北京政府工作報告解讀 政府工作計劃

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北京政府工作報告解讀 政府工作計劃篇一

總體工作思路是：明確一個目標，突出兩個主題，加強三個建設，形成四大產業(yè)，實現(xiàn)五個轉變。即：明確將xx打造成為辰溪的后花園這一目標，突出社會穩(wěn)定、積極服務重點工程建設這兩個主題，加強新集鎮(zhèn)、產業(yè)開發(fā)、基礎設施三個建設，形成以庫區(qū)旅游、水產養(yǎng)殖、山地開發(fā)、礦業(yè)生產為主的四大支柱產業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)黨風與社會風氣、城鄉(xiāng)面貌、鄉(xiāng)村兩級班子建設、農民生活狀況、鄉(xiāng)級財政收入這五個方面的根本轉變。

一、加強機關陣地及干部作風建設，促進班子合力與戰(zhàn)斗力。

機關陣地建設主要是做了兩件事：一是投入資金4萬余元，對大、小會議室、樓梯過道進行了裝修，添置了空調等必須用品。二是投入資金1.5萬余元，購置了8套沙發(fā)及部分辦公桌椅。通過這些舉措，為干部職工創(chuàng)造了一個良好的辦公環(huán)境。

任副組長，讓他們在實踐工作中得到鍛煉，提高年輕干部應對復雜局面、依法行政和總攬全局的能力。八是積極鼓勵年輕干部加強學習參加公考，在今年全縣招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職務中，我鄉(xiāng)參加考試的兩名同志，一名順利考取留至本鄉(xiāng)任黨委委員，一名被借調至局機關辦公室工作，此舉為促進全鄉(xiāng)干部的上進心起到了很好的反響。

二、加強鄉(xiāng)村兩級班子建設，圓滿完成鄉(xiāng)黨委及村支兩委換屆工作。

鄉(xiāng)政府補選工作：因工作需要，本次補選共三人，其中鄉(xiāng)長一名，副鄉(xiāng)長兩名。4月3日，在xx鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會第五次會議上，以上候選人均按組織人事意圖滿票順利當選。

三、加強新集鎮(zhèn)基礎配套設施建設，初具城鎮(zhèn)規(guī)模。

四、加強統(tǒng)籌協(xié)調建設，推進各項工作順利開展。

1、計劃生育工作：1—8月，我鄉(xiāng)共出生人口164人，其中計外14人（多孩4例、二孩9例、一孩1例），計劃生育率達91.5%，并在半年檢查及“冬春季”集中服務活動驗收中取得全縣排名第一的好成績。

（二）下半年的工作計劃

按照年初確定的總體工作思路，狠下功夫，扎實苦干，發(fā)揚辰溪工作作風，努力完成全年既定的各項目標任務。

1、抓好集鎮(zhèn)建設：完善集鎮(zhèn)規(guī)劃；著力完成主街道人行道板彩磚的鋪設；完成沿江風光帶和次街道的綠化；完成休閑體育廣場建設；完成農貿市場、鄉(xiāng)綜合文化樓、鄉(xiāng)機關食堂的建設工程；完成亮化建設工程；完善垃圾處理及衛(wèi)生管理的相關辦法及制度；完善道路硬化、排污、供水、供電等基礎設施建設。

2、抓好庫區(qū)項目建設：完成90%隨集鎮(zhèn)搬遷移民的建房任務；完成龔家灣、黃埠兩村的抬填工程掃尾、面積結算、資金支付、分配到戶工作；完成各移民安置點及庫區(qū)村民生配套基礎工程；完成各庫區(qū)村的垃圾處理工程；完成移民后續(xù)扶持產業(yè)項目申報。

4、抓好維穩(wěn)工作：繼續(xù)抓好信訪問題；認真排查矛盾糾紛隱患，扎實解決群眾關心的熱點、難點問題，確保全年不發(fā)生重特大安全生產事故，維護人心穩(wěn)定。

5、抓好新農村建設：完成蕎子灣至長坡、龔家灣進村道路的通暢工程；完成萬家垴村公路橋建設工程；完成四個庫區(qū)村的垃圾處理池建設；重點扶持xx河魚、木洲甜橙的加工、包裝和宣傳，爭取注冊商標，將其打造成為xx的特色品牌。

6、抓好作風建設。優(yōu)化政府服務職能，利用機關作風整頓活動的良機，進一步改進工作作風，全面推行黨務、政務公開，加強服務引導，造好環(huán)境，興好作風，抓好落實，樹好形象，提高工作效率和服務質量。

北京政府工作報告解讀 政府工作計劃篇二

（一）以強平臺、壯骨干、優(yōu)產業(yè)為重點，加快新型工業(yè)發(fā)展。

一是提**區(qū)平臺。加快路、經*路、路等道路建設，形成經濟開發(fā)區(qū)道路主體骨架。推進土地集中成片規(guī)模征收，加大土地整理和六通一平力度，加快污水處理廠、自來水廠、220千伏變電站等配套建設，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。完成鋰電產業(yè)園一期土地平整和農房拆遷。做好失地農民安置工作，加快農民安置還房建設，營造園區(qū)良好發(fā)展環(huán)境。力爭完成經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級經濟開發(fā)區(qū)任務。

二是壯大現(xiàn)有企業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進舍得、美豐集團戰(zhàn)略重組工作。支持天齊鋰業(yè)、玉冠農業(yè)抓住國際合作重大機遇擴張發(fā)展，快上新項目，拓展新市場，做長產業(yè)鏈。加快推進舍得自動化灌裝群、銀華紡織30萬錠精品紗500萬件套家紡、富士電機技改搬遷等骨干企業(yè)的在建項目，力爭盡快投產見效。支持民營企業(yè)提升發(fā)展，實施“一企一策”扶持發(fā)展戰(zhàn)略，推動天馬玻璃、洪達家鑫、隆鑫科技、超強食品、奧爾鉑電梯、萬眾電纜等20戶優(yōu)勢民營企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)集團發(fā)展，力爭培育“小巨人?成長型”中小企業(yè)5戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶。

三是促進產業(yè)升級。完成涪江射洪段千億產業(yè)帶規(guī)劃。推動綠色食品、精細化工、高檔紡織等優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展，研究完善空間布局規(guī)劃和支持政策，創(chuàng)造成熟條件后適時有序啟動縣城區(qū)部分企業(yè)搬遷入園。積極支持新材料、生物制藥、機械制造等新興產業(yè)發(fā)展，加快紅外光譜檢測技術及設備產業(yè)化、工業(yè)藍寶石、渦輪增壓器生產線、天聯(lián)機械等項目建設，盡快形成新的經濟增長點。

（二）以育主體、建基地、促增收為重點，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

一是培育市場主體。加快推進玉冠農業(yè)與美國泰森戰(zhàn)略合作，支持玉冠農業(yè)、峻原農業(yè)等龍頭企業(yè)通過兼并、收購、重組、控股等方式組建大型企業(yè)集團，并加快上市培育步伐。積極推進楊六郎休閑食品、阿祥哥食品、太陽湖農業(yè)、涪江智源核桃深加工等項目建設，力爭新引進龍頭企業(yè)20家，新培育市級以上龍頭企業(yè)5家，新發(fā)展專合組織30個。大力發(fā)展家庭農場和農業(yè)大戶，新發(fā)展家庭農場5戶、新型農莊20戶、農業(yè)大戶1000戶。

二是建設產業(yè)基地。按照“鎮(zhèn)園結合、產村相融、一體發(fā)展”要求，重點抓好瞿河百億農產品生產加工園、魏家營片區(qū)綜合種養(yǎng)示范園、新溪壩“都市后花園、田園新農莊”、金鶴超強現(xiàn)代綠色農牧園建設，提檔升級太乙、瞿河“千斤糧萬元錢”糧經果復合示范基地，加快市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。抓好省級現(xiàn)代畜牧業(yè)試點縣、現(xiàn)代農業(yè)重點縣建設，推進1億只白羽肉雞工程，力爭出欄生豬160萬頭。推進現(xiàn)代林業(yè)基地建設，大力發(fā)展野山豬寄養(yǎng)、珍稀食用菌種植等林下種養(yǎng)業(yè)，新發(fā)展香桂、核桃、青花椒等林業(yè)產業(yè)基地1.5萬畝。

三是促進農民增收。積極培育新型農民，著力實施40萬農民就業(yè)促進工程，力爭培訓農村勞動力30萬人、轉移勞動力38萬人、創(chuàng)勞務收入52億元，促進務工增收。支持農戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、參與基地建設，引導農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展農事服務超市，實現(xiàn)就近增收。引進業(yè)主發(fā)展新農村綜合體，探索農民增加財產性收入渠道。加強農村生產資料市場建設和管理，強化農民負擔監(jiān)管，全面落實國家支農惠農政策，推動減負增收。

（三）以擴城鎮(zhèn)、興商旅、建新村為重點，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

一是積極建設新型城鎮(zhèn)，推進城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。按照東擴、南拓、北延的思路，完善50萬人口城市發(fā)展規(guī)劃，加快縣城中心建設，加大洪城東區(qū)、城南片區(qū)開發(fā)力度，啟動螺湖片區(qū)建設，推進縣城雨污分流改造，完成濱江路景觀帶、省級太湖濕地公園和王爺廟防洪堤建設。推進沿江城市群組團發(fā)展，重點抓好金華、副中心建設，有序推動、瞿河等組團發(fā)展。抓好重點城鎮(zhèn)建設，建設明星、仁和市級重點鎮(zhèn)。完善支持城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策和措施，扎實推進以人的城鎮(zhèn)化為核心的新型城鎮(zhèn)化建設。

