考核河道水質(zhì)下降工作計劃

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考核河道水質(zhì)下降工作計劃
時間:2023-09-10 07:43:14     小編:MJ筆神

在現(xiàn)實生活中,我們常常會面臨各種變化和不確定性。計劃可以幫助我們應(yīng)對這些變化和不確定性,使我們能夠更好地適應(yīng)環(huán)境和情況的變化。通過制定計劃,我們可以更加有條理地進行工作和生活,提高效率和質(zhì)量。下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

考核河道水質(zhì)下降工作計劃篇一

為全面貫徹落實市委市*“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。

一、總體目標(biāo)

20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容

(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。

(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)

1、水下無淤積:河底基本達到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道*栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)

基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、時間安排

(一)調(diào)查摸底階段

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段

新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

(三)推動實施階段

1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

考核河道水質(zhì)下降工作計劃篇二

全面推行河長制,是去年10月^v^^v^在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,他強調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?!?;緊接著11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河長制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上,提出了“組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責(zé)全過程”等“6個全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴大)會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實施方案》,馬上會印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實。

目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達98%以上,其它各項指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護和管理工作還存在許多困難和問題,一是群眾認(rèn)識不到位。群眾保護流域水環(huán)境的意識還不強,如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清,對污染問題的制止不到位,個別地方還比較嚴(yán)重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問題后被動管理,未形成長效管理機制。針對這些問題,我們一定要認(rèn)真對照中央和省、市的要求,在全面深化河長制工作中認(rèn)真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實推進治理工作。

(一)要治理工業(yè)污染。縣經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)步推進涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點污染源,對工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認(rèn)真做好整治工作??h環(huán)保部門要重點針對河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等部門要強化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時處理。要加強與司法機關(guān)聯(lián)動,對重點行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

(三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護意識淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重。縣住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過污水進廠、垃圾進場、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強烈的黑河、垃圾河問題,對已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運行、污水達標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,切實解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭??h水利、^v^門要加強涉河建設(shè)項目管理,嚴(yán)格履行報批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴(yán)格對照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時制止工程污染行為,對造成工程污染的單位要實行嚴(yán)厲處罰。

(五)要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國土部門要加強對轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,對非法采礦行為進行嚴(yán)厲打擊,對未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進行關(guān)閉,切斷電源和運輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門要抓緊修訂實施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴(yán)格落實“雙控及五定”要求,加強對可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對飲用水源保護區(qū)的河道全部實行禁采,同時要按照分類改造的思路,穩(wěn)步推進小水電轉(zhuǎn)型升級,推動嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。

流域管理保護是一項系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的工作機制,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實的作風(fēng)推進工作落實。

(一)健全責(zé)任機制?!昂娱L制”就是流域治理負(fù)責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對河庫(湖)管理保護工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃,明確治理任務(wù)、進度要求、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人??h有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行流域保護管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點,細化任務(wù),建立“一河一檔”,實行“一河一策”,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長是縣委常委、常務(wù)副縣長劉遠隆,聯(lián)系部門縣城管局和交通局;羅口溪河長是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長是周美華,聯(lián)系部門縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長是陳姜,聯(lián)系部門縣住建局;長潭河河長是江勇,聯(lián)系部門縣水利局;文昌溪河長是胡立峰,聯(lián)系部門縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級河長是所轄河庫(湖)保護管理的直接責(zé)任人。縣級河長負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進河庫(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(湖)巡查保潔、河庫(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(湖)保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題,檢查督導(dǎo)下級河庫(湖)長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(湖)管理工作,制定落實河庫(湖)管理方案,組織開展河庫(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實際情況選準(zhǔn)選對、管好用好河道專管員,公開聘任責(zé)任心強、工作認(rèn)真、踏實肯干的群眾作為專管員,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。

(二)健全協(xié)作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),推進河長制各項工作落到實處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級河長制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實體運作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立,辦公場所方面由水利局配合縣機關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個部門選派人員要安排到位,三月中旬2名專職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級河長辦公室設(shè)置辦法,實行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;6ヂ?lián)互動。要組建全縣河庫(湖)保護管理信息共享平臺,實現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統(tǒng)計等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況,由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時向有關(guān)方面通報發(fā)布,對相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強會商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促有關(guān)部門查找根源、落實整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實際,整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

