收費(fèi)。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級(jí)證書、外出務(wù)工證、計(jì)劃生育證等有關(guān)證件降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只收工本費(fèi)。實(shí)行和完善勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)已出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策堅(jiān)決兌現(xiàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。三是抓好輸后服務(wù)。對(duì)外出勞務(wù)人員加強(qiáng)輸后服務(wù)，切實(shí)幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，保護(hù)他們?cè)谕恋亓鬓D(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務(wù)幫工隊(duì)，幫助舉家外出或主要?jiǎng)诹υ谕廨敵龅募彝ゼ皶r(shí)搞好收種?？h農(nóng)辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區(qū)跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護(hù)、安全保障等各種合法權(quán)益。

（六）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個(gè)一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容，建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)，在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進(jìn)勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。縣督查辦、農(nóng)工辦等對(duì)勞務(wù)輸出工作的目標(biāo)進(jìn)行督查考核，及時(shí)將督查考核情況按實(shí)績(jī)排出名次通報(bào)該縣。根據(jù)督查考核情況嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)該年勞務(wù)輸出完成情況進(jìn)行綜合評(píng)比，對(duì)勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實(shí)績(jī)較差的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改，有效的推動(dòng)了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。

五、灌南縣勞務(wù)輸出給我們帶來(lái)的啟示

（一）勞務(wù)輸出是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道。一方面，外出務(wù)工為農(nóng)民帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入，提高了生活質(zhì)量。2003年，該縣勞務(wù)收入在農(nóng)民收入增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)額已超過(guò)50%。另一方面，外出務(wù)工使廣大農(nóng)民增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了視野，更新了觀念，積累了資金，許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民增收拓展了空間。

政府工作報(bào)告加快數(shù)字化發(fā)展篇三

日前，第十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議開幕，溫家寶總理在會(huì)上作政府工作報(bào)告。在政府工作報(bào)告中，文化產(chǎn)業(yè)被重點(diǎn)提及，其發(fā)展也備受關(guān)注。中投顧問(wèn)文化行業(yè)研究員蔡靈指出，從政府工作報(bào)告看，文化產(chǎn)業(yè)依然是未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，且文化產(chǎn)業(yè)將在提升中國(guó)文化軟實(shí)力及經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的過(guò)程中發(fā)揮更重要的作用。

從政府工作報(bào)告所涉及到的文化產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容看，文化產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)把公益性文化事業(yè)和文化體制改革作為發(fā)展重點(diǎn)。在發(fā)展公益性文化事業(yè)方面，國(guó)家將繼續(xù)加大政府對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，提高文化服務(wù)水平，豐富群眾文化生活等；在文化體制改革方面，國(guó)家將繼續(xù)深化文化體制改革，健全和完善文化市場(chǎng)，培育骨干文化企業(yè)，創(chuàng)造文化品牌，加強(qiáng)對(duì)外文化交流等。政府工作報(bào)告不但在宏觀上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了一些建設(shè)性指導(dǎo)，還在具體地提及了重點(diǎn)發(fā)展的文化行業(yè)子行業(yè)。

在政府工作報(bào)告中，廣播影視、新聞出版及體育產(chǎn)業(yè)等文化子產(chǎn)業(yè)被具體提及。從09年年末開始，文化產(chǎn)業(yè)相繼出臺(tái)了扶持新聞出版產(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，三方面的政策也從一個(gè)側(cè)面反映了，國(guó)家對(duì)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有所側(cè)重，而政府工作報(bào)告再次提及這三個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是對(duì)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)被作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展的肯定。此外，09年新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超萬(wàn)億，在gdp中的占比達(dá)到近3%，電影票房收入達(dá)到62億，同比增長(zhǎng)43%，從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和增速上看，重點(diǎn)發(fā)展新聞出版、廣播影視及體育等產(chǎn)業(yè)，契合實(shí)際。

蔡靈還指出，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，政府工作報(bào)告做到了宏觀與重點(diǎn)的結(jié)合，即要求文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和整體實(shí)力的提升，也要求突出重點(diǎn)子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有條件、有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分地抓住機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，并使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在整體上處于平衡狀態(tài)。

中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，09年新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超萬(wàn)億，gdp占比達(dá)到近3%，新聞出版產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在gdp中占比的進(jìn)一步提高有顯著貢獻(xiàn)。

政府工作報(bào)告加快數(shù)字化發(fā)展篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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都市休閑農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)于一體，承載生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)，具有市場(chǎng)化、集約化、科技化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和人文化特征的新型農(nóng)業(yè)。為更好的推進(jìn)我市都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型，我們對(duì)全市都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、我市都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在市委、市政府的大力支持下，我市現(xiàn)代都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，以城市郊區(qū)、縣城周邊為重點(diǎn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基，以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑，以古樸村落為形，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。目前共建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)53個(gè)，面積達(dá)3.2萬(wàn)畝，其中集高效、生態(tài)、觀光、休閑、旅游等為一體的多功能綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)21個(gè)，集設(shè)施生產(chǎn)、體驗(yàn)參與、特色精品于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè)，初步建成了以*區(qū)*生態(tài)游樂(lè)園、*生態(tài)園、*區(qū)建業(yè)綠色基地、*舒蘭家庭農(nóng)場(chǎng)休閑采摘基地、*厚德生態(tài)農(nóng)業(yè)園、*新陸春天農(nóng)業(yè)觀光園等為代表的生態(tài)觀光園集群，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少規(guī)劃或已建成一個(gè)500畝以上的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，初步形成了我市都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也為市民周末或假期生活?yuàn)蕵?lè)提供了更多選擇。

