確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農業(yè)產業(yè)園規(guī)劃方案篇一
產業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應用,而扶貧參與主體能力建設正是影響其實施效果的重要因素。下面是本站小編為大家整理的村產業(yè)扶貧幫困實施方案,供大家分享。
一、指導思想
按照湖南省《關于加強新形勢下貧困地區(qū)農村基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設扶貧”活動的部署,深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的
通過扶貧工作實踐,著力建設好村級組織建設,強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農村基礎設施建設、農村經濟建設、精神文明建設,改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
1、困難戶的經濟救助。洞口廟村現年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設方面。村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學帶來不便,也制約了農村經濟的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經費萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人,無固定農貿市場,農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區(qū)域經濟。為方便群眾,促進村經濟更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。
4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,加之村民環(huán)境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導致臟、亂、差現象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農村、樹新風樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴重,內外墻部分脫落,線路老化,基礎設施陳舊,存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質文化生活,現急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設施設備,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。
6、水利建設方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高,干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴重不足,為搞好田園水利建設,長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農田灌溉,預計經費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建,現嚴重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴重阻礙了村組經濟發(fā)展。為方便村民來往,促進村組兩岸經濟發(fā)展,現急需對該橋進行改建,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農田的保護與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經費預算表》
四、實施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動,制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題,20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作,在此基礎上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。
(七)加大農田改造力度,在保護好現有田畝的基礎上,加大對荒地進行擴容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農業(yè)生產耕種、收割等。農田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級企業(yè),帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設。6月份前召開專題會議和全體黨員大會,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協調能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容,是實現脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網上進行公布,定期統計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理
規(guī)章制度
。要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理,并由責任單位會同相關部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質量,嚴防不良情況發(fā)生。5、按照省、市的有關規(guī)定,嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當地黨委政府的工作結合起來,扶貧結果符合當地黨委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是,因地制宜??疾炻鋵嵎鲐氻椖俊l(fā)展村集體企業(yè)一定要結合當地實際,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當地掛點工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風,努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平涼市科協、平涼市建筑設計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F有勞動力322人,其中男174人,女148人。現有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以建設社會主義新農村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產業(yè)化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經濟發(fā)展項目的同時,統籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產業(yè)結構,促進區(qū)域經濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
