鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案

無論是個人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標(biāo)。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇一

現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

*年五月二十六日

為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機構(gòu)

為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。

四、工作措施及責(zé)任分工

(一)推進交通安全社會化綜合治理

1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。

3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。

交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計

劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平

1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。

(三)加強道路交通安全源頭監(jiān)管

1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強制保險。

2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行危化品道路運輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機制，嚴(yán)把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件

1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進一步加強公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

(五)工作要求

綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長： 鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

副組長： 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

成 員： 交警中隊隊長

交通所所長

土管所所長

公路站站長

農(nóng)機站站長

工商所所長

村鎮(zhèn)辦主任

財政所所長

安監(jiān)辦主任

司法所所長

教工辦主任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇二

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕47號）和《重慶市人民政府關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（渝府發(fā)〔20xx〕52號）要求，為進一步促進我市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定本實施方案。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)協(xié)同、盤活存量與制造增量并舉、輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動、普惠性與扶持性政策相結(jié)合，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型在不同功能區(qū)域之間合理布局，加快培育一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園，加快完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的積極作用，力爭到20xx年，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人次，扶持創(chuàng)業(yè)20萬人，帶動就業(yè)50萬人以上。

（一）分功能區(qū)域明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。堅持宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、多業(yè)并舉原則。都市功能核心區(qū)主要依托樓宇經(jīng)濟，重點發(fā)展金融服務(wù)、商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游、餐飲服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。都市功能拓展區(qū)緊扣電子信息、汽車、高端裝備、物流會展、倉儲配送、軟件研發(fā)、服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極鼓勵農(nóng)民工利用自身經(jīng)驗和技術(shù)創(chuàng)業(yè)。城市發(fā)展新區(qū)主要以各類園區(qū)平臺為依托，大力發(fā)展裝備、化工、電子等配套產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展商貿(mào)流通、休閑旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)按照“面上保護、點上開發(fā)”的要求，利用生態(tài)資源優(yōu)勢積極引導(dǎo)農(nóng)民工在鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、民族工藝品加工和現(xiàn)代農(nóng)村電子商務(wù)等方面創(chuàng)業(yè)。

（二）積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。對已有相當(dāng)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大規(guī)模，做優(yōu)配套。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范帶動效應(yīng)，鼓勵龍頭骨干企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等，提升專業(yè)化協(xié)作和配套能力。鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開展多種形式的合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，提高專業(yè)化協(xié)作水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)間聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)聯(lián)盟等新型合作模式，強化產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。

（三）鼓勵開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員既熟悉外地市場又熟悉家鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢，利用本地資源嫁接外地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓住長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機遇，聯(lián)系、吸引有一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家，帶著發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營管理方式回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新區(qū)縣（自治縣）合作招商模式，通過對口幫扶、異地建園、勞動力輸送等方式，協(xié)同推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。

（四）合力搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。在全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。按照“孵化園+創(chuàng)業(yè)園”的模式，重點打造一批市級重點農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在都市功能拓展區(qū)，重點支持巴南經(jīng)濟園區(qū)圍繞汽摩制造和數(shù)碼電子配套產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在城市發(fā)展新區(qū)，重點支持江津德感工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、裝備制造，綦江工業(yè)園區(qū)圍繞汽摩整車及零部件產(chǎn)業(yè)、綠色節(jié)能建材，永川“種苗云港星創(chuàng)天地”圍繞特色植物種苗生產(chǎn)開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，重點支持開縣工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、電子機械，開縣厚壩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，巫山工業(yè)園區(qū)圍繞輕紡服裝、電子產(chǎn)品，秀山農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)圍繞食品藥品、消費電子、紡織服裝，酉陽小壩返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園圍繞紡織服裝、食品加工、木材產(chǎn)業(yè)等開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

對創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的孵化企業(yè)成功運營1年以上且每戶直接帶動一定人數(shù)就業(yè)的，給予基地一定補貼，所需經(jīng)費在區(qū)縣（自治縣）就業(yè)專項資金中列支。對符合產(chǎn)業(yè)布局要求的`返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，根據(jù)其財政貢獻和吸納就業(yè)人數(shù)等情況，市、區(qū)縣兩級用于扶持企業(yè)發(fā)展的財政專項資金對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予補助。積極協(xié)調(diào)各類園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)入住，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房等設(shè)施設(shè)備使用上給予大力優(yōu)惠。因擴大產(chǎn)能需建設(shè)生產(chǎn)性用房及配套用房的，同等享受工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房扶持政策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)街建設(shè)，在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)中預(yù)留部分土地或通過村莊整治等方式盤活集體建設(shè)用地存量，將置換出來的集體建設(shè)用地優(yōu)先用于農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工等人員通過租賃、承包等方式，利用閑置的農(nóng)村撤并中小學(xué)校舍、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等場地進行創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民工利用自家宅基地發(fā)展農(nóng)家樂等實體經(jīng)濟。

（五）加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資支持。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持力度。將農(nóng)民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財政貼息。設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險補償金，對承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補。

多渠道滿足企業(yè)發(fā)展壯大融資需求。積極搭建合作平臺，鼓勵金融機構(gòu)、投資機構(gòu)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)與企業(yè)建立項目對接。組織有意向的社會投資人、風(fēng)投公司考察農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目，引導(dǎo)社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扶持有條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、新三板直接融資。進一步優(yōu)化融資環(huán)境，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、訂單質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商業(yè)信用保險保單等多種融資方式。建立和完善集群企業(yè)信用體系，推動信用信息共享，開展農(nóng)村個體工商戶授信貸款等新型金融業(yè)務(wù)。將有市場、有贏利能力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入銀行轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)機制支持范圍。

（六）完善財政扶持政策。統(tǒng)籌整合各類創(chuàng)業(yè)扶持資金，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金支持力度，主要用于物流、房租、水電、網(wǎng)絡(luò)等補貼及開展創(chuàng)業(yè)人員外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入民營經(jīng)濟發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付支持范圍。對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險補貼。鼓勵符合現(xiàn)行穩(wěn)崗補貼政策的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按規(guī)定程序申報穩(wěn)崗補貼。

（七）加大減稅降費力度。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，2年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員成為個體工商戶、開辦個人獨資企業(yè)的，依法享受稅收減免政策。全面清理涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報反饋機制。將社保繳費優(yōu)惠政策覆蓋到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

