國有資產管理工作方案

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國有資產管理工作方案
時間:2023-09-08 20:30:32     小編:QJ墨客

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標的具體內容和實現(xiàn)路徑。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

國有資產管理工作方案篇一

局成立國有資產清查工作領導小組,由局黨組書記、局長史萬銘任組長,黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長,辦公室主任李勇軍為成員。領導小組下設辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。

時間安排:行政事業(yè)單位國有資產清查工作從8月初開始,至8月15日上報管理信息系統(tǒng)數據結束。

清查范圍:局機關和地震辦。

局機關與地震辦分別進行清查,分別報送數據。地震辦負責人具體負責地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領導小組統(tǒng)一對局機關和地震辦的清查工作進行檢查、總結。

按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產進行全面清查、匯總,并將數據錄入管理信息系統(tǒng),做好實物臺帳的登記工作,填寫好資產盤盈、盤虧表,按照規(guī)定的時間上報數據。

(一)統(tǒng)一思想、提高認識,認真開展清查工作。

國有資產清查工作,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產管理動態(tài)化、預算編制精細化的重要舉措,是編制年度新增資產配置預算的重要基礎,是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管的重要方式,是維護國有資產安全、完整,預防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。

要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國有資產,提高國有資產的綜合使用效益。

(二)加強監(jiān)督、從嚴要求,嚴肅清查工作紀律。

行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督要堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合的監(jiān)督機制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產進行全面清查、匯總、上報,不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產現(xiàn)象。

(三)明確責任、密切配合,建立健全管理制度。

要進一步健全單位對國有資產的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。

實行“一把手”負總責,經辦人員具體負責的工作機制。要加強對地震辦的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行資產審查制度和資產處置報批手續(xù),確保數據的完整性和真實性。

切實維護國有資產安全、完整,杜絕國有資產流失的現(xiàn)象發(fā)生。

(一)會計管理方面(20xx)

20xx年5月、9月、11月分別舉辦了會計初級、中級、和從業(yè)資格考試,特別指出的是從業(yè)資格考試別的成功完成,表明我局工作人員能夠經受大型事務的考驗,11月2日,我市參考人員高達6800多人,這是有史以來的最高規(guī)模,規(guī)模大一方面顯示我市的經濟快速發(fā)展,對理財人員的需求量增加,另一方面也體現(xiàn)我市的會計管理服務工作較好。

考試規(guī)模大,情況也就千變萬化,我們首次啟用手機屏蔽設備,針對考場出現(xiàn)的各種情況,我們作出相應應對,考生跑錯考場,我們安排專車送達,最終保證這次大型考試的順利完成。

經過數年的籌備,財政、會計、珠算協(xié)會年年毫秒年終于在我市建立‘會議收到省廳、連云港、南京等單位的賀電,三個協(xié)會的建立,對我市的財政、會計、珠算事業(yè)有著極大的推動作用。

省廳組織的年度珠算比賽我市榮獲第五名,擺脫了我市總是墊底的米毫局面。

(二)注協(xié)管理方面(20xx)

1、強化行業(yè)監(jiān)督管理

(一)加強行業(yè)自律管理。督促兩家新成立會計師事務所對《**市注冊注冊會計師行業(yè)業(yè)務收費自律公約》進行了補簽,將本市會計師事務所全部納入自律公約的約束范圍,為會計師事務所的有序執(zhí)業(yè)提供了制度保證。

對全市7家會計師事務所2007年執(zhí)行行業(yè)自律公約情況和業(yè)務收入情況進行全面檢查。兩項檢查包括自查和重點抽查兩個階段,共兩個月時間。我市事務所均為小型所,業(yè)務較為單一,收入規(guī)模不大。

從業(yè)務收入檢查來看,檢查收入匯總數基本與年報收入一致,個別事務所所有少量金額誤差,為當年收入納入下一年度所致;從行約檢查檢查來看,本次納入檢查的7家會計師事務所,多數事務所都有不同程度低收費問題。驗資業(yè)務低收費情況要好于審計業(yè)務。