(1)產業(yè)結構和經濟結構進一步優(yōu)化。通過結構調整,優(yōu)化產業(yè)結構,大幅度提高經濟效益,產業(yè)收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元,人均產糧達到340公斤,全村所有農戶實現穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經濟效益分析
通過幫扶幫建,使農業(yè)產業(yè)結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農業(yè)基礎,實現了資源的合理配置,既加快了農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導,密切協作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術培訓,對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學規(guī)劃,規(guī)范建設
結合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發(fā)展水平有機結合起來,做到各類項目建設綜合化、配套化。
3、加強服務,搞好培訓
要轉變職能,強化服務,不斷提高技術水平,切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進行培訓,使其掌握1—2門農村實用技術。
4、全面推進,重點突破
在全面落實扶貧項目的同時,要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎建設、產業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產業(yè),有一名懂經營會管理的人,對個別確因天災人禍出現返貧的戶,適當予以補助,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現整村發(fā)展,共同致富。
為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署,落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務兩年完成”目標任務的完成,切實做好韶關樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作,根據該村的實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹和落實科學發(fā)展觀,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協調發(fā)展,實現共同富裕和構建和諧社會為目標,以切實增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎設施建設,提高貧困人口的基本素質,強化村基層組織建設,提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務。
二、工作目標
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作責任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩(wěn)定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子,有科學的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
三、工作措施
1、依靠現有的合作社,以發(fā)放化肥補貼形式,繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質蔬菜,并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約150畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產量多,價值高,而且不占用水田,畝產在6000斤以上,最高能產10000斤以上,產值在4000元/畝以上。除了產雪蓮果,還能產雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現場招聘會,增加農戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當給予經濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農戶危房進行重建、修復或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農戶抵御災害的能力,保障農戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農戶,在最低生活保障的基礎上,通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%,是否有發(fā)生因貧困被動輟學的,考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業(yè),對存在經濟困難的大學生家庭,發(fā)動捐款,幫助大學生解決部分學費,鼓勵有條件學生申請助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生,注意消除其影響升學的貧困原因,保證全部在讀大學生順利畢業(yè),初三、高三學生不因貧困影響升學。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農村合作醫(yī)療的農戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農村合作醫(yī)療,為農戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標,每年旱季缺水嚴重,擬在長塘村建設涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年12月前完成。
(八)實現鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資