二、都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）規(guī)劃引導(dǎo)不足。我市尚未就都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展出臺(tái)專門指導(dǎo)意見或發(fā)展規(guī)劃，對(duì)都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)功能認(rèn)識(shí)不足，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量較少且散漫雜亂，處于單打獨(dú)斗和小打小鬧的階段，沒(méi)有形成層次分明的功能分區(qū)和品牌休閑觀光線路。個(gè)別休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目周圍水、電、路配套設(shè)施不健全，交通通達(dá)性不強(qiáng)，市民知曉率、認(rèn)可度和出游意愿不高，盈利狀況不如人意。部分生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向不明確，規(guī)劃理念滯后，建設(shè)有隨意性，不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）規(guī)模偏小，特色不鮮明。由于配套設(shè)施在土地使用、項(xiàng)目貸款融資等方面難度較大,導(dǎo)致我市部分都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模較小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，與省內(nèi)外其他地市相比，規(guī)模和數(shù)量都有不小差距。如全市1000畝以上的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)僅有6個(gè)，與我市全省農(nóng)業(yè)大市的地位不相符。農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)園、采摘園內(nèi)種植養(yǎng)殖項(xiàng)目雷同，水果等農(nóng)產(chǎn)品品種單一，產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)不特，科技含量低，品牌農(nóng)產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。部分農(nóng)莊、生態(tài)園建設(shè)沒(méi)有突出地方特色，一味求洋求新，地方民俗文化特色不明顯。

（三）管理滯后，服務(wù)水平低。個(gè)別生態(tài)園管理不規(guī)范，管理理念滯后，設(shè)施老舊損壞未得到及時(shí)更換，工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。如*生態(tài)園人工湖水面和岸邊垃圾清理不及時(shí)，吊橋、木制欄桿變形受損，存在安全隱患。生態(tài)園和農(nóng)莊淡旺季明顯，營(yíng)銷不足，舉辦農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶活動(dòng)較少且新意不足，旅游體驗(yàn)項(xiàng)目少，都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的科普教育等功能發(fā)揮不充分，主題活動(dòng)缺乏創(chuàng)意，對(duì)于在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)成長(zhǎng)的市民游客來(lái)說(shuō)吸引力不足。一些農(nóng)莊節(jié)慶活動(dòng)接待服務(wù)保障能力不足，游客出游體驗(yàn)差。

三、對(duì)都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）出臺(tái)加快發(fā)展都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)指導(dǎo)意見。建議將都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合《*市城市總體規(guī)劃(2014-2030)》和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，明確都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)近期、中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，以特色種植養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品流通加工、生態(tài)保護(hù)等為重點(diǎn),打造“一圈一帶四大板塊”總體布局，“一圈”指半小時(shí)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)圈，以苗木花卉、特色水果采摘、觀賞和農(nóng)事體驗(yàn)為主要內(nèi)容，建設(shè)環(huán)城半小時(shí)都市休閑農(nóng)業(yè)觀光圈；
“一帶”指沙潁河特色農(nóng)業(yè)開發(fā)帶，依托沙潁河公園、史灘濕地公園等節(jié)點(diǎn)，突出抓好2-3個(gè)重點(diǎn)都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃設(shè)計(jì)垂釣園、時(shí)尚休閑莊園、農(nóng)耕體驗(yàn)園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園等特色田園項(xiàng)目，建設(shè)集體驗(yàn)、游憩、文化創(chuàng)意等多功能為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)；
“四大板塊”指以生態(tài)觀光和農(nóng)業(yè)會(huì)展為主題的西部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、以現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為主題的北部科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)、以農(nóng)產(chǎn)品物流為主題的南部農(nóng)產(chǎn)品物流配送區(qū)、以休閑度假和文化節(jié)慶活動(dòng)為特色的東部休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。建議農(nóng)業(yè)、旅游等部門出臺(tái)支持發(fā)展都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的政策，財(cái)政等部門整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金用于改善企業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施水平，企業(yè)所在地基層政府幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，做好社會(huì)管理，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。謀劃都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加大招商引資精準(zhǔn)度和力度，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持差異化開發(fā)原則，立足自然、歷史、文化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，挖掘*文化內(nèi)涵，做好“農(nóng)、林、水”文章，將淮河、渡口、始祖、農(nóng)耕等文化元素融入到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)之中，彰顯*文化特色，配合“滿城文化半城水、內(nèi)聯(lián)外通達(dá)江?！钡闹性鄢墙ㄔO(shè)。

