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廈門居家養(yǎng)老徽章 社區(qū)居家養(yǎng)老平臺(tái)及門店運(yùn)營(yíng)方案篇一
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的精神，按照省委省政府，市委、市政府和縣委縣政府統(tǒng)一部署要求，深入推進(jìn)全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)改革，積極探索符合我縣特點(diǎn)的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，更加方便、快捷的為城鄉(xiāng)老年人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)做到養(yǎng)老服務(wù)工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。
20xx年確保建成10個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，其中鎮(zhèn)建設(shè)等8個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心；鎮(zhèn)建設(shè)陽明湖社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，鎮(zhèn)建設(shè)康寧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。同時(shí)，根據(jù)、、等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用房情況，力爭(zhēng)到2021年底鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，、等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有房源的社區(qū)同步啟動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
（一）選址地點(diǎn)。選擇交通便利，供電，給排水，通信等市政條件較好的地方，臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施。環(huán)境安靜，與高噪聲、污染源的防護(hù)距離符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定?？赏ㄟ^購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)用房，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。也可利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配建用房單獨(dú)設(shè)置，確有困難的，可與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站、文化服務(wù)設(shè)施等綜合設(shè)置。
（二）建設(shè)規(guī)范。根據(jù)《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）》（民福字〔2018〕63號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積一般約200平方米左右。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)具備集中照護(hù)，助餐助浴。健康指導(dǎo)，文化娛樂等服務(wù)功能。以上每一類服務(wù)功能可以單獨(dú)設(shè)置，也可以根據(jù)用房規(guī)模綜合設(shè)置。實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高辨識(shí)度和服務(wù)效益。
（三）建設(shè)要求。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心宜在建筑一層，相對(duì)獨(dú)立，并有獨(dú)立出入口，二層以上可設(shè)置電梯或無障礙坡道。養(yǎng)老服務(wù)中心建筑室內(nèi)外應(yīng)做到色調(diào)溫馨、簡(jiǎn)潔大方、自然和諧；室內(nèi)裝修應(yīng)符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等要求。中心內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合適老化的有關(guān)要求。同時(shí)，要根據(jù)老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或信息化管理要求，覆設(shè)線路，預(yù)留接口。
（一）運(yùn)營(yíng)方式。堅(jiān)持多措并舉，務(wù)實(shí)求效，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，強(qiáng)化建后管養(yǎng)工作。由縣民政局牽頭組織實(shí)施，將建成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心捆綁打包，按照招標(biāo)程序，通過公建民營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等形式，無償交由具備為老服務(wù)能力以及具備相關(guān)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的公司（專業(yè)團(tuán)隊(duì)）運(yùn)營(yíng)管理，以推動(dòng)全縣居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展。運(yùn)營(yíng)管理主體要執(zhí)行法人負(fù)責(zé)制，完善法人登記。
（二）人員配置。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理主體要按照《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）》（民福字〔2018〕63號(hào)）要求，按照實(shí)際需要完善人員配備，每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心不得少于2名工作人員。
（三）運(yùn)營(yíng)內(nèi)容
1.日托照護(hù)服務(wù)。充分利用日間照料床位，為失能失智老年人提供日托或短期托養(yǎng)服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心可與周邊各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂轉(zhuǎn)介服務(wù)協(xié)議，對(duì)日托服務(wù)對(duì)象、短期托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象中有長(zhǎng)期集中住養(yǎng)需求的老年人，優(yōu)先轉(zhuǎn)介至相宜的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2.助餐助浴助潔服務(wù)。充分利用助餐設(shè)施，為城鄉(xiāng)高齡、失能、農(nóng)村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務(wù)。在養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置的助浴點(diǎn)、理發(fā)室、洗衣點(diǎn)，重點(diǎn)為城鄉(xiāng)失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務(wù)。
3.健康指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合老年人健康管理和家庭醫(yī)生簽約工作推進(jìn)，為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供免費(fèi)場(chǎng)地，為老年人提供健康指導(dǎo)服務(wù)。
4.文化娛樂服務(wù)。為老年人提供活動(dòng)場(chǎng)所，搭建活動(dòng)平臺(tái)，為老年人提供文化娛樂、集中教育學(xué)習(xí)等服務(wù)。
5.精神關(guān)愛服務(wù)。利用心理咨詢室等設(shè)施，開展精神慰藉服務(wù)。免費(fèi)提供活動(dòng)場(chǎng)地為老年人交流交友、開展自助互助服務(wù)提供支持。
運(yùn)營(yíng)管理主體要按照在上述運(yùn)營(yíng)內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)施條件和周邊資源供給情況，積極拓展開展短期康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性功能。要大力提倡、組織社會(huì)慈善組織、社工、社區(qū)志愿者和低齡健康老年人到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提供志愿服務(wù)、老年人互助服務(wù)。
