衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案

為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案篇一

針對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問(wèn)題，著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，集中一個(gè)月的時(shí)間，大力開展農(nóng)村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動(dòng)，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。

為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的順利開展，鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：（鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（分管領(lǐng)導(dǎo)）

成 員：班子成員

（一）村居環(huán)境整治

農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù)：一是清理建筑生活垃圾，日常保潔和垃圾清運(yùn)管理到位，確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內(nèi)無(wú)暴露垃圾；二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物；三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅，清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬；四是結(jié)合“五水共治”行動(dòng)，做好雨污分流，完善排水設(shè)施，做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作，解決污水亂排放問(wèn)題；五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作，嚴(yán)禁毀綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進(jìn)行修剪、除草；六是抓好公共設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)工作，保障各類設(shè)施齊全整潔。

（二）公路邊及河道邊環(huán)境整治

一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構(gòu)筑物及其他障礙物；二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾；三是清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；四是搞好道路綠化美化工作，兩側(cè)綠化帶、綠地?zé)o缺損、無(wú)死株、無(wú)垃圾；五是對(duì)交通標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；六是對(duì)主要道路沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購(gòu)點(diǎn)。

（三）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治

鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度，一是嚴(yán)厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬；二是嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作；三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時(shí)對(duì)廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾，雜草、雜物等進(jìn)行清除；四是整治占道經(jīng)營(yíng)，取締重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)間段的無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn)；五是交通秩序整治，重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車違法停車、不按規(guī)定停車，自行車、三輪車、電瓶車亂停放。

（一）動(dòng)員部署階段（x月xx—x月xx日）

主要任務(wù)是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員部署會(huì)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，明確任務(wù)要求和工作重點(diǎn)。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃，排定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體任務(wù)，迅速組織實(shí)施。

（二）集中整治階段（x月xx日—x月xx日）

第一周集中開展村居內(nèi)部環(huán)境整治，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理；第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治，主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側(cè)500米可視范圍區(qū)域；第三周開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理，做好綠化養(yǎng)護(hù)和公共設(shè)施維護(hù)工作，修復(fù)翻新破損設(shè)施，完善農(nóng)村雨污排水設(shè)施，清理污水溝、臭水塘；第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構(gòu)筑物（廢品收購(gòu)點(diǎn)、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚、大型堆積物等）拆除清理工作。

（三）考核驗(yàn)收階段（x月xx日—x月xx日）

鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗(yàn)收組，按照逐個(gè)村居、逐條道路、逐條河道、逐個(gè)區(qū)塊過(guò)的形式組織考核驗(yàn)收，并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)。

（四）總結(jié)提升階段（至年底）

對(duì)環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要認(rèn)真總結(jié)梳理，分析問(wèn)題原因癥結(jié)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)防止問(wèn)題反彈、重復(fù)出現(xiàn)。對(duì)環(huán)境綜合整治短時(shí)間未能完成的項(xiàng)目，下一步要結(jié)合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動(dòng)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無(wú)違章村等活動(dòng)，倒排工作計(jì)劃，做到強(qiáng)力推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。

1、提高認(rèn)識(shí)，全民發(fā)動(dòng)。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想，把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，工作片發(fā)動(dòng)到各村和社區(qū)，單位要發(fā)動(dòng)到干部職工，村要發(fā)動(dòng)到戶，采取義務(wù)勞動(dòng)、志愿者活動(dòng)等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動(dòng)中去。

2、明確任務(wù)，責(zé)任到人。全體干部工作員要深入一線落實(shí)環(huán)境整治工作，以村居為單位，聯(lián)村干部和村書記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作，進(jìn)一步細(xì)化整治任務(wù)，明確工作責(zé)任和具體要求。

3、全面督查，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗(yàn)收組對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光，并組織考核通報(bào)。對(duì)環(huán)境整治組織不力的單位和個(gè)人，依據(jù)《督查考核辦法》實(shí)施問(wèn)責(zé)，確保環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作取得明顯成效。

附：《環(huán)境綜合整治督查考核辦法》

xx鎮(zhèn)人民政府

20xx年x月xx日

衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病防治工作管理，提高結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)及治療管理和結(jié)核病防治健康教育等工作質(zhì)量，減少結(jié)核病在人群中的傳播。根據(jù)縣衛(wèi)生局《沐川縣結(jié)核病防治定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)防合作方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定結(jié)核病防治實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

1、 結(jié)核病工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):王曉鋒

副組長(zhǎng):萬(wàn)凱 鐘順賢 石玉華

職責(zé):負(fù)責(zé)全院結(jié)核病防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)。

2、結(jié)核門診

組長(zhǎng):程明海

副組長(zhǎng):廖旭雁

成員:急診科醫(yī)護(hù)人員

職責(zé):按照肺結(jié)核治療規(guī)范(20xx版)開展結(jié)核病診斷和治療工作,按照《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南(20xx版》做好《初診患者登記本》《結(jié)核病患者登記》《涂陽(yáng)肺結(jié)核患者密切接觸者登記本》。開展涂陽(yáng)肺結(jié)核患者密切接觸者篩查工作。

負(fù)責(zé)對(duì)患者及其家屬進(jìn)行結(jié)核病知識(shí)健康教育工作。

3、結(jié)核病病房

組長(zhǎng):蔣元奎

副組長(zhǎng):陳學(xué)強(qiáng)

成員:內(nèi)科醫(yī)護(hù)人員

職責(zé):負(fù)責(zé)住院肺結(jié)核患者的治療工作。

4、藥房

組長(zhǎng):湯紹清

成員:藥房人員

職責(zé):為患者提供藥品，免費(fèi)的抗結(jié)核藥品,發(fā)放和領(lǐng)用手續(xù)要齊全。

5、檢驗(yàn)科

組長(zhǎng):宋啟富

副組長(zhǎng):宋銳

成員:檢驗(yàn)科檢驗(yàn)人員

職責(zé): 按照《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南(20xx版》的要求設(shè)立結(jié)核病痰檢實(shí)驗(yàn)室,開展痰檢工作，《痰涂片檢查登記本》登記工作。

6、放射科

組長(zhǎng):宋國(guó)敏

成員:放射科人員

職責(zé):對(duì)結(jié)核患者進(jìn)行胸部x片檢查工作。

7、預(yù)防保健科

組長(zhǎng):楊學(xué)容

成員: 預(yù)防保健科人員

職責(zé): 1、負(fù)責(zé)《初診患者登記本》《結(jié)核病患者登記》《涂陽(yáng)肺結(jié)核患者密切接觸者登記本》及確診肺結(jié)核患者《病案記錄》工作。