（八）構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。完善全市統(tǒng)一的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員提供創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)。改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務(wù)，充分利用創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會、群團組織等社會力量，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員解決企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展過程中遇到的能力不足、經(jīng)驗不足、資源不足等難題。擴大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目范圍，將有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工納入gyb（創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)）補貼范圍，對農(nóng)民工分類開展gyb、syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓(xùn)）、iyb（提升你的企業(yè)培訓(xùn)）等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。推介返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，搭建產(chǎn)品推廣展示平臺。加大品牌培育力度，引導(dǎo)發(fā)展壯大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營，鼓勵區(qū)域內(nèi)分散化生產(chǎn)的中小企業(yè)對外打造統(tǒng)一品牌。

（九）加強互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大交通物流、冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系，提升冷鏈物流配送能力。推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，幫助農(nóng)村完善水、電、交通、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建、聯(lián)網(wǎng)、共享。構(gòu)建農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息主流門戶，建設(shè)基層信息服務(wù)站，推進信息進村入戶。加快構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)村物流快遞配送點建設(shè)。

（十）引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)建立市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進機制，加速資金、技術(shù)和服務(wù)擴散，帶動和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵大型科研院所建立開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類創(chuàng)業(yè)者圍繞其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè)，加速科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)的眾創(chuàng)空間加速向渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)擴展、復(fù)制，不斷輸出新的創(chuàng)業(yè)理念，集聚創(chuàng)業(yè)活力，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員解決創(chuàng)業(yè)難題。推行科技特派員制度，建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科技服務(wù)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要高度重視農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，強化要素保障，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）整合部門資源。市人力社保局負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。市政府有關(guān)部門要各司其職、互通信息、密切配合，相互支持，形成高效運行的長效工作機制，特別要加強資源要素整合，形成合力，確保各項優(yōu)惠政策落地到位，確保農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。

（三）積極爭取支持。市政府有關(guān)部門要積極對接國家有關(guān)部委，積極申報支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等試點，爭取更多政策支持、項目支持和渠道支持。

（四）加大宣傳力度。大力宣傳支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極爭取社會各方面支持，充分調(diào)動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。定期開展農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳推介活動，支持建設(shè)企業(yè)展覽展示平臺。支持開展企業(yè)品牌宣傳推廣，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)參與宣傳品牌，擴大品牌的社會影響，擴大企業(yè)知名度。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，宣傳創(chuàng)業(yè)典型事跡，營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇三

為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結(jié)合我校的工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實縣教育局關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。

二、組織機構(gòu)：

組長：劉興海

副組長：黃曉東

成員：全體領(lǐng)導(dǎo) 全體黨員 全體教師

三、活動主題和目標(biāo)

(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”

(二)主要目標(biāo)：通過開展多形式的扶貧活動，引導(dǎo)廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。

四、活動內(nèi)容

(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動

以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動的宣傳動員工作。

(二)開展專題教育活動

10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。

(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動

1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童，向家長反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求，積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開展結(jié)對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。

2. 黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。

3、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學(xué)生進行物質(zhì)資助，學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購買學(xué)習(xí)用品。

4、社會實踐活動。組織學(xué)生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學(xué)生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學(xué)生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。

五、工作要求

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領(lǐng)會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結(jié)合學(xué)校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。

(二)結(jié)合實際，確保實效。學(xué)校要結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。

(三)樹立典型，及時報道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學(xué)校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇四

安全生產(chǎn)地方性立法，主要是從地方的層面，結(jié)合地方實際情況，提出適合本地區(qū)實際情況的法律法規(guī)的過程。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實施方案，歡迎參閱。

為進一步抓好安全生產(chǎn)工作，促進八渡鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作有條不紊地開展，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，強化安全生產(chǎn)地監(jiān)督職能，提高安全生產(chǎn)地防控職能，完善安全管理機制和框架，保障公共安全，貫徹落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，結(jié)合八渡鎮(zhèn)實際，特制定八渡鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，以全面實施《安全生產(chǎn)法》為主線，堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo)，落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，最大限度地消除安全事故隱患，遏制重、特大事故的發(fā)生，為建立八渡鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效機制，促進八渡鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供思想保證。

二、工作目標(biāo)

一是杜絕重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故發(fā)生;二是重大以上安全生產(chǎn)事故隱患排查率達(dá)到100﹪，使本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故數(shù)同比下降;三是確保生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法規(guī)范學(xué)校合法生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)，提升本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作管理水平，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、具體做法

1、調(diào)整機構(gòu)，完善制度，明確職責(zé)，層層落實責(zé)任制。

迅速調(diào)整充實八渡鎮(zhèn)安全生產(chǎn)指標(biāo)和工作任務(wù)層層落實到

每個環(huán)節(jié)，在安全生產(chǎn)督查中要各司其職，切實抓好本鎮(zhèn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。同時，完善各項

規(guī)章制度

2、加大宣傳力度，進一步提高安全意識。

3、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。

今年，八渡鎮(zhèn)仍然把安全生產(chǎn)工作放在首位，在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，不能放松安全生產(chǎn)工作，要杜絕麻痹大意、松懈和厭倦的思想，要真真正正把安全生產(chǎn)工作放在首位抓實抓細(xì)抓出成效。

4、扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，做到安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)檢查注要是對道路交通車輛安全隱患排查，嚴(yán)整超載、超速，節(jié)假日期間對學(xué)生乘船回家的超載排查，緊緊圍繞隱患排查這條主線，推動交通運輸、學(xué)校、渡口、通村公路等領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項督查行動和隱患排查治理工作;做到查出一個隱患，消除一個隱患。要加強對安全狀況的督查，確保從業(yè)人員安全健康。

5、狠抓安全整改，確保安全生產(chǎn)工作狠抓落實。

安全生產(chǎn)工作的重點就是抓整改，杜絕安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)立即采取整改措施，要及時通過合法手段進行整治，該停業(yè)的停業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，防止意外事故發(fā)生。努力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為八渡鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

四、工作要求

牢固樹立安全發(fā)展理念。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要保障。本鎮(zhèn)及站股室要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)地重要性，進一步強化安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作做好、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為重大政治責(zé)任和崇高事業(yè)來抓，真正把安全生產(chǎn)工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展中來，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，廣泛深入開展安全生產(chǎn)檢查。通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動，進一步促進各村、鎮(zhèn)直各單位及全鎮(zhèn)人民群眾安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全意識的普遍增強，促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展，立足于治隱患、防事故，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度。加強事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、檢查范圍和工作內(nèi)容

全鎮(zhèn)的道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域。

三、職責(zé)分工和工作措施

實行“條塊結(jié)合、各方聯(lián)動、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的工作機制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織實施職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。

3、由規(guī)劃所負(fù)責(zé)組織實施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作;

5、由林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織實施林木火災(zāi)隱患排查治理工作;

6、由國家供電站負(fù)責(zé)組織實施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作;

