為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
合作社扶持資金使用方案篇一
(一)永泰庫區(qū)移民后期扶持示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施范圍為:項(xiàng)目涉及永泰縣界竹口水庫庫區(qū)赤錫鄉(xiāng)赤錫村和玉錫村。
(二)主要目標(biāo):加快補(bǔ)齊庫區(qū)移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)短板,提升公共服務(wù)水平,推進(jìn)美麗庫區(qū)村建設(shè);扶持移民發(fā)展生產(chǎn),拓寬移民增收渠道,不斷增強(qiáng)移民群眾獲得感和幸福感。
(一)赤錫庫區(qū)美麗家園建設(shè)提升項(xiàng)目
包括基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板中的庫區(qū)裸房整治、管線整治、人行道改造、公園整治提升等內(nèi)容和完善公共服務(wù)設(shè)施中的庫區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、庫區(qū)鎮(zhèn)區(qū)道路導(dǎo)引系統(tǒng)、移民生產(chǎn)生活道路、玉錫村生產(chǎn)碼頭、玉錫村移民生產(chǎn)生活服務(wù)中心等建設(shè)內(nèi)容。
(二)赤錫庫區(qū)休閑旅游發(fā)展提升項(xiàng)目
包括發(fā)展庫區(qū)休閑旅游所需的庫灣綠化、親水景觀設(shè)施建設(shè)、休閑廣場(chǎng)整治、庫區(qū)連接線道路景觀提升、安裝湖濱漫步道燈光設(shè)施、庫區(qū)移民創(chuàng)業(yè)園用房建設(shè)等內(nèi)容。
(一)投資估算
工程移民資金總投資共萬元,其中示范區(qū)專項(xiàng)扶持資金4000萬元,20xx年度后期扶持項(xiàng)目資金630萬元,歷年結(jié)存后期扶持項(xiàng)目資金萬元。
(二)資金安排
項(xiàng)目建設(shè)除大中型水庫后期扶持資金補(bǔ)助以外,其余資金由其他部門投入或縣級(jí)以下當(dāng)?shù)卣曰I解決。
工程工期為20xx年8月-20xx年8月。
(一)明確項(xiàng)責(zé)任主體。項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主為永泰縣赤錫鄉(xiāng)人民政府。業(yè)主單位應(yīng)按照工程建設(shè)行業(yè)管理規(guī)定,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)報(bào)批、征收工作,并按照有關(guān)行業(yè)部門規(guī)定,負(fù)責(zé)相關(guān)基建手續(xù)的報(bào)批、報(bào)備和安全管理等工作。
(二)落實(shí)工作管理職責(zé)。永泰縣水利局應(yīng)加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)、督促業(yè)主單位細(xì)化示范區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),并根據(jù)永泰縣政府和有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定分類組織交通、住建等行業(yè)評(píng)審;加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督和管理,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按照基建程序抓緊項(xiàng)目實(shí)施,組織對(duì)已完成項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。我局將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)示范區(qū)實(shí)施方案的組織實(shí)施情況和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查或綜合驗(yàn)收。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目的資金管理。扶持資金只能用于示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),不得用以補(bǔ)助與移民無關(guān)的其他項(xiàng)目,不得挪用、截留、改作其他用途,確保移民資金??顚S?。
(四)加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。永泰縣示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和部門協(xié)調(diào),幫助項(xiàng)目業(yè)主加快推進(jìn)預(yù)審審核、招投標(biāo)等前期工作各個(gè)環(huán)節(jié),盡快讓項(xiàng)目落地實(shí)施;要按照工期倒排時(shí)間,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,在嚴(yán)格的合同管理和進(jìn)度控制下完成好各個(gè)項(xiàng)目。
(五)嚴(yán)格審批設(shè)計(jì)變更。按照實(shí)施方案的批復(fù)內(nèi)容進(jìn)一步深化、優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)方案,禁止隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容;在實(shí)施過程中,凡涉及到已審定的實(shí)施方案內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整、變化的,應(yīng)報(bào)市水利局審批。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目的建后管理。嚴(yán)禁違章建設(shè),明確管護(hù)主體,制定管理措施,建立長效管養(yǎng)機(jī)制,確保工程長久發(fā)揮效益。資產(chǎn)型生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目所在移民村,收益主要用以改善移 民生產(chǎn)、生活等;項(xiàng)目業(yè)主單位要將資產(chǎn)型生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目收益分配方案報(bào)永泰縣水利局備案,并按省市關(guān)于生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目收益分配辦法將收益分配給移民。
(七)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。項(xiàng)目法人單位要加強(qiáng)示范區(qū)項(xiàng)目 檔案管理工作,以項(xiàng)目為單位,一個(gè)項(xiàng)目一套檔案,分類保管項(xiàng)目審批、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程資料。每套檔案應(yīng)一式兩份,縣水利局(庫區(qū)移民中心)和項(xiàng)目業(yè)主單位各存檔一份,檔案資料應(yīng)真實(shí)有效并符合檔案管理規(guī)定。
合作社扶持資金使用方案篇二
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo),完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系,全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝,新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶,認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家,認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個(gè)。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動(dòng),推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
采取示范基地帶動(dòng)、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督管理、村級(jí)經(jīng)營、分戶種植、政府服務(wù)的模式,明確各方權(quán)責(zé),形成合力,確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)新建大棚設(shè)施蔬菜基地
1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(4月30前完成)。成立大棚選址工作專班,由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊,重點(diǎn)布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭足的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)需根據(jù)地形及風(fēng)向,按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則,充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的意見。
2.快速推進(jìn)土地平整,水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)(5月31日前完成)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn),桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷,施工班組必須在5月31日前完成土地平整,水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)??h振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,共同參與工程竣工驗(yàn)收,在耕作層剝離、管材接口、路基壓實(shí)、設(shè)備安裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建(7月31日前完成)。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計(jì)方案,大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實(shí)施。建設(shè)過程中,成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組,全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),做到材料批批過檢,督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè),在大棚基樁、水槽、棚膜等重點(diǎn)安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。