二是繁榮商貿流通市場，推動產城融合發(fā)展。加強商貿設施建設，啟動凱立現(xiàn)代城等商貿設施建設，推進川中汽車城建設，完成永逸商業(yè)廣場、中央商務樓宇經濟體建設工程，義烏商貿城投入運行。建立現(xiàn)代物流體系，加快糧食物流園區(qū)遷擴建進程，繼續(xù)實施放心糧油、萬村千鄉(xiāng)市場工程，培育1—2戶現(xiàn)代物流企業(yè)。提升旅游承載能力，力爭實質性啟動中華侏羅紀探秘旅游區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)等景區(qū)建設，完成郁金香大酒店主體工程。

三是加快建設農民新村，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。結合土地整理、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，大力推進新村建設，力爭新(改)建農民集中聚居點10個。積極推進**鎮(zhèn)魏家營新農村綜合體建設，提升玉太木孔壩、金鶴才子灘新農村綜合體建設。實施幸福美麗新村建設項目，重點打造金鶴鄉(xiāng)才子中心村、太乙鎮(zhèn)駝柏樹村、瞿河鄉(xiāng)高家溝村、**鎮(zhèn)百戰(zhàn)村、玉太鄉(xiāng)木孔壩村等美麗新村。

二、始終堅持創(chuàng)新為先，在全面深化改革開放中不斷實現(xiàn)良性發(fā)展

（一）深化綜合改革，增強內生動力。

一是深化行政體制改革。強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、安全等市場準入。完善發(fā)展成果考核評價體系。深化行政審批制度改革，按照上級要求及時取消一批行政審批項目，規(guī)范保留審批事項管理，全面推進并聯(lián)審批。轉變政府職能，加強公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責，推廣政府購買服務。深化政府大部門制改革，嚴格控制機構編制，有效控制財政供養(yǎng)人員。

二是深化經濟體制改革。完善投資體制改革，政府逐步取消企業(yè)投資項目審批。完善市場準入，推行工商注冊便利化，強化市場監(jiān)管。深化主要由市場決定價格的市場體制改革。完善園區(qū)管理體制，深化國有資產經營監(jiān)管，加強國有企業(yè)和政府性投資公司管理，健全國有企業(yè)激勵約束機制。深化財稅體制改革，改進預算管理制度，合理控制政府債務，建立規(guī)范合理的債務管理及風險預警機制，清理規(guī)范財稅激勵政策，強化基層財力保障。深化城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，加快構建新型農業(yè)經營體系，完成農村土地承包經營權、農村集體土地使用權、農村宅基地確權登記，探索建立農村產權流轉交易市場。

三是深化社會體制改革。完善文化管理體制，理順文化企事業(yè)單位管理關系，強化國有文化資產監(jiān)管，健絡突發(fā)事件處置機制，鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展。深化教育綜合改革，探索公辦學校校長、教師交流輪崗機制，鼓勵社會力量興辦教育。統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革，有序推進公立醫(yī)院改革。改進社會治理方式，健全基層綜合服務管理平臺，完善行政復議案件審理機制，建立及時就地解決群眾合理訴求制度。加快戶籍制度改革，完成“一標三實”基礎信息大采集工作，推進農業(yè)轉移人口市民化。

（二）強化自主創(chuàng)新，增強創(chuàng)新能力。

一是推進科技創(chuàng)新。鞏固全國科技進步先進縣成果，全面推進國家知識產權強縣工程示范縣、四川省技術創(chuàng)新工程示范縣建設，加強科學技術成果轉化和專利技術實施，力爭全年專利申請量220件以上，企業(yè)專利實施轉化率達90%。支持舍得、天齊鋰業(yè)創(chuàng)建技術研發(fā)中心，支持玉冠農業(yè)創(chuàng)建四川白羽肉雞產業(yè)研究院，力爭新增國家高新技術企業(yè)2家、省級創(chuàng)新型技術企業(yè)2家。

二是加強品牌建設。加快農產品質量追溯體系建設，力爭逐步實現(xiàn)生產、運輸、貯存、加工、銷售全過程監(jiān)管。加強標準化體系、質量體系建設，推進金檸檸檬創(chuàng)建省級精品農業(yè)標準化示范區(qū)、鋰電產業(yè)園創(chuàng)建四川省知名品牌示范區(qū)，確保穗豐物流創(chuàng)省級服務業(yè)標準化試點單位通過驗收。深化**鎮(zhèn)全省質量強市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育工作，扶持舍得等企業(yè)爭創(chuàng)第三屆省政府質量獎。力爭新增馳名商標1件、省商標3件。

三是強化要素保障。積極組建農村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，穩(wěn)步發(fā)展小額貸款公司、融資性擔保公司等準金融機構，扶持重點企業(yè)上市融資。積極爭取各類債務融資工具和農村產權抵押融資，擴大直接融資渠道。盤活財政資金和國有資源，積極爭取中省政策資金，力爭到位上級各類補助資金23億元以上。高效實施農村土地整治項目，完善低效用地退出機制，按照有保有壓、節(jié)約集約的原則優(yōu)先保障重點項目建設。加強規(guī)劃建設、征地拆遷、群眾工作、招商引資、經營融資等人才隊伍建設，優(yōu)先配置經濟建設一線人才。

（三）推進招大引強，增強開放活力。

一是強化招商工作。健全園區(qū)招商、企業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)上招商、產學研合作等招商機制，推行重點城市點對點招商。組建投資促進委，強化鋰產業(yè)等專業(yè)招商隊伍。有針對性加強鋰產業(yè)、紡織產業(yè)、機械制造等重點產業(yè)項目的論證、包裝、儲備。完善招商引資績效考核，強化招商引資協(xié)議兌現(xiàn)的監(jiān)管，建立不誠信企業(yè)退出機制。

二是著力招大引強。突出工業(yè)招商，依托現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴，依托鋰電產業(yè)園引進鋰電產業(yè)龍頭企業(yè)。突出商旅招商，依托現(xiàn)有重點風景區(qū)引進投資伙伴，依托重點商貿物流區(qū)有序引進城市綜合體、大型物流項目。突出基建招商，依托重點開發(fā)區(qū)通過epc等方式引進戰(zhàn)略開發(fā)業(yè)主，依托園區(qū)建設、交通建設、污水處理、焚燒發(fā)電等重點基建項目引進合作伙伴。

三是推進項目建設。加強項目服務和管理，構建項目落地“綠色通道”，推進簽約項目盡快落地、落地項目加快建設、建設項目及早投產。全力推動53個縣級以上重點項目建設，力爭實現(xiàn)固定資產投資增長12%以上。加快螺湖國際養(yǎng)老社區(qū)、金鴻城市綜合體、浪度國際家居城、lng、外國語學校二期、方濟醫(yī)院等項目建設進度，力爭實現(xiàn)川中建材二期、萬眾電纜等項目投產見效。

三、始終堅持民生為本，在著力增進人民福祉中不斷促進社會和諧

（一）推進社會事業(yè)發(fā)展。

一是均衡發(fā)展教體事業(yè)。優(yōu)化教育資源配置，推進學前教育普及化、義務教育均衡化、高中教育優(yōu)質化、職業(yè)教育特色化，深化中小學標準化建設，關愛農村留守兒童。加快推進全民健身工程，完成省十二運會、第八屆殘運會籌辦任務。

二是大力提升醫(yī)療衛(wèi)生。按照?；?、強基層、建網(wǎng)絡的要求，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施基本藥物制度。進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體系，推進全民健康教育，保障群眾就醫(yī)安全。強化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，啟動中醫(yī)院擴建，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生院提檔升級。

三是構建現(xiàn)代文化體系。大力實施文化惠民工程，深入開展文明創(chuàng)建，新創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)10個、文明社區(qū)2個。推進公共文化基礎設施建設，提高公共文化產品服務和供給能力。啟動太陽湖文化城項目建設，提升“三館”服務環(huán)境。

四是積極優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加大市容環(huán)境、市場秩序、戶外廣告、建筑垃圾、違章建筑治理力度。積極推進生態(tài)縣建設，強化環(huán)境監(jiān)管，大力建設集鎮(zhèn)垃圾和污水處理設施，嚴格規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場區(qū)域限定及污染治理，深入推進沈水河、龍洞河流域綜合治理，扎實開展耕地土壤環(huán)境治理，依法關閉高能耗、高污染企業(yè)。鞏固退耕還林成果，加強生態(tài)林保護。

（二）完善城鄉(xiāng)基礎設施。

一是推進交通建設。抓好省級城鄉(xiāng)交通一體化試點縣建設，加快省道、縣道、鄉(xiāng)道升級申報和建設工作，啟動省道205線升級改造和射洪至遂寧快捷通道建設，完成麻柳坪互通和王家渡涪江大橋主體下部構造、引道路基等工程建設，繼續(xù)做好遂綿鐵路前期工作，改造縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路60公里以上。

