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文化館合作共建協(xié)議篇一
1、交通民警或交通協(xié)管員在上學(xué)放學(xué)時(shí)到地處交通復(fù)雜路段的小學(xué)、幼兒園門(mén)口道路維護(hù)交通秩序。
2、加強(qiáng)學(xué)校周邊的日常交通管控力度。
3、做好對(duì)接送中小學(xué)生和幼兒園兒童機(jī)動(dòng)車(chē)的安全檢查和駕駛員的資格審查。
4、合理安排巡邏勤務(wù)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)學(xué)校周邊的治安秩序。
5、對(duì)涉及校園及周邊發(fā)生的各類(lèi)案件要快速出警，果斷處置。
6、深入開(kāi)展法制、交通安全法規(guī)教育，選派責(zé)任區(qū)民警擔(dān)任校外法制輔導(dǎo)員，定期到中小學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
7、加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作，督促健全內(nèi)部安全防范管理隊(duì)伍，不發(fā)生傷害師生、擾亂學(xué)校秩序的案件，無(wú)造成中小學(xué)生群死群傷的重大火災(zāi)及其它治安責(zé)任事故。
8、繼續(xù)深入開(kāi)展“警校共育、建設(shè)平安和諧校園”和創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維護(hù)崗”活動(dòng)。
9、消防部門(mén)要積極開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，每半年組織一-次消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患計(jì)時(shí)督促整改。
文化館合作共建協(xié)議篇二
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號(hào)）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄，并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。
依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門(mén)與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分?？h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門(mén)為責(zé)任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以?xún)?nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng)，由縣直行政執(zhí)法部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū)，明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法，由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，縣直行政執(zhí)法部門(mén)原則上不得繼續(xù)行使，但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
縣直行政執(zhí)法部門(mén)將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
（一）專(zhuān)題會(huì)商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立綜合行政執(zhí)法專(zhuān)題會(huì)商制度，及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專(zhuān)題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門(mén)根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開(kāi)，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
（二）投訴舉報(bào)信訪首問(wèn)責(zé)任制度
首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門(mén)為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，按照權(quán)力職責(zé)作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
（三）案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)的名義進(jìn)行，不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門(mén)管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為，以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，固定有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書(shū)面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書(shū)面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等）、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知移送部門(mén)受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請(qǐng)縣政府決定。
5.對(duì)于歷史遺留問(wèn)題需要移送的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。
（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)，或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究案情，商討對(duì)策，聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)配合的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定、鑒定的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或鑒定結(jié)論；對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)事先告知，可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間；遇到專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。
（五）司法聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接。
（六）信息共享機(jī)制
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過(guò)系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開(kāi)發(fā)，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績(jī)效考核等工作，推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內(nèi)容：