（四）管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)規(guī)范（試行）》中設(shè)置配置要求的并正常開展日常運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，縣財(cái)政給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心每年補(bǔ)貼資金10萬元，納入財(cái)政預(yù)算，按年度撥付。
（一）項(xiàng)目選址（2021年1月—2月）。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等單位配合，對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的社區(qū)服務(wù)用房進(jìn)行摸排，實(shí)地勘察，確定建設(shè)地點(diǎn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)（2021年3月—4月）?？h民政局牽頭，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目確定設(shè)計(jì)單位，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
（三）開工建設(shè)（2021年5月—10月）。項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)場(chǎng)施工。同時(shí)，縣民政局可適時(shí)組織開展運(yùn)營(yíng)管理單位選取工作。
（四）竣工驗(yàn)收（2021年11月）?？h民政局鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)縣直單位，開展對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，撥付項(xiàng)目建設(shè)資金。
（五）交付運(yùn)營(yíng)（2021年12月）。由縣民政局與運(yùn)營(yíng)管理主體簽訂運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議，交付運(yùn)營(yíng)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作已經(jīng)納入到2021年“為民辦十件實(shí)事”中，縣民政局作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的牽頭責(zé)任部門，要將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)作為2021年度重點(diǎn)工作，委派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)作。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等相關(guān)部門要按照各自業(yè)務(wù)管理權(quán)限，積極配合，形成工作合力整體推進(jìn)。
（二）合理規(guī)劃，需求優(yōu)先。要結(jié)合、、等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，優(yōu)先發(fā)展老年人急需的服務(wù)項(xiàng)目，逐步拓展和完善服務(wù)功能，避免設(shè)備設(shè)施閑置和居家服務(wù)項(xiàng)目流于形式等現(xiàn)象。
（三）統(tǒng)籌資金，綜合保障?？h財(cái)政局要按照“第一優(yōu)先、流程從速”原則，及時(shí)、足額核撥項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理資金，研究使用本級(jí)財(cái)力支持中心建設(shè)事宜?？h民政局要積極向縣發(fā)改委和省、市業(yè)務(wù)主管部門申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持。等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合有關(guān)項(xiàng)目資金，全力支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，并做好協(xié)調(diào)保障工作。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，確保實(shí)效?？h民政局要會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)管理單位完善安全、財(cái)務(wù)、檔案、運(yùn)管、服務(wù)等規(guī)章制度，并通過檢查巡查等方式對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管。在項(xiàng)目建設(shè)工程中，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施程序，規(guī)范工作流程，有序開展工作。縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)，縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，提高財(cái)政資金的使用效益。
“十四五”期間，全縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)均按此方案執(zhí)行。村養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)參照此方案執(zhí)行。
廈門居家養(yǎng)老徽章 社區(qū)居家養(yǎng)老平臺(tái)及門店運(yùn)營(yíng)方案篇二
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作，把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為破解城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)難題、提高老年人生活質(zhì)量的重要出路來抓。成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、人社、老齡、共青團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。及時(shí)以縣政府的名義出臺(tái)了《會(huì)昌縣文武壩鎮(zhèn)湘青社區(qū)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)施方案》，通過先行先試，典型引路，示范帶動(dòng)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的有序開展?？h政府分管副縣長(zhǎng)親自召開調(diào)度會(huì)，明確部門職責(zé)分工，做出試點(diǎn)進(jìn)度安排，高位推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障?？h財(cái)政專門為試點(diǎn)社區(qū)安排了12萬元啟動(dòng)資金和每年1萬元的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，明確了對(duì)重點(diǎn)居家老年人對(duì)象發(fā)給每人每月100元的服務(wù)券。自202-年起，縣政府把居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，使開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作有了經(jīng)費(fèi)保障。
(三)強(qiáng)化部門配合。財(cái)政部門對(duì)試點(diǎn)社區(qū)給予了財(cái)力支持，人社部門安排了2名公益性崗位作為專職助老護(hù)理員，共青團(tuán)組建了一支志愿者服務(wù)隊(duì)伍，文武壩鎮(zhèn)無償提供服務(wù)場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地，部門積極支持配合，形成了同心協(xié)力共促居家養(yǎng)老服務(wù)工作的良好局面。
(一)完善設(shè)施，夯實(shí)基礎(chǔ)。該服務(wù)中心按“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即有規(guī)范名稱、有服務(wù)場(chǎng)所、有工作制度、有工作隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)來源;設(shè)置有“八室”，即接待室、值班室、文體娛樂室、閱覽室、配餐室、日間照料室、精神慰籍室、醫(yī)務(wù)室;抓了“三支”隊(duì)伍建設(shè)，即管理者隊(duì)伍、志愿者服務(wù)隊(duì)、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍;為老年人提供“五大”服務(wù)內(nèi)容，即安全保障服務(wù)、生活照料服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、精神慰籍服務(wù)。
