法院教育調(diào)研報告

格式:DOC 上傳日期:2023-10-27 17:04:38
法院教育調(diào)研報告
時間:2023-10-27 17:04:38     小編:筆舞

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法院教育調(diào)研報告篇一

xx年以來,縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“公正司法,執(zhí)法為民”的指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,在案件多、類型雜、任務(wù)重、人員少、審限短的情況下,扎實開展工作,全面理解和正確執(zhí)行黨的寬嚴相濟的刑事政策,依法懲治犯罪,保障人權(quán),著重圍繞以下五個方面作出了應(yīng)有的努力。

(一)嚴格依法辦案,著力提高辦案質(zhì)量。

案件質(zhì)量是人民法院審判工作的生命線。為了確保每個案件都符合“不錯不漏、不枉不縱、程序合法、實體公正”的要求,縣人民法院嚴格把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),努力把案件辦成“鐵案”。

一是充分發(fā)揮合議庭功能。發(fā)揮審判長、主審人在合議庭中的主導(dǎo)作用,按照“事實清楚,證據(jù)確實充分,罪責刑相適應(yīng)”的原則,認真核實證據(jù),正確運用法律,作出公正判決,確保案件質(zhì)量。

二是依法保護被告人的辯護權(quán)。一方面,對未成年人犯罪的案件,被告人未請辯護律師的,為他們實施法律援助,指定辯護人出庭辯護;另一方面,在庭審過程中,耐心聽取被告人的辯解。對控辯雙方關(guān)于案件事實和法律適用方面的不同意見,認真加以鑒別,查明事實,做到證據(jù)充分,力求判決公正。

三是完善案件質(zhì)量管理機制,層層審核把關(guān),規(guī)范量刑制度。按照《人民法院量刑指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》要求,將案件質(zhì)量納入考核工作業(yè)績的重要內(nèi)容之一,并細化案件質(zhì)量的責任;對辦結(jié)的刑事案件,首先庭長審核,其次,分管院長審核簽發(fā),再次重大復(fù)雜疑難案件提交審判委員會集體討論研究決定,層層把關(guān)確保案件質(zhì)量。通過以上措施,刑事案件審判質(zhì)量有了顯著提高,xx年來,上訴17件,地區(qū)中級法院維持原判13件,發(fā)回重審只有1件,中院正在審理的3件。檢察機關(guān)抗訴4件,其中檢察院撤訴1件,3件正在中院審理中。發(fā)回重審率僅為,抗訴率也只有。

(二)突出打擊重點,維護社會和諧穩(wěn)定。

縣人民法院始終把維護社會穩(wěn)定作為刑事審判工作的首要任務(wù),依法嚴厲懲處各類危害社會的刑事犯罪,對有組織帶黑惡勢力性質(zhì)的團伙犯罪,對殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,對盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪,依法從重從快處罰,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,保障社會安定和人民群眾安居樂業(yè)。

(三)全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事審判政策。堅持事實清楚、證據(jù)確鑿充分的裁判原則,保證罪輕的不重判,無罪的不追究,著重抓好四個環(huán)節(jié)。

一是抓好附帶民事案件的調(diào)處工作。附帶民事賠償調(diào)解結(jié)案率高達70%以上,當即兌現(xiàn)達50%。這類案件雙方當事人矛盾較深,對立情緒大,如果處理不當,極有可能導(dǎo)致矛盾激化,甚至釀成新的刑事案件。人民法院在審理這類案件中盡力了解原被告家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟狀況,盡量做雙方當事人工作,減少仇恨心理,緩解對立情緒,勸導(dǎo)被告人家庭積極賠償受害人經(jīng)濟損失,以取得受害人的諒解,化解雙方矛盾,調(diào)解結(jié)案。

二是認真做好未成年人犯罪案件的審理工作。未成年人犯罪有其一定的特殊性,在對未成年人犯罪量刑時,充分考慮到未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長等因素,從有利于教育、感化、挽救的角度出發(fā),盡量適用非監(jiān)禁刑。