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要及時(shí)反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級(jí)督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門(mén)在履職過(guò)程中收集、掌握、制作的各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)等。
7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要共享的執(zhí)法信息，原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享，因收集、整理等原因無(wú)法及時(shí)共享的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)共享期限。
（七）執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件，自覺(jué)執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)。仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定；本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法事項(xiàng)，解決綜合行政執(zhí)法過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過(guò)程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè)，完善信息共享機(jī)制。
（三）完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。
文化館合作共建協(xié)議篇三
為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類(lèi)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)災(zāi)害事故），依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。
一、完善災(zāi)害事故信息互通機(jī)制
（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)接報(bào)后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。
2.未達(dá)到一般級(jí)別，但符合以下條件之一的：
（4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。
（二）對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故，事發(fā)地黨委、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對(duì)接，按照就近、專(zhuān)業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專(zhuān)家等醫(yī)療資源開(kāi)展災(zāi)害事故救治工作。
（三）市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。
（四）市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá)，并跟蹤了解落實(shí)情況。
（五）發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號(hào)）執(zhí)行。
二、健全統(tǒng)分結(jié)合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
（一）市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作；市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。
（二）市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)，并報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。
（三）市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)立即組織研判，視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
（四）對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的，市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》（附件3），同時(shí)抄送事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）。
（五）市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，組織會(huì)商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應(yīng)急局。
（六）當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí)，事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。
三、健全市級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系
（一）提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。
（二）動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過(guò)5年的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制部門(mén)應(yīng)在20xx年3月底前開(kāi)展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見(jiàn)反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)每5年對(duì)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的，應(yīng)及時(shí)組織修訂。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，每3年至少演練1次。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演，開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍，提升搶險(xiǎn)救助能力。
文化館合作共建協(xié)議篇四
一月，在元旦期間，與社區(qū)居民開(kāi)展新年聯(lián)誼活動(dòng)；同時(shí)與結(jié)對(duì)共建單位開(kāi)展節(jié)前慰問(wèn)困難群體活動(dòng)，確保居民過(guò)上安定祥和的節(jié)日。
二月，在春節(jié)期間，組織社區(qū)群眾慰問(wèn)部隊(duì)官兵，開(kāi)展軍民聯(lián)誼宣傳活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)日喜慶氣氛。同時(shí)，組織黨員群眾走訪困難黨員群眾和空巢老人。