(三)健全監(jiān)管機制。要強化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長制工作落到實處。一要加強點位互補監(jiān)測。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點,做到點位互補,細化加密監(jiān)測。二要認(rèn)真開展專項巡查。縣里在成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,專門設(shè)立巡查組,建立巡查機制,目的就是推動河長制工作落實。縣巡查組要堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行“會診”,列出問題清單,并通報給相關(guān)河流河(段)長和職能部門,進行重點督辦、限期整改、驗收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項準(zhǔn)備。3月2日至12日,國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對照督查工作方案要求,加強溝通對接,抓緊補缺補漏,特別要對河長制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機制和進度安排作進一步細化、實化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點,做好各項準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。

全面深化河長制,保護水安全,是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項民心工程、德政工程來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保取得實效。

????(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動,是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織協(xié)調(diào)力度,及時研究解決重大問題,確保河長制順利推進、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實施方案》要求,將各項目標(biāo)任務(wù)細化分解,落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到人,確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(二)保障經(jīng)費投入。河流管理保護工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實好河長制經(jīng)費保障。一要加強財政投入。河長制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,重點用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。河道村(居)專管員經(jīng)費,納入縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算。二要積極爭取上級資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項目,積極爭取上級項目資金支持,同時要整合各類涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河流治理和保護工作。

考核河道水質(zhì)下降工作計劃篇三

近期,媒體報道河北、天津存在向坑塘違法排放、傾倒污染物,環(huán)境污染問題長期存在,威脅區(qū)域環(huán)境安全,引發(fā)社會高度關(guān)注。為嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保環(huán)境安全,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面開展轄區(qū)納污坑塘排查整治工作,查清查實,不留死角,通過集中排查,發(fā)現(xiàn)問題,制定綜合整治方案,開展集中整治工作,整治后建立長效監(jiān)管機制,防治污染反彈,保障我區(qū)環(huán)境安全。

二、組織機構(gòu)

成立區(qū)環(huán)保局納污坑塘排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)環(huán)保局局長鄧烽任組長,區(qū)環(huán)保局副局長謝軍、區(qū)環(huán)境執(zhí)法支隊支隊長費正斌任副組長,各鎮(zhèn)街分管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面推進全區(qū)納污坑塘排查整治工作,督促各單位按要求完成納污坑塘排查整治各項工作。

三、實施步驟

(一)排查實施階段(5月2日至5月21日)

各鎮(zhèn)街應(yīng)立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題,尤其對城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村的坑塘納污問題,要查清查實,建立臺賬,5月15日前上報排查臺賬(詳表見附件1)和整治工作方案,區(qū)環(huán)保局形成全區(qū)整治工作方案報區(qū)*審議后送市環(huán)保局備案。區(qū)環(huán)保局分四個片區(qū)(詳見附件2)進行督導(dǎo),各鎮(zhèn)街排查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時與各片區(qū)聯(lián)絡(luò)人進行聯(lián)系。

(二)綜合整治階段(5月22日至10月31日)

各鎮(zhèn)街對發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問題,針對污染物特征、污染程度等特點,要科學(xué)制定整治方案,明確責(zé)任人和整治時限,保障整治資金,確保按期完成整治工作,針對重大問題由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)計匯總后報請區(qū)*專題研究。對排查出的納污坑塘問題整治完成一個,銷號一個,不留死角,整治完成后各鎮(zhèn)街要及時報我局銷號,整治情況及時向社會公開。

(三)建立長效機制(11月1日至長期)

考核河道水質(zhì)下降工作計劃篇四

堅持在黨委、*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展運輸型拖拉“五個一”安全專項整治,即:注銷一批(連續(xù)三年未參加安全檢驗的)、強制一批(對達到國家規(guī)定報廢條件)依法取締一批(假牌假證)、移交一批(檔案資料齊全的向*(交警)部門移交、管理一批(未移交的)。協(xié)助、配合安臨、*(交警)嚴(yán)厲查處運輸型拖拉機非法違法行為,做到不漏一車、不漏一人、不留一個重大安全隱患,杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。

建立全鄉(xiāng)運輸型拖拉機分類管理臺賬,掌握運輸型拖拉機的存量、年檢、注銷報廢。核查、整理完善運輸型拖拉機檔案資料,為運輸型拖拉機移交*(交警)部門管理做好準(zhǔn)備工作。用鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕開展運輸型拖拉機安全專項整治行動,加強警示教育,抓好源頭管理、協(xié)助好農(nóng)業(yè)服務(wù)站重點整治運輸型拖拉機無牌行駛、嚴(yán)查嚴(yán)處酒后駕駛、假牌假證、套牌套證、違法載人、未按規(guī)定參加年度安全技術(shù)檢驗等嚴(yán)重違法行為。