(二)建章立制，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。服務(wù)中心制定了工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、工作制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程等，有關(guān)工作制度和服務(wù)內(nèi)容、工作流程等上墻，做到有章可循，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。
(三)監(jiān)督評(píng)估，注重實(shí)效。服務(wù)中心還制定了監(jiān)督評(píng)估辦法，對(duì)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)行跟蹤監(jiān)督和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量。給社區(qū)236位老人建立了家庭信息檔案和建康檔案并及時(shí)更新，以便針對(duì)性的開展服務(wù)。
根據(jù)老年人的不同特點(diǎn)和需求，實(shí)行分類服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)，主要有以下六種服務(wù)模式：一是中心設(shè)施服務(wù)。服務(wù)中心的設(shè)施能為老年人提供日間照料、配餐用餐、醫(yī)療保健、文體娛樂、書報(bào)閱覽、廣播電視、喝茶聊天、精神撫慰等服務(wù)項(xiàng)目。并且做到每天有活動(dòng)，每周有展示，每月有比賽，每季有講座，努力去增進(jìn)社區(qū)老年人的身心健康，豐富社區(qū)老年人的精神文化生活; 二是整合資源服務(wù)。服務(wù)中心充分整合社會(huì)資源，選擇了部分中介公司、保潔公司、餐館、商店、理發(fā)店、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等，建立了居家養(yǎng)老聯(lián)動(dòng)服務(wù)關(guān)系，簽訂了合作協(xié)議，定期為服務(wù)對(duì)象服務(wù)，老年人憑服務(wù)聯(lián)系卡可享受相關(guān)服務(wù)。三是上門照料服務(wù)。對(duì)無人陪伴但行動(dòng)便利的老人，依據(jù)老人興趣愛好和身體狀況，按照老人的需求，定期、定時(shí)進(jìn)行日間照料，把統(tǒng)一印制的服務(wù)聯(lián)系卡發(fā)給老年人，老年人通過電話即可得到所需的服務(wù)。將護(hù)理人員及志愿者分成五個(gè)服務(wù)組，即安全保障、生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂、精神慰籍等小組，對(duì)行動(dòng)不便的老人實(shí)行上門服務(wù)?，F(xiàn)在精神慰藉組的“每周讀報(bào)”已成為很多老人生活中不可缺少的一部分。四是鄰里互助服務(wù)。引導(dǎo)老年人開展鄰里互助養(yǎng)老，通過志愿結(jié)對(duì)、鄰里關(guān)愛，為老年人提供及時(shí)有效的照料。五是志愿照料服務(wù)。成立由低齡老人、老黨員、青年、婦女志愿者和村(居) 老年協(xié)會(huì)會(huì)員組成的志愿者服務(wù)隊(duì)，開展“一助一” 、“一助多” 、“多助一“的結(jié)對(duì)服務(wù)，為獨(dú)居、空巢和有特殊困難的老年人提供服務(wù)，深受老年人歡迎。六是暖巢關(guān)愛服務(wù)。與“空巢”老人的子女定期聯(lián)系，溝通老人的生活、身體和精神狀況，提醒他們多關(guān)心老人，增強(qiáng)子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任感。
通過電視、報(bào)紙、墻報(bào)、宣傳單等各種媒介宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)的政策，重點(diǎn)宣傳為老年人辦實(shí)事、送溫暖、獻(xiàn)愛心的事跡，擴(kuò)大模范影響，推廣居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)。舉行各種孝親敬老活動(dòng)，大力弘揚(yáng)敬老助老傳統(tǒng)美德，營(yíng)造關(guān)心老人、幫助老人的良好氛圍，形成“敬老光榮、虐老可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，涌現(xiàn)出“中華孝親敬老楷模提名獎(jiǎng)”、“江西省十大好人”肖祥晉等一批敬老模范。
經(jīng)過兩年多的探索與實(shí)踐，湘青社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)工作取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)我縣居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，起到了很好的示范和帶動(dòng)作用，接待了我市多個(gè)兄弟縣前來參觀交流。我們將借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)做好居家養(yǎng)老服務(wù)的“擴(kuò)面”和“深化”工作，不斷完善體制機(jī)制，健全服務(wù)體系，努力營(yíng)造更好的養(yǎng)老環(huán)境，開創(chuàng)居家養(yǎng)老服務(wù)新局面。
廈門居家養(yǎng)老徽章 社區(qū)居家養(yǎng)老平臺(tái)及門店運(yùn)營(yíng)方案篇三
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對(duì)工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情景，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作
計(jì)劃
及實(shí)施方案。(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面
1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化，從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對(duì)本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場(chǎng)所和工藝環(huán)節(jié)，采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法，加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。
3、個(gè)體防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生。
4、加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查以及對(duì)防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面
1、經(jīng)過“密閉化、自動(dòng)化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對(duì)于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體，采用局部排氣并對(duì)有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實(shí)現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施。
(三)物理因素危害治理方面
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間;
3、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。
廈門居家養(yǎng)老徽章 社區(qū)居家養(yǎng)老平臺(tái)及門店運(yùn)營(yíng)方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會(huì)議精神，加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)，決定從年x月至年x月，在全區(qū)范圍內(nèi)開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動(dòng)這項(xiàng)工作，現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。
（一）工作目標(biāo)：建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
（二）工作原則：