(二)種植主體落實(shí)及大棚管理
1.堅(jiān)決落實(shí)分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng),承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實(shí)。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),通過召開動(dòng)員大會(huì)、戶長會(huì),組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式,把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位,動(dòng)員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實(shí)不到位的,由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)管理,村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營,大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時(shí),縣振興集團(tuán)要明確村委會(huì)、承租方的`權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金,到戶的棚內(nèi)設(shè)施(包含大棚、水、電等)由承租方自行維護(hù),承租期滿大棚如因管理不善造成破損,拒不修繕、更換的,按市場(chǎng)價(jià)賠償?;貎?nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會(huì)或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。
(三)技術(shù)服務(wù)
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主,推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號(hào)等高產(chǎn)高效品種;現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植,集中2-3個(gè)品種,南片種植紅椒為主,北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主,中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)??h蔬菜辦組建一個(gè)技術(shù)攻堅(jiān)專班,與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作,建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范;管好一批菜技員隊(duì)伍,對(duì)現(xiàn)有菜技員重新考核,擇優(yōu)選聘,建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制;完善一套培訓(xùn)機(jī)制,建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制,根據(jù)作物生長期,提前培訓(xùn),提前預(yù)防,切實(shí)提升農(nóng)戶種植水平。
(四)銷售推廣
1.堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營模式,唱響“獨(dú)好會(huì)昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報(bào)綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證;三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心,輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點(diǎn),打造富硒蔬菜特色品牌,積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營銷團(tuán)隊(duì),抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅(jiān)專班,同時(shí)鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場(chǎng),重點(diǎn)拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng);建立銷售信息平臺(tái),線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群,實(shí)現(xiàn)供銷有效對(duì)接,線下設(shè)立縣級(jí)蔬菜銷售信息中心,負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù);建立蔬菜銷售集散點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點(diǎn),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。
3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板,支持田頭冷庫和采后處理場(chǎng)地建設(shè),提高分級(jí)、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
(一)組織保障
成立以縣長為組長,分管副縣長為副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任,辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)銷售三個(gè)工作專班,完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系,大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升,技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作,市場(chǎng)銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場(chǎng)拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力,確保高效、快速落實(shí)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自落實(shí)部署,抓細(xì)抓實(shí),安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,要加強(qiáng)村級(jí)組織管理,村支部書記承擔(dān)主要責(zé)任,重點(diǎn)做好基地日常管理與維護(hù),協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場(chǎng)銷售等相關(guān)事宜,保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。
(二)資金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(fèi)(包含銷售獎(jiǎng)補(bǔ)資金,具體的銷售獎(jiǎng)補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定),并納入縣財(cái)政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度,對(duì)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的,在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
(三)風(fēng)險(xiǎn)保障
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格(收入)保險(xiǎn)等政策,全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面,降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(四)考核獎(jiǎng)懲
對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名,并列入每月農(nóng)口重點(diǎn)工作調(diào)度,實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一通報(bào)排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)內(nèi)容在年終進(jìn)行考核,對(duì)年終考核前三名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬、6萬、3萬元,評(píng)選出3名先進(jìn)村集體、3個(gè)優(yōu)秀蔬菜基地、3個(gè)優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手,并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎(jiǎng)勵(lì),分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。
合作社扶持資金使用方案篇三
為推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,提高農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照市、縣、鎮(zhèn)“四群”教育相關(guān)要求及xx鎮(zhèn)黨委提出的“三大戰(zhàn)略”和“四基地一中心”的發(fā)展思路,結(jié)合我村實(shí)際,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心任務(wù),按照“堅(jiān)持條件、遵循原則、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”的方針,積極探索我村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的有效途徑和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)業(yè)與大市場(chǎng)對(duì)接, 著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè), 提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