（三）提升都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)水平。加強(qiáng)宣傳促銷，運(yùn)用微信等新媒體平臺(tái)，加大對(duì)*都市生態(tài)休閑品牌的包裝宣傳推廣。精心籌辦露營(yíng)節(jié)、詩(shī)歌節(jié)、騎游活動(dòng)、農(nóng)時(shí)節(jié)氣等新穎的活動(dòng)方式吸引市民參與，體現(xiàn)*風(fēng)格，展現(xiàn)*氣派。加大對(duì)公益性生態(tài)園設(shè)施、綠化和衛(wèi)生的日常管理及維護(hù)，新建一批游園，為市民提供近距離休閑游覽場(chǎng)所。發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)中心城區(qū)周邊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，讓市民休閑有去處、農(nóng)民增收有支撐。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)的安全管理、衛(wèi)生管理和日常經(jīng)營(yíng)管理，打造獨(dú)特的黃淮農(nóng)業(yè)景觀，鼓勵(lì)支持企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所合作，引進(jìn)研發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種、新工藝，提供新型農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，提高休閑農(nóng)業(yè)的文化品位和服務(wù)檔次，促進(jìn)我市都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)成熟和完善。

政府工作報(bào)告加快數(shù)字化發(fā)展篇五

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中稱，“十二五”是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，2011年政府將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境。

對(duì)資源型省份山西而言，轉(zhuǎn)型更是發(fā)展的必然要求。去年12月，山西被確定為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，如何利用好這個(gè)被稱為新中國(guó)成立以來(lái)中央賦予山西最大的綜合性政策，如何在國(guó)家新一輪改革布局中謀求關(guān)鍵突破，從溫總理這份催人振奮的政府工作報(bào)告中，山西可以看到并抓住哪些機(jī)遇？邀請(qǐng)我省兩位社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)其中部分內(nèi)容予以解析。

【專家】李志強(qiáng)

山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、山西大學(xué)中國(guó)中部發(fā)展研究中心主任

譚克儉

省社科院人口研究中心主任

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

報(bào)告摘錄：

積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)。對(duì)接山西：

“山西在‘十二五’期間，城鎮(zhèn)化的速率快于全國(guó)，因此在布局結(jié)構(gòu)中，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，一定要注意把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)促進(jìn)。”李志強(qiáng)說(shuō)。

在戰(zhàn)略調(diào)整中，山西特別要注意加快“5+6”的資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，爭(zhēng)取有1-2個(gè)城市進(jìn)入到國(guó)家低碳城市試點(diǎn)。為山西走向資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳綠色發(fā)展，先行先試。

2、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

報(bào)告摘錄：

李志強(qiáng)說(shuō)，這對(duì)山西來(lái)說(shuō)是非常重大的利好機(jī)遇，山西民間資本這塊是很大的，而近一兩年，受后金融危機(jī)和煤炭資源整合影響，集聚的民間資本已有向省外流出的跡象。山西要想辦法把我們的民間資本留住。

盡快制定山西的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的支持政策，“只要國(guó)家不明令禁止的，山西應(yīng)全面放開?！崩钪緩?qiáng)分析說(shuō)，“十二五”期間，為保證投資力度，山西一定要把新36條當(dāng)作重中之重來(lái)落實(shí)。

3、醫(yī)療

報(bào)告摘錄：

大力發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。對(duì)接山西：

在山西歷史悠久，山西也是中醫(yī)藥材的重要產(chǎn)地之一。而且，在山西，有全國(guó)有名的中醫(yī)藥專家王學(xué)詩(shī)，曾于2008年榮獲全國(guó)中醫(yī)藥界第一枚“白求恩獎(jiǎng)?wù)隆?。與其他省份相比，山西發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)具有先天優(yōu)勢(shì)。

譚克儉認(rèn)為，山西的中醫(yī)藥發(fā)展，不僅觸角要深入到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)要通過(guò)中醫(yī)藥文化建設(shè)，使人民群眾從診療環(huán)境、就診方式、服務(wù)態(tài)度等方面切實(shí)感受到獨(dú)特的中醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢(shì)，開設(shè)中醫(yī)治未病專家門診，將中醫(yī)治未病的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，如大病早期干預(yù)方案和慢病康復(fù)方案均納入治未病范疇。

4、文化

報(bào)告摘錄：

“讓公共文化在基層開花結(jié)果，如今已成為共識(shí)?！弊T克儉說(shuō)，今年我省兩會(huì)期間，省長(zhǎng)王君在政府工作報(bào)告中明確提出，要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加大文化精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)力度。

譚克儉表示，文化事業(yè)的振興，文化惠民活動(dòng)的不斷實(shí)施，不僅能豐富基層百姓的文藝生活，同時(shí)還將拯救一批即將失傳或滅絕的民間藝術(shù)創(chuàng)作形式、表演形式，一系列利好措施將促使文化碩果開滿三晉大地。

5、科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)