另外在檢查中還發(fā)現(xiàn)事務所因多種原因形成的不收費情況。究其原因,有個別部門個別人的不當干預,有無資質中介的`干擾,有事務所之間的不正當競爭,事務所執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。針對事務所違反行約低收費問題,注協(xié)及時召開檢查情況通報會,并按照行約約定對相關事務所進行相應的處罰。

注重培訓實效,不拘培訓方式,多種形式搞好注冊全計師后續(xù)教育培訓工作。

一是根據事務所從業(yè)特點,利用業(yè)務淡季搞集中培訓。11月14-16日,組織了全市注冊會計師及事務所業(yè)務骨干培訓班,全體注冊會計師及事務所業(yè)務骨干55人參加了培訓,注師參培率97%。培訓班聘請沈大龍、劉志耕同志分別對新企業(yè)會計準則和新審計準則下小企業(yè)審計工作底稿的要求進行了專業(yè)講解。

二是挖掘事務所潛力,督促事務所抓好自學。要求事務所根據所內特點和業(yè)務需要,制定學習計劃,安排專人負責。采取專業(yè)討論、交流、崗位培訓和個人自學等多種形式保證從業(yè)人員完成后續(xù)教育。

三是積極爭取,送出去培訓。今年共計有22人次參加中注協(xié)舉辦遠程教育培訓班,4人參加省注協(xié)舉辦的主任會計師培訓班。

四是配合省注協(xié)積極做好全市注冊會計師新審計準則知識競答活動,要求各所由所長負責,組織本所注冊會計師參與競答,對參與競答的注師按省注協(xié)有關規(guī)定確認后續(xù)教育學時。

20xx年9月19——21日,注冊會計師考試在我市成功舉辦,為保證考試的公正、客觀,我們采用電子監(jiān)測儀器進行監(jiān)考,這種新手段的運用,極大地保證了考試的公平性。

20xx年是我市績效評價處工作推動年。在人手極少(一個)的情況下,依然能夠按照上級要求,緊緊圍繞財政工作中心任務,努力實現(xiàn)在思想理念、管理體制、工作方法等方面的創(chuàng)新,進一步樹立法治意識、改革意識、服務意識和實踐意識,研究和探索建立財政支出績效評價體系,籌劃構建行政事業(yè)單位資產管理體制工作框架,實現(xiàn)產權交易業(yè)績新突破,扎實推動各項工作開展。

(1)、開展財政支出績效評價工作

1、配合省廳完成我市農村小城鎮(zhèn)建設項目財政支出績效評價工作。

2、完成全市義務教育財政支出績效評價掃尾工作。

(1)組織專家對全市義務教育財政支出績效評價報告草案進行評審。

(2)邀請上級領導、專家對我市出具的報告進行指導修改,最終形成正式評價報告并完成提交、總結工作。

3、繼續(xù)研究和建立財政支出績效評價指標體系及相關資料積累工作。

通過20xx年財政績效評價工作的開展,逐步探索了財政搭建平臺、專家來評價的財政績效評價工作機制,同時也鍛煉了一支隊伍,積累了一些經驗。

(2)、明確財政對行政事業(yè)單位資產管理的職能。

(3)、開展對全市行政事業(yè)單位資產清查工作。

全省行政事業(yè)單位資產清查電視電話會議召開后,我市統(tǒng)一思想,認真學習、貫徹會議精神,快速行動,狠抓工作落實。市委、市政府高度重視此次資產清查工作,專門成立了以副市長為組長,成員包括市財政局、市機關事務管理局等相關部門主要負責人組成的市資產清查領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市財政局。

為了使我市資產清查工作全面有序開展,根據省資產清查辦公室統(tǒng)一安排并結合我市實際情況,我市制定了具體工作實施方案,4月27日,全市召開了由市直各行政事業(yè)單位主要負責人和財務負責人以及縣區(qū)財政局分管領導參加的資產清查工作動員大會。

會議對全市資產清查工作進行了全面部署。會議強調了此項工作的重要性,要求各單位從思想上高度重視,積極行動,確保此項工作在規(guī)定的時間內保質保量完成。

在資產清查工作動員大會上,由專業(yè)人士介紹了資產清查軟件的操作方法;

