鄭州電子市場營業(yè)時間 成品油市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

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鄭州電子市場營業(yè)時間 成品油市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
時間:2023-09-06 17:00:16     小編:XY字客

為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。

鄭州電子市場營業(yè)時間 成品油市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇一

為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的成品油市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

為進(jìn)一步規(guī)范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經(jīng)營、儲存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化成品油經(jīng)營企業(yè)自律意識,提高消費(fèi)者對不合格油品危害性的認(rèn)識,引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場秩序,保護(hù)守法經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動。為確保專項(xiàng)整治行動取得預(yù)期成效,制定本方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進(jìn)全縣成品油市場秩序、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好。

根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動,依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計(jì)量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊取締黑加油窩點(diǎn),嚴(yán)肅整治清理企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn),依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場,構(gòu)建合法經(jīng)營、監(jiān)管有序、責(zé)任明確的成品油市場經(jīng)營管理新格局。

為確保此次專項(xiàng)整治工作取得成效,縣政府成立三個協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設(shè)在商務(wù)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營情況,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,保障農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)成品油市場供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點(diǎn))違法經(jīng)營油品的行為。

(一)無證照(或證照不齊)非法建設(shè)經(jīng)營加油站(點(diǎn))的行為;

(二)使用流動加油車非法售油行為;

(四)超越經(jīng)營范圍、假冒商標(biāo)及標(biāo)識行為;

(五)成品油價格、計(jì)量違法行為;

(六)私自建設(shè)企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)行為;

(七)違反企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)安全管理規(guī)定行為;

(八)違反散裝汽油實(shí)名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;

(九)偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為;

(十)其它違法違規(guī)行為。

(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)

嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,積極配合職能部門,重點(diǎn)做好本轄區(qū)黑站、黑點(diǎn)取締,擅自設(shè)立企業(yè)自備儲油設(shè)施的'清理整頓,加快對已經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的加油站點(diǎn)土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。

(二)部門職責(zé)

商務(wù)局:負(fù)責(zé)對成品油經(jīng)營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實(shí)情況,證照是否齊全、參加年度檢驗(yàn)等情況進(jìn)行檢查。對取得規(guī)劃確認(rèn)后,超過規(guī)定年限未動工建設(shè)的加油站進(jìn)行全面清理。

應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)的安全違法行為,依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)安全違法行為實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的質(zhì)量、計(jì)量、價格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標(biāo)標(biāo)識等行為。嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點(diǎn))。

公安局:負(fù)責(zé)依法打擊成品油非法經(jīng)營違法犯罪活動,對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,及時受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴(yán)厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對成品油輸車輛依法進(jìn)行路面檢查。

自然資源局:負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))用地情況,依法查處違法用地和違法建設(shè)行為,負(fù)責(zé)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)的保障。加快對省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認(rèn)的加油站優(yōu)先給予土地指標(biāo)供給,以確保農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站的建設(shè)。

交通局:負(fù)責(zé)依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負(fù)責(zé)牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。

市生態(tài)環(huán)境局分局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗(yàn)等工作;依法查處黑加油窩點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境違法行為。

住建局:負(fù)責(zé)對未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收的加油站(點(diǎn))的違法行為依法進(jìn)行查處。

稅務(wù)局:負(fù)責(zé)依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。

氣象局:負(fù)責(zé)油庫、加油站(點(diǎn))防雷裝置安全監(jiān)督管理,對不符合防雷安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)進(jìn)行查處。

中石化、中石油分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)被查沒非法油品的輸、收儲,對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索。

此次專項(xiàng)整治行動為期二個月,共分三個階段進(jìn)行。

(一)安排部署,全面排查。

各責(zé)任單位要按照部門職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門專項(xiàng)行動整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項(xiàng)整治,全面進(jìn)行清理整頓。