二是完善水利設施。積極推動武引二期及群英水庫擴建前期工作，實施前鋒渠萬林、瞿河、**段干渠改造，加強梓江河、金家河、沈水河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)段防洪治理，改造提灌站11處。完善縣城供水系統(tǒng)，推進農村安全飲用水工程，加快集中供水站建設和管網(wǎng)延伸。

三是加強能源建設。完成打鼓灘電站并網(wǎng)發(fā)電，加快柳樹電航工程建設，啟動東風電站、小螺絲電站增效擴容改造，實施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造及10千伏以下變電站建設，推進垃圾焚燒發(fā)電站、宏源燃氣基礎設施及超強、峻原、富泉等養(yǎng)殖場沼氣供氣發(fā)電項目建設。

四是加快信息化建設。加強指揮中心、應急中心、城市天網(wǎng)等信息平臺建設。推動電信、聯(lián)通、移動、廣通等現(xiàn)代信息產業(yè)發(fā)展，加快數(shù)字電視整體平移及整轉步伐，加強中心村廣播聯(lián)網(wǎng)整治。健全中國農購網(wǎng)農化服務中心管理制度，積極發(fā)展信息網(wǎng)絡和電子商務。

（三）提升社會保障水平。

一是擴面提質社會保障。進一步落實失地農民養(yǎng)老保險制度，深化城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險并軌改革。嚴格醫(yī)保定點機構總額和指標雙控制，提升城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保率。完善教育、醫(yī)療、五保、低保等社會救助體系，城市低保、農村低保人均補助分別提高到190元、90元。支持發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)。

二是大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策，大力提供小額貸款、行政審批等創(chuàng)業(yè)服務。著力開發(fā)就業(yè)渠道，廣泛開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，力爭新增城鎮(zhèn)批量就業(yè)6000人。健全和落實創(chuàng)業(yè)支持政策，鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是不斷完善公共保障。發(fā)揮、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利中心作用，完成殘疾人綜合服務中心建設。新啟動3000套保障性住房建設，實施棚戶區(qū)改造2275戶，做好拆遷農戶入住安置小區(qū)工作。推動東山公墓異地擴建、殯儀館整體搬遷工程。

（四）推進社會和諧建設。

一是切實維護社會穩(wěn)定。深入開展群眾工作，落實群眾信訪領導接待下訪和掛案包辦制度，健全部門聯(lián)合接訪辦案機制。深化大調解工作，建立社會矛盾糾紛常態(tài)化排查機制，積極調處群眾糾紛。加強網(wǎng)絡輿情收集處理，依法打擊網(wǎng)絡違法犯罪行為。加強社會治安綜合治理，加大對“功”等邪教組織和非法團體的打擊力度，維護社會和諧穩(wěn)定。

二是著力保障公共安全。落實安全生產“黨政同責、一[a1]崗雙責、齊抓共管”要求，抓好?；贰⒎敲旱V山、建筑行業(yè)、煙花爆竹等[a2]重要領域安全監(jiān)督檢查，全面建設公路安保工程，集中開展安全生產專項整治，堅決遏制重特大安全事故。完善公共安全應急預案，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急組織體系，加大應急管理、自救互救知識宣傳力度，提升全民防災自救能力。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，強化食品藥品的生產、加工、運輸、貯存、經營、使用等環(huán)節(jié)重點監(jiān)控，維護社會公共安全。

三是全面加強社會治理。推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，探索農村網(wǎng)格化片區(qū)管理，加強綜治信息化建設，切實提升社會管理和城市管理水平。鞏固“全國平安建設先進縣”創(chuàng)建成果，加快實施交通治安綜合卡口建設，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安防控、治安調解管理。加強“六五”普法中期督查，深化重點區(qū)域、重點對象法制宣傳教育，依法管理社會事務，維護社會公平正義。

北京政府工作報告解讀 政府工作計劃篇三

市局明確今年工作的總體要求，就如何做好當前重點工作進行研究部署。

總體上說，就是要克服“兩種思想”、強化“六種意識”，即：

強化苦練內功意識，通過學習業(yè)務知識，學習公文寫作，學習工作方法，不斷提升自身履能盡責的能力和水平。

北京政府工作報告解讀 政府工作計劃篇四

本文目錄

政府工作計劃

縣政府工作計劃

縣政府財政工作計劃范文

3月鄉(xiāng)政府工作計劃

xx年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要一年，也是深入落實我局和采購中心規(guī)劃的關鍵之年。采購中心的工作總體思路是：通過完善協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上競價，推動采購規(guī)模的持續(xù)增長；改進項目評審環(huán)節(jié)，提升采購工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平；調整內部結構和人員配備，對工作規(guī)程進行全面梳理完善，提升采購工作執(zhí)行力和工作狀態(tài)，實現(xiàn)采購規(guī)模的穩(wěn)步增長，力爭xx年完成采購規(guī)模160億元。

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀，狠抓黨風廉政建設

（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照中央和我局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署，進一步學習科學觀，繼續(xù)鞏固和擴大落實整改的成果，確保學習實踐科學發(fā)展觀工作取得實效。

（二）加強政治理論和采購業(yè)務學習。進一步完善學習制度，組織黨員干部深入學習xx屆四中全會、中央經濟工作會議、中紀委三次全會和國務院廉政工作會議精神，切實提高全體人員的政治理論水平，真正做到以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府集中采購工作，切實推進各項業(yè)務工作的順利開展；嚴格執(zhí)行采購中心內部學習制度，進一步加強干部職工的內部學習培訓和交流，每季度組織以采購政策法規(guī)、相關業(yè)務工作為重點的全員培訓；繼續(xù)組織重點項目、廢標案例和質疑項目的案例分析總結會。

（三）以制度創(chuàng)新促進黨風廉政建設。加強黨員干部理想信念教育和廉政教育工作，強化廉潔自律意識，筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行黨中央、國務院和我局關于廉政建設的要求，不斷完善中心內部廉政措施，以開放評標現(xiàn)場等完善項目評審的制度辦法作為切入點，不斷增強集中采購的透明度，牢固筑牢反腐制度防線。

二、加強溝通協(xié)調，穩(wěn)步推進政府集中采購工作

（一）加強溝通協(xié)調。加大與財政、審計、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調力度，及時交流工作情況，研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務處工作職責，繼續(xù)進行與各部委的走訪聯(lián)系，深入了解采購人的采購需求，對采購項目的組織實施及時進行溝通，進一步拓寬采購項目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會，適時組織重點采購單位采購人、供應商和評審專家座談會，廣泛征集各方面意見和建議，進一步統(tǒng)一思想、改進工作。

（二）深入開展調查研究。1、深入學習借鑒國內外政府采購的先進經驗，赴政府采購工作開展情況好的省市，對其集中采購機構進行調研走訪，學習借鑒先進經驗，進一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機關京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調研走訪，深入了解掌握采購需求，調查工作中的難點問題，積極拓展新的采購增長點。3、加強市場調研，了解產品特性，加大與設備生產廠商和相關領域技術專家的交流，提高對政府采購產品的技術發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強對采購數(shù)據(jù)的分析和整理，制定新的指標體系，突出實用性，為采購決策提供科學的實際數(shù)據(jù)支持。

三、積極發(fā)揮政策功能，服務于國家經濟發(fā)展大局

按照“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，建設節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格貫徹落實各項關于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進招標文件、評標辦法、采購

合同

四、重點做好協(xié)議供貨和定點采購工作

針對協(xié)議供貨和定點采購中存在的價格、服務等方面問題，深入調查，了解情況，研究改進協(xié)議供貨和定點采購的方式方法，提高規(guī)范化管理水平：推行精細化管理，按照產品特點進行專業(yè)化分工；加強協(xié)議供貨和定點采購履約管理，研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法（試行）》，嚴格審核原則和程序，減少日常管理的隨意性；積極擴大協(xié)議供貨和定點采購的項目實施范圍，對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務類項目試行定點采購；進一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產品的二次競價等價格監(jiān)控機制，擴大實行競價的產品范圍，對復印機、投影儀等競爭充分的品目試行競價；建立優(yōu)選中標產品推薦制度，增強政策性指引，為采購人提供客觀參考。

加強對協(xié)議供貨和定點采購供應商的履約管理，研究建立供應商信用評價體系和獎懲激勵機制，制定量化考核管理細則，對供應商所提供產品的價格、質量、售后服務等方面進行打分考核，對排名靠后的供應商予以警告、暫停甚至取消其參加相關項目的資格等處罰，同時對空缺供應商通過公開招標等方式進行增補，切實維護政府采購工作的嚴肅性，做到優(yōu)勝劣汰，促進供應商不斷提高服務質量和水平。

五、充分發(fā)揮網(wǎng)上競價采購的作用

規(guī)范網(wǎng)上競價采購操作流程，滿足采購人合理需求，增強網(wǎng)上競價的適用性，擴大采購規(guī)模，提升服務水平；探索網(wǎng)上競價和協(xié)議供貨、定點采購方式相結合的實施辦法，充分發(fā)揮政策組合拳的力量。