在清查期間安排專人及時解答各單位在操作軟件過程中出現(xiàn)的疑難點。我市資產清查領導小組辦公室編發(fā)了工作簡報,積極宣傳此項工作的重要意義,介紹在此項工作中的先進經驗和做法,推進此項工作快速高效完成。

資產清查第二階段開展時,在組織各單位進行財務清理和財產清查的同時,要求各單位的主管部門不但要做好自身清查工作,還要按清查工作方案要求做好對所屬單位清查結果的審核工作。

為了督促相關單位自查,檢查各單位填報質量,11月中旬,市資產清查領導小組辦公室聯(lián)合我局稽查辦,對部分單位的資產清查結果進行了專項檢查。

(4)、實現(xiàn)產權交易業(yè)績新突破。

2007年累計完成交易53宗,實現(xiàn)交易額1800萬元。交易項目和交易業(yè)績均實現(xiàn)新突破。

(5)、參與企事業(yè)單位改制,策劃實施企業(yè)產權交易,并做好綜合性配套服務工作。

1、策劃實施改制企業(yè)產權交易。配合市建設局對局屬2家企業(yè)-建設工程監(jiān)理咨詢中心和拆遷事務所實施改制,成功出讓2企業(yè)全部產權。

2、配合省產交所對我市重點企業(yè)雙溝集團、洋河集團進行股權出讓工作。

3、參與京杭實業(yè)有限公司財產清算工作,實施京杭大酒店、西楚農貿商城攤位經營權成功出讓。

4、處理、解決企業(yè)改制、產權交易中產生的各種矛盾和問題。

(6)、出臺行政事業(yè)單位財政支出資金績效評價辦法

(7)、完成行政事業(yè)單位資產清查的收尾工作。

為構建行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)奠定基礎。

(8)、完成行政事業(yè)單位領導房屋清理工作

(9)、主持拍賣多次國有財產出售工作。

特別指出的是完成西楚商貿城的出售工作,還有海事局的江海潮大酒店的拍賣,目前正在洽談之中。

1、沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及貴重物品;

4、沒有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護等行為;

5、沒有“”行為,以及借選拔任用干部之機為自己或為他人謀取私利;

6、沒有存在求神拜佛,埋“升官符”、“鎮(zhèn)邪物”等封建迷信行為;

10、沒有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進行高消費娛樂活動;

11、沒有違反規(guī)定接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和禮物饋贈;

15、沒有違反規(guī)定配備和使用小汽車,能夠嚴格執(zhí)行“一識兩證”制度,無公車私駕情況。但有時在工作出差和開會時,在順路的情況下,偶然會看望一下外地結識的客商和上級部門的領導及本系統(tǒng)的同事、好友等。

16、沒有違反其他領導干部廉潔從政規(guī)定的情況。

我所取得的成績離不開領導的關心、部門的支持和同事們的幫助,工作中也存在很多不足之處,我將在今后盡快改進和完善,更好的抓好分管工作,作出自已應有的貢獻。

國有資產管理工作方案篇二

??第十九條單位應當建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預算內部管理制度。

??單位應當合理設置崗位,明確相關崗位的職責權限,確保預算編制、審批、執(zhí)行、評價等不相容崗位相互分離。

??第二十條單位的預算編制應當做到程序規(guī)范、方法科學、編制及時、內容完整、項目細化、數據準確。

??(一)單位應當正確把握預算編制有關政策,確保預算編制相關人員及時全面掌握相關規(guī)定。

??(二)單位應當建立內部預算編制、預算執(zhí)行、資產管理、基建管理、人事管理等部門或崗位的溝通協(xié)調機制,按照規(guī)定進行項目評審,確保預算編制部門及時取得和有效運用與預算編制相關的信息,根據工作計劃細化預算編制,提高預算編制的科學性。

??第二十一條單位應當根據內設部門的職責和分工,對按照法定程序批復的預算在單位內部進行指標分解、審批下達,規(guī)范內部預算追加調整程序,發(fā)揮預算對經濟活動的管控作用。