(二)扎實(shí)推進(jìn),全面治理。

各責(zé)任單位要加強(qiáng)聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點(diǎn),深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時處置,特別是加大對已取締站點(diǎn)的跟蹤檢查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。對尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,要及時立案,依法從嚴(yán)打擊,確保舉報一例、核實(shí)一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅(jiān)決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。

(三)形成合力,確保實(shí)效。(全程督導(dǎo))

縣政府辦將會同三個協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關(guān)工作人員,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,針對各部門的工作職責(zé),開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。

(一)切實(shí)履行職責(zé)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識,按照工作方案的要求,切實(shí)抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,制定專項(xiàng)行動工作具體方案,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報縣商務(wù)局(聯(lián)系人:謝華,13223697775,sxlyswj@)。

(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報移交機(jī)制。屬本部門牽頭處理的,會同相關(guān)部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責(zé)令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時,及時將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。

(三)堅(jiān)持依法行政。各責(zé)任單位要嚴(yán)格依法打擊,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),接受公眾投訴舉報,營造良好的社會輿論氛圍。

(五)加強(qiáng)信息報送。此次專項(xiàng)行動實(shí)行信息周報制度,各責(zé)任單位于每周四下午6:00前,填報本周工作進(jìn)展情況(附表2),并于8月3日前報送此次成品油市場專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

鄭州電子市場營業(yè)時間 成品油市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇二

以科學(xué)發(fā)展的理念整治馬路市場,一手抓依法取締,一手抓合理疏導(dǎo),通過加大宣傳、執(zhí)法和管理力度,全面推進(jìn)馬路市場整治,進(jìn)一步解決馬路市場影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全等群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營”兩個目標(biāo)。

為加強(qiáng)對馬路市場整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立香雪農(nóng)貿(mào)市場馬路市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,燕泉街道黨工委書記廖永忠、燕泉街道辦事處主任雷顧問,燕泉街道黨工委副書記黃組長,燕泉街道曾副主任、燕泉街道城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長徐副組長,街道城管辦、綜治辦,香雪農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人、工商所負(fù)責(zé)人、治安巡邏隊(duì)、社區(qū)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在香雪物業(yè)辦公室,由燕泉執(zhí)法大隊(duì)陳軍兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的調(diào)度、協(xié)調(diào),香雪物業(yè)公司負(fù)責(zé)一切后勤保障。

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年6月17日—23日)

搞好調(diào)查摸底,確定馬路市場取締范圍和規(guī)劃臨時經(jīng)營場所。制訂方案,召開動員會、工作協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù)。印發(fā)《整治通告》,向馬路市場經(jīng)營戶、村民等分發(fā)告知書,懸掛橫幅、出動流動宣傳車等多種形式,向菜農(nóng)和經(jīng)營戶宣傳整治馬路市場的意義,做好經(jīng)營戶的勸導(dǎo)工作,加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,爭取攤販、菜農(nóng)及其他經(jīng)營戶的支持,營造整治良好氛圍。

(二)實(shí)施整治階段(20xx年6月24日—30日)

4、所有車輛必須??吭谥付ǖ膱鏊?,嚴(yán)禁隨意停放、嚴(yán)禁隨意調(diào)頭。

(三)總結(jié)完善階段(20xx年7月1日—15日)

1、對整治工作情況進(jìn)行總結(jié),對取締的馬路市場區(qū)域,強(qiáng)化日常巡查,落實(shí)長效管理措施,嚴(yán)防整治后的反彈和回潮。

2、針對前期整治行動中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時協(xié)商解決。對確有需要的,本著以人為本的原則,在不影響交通、不影響周邊居民生活的前提下,研究可行性方案。

1、參加整治各部門及當(dāng)?shù)鼐用褚浞终J(rèn)識開展馬路市場專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想認(rèn)識,通力合作,抓好落實(shí)。

2、按照分組和時間安排,參加人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一到指定地點(diǎn)集合,不得無故推脫、遲到、缺席等。