(一)宣傳發(fā)動(2.月27日至3月10日),利用各種宣傳載體,采取多種形式,廣泛動員,運輸型拖拉機安全專項整治工作的宣傳度,積極做好輿論引導(dǎo)工作。

(二)調(diào)查摸底(3月11日至4月10日)查清運輸型拖拉機現(xiàn)有存量、年檢、注銷及報廢等情況,建立好管理臺賬。3月30日前,運輸型拖拉機調(diào)查摸底登記臺賬和存量分類統(tǒng)計表送至鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站。

(三)集中整治(4月11日至8月10日),加強與*(交警)、交通、質(zhì)臨、工商、安全監(jiān)管等部門的配合,實行聯(lián)動集中整治,嚴(yán)厲查處非法違法行為。按照專項整治行動要求,6月10日前,對達到移交條件運輸型拖拉機的向*(交警)部門移交一批;7月10日前,對達到國家報廢條件的運輸型拖拉機,強制報廢一批。堅決杜絕較大及以上拖拉機安全事故的發(fā)生。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全鄉(xiāng)運輸型拖拉機安全專項不治工作的`領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動取得實效,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站成立由任組長,為副組長,農(nóng)業(yè)站工作人員為成員的運輸型拖拉機安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站,由同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

(二)加強宣傳教育。各村委會要積極加強與農(nóng)業(yè)服務(wù)站的聯(lián)系,加強信息溝通,要以道路交通安全工作聯(lián)席會議為*臺,實行綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法,建立部門配合、社會支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的安全生產(chǎn)工作機制。同時,要加強整治行動的動態(tài)跟蹤和督導(dǎo)檢查,及時反饋報送活動信息,總結(jié)交流經(jīng)驗。

(三)強化協(xié)調(diào)配合。要進一步落實運輸型拖拉機“三包”(包安全檢查包安全教育、保安全整改)責(zé)任制,充分發(fā)揮、各村民委員會的作用,對轄區(qū)運輸型拖拉機進行深入的調(diào)查摸底,建立完善運輸型拖拉機安全監(jiān)管臺賬,從源頭上有效監(jiān)管運輸型拖拉機安全運行。

(四)加強聯(lián)合執(zhí)法。積極協(xié)助和配合*(交警)部門加強對運輸型拖拉機的道路交通安全管理,嚴(yán)查運型拖拉機和套牌套證,依法從重處理。

(五)做好檔案核查移交。積極組織人員對全村存量運輸型拖拉機檔案進行清理核查。不符合移交條件的,加強管理,月組織駕駛員學(xué)習(xí),定期對車輛進行檢測,確保存量運輸型拖拉機只減不增。

(六)加強信息報送。對存量運輸型拖拉機數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報做到不漏報、不瞞報,在專項整治行動中,要及時掌握情況,做好信息報送工作。

考核河道水質(zhì)下降工作計劃篇五

今天我們召開全區(qū)總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議,上半時,柏鳳杰副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進行了實地巡河,查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市關(guān)于推行河長制工作部署,安排當(dāng)前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才,柏區(qū)長作了一個重要講話,進一步明確了各級河長的責(zé)任,并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見,大家一定要對照各自職責(zé),抓好工作落實。

自去年以來,根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,我們?nèi)鎲恿撕娱L制,制定并發(fā)布了河長制實施意見和工作計劃,并在本次會議上再次發(fā)布。會議結(jié)束后,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),了解河長制度工作中的職責(zé)和任務(wù),看看各級河長的職責(zé),河長巡邏工作的要求,你應(yīng)該處理的范圍,這必須清楚。全區(qū)全面實施河長制作為落實綠色發(fā)展理念、建設(shè)五魏都的重要組成部分,積極實踐、加強措施、高水平推進。我區(qū)河長制取得了階段性成果。一是初步建立了三級河長體系。我區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長,提前一個月完成了階段性工作目標(biāo)。我們首先建立了河長制的組織結(jié)構(gòu)。二是逐步完善工作機制。區(qū)河長制辦公室已成立,制定并發(fā)布了《魏都區(qū)河長制實施工作計劃》,建立健全了《河長制突發(fā)事件部門聯(lián)動工作機制》我們還建立了工作機制,圍繞河長制明確了11項工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進。各級河長陸續(xù)上崗,河長巡河護河工作逐步開展。啟動了一河一檔、一河一策、河長制信息工作平臺等基礎(chǔ)工作。四是專項行動有效有力。清河、八陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城市河流,以及老吳英、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘,集中開展了清河行動,集中清理打撈了河流中存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物和雜草,取得了良好的效果。