報(bào)告摘錄：

2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%。對(duì)接山西：

“國(guó)家對(duì)教育投入、財(cái)政性教育支出力度加大，這在歷史上是空前的?！崩钪緩?qiáng)說(shuō)，“山西轉(zhuǎn)型發(fā)展，迫切需要轉(zhuǎn)型人才?！彼硎?，伴隨著人才轉(zhuǎn)型，山西應(yīng)加大教育方面投入，特別是加大高等教育改革、投入，高等人才培養(yǎng)等，為山西轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐保證。同時(shí)，山西應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家在這方面的改革和投入的支持。

6、保障民生

報(bào)告摘錄：

7、重點(diǎn)領(lǐng)域改革

報(bào)告摘錄：

“山西作為轉(zhuǎn)型綜合配套改革區(qū)，也屬于國(guó)家深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的一個(gè)內(nèi)容?！崩钪緩?qiáng)說(shuō)，國(guó)家將在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)增值稅、資源稅改革，這對(duì)山西影響很大，我們要爭(zhēng)取在山西先行試點(diǎn)。山西金融資本市場(chǎng)相對(duì)滯后，山西的上市公司僅有30多家，而江蘇省在十二五期間要達(dá)到350家，山西2011年要推薦上市的公司才3-5家。因此，要借國(guó)家政策，加快資本市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)企業(yè)管理工作、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)的學(xué)習(xí)，加快資本市場(chǎng)推進(jìn)工作。

8、對(duì)外開放

報(bào)告摘錄：

“對(duì)山西來(lái)說(shuō)，對(duì)外開放就是要加快融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，同時(shí)加快山西、陜西、河南的‘黃河金三角’經(jīng)濟(jì)開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)度，爭(zhēng)取上升到國(guó)家戰(zhàn)略?！崩钪緩?qiáng)說(shuō)，同時(shí)，山西要利用國(guó)家對(duì)外開放的政策，積極引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

政府工作報(bào)告加快數(shù)字化發(fā)展篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

隨著國(guó)家三孩政策實(shí)施，0至3歲嬰幼兒托育服務(wù)的需求成為民生領(lǐng)域新的迫切需要解決的問(wèn)題。為深入了解我市嬰幼兒托育服務(wù)情況，真實(shí)反映人民群眾對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)的需求，推動(dòng)構(gòu)建嬰幼兒托育服務(wù)體系，加快補(bǔ)齊民生保障。結(jié)合《xx市“一老一小”整體解決方案》編制，我委深入七縣（市、區(qū)）開展了調(diào)研，實(shí)地走訪嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下。

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全市常住人口為105.57萬(wàn)人，其中0至3歲人口為3.18萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.01%。隨著三孩政策的有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2025年人口數(shù)量達(dá)到107.7萬(wàn)人，0至3歲人口可達(dá)到3.3萬(wàn)人，托育服務(wù)可發(fā)展的空間日益增大。

2016

29192

10858

9.7

2017

28635

10865

9.67

2018

32117

9016

8.0

31335

9499

8.39

2020

31841

9210

8.73

嬰幼兒托育群體主要有兩種，一是機(jī)構(gòu)托育，二是家庭托育。其中機(jī)構(gòu)托育主要是由專業(yè)托育機(jī)構(gòu)照護(hù)嬰幼兒，家庭托育則是由家庭照護(hù)（包括嬰幼兒的媽媽爸爸、爺爺奶奶、姥姥姥爺、其他親戚、保姆或鐘點(diǎn)工）。這兩個(gè)群體處于相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程，但家庭照護(hù)明顯高于機(jī)構(gòu)照護(hù)。選擇機(jī)構(gòu)照護(hù)主要考量是培養(yǎng)孩子自理能力，其次是讓孩子有玩伴，以及減輕自己和家人照料孩子負(fù)擔(dān)。從機(jī)構(gòu)選擇情況看，由于我市目前還沒(méi)有公辦的托育機(jī)構(gòu)，入托都選擇民辦早教或托育機(jī)構(gòu)。

截止2021年底，全市現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)10家，全部為民辦托育機(jī)構(gòu)，可提供托位895張，每千人常住人口托位數(shù)僅為0.85個(gè)，與國(guó)家提出的“十四五”末每千人4.5個(gè)托位目標(biāo)還存在較大差距。目前有入托幼兒421人，托育從業(yè)人員近100人，托育人員薪酬每月2200-3200元/人。xx市引進(jìn)了x早教、x愛嬰等連鎖化托育機(jī)構(gòu)，x縣目前還沒(méi)有托育機(jī)構(gòu)。

年份

托育機(jī)構(gòu)數(shù)

托位數(shù)

入托幼兒

全市

10

895

421

xx區(qū)

3

135

86

xx市

3

325

135

xx市

1

150

80

xx縣

0

0

0

xx縣

3

285

120

xx縣

0

0

0

xxx縣

0

0

0

目前，全市托育機(jī)構(gòu)都由民營(yíng)資本投資建設(shè)，從運(yùn)營(yíng)方面來(lái)看，由于受疫情和托育人數(shù)影響，10家托育機(jī)構(gòu)普遍經(jīng)營(yíng)狀況較差，僅有個(gè)別托育機(jī)構(gòu)收支平衡。從機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)看，價(jià)格在1500元至2000元左右。