9、由中心校負(fù)責(zé)組織實施學(xué)校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;

10、由工商所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;

11、由各村委會負(fù)責(zé)組織對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查治理工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

各村、鎮(zhèn)屬各單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，組織開展本單位，隱患排查治理工作，落實整改資金和責(zé)任，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向鎮(zhèn)政府及主管部門報告。

(二)突出重點，全面排查治理各類隱患。

隱患排查治理要突出四個重點，即交通運輸、建筑施工、水利設(shè)施、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè);汛期、各村集會要切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實加強隱患排查治理信息反饋工作。 各村、鎮(zhèn)屬各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在落實好本轄區(qū)安全隱患排查整治工作的同時，同時做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計匯總，定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

一、指導(dǎo)思想

以預(yù)防和遏制重大安全事故為目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)安全隱患整治工作實際，認(rèn)真形勢、居安思危，進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和使命感，大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村委會安全監(jiān)管責(zé)任的落實，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

成 員：

以及31個村委會主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由聶增輝兼任。

三、內(nèi)容和范圍

從即日起至十月底，在全鎮(zhèn)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”專項行動。以消防、危險化學(xué)品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農(nóng)村大型聚餐、集體食堂食品安全等領(lǐng)域為重點。

四、內(nèi)容分工

1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，重點對轄區(qū)內(nèi)涉油企業(yè)開展“打非治違”專項行動。

2、鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)消防安全工作，開展火災(zāi)隱患排查和民爆物品非法經(jīng)營、運輸、存儲、使用行為的整治。

3、鎮(zhèn)工商分局牽頭負(fù)責(zé)“打非治違”工作，對無證無照、超范圍非法經(jīng)營行為開展專項行動進行打擊取締。

4、鎮(zhèn)教委牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生接送車輛安全和學(xué)校校舍安全工作。

5、鎮(zhèn)電管站牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和個人依法不予供電。

7、鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品安全領(lǐng)域的“打非治違”工作。重點是對無證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。

8、鎮(zhèn)城建辦牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”工作，對未經(jīng)規(guī)劃許可，無證照建筑施工行為予以治理。

9、各村委會負(fù)責(zé)對本村無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為以及所有企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查，及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦及相關(guān)部門進行治理。

10、各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)的要求，進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

公安、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保及各村委會要按照職責(zé)分工，抓好各自監(jiān)管范圍內(nèi)的整治工作。要根據(jù)排查的情況，按照“打非治違”活動的工作要求，認(rèn)真督促有關(guān)企業(yè)落實到位，要依法對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違章行為予以整治。對非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為的業(yè)主，依法從重處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

2、突出重點，嚴(yán)厲打擊。

各村、各有關(guān)部門要迅速組織力量，抽調(diào)得力人員，成立工作組，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，深入細(xì)致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

3、標(biāo)本兼治，確保效果。

各村、各有關(guān)部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義，鼓勵人民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和事故隱患，公開曝光重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，宣講“打非治違”的典型案例，提高全民安全意識。要把“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)管執(zhí)法有機地結(jié)合起來，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇五

為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進電子商務(wù)扶貧工作的決策部署，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困戶利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)脫貧致富，發(fā)揮電子商務(wù)與扶貧開發(fā)的最大效應(yīng)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體思路

全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神，圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位，以創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣為契機，以農(nóng)村貧困群體為重點，以推動農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點，以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手，以推進農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)為突破點，促進農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用，打通農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動農(nóng)村貧困群體通過電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展，帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，達(dá)到減貧脫貧效果。

二、工作目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

到20xx年，全縣農(nóng)村電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高，電子商務(wù)成為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新動力。物流配送、公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系日趨完善;農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域與電子商務(wù)深度融合，實現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展，服務(wù)鏈條基本完備，服務(wù)能力顯著提升;努力建設(shè)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，發(fā)揮示范帶動作用，帶動農(nóng)村貧困人群脫貧致富。

2.具體目標(biāo)

(1)支撐服務(wù)體系日趨完善

建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，形成一個縣級物流中心、一批鎮(zhèn)村級倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點的格局，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村組。建立電子商務(wù)孵化園1個，鎮(zhèn)級電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個以上，村級電子商務(wù)服務(wù)站點110個以上，覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條，與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的投融資、信用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等支撐體系相對完善。

(2)人才培訓(xùn)成果顯著

建立農(nóng)村電子商務(wù)繼續(xù)教育基地，通過各種方式累計培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才5000名以上，引進農(nóng)村電子商務(wù)高層次人才20名以上，電子商務(wù)帶動就業(yè)人數(shù)1萬人以上。

(3)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破

在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進展，培育2個以上具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)交易平臺，培育一批有市場競爭力的電子商務(wù)經(jīng)營主體，每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人，增加貧困戶收益1000-1500元。

三、工作措施

(一)健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系

1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系

圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，建立一個農(nóng)村電子商務(wù)物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進城提供綜合物流服務(wù)，形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。

2.建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心與村級服務(wù)站點

依托郵政、供銷合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源，大力實施信息化改造，加強縣、鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造，完善網(wǎng)購、繳費、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務(wù)功能，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”，服務(wù)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。

3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶成立合作社，開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電子商務(wù)特點，指導(dǎo)農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度，推廣組織機構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用，做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯，實現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品認(rèn)證工作。實施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護，加強“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，對農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項目給予獎勵或補助，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。

(二)擴大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域

擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合。

1.推動農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務(wù)

全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對接。依托xx縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)基地。鼓勵貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢，發(fā)展電子商務(wù)。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)，加強產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控，研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場需求特點，改進特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計與包裝，推進產(chǎn)品全程追溯，提高產(chǎn)品辨識度和品牌附加值，實施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護。

2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)

深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目“瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，加強旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè)，通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施，提升旅游消費體驗。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作，提高線上和線下各項服務(wù)的協(xié)同能力，帶動客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷售和餐飲、娛樂服務(wù)的消費，促進旅游綜合效益的持續(xù)增長。

3.引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)消費

支持郵政“農(nóng)村e郵”等電商企業(yè)開展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)，促進農(nóng)民電子商務(wù)消費。依托鎮(zhèn)、村級電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點，開展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購、繳費、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù)，增強農(nóng)民電子商務(wù)消費意識、拉動農(nóng)村內(nèi)需、推動農(nóng)民電子商務(wù)消費增長。鼓勵供銷社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念，運用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)，依托本地化服務(wù)優(yōu)勢開展生鮮產(chǎn)品、日常消費品和本地生活服務(wù)類商品網(wǎng)絡(luò)零售，實現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。

(三)加強農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)