三月，結(jié)合“”學(xué)雷鋒日，開(kāi)展義工服務(wù)月活動(dòng)。與共建單位軍區(qū)政治部警衛(wèi)連、南京34中等單位開(kāi)展敬老助殘便民服務(wù)和文明禮儀知識(shí)宣傳和文明勸導(dǎo)等一系列活動(dòng)。同時(shí)，不斷深化戰(zhàn)士上門(mén)“認(rèn)親”活動(dòng)，組織連隊(duì)官兵與社區(qū)“空巢”老人結(jié)對(duì)，傾情敬老助殘。
四月，結(jié)合“清明節(jié)”組織黨員到紀(jì)念館緬懷革命先烈，上特殊黨課活動(dòng)。在3月---8月間，社區(qū)黨委結(jié)合建黨90周年舉辦系列主題實(shí)踐活動(dòng)。
五月，結(jié)合“五.四”青年節(jié)，組織青年黨員和軍隊(duì)官兵聯(lián)誼活動(dòng)，增強(qiáng)青年國(guó)防意識(shí)和黨性觀念。
六月，在六一兒童節(jié)，組織社區(qū)老年朋友，到軍區(qū)幼兒院舉辦老少同樂(lè)、同臺(tái)演出活動(dòng)。在端午節(jié)開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。
七月，進(jìn)行七一表彰、過(guò)集體生日等活動(dòng)，樹(shù)立黨員先鋒模范、先進(jìn)義工典型，進(jìn)行黨內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)關(guān)懷。
八月，在八一建軍節(jié)，舉辦“軍民聯(lián)誼、共慶八一”文娛晚會(huì)，舉辦“軍民影視文化節(jié)”服務(wù)月活動(dòng)。在暑假，組織青少年開(kāi)展軍營(yíng)一日游活動(dòng)，參觀連隊(duì)榮譽(yù)室，觀摩升旗儀式，體驗(yàn)“我當(dāng)一天解放軍”的活動(dòng)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)教育。
九月，走訪慰問(wèn)困難群眾，舉辦文體活動(dòng)和節(jié)日宣傳。積極營(yíng)造中秋和國(guó)慶節(jié)喜慶氣氛。
十月，在國(guó)慶期間，舉辦“軍民同慶、共話和諧”文體活動(dòng)和國(guó)慶宣傳活動(dòng)。
十一月，開(kāi)展重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)和歡送退伍老兵軍民聯(lián)誼會(huì)。與部隊(duì)官兵組織老年黨員群眾重陽(yáng)節(jié)登山、慰問(wèn)活動(dòng)。開(kāi)展組織黨員群眾與部隊(duì)官兵一起舉辦歡送退伍老兵軍民聯(lián)誼會(huì)。
十二月，結(jié)合12·5世界志愿者日，社區(qū)與結(jié)對(duì)單位開(kāi)展系列義工便民服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神。召開(kāi)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)，總結(jié)本年度工作，研究明年重點(diǎn)工作。
文化館合作共建協(xié)議篇五
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號(hào)）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
二、明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄，并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。
依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門(mén)與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分。縣城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門(mén)為責(zé)任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以?xún)?nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng)，由縣直行政執(zhí)法部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū)，明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法，由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，縣直行政執(zhí)法部門(mén)原則上不得繼續(xù)行使，但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
縣直行政執(zhí)法部門(mén)將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
（一）專(zhuān)題會(huì)商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立綜合行政執(zhí)法專(zhuān)題會(huì)商制度，及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專(zhuān)題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門(mén)根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開(kāi)，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
（二）投訴舉報(bào)信訪首問(wèn)責(zé)任制度
首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門(mén)為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，按照權(quán)力職責(zé)作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
（三）案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)的名義進(jìn)行，不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門(mén)管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為，以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，固定有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書(shū)面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書(shū)面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等）、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知移送部門(mén)受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請(qǐng)縣政府決定。
5.對(duì)于歷史遺留問(wèn)題需要移送的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。
（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)，或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究案情，商討對(duì)策，聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)配合的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定、鑒定的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或鑒定結(jié)論；對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)事先告知，可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間；遇到專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。