2、負(fù)責(zé)結(jié)核病信息管理系統(tǒng)(專報(bào))信息錄入工作。

3、負(fù)責(zé)病人追訪工作。

4、預(yù)防保健科每季對(duì)各科室結(jié)核病的治療，報(bào)告，門診日志，疑似病人登記，放射科，檢驗(yàn)科進(jìn)行檢查。以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，并按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

二、工作目標(biāo)及內(nèi)容

通過(guò)加強(qiáng)結(jié)核病控制管理，達(dá)到提高結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率、治療管理率和防治知識(shí)的知曉率，減少結(jié)核病在人群中傳播的目的。

結(jié)核病防治工作內(nèi)容主要包括四部分：一是可疑結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和轉(zhuǎn)診工作;二是登記結(jié)核病人的治療管理工作;三是結(jié)核病防治健康教育。

(一)病人發(fā)現(xiàn)

接診過(guò)程中對(duì)就診病人，要詳細(xì)詢問(wèn)病史，是否有咳嗽、咳痰或咯血、低熱、盜汗、乏力、厭食等癥狀，癥狀持續(xù)時(shí)間，與肺結(jié)核病人的密切接觸史等，并填寫門診日志。對(duì)咳嗽、咳痰在2周以上或有咯血、血痰者要進(jìn)行胸部x片檢查，進(jìn)行痰涂片顯微鏡檢查。在診斷肺結(jié)核時(shí)，應(yīng)注意與胸部其它疾病相鑒別。

(二)病人報(bào)告

一旦發(fā)現(xiàn)疑似結(jié)核病人，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行傳染病登記和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。防保科要設(shè)專人隨時(shí)瀏覽網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)報(bào)告病人的情況。

報(bào)告時(shí)限：凡診斷肺結(jié)核疑似病例或確診病例，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

(三)病人轉(zhuǎn)診

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)送的疑似肺結(jié)核病人，在進(jìn)行傳染病報(bào)告的同時(shí)，要填寫《肺結(jié)核患者或疑似肺結(jié)核患者轉(zhuǎn)診/推薦單》“三聯(lián)轉(zhuǎn)診單”，首先到預(yù)防保健科登記,然后到門診醫(yī)師處就診及相關(guān)檢查。

(四)結(jié)核病人診治

參見肺結(jié)核門診診療規(guī)范(20xx年版)

見附表:

(五) 醫(yī)院感染控制

結(jié)核病定點(diǎn)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下結(jié)核病醫(yī)院感染控制措施：

1、設(shè)立結(jié)核病醫(yī)院感染控制機(jī)構(gòu)，并配置相關(guān)人員;

2、制訂并有效實(shí)施醫(yī)院感染控制計(jì)劃;

4、采取合理患者診療流程，確?；颊咴谧疃虝r(shí)間完成診療;

6傳染性患者外出時(shí)佩戴外科口罩;醫(yī)務(wù)人員與傳染性患者接觸時(shí)佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩。

(六)、健康教育

定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展健康宣教培訓(xùn)。

1.確?；颊邷?zhǔn)確了解結(jié)核病作為傳染病，對(duì)自身、家庭以及周圍健康人的危害。

2.確?；颊吡私鈬?guó)家結(jié)核病防治政策。

3.確?；颊吡私饨Y(jié)核病治療療程、治療方案、可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)以及按醫(yī)囑治療的重要性。

4.醫(yī)務(wù)人員在工作中如何預(yù)防結(jié)核桿菌感染。

對(duì)肺結(jié)核患者開展健康教育。

1.疾病傳播途徑：結(jié)核病是一種主要經(jīng)呼吸道傳播的傳染病;傳染期患者盡量減少外出，必須外出或與健康人密切接觸時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴外科口罩。

2.疾病預(yù)后：經(jīng)過(guò)正確治療，大部分患者可以治愈，不規(guī)范治療可演變?yōu)槟退幗Y(jié)核病，有終身不能治愈的風(fēng)險(xiǎn)。

3.規(guī)范治療的重要性：按時(shí)服藥、確保治療不中斷是治愈的重要保證。出現(xiàn)藥物不良反應(yīng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)師。

開展醫(yī)院健康教育。

醫(yī)院設(shè)立的健康教育宣傳欄中，要有結(jié)核病防治的宣傳內(nèi)容，并定期更新;每年至少開展一次社區(qū)居民結(jié)核病科普宣傳活動(dòng);利用每年“3.24世界防治結(jié)核病日”，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，宣傳結(jié)核病防治知識(shí)、觀念、健康義務(wù)和健康責(zé)任，提高本轄區(qū)公眾結(jié)核病防治知識(shí)知曉率;建立健康教育管理檔案，各種宣傳培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)留有活動(dòng)記錄或照片，予以存檔。

(六)、督導(dǎo)

院感科每季對(duì)各科室結(jié)核病的治療，報(bào)告，門診日志，疑似病人登記，放射科，檢驗(yàn)科進(jìn)行檢查。以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，并按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案篇三

社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實(shí)好縣衛(wèi)生局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展是主題，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。因此，必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前，衛(wèi)生工作的各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，各種矛盾和焦點(diǎn)日益突出，因此，要全面提高對(duì)綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，全力做好社會(huì)矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)矛盾預(yù)警化解重要意義，進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問(wèn)題為核心，力爭(zhēng)化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問(wèn)題。為此，成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：xxx院長(zhǎng)

對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。

副組長(zhǎng)：xxx

具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查，貫徹預(yù)防為主、常抓不懈，做到反應(yīng)及時(shí)、措施果斷有效。

成 員：xxx 具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置

xxx 為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。

xxx 為信訪維穩(wěn)專干，具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪

工作及醫(yī)療救護(hù)工作。

二、工作原則及要求。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時(shí)通信暢通，遇突發(fā)應(yīng)急事件，15分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置化解。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識(shí)，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系，各司其責(zé)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識(shí)，提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求，深入到基層和科室一線主動(dòng)搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計(jì)尋求解決問(wèn)題的辦法，妥善處理和化解好焦點(diǎn)和矛盾。

3、每月五號(hào)為綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)辦日，及時(shí)收集了解信訪穩(wěn)定信息，全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息，捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的`苗頭和動(dòng)向，力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對(duì)所有的信息要及時(shí)進(jìn)行研究、剖析、梳理，對(duì)存在的問(wèn)題要積極落實(shí)整改提出完善工作、糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法，落實(shí)專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對(duì)于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生局。

三、工作目標(biāo)

1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。

2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、

3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。

4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。

5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。

四、工作方法及措施

（一）、信訪無(wú)小事，樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。

矛盾問(wèn)題。

（二）、定期排查問(wèn)題，建立廣泛參與的調(diào)處機(jī)制。

只有通過(guò)不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而解決問(wèn)題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達(dá)到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。對(duì)不穩(wěn)定因素的排查，應(yīng)注意從重點(diǎn)環(huán)節(jié)扎實(shí)細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò)，健全了信息預(yù)警機(jī)制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時(shí)反饋，才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長(zhǎng)吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報(bào)送、反饋及矛盾調(diào)處工作，并制定工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動(dòng)，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實(shí)將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。