加快形成由政府、協(xié)會、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè)，夯實電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機構(gòu)、協(xié)會等資源，發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點等作用，針對農(nóng)村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對性強的系列培訓(xùn)。

(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體

積極探索扶貧事業(yè)新機制、新路徑，整合各項扶貧政策資源，從免費培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù)，優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣政府分管副縣長擔(dān)任常務(wù)副組長，縣政府各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣商務(wù)局，縣商務(wù)局局長擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開電子商務(wù)扶貧工作會議，研究電子商務(wù)扶貧模式，解決電子商務(wù)扶貧過程中遇到的困難和問題。

2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升干部開展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度，增強企業(yè)在投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。

3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制。縣政府將出臺扶持辦法，落實政策扶持資金，采取專項補助等多種形式，加大對農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項目的扶持。

4.加強農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門在電子商務(wù)活動中的監(jiān)管職能，促進網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營，大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費者權(quán)益保護機制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系，作為考核目標(biāo)，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時報送進展情況和年度工作總結(jié)，確保工作取得實效，促進電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇六

做好農(nóng)民工就業(yè)工作是解決好“三農(nóng)”問題的重中之重,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的一項重大任務(wù)。為深入貫徹《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》（吉發(fā)〔20xx〕1號)，持續(xù)推進《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（人社部發(fā)〔20xx〕61號）、《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)改就業(yè)〔20xx〕104號）、《關(guān)于印發(fā)擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實施方案的通知》（農(nóng)辦產(chǎn)〔20xx〕2號）的落實，扎實做好全省返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定如下實施方案。

按照中央“六穩(wěn)”“六保”總體要求，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅成果相銜接，全面落實國家和省委省政府關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重大決策部署，把農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出位置，進一步完善農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和政策體系，放寬政策、放開市場、放活主體，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，實現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、生產(chǎn)興旺發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕富足，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

——全面提高鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)能力。進一步提升鎮(zhèn)、村人社基層平臺服務(wù)功能和就業(yè)前哨作用，就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、實效性進一步增強。

——全面提升農(nóng)村就業(yè)信息化水平：農(nóng)村勞動力就業(yè)信息及就業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部納入全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)，建立全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫，實行實名制動態(tài)管理。

——全面提高農(nóng)民工技能就業(yè)能力。開展大規(guī)模就業(yè)技能和農(nóng)村實用技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工基本掌握一門就業(yè)技能或農(nóng)村實用技術(shù)。20xx年，全省農(nóng)技工培訓(xùn)3.6萬人，創(chuàng)建省級勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地12個以上。

——全面推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全省每年新增農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2萬人，建設(shè)省市縣三級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地120個以上，吸納就地就近就業(yè)6000人以上，20xx年，全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達(dá)到12萬人，全省發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16億元。

——全面擴大農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)規(guī)模。實現(xiàn)多形式、多渠道促進就業(yè)。20xx年，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)達(dá)100萬人。

(一)加強農(nóng)村就業(yè)基礎(chǔ)工作。深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動，壓實各級黨委政府就業(yè)工作責(zé)任，完善鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系，強化基層人力資源和社會保障平臺功能，提升基層就業(yè)服務(wù)隊伍能力和素質(zhì)，提高就業(yè)服務(wù)綜合效能和工作質(zhì)量。建立就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。將就業(yè)特別是農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)工作列入各級政府和部門的重要議事日程，分解年度就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任。建立績效考核機制，將目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級政府績效目標(biāo)管理責(zé)任制，推動工作有序開展。提高基層平臺人員業(yè)務(wù)能力。各市（州）每年定期組織就業(yè)法律法規(guī)、政策制度、統(tǒng)計分析、就業(yè)系統(tǒng)操作使用等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層工作人員綜合素質(zhì)和工作能力。組織相關(guān)人員赴省內(nèi)外就業(yè)先進地區(qū)進行觀摩學(xué)習(xí)，開拓思路和視野。搭建勞務(wù)對接平臺。建立農(nóng)村勞動力就業(yè)、企業(yè)用工、重大工程項目用工臺賬，精準(zhǔn)掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)用工、工程項目實施等情況，及時收集發(fā)布用工信息。建立企業(yè)用工信息員、農(nóng)民工就業(yè)崗位推送員、就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺信息播報員等志愿者隊伍，實現(xiàn)精準(zhǔn)高效人崗對接。發(fā)揮吉林就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、智慧人社、抖音、快手、微信群等媒體平臺作用，多渠道發(fā)布就業(yè)信息。

（二）推進農(nóng)村就業(yè)信息化建設(shè)。按照“清單化、圖表化、手冊化、模版化、機制化”要求，全面推廣應(yīng)用全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)，完善農(nóng)村就業(yè)管理模塊使用功能，實現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)工作信息化、規(guī)范化。夯實就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息。加快農(nóng)村勞動力就業(yè)信息采集錄入工作，創(chuàng)新信息采集渠道，綜合運用微信建群、電話聯(lián)系以及走訪入戶等形式，及時準(zhǔn)確收集農(nóng)村勞動力就業(yè)信息，并組織做好信息錄入工作。20xx年底前，全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息錄入率達(dá)到100%，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實名制動態(tài)管理。拓寬就業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)管理、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目儲備、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)帶頭人培育等工作納入就業(yè)信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息的精準(zhǔn)化管理。發(fā)揮統(tǒng)計分析功能。落實市、縣兩級統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查、會審制度，實現(xiàn)各類報表系統(tǒng)自動生成。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)統(tǒng)計分析制度，定期研判就業(yè)形勢，做出準(zhǔn)確評估。

（三）開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。以返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點，實施技能提升行動，提高綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。開展培訓(xùn)意愿調(diào)查，根據(jù)培訓(xùn)需求分類開展培訓(xùn)，培訓(xùn)后提供不少于2個就業(yè)崗位信息，促進就業(yè)。實施就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合縣域內(nèi)制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)等用工需求，對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工進行針對性培訓(xùn)，提高職業(yè)轉(zhuǎn)換和再就業(yè)能力。對新生代農(nóng)民工開展電子商務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)等新領(lǐng)域技能培訓(xùn)，促進更高質(zhì)量就業(yè)。開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理等項目內(nèi)容開展培訓(xùn)，提升返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。強化“兩后生”培訓(xùn)。對未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（“兩后生”）組織參加技工院校開展的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，通過訂單、定向等培訓(xùn)模式，對“兩后生”進行就業(yè)政策、務(wù)工常識、專業(yè)知識、專業(yè)技能等培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力，幫助“兩后生”實現(xiàn)就業(yè)。培育壯大勞務(wù)品牌。圍繞市場需求，依托資源優(yōu)勢，組織引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)大力開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)，創(chuàng)建勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地，著力打造具有當(dāng)?shù)靥厣珓趧?wù)品牌，推動形成“一縣一品”“一縣多品”的品牌發(fā)展格局，擴大品牌就業(yè)規(guī)模，增強品牌影響力。