（五）司法聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《_治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接。
（六）信息共享機(jī)制
文化館合作共建協(xié)議篇六
摘要：在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代中，國(guó)有企業(yè)需要在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，黨建工作在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中起著思想指導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨建工作，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到支柱作用，在關(guān)乎國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈方面占據(jù)支配地位。因此，新時(shí)代推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要影響。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正處于全面深化改革新的歷史時(shí)期，而黨建工作作為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)組織保證和思想基礎(chǔ)，必須不斷加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞：黨建工作；國(guó)企；高質(zhì)量發(fā)展
國(guó)有企業(yè)黨建工作，能夠促進(jìn)國(guó)企發(fā)展質(zhì)量與效益，國(guó)企黨建工作，在企業(yè)黨建工作體系中的作用顯著，在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)總部黨組織要緊緊圍繞總部協(xié)調(diào)上前瞻科學(xué)、在指揮上堅(jiān)強(qiáng)有力、在監(jiān)督上全面細(xì)致、在服務(wù)上精準(zhǔn)到位，才能保證企業(yè)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
1加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作意義分析
增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力
治教育工作尤為重要，不僅會(huì)提高企業(yè)員工自身的綜合素質(zhì)，也會(huì)推動(dòng)員工積極與他人進(jìn)行合作，和諧相處，進(jìn)一步改善管理階層與職工階層的矛盾，促成企業(yè)各層級(jí)干部職工達(dá)成目標(biāo)上的共識(shí)、行動(dòng)的一致，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和向心力，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的立身之本
國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和堅(jiān)實(shí)力量，只有牢牢站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把牢企業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題上的舉旗定向和促進(jìn)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，將黨和國(guó)家重大方針政策、重大決策部署貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定位、制度設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，才能真正在思想和行動(dòng)上始終與_保持高度一致，才能在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上不含糊、不動(dòng)搖，才能確保黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大決策部署落實(shí)到位、取得實(shí)效。
推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中起到了支柱作用，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的基層黨建工作，有利于推進(jìn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)工作機(jī)制的不斷完善，推動(dòng)企業(yè)管理模式和運(yùn)營(yíng)方式的改革與發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)更好地適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，促使國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟，發(fā)揮擔(dān)綱承梁作用。同時(shí)，能提高國(guó)有資產(chǎn)的控股能力，提高其資本的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量以及效率，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)得到更快更好地發(fā)展，進(jìn)而促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。
高效工作載體欠缺，協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮不足
獨(dú)立，工作協(xié)同上還不夠強(qiáng)，阻礙了黨建工作效率和質(zhì)量的提升，不利于黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合。
黨建工作方法創(chuàng)新不足
傳統(tǒng)黨建工作偏重于理論學(xué)習(xí)和政策指導(dǎo)，在與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體工作結(jié)合上不夠，基層黨建工作的特色品牌不多，新時(shí)期下國(guó)企黨建一定程度上還延續(xù)過(guò)去的工作方式，這并不利于企業(yè)黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)際中，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等原因，企業(yè)內(nèi)部的黨建人員較少，并且身兼多職，他們過(guò)多的精力放在了處理文字材料、向上級(jí)匯報(bào)這些方面，這一現(xiàn)象會(huì)影響國(guó)有企業(yè)黨建的工作創(chuàng)新。與此同時(shí)，多數(shù)企業(yè)的黨建工作停留在文字方面，在行動(dòng)方面的執(zhí)行力還不夠，黨建工作的成效會(huì)受到影響，質(zhì)量也較難得到提高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也會(huì)影響到企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3國(guó)有企業(yè)黨建工作策略分析