1 增收能力得到明顯增強(qiáng)。
三、工作重點(diǎn)
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社要以專業(yè)農(nóng)戶為主體,實(shí)行多種組織形式共同創(chuàng)辦,促進(jìn)生產(chǎn)、流通、加工、推廣等組織要素的重組、整合,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系。
(一)認(rèn)真組織調(diào)查摸底,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有能力的組織和個(gè)人,圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。
1.大力發(fā)展由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶牽頭的合作社。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)銷大戶直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,有生產(chǎn)及加工技術(shù)、組織運(yùn)銷、資金實(shí)力等優(yōu)勢(shì),聯(lián)合同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶組建合作社,并逐步實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,應(yīng)作為今后合作社發(fā)展的主要組織形式。
2.繼續(xù)發(fā)展由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭的合作社。目前,我村由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的專業(yè)合作社是一種重要形式。依托龍頭企業(yè)創(chuàng)辦合作社,可充分發(fā)揮其產(chǎn)品加工、銷售的優(yōu)勢(shì),并較好地解決龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社企和農(nóng)民的“雙贏”,應(yīng)繼續(xù)作為專業(yè)合作社發(fā)展的一種形式。
3.積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦合作社。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織本身也是合作經(jīng)濟(jì)組織,有集體資產(chǎn)和對(duì)組織成員服務(wù)、管理協(xié)調(diào)等優(yōu)勢(shì),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,便于與廣大專業(yè)農(nóng)戶結(jié)成利益共同體。
2 觀念上的優(yōu)勢(shì)較為明顯,通過領(lǐng)辦專業(yè)合作社,有利于合作社緊密聯(lián)系市場(chǎng),開發(fā)更加適合與市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,提高合作社收入。
(二)緊密結(jié)合我村甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖、林果種植、石斛種植等特色產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展專業(yè)合作社,加快提高主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民的組織化程度。
1.甘蔗合作社。甘蔗是我村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),近幾年來甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展明顯。要以康豐公司為依托,積極探索建立甘蔗專業(yè)合作社,整合土地和勞力資源,有效推動(dòng)我村甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.香料煙合作社。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,積極探索建立香料煙專業(yè)合作社,實(shí)行“兩頭工廠化、中間專業(yè)化”的經(jīng)營管理模式,通過規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理,實(shí)現(xiàn)了“減工降本,提質(zhì)增效”目的。
3.畜牧合作社。畜牧業(yè)是我村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),由于缺乏產(chǎn)業(yè)帶頭人和經(jīng)濟(jì)組織營銷隊(duì)伍,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低,因此合作社的重點(diǎn)要放在養(yǎng)殖專業(yè)合作社和營銷專業(yè)合作社。
4.林果合作社。隨著我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,要做強(qiáng)做活我村的林果產(chǎn)業(yè),成立林果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社已成為發(fā)展趨勢(shì)。
5.石斛合作社。近兩年來,石斛產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,成為了
3 農(nóng)民快速致富的一個(gè)好出路,但因其自身的高投資、高風(fēng)險(xiǎn),使其發(fā)展遭遇了瓶頸,因此,成立石斛專業(yè)合作社,帶動(dòng)石斛產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,降低其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),已是時(shí)下急需解決的大事情。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立“農(nóng)民專業(yè)合作社工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由支部書記任組長,負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并指定專人具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作,以保證工作順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分利用各種會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、印發(fā)宣傳資料等多種形式,廣泛開展宣傳活動(dòng),宣傳普及《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及專業(yè)知識(shí),宣傳先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社典型、成功案例、經(jīng)驗(yàn)做法,提高農(nóng)民對(duì)合作社的認(rèn)識(shí),激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的積極性。增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法辦好農(nóng)民專業(yè)合作社的信心。努力營造發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的良好社會(huì)氛圍。
xx村民委員會(huì)
2012年4月30日
合作社扶持資金使用方案篇四
按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路,突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造,開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”,全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈,著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)20xx年,全面推動(dòng)老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新,新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬畝,新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶;新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家,認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品20個(gè)。通過引導(dǎo)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式,累計(jì)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)15萬戶農(nóng)戶增收。
(一)提升鞏固現(xiàn)有基地
1.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營情況,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤,建立管理臺(tái)賬。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不善的基地,分類制定整改措施,實(shí)行銷號(hào)管理。堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動(dòng)基地標(biāo)準(zhǔn)改造。區(qū)分類型、因棚施策,全面推動(dòng)存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的單膜連棟大棚加裝二膜,提升保溫和設(shè)施功能。
3.實(shí)施大棚煥新行動(dòng)。全面清理修復(fù)老舊破損大棚,嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量,推動(dòng)三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代,做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事,全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃,推進(jìn)精耕細(xì)作,確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。