??第二十二條單位應當根據批復的預算安排各項收支,確保預算嚴格有效執(zhí)行。

??單位應當建立預算執(zhí)行分析機制。定期通報各部門預算執(zhí)行情況,召開預算執(zhí)行分析會議,研究解決預算執(zhí)行中存在的問題,提出改進措施,提高預算執(zhí)行的有效性。

??第二十三條單位應當加強決算管理,確保決算真實、完整、準確、及時,加強決算分析工作,強化決算分析結果運用,建立健全單位預算與決算相互反映、相互促進的機制。

??第二十四條單位應當加強預算績效管理,建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的全過程預算績效管理機制。

??第二節(jié)收入業(yè)務控制

??第二十五條單位應當建立健全收入內部管理制度。

??單位應當合理設置崗位,明確相關崗位的職責權限,確保收款、會計核算等不相容崗位相互分離。

??第二十六條單位的各項收入應當由財會部門歸口管理并進行會計核算,嚴禁設立賬外賬。

??業(yè)務部門應當在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時將合同等有關材料提交財會部門作為賬務處理依據,確保各項收入應收盡收,及時入賬。財會部門應當定期檢查收入金額是否與合同約定相符;對應收未收項目應當查明情況,明確責任主體,落實催收責任。

??第二十七條有政府非稅收入收繳職能的單位,應當按照規(guī)定項目和標準征收政府非稅收入,按照規(guī)定開具財政票據,做到收繳分離、票款一致,并及時、足額上繳國庫或財政專戶,不得以任何形式截留、挪用或者私分。

??第二十八條單位應當建立健全票據管理制度。財政票據、發(fā)票等各類票據的申領、啟用、核銷、銷毀均應履行規(guī)定手續(xù)。單位應當按照規(guī)定設置票據專管員,建立票據臺賬,做好票據的保管和序時登記工作。票據應當按照順序號使用,不得拆本使用,做好廢舊票據管理。負責保管票據的人員要配置單獨的保險柜等保管設備,并做到人走柜鎖。

??單位不得違反規(guī)定轉讓、出借、代開、買賣財政票據、發(fā)票等票據,不得擅自擴大票據適用范圍。

??第二十九條單位應當建立健全支出內部管理制度,確定單位經濟活動的各項支出標準,明確支出報銷流程,按照規(guī)定辦理支出事項。單位應當合理設置崗位,明確相關崗位的職責權限,確保支出申請和內部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務經辦和會計核算等不相容崗位相互分離。

??第三十條單位應當按照支出業(yè)務的類型,明確內部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關鍵崗位的職責權限。實行國庫集中支付的,應當嚴格按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。

??(一)加強支出審批控制。明確支出的內部審批權限、程序、責任和相關控制措施。審批人應當在授權范圍內審批,不得越權審批。

??(二)加強支出審核控制。全面審核各類單據。重點審核單據來源是否合法,內容是否真實、完整,使用是否準確,是否符合預算,審批手續(xù)是否齊全。

??支出憑證應當附反映支出明細內容的原始單據,并由經辦人員簽字或蓋章,超出規(guī)定標準的支出事項應由經辦人員說明原因并附審批依據,確保與經濟業(yè)務事項相符。

??(三)加強支付控制。明確報銷業(yè)務流程,按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支付憑證應當進行登記。使用公務卡結算的,應當按照公務卡使用和管理有關規(guī)定辦理業(yè)務。

??(四)加強支出的核算和歸檔控制。由財會部門根據支出憑證及時準確登記賬簿;與支出業(yè)務相關的合同等材料應當提交財會部門作為賬務處理的依據。

??第三十一條根據國家規(guī)定可以舉借債務的單位應當建立健全債務內部管理制度,明確債務管理崗位的職責權限,不得由一人辦理債務業(yè)務的全過程。大額債務的舉借和償還屬于重大經濟事項,應當進行充分論證,并由單位領導班子集體研究決定。

??單位應當做好債務的會計核算和檔案保管工作。加強債務的對賬和檢查控制,定期與債權人核對債務余額,進行債務清理,防范和控制財務風險。

??第三節(jié)政府采購業(yè)務控制

??第三十二條單位應當建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內部管理制度。

??第三十三條單位應當明確相關崗位的職責權限,確保政府采購需求制定與內部審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離。