調(diào)研了解到，50%的嬰幼兒家庭有托育服務(wù)需求，2至3歲入托為托育服務(wù)需求的高峰。家長(zhǎng)在選擇托育機(jī)構(gòu)時(shí)，更注重安全與衛(wèi)生保健、教育理念、收費(fèi)和師資力量與教學(xué)水平。近九成的家長(zhǎng)希望托育機(jī)構(gòu)位于居住社區(qū)內(nèi)（或附近），就近入托有利于嬰幼兒照護(hù)和接送。家長(zhǎng)普遍希望把公辦托育機(jī)構(gòu)作為孩子入托的首選機(jī)構(gòu)。

當(dāng)前大部分嬰幼兒家長(zhǎng)育兒觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，認(rèn)為3歲以下的孩子主要在家中撫育，以“養(yǎng)育”居多，對(duì)科學(xué)有效地培養(yǎng)孩子，給孩子一個(gè)有利于其性格、生活自理能力、良好的行為習(xí)慣培養(yǎng)等成長(zhǎng)環(huán)境認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致嬰幼兒托育資源沒(méi)有得到充分利用，而有的機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高，服務(wù)質(zhì)量又參差不齊，送孩子去托育機(jī)構(gòu)意愿減弱。

根據(jù)調(diào)研，全市建成運(yùn)營(yíng)的10家嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)，均為民營(yíng)資本投資建設(shè)，費(fèi)用較高，公辦托育機(jī)構(gòu)缺口較大。而家長(zhǎng)更傾向于把孩子送到公辦托育機(jī)構(gòu)，期望接受高質(zhì)量、普惠性的早期教育。

按照《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法》的有關(guān)要求，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不斷提高，機(jī)構(gòu)除取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還需取得場(chǎng)地、專業(yè)資格及健康合格、衛(wèi)生評(píng)價(jià)、食品安全、消防安全合格及法律法規(guī)規(guī)定的其他證照，才能通過(guò)相關(guān)備案，存在多部門管理多手續(xù)辦理現(xiàn)象。

嬰幼兒托育市場(chǎng)牽扯面較廣，目前存在著以早教、教育咨詢等為服務(wù)范圍的社會(huì)化機(jī)構(gòu)，直接或間接地從事嬰幼兒托育服務(wù)。有些機(jī)構(gòu)本身無(wú)合規(guī)備案需求或因條件達(dá)不到，所開展的業(yè)務(wù)對(duì)合規(guī)備案機(jī)構(gòu)造成較大沖擊，但由于行業(yè)監(jiān)管責(zé)權(quán)不清晰，無(wú)明確監(jiān)管主體、難以形成有效監(jiān)管。而合規(guī)備案的托育機(jī)構(gòu)由于規(guī)范運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)成本、安全管理和發(fā)展壓力遠(yuǎn)高于普通幼兒園和一般早教或教育咨詢機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致現(xiàn)有機(jī)構(gòu)普遍性經(jīng)營(yíng)困難。

家長(zhǎng)普遍希望能夠提供更多科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，但是現(xiàn)有人員構(gòu)成與專業(yè)化需求不相匹配，待遇差人員流動(dòng)性大，缺少專業(yè)操作細(xì)則。保育人員缺少嚴(yán)格規(guī)范的托育專業(yè)培訓(xùn)，理念和技能都存在著較大的差距。普遍缺乏專職的托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理人員，現(xiàn)有管理人員的整體素質(zhì)、專業(yè)水平、工作能力都有待進(jìn)一步提升。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委三部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合正在編制的《xx市“一老一小”整體解決方案》，要將構(gòu)建和完善托育服務(wù)體系上升到關(guān)乎家庭發(fā)展能力建設(shè)、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以重視，推動(dòng)形成有效服務(wù)供給。強(qiáng)化政府兜底職能底線，健全工作機(jī)制，細(xì)化明確各相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）職責(zé)，協(xié)同配合推進(jìn)，優(yōu)化資源配置，合力推進(jìn)全市托育服務(wù)發(fā)展。

根據(jù)國(guó)家“十四五”托育發(fā)展要求，到2025年必須達(dá)到每千人擁有4.5個(gè)托位的目標(biāo)，據(jù)測(cè)算我市托位數(shù)缺口還有3955個(gè)，每年需解決托位數(shù)近1000個(gè)。要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，為托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣享受價(jià)格優(yōu)惠提供便利。盡快補(bǔ)齊公辦托育機(jī)構(gòu)缺乏的短板，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建成一所政府主導(dǎo)的公辦托育機(jī)構(gòu)；要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，支持托育服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式，采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種形式，增加普惠性托育服務(wù)供給，全面完成每千人4.5個(gè)托位的建設(shè)目標(biāo)。