（三）、堅(jiān)持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評(píng)估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。

在處理內(nèi)部職工反映問(wèn)題特別是信訪問(wèn)題中，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價(jià)，單位再困難也不與干部職工爭(zhēng)利益，堅(jiān)持立足實(shí)際求發(fā)展，真心實(shí)意待干部職工，盡心盡力為患者辦實(shí)事。對(duì)群眾上訪反映的每一件事，應(yīng)盡心盡責(zé)，認(rèn)真對(duì)待，哪怕群眾反映的問(wèn)題只有1%的道理，應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對(duì)一些群眾反映的問(wèn)題依照法律法規(guī)確實(shí)解決不了或由于這樣那樣的原因一時(shí)難以解決的，應(yīng)耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引導(dǎo)正確的合理訴求行為。

進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作，堅(jiān)持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實(shí)地做好信訪法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)國(guó)家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強(qiáng)政策觀念，意識(shí)到通過(guò)合法渠道爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。

（五）、進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信訪督查考評(píng)工作。

最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問(wèn)題，衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問(wèn)題和群體性的信訪問(wèn)題將明顯增多，這就要求我們?cè)谔幚硇旁L問(wèn)題時(shí)實(shí)之再實(shí)、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實(shí)“五包”制度，即：包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對(duì)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時(shí)，將強(qiáng)化責(zé)任追究制度，凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中，作風(fēng)不扎實(shí)、工作不負(fù)責(zé)，造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。

xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二〇一二年四月十二日

xx醫(yī)院

為進(jìn)一步提高醫(yī)院安全防范能力，維護(hù)醫(yī)院正常秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，按照“預(yù)防為主，安全第一”的原則，建立健全醫(yī)院綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，特制訂本工作實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞、縣政府、衛(wèi)生局綜治、維穩(wěn)、禁毒等社會(huì)綜合治理工作目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕重大違法案件，預(yù)防和減少發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部的案事件，及時(shí)消除安全隱患，有效維護(hù)正常診療秩序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

1、綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng): xx

副組長(zhǎng)：xx、xx、xx

成員:xx、xx、

下設(shè)辦公室，電話：xx。

2、工作職責(zé)：院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副院長(zhǎng)具體抓，各科室負(fù)責(zé)人為科室綜治維穩(wěn)第一責(zé)任人。醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)行風(fēng)投訴接待和宣傳教育工作；醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛防范和接待處理；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)保、醫(yī)療收費(fèi)投訴接待和處理；保衛(wèi)科（ 后勤保障科）、保安隊(duì)負(fù)責(zé)內(nèi)保消防等安全工作，各部門根據(jù)各自工作職責(zé)制定工作計(jì)劃，密切協(xié)作，建立高效的運(yùn)行機(jī)制。

三、具體實(shí)施步驟：

識(shí)、維穩(wěn)和服務(wù)意識(shí)，提高大家的安全防范意識(shí)和技能。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防、技防等系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度，加大保衛(wèi)、保安人員的晝夜巡查、重點(diǎn)部位巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑人員及物品進(jìn)行先期處置，對(duì)違法犯罪行為及時(shí)制止，并立即報(bào)警，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)開展相關(guān)工作；完善重要設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域、“毒、麻、精、放”藥（物）品存放處的安全防護(hù)設(shè)施；進(jìn)一步完善監(jiān)控、報(bào)警裝置，減少盲區(qū)。

3、加大安全檢查及隱患排查力度。由后勤保障科牽頭加強(qiáng)全院日常（不定期）安全檢查及各種安全隱患排查，定期對(duì)消防設(shè)施、水、電、氣、電梯、壓力容器、應(yīng)急設(shè)備等進(jìn)行大檢查大排查，重點(diǎn)部位落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，杜絕安全事故發(fā)生。

4、完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)投訴管理工作，定期梳理醫(yī)患糾紛。醫(yī)務(wù)部門要定期對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)有可能引發(fā)涉醫(yī)案的相關(guān)人員主動(dòng)接觸，充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的作用，及時(shí)化解糾紛和矛盾，防控事態(tài)升級(jí)、擴(kuò)大。

5、藥械科要加強(qiáng)特殊藥品、物品管理，嚴(yán)格執(zhí)行麻、精藥品管理制度。嚴(yán)格按照醫(yī)院關(guān)于特殊藥品、麻精藥品管理制度，對(duì)特殊藥品進(jìn)行專項(xiàng)管理，并落實(shí)專項(xiàng)管理人員，明確責(zé)任，如出現(xiàn)管理問(wèn)題，依法追究法律責(zé)任。

二0一四年五月二十一日

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六里坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜治維穩(wěn)

工 作 制 度

一、工作例會(huì)制度

綜治信訪維穩(wěn)工作每季度召開一次工作例會(huì)，由衛(wèi)生院院長(zhǎng)主持，分析工作形勢(shì)， 掌握工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)各部門間的情況交流、信息溝通和工作協(xié)調(diào)，研究解決工作中遇到 的問(wèn)題。會(huì)議應(yīng)做好記錄，列入中心工作臺(tái)帳，歸檔保存。

二、首問(wèn)責(zé)任制度

群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)，綜治信訪維穩(wěn)中心總臺(tái)值班工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé) 任人接到群眾的來(lái)信來(lái)訪后， 無(wú)論群眾提出的問(wèn)題和要求是否屬于自己職責(zé) （權(quán)） 范圍， 都要耐心詢問(wèn)情況，做好登記備案。能自行解決的，直接答復(fù)解決。需要轉(zhuǎn)交其他部門 解決的，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，并做好催辦督辦、群眾答復(fù)工作。

三、情況報(bào)告制度

綜治信訪維穩(wěn)中心定期和不定期向鄉(xiāng)黨委、政府以及上級(jí)綜治辦報(bào)告工作情況。 平時(shí)實(shí)行周報(bào)告制度，重點(diǎn)時(shí)期實(shí)行“零”報(bào)告制度，發(fā)生突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。上報(bào)信息 要分類歸檔。

四、分流督辦制度

流給相關(guān)職能部門辦理，并督促落實(shí)直至問(wèn)題完全解 決。對(duì)重點(diǎn)工作、重大事件的處置、重大矛盾糾紛的調(diào)處、突出治安問(wèn)題的整治等要向 相關(guān)部門發(fā)出督辦通知，落實(shí)專人進(jìn)行專項(xiàng)督查、督辦。建立通報(bào)制度，對(duì)分流督辦的各項(xiàng)工作落實(shí)情況定期進(jìn)行通報(bào)。