六、合理配置機構和人員

根據(jù)局機構改革的總體要求，結合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實際工作的矛盾和焦點問題，對中心的職能分工、機構設置、人員配備進行適度的調整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機制。在保證各處室工作職責正常履行的前提下，進一步充實一線采購業(yè)務人員力量，不斷提高采購工作質量。提高獨立完成工程類采購項目的工作能力。加強對聘用人員的管理和培訓，充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。

七、進一步完善采購流程

修訂和完善相關的制度辦法和工作流程：嚴格執(zhí)行采購項目分級審批、采購文件集體討論、重大項目集體會商和采購項目雙人負責制；探索采購文件（包括評標辦法、招標需求和投標人資質條件）正式發(fā)布前進行公示及供應商參加的專家論證審核的制度辦法；進一步完善質疑處理的工作程序，修訂質疑處理工作流程，引入質證程序，保護采購當事人的合法權益。

進一步做好完善評審規(guī)則的有關工作：1、進一步明確評審專家、采購人代表及中心工作人員在評標現(xiàn)場的職責權限和工作規(guī)則；2、研究建立評審機制；3、建立評審專家后評價制度，將評審專家有關情況及時向財政部國庫司反饋；4、在加強內部監(jiān)督的基礎上，引入外部監(jiān)督，研究向投標人開放評標現(xiàn)場及公布評審結果（專家打分表和評標報告）的

工作方案

八、加快政府采購信息化建設

完成采購中心電子化采購平臺的升級改造，進一步增強技術保障能力。對信息發(fā)布系統(tǒng)、協(xié)議供貨系統(tǒng)、定點采購系統(tǒng)、網(wǎng)上競價系統(tǒng)等進行優(yōu)化整合。繼續(xù)完善電子輔助招投標系統(tǒng)，逐步擴大全程網(wǎng)上招投標采購項目的實施范圍，大力推進“綠色采購”，降低采購成本。完善采購文檔模版，規(guī)范采購文檔格式。加大采購人庫、供應商庫和商品信息庫的建設及管理力度，優(yōu)化分類方式，方便檢索利用。

九、做好其他各項基礎工作，配合采購工作的開展

（一）努力提高培訓工作質量。對政府采購業(yè)務培訓工作進行認真的總結，進一步充實培訓內容，豐富和創(chuàng)新培訓形式，在繼續(xù)做好政府集中采購基礎知識和技能培訓的基礎上，根據(jù)采購人的需求增加針對特殊采購品目、專項采購案例等方面的專題培訓，重點配合采購人組織好各部門的系統(tǒng)性培訓。根據(jù)不同采購項目的特點和評審工作要求，適時組織供應商、評審專家進行專項培訓。

（二）做好其他各項工作。嚴格執(zhí)行我局和中心內部的各項制度規(guī)定，做好財務資產管理、文秘、檔案、安全、宣傳工作。充分發(fā)揮工、青、婦組織作用，采取多種形式積極開展文體活動，著力幫助有特殊困難的干部職工解決實際困難，進一步提高中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力營造更加團結和諧、積極進取、奮發(fā)向上的工作氛圍。

政府工作計劃（2） |

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今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長14%;單位生產總值能耗下降2%;固定資產投資增長16%;社會消費品零售總額增長15%;地方財政一般預算收入增長13%;農民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內。

為實現(xiàn)上述目標，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委“堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化引領，加快轉變發(fā)展方式，努力建設幸?！钡目傮w部署，大力開展“轉型升級推進年、惠民工程建設年、黨建工作創(chuàng)新年”活動，全面推動科學發(fā)展上新的臺階。

把戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為招商選資重點，嚴格執(zhí)行“四項指標、一個帶動”標準，確保有限的戰(zhàn)略性資源為優(yōu)質項目所用。適當時候舉辦戰(zhàn)略性新興產業(yè)招商選資推介會，全力組團參加省組織的年初面向央企、年中面向國內龍頭民企、下半年面向世界500強企業(yè)的大型招商活動，力爭成功引進一批大項目、好項目。

大力扶持中興長飛、富士康精密制造、偉志光電等戰(zhàn)略性新興產業(yè)龍頭項目建設。實施“百所千企”知識產權對接工程，推進質量強縣建設。優(yōu)選一批傳統(tǒng)產業(yè)、民營經濟骨干項目進行重點培育，向戰(zhàn)略性新興產業(yè)進軍，實現(xiàn)轉型升級。

推動東部工業(yè)園完成核心區(qū)主干道和供水設施建設，確?？偼顿Y10億元的日昭節(jié)能電纜建成投產;啟動西部工業(yè)園首期開發(fā)區(qū)建設，確保中興長飛項目首期竣工投產、環(huán)球康利科技正式動工、紅墻新材料年內上市;力爭鴻達科技園基本建成，確保茂碩電源等項目竣工投產。

羅浮山是我縣旅游業(yè)乃至高端服務業(yè)發(fā)展的龍頭，必須以羅浮山創(chuàng)5a為主要推動力，倒逼各項工作，推動高端服務業(yè)發(fā)展。

啟動“大羅浮旅游圈”規(guī)劃，推進羅浮山創(chuàng)5a工作，加快象頭山旅游開發(fā)步伐。收回羅浮山索道經營權，著手改造索道。深入挖掘羅浮山文化，啟動飛云頂景區(qū)等新景點建設，力爭悅榕莊今年6月基本建成首期工程。加快建設以羅浮山為起點，連接橫河白馬山、柏塘茶山、公莊官山的旅游黃金通道，進而把羅浮山、白馬山、秋楓寨、茶山休閑谷、平安生態(tài)風景區(qū)、湖鎮(zhèn)客家文化村、航天育種試驗示范基地、龍溪銀崗古窯址、龍華五村、象頭山等景區(qū)串聯(lián)起來，構建大旅游發(fā)展格局。開展羅浮山養(yǎng)生文化旅游產業(yè)集聚區(qū)前期研究和申報工作，爭取納入惠州市旅游綜合改革重點示范項目。推動每個縣直部門為羅浮山發(fā)展辦一件以上實事，舉全縣之力推進羅浮山旅游業(yè)發(fā)展。

抓緊羅浮山奧威斯七星酒店等10家五星級酒店建設，力爭東山湖、悅榕莊和萬怡等五星級酒店建設初具規(guī)模。

推進保利山水城、佳兆業(yè)新城等大型旅游地產項目建設，啟動錦繡香江、皇庭白馬山和總投資60億元的哈斯塔特旅游小鎮(zhèn)等項目建設。

建設華南遠望數(shù)碼城、俊峰汽車城等項目，完成10平方公里的中部現(xiàn)代物流園規(guī)劃并啟動首期1000畝征地工作，打造現(xiàn)代商貿流通服務平臺。

融入珠三角一體化是我縣科學發(fā)展的重要機遇，必須加快對接步伐，提升對接水平，在對接和融入中提升競爭力。

積極推進廣河高速、博深高速、從莞高速段建設，確保無障礙施工。全力加快園洲龍江東江大橋、石灣沙河大橋建設，以交通對接促進經貿和人員往來。加緊推動石灣振興大道改造、觀麻公路改造等工程，啟動縣城江南大道建設和龍橋大道改造，完善博西片交通對接網(wǎng)絡，實現(xiàn)縣內交通升級和聯(lián)網(wǎng)。

以小分隊形式深入珠三角發(fā)達地區(qū)招商選資，主動承接符合產業(yè)特色的項目。加快推進承接珠三角產業(yè)轉移的重大項目建設進程，啟動喜斯達電器二期、隆發(fā)鞋業(yè)二期等項目建設，完成泰山石膏、深圳好時代掛車等項目建設。

加強東江流域環(huán)境保護和綜合治理，保護好東江水質。加強環(huán)?；A設施、城鄉(xiāng)水利基礎設施等方面的對接建設。落實醫(yī)保服務系統(tǒng)互聯(lián)互通、勞動用工聯(lián)動招聘、異地養(yǎng)老服務和社會保險無障礙轉移等制度，年內實現(xiàn)與東莞、深圳年票互認。

堅持優(yōu)化經濟結構，把重點更多地轉移到推動投資和拉動消費上，促進外貿出口轉型升級，實現(xiàn)經濟質量的新提升。

把資金投向主要放在關系長遠的重點項目和促進經濟發(fā)展方式轉變的關鍵項目上。全年安排重點項目55宗，總投資457.67億元，年度計劃投資51.03億元。其中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資9.05億元，高端服務業(yè)4.9億元，交通設施17.56億元，夯實發(fā)展基礎，推動經濟轉型升級。

組織企業(yè)和博貨精品深入到南寧、重慶、鄭州等國內大中城市展銷，在對外窗口建立博貨精品展示廳，搭建更多平臺，擴大博貨銷售市場。大力發(fā)展服務業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，拓寬城鄉(xiāng)居民收入渠道，增強居民消費能力。大力改善消費環(huán)境，依法嚴厲打擊制假售假、走私販私、傳銷等違法活動，強化食品藥品安全監(jiān)管。加快社會信用體系建設，保護消費者權益，促進消費結構升級。

全面落實穩(wěn)定物價的各項政策措施，加強價格調控監(jiān)管。加大糧食生產力度，落實“米袋子”和“菜籃子”工作責任，保障糧食安全、農產品供給充足，從源頭上控制物價。建立農產品供給應急基地，做好應急準備。加強產品尤其是農副產品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊惡意炒作、囤積居奇、哄抬物價等不法行為。擇機推行居民用水、用電階梯價格制度，加大差別電價實施力度，推進工商業(yè)用電同網(wǎng)同價。