??第三十四條單位應當加強對政府采購業(yè)務預算與計劃的管理。建立預算編制、政府采購和資產管理等部門或崗位之間的溝通協(xié)調機制。根據本單位實際需求和相關標準編制政府采購預算,按照已批復的預算安排政府采購計劃。

??第三十五條單位應當加強對政府采購活動的管理。對政府采購活動實施歸口管理,在政府采購活動中建立政府采購、資產管理、財會、內部審計、紀檢監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調、相互制約的機制。

??單位應當加強對政府采購申請的內部審核,按照規(guī)定選擇政府采購方式、發(fā)布政府采購信息。對政府采購進口產品、變更政府采購方式等事項應當加強內部審核,嚴格履行審批手續(xù)。

??第三十六條單位應當加強對政府采購項目驗收的管理。根據規(guī)定的驗收制度和政府采購文件,由指定部門或專人對所購物品的品種、規(guī)格、數量、質量和其他相關內容進行驗收,并出具驗收證明。

??第三十七條單位應當加強對政府采購業(yè)務質疑投訴答復的管理。指定牽頭部門負責、相關部門參加,按照國家有關規(guī)定做好政府采購業(yè)務質疑投訴答復工作。

??第三十八條單位應當加強對政府采購業(yè)務的記錄控制。妥善保管政府采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明等政府采購業(yè)務相關資料。定期對政府采購業(yè)務信息進行分類統(tǒng)計,并在內部進行通報。

??第三十九條單位應當加強對涉密政府采購項目安全保密的管理。對于涉密政府采購項目,單位應當與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協(xié)議或者在合同中設定保密條款。

??第四節(jié)資產控制

??第四十條單位應當對資產實行分類管理,建立健全資產內部管理制度。

??單位應當合理設置崗位,明確相關崗位的職責權限,確保資產安全和有效使用。

??第四十一條單位應當建立健全貨幣資金管理崗位責任制,合理設置崗位,不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程,確保不相容崗位相互分離。

??(一)出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。

??(二)嚴禁一人保管收付款項所需的全部印章。財務專用章應當由專人保管,個人名章應當由本人或其授權人員保管。負責保管印章的人員要配置單獨的保管設備,并做到人走柜鎖。

??(三)按照規(guī)定應當由有關負責人簽字或蓋章的,應當嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。

??第四十二條單位應當加強對銀行賬戶的管理,嚴格按照規(guī)定的審批權限和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶。

??第四十三條單位應當加強貨幣資金的核查控制。指定不辦理貨幣資金業(yè)務的會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現(xiàn)金,核對銀行存款余額,抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調節(jié)表,核對是否賬實相符、賬賬相符。對調節(jié)不符、可能存在重大問題的未達賬項應當及時查明原因,并按照相關規(guī)定處理。

??第四十四條單位應當加強對實物資產和無形資產的管理,明確相關部門和崗位的職責權限,強化對配置、使用和處置等關鍵環(huán)節(jié)的管控。

??(一)對資產實施歸口管理。明確資產使用和保管責任人,落實資產使用人在資產管理中的責任。貴重資產、危險資產、有保密等特殊要求的資產,應當指定專人保管、專人使用,并規(guī)定嚴格的接觸限制條件和審批程序。

??(二)按照國有資產管理相關規(guī)定,明確資產的調劑、租借、對外投資、處置的程序、審批權限和責任。

??(三)建立資產臺賬,加強資產的實物管理。單位應當定期清查盤點資產,確保賬實相符。財會、資產管理、資產使用等部門或崗位應當定期對賬,發(fā)現(xiàn)不符的,應當及時查明原因,并按照相關規(guī)定處理。

??(四)建立資產信息管理系統(tǒng),做好資產的統(tǒng)計、報告、分析工作,實現(xiàn)對資產的動態(tài)管理。

??第四十五條單位應當根據國家有關規(guī)定加強對對外投資的管理。

??(一)合理設置崗位,明確相關崗位的職責權限,確保對外投資的可行性研究與評估、對外投資決策與執(zhí)行、對外投資處置的審批與執(zhí)行等不相容崗位相互分離。