五、六聯(lián)工作機(jī)制

一是社會(huì)治安聯(lián)合防控。建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)治安防控措施。二是矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解。定期不定期組織排查矛盾糾紛，對(duì)涉及多部門的矛盾糾紛，組織部門聯(lián)合調(diào)解解決。三是重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一組織安排綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員及組成部門開展工作，統(tǒng)一調(diào)配使用綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員落實(shí)值班備勤。四是突出問(wèn)題聯(lián)合治理。定期進(jìn)行治安形勢(shì)分析，定期發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報(bào)，組織開展專項(xiàng)整治。五是基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。組織開展平安醫(yī)院的平安創(chuàng)建活動(dòng)。六是流動(dòng)人口聯(lián)合管理服務(wù)。定期分析研究流動(dòng)人口管理服務(wù)情況，督促管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng) 對(duì)流動(dòng)人口和出租屋的服務(wù)管理，做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管理嚴(yán)。

六、檢查考核制度

把綜治信訪維穩(wěn)工作納入衛(wèi)生院平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，與衛(wèi)生院職工的工作實(shí)績(jī)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。

衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案篇四

一、活動(dòng)目的

通過(guò)全面總結(jié)三年醫(yī)改進(jìn)展情況，檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、藥品采購(gòu)機(jī)制和多渠道的補(bǔ)償機(jī)制的政策、措施和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，整改存在問(wèn)題，完善和保障醫(yī)改新機(jī)制在基層持續(xù)順利運(yùn)行，為實(shí)施醫(yī)改“十二五規(guī)劃”和抓好2012年醫(yī)改任務(wù)落實(shí)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

醫(yī)補(bǔ)助政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合三年醫(yī)改總結(jié)，全面開展“回頭看”活動(dòng)。

（一）實(shí)施基本藥物制度方面，重點(diǎn)“看”三項(xiàng)內(nèi)容：一是基本藥物配備、配送、使用、藥款結(jié)算情況和推行基本藥物制度的方法措施。二是藥品零差率銷售和補(bǔ)償政策落實(shí)情況，村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償資金到位情況，全額預(yù)算管理政策落實(shí)情況。三是藥品“三統(tǒng)一”管理和基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)行效果、存在的問(wèn)題和困難。

（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面，重點(diǎn)“看”四項(xiàng)內(nèi)容：一是項(xiàng)目任務(wù)合理分配、規(guī)范開展和保質(zhì)保量完成情況。二是項(xiàng)目配套資金落實(shí)和資金使用管理情況。三是項(xiàng)目績(jī)效考核機(jī)制建立、執(zhí)行和資金兌現(xiàn)情況。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行效果，居民均等受益情況。

的措施和執(zhí)行情況，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)變化情況。七是村醫(yī)補(bǔ)助政策落實(shí)情況。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月16日至3月23日）。結(jié)合我鄉(xiāng)醫(yī)改工作情況，制定“回頭看”工作方案，充分利用多種宣傳方式，廣泛發(fā)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極參與。

（二）全面自查階段（3月24日至4月6日）。根據(jù)活動(dòng)方案的安排要求，對(duì)照工作方案，逐項(xiàng)梳理、總結(jié)醫(yī)改工作進(jìn)展及成效，制定出可操作性的工作思路和方法，并針對(duì)改革實(shí)施中存在的問(wèn)題，認(rèn)真查找原因，形成自查報(bào)告。

（三）整改完善階段（4月7日至4月16日）。要針對(duì)存在的問(wèn)題，提出具體整改措施，并向縣衛(wèi)生局醫(yī)改辦報(bào)送整改報(bào)告。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)增強(qiáng)做好醫(yī)改“回頭看”工作的責(zé)任感和緊迫感。院長(zhǎng)要親自抓、負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署，確保如期、保質(zhì)完成任務(wù)。

（二）精心組織，突出實(shí)效。要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，從精細(xì)化管理的角度出發(fā)，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)協(xié)調(diào)、同步開展。對(duì)查擺出的問(wèn)題，進(jìn)行扎實(shí)整改，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大醫(yī)改成果。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要以做好三年醫(yī)改總結(jié)工作為契機(jī)，充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳我縣三年醫(yī)改取得的成果和群眾得到的實(shí)惠，積極營(yíng)造有利于醫(yī)改持續(xù)深入推進(jìn)的良好社會(huì)氛圍。

2012年3月20日

衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案篇五

黨的十九大報(bào)告提出“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)”，對(duì)推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)提出了新任務(wù)、新要求。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)是堅(jiān)持以人民為中心理念的生動(dòng)體現(xiàn)，是推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)新時(shí)期以基層為重點(diǎn)的衛(wèi)生健康工作方針的重大舉措，是建立分級(jí)診療制度的客觀要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)《“健康張掖”2030規(guī)劃綱要》指標(biāo)任務(wù)，按照國(guó)家和省上統(tǒng)一安排部署，特制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，在鞏固提高“建設(shè)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”活動(dòng)成果的工作基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“活動(dòng)”)，持續(xù)改善廣大群眾就近享受安全、有效、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)感受，不斷提高獲得感和滿意度，為推進(jìn)分級(jí)診療制度完善、建設(shè)健康張掖打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則

1.全面覆蓋。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)參加活動(dòng)。

2.對(duì)標(biāo)提高。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(見附件2、3)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真落實(shí)整改措施，著力提升服務(wù)能力，不斷改善服務(wù)質(zhì)量。

3.公開公正。主動(dòng)公開活動(dòng)流程和結(jié)果，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

4.強(qiáng)化責(zé)任。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村衛(wèi)生室)、社區(qū)要層層明確任務(wù)，責(zé)任到人。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將指標(biāo)任務(wù)分解到每一位工作人員，明確進(jìn)度，落實(shí)獎(jiǎng)懲，確?；顒?dòng)效果。

(一)活動(dòng)目標(biāo)。力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。

(二)活動(dòng)范圍。全市范圍內(nèi)所有經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)當(dāng)參加活動(dòng)。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可參照?qǐng)?zhí)行。

(三)活動(dòng)形式。注重提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力，鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)形式，結(jié)合實(shí)際開展自評(píng)申報(bào)、復(fù)核評(píng)價(jià)、評(píng)審認(rèn)定工作。

(一)提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對(duì)性地加強(qiáng)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)住院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂)建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。三是創(chuàng)新服務(wù)模式。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，充分利用全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)，在線簽約、在線服務(wù)、在線咨詢、在線查詢等服務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高履約質(zhì)量和效果;為建檔立卡貧困人口有針對(duì)性地制訂和落實(shí)簽約服務(wù)包及幫扶措施，提供個(gè)性化、全方位、免費(fèi)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù);建立“送醫(yī)上門”“送人就醫(yī)”工作機(jī)制，有效解決建檔立卡貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難等問(wèn)題。