優(yōu)化外貿出口結構，大力發(fā)展服務貿易，促進加工貿易轉型升級，提升出口產品競爭力，開創(chuàng)外貿出口新局面。

收入的持續(xù)增加和環(huán)境的不斷改善是人民群眾增強幸福感的重要條件。必須更加重視發(fā)展生產、改善環(huán)境，千方百計增加農民收入。

著力發(fā)展優(yōu)質農業(yè)、特色農業(yè)、精品農業(yè)，提高特色生態(tài)農業(yè)的競爭力和附加值。推動石壩鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)示范鎮(zhèn)，扶持李藝金錢龜、唐順興家禽等龍頭企業(yè)加快發(fā)展，力爭新培育2家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，啟動萬只珍稀龜類繁育等特色精品農業(yè)基地建設。進一步推動農產品進超市、進景區(qū)、進酒店工程和裝滿車尾箱工程;利用生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)和農家樂，促進村莊變景點、農民變導游、農產品變旅游產品，多渠道增加農民收入。

大興農田水利建設，改善地力條件，提高農田質量。下大力氣開展農村小流域整治，實施瀾石河等一批小流域綜合治理工程。全面完成顯崗水庫、下寶溪水庫、水東陂水庫及病險小型水庫的除險加固工程，整治石壩河。啟動村道綠化工程，提高村莊綠化率。建設銀崗22萬伏和洛平11萬伏輸變電站，推進農村輸變線路改造。

開展農村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建“宜居村莊”工作，力爭全縣所有行政村創(chuàng)建為環(huán)境衛(wèi)生達標村、54個行政村創(chuàng)建為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化示范村。推進行政村體育運動場建設，廣泛開展群眾性體育活動。推廣金錢龜養(yǎng)殖、特色農產品種植等技術，提高農民致富本領。加大扶貧開發(fā)力度，力爭上半年完成集中扶貧項目長寧農貿市場改建，年內建設投產一批產業(yè)扶貧項目。

建設文化氛圍濃厚、宜居宜業(yè)宜游的山水田園城市，提高人民群眾對環(huán)境的滿意度和舒適感，始終是我們的努力方向。

優(yōu)化縣城空間布局，東面，全力推進富力商貿城、保利山水城、哈斯塔特旅游小鎮(zhèn)、東山森林公園建設，實現(xiàn)城市建設與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展良性互動;西面，推動新城建設，按城市景觀大道標準全面完成惠州大道西擴工程，加大西區(qū)拓展力度;北面，推進縣城北環(huán)一路，加快縣文化中心等項目建設，形成高檔次的行政文化新區(qū);南面，盡早建成東江大橋北引路，啟動濱江公園建設，推進萬怡五星級酒店建設和江南新區(qū)開發(fā)，著手把江南新區(qū)建成高檔次的現(xiàn)代人文社區(qū)。提升縣城品位，高起點修編縣城總體規(guī)劃，提高規(guī)劃檔次。嚴把規(guī)劃建設關口，注重在建設中融合東江、葫蘆嶺和田園風光等景致，增添文化元素，使縣城真正成為文化之城。以增加文化內涵和嶺南古民居建筑為著力點，編制老城改造規(guī)劃并著手改造。完善縣城市政設施，貫通矮崗中路、南路，建設體育大道東段。完善建成區(qū)的便民設施，規(guī)劃建設東區(qū)、北區(qū)的學校、醫(yī)院、市場等設施。加大縣城整治力度，完成廣惠高速羅陽出口的升級整治，按照文明縣城標準倒逼推進各項整治并做好迎檢工作，力爭成功創(chuàng)建文明縣城。

推動各鎮(zhèn)圍繞主體功能區(qū)分，進一步強化規(guī)劃，提升建設水平，確保與主體功能區(qū)相匹配。啟動名鎮(zhèn)、名村建設工程，把橫河等鎮(zhèn)和橫河西群村、嶂背村等村建成具有嶺南文化特色的生態(tài)鎮(zhèn)、村，示范帶動宜居宜業(yè)宜游建設。加大 “三舊”改造力度，加快鎮(zhèn)中心區(qū)和中心村建設，在各鎮(zhèn)探索建設居民消費型住房。建立環(huán)境衛(wèi)生與財政轉移支付掛鉤制度，力促各鎮(zhèn)保持城鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔。

把生態(tài)指標放在招商選資更加突出的位置上，切實做到發(fā)展和生態(tài)保護兩不誤。采取更嚴格的措施大力保護土地、水、生態(tài)和文化等戰(zhàn)略性資源，確保可持續(xù)發(fā)展。強化節(jié)能降耗，啟動省“節(jié)能示范縣”創(chuàng)建，推進橫河“低碳生態(tài)示范鎮(zhèn)”建設，力爭成為省低碳生態(tài)建設示范點。全面完成楊村、福田等鎮(zhèn)污水處理廠建設。

堅持科學理財，做到生財有道、用財有規(guī)、理財有方，做大財政蛋糕，優(yōu)化財政支出。

加強稅源監(jiān)測，強化對新投產項目、產值與納稅不符的企業(yè)、連年虧損企業(yè)、出口企業(yè)的監(jiān)管，確保稅收不流失。加大對現(xiàn)有企業(yè)的引導和服務力度，促使縣內企業(yè)均在注冊，確保稅收與資源使用相匹配。在打造新的增長點上下功夫，進一步挖掘現(xiàn)代流通業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、電信業(yè)、餐飲住宿業(yè)、房地產業(yè)等行業(yè)的潛力，形成新的稅源支柱。

嚴控一般性財政支出，嚴控臨時追加，優(yōu)先保證建設幸福的民生工程、公益事業(yè)支出和經濟轉型升級的重點項目建設開支。繼續(xù)執(zhí)行公務員和教師津貼補貼與財政收入增長掛鉤機制，從7月1日起再增加津貼補貼20%。

進一步完善更有利于鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的激勵型財稅管理體制，加大對鎮(zhèn)級的激勵力度。強化財政支出績效評價，加強財政資金監(jiān)管。規(guī)范各鎮(zhèn)財政資金使用，嚴格對各鎮(zhèn)的資產管理。

體制機制改革是發(fā)展的重要突破口，要進一步深化改革，不斷為科學發(fā)展提供體制機制保障。

穩(wěn)步推進大部門體制改革、簡政強鎮(zhèn)事權改革、編制實名制改革、事業(yè)單位分類改革，進一步理順縣級政府部門的職責關系，優(yōu)化政府組織體系和運行機制。加強行政審批制度改革，推行電子審批，力爭實現(xiàn)審批時限提速30%，網(wǎng)上審批提速80%以上。

完成縣市政工程公司等企業(yè)改制和縣藥材公司、縣益業(yè)投資發(fā)展公司等企業(yè)退市工作。

全力支持企業(yè)上市和發(fā)展風險投資，力爭引進金融機構或證券機構進駐。大力扶持現(xiàn)有金融機構發(fā)展，進一步增強放貸能力。有效推進農信社定向合作和改制，穩(wěn)健發(fā)展小額貸款公司，引導民間資本進入金融領域。規(guī)范發(fā)展融資性擔保機構，加強金融風險的防范。

我縣是嶺南文明古縣之一，要圍繞建設嶺南文化名縣的目標，大力挖掘文化資源，繁榮文化事業(yè)和文化產業(yè)，增強文化綜合實力。

加強精神文明建設，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明小區(qū)等文明創(chuàng)建活動和“增強社會責任感，做現(xiàn)代文明公民”系列主題實踐、“百佳外來工”評選等活動。持之以恒加強社會主義精神文明和核心價值體系建設，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，倡導感恩奉獻精神，激發(fā)全縣人民建設幸福的熱情。

設立文化產業(yè)發(fā)展扶持基金，制定扶持文化產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。實施文化與旅游結合、文化與地產結合、文化與產品結合的“三結合”工程，廣泛開展動漫、創(chuàng)意、設計、會展等文化產業(yè)招商選資，引進一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)，壯大文化產業(yè)規(guī)模。深入挖掘葛洪文化、養(yǎng)生文化、中醫(yī)藥文化等文化資源，打造富有特色的文化品牌。大力實施文化“走出去”戰(zhàn)略，積極拓展我縣百草油等產品的外銷市場，不斷增強文化產業(yè)發(fā)展張力。

加大對文化基礎設施的投入，鼓勵社會各界力量和各類資金進入文化產業(yè)和文化事業(yè)領域。啟動縣文化中心二期的縣文化創(chuàng)意館等工程建設，完善鎮(zhèn)文化廣場、村文化室、休閑廣場、農家書屋等文化設施。全力推進數(shù)電視發(fā)展，推開縣城用戶整體轉換工作。

圍繞“幸?！保_展“五個什么樣”系列主題實踐、“故鄉(xiāng)情”書畫比賽等活動，鼓勵文化藝術精品創(chuàng)作，催生一批具有特色和時代特色的文化精品。繁榮活躍城鄉(xiāng)文化，以群眾喜聞樂見的形式，為廣大人民群眾提供高水平、高質量的文化產品和文化公共服務。