（四）拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，挖拒農(nóng)業(yè)多功能和鄉(xiāng)村多重價值，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納更多農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定一批。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦合辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和企業(yè)，20xx年打造縣級以上示范家庭農(nóng)場達(dá)到4000家。發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，吸引農(nóng)民工在農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、分等分級、清洗包裝等農(nóng)業(yè)后端行業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)培育一批。推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工開發(fā)旅游觀光、農(nóng)耕體驗、康體娛樂等產(chǎn)業(yè)；支持農(nóng)村電商發(fā)展，發(fā)揮全省電商平臺作用，發(fā)展電子商務(wù)、直播直銷、網(wǎng)紅帶貨等新業(yè)態(tài)。開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸納一批。抓住補齊“三農(nóng)”短板，實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的機遇，開發(fā)涉農(nóng)項目用工潛力，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)田水利、村莊道路、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化、污水處理、生活垃圾治理等政府購買工程項目建設(shè)。開展以工代賑工程建設(shè)，優(yōu)先吸納農(nóng)村貧困勞動力和低收入群體就業(yè)。扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批。實施返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)推進行動，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)索民工積極發(fā)展鄉(xiāng)村車間、家定農(nóng)場、手工作坊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等、帶動更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工新業(yè)。推進省市縣三級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)勢互補，抱團發(fā)展。強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭使每一名待創(chuàng)業(yè)和已創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都能接受1次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予一次性5000元初次創(chuàng)業(yè)補貼；對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)建設(shè)的農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，依據(jù)命名等級給予相應(yīng)的資金補助；對縣域（鎮(zhèn)村）的農(nóng)產(chǎn)品加工（食品加工業(yè)、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)村小作坊（包括網(wǎng)店）等按規(guī)定實施用電補貼；對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的，按規(guī)定可以申報貼息貸款。開發(fā)公益性崗位安置一批。按照“總量控制，按需設(shè)崗”的原則，以無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可就的農(nóng)村脫貧勞動力、邊緣易致貧人口以及通過市場渠道難以就業(yè)的農(nóng)民工為重點，整合各類資源，開發(fā)鄉(xiāng)村保潔、治安協(xié)管、道路管護、孤寡老人和留守兒童看護服務(wù)等公益性崗位。

（五)完善就業(yè)保障機制。建立健全工作機制，為返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)提供保障和支持。建立就業(yè)監(jiān)測機制。將返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況納入就業(yè)監(jiān)測范圍，及時掌握就業(yè)情況，加強就業(yè)形勢分析研判，提前制定大規(guī)模返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就業(yè)應(yīng)對預(yù)案。建立精準(zhǔn)幫扶機制。加大就業(yè)服務(wù)力度，依托基層平臺，對未就業(yè)人員及時提供3個以上工作崗位信息，促其盡快就業(yè)；對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)以及從省外返鄉(xiāng)回流人員，及時推介工作崗位，保證其不挑不揀72小時就業(yè)；對有意愿自主創(chuàng)業(yè)人員，及時提供創(chuàng)業(yè)項目推個和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；對就業(yè)困難農(nóng)民工，制定“一對一”幫扶計劃，促進盡快就業(yè)。建立調(diào)研督導(dǎo)機制。加大調(diào)研督導(dǎo)力度，省市兩級每年對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作進行調(diào)研，對制約農(nóng)民工就業(yè)的突出問題要認(rèn)真加以解決，對各地推進返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作進展情況定期通報，進一步壓實地方和部門工作責(zé)任。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)工作，進一步強化責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，建立溝通協(xié)調(diào)機制，明確任務(wù)分工，全力推進返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

（二）強化政策落實。認(rèn)真梳理農(nóng)村勞動力和脫貧人口

就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，加大政策宣傳力度，提高政策知曉度。加強政策落實情況排查，建立政策落實通報制度，確保就業(yè)政策應(yīng)落盡落，全面消除政策落實空白點。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體和宣傳平臺，開展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，讓返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工了解政策、用好政策。積極培樹返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)帶頭作用，營造支持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇七

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“分級責(zé)任”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛，切實預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

二、工作目標(biāo)

確?！皟蓵还?jié)”期間的和諧穩(wěn)定，不發(fā)生極端異常事件，不發(fā)生對重大活動造成干擾的事件。對重點人員要強化教育穩(wěn)控，啟動教育穩(wěn)控機制，加強思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時解決職工訴求，推動積案化解。對重點問題要努力排查化解，堅持預(yù)見在先、預(yù)范在前，完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險評估制度，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，抓好各類突出問題的解決，引深矛盾糾紛排查化解，不斷增強信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動性。

全礦各部門要強化責(zé)任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程；加強溝通聯(lián)動，準(zhǔn)確分析研判，牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動權(quán)；嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動各項工作措施有效落實。

三、成立“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：于根旺

副組長：侯東峰、杜家錦

成 員： 武文清、袁來保、各施工單位負(fù)責(zé)人

四、“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、貫徹落實省、國資委、集團公司關(guān)于做好“兩會一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。

2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。

3、聽取信訪工作情況匯報，分析信訪形勢，制定工作措施，研究信訪工作中的重大問題。

4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。

5、組織、安排對礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。

礦“兩會一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動，關(guān)心和支持信訪工作，提出加強和改進信訪工作的建議和意見，積極落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項決定，主動解決本部門、的信訪問題。

1、負(fù)責(zé)全體成員會議及辦公會議的籌備工作，包括會議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會議通知、會議材料等；匯報當(dāng)前信訪工作的情況，提出建議。

2、負(fù)責(zé)全體成員會議及辦公會議研究確定事項和問題的督辦、落實。

3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料，及時送達(dá)各成員。

4、及時完成組長、副組長交辦的其它工作任務(wù)。

五、工作要求

1、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實到位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動配合抓，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項工作抓緊抓實抓好。各部門要認(rèn)真研究，周密部署，落實責(zé)任，扎實推進。

2、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，盡職盡責(zé)排查好化解好本部門的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級的問題推向上級。要著眼大局，牢固樹立全旗一盤棋思想，對管轄范圍內(nèi)進行排查，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程，各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動態(tài)，決不允許拖欠職工工資，穩(wěn)定職工，搞好團結(jié)，抓緊施工，保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透，促進社會和諧。