(二)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)同責(zé)共抓工程，精準(zhǔn)開展健康管理，加強(qiáng)衛(wèi)生科普宣傳，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

(三)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(四)完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生計(jì)生委成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作人員為成員的“張掖市開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要層層成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案和落實(shí)措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序開展，務(wù)求實(shí)效。

(二)扎實(shí)開展自評(píng)。參加活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)要按照方案要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個(gè)月的自評(píng)自查，在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)要按程序向縣區(qū)衛(wèi)計(jì)委提出審核申請(qǐng)。

(三)縣級(jí)復(fù)核。縣區(qū)衛(wèi)計(jì)委對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至市衛(wèi)生計(jì)生委。

(四)市級(jí)復(fù)核。市衛(wèi)計(jì)委對(duì)縣區(qū)上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至省衛(wèi)生計(jì)生委。

(五)省級(jí)復(fù)核。省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)市級(jí)上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至國(guó)家衛(wèi)生健康委備案。國(guó)家衛(wèi)生健康委將適時(shí)對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(六)時(shí)間安排

1.安排部署：2018年11月底前。

2.開展自評(píng)：2018年11月下旬-2019年4月上旬。

3.縣級(jí)復(fù)核：2019年4月下旬。

4.市級(jí)復(fù)核：2019年5月上旬。

5.省級(jí)復(fù)核：2019年5月下旬。

(一)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接評(píng)定為一級(jí)乙等衛(wèi)生院。

(二)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可直接申請(qǐng)二級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。

(三)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，符合相關(guān)條件的加掛社區(qū)醫(yī)院的牌子，從寬審批住院床位。

(四)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可在床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予一定政策傾斜。

(五)未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)及以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，今后一律不可參加醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

(一)確保活動(dòng)質(zhì)量。要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展核查，不盲目追求數(shù)量，確保活動(dòng)取得實(shí)效。市衛(wèi)生計(jì)生委將組建專家指導(dǎo)組，定期或不定期對(duì)活動(dòng)實(shí)施情況及效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，適時(shí)開展復(fù)核認(rèn)定。對(duì)活動(dòng)開展緩慢或流于形式的縣區(qū)及單位將予以通報(bào)問(wèn)責(zé)。各縣區(qū)要于每季度最后1個(gè)月的20日前報(bào)活動(dòng)開展情況總結(jié)和活動(dòng)信息各一篇。參加活動(dòng)的基層機(jī)構(gòu)要建立活動(dòng)臺(tái)賬，留存文檔和影像資料，做到有據(jù)可查。

(二)健全管理制度。市、縣區(qū)成立的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定和程序抽取專家，組建工作小組開展現(xiàn)場(chǎng)核查。每個(gè)工作小組專家數(shù)量不少于5人，且為單數(shù)?？h區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立健全工作流程、回避制度、抽查復(fù)核、專家?guī)旃芾磙k法等工作制度。專家?guī)煸瓌t上由醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護(hù)理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、信息管理等方面的專家構(gòu)成，原則上應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。市、縣區(qū)專家?guī)炜蓪?shí)行資源共享。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)衛(wèi)計(jì)委和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要采取多種形式加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍。要深入總結(jié)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法和工作舉措，市衛(wèi)生計(jì)生委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，向省衛(wèi)生健康委推薦宣傳。

(四)完善保障措施。要對(duì)照活動(dòng)要求和能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等，加大對(duì)基層的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善績(jī)效工資政策，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜;要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案篇六

*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革

試點(diǎn)方案

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)村衛(wèi)生工作已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，已面臨生存危機(jī)。為了貫徹黨和國(guó)家衛(wèi)生工作方針，消除影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)動(dòng)力，激發(fā)活力，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)步履維艱的局面，根據(jù)十六屆三中全會(huì)決定和有關(guān)文件精神，制定清原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

以十六屆三中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見為指針，已建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的衛(wèi)生事業(yè)管理體制為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣公有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，迅速建立和完善符合農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)特點(diǎn)的權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有力、富有生機(jī)的農(nóng)村醫(yī)療管理新體制，有利于吸引社會(huì)力量辦衛(wèi)生，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生活力，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

改革的主要原則是：

政府行為與市場(chǎng)行為分開、事業(yè)性質(zhì)與產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分開、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域與非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域分開的原則。把競(jìng)爭(zhēng)性的醫(yī)療服務(wù)全面推向市場(chǎng)，把政府應(yīng)當(dāng)做的公益性預(yù)防保健服務(wù)認(rèn)真做好。

堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的辦醫(yī)方向，以賣為主、先賣后股的改革模式，堅(jiān)持堅(jiān)決徹底、不留尾巴的改革原則。

堅(jiān)持確保國(guó)有集體資產(chǎn)保值增值原則。

堅(jiān)持保證職工利益不受損害和不增加群眾負(fù)擔(dān)原則。堅(jiān)持確保平衡過(guò)渡的原則。

堅(jiān)持以賣為主或先賣后股的改革模式。賣的是醫(yī)院的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。（不轉(zhuǎn)讓衛(wèi)生院原有牌子和土地所有權(quán)）

出售醫(yī)院資產(chǎn)收入首先用于支付拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)，其次用于發(fā)放拖欠的職工工資及償還債務(wù)，剩余部分建立衛(wèi)生發(fā)展基金，屬縣政府所有，由衛(wèi)生局管理，集中使用，用于發(fā)展我縣的衛(wèi)生事業(yè)。

二、工作任務(wù)及時(shí)間

今年底，選擇少數(shù)幾家進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)1至3年的工作，原 15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行民營(yíng)化。

三、試點(diǎn)工作步驟

1、建立組織。成立清原滿族自治縣衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組。確保試點(diǎn)單位產(chǎn)權(quán)制度改革順利實(shí)施。成立由縣委副書記黃寶華、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王樹成任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)張家娟任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生局長(zhǎng)王淑艷、人事局長(zhǎng)郭永貞、物價(jià)局長(zhǎng)趙俊華、國(guó)稅局長(zhǎng)劉寅東、地稅局長(zhǎng)王輝、工商局長(zhǎng)何鳳義、財(cái)政局長(zhǎng)邵春勤、國(guó)資局長(zhǎng)關(guān)立杰、體改辦主任郭啟龍、縣委政研室副主任于爽為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，并從人事局、體改辦、國(guó)資局各抽調(diào)一名干部到辦公室工作，主任由王淑艷兼任。