3、所有人員應(yīng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,服從各帶隊(duì)組長的指揮;嚴(yán)格執(zhí)行整治方案要求,做到文明執(zhí)法,依法行政。

4、宣傳維穩(wěn)組(17人)

組 長:

副組長:

成 員:街道駐社區(qū)干部(2人)、社區(qū)工作人員(8人)、綜治辦(4人)、治安巡邏隊(duì)(5人)。

職 責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)實(shí)施整治工作;指揮處理各類突發(fā)事件。

5、整治行動組(58人)

組 長:

副組長:

成 員:城管辦(6人)、執(zhí)法隊(duì)(50人)

職 責(zé):負(fù)責(zé)組織整治馬路市場占道經(jīng)營工作。

6、后勤保障組(10人)

組 長:

成 員:

職 責(zé):

鄭州電子市場營業(yè)時間 成品油市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇三

為貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,鞏固“百日攻堅(jiān)”成果,維護(hù)道路運(yùn)輸市場良好秩序,并結(jié)合省、市、縣、局“春雷行動”、“打非治違行動”等文件精神,我局決定在全縣范圍內(nèi)開展道路運(yùn)輸市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動,現(xiàn)根據(jù)工作實(shí)際,特制定以下行動方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣、局各級各部門關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,加大行政執(zhí)法力度,集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治內(nèi)容

(一)打擊小排量車、電瓶車、小轎車、面的車等各類機(jī)動車非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為。

(二)打擊營運(yùn)車輛、城市客運(yùn)車輛的從業(yè)人員、牌、證不全或過期從事營運(yùn)的行為。

(三)打擊非危貨車輛運(yùn)輸危險品的行為以及合法危貨車輛違規(guī)運(yùn)輸行為。

(四)打擊客運(yùn)車輛在達(dá)不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路行駛或不按規(guī)定線路行駛、不按批準(zhǔn)站點(diǎn)??康男袨椤?/p>

(五)打擊營運(yùn)車輛超越許可事項(xiàng)從事運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為。

(六)嚴(yán)厲打擊非法參與旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)的行為。

(七)打擊使用非法改裝車輛從事道路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

(八)嚴(yán)厲整治客運(yùn)站場“三不進(jìn)站、六不出站”、“五不兩確保”制度不落實(shí)或落實(shí)不到位的行為,以及貨運(yùn)源頭超載出站(場)的經(jīng)營行為。

(九)嚴(yán)厲打擊駕培機(jī)構(gòu)外縣籍教練車異地培訓(xùn)、不按計(jì)時計(jì)費(fèi)系統(tǒng)教學(xué)等不按相關(guān)規(guī)定經(jīng)營的行為以及非法駕培經(jīng)營行為。

(十)嚴(yán)厲打擊維修廠家擅自改裝車輛、使用不符合要求的零配件修配車輛等不按相關(guān)規(guī)定經(jīng)營的行為。

十一打擊“兩客一?!避囕v連續(xù)7天不在線、運(yùn)行軌跡不完整達(dá)100公里以上、擅自違反禁行時段運(yùn)行和超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。

(十二)嚴(yán)厲打擊郵政、快遞、物流等非法運(yùn)輸車輛。

(十三)加強(qiáng)對客貨運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管力度。

(十四)嚴(yán)厲打擊查處違法超限超載運(yùn)輸車輛、駕駛員(從業(yè)人員)、車屬企業(yè)及貨物源頭單位。

(十五)配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)班線車輛超載超員行為及校園周邊秩序整治和非法校車經(jīng)營行為。

(十六)配合相關(guān)部門嚴(yán)厲整治營運(yùn)車輛野蠻駕駛、占道經(jīng)營等不規(guī)范的經(jīng)營行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄭州電子市場營業(yè)時間 成品油市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇四

為貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,鞏固“百日攻堅(jiān)”成果,維護(hù)道路運(yùn)輸市場良好秩序,并結(jié)合省、市、縣安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”等文件精神,我局決定由縣道路運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)牽頭,各交通運(yùn)輸管理所配合,在全縣范圍內(nèi)開展道路運(yùn)輸市場“打非治違”專項(xiàng)整治行動,現(xiàn)根據(jù)工作實(shí)際,特制定以下行動方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣各級各部門關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,加大行政執(zhí)法力度,集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)打擊小排量車、電瓶車、小轎車、面的車等各類機(jī)動車非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為。

(二)打擊營運(yùn)車輛、城市客運(yùn)車輛的從業(yè)人員、牌、證不全或過期從事營運(yùn)的行為。

(三)打擊非危貨車輛運(yùn)輸危險品的行為以及合法危貨車輛違規(guī)運(yùn)輸行為。

(四)打擊客運(yùn)車輛在達(dá)不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路行駛或擅自不按規(guī)定線路行駛、不按批準(zhǔn)站點(diǎn)停靠的行為。

(五)打擊營運(yùn)車輛超越許可事項(xiàng)從事運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為。

(六)打擊違規(guī)進(jìn)行旅游包車營運(yùn)的行為。

(七)打擊使用非法改裝車輛從事道路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

(八)嚴(yán)厲整治客運(yùn)站場“三不進(jìn)站、六不出站”、“五不兩確?!敝贫炔宦鋵?shí)或落實(shí)不到位的行為,以及貨運(yùn)源頭超載出站(場)的經(jīng)營行為。

(九)嚴(yán)厲打擊駕培機(jī)構(gòu)外縣籍教練車異地培訓(xùn)、不按計(jì)時計(jì)費(fèi)系統(tǒng)教學(xué)等不按相關(guān)規(guī)定經(jīng)營的行為以及非法駕培經(jīng)營行為。

(十)嚴(yán)厲打擊維修廠家擅自改裝車輛、使用不符合要求的零配件修配車輛等不按相關(guān)規(guī)定經(jīng)營的行為。

(十一)打擊“兩客一?!避囕v連續(xù)7天不在線、運(yùn)行軌跡不完整達(dá)100公里以上、擅自違反禁行時段運(yùn)行和超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。

鄭州電子市場營業(yè)時間 成品油市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇五

全面提升城市治理、管理水平,落實(shí)市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神,學(xué)習(xí)“樂東精神”,勇于擔(dān)當(dāng),通過改造環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)城市管理創(chuàng)新,提升城市科學(xué)化管理水平。

圍繞全力實(shí)現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機(jī)制”目標(biāo),明確屬地責(zé)任,加大行政執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底,形成“一點(diǎn)一策”,剖析問題找準(zhǔn)癥結(jié)后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)防死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序綜合整治,力爭達(dá)到“雙創(chuàng)”要求。

(一)整治對象:鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場

(二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。

(三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,消除私設(shè)攤位收費(fèi)現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運(yùn))站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機(jī)動車、非機(jī)動車停放秩序。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治中遇到的困難和問題;

3.及時收集信息,編發(fā)情況通報,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動工作落實(shí);

4.完成其他相關(guān)任務(wù)。

1.鎮(zhèn)政府職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體工作。嚴(yán)厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締馬路市場。負(fù)責(zé)簽訂農(nóng)貿(mào)市場及周邊鋪面等門前“三包”責(zé)任書,組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查,督促城管部門查處違反門前“三包”責(zé)任的經(jīng)營業(yè)主。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè),負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。

2.農(nóng)貿(mào)市場管理中心:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管具體理工作,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任,建立健全市場管理各項(xiàng)制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé),分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進(jìn)場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報告。

3.鎮(zhèn)工商所職責(zé):負(fù)責(zé)查處農(nóng)貿(mào)市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費(fèi)等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作,督促市場業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,檢查、督促市場業(yè)主落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定,對違反農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進(jìn)行依法處置。

4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé):負(fù)責(zé)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔,垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運(yùn))站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場業(yè)主完善市場內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負(fù)責(zé)。