4、加強值班工作，嚴(yán)格落實信息報告制度。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，實施責(zé)任追究制度。進一步加強值班工作，確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時值班，堅持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對緊急重大信訪事項，做到急事急報、特事特報、對突發(fā)事件及時匯報，及時處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇八

為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本單位實際，制定本實施方案。

一、基本原則

堅持科學(xué)設(shè)崗、宏觀調(diào)控的原則；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則；堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。

二、設(shè)置崗位情況

本單位編制數(shù)個，實有人，主體崗位是崗位。

（一）管理崗位的等級、數(shù)量

總數(shù)為個，其中七級個，八級 個，九級個，十級個。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例

總數(shù)為個。專業(yè)技術(shù)主系列是系列，輔系列為系列、系列……，輔系列崗位最高等級為級。

1.高級專業(yè)技術(shù)崗位個。正高級崗位個；副高級崗位個，其中五級個，六級個，七級個。

2.中級崗位個，其中八級個，九級 個，十級個。

3.初級崗位個，其中十一級個，十二級個，十三級個。

（三）工勤技能崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例

總數(shù)為個，其中高級技師個，技師個，高級工個，1

中級工個，初級工個，普通工個。

三、崗位名稱、職責(zé)與任職條件

（三類崗位的基本條件按《延邊州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）》與《關(guān)于延邊州事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)四級及以下崗位管理試行辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。）

（一）管理崗位職責(zé)與任職條件

崗位職責(zé)

１、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力改善工作條件，提供物資條件、資金保證，使推廣項目和各項推廣工作正常開展。

2、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本站的全面工作，根據(jù)上級指示，制定工作計劃、規(guī)劃，并對工作進行檢查

總結(jié)

3、負(fù)責(zé)主持單位日常工作和單位重大事項的決策。

4、掌握各項工作的實施情況，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，為農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)。

5、按民主集中制的原則決定本站工作目標(biāo)、人事管理、規(guī)章制度、人員福利及重大問題。

6、負(fù)責(zé)檢查督促和考核本站成員的工作。

任職條件：

1.職員崗位一般應(yīng)具有大專以上文化程度。

4.有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)和銳意進取、求實創(chuàng)新的精神

5.群眾威信高，身體健康。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)與任職條件

崗位職責(zé)：

三是引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，適度發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營；

五是配合國土資源部門搞好基本農(nóng)田保護和耕地征占用補償安置費的兌付。

（二）負(fù)責(zé)并承擔(dān)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作

四是指導(dǎo)和規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞和村級組織收費行為；

8、接待和查處農(nóng)民群眾來信來訪反映的問題（包括市政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦和轉(zhuǎn)辦的），協(xié)助有關(guān)部門處理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案（事）件。

（三）負(fù)責(zé)并承擔(dān)農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)督管理工作

五是積極申報國家和省列專業(yè)合作社示范項目，爭取專項資金。

（六）負(fù)責(zé)并承擔(dān)市委市政府及市農(nóng)業(yè)局交辦的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

任職條件：

1、熟悉農(nóng)經(jīng)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、具備農(nóng)業(yè)基本常識。

3、熟悉農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)知識。

4、具有中專以上文化程度，從事農(nóng)經(jīng)工作2年以上。

四、競聘的程序和形式

（按照《延邊州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）》及《關(guān)于全州事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實施中若干問題的處理意見》等有關(guān)文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。）

三是組織競聘，確定擬聘人員；

五是對確定的擬聘人員按規(guī)定進行公示（公示時間為5個工作日）；

六是公示無異議人員上報行政主管部門；

七是單位法定代表人或委托人與核準(zhǔn)的聘用人員簽訂聘用合同或變更合同條款，并兌現(xiàn)工資待遇。

（二）崗位聘用基本形式

（要以公開、平等、競爭的原則，按照業(yè)績考核、競聘、民主測評、考試等多種形式中的一種或多種，擇優(yōu)聘用。）

五、聘后管理與考核辦法

經(jīng)核準(zhǔn)的各類崗位聘用人員，根據(jù)按崗聘用、合同管理的原則，由事業(yè)單位與之簽訂聘用合同、明確崗位職責(zé)，并實行定期考核、動態(tài)管理?？己斯ぷ饔伤趩挝缓托姓鞴懿块T共同組織實施?？己藞猿挚陀^、公正的原則，采取考核工作實績與工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。聘任人員每個聘期期滿，經(jīng)考核定為稱職以上等次的，按管理權(quán)限核準(zhǔn)后可續(xù)聘；基本稱職的，予以一年的觀察期，觀察期滿，經(jīng)考核為稱職以上的，按管理權(quán)限核準(zhǔn)后可續(xù)聘，仍為基本稱職的，應(yīng)予低聘；不稱職的，予以低聘或解聘。

本方案解釋權(quán)歸和龍市農(nóng)村經(jīng)濟管理總站單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇九

道德力量是國家安定、社會和諧、人民幸福的重要因素。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入發(fā)展，居民思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，道德缺失在一定程度上存在。扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，吸引廣大醫(yī)護員工投身道德實踐活動，對于提升其思想道德修養(yǎng)和社會文明程度有著極其重要的意義。

二、 活動目的

醫(yī)院通過開展“道德講堂”的形式主動適應(yīng)社會發(fā)展新形勢，搭建思想道德建設(shè)新平臺，把思想道德建設(shè)的內(nèi)容項目化、實踐化，以各種形式廣泛普及各種道德理念，在潛移默化中不斷提升職工文明素質(zhì)，進一步加強公民思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮醫(yī)院在文明城市創(chuàng)建中的重要作用，弘揚社會新風(fēng)，提升文明水平，推動社會主義核心價值體系建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作，營造“社會協(xié)同、全民參與”的良好氛圍，產(chǎn)生積極作用。

三、 活動時間

每兩個月一次

四、 活動地點

醫(yī)院道德講堂

五、 活動參與人員

醫(yī)院工作人員

六、 活動內(nèi)容

1、 道德理論專題學(xué)習(xí)。組織醫(yī)院職工學(xué)習(xí)“公民道德建設(shè)實施綱

要”和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志等關(guān)于思想道德建設(shè)重要理論的文章和重要指示精神，并根據(jù)需要隨時學(xué)習(xí)新的道德理論相關(guān)知識。

2、 社會公德教育。開展公民道德知識普及，建設(shè)以“禮儀”為核

心的社會公德建設(shè)，積極提倡文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境和遵紀(jì)守法等。引導(dǎo)參與人員親身參與道德實踐，創(chuàng)建崇德向善的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