堅持以人為本，建設幸福，必須更加注重提高民生水平，使全縣人民在更高水平上共享改革發(fā)展成果。

縣財政安排2.19億元用于就業(yè)和保障工作，同比增加25.2%。推進勞動力職業(yè)技能培訓，加快農村富余勞動力轉移就業(yè)，力爭新增就業(yè)1萬人，組織培訓本縣農村勞動力5000人，轉移就業(yè)1萬人。制定促進全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策，設立創(chuàng)業(yè)扶持基金，激活社會創(chuàng)業(yè)活力。建立和完善工資發(fā)放巡查制度、建筑工地工資押金制度，保障外來務工人員的合法權益。加強人文關懷，構建和諧勞動關系。開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，全面解決困難國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題，將所有大學生和中職技校生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。盡快建立最低生活保障、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，向困難群眾發(fā)放臨時性價格補貼。采取降費讓利等形式，降低面向廣大中低收入家庭的消費型房地產價格，多渠道解決人民群眾的住房問題。

完善中小學校質量管理體系，提升教育教學質量水平。集中力量辦好中學，啟動縣高級中學新校區(qū)建設，推進縣華僑中學、高級中學創(chuàng)建國家級示范性普通高中，優(yōu)化我縣優(yōu)質高中辦學條件。支持職業(yè)教育發(fā)展，加快華洋職校建設，做大做強寶山職業(yè)學校，推動縣成人中專建設新校區(qū)。解決外來人口子女的入學難問題。年內建成1所標準化特殊學校。加強校園安全工作，確保校園安全。

深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全年安排醫(yī)改資金2500萬元以上。深入實施基本藥物制度，抓好公立醫(yī)院改革試點，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設。鞏固居民醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌，提高醫(yī)療保險待遇水平。以醫(yī)德醫(yī)風建設和技術能力提高為重點，加強醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍管理，著力打造一批臨床專業(yè)學科帶頭人。強化疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應急工作，提高公共衛(wèi)生服務能力。高度重視人才引進、培養(yǎng)和使用，計劃引進50名以上博士、碩士研究生到我縣工作。完善國防動員體系建設，繼續(xù)做好雙擁工作，再次奪取全國“雙擁模范縣”金牌。深化人口和計劃生育綜合改革，大力支持工青婦等群團組織發(fā)展，進一步做好審計、民政、民族、保密、宗教、口岸、對臺、外事、僑務、老齡、移民、人防、氣象、檔案、縣志、老區(qū)建設等工作。

理順社會管理職能，組建社會服務管理工作局。堅持“軟要軟到位”，建立完善科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調各方利益關系，加強社會矛盾源頭治理。以群眾工作統(tǒng)領信訪維穩(wěn)工作，妥善化解各類矛盾糾紛。進一步加強和完善非公有制經濟組織和社會組織管理，明確非公有制經濟組織管理和服務員工的社會責任，推動社會組織健康有序發(fā)展。加強虛擬社會管理，健全網(wǎng)上輿論引導機制。創(chuàng)新流動人口管理辦法，以羅陽鎮(zhèn)為試點，開展外來人口、出租屋分街分片管理工作，提高服務管理水平。深化應急機制建設，增強應對突發(fā)事件的預防和處置能力。堅持“硬要硬到底”，建立社會治安分區(qū)分片負責制和責任追究制，以鐵的手腕嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感和滿意度。

牢固樹立安全發(fā)展理念，制訂安全生產規(guī)劃和實施方案。全面落實安全生產“一崗雙責”制度，強化企業(yè)安全生產主體責任。嚴格落實安全生產激勵和問責制，實行黨政領導干部安全生產工作“一票否決”和重特大事故責任企業(yè)“終身禁入”制度。加大對重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管力度，強力整治安全隱患，堅決遏制重特大安全事故。大力推進安全生產基層基礎建設，努力營造全社會關注安全、關愛生命的濃厚氛圍，以最大的決心、最強的力度、最硬的措施，著力為人民群眾的幸福生活提供安全保障。

堅持向縣人大及其常委會報告工作，自覺接受縣人大及其常委會的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，提高人大議案、建議和政協(xié)提案辦理水平。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的參政議政作用，重視并接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。全面鋪開“”普法。完善村民居民自治制度，完成村(居)委會換屆工作。推進政務公開，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。進一步發(fā)揮經濟社會發(fā)展顧問等的作用，提高政府決策科學化、民主化水平。

積極推進政府管理創(chuàng)新，提升公共管理水平。強化“目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實”的抓落實機制，對重要工作和重大任務實行倒逼，分解目標，明確責任，排出時間表，公布進度，激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的干勁。深入開展“萬眾評公務”、“網(wǎng)絡問政”、“縣直單位一把手全方位體驗部門服務”等活動，切實解決效能建設中存在的問題。

進一步完善防腐倡廉體系，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，規(guī)范權力運行。大力弘揚求真務實之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題。精簡會議文件，嚴格控制各類評比和慶典活動。推進公車改革，啟動縣直單位公務用車貨幣化改革工作。加強審計監(jiān)察和行政監(jiān)察，強化經濟責任審計和績效審計。加強公務員培訓和管理，完善考核體系和獎懲機制，建設一支廉潔高效的公務員隊伍。

建設幸福的宏偉目標在召喚著我們，人民群眾的熱切期盼在鞭策著我們，千年古邑加快崛起的光榮使命在激勵著我們!讓我們在縣委的正確領導下，以更加振奮的精神，更加昂揚的斗志，更加高效的作為，推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績向黨、國家和人民獻禮，為建設幸福而努力奮斗!

政府工作計劃（3） |

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一是加大集賢產業(yè)園區(qū)建設扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇，圍繞“一城一園”建設的發(fā)展戰(zhàn)略，建立招商引資獎勵機制，加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎設施建設及還貸，積極爭取上級專項資金，多方籌措資本金，加大“一城一園”的融資力度，扶持企業(yè)做大做強，提升園區(qū)承載能力，促進工業(yè)經濟發(fā)展，培植骨干財源。二是抓住政策機遇，擴建政策型財源。緊抓《關中--天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省市支持縣域經濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇，利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件，多方爭取政策性支持，以政策落實拉動財源建設。三是全力參與“項目提升年”活動。認真做好項目前期的各項基礎工作，繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策，扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)，安排專項資金支持重大項目前期工作，積極配合促進重大旅游項目實施，大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展，力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃，提高企業(yè)稅收對財政的貢獻率，培植后續(xù)財源。

一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系，做到以票控稅，繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度，挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制，確保收入持續(xù)較快增長。二是堅持依法治稅，依率計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制，大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。成立契稅直征大廳，落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施。三是加強非稅收入征管，強化收支兩條線管理，嚴格以票管費，積極實施非稅收入收繳改革，規(guī)范收繳程序，分批將本級在預算外管理的非稅收入納入財政預算管理。四是優(yōu)化支出結構，嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉，大力壓縮一般性支出，嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加，繼續(xù)堅持財力向重點領域和民生傾斜。細化支出項目，嚴格預算約束，建立支出預算執(zhí)行責任制度，提高預算編制和執(zhí)行的嚴肅性。五是加快支出進度，提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉、保重點的順序，加強資金調度，妥善安排支出。做好公務員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善專項資金管理辦法，健全科學生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C制。

一是加大強農惠農政策落實力度。整合支農資金，加大“三農”投入，開展村級一事一議獎補機制試點，扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產業(yè)，支持農村小型水利設施、飲水安全等項目實施，多方籌措資金，重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設，推進農業(yè)產業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農補貼發(fā)放，促進農民收入和消費水平持續(xù)增長。二是完善社會保障體系。爭取上級支持，加快推進經濟適用房、廉租房建設，提高新合療財政補助標準，積極探索農村養(yǎng)老保險的路子。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作，認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。落實“民生八大工程”縣級配套資金，完善義務教育經費保障機制，繼續(xù)加大中小學校舍建設投入，逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化基層衛(wèi)生服務設施建設，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一要建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系，全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制，逐步實現(xiàn)“一上”預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目，提高年初預算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉軌，逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集中支付范圍，確保年內在縣級部門全面推開國庫集中支付工作，建立起操作規(guī)范、運行良好的國庫集中支付制度體系。四要加快實施國有資產信息管理系統(tǒng)試點工作。建立國有資產網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控體系，要認真把關，嚴格國有資產出租、出讓、處置報批程序，嚴肅查處隨意處置國有資產的行為。五要做好財政支出績效評價工作，及時制定財政支出績效評價管理辦法，將績效考評作為下一年度預算安排的依據(jù)，增強績效評價的實效性。六要積極組織推進政府采購改革。要充分利用現(xiàn)代電子信息技術，擴大“電子采購”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購程序，規(guī)范財政采購資金運作，推行“陽光采購”。七要加快財政管理信息化建設。逐步建成橫向連接同級預算單位、金庫、銀行、稅務等相關部門的城域網(wǎng)，要加快預算編制、國庫集中支付、縣級預算執(zhí)行、惠農補貼、鄉(xiāng)財縣管等系統(tǒng)的應用，強化財政精細化管理的系統(tǒng)支撐。