(二)持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(市),集中精力打造1—2個(gè)主導(dǎo)品種,加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū);其他縣(市、區(qū))重點(diǎn)發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地,兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜,逐步形成錯(cuò)位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
2.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序,按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》,推動(dòng)科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園,全面推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚,提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金激勵(lì),撬動(dòng)社會(huì)資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式,培育龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)合作社,通過細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工,切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
(三)大力培育職業(yè)菜農(nóng)
1.選樹種菜致富典型。每個(gè)縣(市、區(qū))遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型,通過微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,邀請(qǐng)職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法,動(dòng)員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
2.提前落實(shí)本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局,壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任,通過召開戶主會(huì)、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等,動(dòng)員、比選和落實(shí)一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社,引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團(tuán)發(fā)展。
3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強(qiáng)化政策激勵(lì),動(dòng)員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚,逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施,招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機(jī)制,鼓勵(lì)職業(yè)菜農(nóng)對(duì)周邊農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。
4.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。線上線下結(jié)合,根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié),分品種、分茬口開展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn),普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù),推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬人次以上。
5.支持菜農(nóng)評(píng)定職稱。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱,建立專門檔案,納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾恚硎芟嚓P(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
(四)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與蔬菜專業(yè)院士專家對(duì)接合作,強(qiáng)化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測(cè)試,提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標(biāo)準(zhǔn)分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺(tái),突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種,制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,推動(dòng)技術(shù)本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù),聘請(qǐng)技術(shù)員常駐基地蹲點(diǎn)指導(dǎo),以300畝左右為單元充實(shí)田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生,專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù),探索開展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù),拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會(huì)化服務(wù),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.做長做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè),推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工,拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。
5.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格(收入)保險(xiǎn)等政策,全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面,降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(五)創(chuàng)響綠色有機(jī)富硒品牌
1.積極開展品質(zhì)認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝,抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的契機(jī),對(duì)規(guī)?;貙?shí)行全過程監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控,布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地,引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。
2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治,及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草,疏通堵塞溝渠,回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會(huì)昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌,激勵(lì)和推動(dòng)經(jīng)營主體開展商標(biāo)注冊(cè)與品牌創(chuàng)建,加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng),區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進(jìn)的品牌發(fā)展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動(dòng),組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、舉辦品牌推介會(huì)等形式,打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
(六)加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)
1.完善蔬菜市場(chǎng)框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),完善蔬菜信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。
2.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫建設(shè)力度,積極鼓勵(lì)經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備,強(qiáng)化分級(jí)包裝等采后商品化處理,拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù),提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區(qū)市場(chǎng)。布局申報(bào)一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地,依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心,引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體,與基地建立合作關(guān)系,以銷促產(chǎn),倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣(市、區(qū))為單位,組建專業(yè)銷售隊(duì)伍,重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng),推動(dòng)蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。