2、確定試點(diǎn)單位。南八家衛(wèi)生院、灣甸子衛(wèi)生院及北三家衛(wèi)生院作為第一批試點(diǎn)單位。

3、上報(bào)《清原滿族縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，并得到縣政府批復(fù)。

4、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估。

5、召開改制醫(yī)院的職工大會(huì)，做好宣傳動(dòng)員工作。

6、職工大會(huì)討論具體方案，上報(bào)并得到縣政府批復(fù)。

7、進(jìn)行出售公告。

8、競(jìng)價(jià)拍賣。

四、改制醫(yī)院的資產(chǎn)界定

1、由衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)（房屋、設(shè)備器械等）、流動(dòng)資產(chǎn)（流動(dòng)資金、庫(kù)存藥品、暫存款、應(yīng)收款）、專項(xiàng)資產(chǎn)清產(chǎn)核算；對(duì)醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。做出匯總表。再由國(guó)資部門確認(rèn)，然后進(jìn)入改制程序。

2、資產(chǎn)核定后，由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)單位資產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。

3、改制后醫(yī)院土地使用權(quán)處置由資產(chǎn)受讓方到國(guó)土局依法辦理出讓或作價(jià)入股或租賃等有關(guān)手續(xù)，未出售的國(guó)有資產(chǎn)由縣衛(wèi)生局代管。

五、出售方式和竟賣底價(jià)的確定

資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后，提前一周通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布公告。參加競(jìng)買者報(bào)名時(shí)須交納5－10萬(wàn)元保證金，中標(biāo)者保證金抵頂購(gòu)買金，未中標(biāo)者當(dāng)場(chǎng)退還，中標(biāo)人事后毀標(biāo)者所交納的保證金作違約金處理。拍賣過(guò)程由縣衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組主持。

為確保公有資產(chǎn)保值、增值、不流失，國(guó)資部門確定的評(píng)估價(jià)作為競(jìng)賣的底價(jià)。中標(biāo)者必須承擔(dān)債權(quán)債務(wù)，并辦理債務(wù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。醫(yī)院凈資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)加上競(jìng)標(biāo)浮動(dòng)價(jià)，由中標(biāo)者現(xiàn)款購(gòu)買，成交價(jià)在100萬(wàn)元以下的須在3日內(nèi)付清現(xiàn)款，成交價(jià)在100－200萬(wàn)元的一周內(nèi)付清現(xiàn)款，成交價(jià)200萬(wàn)元以上的可分期付清，第一次在三日內(nèi)付70％，余款在改制六個(gè)月內(nèi)付清，如逾期不交，視同悔約，醫(yī)院所有資產(chǎn)收歸國(guó)有，已交款項(xiàng)作違約金處理。

六、人員安置及分流辦法

1、改制后的醫(yī)院，原有單位法人地位立即取消，原單位和職工簽訂的

勞動(dòng)合同

2、離退休職工工資和遺屬費(fèi)按照遼委發(fā)［2004］21號(hào)文件精神，將1996年前離退休職工工資列入縣財(cái)政預(yù)算。

3、提前退休政策。落實(shí)撫委辦發(fā)［2004］25號(hào)（市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《撫順市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員定崗分流指導(dǎo)意見》的通知）精神，截至2004年12月31日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在職職工中（含工勤人員），距法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年），且工作年限滿20年的人員；或工作年限滿30年的人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意，可提前辦理退休手續(xù)，并享受退休人員待遇。所在單位已納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，單位要為其逐年繳納提前退休年限內(nèi)應(yīng)支付的退休金，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。

4、出售后的醫(yī)院職工四個(gè)不變，即原有身分不變、原有檔案工資不變、職稱及工資晉升不變、原有養(yǎng)老金繳發(fā)途徑不變。

七、改制醫(yī)院的性質(zhì)

改制后鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的性質(zhì)為民營(yíng)非事業(yè)單位。在辦理變更手續(xù)時(shí)，由單位法人自主選擇申請(qǐng)為營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各民營(yíng)醫(yī)院新設(shè)置科室必須經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。

改制后的醫(yī)院，按照有關(guān)規(guī)定，成立職工代表大會(huì)，設(shè)立黨支部，歸屬地方黨委領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)行股份制的醫(yī)院設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

六、改制單位的登記

醫(yī)院改制后，由縣編制委員會(huì)辦理原衛(wèi)生院注銷手續(xù)，購(gòu)買方憑有效證件向縣編制委員會(huì)申辦有關(guān)手續(xù)。到衛(wèi)生局辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

七、改制后法人享有的權(quán)利和義務(wù)

改革后的法人對(duì)醫(yī)院享有資產(chǎn)處置權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理和收益分配決策權(quán)、人事裁定權(quán)。

改制后的法人必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、政策、行業(yè)上接受衛(wèi)生、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)等相關(guān)部門的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，足額繳納職工社會(huì)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

八、幾點(diǎn)要求

1、醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署、精心組織、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

2、嚴(yán)明紀(jì)律，保證國(guó)有資產(chǎn)的不流失。

3、改革過(guò)程醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證患者就醫(yī)需求及醫(yī)療安全。

4、衛(wèi)生產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)全新工作，要不畏難積極探索，大膽實(shí)踐，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)衛(wèi)生改革向縱深發(fā)展。

*縣衛(wèi)生局

2004年10月12日

衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案篇七

優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案（衛(wèi)計(jì)部門）

為貫徹落實(shí)《xx局關(guān)于印發(fā)xx省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(號(hào))和aa衛(wèi)生健康委《aa“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平，加快推進(jìn)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)，緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，突出服務(wù)特色，保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)能力，提升群眾對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的利用率和獲得感，為建立分級(jí)診療制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則

1.分級(jí)負(fù)責(zé)?？h衛(wèi)生健康局制定工作方案，細(xì)化任務(wù)措施，層層抓好落實(shí)。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”)，認(rèn)真開展自評(píng)整改，嚴(yán)格復(fù)核評(píng)估，切實(shí)做到好中選優(yōu)，寧缺毋濫。

3.全面覆蓋。動(dòng)員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加活動(dòng)，全面提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量。

4.公開公正。主動(dòng)公開活動(dòng)流程和結(jié)果，接受社會(huì)與群眾監(jiān)督。

二、活動(dòng)目標(biāo)、范圍和形式

(一)活動(dòng)目標(biāo)。利用3-5年時(shí)間，通過(guò)活動(dòng)的開展，逐步建立起適應(yīng)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，力爭(zhēng)使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。2019年度中心衛(wèi)生院要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，2020-2022年度一般衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo)。

(二)活動(dòng)范圍。活動(dòng)在全縣范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康局注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動(dòng)。村衛(wèi)生室可參照?qǐng)?zhí)行。