三是對主觀惡性較小,犯罪情節(jié)輕微,悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、初犯、偶犯等,本著教育挽救的目的,以寬緩為主,依法從輕減輕處罰。

四是落實公開審判制度,加強法制宣傳。在刑事審判中,縣人民法院除按法律規(guī)定不得公開審理的案件外,其余一律公開審理,允許公民旁聽,使刑事審判成為教育公民增強法律觀念的重要形式。此外,縣人民法院還邀請人大代表、政協(xié)委員、干部職工旁聽案件審理,派刑事法官為中小學(xué)生上法制宣傳課,擔任法制副校長,開展法制宣傳。

(四)是狠抓審判方式創(chuàng)新,努力提升辦案效率。

近年來,我縣刑事案件呈逐年上升趨勢,但刑事法官數(shù)量卻沒有得到相應(yīng)增加,案多人少矛盾十分突出。去年,我縣刑事法官人均辦案量在50件以上,任務(wù)重、壓力大。開庭前的閱卷、開庭后的裁判書制作多是依靠加班完成,一線法官處于超負荷工作狀態(tài)。對此,縣人民法院為了保質(zhì)保量完成辦案任務(wù),在依法公正的前提下,著重圍繞提高訴訟效率,積極采取以下舉措:

二是適用簡易程序,提高辦案效率。對于事實清楚,情節(jié)簡單,犯罪輕微的刑事案件,果斷適用簡易程序或簡化審理。在審結(jié)的案件中,適用簡易程序或普通程序簡化審理的案件達309件,占刑事審判總數(shù)的70%。這一舉措,節(jié)約了訴訟成本,有效利用了司法資源,使法院人少案多的矛盾得到一定的緩解。刑訴法規(guī)定“適用簡易程序?qū)徖戆讣?,人民法院?yīng)當在受理后二十日以內(nèi)審結(jié)”。

(五)深化崗位練兵,全面提高刑事法官隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

堅持以法官職業(yè)化建設(shè)為主線,利用各種平臺,提高法官業(yè)務(wù)水平。

一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本著邊學(xué)邊干的原則,刑事法官在辦案任務(wù)十分艱巨的情況下,一方面縣法院自身經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面參加省高院及最高人民法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),多措并舉,強化訓(xùn)練,提高法官的審判技能與業(yè)務(wù)能力。

二是培養(yǎng)法官后備力量,積極參加司法考試。

三是全面實行崗位目標管理。將各項規(guī)章制度貫徹落實情況與法官工作業(yè)績、廉政建設(shè)有機結(jié)合,嚴格考核,記入法官考核檔案,作為任用干部的一個重要依據(jù)。

xx年以來,縣人民法院抓隊伍,促業(yè)務(wù),全院刑事法官不但沒有一人因違法違紀而受處分,而是個個勤勤懇懇、任勞任怨、無私奉獻。

法院教育調(diào)研報告篇二

黨員教育培訓(xùn)的方式方法有:

堅持集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和組織生活、實踐鍛煉有機結(jié)合,增強黨員教育培訓(xùn)工作的規(guī)范性、針對性和系統(tǒng)性。

要結(jié)合實際,研究確定重點項目、對象和專題,采用省級示范培訓(xùn)、市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的形式,開展黨員集中培訓(xùn)。

中央組織部要會同有關(guān)部門每年舉辦全國黨員教育培訓(xùn)示范班。

各級黨組織要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等,抓實集體學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期為基層黨員講課。引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和工作需要,利用業(yè)務(wù)時間開展自學(xué)。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,認真開展批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設(shè)崗盯著,承諾踐諾,引導(dǎo)黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導(dǎo)黨員參與結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等,為黨員搭建實踐鍛煉平臺。注重心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,幫助解決實際問題,增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。

靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學(xué)方法,探索“課堂+基地”實訓(xùn)模式,增強教育培訓(xùn)的吸引力感染力。