市財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點(diǎn)支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場(chǎng)地建設(shè)等方面,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
(一)支持新建大棚設(shè)施。按照先建后補(bǔ)原則,對(duì)新(擴(kuò))建相對(duì)集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。信豐、興國、寧都、于都、會(huì)昌、瑞金6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(市),按大棚面積7000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);其他縣(區(qū)),按大棚面積5000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚,對(duì)權(quán)屬清晰、四址明確,經(jīng)土地開發(fā)立項(xiàng)并審核同意,集中連片面積達(dá)5畝及以上的,在原有獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計(jì)算。
(二)支持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園。鼓勵(lì)現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。對(duì)集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)審,競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選出20家,一次性給予30萬元/個(gè)的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。
(三)支持老舊基地棚膜更新。對(duì)已通過市級(jí)復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助,按換膜大棚面積500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)支持新建田頭冷庫。對(duì)新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的,按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),每個(gè)基地的`最高獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過30萬元。
(五)支持新建采后處理場(chǎng)地。對(duì)新增采后處理場(chǎng)地,按5萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)支持產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。對(duì)獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認(rèn)證的蔬菜基地,根據(jù)認(rèn)證核定的面積,有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)支持開展技術(shù)提升。通過政府購買服務(wù)等方式,支持全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。
扶持項(xiàng)目具體驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)與程序,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定下發(fā)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行總額控制。各縣(市、區(qū))要加大資金投入,優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)置,著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“縣長工程”,縣(市、區(qū))長直接負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,保障工作人員和經(jīng)費(fèi),定期研判工作進(jìn)展,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。各地要對(duì)標(biāo)任務(wù)要求,細(xì)化工作方案,分解年度目標(biāo),做好宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化工作調(diào)度,適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)趕學(xué)比超,濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)形成工作合力。壓實(shí)部門職責(zé),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭推進(jìn),住建部門負(fù)責(zé)基地質(zhì)量,市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育,商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓,贛南科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)等,形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實(shí)屬地責(zé)任,抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動(dòng)員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式,不定期開展實(shí)地調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行限時(shí)督辦。每季度開展新建大棚設(shè)施面積實(shí)地抽核,對(duì)推進(jìn)不力、弄虛作假的進(jìn)行通報(bào)。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)每季度重點(diǎn)工作進(jìn)行排名,對(duì)未完成時(shí)序進(jìn)度且兩次排名后三位的,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo);三次排名后三位的,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),并取消鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對(duì)完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣(市、區(qū)),給予一定的正向激勵(lì);對(duì)未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣(市、區(qū))扣減10%市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,差額部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)齊兌現(xiàn),并取消創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園項(xiàng)目申報(bào)。
合作社扶持資金使用方案篇五
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級(jí)“有錢辦事”的問題,根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見)的通知》文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度,促進(jìn)粑鋪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,多途徑增加村級(jí)集體可支配收入,確保村級(jí)組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬元以上。
本村可結(jié)合各地實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來源,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
(二)租賃經(jīng)營村級(jí)集體資產(chǎn)來發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)??刹扇—?dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)村級(jí)集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級(jí)現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵(lì)村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級(jí)集體收入;二是在集體林權(quán)改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對(duì)集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
(一)準(zhǔn)備階段。認(rèn)真盤查村級(jí)現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實(shí)施階段。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。
(三)驗(yàn)收階段。各村對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查,并形成書面自查報(bào)告,報(bào)村黨總支,迎接上級(jí)的驗(yàn)收檢查。
(二)因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
(四)檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格考評(píng)。根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。
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