2021

106.08

895

0.84

2022

106.43

1863

1.75

2023

106.8

3012

2.82

2024

107.25

4022

3.75

2025

107.7

4815

4.5

當(dāng)前，xx市缺乏相關(guān)托育服務(wù)政策與標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制缺失。由于缺乏監(jiān)管，沒(méi)有辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各家托育機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量都無(wú)從評(píng)估，教育質(zhì)量得不到應(yīng)有的保障?；诖耍袠I(yè)部門要盡快出臺(tái)全市0至3歲嬰幼兒托育服務(wù)相關(guān)政策法規(guī)，制定嬰幼兒托育及服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法，在準(zhǔn)入資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、課程質(zhì)量、衛(wèi)生安全、托育收費(fèi)、托育環(huán)境等方面進(jìn)行有效規(guī)范，這樣才能更好地促進(jìn)xx市托與事業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

建立完善嬰幼兒托育服務(wù)教育培訓(xùn)體系，增加師資力量供給，提升師資質(zhì)量水平。積極推進(jìn)高職、中職院校根據(jù)市場(chǎng)需求開辦相關(guān)嬰幼兒托育專業(yè)工作，加強(qiáng)專業(yè)教育培養(yǎng)和實(shí)際操作培訓(xùn)，形成包括學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、長(zhǎng)期和短期培訓(xùn)相結(jié)合的一體化培訓(xùn)方案，提高從業(yè)人員水平，為各類托育從業(yè)人員提供持續(xù)的專業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)。提高從業(yè)人員待遇，增加行業(yè)吸引力，減少人員流動(dòng)，建立和完善機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入、考核、獎(jiǎng)懲和淘汰制度，確保從業(yè)人員素質(zhì)，推動(dòng)?jì)胗變和杏?wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)廣播電視及微信微博公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳嬰幼兒托育服務(wù)政策和科學(xué)育兒理念，發(fā)布嬰幼兒托育信息，提供相關(guān)工作指引，讓家庭托育需求及時(shí)得到滿足，機(jī)構(gòu)能夠更好地提供托育服務(wù)。積極營(yíng)造良好氛圍，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，努力化解托育服務(wù)供給側(cè)與需求側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾，給予嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒指導(dǎo)，提升育兒水平，讓孩子在一個(gè)良好的集體環(huán)境中生理、心理都能得到健康成長(zhǎng)。

政府工作報(bào)告加快數(shù)字化發(fā)展篇七

一、灌南縣概況

灌南縣位于連云港市的南大門，瀕臨黃海，四市交界，東與鹽城的響水相連，南與淮安的漣水接壤，西與宿遷的沭陽(yáng)毗鄰?？h域總面積1041平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，246個(gè)村，72.9萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口約55萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力30.9萬(wàn)。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗(yàn)示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。2003年，該縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值30億元，人均gdp4126元，財(cái)政收入2億元，農(nóng)民人均純收入2970元。

二、灌南縣勞務(wù)輸出工作的特點(diǎn)

（一）勞務(wù)輸出總量不斷增加?？h鄉(xiāng)村各級(jí)對(duì)勞務(wù)輸出工作高度重視，加大勞務(wù)輸出工作力度。2003年，該縣輸出勞動(dòng)力16.32萬(wàn)人，較去年凈增3.99萬(wàn)人，增長(zhǎng)33.2%，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民收入中比重由2002年的36.3%增加到50.3%。

（二）勞務(wù)輸出層次不斷提高?？h農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。2003年，該縣由去年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人增加到勞務(wù)技能培訓(xùn)3.8萬(wàn)人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%。根據(jù)市場(chǎng)需求，該縣大力開展訂單培訓(xùn)，注重挖掘地方特色，打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌，在建筑、電動(dòng)縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高知名度的勞務(wù)品牌，涌現(xiàn)了一批勞務(wù)輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。

（三）南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件，主動(dòng)加強(qiáng)與蘇南掛鉤市太倉(cāng)市的聯(lián)系和溝通，定期交流情況，在太倉(cāng)市等勞務(wù)輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務(wù)輸出辦事處，專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。不斷加強(qiáng)與省市扶貧工作隊(duì)及后方單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務(wù)輸出達(dá)4.88萬(wàn)人，占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。2003年與省委工作隊(duì)和太倉(cāng)市密切合作，兩次組織太倉(cāng)市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)來(lái)該縣舉行集中招工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)招聘該縣農(nóng)村勞動(dòng)力800余人，南北勞務(wù)合作取得了很好效果。

（四）勞務(wù)輸出對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額不斷加大。2003年該縣勞務(wù)收入8.35億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1502元，占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%，比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)。

三、灌南縣勞務(wù)輸出工作中存在的不足

雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績(jī)，但是也存在勞務(wù)輸出規(guī)模還不大，整體水平還不高，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題。

（一）有組織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣2002年有組織勞務(wù)輸出2萬(wàn)人左右，2003年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長(zhǎng)，但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬(wàn)人，占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來(lái)輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動(dòng)待遇等權(quán)益得不到很好保障等問(wèn)題。

政府工作報(bào)告加快數(shù)字化發(fā)展篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