3、 職業(yè)道德建設(shè)教育。職業(yè)道德作為社會道德的一種特殊形式，

在社會主義精神文明建設(shè)乃至整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中都具有十分重要的地位。醫(yī)院將開展主要包括以誠實守信、愛崗敬業(yè)、辦事公道、熱心服務(wù)、奉獻社會為核心的職業(yè)道德教育。

4、 家庭美德建設(shè)教育。大力倡導(dǎo)以“尊老愛幼、男女平等、夫妻

和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德建設(shè)，正確對待和處理家庭問題。通過“我聽、我看、我講、我議、我選”等方式，有效引導(dǎo)參與人員講述身邊的感人故事，身體力行，自覺成為道德的傳播者和踐行者。

5、 個人品德建設(shè)教育。通過重視和加強個人道德修養(yǎng)和品德建設(shè)，

推行友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立，倡導(dǎo)和樹立關(guān)愛、善待、寬厚和包容的理念。

6、 愛黨愛國教育。通過組織學(xué)習(xí)參與人員了解黨的理論知識，了

解黨的思想、路線，大力弘揚社會主義榮辱觀，高舉愛國主義旗幟，內(nèi)容包括：八榮八恥教育、國情教育、社會主義榮辱觀。聯(lián)系當(dāng)前實際，深刻體會黨和政府的親民政策和溫暖、革命戰(zhàn)爭年代的井岡山精神、長征精神以及社會主義改革開放中形成的大慶精神、載人航天精神等，以培養(yǎng)參與人員的愛黨愛國精神。

7、 “五類”教育。通過宣揚“助人為樂、見義勇為、誠實守信、

敬業(yè)風(fēng)險、孝老愛親”的“五類”教育，弘揚這“五類”人員的事跡，為進一步推動全社會形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，為爭創(chuàng)全國文明城市形成奠定堅實基礎(chǔ)。

七、 活動形式

通過動員所有資源，向上級部門求助等，邀請相關(guān)人員擔(dān)

番點評”：講講感悟，談?wù)劯惺?“送一句吉祥話”：說一句帶有祝福的吉祥話語。

在宣講內(nèi)容上，通過創(chuàng)新形式，定期向廣大職工公開征集講壇選題、講堂方式，及時了解不同階層、不同年齡段居民所求，調(diào)動居民積極性，不斷充實講堂內(nèi)容，讓講堂活動形式更豐富、內(nèi)容更生動、更貼近居民生活，使得講堂更具吸引力。

八、 活動要求

醫(yī)院加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立系統(tǒng)化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。醫(yī)院成立“一把手”總負(fù)責(zé)的組織機構(gòu)，成立“道德講堂”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)，確保組織力量到位。參與人員要提高認(rèn)識、高度重視，充分認(rèn)識到本次活動在促進文明建設(shè)、建設(shè)巢湖市文明城市形象等方面的重要意義，要認(rèn)真學(xué)習(xí)道德講堂的內(nèi)容，積極投入其中。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇十

鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案是政府工作的一些工作方案，下面帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案范文給各位作為參考哦。

為了更加真實地了解“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目(以下簡稱“降消”項目)實施情況，確?！敖迪椖俊蹦繕?biāo)的基本實現(xiàn)和各項指標(biāo)的真實性，哈爾濱市衛(wèi)生局組織、市婦幼保健院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員參與組成哈爾濱市“降消”項目監(jiān)督指導(dǎo)小組，于20xx年5月25日—6月1日對我 項目工作進行監(jiān)督指導(dǎo)和評估，( 已于4月初經(jīng)過省級督導(dǎo))。

一、督導(dǎo)目的：

了解項目實施進展情況;了解項目取得的成功經(jīng)驗和存在的問題;評價項目實施的效果及項目指標(biāo)的完成情況;對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議;提供技術(shù)指導(dǎo)。

二、督導(dǎo)內(nèi)容有：

1、項目管理，組織與實施，如項目方案和有關(guān)配套文件，項目相關(guān)活動，項目領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組開展工作情況;2、項目的經(jīng)費和設(shè)備管理，即項目經(jīng)費使用及管理情況，配套經(jīng)費落實情況，貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金使用及運轉(zhuǎn)情況，設(shè)備管理及使用等。

3、人員培訓(xùn)：培訓(xùn)、方案，培訓(xùn)實施情況，培訓(xùn)效果考核。

4、縣產(chǎn)科急救中心建設(shè)及“綠色通道”運轉(zhuǎn)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診，制度建設(shè)、技術(shù)水平等情況。

5、健康教育：查看健康教育方式、方法，鄉(xiāng)村婦聯(lián)參與健康活動情況，群眾對“降消”項目內(nèi)容知曉率。

6、婦幼衛(wèi)生年報監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡評審情況等。

1、組織管理。

按照《黑龍江省20xx年“降消項目實施方案”》要求，各項目縣結(jié)合實際都制定了項目實施方案，縣政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣衛(wèi)生局成立了技術(shù)指導(dǎo)小組，5月中旬都相繼召開了由婦聯(lián)、財政、計生、衛(wèi)生局、縣直醫(yī)療保健等單位領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，計生辦主任、衛(wèi)生院院長、保健醫(yī)生、產(chǎn)科醫(yī)生等參加的“降消”項目工作啟動會，并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼簽訂了鄉(xiāng)村責(zé)任書，明確了各級各有關(guān)單位的職責(zé)，實行了目標(biāo)管理。

2、健教宣傳。

各縣借助電視、廣播、報刊、專欄等新聞媒體，積極開展以“降消”和母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動，利用“三、八”、“六、一”節(jié)日之際開展宣傳咨詢活動，發(fā)放給孕產(chǎn)婦的一封信，各縣分別在公路主干線刷寫固定性標(biāo)語;發(fā)放宣傳材料等，通過這些形式豐富多彩，內(nèi)容通俗易懂的宣傳教育活動，既為項目的實施營造了良好的氛圍，又普及了衛(wèi)生保健知識，有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。

3、加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與高危篩查，提高住院分娩。

各縣、鄉(xiāng)、村均使用孕產(chǎn)婦保健手冊(卡)，建立了孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查登記本，高危孕產(chǎn)婦登記本，大多數(shù)縣統(tǒng)一制定了“孕產(chǎn)婦一覽表”，“孕產(chǎn)婦管理圖示”，“高危孕婦篩查管理一覽表”，“鄉(xiāng)聯(lián)系村人員分布名單”等牌子上墻;各縣在兩個系統(tǒng)管理基礎(chǔ)上，堅持對高危孕產(chǎn)婦實行篩查和分級管理，確定分娩地點，對保健人員轉(zhuǎn)診的高危孕產(chǎn)婦，報銷往返路費和20—50元不等的補助。