??(二)單位對外投資,應當由單位領導班子集體研究決定。

??(三)加強對投資項目的追蹤管理,及時、全面、準確地記錄對外投資的價值變動和投資收益情況。

??(四)建立責任追究制度。對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體決策程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務的部門及人員,應當追究相應的責任。

國有資產管理工作方案篇三

國有資產管理體制是一個國家的經濟體制的重要組成部分,因而國有資產管理體制必然受制于一個國家的國民經濟體制狀況,隨著一個國家的國民經濟體制的變革而變化。下文是??谑行姓挝粐匈Y產管理暫行辦法,歡迎閱讀!

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強本市行政單位國有資產管理,維護國有資產的安全和完整,促進資產合理配置,提高資產使用效益,保障行政單位履行職能,根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》和其它有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產管理。

第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產,是指由行政單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。包括行政單位用財政性資金形成的資產、上級機關調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產,以及接受捐贈和其它經法律確認為國家所有的各類資產。其表現(xiàn)形式為固定資產、流動資產和無形資產等。

第二章 管理機構及職責

(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和政策;

(四)負責行政單位出租、出借國有資產的審批和監(jiān)督管理;

(五)負責行政單位國有資產收益的監(jiān)督、管理;

(七)向本級政府和上級財政部門報告有關國有資產管理工作。

(三)負責本單位國有資產的購置、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作;

(五)接受市財政部門的指導和監(jiān)督,定期報告本單位國有資產存量、增減變動情況以及管理情況,并將資產收益、處置收入及時、足額上繳市財政。

第六條 市財政部門和行政單位應當明確國有資產管理的機構和人員,加強行政單位國有資產管理工作。

第三章 資產配置及使用

第七條 行政單位在資產配置時,對有規(guī)定配備標準的資產,應當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產,應從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。

市財政部門對行政單位要求配置的資產,能通過調劑解決的,原則上不批準重新購置;對行政單位超標準配置、長期閑置或低效運轉的資產負責統(tǒng)籌調劑。

(三)經市財政部門審批同意,各單位應當將資產購置項目列入單位年度部門預算,并附送批復文件和相關材料,作為審批部門預算的依據。

第九條 經批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。

第十條 行政單位購置納入政府采購范圍的資產,應當依法實施政府采購。

第十一條 行政單位應當建立健全資產購置、驗收、保管、使用等管理制度,做好資產的日常管理工作,對所占有、使用的國有資產應當及時登記入賬,做到賬、卡、實物相符,并應定期清查盤點,做到家底清楚,防止國有資產流失。

第十二條 行政單位不得以任何形式將占有、使用的國有資產進行投資或舉辦經濟實體;不得用國有資產對外擔保,法律另有規(guī)定的除外。

第十三條 行政單位將占有、使用的國有資產對外出租、出借的,應當報市財政部門審核批準,資產價值在300萬元以上的應當報市政府批準。未經批準,不得對外出租、出借。

行政單位出租、出借的國有資產,其所有權性質不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

第四章 資產處置

第十四條 行政單位國有資產處置,是指行政單位國有資產產權的轉移及核銷,包括各類國有資產的無償轉讓、出售、置換、報損、報廢等。

(三)處置價值300萬元以上資產的,由市財政部門提出意見報市政府審批。

第十六條 行政單位國有資產處置應當公開、公平、公正。處置車輛、船只、房屋、土地等,或者評估價值5萬元以上資產的,應當采取拍賣、招投標方式。

第十七條 行政單位國有資產處置的變價收入和殘值收入屬國有資產收益,應及時、足額上繳市財政。

第十八條 行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發(fā)生改變時,應當對其占有、使用的國有資產進行清查登記,編制清冊,經審計后報送市財政部門審核、處置,并及時辦理資產轉移手續(xù)。

第十九條 行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產,由主辦單位在會議、活動結束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。

第五章 資產評估

(二)拍賣、有償轉讓、置換國有資產;