(三)活動(dòng)形式。本活動(dòng)以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新活動(dòng)形式，以典型引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等結(jié)合實(shí)際，開展評(píng)審評(píng)價(jià)創(chuàng)建工作。

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)提升醫(yī)療服務(wù)能力

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》，著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗(yàn)、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務(wù)能力。

1.提升門診醫(yī)療服務(wù)能力。以本地區(qū)常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點(diǎn)(高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復(fù)期、晚期腫瘤、慢性腎功能衰竭等)，有針對(duì)性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力，努力提高門診就診率。

2.提升急診急救服務(wù)能力。加強(qiáng)急診、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，獨(dú)立設(shè)置搶救室，合理配置急救設(shè)施與藥品(給氧設(shè)施、吸引器、洗胃機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、簡(jiǎn)易呼吸機(jī)、除顫儀、喉鏡等急救設(shè)備)。加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救技能指導(dǎo)培訓(xùn)，熟練掌握基本急救技術(shù)與操作規(guī)程(心肺復(fù)蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等)，提升基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。

3.提升住院服務(wù)能力。(1)開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);(2)結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件，合理設(shè)置基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)，并根據(jù)分級(jí)診療要求，重點(diǎn)向社區(qū)護(hù)理、康復(fù)方向發(fā)展，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)協(xié)作醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房，為二級(jí)以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)期患者提供必要的診療條件，方便群眾看病就醫(yī)，提高床位使用率。

4.提升檢驗(yàn)診斷能力。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)、心電、超聲、x線攝片等檢查服務(wù)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，建立“基層檢查、上級(jí)診斷”診療新模式，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

5.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，按照要求獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等工作，加強(qiáng)中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容，積極開展中醫(yī)“治未病”服務(wù)，普及中醫(yī)藥健康理念知識(shí)，更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務(wù)。

6.改善服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)居民體驗(yàn)感。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)及設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合轄區(qū)服務(wù)人口，嚴(yán)格落實(shí)房屋建設(shè)面積、設(shè)備配備、床位設(shè)置等硬件建設(shè)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療功能布局和就診流程，科室布局、服務(wù)流程等應(yīng)符合醫(yī)院感染控制要求，設(shè)置醒目引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，提供便民服務(wù)措施，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境，建立衛(wèi)生保潔制度，做到服務(wù)環(huán)境清潔、舒適、溫馨，保持良好的服務(wù)環(huán)境和醫(yī)療秩序。

7.完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立和完善簽約服務(wù)機(jī)制和簽約激勵(lì)機(jī)制，明確簽約服務(wù)費(fèi)和簽約服務(wù)內(nèi)容，合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務(wù)包，鼓勵(lì)提供中醫(yī)藥服務(wù)，根據(jù)服務(wù)能力和需求，拓展個(gè)性化簽約服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)宣傳，制定便民、惠民、利民的簽約服務(wù)措施，提高居民參與簽約服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。穩(wěn)定一般人群和重點(diǎn)人群簽約率，貧困人口簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高居民對(duì)簽約服務(wù)的感受度。

8.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效考核等一體化管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，建立科學(xué)合理分工協(xié)作機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平。

9.強(qiáng)化“三基”培訓(xùn)，提升診療水平。有針對(duì)性地組織開展醫(yī)護(hù)人員“基本理論、基本知識(shí)、基本技能”培訓(xùn)，每年舉辦不少于一次的理論知識(shí)考核和技能操作考核，做到全員培訓(xùn)、考核，人人達(dá)標(biāo)。組織開展“崗位練兵”“理論知識(shí)競(jìng)賽”“技能操作競(jìng)賽”等活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，推廣適宜技術(shù)，不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就診率。

(二)做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高群眾獲得感

加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》，突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點(diǎn)人群個(gè)性化連續(xù)健康管理，規(guī)范服務(wù)，提升服務(wù)效果，逐步實(shí)現(xiàn)健康檔案向居民公開，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、獲得感。同時(shí)，配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

(三)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)行為

1.制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況相符合的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各類人員的崗位職責(zé)，力求做到工作制度健全，管理層級(jí)分明，科室職能清晰，崗位職責(zé)明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)過(guò)程重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

2.加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理。重視并加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)理人員配備、崗位管理，保證臨床護(hù)理人員數(shù)量。建立健全護(hù)理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，提高護(hù)理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力，規(guī)范護(hù)理文件書寫，護(hù)理人員應(yīng)正確、完整地做好護(hù)理記錄。落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理和護(hù)理安全措施，有條件的單位可開展責(zé)任制護(hù)理，進(jìn)一步提高臨床護(hù)理水平。

3.強(qiáng)化醫(yī)院感染管理。認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手衛(wèi)生規(guī)范，牢固樹立無(wú)菌觀念，人人掌握六步洗手法，杜絕院感安全隱患。加強(qiáng)消毒效果監(jiān)測(cè)，落實(shí)整改反饋責(zé)任機(jī)制。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求，加強(qiáng)醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè)，做到“五防”，即:防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸。落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)“小箱進(jìn)大箱”工作，醫(yī)療廢物集中處置符合要求，并由有資質(zhì)的單位集中無(wú)害化處理，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。

4.規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》要求，完善藥事管理組織和管理制度，建立藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度并落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》，提高處方書寫質(zhì)量，處方書寫合格率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，控制抗菌素聯(lián)合使用，防止抗生素和激素濫用;加強(qiáng)特殊藥品的管理，建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購(gòu)、使用與安全保管制度，確保藥品安全。

(四)完善綜合管理

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨組織建設(shè)，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和信息公開制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。建立行政、業(yè)務(wù)、資金巡查制度，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留和挪用。對(duì)弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律、法規(guī)行為，要加大查處力度，不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)制度，以評(píng)促建、規(guī)范發(fā)展。

四、活動(dòng)安排

(一)安排部署?？h衛(wèi)生健康局制定實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。上報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委備案，此工作于2019年1月底前完成。

(二)創(chuàng)建自評(píng)。參加活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動(dòng)要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)自查，在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請(qǐng)。第一實(shí)施年度，應(yīng)于2019年4月30日前完成。此后，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，經(jīng)不少于6個(gè)月的自評(píng)自查達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的，可于每年的4月前隨時(shí)申報(bào)。

(三)縣級(jí)復(fù)核。每年5月上旬完成對(duì)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至市級(jí)復(fù)核。

(四)市級(jí)復(fù)核。每年5月中旬至6月份，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做好迎接市衛(wèi)生健康委員會(huì)委托的第三方開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

五、結(jié)果運(yùn)用

(一)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在其床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予一定政策傾斜。

(二)符合相關(guān)條件的可參加二級(jí)醫(yī)院評(píng)審，達(dá)到二級(jí)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)的可加掛“xxx醫(yī)院”名稱。