加強案例培訓(xùn),選好用好各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個行業(yè)的生動鮮活案例。

開展典型教育,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)重大先進典型和身邊榜樣,運用反面教材加強警示教育。

組織黨員就近就便到紅色基地學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞、過“政治生日”。

推動黨員教育信息化平臺一體化建設(shè),完善學(xué)用功能,構(gòu)建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地。

建設(shè)全國黨員教育資源庫,建設(shè)黨性教育基地網(wǎng)上平臺,發(fā)揮全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟作用,用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)**臺等載體。

依托全國黨員管理信息化工程,探索建設(shè)黨員學(xué)習(xí)電子檔案。

注重黨員教育信息化建設(shè)整體設(shè)計,避免重復(fù)建設(shè)。

堅持線上線下相結(jié)合,探索適應(yīng)信息化發(fā)展確實和受眾特點的教育培訓(xùn)歐消防室,注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學(xué)習(xí)情況進行動態(tài)分析,精準推送教育內(nèi)容,引導(dǎo)黨員主動學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)。

中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見,統(tǒng)籌推薦遠程教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺教育,提高黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)代化水平。

完善需求調(diào)研制度,通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式,精準掌握黨員學(xué)習(xí)需求和參訓(xùn)意愿。

堅持集中輪訓(xùn)制度,各級黨委(黨組)每年就黨員集中輪訓(xùn)工作作出安排,分期分批組織實施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓(xùn),對新任基層黨組織數(shù)據(jù)一般應(yīng)在半年內(nèi)進行任職培訓(xùn);預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)和轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓(xùn);大力實施農(nóng)村黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)。

落實學(xué)時制度,黨員每年參見集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間一般不少于32學(xué)時,基層當住址書記和班子成員每年集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間不少于56學(xué)時、至少參加1次集中培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除執(zhí)行干部教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓(xùn)。

法院教育培訓(xùn)工作總體情況

對法院培訓(xùn)工作的建議

法院教育調(diào)研報告篇三

隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強法院干部教育培訓(xùn)工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議,要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進行總結(jié),對當前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:

本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員,不含掛職干部),其中男62人,女33人;漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,本科學(xué)歷68人,大專學(xué)歷21人,中專以下學(xué)歷4人。具有法官資格47人,其中男35人,女12人;漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。

另本院還有財政自聘8人,臨時工19人,共27人。27人中,男12人,女15人;漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。

(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:

1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。

2、完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。

(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。

(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。

(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:

占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。

自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。

2、20**年度至今本院參加各類培訓(xùn)65班次,114人參加培訓(xùn)。其中參加“雙語”法官培訓(xùn)1班次,2人參訓(xùn);與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);本院自20**年至今組織人民陪審員培訓(xùn)3次,共96人參加培訓(xùn)。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓(xùn)班、計劃50人參訓(xùn);業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);政工、紀檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。

(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強,就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。

(二)教育培訓(xùn)不貼近實際,理論性偏強,學(xué)習(xí)效果不好。目前進行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。

法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。

(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu),有的是退休職工,因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。

人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。

(一)在加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)基層上,增強政工、紀檢等綜合口子的培訓(xùn)力度。政工部門、擔負著法院干部隊伍建設(shè),思想、組織、作風建設(shè),指導(dǎo)、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)指示,管理全院干警,總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗,負責法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。

(二)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓(xùn),致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓(xùn)中,一方面,進行科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn),幫助干警培養(yǎng)科學(xué)意識,提高創(chuàng)新能力;另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。

(三)切實加強教育培訓(xùn)的基本保障。多年的實踐證明,教育培訓(xùn)能否有效、順利開展,領(lǐng)導(dǎo)重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班和各種考察學(xué)習(xí),定期組織干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流,使其豐富閱歷、增長才智,創(chuàng)新思路,積淀更加豐富的法學(xué)知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學(xué)歷教育和司法考試的干警,給予一定的復(fù)習(xí)時間和參加考試的時間,并予報銷部分學(xué)習(xí)費用;上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。