在融入中心工作上著力
牢牢把握黨建工作服務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，始終堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，以企業(yè)發(fā)展成效檢驗(yàn)企業(yè)黨建工作成效，更好地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)邁上新臺(tái)階。將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的每個(gè)環(huán)節(jié)，逐級(jí)細(xì)化頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、流程重造、清單管理等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)治理統(tǒng)一。同時(shí)，確定企業(yè)法人在治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，提升企業(yè)管理的科學(xué)化、制度化、組織化水平。圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展了“做黨員先鋒、建滾動(dòng)市場(chǎng)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”“敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新、展作為”“強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)引領(lǐng)、促攻堅(jiān)”等主題活動(dòng)，通過(guò)建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì)等載體，有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。
創(chuàng)新開(kāi)展黨建活動(dòng)
線、下沉基層，如建設(shè)類(lèi)企業(yè)應(yīng)將黨的建設(shè)深入工地一線，可以按照支部建在連上的原則，在各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立臨時(shí)黨組織，將建設(shè)、施工、監(jiān)理等各參建方的黨員凝聚在一起，共同學(xué)習(xí)，互相督促，依托黨建合力，攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建。不同企業(yè)之間開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，不僅能加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外交流，還能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促共贏，促進(jìn)企業(yè)中心工作。比如城投企業(yè)與國(guó)有銀行開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，能很好加強(qiáng)兩者之間的信息交流，有助于該企業(yè)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，落實(shí)直接融資工作，從而助推企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
抓好基礎(chǔ)建設(shè)，提升總部黨建工作質(zhì)量
注重基礎(chǔ)建設(shè)，是黨組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)。第一，優(yōu)化組織建設(shè)。要根據(jù)國(guó)有企業(yè)總部部門(mén)設(shè)置情況和作用發(fā)揮情況，合理設(shè)置總部黨支部，落實(shí)好總部黨組織換屆制度，確?？偛奎h的組織和黨的工作在企業(yè)總部全覆蓋，確?？偛奎h支部組織設(shè)置合理、作用發(fā)揮到位。第二，規(guī)范基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持一切工作到支部導(dǎo)向，激發(fā)黨支部活力，遵循“四強(qiáng)”要求，鞏固總部黨支部，規(guī)范黨組織生活制度，定期開(kāi)展主題黨日、組織生活會(huì)，并且制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。第三，完善基本制度。規(guī)范制度流程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)表單化，強(qiáng)化對(duì)制度的有效監(jiān)督，完善落實(shí)制度的責(zé)任、檢查、追究機(jī)制，使企業(yè)總部黨建工作由“虛”變“實(shí)”，由“弱”變“強(qiáng)”，為企業(yè)總部發(fā)揮職能提供政治、思想、組織保證。
結(jié)束語(yǔ)
國(guó)有企業(yè)是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。在新時(shí)代國(guó)有企業(yè)應(yīng)圍繞企業(yè)中心工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)職工的思想政治教育，創(chuàng)新開(kāi)展黨建活動(dòng)，完善企業(yè)內(nèi)部的黨建工作制度，不斷提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量，將我國(guó)國(guó)有企業(yè)這一獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，使其成為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
參考文獻(xiàn)
文化館合作共建協(xié)議篇七
深入貫徹學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委工作指示。今年要做好思想政治工作，抓好對(duì)黨員理想、抓好隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為文化館事業(yè)發(fā)展提供有力的思想和組織保證。
一、抓好政治思想，增強(qiáng)黨員素質(zhì)
1、加強(qiáng)黨員。今年要把社會(huì)主義榮辱觀教育與深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于“八榮八恥”的重要論述，以“愛(ài)崗敬業(yè)，加快發(fā)展”為主題進(jìn)行討論，每位黨員職工撰寫(xiě)心得體會(huì)一篇。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《黨章》，加強(qiáng)對(duì)黨員的理想、信念教育；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。采取多種形式，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員立足本職，敬業(yè)奉獻(xiàn)。