(三)依照國家有關規(guī)定需要進行資產評估的其它情形。

第二十一條 行政單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。

(二)處置資產價值在300萬元以下的資產評估項目,報市財政部門備案。

第六章 產權糾紛調處與產權登記

第二十二條 行政單位之間、行政單位與事業(yè)單位之間的產權糾紛,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由市財政部門調解,調解不能解決的報市政府裁定。

第二十三條 行政單位與非行政、事業(yè)單位或者個人之間發(fā)生產權糾紛,由行政單位提出處理意見,報經市財政部門同意后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。

第二十四條 行政單位應當建立資產登記檔案,每年年終應對資產進行盤查、統(tǒng)計,并及時將統(tǒng)計報告及文字分析說明報送市財政部門。

第二十五條 市財政部門根據工作需要,可以對行政單位國有資產進行產權登記及組織開展資產清查工作。

第七章 法律責任

第二十六條 行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產的,按照《財政違法行為處罰處分條例》處罰、處理、處分。

第二十七條 市財政部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,處置、管理國有資產收益的,按照《財政違法行為處罰處分條例》處罰、處理、處分。

第二十八條 市財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法有關規(guī)定的其它行為,依據國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行處理。

第八章 附 則

第二十九條 參照公務員制度管理的市級事業(yè)單位和社會團體的國有資產管理依照本辦法執(zhí)行。

第三十條 各區(qū)人民政府可以參照執(zhí)行本辦法,或根據本辦法及財政部有關國有資產管理的規(guī)定,制定本區(qū)行政單位國有資產管理制度,并報市人民政府備案。

第三十一條 本辦法所稱“以上”不含本數,所稱“以下”均含本數。

第三十二條 本辦法自20xx年7月1日起施行。

第三十三條 本辦法的具體應用問題由市財政部門負責解釋。

經營性國有資產

經營性國有資產是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益。具體的說,經營性國有資產,指從事產品生產、流通、經營服務等領域,以盈利為主要目的的,依法經營或使用,其產權屬于國家所有的一切財產。

運動性,增值性,經營方式的多樣性。

行政事業(yè)性國有資產

行政事業(yè)單位國有資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括:國家撥給行政事業(yè)單位的資產、行政單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產,以及接收捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。

資源性國有資產

資源性國有資產指國家擁有的土地、森林、礦藏等資源。

國有資產管理工作方案篇四

(二)推動國有資產的合理配置和有效使用;

(三)保障國有資產的安全和完整;

(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經濟實體的國有資產,實現(xiàn)國有資產的保值增值。

第五條 行政單位國有資產管理的內容包括:資產配置、資產使用、資產處置、資產評估、產權界定、產權糾紛調處、產權登記、資產清查、資產統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。

第六條 行政單位國有資產管理活動,應當遵循以下原則:

(一)資產管理與預算管理相結合;

(二)資產管理與財務管理相結合;

(三)實物管理與價值管理相結合。

第七條 行政單位國有資產管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。

國有資產管理工作方案篇五

第十八條 行政單位應當建立健全國有資產使用管理制度,規(guī)范國有資產使用行為。

第十九條 行政單位應當認真做好國有資產的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產的使用效益;保障國有資產的安全完整,防止國有資產使用中的不當損失和浪費。

第二十條 行政單位對所占有、使用的國有資產應當定期清查盤點,做到家底清楚,賬、卡、實相符,防止國有資產流失。

第二十一條 行政單位應當建立嚴格的國有資產管理責任制,將國有資產管理責任落實到人。

第二十二條 行政單位不得用國有資產對外擔保,法律另有規(guī)定的除外。

第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體。在本辦法頒布前已經用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體的,應當按照國家關于黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應當按照國家有關規(guī)定對其經濟實體的經濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴格監(jiān)管。

財政部門應當對其經濟效益、收益分配及使用情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產對外出租、出借的,必須事先上報同級財政部門審核批準。未經批準,不得對外出租、出借。

同級財政部門應當根據實際情況對行政單位國有資產對外出租、出借事項嚴格控制,從嚴審批。

第二十五條 行政單位出租、出借的國有資產,其所有權性質不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

第二十六條 對行政單位中超標配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產,同級財政部門有權調劑使用或者處置。

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