金的基礎上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協助長塘村新“兩委”班子搞好團結,強化村黨支部建設,加強對黨員干部的教育和培訓,完善支部活動,形成支部學習的自覺性,打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協助村委加強農村精神文明建設,加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設,不斷提高農民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉(xiāng)風,促進社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
標情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當地紀檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務公開、財務公開工作。
五、對照完善幫扶任務。
1、根據
工作計劃
和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準,查漏補缺,繼續(xù)落實各項幫扶任務。2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好總結工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據實際情況,做好自查自糾工作,加強縱向橫向的學習比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
農業(yè)產業(yè)園規(guī)劃方案篇二
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面建設小康社會為目標,以增強結對村基層組織功能、壯大集體經濟實力和促進貧困農戶增收為重點,進一步創(chuàng)新幫扶機制,加大扶貧攻堅力度,不斷增強結對村和幫扶農戶的自我發(fā)展能力,開創(chuàng)農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風轉變相互促進的良好局面,為全面建設小康社會注入新動力。
二、組織領導
段建立結對幫扶工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標
力爭經過努力,使被幫扶村級集體經濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農戶實現“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標,村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務一定3年不變。
四、主要任務
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結對村按照“民富、村美、風氣好”的目標要求,堅持科學發(fā)展,理清發(fā)展思路,選準發(fā)展路子。重點是協助結對村制定和完善經濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等,并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則,積極為結對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農業(yè)產業(yè)化項目發(fā)展上,通過幫項目、幫聯絡、幫資金等方式,幫助結對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎設施建設。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢,幫助結對村加強道路、橋梁、供水、農田水利、村級公共服務中心等基礎設施建設,開展農村環(huán)境綜合整治,改善居住環(huán)境,美化村容村貌。
需求的技能培訓,以培訓促就業(yè),使有勞動能力的貧困家庭實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級組織加強自身建設。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,推動村黨組織和村委會班子建設。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等,改進基層組織活動方式和村級事務管理方式,提高民主管理水平,充分調動農村黨員群眾建設新農村的積極性,切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
五、方法步驟
1、深入發(fā)動,統一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關與農村貧困村結對幫扶活動的重大意義,使廣大黨員干部統一思想認識,增強責任意識,積極參與到結對幫扶活動中來。對涌現出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳,為結對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案,落實任務。首先要組織人員深入結對幫扶村調研,摸清結對村幫扶對象的基本情況,分析幫扶對象的貧困原因,制定部門幫扶工作計劃,分解幫扶任務,明確幫扶責任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳,進行動態(tài)管理。
到結對幫扶村掛職鍛煉,具體指導和幫助結對村工作。定期與結對村召開干部聯席會議,部門主要領導每半年深入結對村進行一次現場辦公,開展調查研究,加強指導服務,幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀律和要求,堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔,樹立黨員干部的良好形象。
4、加強示范,注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設,努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效,按照幫扶工作的規(guī)劃,先易后難,整體推進,特別要從農民群眾最需要、最關心、最現實的問題入手,讓群眾感受到幫扶工作的實效。
六、保障措施
1、加強組織領導。參加結對共建單位主要領導要擔負起一把手的責任,要親自抓、抓總責,確保結對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經濟收入的路子、突出幫扶特色,調動上下一切力量,全力以赴做好結對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結對幫扶工作督查督辦機制,定期對幫扶工作進行督查,總結幫扶經驗,通報存在問題,確保幫扶工作落到實處。
農業(yè)產業(yè)園規(guī)劃方案篇三