5.鎮(zhèn)交警支隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊交通秩序,加強(qiáng)停車秩序管理,完善停車場、停車泊位設(shè)施,取締亂設(shè)停車位、亂收停車費(fèi)行為,規(guī)范機(jī)動車、非機(jī)動車停放管理秩序,加強(qiáng)指揮疏散,糾正、教育和查處違法停車行為,防止因人員密集、停車秩序混亂引起的'道路堵塞,加強(qiáng)對高峰時段和假日期間大型活動的管控。

6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障食品安全。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作,對違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。進(jìn)行檢查督導(dǎo),規(guī)范加強(qiáng)市場蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測制度嚴(yán)把蔬菜檢測質(zhì)量安全和準(zhǔn)入關(guān),做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄,經(jīng)檢測不合格或農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜嚴(yán)禁進(jìn)場銷售,并依法予以查處。

7.鎮(zhèn)城管中隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點(diǎn)整治,設(shè)立嚴(yán)管區(qū),定期開展集中整治,嚴(yán)格落實(shí)定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分片包干責(zé)任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴(yán)重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強(qiáng)烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點(diǎn)。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責(zé)任落實(shí)情況,對違反者依法進(jìn)行查處。

8.各攤位業(yè)主職責(zé):業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)守相關(guān)法律法規(guī)和制度,誠信經(jīng)營,認(rèn)真清掃,提供良好的市場環(huán)境。

第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)

由鎮(zhèn)政府組織落實(shí),相關(guān)部門配合,對農(nóng)貿(mào)市場作進(jìn)一步調(diào)查摸底,填報《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》(附件2),上報區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任人及倒排時間表,對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風(fēng)險做好評估并有相應(yīng)預(yù)案,充分考慮群眾的生活需求,兼顧生產(chǎn)經(jīng)營者的利益訴求,采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議,向各成員單位布置摸底任務(wù),督促了解農(nóng)貿(mào)市場整體情況,為開展整治行動卯實(shí)基礎(chǔ)。

第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月)

鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳活動,充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。

第三階段:集中整治階段(7月至11月)

集中整治階段,鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財力,最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)盯死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴(yán)厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締馬路市場。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進(jìn)行督促檢查,確保整治工作取得實(shí)效。集中整治期間,要確定高標(biāo)準(zhǔn),保證落實(shí)力度,促進(jìn)整體提升,力爭實(shí)現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機(jī)制”的階段性目標(biāo)。

第四階段:總結(jié)評比階段(12月)

總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),確定下一年度工作目標(biāo)和任務(wù)。

(一)建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)政府為治理主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責(zé),建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場整治長效機(jī)制,做到定崗、定人、定責(zé),確保所負(fù)責(zé)治理任務(wù)考核達(dá)標(biāo)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體工作,組長由黨委一把手擔(dān)任,副組長由行政一把手擔(dān)任,成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主組成。

(二)建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,通報信息、交流情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

(三)建立巡查督辦機(jī)制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組,配合六大專項(xiàng)整治行動,每天定時、不定時巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對不落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場考核標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任部門和責(zé)任人員進(jìn)行督導(dǎo),對不及時整改的責(zé)任部門和責(zé)任人員上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人及時整治,對仍不及時整治的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行通報,并上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。

(四)建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭,鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助,制定失信懲戒標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,利用市市場管理遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”,形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,對市場開辦者、經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類監(jiān)管。

(五)規(guī)范信息報送工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人收集整理專項(xiàng)整治工作信息,匯總開展整治工作情況并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;2.信息報送內(nèi)容、格式及時間要求,參照《市城市管理六大專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于規(guī)范整治信息報送工作的通知》(海城六治辦〔20xx〕45號)執(zhí)行。

(七)保障工作經(jīng)費(fèi)。對整治工作所需經(jīng)費(fèi),由鎮(zhèn)政府具體研究,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)算。

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