1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則；
2、堅(jiān)持自愿原則；
3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則；
4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則。
（一）服務(wù)對(duì)象：在這兩個(gè)社區(qū)生活，戶籍屬管轄的或戶籍不在的，但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人，均為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。其中“三無”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。
1、日間托管服務(wù)（含助餐送餐定餐服務(wù)）；
2、家政保潔服務(wù)；
3、醫(yī)療保健服務(wù)（含上門生活照料、精神慰籍服務(wù)）；
4、文體娛樂服務(wù)。
（三）服務(wù)方式：按照有償服務(wù)為主，低償服務(wù)為輔，區(qū)管委會(huì)購買服務(wù)為補(bǔ)充方式，根據(jù)不同老年人經(jīng)濟(jì)狀況，推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。
1、無償服務(wù)。
（1）對(duì)“三無”老人（不適宜去福利院居住的）；
（2）75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶；
（3）75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員，每人每月由管委會(huì)購買一定數(shù)額的服務(wù)卷提供養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。
2、低償服務(wù)。
對(duì)生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上，爭(zhēng)取每人每月由管委會(huì)發(fā)放一定數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
3、有償服務(wù)。
有經(jīng)濟(jì)能力、需要上門服務(wù)的老人，通過自己購買，由居家養(yǎng)老服務(wù)站提供的各種便利服務(wù)。
（一）根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)需求，努力打造萬達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300？o，內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂室、工作室等，服務(wù)用房要求房間透光通氣，室內(nèi)物品擺放整潔干凈，特別是餐飲設(shè)施要符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，戶外有健身場(chǎng)所和活動(dòng)器材，功能配套，軟硬件達(dá)標(biāo)。
（二）服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍，需設(shè)置3-5個(gè)公益性崗位，以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過培訓(xùn)，取得職業(yè)資格，持證上崗，專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)。
第一階段：?jiǎn)?dòng)部署和摸底評(píng)定階段（x月x日至x月x日）
在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上，為順利啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作，一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案；三是加大宣傳力度，讓群眾及時(shí)了解新舉措新情況新辦法；四是完成居家養(yǎng)老問卷調(diào)查摸底工作，建立居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象“愛心”建檔工作，組建評(píng)估組，擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法。
第二階段：中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段（x月x日至x月x日）
（1）街道、管理處、社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門，負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作，重點(diǎn)落實(shí)xx區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，抓緊抓好萬達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作，完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購等。
（2）抓好三項(xiàng)工作：一是建立兩支隊(duì)伍（專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍）；二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度，完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作，確保萬達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開展。
（3）三是完成萬達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。
第三階段：總結(jié)評(píng)估和迎檢驗(yàn)收階段（x月x日至x月底）
對(duì)xx兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各職能部門工作管理運(yùn)行機(jī)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分級(jí)管理，責(zé)任到人，保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的建設(shè)，要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓，要求各有關(guān)部門高度重視、認(rèn)真對(duì)待。
（二）明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇，負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)提供醫(yī)療保健服務(wù)保障，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行提供資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度，并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對(duì)所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底，掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求，統(tǒng)一登記造冊(cè)，制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開發(fā)商本著開發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨，充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，積極為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作提供場(chǎng)地支持和資金幫助?？傊?，要層層負(fù)責(zé)，做到各司其職，保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。
（三）制定措施、完善機(jī)制。要制定三級(jí)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程，重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn)，要建立制度，完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收過關(guān)。