隨著國(guó)家三孩政策實(shí)施，0至3歲嬰幼兒托育服務(wù)的需求成為民生領(lǐng)域新的迫切需要解決的問(wèn)題。為深入了解我市嬰幼兒托育服務(wù)情況，真實(shí)反映人民群眾對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)的需求，推動(dòng)構(gòu)建嬰幼兒托育服務(wù)體系，加快補(bǔ)齊民生保障。結(jié)合《xx市“一老一小”整體解決方案》編制，我委深入七縣（市、區(qū)）開展了調(diào)研，實(shí)地走訪嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下。

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全市常住人口為105.57萬(wàn)人，其中0至3歲人口為3.18萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.01%。隨著三孩政策的有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2025年人口數(shù)量達(dá)到107.7萬(wàn)人，0至3歲人口可達(dá)到3.3萬(wàn)人，托育服務(wù)可發(fā)展的空間日益增大。

2016

29192

10858

9.7

2017

28635

10865

9.67

2018

32117

9016

8.0

31335

9499

8.39

2020

31841

9210

8.73

嬰幼兒托育群體主要有兩種，一是機(jī)構(gòu)托育，二是家庭托育。其中機(jī)構(gòu)托育主要是由專業(yè)托育機(jī)構(gòu)照護(hù)嬰幼兒，家庭托育則是由家庭照護(hù)（包括嬰幼兒的媽媽爸爸、爺爺奶奶、姥姥姥爺、其他親戚、保姆或鐘點(diǎn)工）。這兩個(gè)群體處于相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程，但家庭照護(hù)明顯高于機(jī)構(gòu)照護(hù)。選擇機(jī)構(gòu)照護(hù)主要考量是培養(yǎng)孩子自理能力，其次是讓孩子有玩伴，以及減輕自己和家人照料孩子負(fù)擔(dān)。從機(jī)構(gòu)選擇情況看，由于我市目前還沒(méi)有公辦的托育機(jī)構(gòu)，入托都選擇民辦早教或托育機(jī)構(gòu)。

截止2021年底，全市現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)10家，全部為民辦托育機(jī)構(gòu)，可提供托位895張，每千人常住人口托位數(shù)僅為0.85個(gè)，與國(guó)家提出的“十四五”末每千人4.5個(gè)托位目標(biāo)還存在較大差距。目前有入托幼兒421人，托育從業(yè)人員近100人，托育人員薪酬每月2200-3200元/人。xx市引進(jìn)了x早教、x愛嬰等連鎖化托育機(jī)構(gòu)，x縣目前還沒(méi)有托育機(jī)構(gòu)。

年份

托育機(jī)構(gòu)數(shù)

托位數(shù)

入托幼兒

全市

10

895

421

xx區(qū)

3

135

86

xx市

3

325

135

xx市

1

150

80

xx縣

0

0

0

xx縣

3

285

120

xx縣

0

0

0

xxx縣

0

0

0

目前，全市托育機(jī)構(gòu)都由民營(yíng)資本投資建設(shè)，從運(yùn)營(yíng)方面來(lái)看，由于受疫情和托育人數(shù)影響，10家托育機(jī)構(gòu)普遍經(jīng)營(yíng)狀況較差，僅有個(gè)別托育機(jī)構(gòu)收支平衡。從機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)看，價(jià)格在1500元至2000元左右。

調(diào)研了解到，50%的嬰幼兒家庭有托育服務(wù)需求，2至3歲入托為托育服務(wù)需求的高峰。家長(zhǎng)在選擇托育機(jī)構(gòu)時(shí)，更注重安全與衛(wèi)生保健、教育理念、收費(fèi)和師資力量與教學(xué)水平。近九成的家長(zhǎng)希望托育機(jī)構(gòu)位于居住社區(qū)內(nèi)（或附近），就近入托有利于嬰幼兒照護(hù)和接送。家長(zhǎng)普遍希望把公辦托育機(jī)構(gòu)作為孩子入托的首選機(jī)構(gòu)。

當(dāng)前大部分嬰幼兒家長(zhǎng)育兒觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，認(rèn)為3歲以下的孩子主要在家中撫育，以“養(yǎng)育”居多，對(duì)科學(xué)有效地培養(yǎng)孩子，給孩子一個(gè)有利于其性格、生活自理能力、良好的行為習(xí)慣培養(yǎng)等成長(zhǎng)環(huán)境認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致嬰幼兒托育資源沒(méi)有得到充分利用，而有的機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高，服務(wù)質(zhì)量又參差不齊，送孩子去托育機(jī)構(gòu)意愿減弱。

根據(jù)調(diào)研，全市建成運(yùn)營(yíng)的10家嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)，均為民營(yíng)資本投資建設(shè)，費(fèi)用較高，公辦托育機(jī)構(gòu)缺口較大。而家長(zhǎng)更傾向于把孩子送到公辦托育機(jī)構(gòu)，期望接受高質(zhì)量、普惠性的早期教育。

按照《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法》的有關(guān)要求，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不斷提高，機(jī)構(gòu)除取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還需取得場(chǎng)地、專業(yè)資格及健康合格、衛(wèi)生評(píng)價(jià)、食品安全、消防安全合格及法律法規(guī)規(guī)定的其他證照，才能通過(guò)相關(guān)備案，存在多部門管理多手續(xù)辦理現(xiàn)象。