(三)未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不可參加評(píng)選評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

六、保障措施

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)組織?？h衛(wèi)生健康局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，同時(shí)組建多處室參與的檢查小組，負(fù)責(zé)全縣活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作。縣衛(wèi)生健康局成立本級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由衛(wèi)健局局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)活動(dòng)動(dòng)員和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，并協(xié)助省、市開展復(fù)核或抽查工作。

(二)完善協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、部門間協(xié)作機(jī)制，內(nèi)外形成合力推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力向更高水平發(fā)展。

(三)健全管理制度。市衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)專家?guī)旃芾磙k法，組建相應(yīng)的專家?guī)?。在省?jí)衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專家?guī)炜蓪?shí)行資源共享。

(四)落實(shí)配套政策?？h衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善績(jī)效工資政策，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案篇八

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司《關(guān)于做好20-年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)基層運(yùn)行便函〔20-〕9號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南的通知》（國(guó)衛(wèi)辦基層函〔20-〕287號(hào)）和《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》（桂衛(wèi)基層發(fā)〔20-〕14號(hào)）等文件精神，為持續(xù)提升我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量，組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)）。通過(guò)活動(dòng)開展，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級(jí)診療制度建立和健康扶綏縣建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則?；顒?dòng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正”的原則。明確責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)措施；動(dòng)員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開展活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量；主動(dòng)公開活動(dòng)流程和結(jié)果，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

（一）活動(dòng)目標(biāo)。通過(guò)活動(dòng)，力爭(zhēng)使所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。

（二）活動(dòng)范圍。活動(dòng)在全縣范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動(dòng)。村衛(wèi)生室可參照?qǐng)?zhí)行。

（三）活動(dòng)形式。本活動(dòng)以開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

（一）明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

（二）合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

（三）提升醫(yī)療服務(wù)能力。

1.提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對(duì)性地加強(qiáng)本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)住院能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂）建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。

2.優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出（入）院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。

（四）落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

（五）規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（六）完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。

組?長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成?員：由縣衛(wèi)生健康局辦公室、醫(yī)政醫(yī)改與法制監(jiān)督股、疾病預(yù)防控制股、基層衛(wèi)生與婦幼健康服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長(zhǎng)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)活動(dòng)動(dòng)員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助自治區(qū)和市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門開展復(fù)核或抽查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局辦公室，陳科兼任主任，成員包括縣衛(wèi)健局辦公室、醫(yī)政醫(yī)改與法制監(jiān)督股、疾病預(yù)防控制股、基層衛(wèi)生與婦幼健康服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股等負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)組織指導(dǎo)及申報(bào)材料初審工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織落實(shí)自評(píng)自審和申報(bào)工作。

（二）按照標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)。以國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南的通知》（見附件）作為本次開展活動(dòng)的依據(jù)。

（三）扎實(shí)開展自評(píng)。在活動(dòng)周期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院制訂具體的實(shí)施方案并按照實(shí)施方案要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個(gè)月的自評(píng)自查，在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。

（四）按規(guī)定程序申請(qǐng)審核。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院按程序向縣衛(wèi)生健康局申請(qǐng)審核，縣衛(wèi)生健康局對(duì)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至市衛(wèi)生健康委復(fù)核，再上報(bào)至自治區(qū)衛(wèi)健委復(fù)核，自治區(qū)衛(wèi)健委初核合格后，交由指定的專門組織或委托第三方實(shí)施復(fù)核、初步結(jié)論后再?gòu)?fù)核。

（一）活動(dòng)動(dòng)員。20-年5月20至20-年5月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院組織做好動(dòng)員部署工作。

（二）自查自糾。20-年5月30日至20-年11月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院制定實(shí)施方案、明確責(zé)任分工，啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)照《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》扎實(shí)開展自查自糾，在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。

（三）自評(píng)申報(bào)。20-年8月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院完成自查自評(píng)，收集并將自評(píng)申報(bào)材料報(bào)縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股。

（四）完成初審。收到申報(bào)材料后，縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股及時(shí)組織開展申報(bào)初審，并于20-年9月10日前并將自查情況上報(bào)市衛(wèi)生健康委。

（一）做好活動(dòng)部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)，明確責(zé)任分工，掌握能力標(biāo)準(zhǔn)，按要求啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。同時(shí)，認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保全院干部職工領(lǐng)悟活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。

（二）確?；顒?dòng)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展核查，時(shí)間服從質(zhì)量，不追求數(shù)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。對(duì)于在活動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股反饋。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)?？h衛(wèi)生健康局通過(guò)縣電視臺(tái)、魅力扶綏微信公眾號(hào)等平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際采取多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

（四）推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。對(duì)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)或有示范意義的創(chuàng)新舉措在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

（五）完善保障措施。按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院編制總量，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善績(jī)效工資政策，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)保政策向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院傾斜；縣級(jí)醫(yī)院積極發(fā)揮醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

（六）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。以活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。

衛(wèi)生室志愿服務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案篇九

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一、目標(biāo)任務(wù)

按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村（社區(qū)）應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點(diǎn)，美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。

具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2019年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到2019年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)培育13個(gè)左右。

二、工作原則

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。

2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力整村推進(jìn)，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn)；中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn)；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。

3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施，努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過(guò)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

三、工作重點(diǎn)

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村（社區(qū)）委會(huì)牽頭，理事會(huì)負(fù)責(zé)，組織全體村民開展清潔家園活動(dòng)，徹底清除各類陳年垃圾，對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾，能再生利用的.實(shí)行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個(gè)村（社區(qū)）有垃圾池或處理設(shè)施，鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。

2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所，計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進(jìn)行改水，農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。

3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理，不應(yīng)亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi)，確保無(wú)衛(wèi)生死角。

四、具體模式

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn)；村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后，運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站；然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場(chǎng)集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無(wú)害化處理。

五、獎(jiǎng)懲機(jī)制

嚴(yán)格檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo)，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照隨機(jī)抽取形式，每月一次例行檢查，并實(shí)行打分排名，計(jì)入半年一次的匯總考核成績(jī)。屆時(shí)對(duì)工作開展有成效地將給予表彰，對(duì)工作開展不利地（連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的）將給予通報(bào)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬(wàn)元/半年。對(duì)考核成績(jī)（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎(jiǎng)，更無(wú)資格參與排名獎(jiǎng)。

2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行排名，設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)1.5萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)1萬(wàn)元。并對(duì)各村（社區(qū)）重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書，原則上一村（社區(qū)）一個(gè)。

六、組織保障

1、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，分管副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位

2.

班級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作小結(jié)

3.

班級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結(jié)

4.

街道環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結(jié)

5.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作總結(jié)

6.

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作總結(jié)格式

8.

2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村工作總結(jié)

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