（四）加大保障、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政局和xx理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，專款專用。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金，居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購買服務(wù)等（含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi)）。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理，專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。
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社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心，以社區(qū)為依托以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，用心發(fā)揮政府主導(dǎo)作用廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會(huì)化服務(wù)。
為加快我轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量促進(jìn)社會(huì)公平和諧，結(jié)合我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)際狀況，現(xiàn)就推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，
鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從而為老年人帶給周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平促進(jìn)我轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
推進(jìn)我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，
應(yīng)遵循以下原則：
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則；
（二）堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則；
（四）堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；
（五）實(shí)行無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則；
（六）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
（七）實(shí)行老人自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。
帶給多樣化的服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際狀況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。
無償服務(wù)的對(duì)象為具有北京戶籍的“三無”老人；低償服務(wù)的對(duì)象為具有北京戶籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。
改革創(chuàng)新服務(wù)方式，擯棄傳統(tǒng)的養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)服務(wù)人員的做法，
最大限度地用于需要居家服務(wù)的老人身上。
同時(shí)，政府采取購買服務(wù)的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，
作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一為有需要的老人或社區(qū)居民帶給公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)居家，
服務(wù)資料主要包括：
生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1、各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；
2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3、經(jīng)民政部門登記的街道社區(qū)民間組織；
4、經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊(cè)的家政服務(wù)公司。
服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。
鼓勵(lì)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。
老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為老年人帶給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
由區(qū)民政局列出本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊(cè)。
社區(qū)工作站應(yīng)將名冊(cè)予以公布，供服務(wù)對(duì)象選取。
確認(rèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體辦法由各區(qū)自行制定。
（三）服務(wù)方式。
實(shí)行持證上崗制度并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
服務(wù)對(duì)象在民政部門確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。
如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選取解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作，代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。
各區(qū)政府要高度重視，用心推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。
把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。
（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。
居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。
務(wù)必增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
（三）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。
要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)精心組織健康常識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督。
真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估，
確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。
以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。
（四）動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。
隨時(shí)調(diào)整補(bǔ)助對(duì)象以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
建立全市老年人信息檔案利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)宣傳和理論研究。
加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣加強(qiáng)宣傳和理論研究。
為實(shí)際工作帶給理論支持。
（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。
居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我區(qū)開總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。
展社會(huì)福利社會(huì)化改革的重點(diǎn)工程，要結(jié)合本地實(shí)際，
創(chuàng)造性地開展工作。
要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新狀況新問題，
并提出有效對(duì)策和措施以推進(jìn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
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