一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。要進一步完善監(jiān)督檢查和預算編制、預算執(zhí)行相互協(xié)調機制，建立事前審查把關、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結合的財政監(jiān)督運行機制，促進監(jiān)督與管理相結合。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。要統(tǒng)籌全局財政監(jiān)督工作，完善監(jiān)督檢查工作步驟、規(guī)范監(jiān)督檢查報告，要密切配合、相互合作，樹立財政監(jiān)督的嚴肅性、權威性。要及時制定年度監(jiān)督檢查工作計劃，要將群眾關心、社會關注的重大政策貫徹落實情況，重點項目資金使用情況，改善民生投入等資金列為重點檢查內容，有計劃、有步驟的做好實施工作。三要自覺依法接受人大、審計監(jiān)督。逐步細化報送人大審議的預算草案，認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，不斷提高財政管理水平。要繼續(xù)開展《會計法》執(zhí)法大檢查，切實提高會計信息質量。要及時做好財政供養(yǎng)人員年檢工作。要繼續(xù)加大票據(jù)審核力度，不斷提高核算水平。四要加大財政違規(guī)違紀資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程，嚴格問責制和責任追究制，嚴肅查處財政違規(guī)違紀問題，營造良好的財政經濟秩序，不斷提升財政服務效率和依法理財水平。

政府工作計劃（4） |

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根據(jù)中央和省、市、縣，xx年全鄉(xiāng)的總體要求是：提振信心，奮力拼搏，加快推進富民強鄉(xiāng)?；舅悸肥牵骸白セA、強產業(yè)，抓安全、保穩(wěn)定，重民生、促和諧”。總體目標是：生產總值增長13%以上，全社會固定資產投資增長20%以上，農民人均純收入增長8%以上，人口自然增長率控制在5‰以內。

(一)狠抓治安整治，促進社會治安環(huán)境根本好轉

長期發(fā)展靠穩(wěn)定，長期穩(wěn)定靠發(fā)展。目前，惡劣的治安狀況已嚴重影響了全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，嚴重威脅了全鄉(xiāng)人民群眾的生命財產安全。亂世必施重典。針對目前的治安狀況，我們必須做到“三個強化”。一是強化矛盾糾紛化解。要進一步落實矛盾糾紛排排化解責任機制，落實綜治“村為主”格局，充分發(fā)揮村組干部的主力軍作用，積極開展矛盾糾紛大排查活動，及時做好矛盾糾紛調處化解工作。要把經常性排查、階段性排查和專項性排查有機結合起來，立足抓早抓小抓苗頭，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要積極預防和妥善處置群體性事件，繼續(xù)落實重大不穩(wěn)定因素黨政領導包案制度，強化信訪和重點人員穩(wěn)控工作。二是強化治安專項整治。要以增強群眾安全感為重點，進一步加大打擊整治力度，全面加強社會治安管理，最大限度地壓減刑事發(fā)案和較大治安事故。要積極爭取縣委、縣政府的重視，配合整治組強化嚴打整治，重拳打擊涉黑涉惡違法犯罪、搶劫偷盜、阻工鬧事、敲詐勒索等嚴重影響群眾安全和威脅企業(yè)生存的違法犯罪活動，最大限度的打擊違法犯罪分子的囂張氣焰，使犯罪分子得到法律的嚴懲，使廣大群眾受到教育。促進社會治安環(huán)境的根本好轉。三是強化綜治基礎建設。要扎實推進“創(chuàng)平安家庭、構”活動，并以創(chuàng)平安家庭活動為契機，全面推進平安高亭、平安企業(yè)、平安村組、平安學校等基層平安個建活動，要充分發(fā)揮村級義務巡邏隊等群防群治隊伍作用，促進治安管理規(guī)范化建設。要建立健全以維穩(wěn)工作責任制和責任追究制為基本框架的責任體系，進一步完善工作運行機制、獎懲激勵機制。

(二)狠抓安全整治，促進形勢持續(xù)好轉

樹立安全意識，引導企業(yè)樹立安全主體意識、安全發(fā)展意識和超前防范意識;健全安全制度，督促企業(yè)建立健全安全制度，對企業(yè)的生產、儲存、運輸、銷售進行全方位的規(guī)范，并嚴格落實;完善安全設施，督促和動員企業(yè)進一步完善防火通道、綠化帶和其它各類安全設施，在硬件上保障生產安全;提高管理水平，嚴格執(zhí)行《法》和國家的相關法律法規(guī)規(guī)定，加大企業(yè)的安全管理，煙花爆竹企業(yè)嚴格執(zhí)行高溫季度全面停產，富民煤礦按“四條標準”關停到位;加大安全培訓，要對企業(yè)主、管理人員和從業(yè)人員定期安全培訓，不斷規(guī)范操作行為，增強安全意識，提高生產水平。要始終保持煙花爆竹“打非”的高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，針對目前少數(shù)鋌而走險非法生產戶變幻莫測的非法生產手段，必須魔高一尺，道高一丈，不斷創(chuàng)新工作方法，不辭辛勞，盯死看牢，堅決全面取締煙花爆竹非法生產，確保全鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)好轉。

(三)狠抓環(huán)境整治，促進發(fā)展環(huán)境的根本轉變

牢固樹立“環(huán)境也是生產力”的意識，積極營造清明的政務環(huán)境、良好的治安環(huán)境、寬松的發(fā)展環(huán)境。一是嚴厲打擊擾亂重點工程違法犯罪行為。要切實保障武廣高速鐵路等各項重點工程、重點項目建設，嚴厲打擊以各種理由到重點工程哄搶物資、敲詐勒索、阻工滋事等行為。二是嚴厲打擊到企業(yè)阻工鬧事。要嚴厲打擊以“山皮山骨”、損壞風水等為由頭，到工程項目和企業(yè)索拿卡要、阻工鬧事等各類擾亂經濟發(fā)展環(huán)境的人和事。三是嚴厲打擊到企業(yè)偷盜搶劫行為。去年10月份以來，一伙犯罪分子到各煙花爆竹廠接連瘋狂作案，累計作案35起，搶劫、偷盜煙花爆竹成品、半成品，造成損失近40萬元，使企業(yè)蒙受了重大損失，甚至業(yè)主的人身安全也受到了嚴重威脅。對此，黨委、政府協(xié)同公安部門，加大工作力度，加快破案進度，依法從重從嚴懲處為非作歹犯罪分子。四是嚴厲打擊告刁狀行為。要嚴厲打擊個別別有用心的人以環(huán)境污染等理由四處告刁狀的人和事，維護企業(yè)的合法權益。五是努力營造良好政務環(huán)境。要努力提高服務水平，改進工作態(tài)度，轉變工作作風，積極為企業(yè)和項目建設提供優(yōu)質高效地服務，努力為企業(yè)在立項、征地的矛盾糾紛調處多做工作，做好工作。

(四)狠抓項目建設，促進優(yōu)勢產業(yè)提質升級

煙花爆竹產業(yè)要全面完成永瀏爆竹廠、高港煙花爆竹廠、祥安爆竹廠、東發(fā)爆竹廠、高堂爆竹廠、星光煙花爆竹廠、華連冠再生紙廠建設，并正式投入生產;烤煙生產要穩(wěn)定金坪、板梁、水源等傳統(tǒng)種煙村的生產規(guī)模，全鄉(xiāng)新增烤煙種植面積200畝以上，力爭完成烤煙種植必保面積1100畝，完成煙葉收購3375擔;蓮藕產業(yè)要以承上蓮藕基地向十聯(lián)村輻射，不斷擴大種植面積，力爭完成種植面積1600畝，充分發(fā)揮蓮藕合作組織的橋梁紐帶作用，積極引進“公司+合作社+農戶”的現(xiàn)代農業(yè)生產模式，加大先進品種的推廣力度，加大先進技術的培訓力度，確保農民增產增收;加快油茶開發(fā)改造工程，力爭完成金坪村xx畝的油茶開發(fā)改造。養(yǎng)豬產業(yè)要以東沖生態(tài)養(yǎng)豬場為重點，加強疾病防疫，加大生產規(guī)模，并以此為龍頭，帶動和發(fā)展一批養(yǎng)殖大戶。旅游產業(yè)要以創(chuàng)建aaa級景區(qū)、申請世界非物質文化遺產為契機，進一步創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，完成投資1000萬元的瀟湘旅游公司組建，做大做強旅游產業(yè)。

(五)狠抓工程建設，促進新農村建設扎實推進

繼續(xù)深入落實村村通水泥公路戰(zhàn)略，力爭年內完成金坪村、十聯(lián)村、黃里村、聯(lián)合村通村通組公路硬化，實現(xiàn)全鄉(xiāng)村村通水泥公路的目標，完成板梁旅游公路建設，改善板梁景區(qū)基礎條件。切實解決人畜飲水困難村組的群眾生活用水問題，完成黃里、承上農村安全飲水工程。加大廣播電視覆蓋率，完成聯(lián)合、東沖、窩黃等村有線電視并網(wǎng)，實現(xiàn)村村通廣播電視。進一步加強沼氣太陽能推廣力度，新建沼氣池50口以上，抓好改廁、改廚、改欄工作。加強防洪和地質災害防御，完成水源塘水庫標準化建設，跳石江左右干渠水泥硬化，力爭啟動九山河工程。完成鄉(xiāng)司法所、文化站、籃球場建設，完成金坪煙水配套工程，高圳修復硬化工程，完成農網(wǎng)改造工程。積極爭取大源片、聯(lián)合片農業(yè)開發(fā)工程。完成高亭司垃圾處理場、800畝退耕還林項目建設。爭取完成高堂村老年人活動中心和大源村養(yǎng)老中心建設，加快社會保障體系建設，新型農村合作醫(yī)療參合率達90%以上;大力發(fā)展老齡事業(yè)，進一步完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和生育保險制度。