一個沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此,只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓(xùn),才能使那些將要成為法官的人學(xué)到在普通法律教育中學(xué)不到的、而在司法審判工作中所必備的東西,從一個普通的“法律人”達到專業(yè)化法官的水平;同時,也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高,保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。

由此可見,專業(yè)化的教育培訓(xùn)對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用,構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系是推進法官教育培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定:“改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。大力加強對法官的職業(yè)培訓(xùn),建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓(xùn)體系,完善法官繼續(xù)教育制度,逐步實現(xiàn)以知識型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從普及性培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從臨時性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓(xùn)體系提供了理論導(dǎo)向。

1995年,《中華人民共和國法官法》頒布實施,20**年對其進行了修訂,明確規(guī)定對法官應(yīng)當進行有計劃的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),標志著法官培訓(xùn)進入了全新階段。20**年10月,最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》,20**年3月又修訂了《法官培訓(xùn)條例》。目前,《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》正在實施之中,而20**年是該培訓(xùn)規(guī)劃進行的最后一年。在這一背景下,我們希望通過進一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系,來共同推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。

為實現(xiàn)上述目的,本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù),又有一定的前瞻性、指導(dǎo)性,在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一,成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔任課題組組長,課題組成員由政治部的同志擔任。第二,收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料,特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓(xùn)工作方面的經(jīng)驗和學(xué)術(shù)界對解決法官教育培訓(xùn)問題的相關(guān)建議、意見等進行收集整理和研究,使課題組成員對課題本身形成共識。第三,對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查,也與部分法官進行了面對面交談,了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓(xùn)的具體情況,重點了解各法院法官教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、方法,教育培訓(xùn)的實踐效果,教育培訓(xùn)的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放問卷調(diào)查600份,回收549份,形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后,課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進行梳理歸納,在深入研究、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,形成本調(diào)研報告。

 

法院教育調(diào)研報告篇四

隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型,社會群體在組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化,導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實現(xiàn)其基本權(quán)利,從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中,如同在自然界一樣,都會有弱者存在,這是不需爭論也無法消除的客觀事實,關(guān)鍵是一個社會能否真正確認并通過制度保障的形式實現(xiàn)社會弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實,無法完全保護弱勢群體的利益,故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上,進一步建立多方位、多層次的法律保護機制,才能實現(xiàn)社會的實質(zhì)公平和社會關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型,從民事審判實務(wù)的視角來探討上述課題。

一、社會弱勢群體的界定

社會弱勢群體作為一個集體名詞,不屬于嚴格意義上的法學(xué)范疇,而更多地屬于社會學(xué)領(lǐng)域的概念?!叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬妱荨倍缘?,因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念,是對社會人群根據(jù)一定標準進行比較的結(jié)果。從社會學(xué)角度來講,社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟利益、生活質(zhì)量和承受力三個方面的共同特征即同一性,這種同一性表現(xiàn)在:貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學(xué)上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體,法學(xué)上的弱勢群體不同于社會學(xué)意義上的弱勢群體,并不是從社會現(xiàn)實生活中描述出來,而是人們依據(jù)自己的價值觀念和社會現(xiàn)實情況而主觀設(shè)置的標準,主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為,從法律的發(fā)展來看,隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展,企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大,企業(yè)的經(jīng)濟實力不斷增強,各類工業(yè)事故也在不斷增加,處于相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現(xiàn)代社會最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。

上述法律主體成為社會弱勢群體,在法律關(guān)系的形成過程中,主要有以下幾個基本特征:

1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實生活中,不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系,一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動關(guān)系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關(guān)系,勞動者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟上的依附關(guān)系。

2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中,當事人并不存在隸屬關(guān)系,但由于雙方對信息掌握程度相差較大,造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體,但由于消費者相對于經(jīng)營者,在銷售信息、技術(shù)知識方面的獲取能力是非常有限的,導(dǎo)致雙方的交易地位實際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中,相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機構(gòu),事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。