嬰幼兒托育市場(chǎng)牽扯面較廣，目前存在著以早教、教育咨詢等為服務(wù)范圍的社會(huì)化機(jī)構(gòu)，直接或間接地從事嬰幼兒托育服務(wù)。有些機(jī)構(gòu)本身無(wú)合規(guī)備案需求或因條件達(dá)不到，所開展的業(yè)務(wù)對(duì)合規(guī)備案機(jī)構(gòu)造成較大沖擊，但由于行業(yè)監(jiān)管責(zé)權(quán)不清晰，無(wú)明確監(jiān)管主體、難以形成有效監(jiān)管。而合規(guī)備案的托育機(jī)構(gòu)由于規(guī)范運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)成本、安全管理和發(fā)展壓力遠(yuǎn)高于普通幼兒園和一般早教或教育咨詢機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致現(xiàn)有機(jī)構(gòu)普遍性經(jīng)營(yíng)困難。

家長(zhǎng)普遍希望能夠提供更多科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，但是現(xiàn)有人員構(gòu)成與專業(yè)化需求不相匹配，待遇差人員流動(dòng)性大，缺少專業(yè)操作細(xì)則。保育人員缺少嚴(yán)格規(guī)范的托育專業(yè)培訓(xùn)，理念和技能都存在著較大的差距。普遍缺乏專職的托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理人員，現(xiàn)有管理人員的整體素質(zhì)、專業(yè)水平、工作能力都有待進(jìn)一步提升。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委三部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合正在編制的《xx市“一老一小”整體解決方案》，要將構(gòu)建和完善托育服務(wù)體系上升到關(guān)乎家庭發(fā)展能力建設(shè)、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以重視，推動(dòng)形成有效服務(wù)供給。強(qiáng)化政府兜底職能底線，健全工作機(jī)制，細(xì)化明確各相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）職責(zé)，協(xié)同配合推進(jìn)，優(yōu)化資源配置，合力推進(jìn)全市托育服務(wù)發(fā)展。

根據(jù)國(guó)家“十四五”托育發(fā)展要求，到2025年必須達(dá)到每千人擁有4.5個(gè)托位的目標(biāo)，據(jù)測(cè)算我市托位數(shù)缺口還有3955個(gè)，每年需解決托位數(shù)近1000個(gè)。要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，為托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣享受價(jià)格優(yōu)惠提供便利。盡快補(bǔ)齊公辦托育機(jī)構(gòu)缺乏的短板，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建成一所政府主導(dǎo)的公辦托育機(jī)構(gòu)；要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，支持托育服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式，采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種形式，增加普惠性托育服務(wù)供給，全面完成每千人4.5個(gè)托位的建設(shè)目標(biāo)。

2021

106.08

895

0.84

2022

106.43

1863

1.75

2023

106.8

3012

2.82

2024

107.25

4022

3.75

2025

107.7

4815

4.5

當(dāng)前，xx市缺乏相關(guān)托育服務(wù)政策與標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制缺失。由于缺乏監(jiān)管，沒(méi)有辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各家托育機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量都無(wú)從評(píng)估，教育質(zhì)量得不到應(yīng)有的保障?；诖?，行業(yè)部門要盡快出臺(tái)全市0至3歲嬰幼兒托育服務(wù)相關(guān)政策法規(guī)，制定嬰幼兒托育及服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法，在準(zhǔn)入資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、課程質(zhì)量、衛(wèi)生安全、托育收費(fèi)、托育環(huán)境等方面進(jìn)行有效規(guī)范，這樣才能更好地促進(jìn)xx市托與事業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

建立完善嬰幼兒托育服務(wù)教育培訓(xùn)體系，增加師資力量供給，提升師資質(zhì)量水平。積極推進(jìn)高職、中職院校根據(jù)市場(chǎng)需求開辦相關(guān)嬰幼兒托育專業(yè)工作，加強(qiáng)專業(yè)教育培養(yǎng)和實(shí)際操作培訓(xùn)，形成包括學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、長(zhǎng)期和短期培訓(xùn)相結(jié)合的一體化培訓(xùn)方案，提高從業(yè)人員水平，為各類托育從業(yè)人員提供持續(xù)的專業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)。提高從業(yè)人員待遇，增加行業(yè)吸引力，減少人員流動(dòng)，建立和完善機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入、考核、獎(jiǎng)懲和淘汰制度，確保從業(yè)人員素質(zhì)，推動(dòng)?jì)胗變和杏?wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)廣播電視及微信微博公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳嬰幼兒托育服務(wù)政策和科學(xué)育兒理念，發(fā)布嬰幼兒托育信息，提供相關(guān)工作指引，讓家庭托育需求及時(shí)得到滿足，機(jī)構(gòu)能夠更好地提供托育服務(wù)。積極營(yíng)造良好氛圍，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，努力化解托育服務(wù)供給側(cè)與需求側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾，給予嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒指導(dǎo)，提升育兒水平，讓孩子在一個(gè)良好的集體環(huán)境中生理、心理都能得到健康成長(zhǎng)。

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