(六)狠抓基礎建設，促進社會事業(yè)全面進步

圍繞“保類進位創(chuàng)優(yōu)”的工作目標，強化村為主，以春季、冬季集中服務月活動為重點，狠抓“四大手術”的落實，夯實計生基礎。要依法打擊破壞生育秩序行為，努力遏制違法生育行為，嚴格控制人口數(shù)量，保持低生育水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面落實農村義務教育全免學雜費政策和教育經費保障機制，逐步化解教育負債。大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，提高疾病預防控制和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。致力發(fā)展文體事業(yè)，加大對文化體育基礎設施建設，豐富人民群眾文化生活。

(七)狠抓自身建設，促進干部素質整體提高

發(fā)展戰(zhàn)略確定以后，干部就是決定因素。要全面加強干部隊伍作風建設，切實提高干部隊伍加快發(fā)展的能力，保障工作落實。

一是強化隊伍建設。要在全鄉(xiāng)廣泛開展學習科學發(fā)展觀活動和“服務經濟促增長，改善民生保穩(wěn)定”干部作風主題活動，促進干部作風進一步轉變。要切實加強對村干部的教育培訓，提高他們的黨性修養(yǎng)、提高他們帶領群眾致富和駕馭全局的工作能力。要深化開展村級班子“雙爭創(chuàng)五好，共建新農村“主題活動，增強黨員為民服務的本領。要堅持“三個不吃虧”的用人導向，繼續(xù)抓好村級后備干部培養(yǎng)選拔工作，著力培養(yǎng)發(fā)展有文化、懂技術、會經營的新型青年農民入黨。鄉(xiāng)村干部要善于學習沿海開放地區(qū)的先進制度和先進經驗，突破傳統(tǒng)經驗、條條框框和陳規(guī)陋習。只要守住惠及民眾、集體決策、不違法規(guī)、不謀私利“四條底線”，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。

二是強化制度建設。要從建立健全入手，改進作風，確保政令暢通。進一步建立健全考核評價機制，干部，機關財務制度等，并嚴格落實制度，確保制度的嚴肅性。要把干部職工出勤、工作、學習等各方面的情況，定期以黨委文件的形式通報，并以此作為干部年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，使干部職工自覺遵守紀律，遵守制度，自覺轉變工作作風，在全鄉(xiāng)營造團結協(xié)作、積極干事的良好工作氛圍。

三是強化工作責任。要把工作落實和工作責任落實作為當前和今后一段時期的重要工作抓緊抓好，進一步強化鄉(xiāng)村干部工作責任心，保障工作落實。要嚴格落實維穩(wěn)、安全生產、計劃生育、防訊、森林防火等各項工作責任制度。對工作開展不力，工作責任心不強，工作落實不到位的干部，要堅決予以查處，并嚴格進行問責，做到不盡責就問責，不變狀態(tài)就變位置，不換思想就換人。

北京政府工作報告解讀 政府工作計劃篇五

二是繼續(xù)擴大蔬菜種植和設施農業(yè)面積；

四是做好農產品的宣傳和推介工作。

二是改善軟硬環(huán)境，提高服務水平，為現(xiàn)有企業(yè)服好務，促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農產品加工企業(yè)擴大規(guī)模。

一是投資360萬元，在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設；

六是投資960萬元擴建鎮(zhèn)中心中學，新建教學樓、學生公寓、餐廳等設施，擴大建筑面積12600平方米，使我鎮(zhèn)教育條件得到進一步提高。

三是重點抓好基礎設施建設，對駐地主干道兩側進行進一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設。

四是投資25萬，完成對文化中心的擴建工程，投資40萬對莊戶劇團進行升級，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。

三是要高度重視安全生產工作，始終把人民群眾的生命財產安全放在第一位，狠抓各項安全責任制的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

四是抓好計劃生育基層基礎工作，大張旗鼓的開展計劃生育集中行動，重點是做好長效避孕措施的落實，同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。

北京政府工作報告解讀 政府工作計劃篇六

具體范圍以市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準的拆遷紅線圖為準，棚戶區(qū)改造范圍包括原水泵廠、原磷肥廠、原二化分廠、原銅材廠。改造范圍內共有住宅1100余戶。

（一）土地收回彌補方法

地上建筑物統(tǒng)一收購。土地及地上建筑物按評估價對產權單位給予彌補。對棚改規(guī)劃紅線范圍內單位國有土地統(tǒng)一收回。

1.收回土地彌補規(guī)范。

2.收購地上建筑物彌補規(guī)范。

（二）公房承租戶搬遷彌補安排方法

1.由產權單位依法組織解除與承租戶的租賃關系。

2.符合經濟適用房申購條件的公房承租戶每戶可優(yōu)先申購經濟適用房一套。經濟適用住房建設選址于西路南側、原磷肥廠公房和西路南北兩側、原水泵廠公房土地上。經濟適用住房銷售價格需經市價格主管部門根據(jù)《經濟適用住房管理方法》規(guī)定核算批準。

3.符合申請廉租房條件的公房承租戶可優(yōu)先申請廉租房。

5.產權單位取得的彌補費用。

（三）單位國有土地回收工作順序

1.市國土局對產權單位提供的土地及地上建筑物的權屬、類別、范圍、面積和用途等情況進行實地調查核實。對無合法手續(xù)的建筑物、構筑物。

2.市國土局根據(jù)調查核實結果。并依據(jù)評估價格提出彌補金額意見。

3.市國土局與產權單位簽訂國有土地使用權收回彌補協(xié)議書。

4.市國土局將彌補規(guī)范和收回國有土地使用權決定報市政府審批。

5.市國土局依照批準的彌補金額、期限和方式支付彌補金。

6.相關產權單位依照規(guī)定的時間。

（一）棚戶區(qū)改造范圍內私房戶實行產權調換安排和貨幣彌補相結合的安排原則。

（二）產權人選擇貨幣彌補的由按有關規(guī)定確定的有資質的房地產評估機構依照《省城市房屋拆遷估價技術規(guī)范》對被拆遷房屋進行評估。

（三）產權人選擇產權調換的實行就地拆一還一。再超出面積局部按市場評估價結算。

（四）產權人被拆遷房屋建筑面積小于36平方米且在本市只有此住房的安排時補齊36平方米。36至50平方米的局部，按利息價結算；超出50平方米以上局部按商品房市場評估價格結算。

（五）被拆遷人符合經濟適用房申購條件的可優(yōu)先購買經濟適用房；符合廉租房申請條件的可優(yōu)先安排廉租房。

（六）拆遷期限、過渡方式、期限和搬遷補助規(guī)范。拆遷期限以《拆遷許可證》規(guī)定的期限為準。過渡方式為被拆遷人自找過渡房過渡。

拆遷私人產權的底層臨街店面造成停業(yè)、停租的按被拆遷店面的建筑面積20元∕平方米的規(guī)范，根據(jù)《市城市房屋拆遷管理方法》市政府40號令）第四十四條第（四）款和《市城市房屋拆遷有關補助及獎勵標準的通知》府辦發(fā)〔〕30號）之有關規(guī)定。按月給予補助；其他非住宅房造成停業(yè)、停租的按被拆遷非住宅房建筑面積10元∕平方米的規(guī)范，按月給予補助。搬遷補助費每產權戶一次搬遷補助300元（產權調換臨時安頓的補給二次搬遷補助費）臨時安排補助費按被拆遷住宅房屋建筑面積計算，每月每平方米補助4元。

（七）選房辦法。被拆遷人挑選安排房。按選房順序號挑選安排房，并簽訂《房屋拆遷彌補安排協(xié)議書》當日未能簽訂《房屋拆遷彌補安排協(xié)議書》其選房順序號和所挑選的安排房作廢，擇日重新簽到并領取選房順序號另行選房。

（八）搬遷獎勵方法。依照《市市區(qū)房屋拆遷搬遷獎勵規(guī)范》執(zhí)行。

1．被拆遷人在年月日時之前。被拆遷人選擇產權調換的按其被拆遷房屋建筑面積每平方米獎勵220元；選擇貨幣彌補的被拆遷人，按其被拆遷房屋建筑面積每平方米獎勵320元。被拆遷人在年月日至年月日時之前搬遷為按期搬遷。按期搬遷期限內，被拆遷人選擇產權調換的按其被拆遷房屋建筑面積每平方米獎勵110元；選擇貨幣彌補的按其被拆遷房屋建筑面積每平方米獎勵160元。

2．被拆遷人在年月日時以后簽訂《房屋拆遷彌補安排協(xié)議書》并搬遷封門的為逾期搬遷。

（九）棚戶區(qū)改造范圍內集體所有制土地上的房屋拆遷安排彌補可按照私房的模式和標準執(zhí)行。由被拆遷人選擇。

（十）違章建筑的處置。依據(jù)有關法規(guī)。凡經政府有關部門認定為違章建筑的不予彌補。

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