為認真貫徹落實2017年省、市、縣雙聯行動工作會議精神和關于雙聯行動批示精神,深化農村改革,激發(fā)農村發(fā)展活力,培育壯大特色產業(yè),促進農業(yè)持續(xù)增效和農民持續(xù)增收,我局研究決定,在雙聯工作聯系點xx鄉(xiāng)xx村開展培育產業(yè)增收年實施“三個一”工程活動,現制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的和省、市、縣雙聯行動工作會議精神,深入貫徹落實中央和省市農村工作會議精神,緊緊圍繞與全國同步建成全面小康社會奮斗目標,以發(fā)展現代農業(yè)為主線,以發(fā)展致富產業(yè)和提高農民素質為核心,培育壯大特色主導產業(yè),促進農業(yè)持續(xù)增效和農民持續(xù)增收,強化典型示范帶動,在發(fā)展高效富民產業(yè)上力求有新的突破,推動全村全面建成小康社會進程。
二、總體目標
人有致富技能的“三個一工程”建設。通過主題活動開展,使產業(yè)化水平有所提升,產業(yè)特色更加明顯,產業(yè)優(yōu)勢更加突出,非農產業(yè)收入有所突破,農民收入進一步增加。2017年農民人均純收入達到8159元,增長7%。
三、主要任務
1、積極發(fā)展特色產業(yè)。一是穩(wěn)步推進設施農牧業(yè)。2017年全村新建日光溫室34畝,累計達到92畝。新建規(guī)模養(yǎng)殖50座、11200平方米,累計達到80座,羊只存欄達到2500只以上。年創(chuàng)收入達到170萬元以上。二是大力發(fā)展特色林果業(yè)。2017年全村發(fā)展特色林果業(yè)450畝,累計達到735畝戶均達到3畝,特色林果業(yè)成為該村農民增收的主產業(yè)。三是大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。發(fā)展食葵、棉花、洋蔥等節(jié)水增效產業(yè)。
2.組織實施“三個一工程”。把解決當前突出問題與促進長遠發(fā)展統一起來,把拓寬增收門路與提高農民素質統一起來,把發(fā)揮干部作用和調動群眾積極性統一起來,對照全面小康6大類23項統計監(jiān)測指標,進一步完善和實施“兩規(guī)劃一計劃”,大力推進“三個一工程”建設,強化措施,確保每個聯系村都有一個主導產業(yè),每個聯系戶都有一個致富門路,每個農村勞動力都能夠掌握一項致富技能,力促實現農民人均純收入增長7%的發(fā)展目標。
出農村勞動力200人,實現勞務收入12萬元。
4.不斷拓寬農民增收渠道。鼓勵農村能人和外出務工回鄉(xiāng)人員興辦經濟實體,結合制種、草畜、蔬菜三大產業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展農副產品精深加工、良種培育、科技服務、餐飲娛樂等新興生產性服務業(yè),帶動農村二三產業(yè)發(fā)展。鼓勵農戶利用自身條件,開展多種形式的`家庭經營,提高家庭經營性收入。強化農村勞動力技能培訓,積極開展勞務輸出,增加群眾的務工收入。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等各類補貼政策,及時足額發(fā)放“兩免一補”、養(yǎng)老保險、農村低保等各類強農惠農政策資金,提高農民轉移性收入。
5.加強“四化”示范村建設。堅持鞏固提升與培育創(chuàng)建并重,開展新一輪“四化”示范村建設,促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。立足生產專業(yè)化,引導群眾調整產業(yè)結構,培育主導產業(yè),促進農民增收,夯實新農村建設的物質基礎;立足環(huán)境田園化,大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程,狠抓農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,展示新農村建設的嶄新風貌;立足農民知識化,加大農民技能培訓力度,豐富農民精神文化生活,促進農村和諧繁榮。
6.加大扶持開發(fā)力度。積極協調有關部門向上爭取扶貧專項資金,整合 “新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展扶貧培訓。繼續(xù)爭取婦女小額貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等扶持項目,做好連片開發(fā)總結提高工作,增強扶貧開發(fā)實效。
四、保障措施
系,把具體任務和責任分解落實到有關人員,協助抓好抓實特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,促進農民增收致富。要突出發(fā)揮溝通協調、指導聯絡作用,抓好統籌安排和具體指導工作,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
2.加大宣傳力度,營造良好氛圍。通過干部進村入戶、科技下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳單、開辦培訓班等多種方式,深入宣傳開展“培育產業(yè)增收年”活動的重大意義,讓廣大人民群眾充分了解開展活動具體工作內容,使各種惠農政策和措施深入民心,充分調動廣大群眾參與活動的激情和熱情,推動活動扎實深入開展。
3.健全工作機制,強化督查考核。單位把“培育產業(yè)增收年”活動作為今年開展雙聯行動的主要內容,與本單位工作同安排、同落實、同推進。將“培育產業(yè)增收年”活動開展情況列入今年雙聯行動目標管理考核的內容。
4.強化工作措施,發(fā)揮幫扶作用。聯村單位和聯戶干部要堅持務實與創(chuàng)新并重,充分發(fā)揮幫扶作用,集中人力物力和技術力量,加大資金幫扶、信息咨詢、科技支撐和培訓服務的力度,解決發(fā)展產業(yè)經費投入不足、技術保障不力、管理人員短缺的問題。主動作為,幫助解決一些特殊困難和問題。
xx單位
二0一三年四月
農業(yè)產業(yè)園規(guī)劃方案篇四
為順利完成青蒿產業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點,提高經濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶,受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農戶種植青蒿,經驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準
(一)驗收程序
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數據)。
五、資金籌措和使用
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業(yè)項目結余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式,與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
農業(yè)產業(yè)園規(guī)劃方案篇五