這是前期我們做的一些工作,也取得了初步成效。同時,鳳杰區(qū)長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來,我們在河長制推進中,目前來說,走在了全市的前列,但是好多都是成績,在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說,去年,我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件,特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質(zhì)時好時差,拿出來這幾道渠,水量相對小,并且周邊有污染源、企業(yè),這些水質(zhì)時好時壞,去年,被市政府扣罰區(qū)財政生態(tài)補償金100萬元;進入今年春節(jié)之后,進入植樹季節(jié)之后,侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,群眾時有舉報,已成為社會廣泛關(guān)注的熱點,巡河機制還沒有真正的形成,很多河長還沒有真正巡過河,河湖管理保護形勢日益嚴(yán)峻。對這些問題,各有關(guān)部門都要高度重視,這也是我們今天召開會議的一個主要原因。

關(guān)于下步工作,就全面推行實施“河長制”工作,我再提三點意見。

(一)推行河長制是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來,^v^^v^提出了五大發(fā)展理念,其中一條就是綠色發(fā)展,^v^講“綠水青山就是金山銀山”,要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。^v^對這個生態(tài)環(huán)境非常重視,這很多理念就是^v^在當(dāng)縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后,^v^對這些問題進行了多次督導(dǎo),就像云南大理“蒼山洱?!保ツ抢锟?,在那照個照片,歷史憑證,之后他再來看,看看洱海的水質(zhì)變壞沒有。^v^到很多地方考察調(diào)研,都對生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的^v^期間,^v^參加一些團的討論時,也再次強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求??梢哉f,對生態(tài)文明,十八大以來上升了一個新的高度,在這方面,無論是我們環(huán)境的攻堅、水生態(tài)文明的建設(shè),^v^都提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù),這一點大家一定要有一個清醒的認(rèn)識,有時候你外出也好,或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說,對生態(tài)文明建設(shè)從黨政機關(guān)到人民群眾是越來越重視,三江源的保護,甘肅省祁連山的植物園,中央指出對他進行了嚴(yán)肅的處理,所以說大家要站在落實綠色發(fā)展理念的角度上,真正把落實河長制,推進河長制,作為一個重點的工作來對待。

(二)推行河長制是保護生態(tài)水系的現(xiàn)實需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分,首先我們不要把水和整個生態(tài)隔離開,林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體,我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要,也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過水系建設(shè)。許昌是全國嚴(yán)重缺水城市之一,我們?nèi)司Y源占有量不僅遠遠低于發(fā)達國家的水平,而且遠遠低于全國的水資源量,我們的水資源并不是很豐富。過去,我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi),歷史上三年困難時期,也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的,一般是每個村里面都有坑塘,一下雨,游個泳摸個魚,那種生活情況,通過這幾年的發(fā)展,已經(jīng)沒有了,過去的這種坑塘干涸了,河流干涸了,這就是整個生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝,我們許昌市那么多河道都干涸,成為排污的水渠,那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目,過去沿著清潩河走走,有幾個造紙廠,下面是個楊樹林,整個河道是什么狀況。從2014年起,市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè),從市里到各個區(qū),到在座的同志們,我們付出了艱辛的努力,三年任務(wù)兩年完成,這中間我們水變輕了,河道變美了,整個我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過程中,我們魏都區(qū)為了解決資金問題,當(dāng)時市里與水投公司結(jié)合,我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是億,可以說投入巨大,我們把他建成了,效果比較好,我們在座的同志,魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者,現(xiàn)在到水邊上看一下,散個步,感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個水系特別少,因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大,我們是人工建設(shè)的水系,特別是在我們地處平原這個地理位置,水系建設(shè)我們投入很大精力,但是管更難。像中原地區(qū)這個水系,我們的河道同時還肩負(fù)著排澇行洪的功能,如果我們管不好,就很容易被污染,并且有些專家、領(lǐng)導(dǎo)說,像我們建設(shè)的水系河道,至少要經(jīng)過五年的考驗期,因為很容易被污染的可能性比較大,我們要行洪,綿綿污染、生活污染,至少建成之后要五年,如果五年我們管護好了,我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實行河長制,從中央的要求來說是對大江大河的治理,每條河都要有河長,因為對全國來說我們的水污染非常嚴(yán)重,無論是長江黃河,特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化,由好到壞。通過這幾年的治理,有些水生態(tài)在逐步回升,實行河長制,從中央的層面來講,就是要明確責(zé)任,這河道要有人去管,有人對這個水質(zhì)負(fù)責(zé),既是發(fā)現(xiàn)問題,及時的解決,這就是^v^推行河長制作為一個重大改革,作為我們魏都區(qū)來說,我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護好,推行河長制對我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。