3、經(jīng)濟力量的差距。在現(xiàn)代社會,隨著經(jīng)濟組織的實力不斷增大,自然人與經(jīng)濟實體間的資源占有能力更顯懸殊,導(dǎo)致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實現(xiàn)能力不平等。

4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多,事故受害者形成一個數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性,導(dǎo)致事故受害人對自身權(quán)益的維護面臨諸多困境。

5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言,需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機制,但現(xiàn)行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大,不利于弱勢群體有效維護自己的合法權(quán)益。

二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題

(一)勞動爭議案件

1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看,我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點:

一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來,隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展,起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年,全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達,其中,20xx年全省法院共新收一審案件××*件,比20xx年增長××*%,比1995年增長××*%。

二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫?。案件分布主要集中在?jīng)濟較發(fā)達的珠江三角洲地區(qū),其他欠發(fā)達地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費產(chǎn)生的糾紛,約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟補償金、社會保險金的支付等問題。此外,勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動爭議案件居首位。

三是案件處理難度大。受經(jīng)濟發(fā)展和社會環(huán)境關(guān)系影響,我省法院受理的勞 動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外,近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負傷醫(yī)療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件,向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄,致使無書面勞動合同的事實勞動關(guān)系糾紛居多,訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,則往往相互之間存在沖突,在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題,法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行,勞動者合法權(quán)益難于保障。

2、處理勞動爭議案件存在的主要問題

首先,勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計成為勞動者及時尋求法律保護的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定,勞動爭議必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁,對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟,且仲裁裁決一般在當事人起訴后自然失效。但是,勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁前置,形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經(jīng)過一裁兩審,在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時間,與普通民事案件“二審終審”的體制相比,增加了勞動者的訟累。一旦當事人提起訴訟,法院的審理工作必須重新開始,原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復(fù)處理,對有限的司法資源造成巨大浪費。對于那些在勞動爭議中需救濟的勞動者,特別是外來打工者,更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延,而一些用人單位也利用這一制度,轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以逃避法律責任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段,因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)力,勞動者也無法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全,給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財產(chǎn)提供了時間。一些勞動爭議案件進入執(zhí)行程序時,企業(yè)出資人早已不知去向,企業(yè)的財產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢,勞動者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時,勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,而法院審理勞動爭議案件時,依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋,且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處,造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。

其次,過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第82條規(guī)定,勞動者應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁,而原勞動部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日。因此,有相當一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認為,工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動者,勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當月就知道或應(yīng)當知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區(qū),一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由,片面強調(diào)保護投資商的利益。這種做法極大地損害了勞動者權(quán)益,使用人單位工資拖欠得越多越對其有利,助長了欠薪之風,忽視了勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實。

(二)涉及消費者的糾紛

1、我省涉及消費者糾紛的現(xiàn)狀

一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢,且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計,廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢,20xx年受理投訴××××件,比20xx年增加。

二是消費糾紛的熱點集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國民生活水平的提高,特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務(wù)制度進行市場化改革后,普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分,住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費渠道,而消費者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠比普通生活消費為甚。

三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會座談了解到,由于社會誠信約束機制的缺乏,一方面消費糾紛通過協(xié)商調(diào)解機制解決通常較為困難,另一方面,由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難,消費者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費者向法院起訴。

2、涉及消費者訴訟存在的主要問題:

首先,消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比,消費糾紛涉及的訴訟標的額較小,因此消費者的訴訟承受力也相對較低,更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序,只是普通程序在送達、庭審方面的相對簡化,由于立案、審理、執(zhí)行在法院機構(gòu)與程序上的分離,以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程,涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高,而且這種成本與預(yù)期收益相比有時是得不償失的,這導(dǎo)致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現(xiàn)其基本權(quán)利。