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕25號,以下簡稱《意見》)和國務院扶貧開發(fā)領導小組有關要求,農業(yè)部、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦、商務部、國家發(fā)展改革委、科技部、全國供銷合作總社制定了《》?,F印發(fā)你們,請認真貫徹落實《意見》精神,參照實施方案有關要求,配合對口部門,加強溝通銜接,及時反映工作中新情況、新問題,共同推進特色產業(yè)增收工作。
2017年5月15日為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔2017〕25號)文件精神,推進貧困地區(qū)特色產業(yè)增收工作,制定本方案。
一、總體要求
(一)總體思路
深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,全面貫徹落實中央關于新時期扶貧開發(fā)的部署要求,按照《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作意見》要求,依據農業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)規(guī)劃、特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃、林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃等一系列規(guī)劃,圍繞貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè),以促進扶貧對象增收為目標,以改善生產生態(tài)條件為保障,著力提高綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力,推進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、集約化、市場化,完善現代農業(yè)產業(yè)體系,努力促進貧困地區(qū)特色產業(yè)增收,切實提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。
(二)基本原則
1.堅持尊重自然規(guī)律。立足貧困地區(qū)自身資源優(yōu)勢,堅持因地制宜,宜農則農、宜林則林、宜草則草,選擇最適宜的產業(yè),發(fā)展適度規(guī)模經營。
2.堅持遵循市場規(guī)律。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強政府引導,尊重農民-意愿,按照市場需求,積極發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。
3.堅持重視新型經營主體培育。重點扶持農民合作社、家庭農林場、種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農民組織化程度,通過適合的經營主體使特色產業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產后環(huán)節(jié),把農村生產領域更多地留給貧困農戶。
4.堅持產業(yè)間協調發(fā)展。樹立循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的發(fā)展理念,積極推行種養(yǎng)結合模式,促進種養(yǎng)加協調發(fā)展。
5.堅持開發(fā)與保護并重。充分考慮當地資源環(huán)境和生態(tài)條件,防止過度開發(fā),同時兼顧生態(tài)環(huán)境保護,提高資源利用率,促進貧困地區(qū)特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
到2017年,貧困地區(qū)特色產業(yè)實現布局合理,農村基礎設施明顯改善,農林牧業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,貧困農戶力爭實現每戶掌握1-2項農林牧業(yè)實用技術,至少參與1項農林牧業(yè)增收項目,貧困地區(qū)農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。到2020年,貧困地區(qū)初步構建農村特色產業(yè)體系,農民人均純收入顯著增加,實現脫貧目標。
二、區(qū)域主導產業(yè)
(一)六盤山片區(qū)。大力發(fā)展馬鈴薯、小雜糧、玉米、中藥材、蘋果、紅棗、核桃、沙棘、肉蓯蓉、藤芒等優(yōu)勢特色產品,加強專用春小麥、馬鈴薯和油菜等優(yōu)質種子生產建設,積極推進高原夏菜、球根花卉、壓砂瓜、啤酒大麥、釀造葡萄等特色農產品生產。有序發(fā)展優(yōu)質牧草業(yè)和牛、羊等畜牧業(yè),合理發(fā)展鮭鱒魚、鱘魚等水產養(yǎng)殖,加快發(fā)展沙產業(yè)。
(二)秦巴山片區(qū)。做大做優(yōu)油橄欖、核桃、油茶、板栗、竹林、獼猴桃、臍橙、食用菌、蠶桑、茶葉、魔芋、杜仲、天麻、貝母、木瓜、蔬菜、苗木花卉等優(yōu)勢產業(yè)。培育特色山珍、道地中藥材、山地雜糧、經濟林果等特色產業(yè)。重點發(fā)展地方優(yōu)良畜禽品種和特種養(yǎng)殖業(yè)。合理發(fā)展大鯢、細鱗鮭等特種水產養(yǎng)殖。
(三)武陵山片區(qū)。在具備生產條件的宜林地、高山草場等地區(qū)適當發(fā)展特色產業(yè)。重點發(fā)展油茶、核桃、竹林、茶葉、蠶繭、烤煙、高山蔬菜、魔芋、柑橘、楊梅、中藥材、干果、楠竹和“節(jié)糧型”特色畜產品。加強速生豐產用材林基地建設。合理發(fā)展山區(qū)冷水性魚類養(yǎng)殖。
(四)烏蒙山片區(qū)。重點發(fā)展釀酒專用糧、優(yōu)質烤煙、中藥材、山地馬鈴薯、蔬菜、竹林、油茶、茶葉、核桃、石榴、薄殼山核桃、花椒、辣椒、苦蕎、蘋果、臍橙、食用菌、生態(tài)畜牧業(yè)等區(qū)域性特色農產品。加強速生豐產用材林基地建設。
(五)滇桂黔石漠化片區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)型特色優(yōu)勢農牧產品,鞏固發(fā)展糖料蔗、油菜、馬鈴薯、茶葉、蔬菜、烤煙等傳統優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展三七等中藥村、芒果等熱帶水果和桑蠶、油茶、核桃、小桐子、花椒、八角等特色農林產品,穩(wěn)步發(fā)展山坡種草養(yǎng)羊、牛等草地生態(tài)畜牧業(yè)。加強速生豐產、珍貴用材林基地建設。
(六)滇西邊境片區(qū)。大力發(fā)展以核桃、油茶、澳洲堅果為重點的特色經濟林,石斛、重樓、滇紅花、金銀花等道地中藥材,香蕉、菠蘿等熱帶水果及花卉苗木。因地制宜發(fā)展水奶牛、烏骨羊、野豬、竹鼠等特種養(yǎng)殖及水產養(yǎng)殖;推進生豬、肉牛和家禽的規(guī)?;B(yǎng)殖。
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