(三)推行河長制是保障改善民生的重要舉措?,F(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水,但是,很多群眾也不自覺,往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹,極個別人為了自己,沒有公共意識,如果我們不管,那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道,是公共財產(chǎn),不允許個別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理,去巡河發(fā)現(xiàn)問題,及時去糾正整改我們存在的問題,這樣我們才能維護絕大多數(shù)群眾的利益,使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關(guān)部門,大家要充分認(rèn)識中央為什么要推行河長制,推行河長制對我們魏都區(qū)來說,還有哪些特殊情況,如果我們沒有這些河,這還是臭水溝,我們還有必要推行河長制么?現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來了,管好是我們大家共同的責(zé)任,我們各級河長的責(zé)任,大家要充分認(rèn)識到,切實履行好我們?nèi)壓娱L的責(zé)任,把我們從河湖水系建起來以后,把這些發(fā)現(xiàn)的問題,我們要整改好。

二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項執(zhí)法,4月份要搞一次集中行動,各個辦事處、社區(qū)、各級河長對這個事要高度重視,要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳,強占堤防私栽苗木,違法進行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū),不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占,我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負(fù)責(zé),本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動,著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時,要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,對部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進行綜合治理,真正實現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。

三要堅持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機制,建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級應(yīng)急聯(lián)動機制,完善信息報告、應(yīng)急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題,立即啟動應(yīng)急機制,環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置,把影響降低到最低程度。同時,建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,抽調(diào)專門工作力量,推進聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個部門共同努力,很多工作都需要相互的配合,現(xiàn)在存在的問題是,有些部門配合不到位,在這里我提幾個要求,涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的,大家還是要顧全大局,全力支持,任何一個部門都需要其它部門的配合,如果不給你配合,就寸步難行,這個事需要別人配合的時候,你去求人家,但是平時其它部門需要你配合的時候,你不配合不行動,說明你這個同志沒有大局意識,沒有紀(jì)律觀念。無論是垂直部門也好,還是區(qū)直相關(guān)部門也好,對于區(qū)委區(qū)政府確定的工作,并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任,應(yīng)該全力搞好配合,搞好聯(lián)合執(zhí)法。

四要接受社會監(jiān)督。抓好河長制工作,既要有開拓創(chuàng)新的精神,更要有直面問題、動真碰硬的勇氣,要全面履行責(zé)任意識,督促企業(yè)落實減排治污的主體責(zé)任,依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任。同時,要廣納諫言,積極引導(dǎo)公眾參與,接受群眾監(jiān)督,充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體,現(xiàn)在群眾對水系建成之后是非常關(guān)注的,為什么會有很多舉報,就是人民群眾都關(guān)注這些問題,只有讓人民群眾都參與進來,出了很多問題就會隨時發(fā)現(xiàn),要加強群眾的宣傳引導(dǎo),抓好政策宣傳解讀,動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來,在全區(qū)上下營造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風(fēng)尚。

五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長制落實不僅僅是我們城市,目前,我們還有一些涉農(nóng)社區(qū),也有一些坑塘,也建了一些水系,有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊,要加強河長制這一塊的落實。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治,著力抓好河垃圾、河污水的治理,這是重點。涉農(nóng)社區(qū)重點有兩塊:一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠,要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘,會直接影響居民身體健康和地下水源,要加強坑塘死水污水的治理。

全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會議要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保取得實實在在的成效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),定期組織河長聯(lián)席會議,及時報告工作進展情況。4月底前,河長制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位,明確工作崗位和職責(zé)分工,確保日常工作正常運轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專項工作方案,細化工作任務(wù),確定治理時限,落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作,4月底前組織專家評審,并報區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會研究。對于區(qū)級來說,我們也有湖,但是湖規(guī)模不大,湖在哪個辦事處,辦事處河長就是湖長,不再明確湖長。

二要夯實工作責(zé)任。目前,我們已經(jīng)建立了三級河長制體系,每條河流都有“河長”,無論是“總河長”、每條河流的“河長”,還是辦事處的“河長”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志,都要切實承擔(dān)起河道保護管理、污染治理的責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進河長制各項工作,真正做到守河有責(zé)、護河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。區(qū)河長制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級河長的參謀助手,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聚焦突出問題,推動責(zé)任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、多方聯(lián)動,并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

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