4、強化技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。

為了提高縣、鄉(xiāng)婦產(chǎn)科及保健人員的業(yè)務(wù)技能，20xx年各項目縣結(jié)合“降消”項目啟動會議，以會代訓(xùn)，相繼對醫(yī)療保健機構(gòu)婦產(chǎn)科人員，保健醫(yī)生組織了培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)，對產(chǎn)科醫(yī)生重點培訓(xùn)正常產(chǎn)處理，產(chǎn)科急救能力，高危篩查及難產(chǎn)處理的能力和高危轉(zhuǎn)診能力;對保健人員重點培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，高危因素篩查及管理技能，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊及鄉(xiāng)級資料冊的填寫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采用多種形式對村級保健員進行了培訓(xùn)。

5、實行貧困救助。

各項目縣均制定了“孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助方案”，明確了救助目的、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，并摸清各縣救助對象，大部分縣嚴(yán)格按照貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉(zhuǎn)方案，完成了2015年貧困救助任務(wù)。

6、加強產(chǎn)科建設(shè)，開通綠色通道。

各項目縣都成立了以市保健院、市醫(yī)院120為中心的孕產(chǎn)婦搶救急救中心，對外公布急救電話，專車接送孕產(chǎn)婦。

各項目縣降消項目配備的'產(chǎn)科設(shè)備已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7、業(yè)務(wù)督導(dǎo)。

按照各項目縣實施方案要求，各縣衛(wèi)生局、婦幼保健院組織了項目技術(shù)指導(dǎo)小組人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作開展情況進行了兩次以上督導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實行包村負(fù)責(zé)制，摸清孕婦基本情況，指導(dǎo)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危篩查。

縣、鄉(xiāng)“降消”項目資料收集、整理的比較規(guī)范。

四、存在的問題

1、部分縣鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)不規(guī)范，房屋布局和工作流程不合理，設(shè)備簡陋，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，產(chǎn)科質(zhì)量不高。

2、少數(shù)縣貧困救助面不寬，受惠率不高。

3、健康教育有待進一步深入、廣泛，在走訪的部分村中，有些村醫(yī)或孕產(chǎn)婦及家屬對“降消”項目或貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實行救助政策不太了解。

在監(jiān)督指導(dǎo)“降消”項目的過程中，對各縣、鄉(xiāng)、村存在的問題及時提出了改進意見和建議，達(dá)到了現(xiàn)場教育、指導(dǎo)的目的，促進了全市“降消”項目平衡發(fā)展。

我鎮(zhèn)已連續(xù)三年實施了中央財政安排的公共衛(wèi)生專項資金“降低孕產(chǎn)婦和消除新生兒破傷風(fēng)項目”，20xx年中央財政繼續(xù)安排項目資金，補助 我鎮(zhèn)實施“降消”項目。

為落實《201x的中央補助太湖縣公共衛(wèi)生專項資金降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方 案。

一、項目目標(biāo)

(一)20xx年年度目標(biāo)

1、全年孕產(chǎn)婦死亡數(shù)不超過1例，盡量避免孕產(chǎn)婦死亡率;

2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以下;

3、孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%。

(二)20xx年年度支持性目標(biāo)

1、消毒接生率98%;

2、產(chǎn)前檢查履蓋率90%;

3、衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考核合格率85%。

二、項目內(nèi)容及組織實施

(一)人員進修：選派產(chǎn)科技術(shù)人員到縣級以上醫(yī)院婦產(chǎn)科進修，進修內(nèi)容以產(chǎn)科急救基本知識、基本技能、技術(shù)操作規(guī)范和新生兒窒息蘇技術(shù)為重點，以提高產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員的急救能力和技術(shù)水平。

(二)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健人員。

(三)社會動員：廣泛宣傳，實施社會動員，通過各種形式，加大實施“降消”項目的宣傳力度，讓全鎮(zhèn)老百姓和社會知曉、關(guān)心、支持項目實施。

(四)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助

1、范圍：屬本縣農(nóng)村戶口以及部分城鎮(zhèn)戶口困難家庭的孕產(chǎn)婦20xx年1月20日至12月31日之間在本縣各醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的可享受住院分娩救助。

2、標(biāo)準(zhǔn)：貧困孕產(chǎn)婦住院分娩每例按150元標(biāo)準(zhǔn)補助，特困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩每例按450元標(biāo)準(zhǔn)補助，我鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦特困名額分配為農(nóng)村40人，城鎮(zhèn)4人(分配表附后)。

3、住院分娩救助實行報帳制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格控制貧困孕產(chǎn)婦住院分娩費用，實行限價住院分娩，控制在600元以內(nèi)，即實行免費住院分娩(項目補助450元，新農(nóng)合補償150元)，超過限價由衛(wèi)生院承擔(dān)。

4、 運轉(zhuǎn)程序：符合救助條件的孕婦或其家庭填寫《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金表》、村民(居)委會根據(jù)本方案確定的救助范圍、對象以及補助標(biāo)準(zhǔn)進行審 核，特困救助對象和城鎮(zhèn)戶口救助對象名單要張榜公示，接受群眾監(jiān)督，審核后加蓋公章報鎮(zhèn)衛(wèi)生院，經(jīng)復(fù)核后將特困救助名單和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口的孕產(chǎn)婦貧困救助名 單形成電子文檔連同救助資金申請表報至縣“降消”項目辦公室。

經(jīng)審批后的對象名單、救助卡發(fā)放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村(居)委會，并由其下發(fā)至孕產(chǎn)婦家庭，孕產(chǎn)婦 持卡到本縣醫(yī)療保健機構(gòu)享受住院分娩相應(yīng)補助，醫(yī)療保健機構(gòu)填寫救助經(jīng)費三聯(lián)單連同救助卡、孕產(chǎn)婦住院分娩救助情況登記表(電子報表和紙質(zhì)報表)到縣降消 項目辦報帳，項目辦審核后將經(jīng)費匯拔至醫(yī)療機構(gòu)。

三、項目執(zhí)行時間

項目于20xx年1月啟動，12月31日完畢。

四、監(jiān)督評估

縣“降消”項目辦將不定期抽查各醫(yī)療保健機構(gòu)，了解減負(fù)是否符合要求和標(biāo)準(zhǔn)，并隨時抽取受救助的產(chǎn)婦進行入戶調(diào)查了解資金落實情況。

1.

降消項目實施方案

2.

降消項目方案

3.

降消實施方案

4.

降消項目工作計劃

5.

衛(wèi)生院降消實施方案

6.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼實施方案

7.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案實施方案

8.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生實施方案

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