2、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度。黨支部要進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格按照《基層黨組織工作條例》要求，健全和完善三會(huì)一課、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、志愿者活動(dòng)、黨務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)、意見(jiàn)征求、監(jiān)督評(píng)比等制度。每月召開(kāi)一至二次支委會(huì)會(huì)議和黨員活動(dòng)或組織生活，討論支部工作，將工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、困難進(jìn)行研討，對(duì)目前的工作及館內(nèi)職工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，配合行政開(kāi)展思想工作，充分發(fā)揮支委會(huì)的作用。
3、繼續(xù)開(kāi)展“讀好書(shū)提好建議”活動(dòng)。每年至少閱讀二本書(shū)籍活動(dòng)，寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得，在館內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，探索做好支部工作的有效途徑
1、開(kāi)展“有困難找支部，我與支部常聯(lián)系”活動(dòng)。黨支部建立 “談心制”、“家訪制”制度，黨支部成員要主動(dòng)找職工談心，了解職工思想情況；關(guān)心本館黨員的工作和生活情況，對(duì)有困難的黨員要給予關(guān)心和幫助，使黨支部真正成為黨員之家，不斷增強(qiáng)黨支部凝聚力。
2、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。今年，文化館黨支部要開(kāi)展“展示黨員形象，增強(qiáng)支部活力，促進(jìn)工作見(jiàn)效”的主題實(shí)踐活動(dòng)。黨支部要提倡“黨員”意識(shí)，在工作中以認(rèn)識(shí)到自己黨員的身份，體現(xiàn)黨員良好的形象，工作中要以大局為重，促進(jìn)工作見(jiàn)成效。
3、建立黨支部工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分利用網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)頁(yè)，把文化館黨支部工作情況，上傳到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與外界及時(shí)交流，促進(jìn)黨支部工作的建設(shè)和發(fā)展。
文化館合作共建協(xié)議篇八
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新，繼續(xù)打造具有敦化特色的文化精品。
1、以我市加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，展示新農(nóng)村描繪新生活為主題，舉辦“敦化市農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”。通過(guò)“民俗風(fēng)、鄉(xiāng)土韻、家鄉(xiāng)情”三大元素，突出農(nóng)民的淳樸生活和對(duì)家鄉(xiāng)喜愛(ài)之情?；顒?dòng)通過(guò)“一村一品”展示、大型廣場(chǎng)鄉(xiāng)土藝術(shù)匯演、農(nóng)民藝術(shù)作品展、民間藝術(shù)絕活等專(zhuān)題形式展現(xiàn)。(時(shí)間：7月份責(zé)任部門(mén)：輔導(dǎo)部、演出部、舞美部)
2、以服務(wù)和諧、健康新敦化為目的，組織推行廣場(chǎng)健身舞普及活動(dòng)。通過(guò)舉辦全市城鄉(xiāng)各廣場(chǎng)文化帶頭人培訓(xùn)班，結(jié)合我市“廣場(chǎng)名城”的特色，統(tǒng)一編排并推廣我市廣場(chǎng)健身舞蹈，豐富市民的業(yè)余生活，形成敦化特色的廣場(chǎng)文化。(時(shí)間：責(zé)任部門(mén)：輔導(dǎo)部、)
3、以傳承敦化歷史底蘊(yùn)，建設(shè)我市旅游名城為導(dǎo)向，組織編排系列演出節(jié)目。文化演出是展示我市歷史文化底蘊(yùn)，宣傳我市美好形象的一扇窗，今年，文化館將在提升演員自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，依照館內(nèi)現(xiàn)有演員不足的實(shí)際情況調(diào)整節(jié)目編排思路，在完成《海東勝?lài)?guó)》演出的基礎(chǔ)上，創(chuàng)編一些具有滿(mǎn)族特色的主題節(jié)目，編排一些具有地方特色的精品舞蹈。在參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)各項(xiàng)比賽的同時(shí)，加強(qiáng)與我市旅游機(jī)構(gòu)的合作，不僅要為來(lái)敦游客奉獻(xiàn)一臺(tái)具有敦化特色的文藝演出，更要力爭(zhēng)“走出去”，讓敦化的文化之花在祖國(guó)遍地盛開(kāi)。
(時(shí)間：全年責(zé)任部門(mén):演出部、舞美部)
(二)開(kāi)展豐富多彩的“迎新春”系列活動(dòng)。從今年元月開(kāi)始，文化館將會(huì)舉辦“迎新春系列活動(dòng)”。
1、組織排練“20xx年敦化市春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”。節(jié)目將面向全市各單位及群眾廣泛征集，由市文化館組織報(bào)名、海選，最終確定優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)行統(tǒng)一錄制，春節(jié)期間在敦化電視臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)播。
(時(shí)間：責(zé)任部門(mén)：)
2、認(rèn)真舉辦“正月十五新春秧歌會(huì)”。文化館將在傳統(tǒng)秧歌會(huì)的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新力度，準(zhǔn)備把喜慶的傳統(tǒng)秧歌與現(xiàn)代的廣場(chǎng)舞相結(jié)合，同時(shí)加之熱鬧的舞龍、舞獅表演，增加活動(dòng)色彩，增添節(jié)日氣氛。
(時(shí)間：責(zé)任部門(mén)：)
此外，還計(jì)劃開(kāi)展“萬(wàn)家慶新春”、“情暖敬老院”等主題活動(dòng)，加強(qiáng)與街道、社區(qū)及各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，送演出到社區(qū)，送戲曲到敬老院，充分發(fā)揮文化館的基礎(chǔ)職能。
(三)以“文化大篷車(chē)”為載體，堅(jiān)持送戲下鄉(xiāng)一百場(chǎng)。以滿(mǎn)足群眾文化需求為己任，結(jié)合我市實(shí)際情況，繼續(xù)做好“文化大篷車(chē)”品牌工作。今年計(jì)劃在完成送戲下鄉(xiāng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，增加演出場(chǎng)次，對(duì)在前年“7〃28”特大洪水中受災(zāi)的村、鎮(zhèn)送去專(zhuān)場(chǎng)慰問(wèn)演出，豐富送戲內(nèi)容，提升受災(zāi)地區(qū)群眾的文化生活，為災(zāi)區(qū)的重建工作貢獻(xiàn)力量。(時(shí)間：責(zé)任部門(mén)：)
(四)以建州六十周年為主題，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。文化館將圍繞建州六十周年，策劃并舉辦“敦化市慶祝延邊朝xxx自治州成立六十周年大型文藝晚會(huì)”。同時(shí)，積極輔導(dǎo)全市各企事業(yè)單位，開(kāi)展各類(lèi)大中小型慶祝演出。(時(shí)間：責(zé)任部門(mén)：)
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