其次,消費者的舉證較為困難。在科技進步、促銷手段不斷變化的情況下,消費者不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解,因而信息不對稱使消費者難以就經(jīng)營者的過錯進行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責任倒置規(guī)定了八種情況,其中涉及消費者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故,其他方面都需要消費者舉證,這顯然不足以保護處于弱者地位的消費者。

其三,糾紛的解決方式單一?!断M者權(quán)益保護法》第34條規(guī)定發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式,實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前,由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化,常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權(quán)利的責任者,在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下,消費者要想真正維護自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。

其四,法律規(guī)定的不完善影響了消費者權(quán)益的法律保護?!断M者權(quán)益保護法》頒布至今已近十年,其對保護消費者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑,但其不足之處也顯而易見。如對于“消費者”的界定,《消費者權(quán)益保護法》第2條規(guī)定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體,但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費者,并無可操作性規(guī)定。又如《消費者權(quán)益保護法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,亦沒有作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致各地處理標準不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中,由于商品房驗收存在規(guī)劃驗收、工程質(zhì)量驗收、電梯驗收、消防驗收、環(huán)保驗收等多項標準,在取消綜合驗收后,有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標準無明確的可操作性規(guī)定,導(dǎo)致購房者在收樓問題上搖擺不定,客觀上難以維護自身權(quán)益。

(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛

1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點:

一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計××××件,比20xx年增長××××%。

二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中,由于工傷保險制度的全面推行,工傷事故訴訟數(shù)量增長不多,而交通事故數(shù)量近年增長迅速,成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件,比20xx年增加××××%。

三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大,賠償項目又名目繁多、復(fù)雜交錯,所以勞動者對訴訟的期望值很高,上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。

2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護遭遇的難題:

首先,工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理,《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進行工傷認定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出認定),對工傷認定不服的可以申請復(fù)議(60日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出復(fù)議決定),對復(fù)議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié)),行政訴訟實行二審終審制(15日內(nèi)上訴,2個月內(nèi)審結(jié));然后進行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論),對鑒定結(jié)論不服的可以申請復(fù)查(15日內(nèi)提出申請,復(fù)查期限無規(guī)定,以60日計),對復(fù)查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請,重新鑒定期限無規(guī)定,以60日計);接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起,60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起,3個月或6個月內(nèi)審結(jié)),民事訴訟也實行二審終審制(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍,即使都在審限內(nèi)結(jié)案,最長要花費1050天,接近3年,扣除提出申請的時間也還要兩年多。

其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學(xué)會,但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化,不可避免地存在行業(yè)保護的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關(guān)系證明實行舉證倒置即由醫(yī)療機構(gòu)舉證,但最終仍要落實到事故責任的鑒定,只是醫(yī)療機構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定,往往困難重重。

其三,道路交通事故配套法規(guī)不完善?!兜缆方煌ò踩ā穼嵤┖?,道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革,但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺,嚴重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機動車第三者責任強制保險的條例遲遲沒有出臺,道路交通事故中保險人的責任性質(zhì)及責任范圍不明確,導(dǎo)致各地的司法標準各異。而且,由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立,對不能及時或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v,法律規(guī)定的其可得到救助基金機構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實現(xiàn)。

其四,事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實務(wù)中,囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念,事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標準適用特別的規(guī)定,其賠償標準遠遠低于普通人身損害賠償?shù)臉藴?。實踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比,由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理條例》,往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費和精神損害賠償?shù)牟门猩?,一些法官未能充分考慮事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位,過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理,不考慮支持當事人提出的合理且可預(yù)見的后續(xù)治療費,給當事人造成訟累。

三、進一步加強社會弱勢群體法律保護的建議

同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明的標志。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步要求我們必須對弱勢群體的利益進行特別的保護。同時,社會弱勢群體的法律保護是一項系統(tǒng)的社會工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還必須在法律的運行、促進權(quán)利實現(xiàn)方面尋求切實可行的法律措施,方能實現(xiàn)全方位的保護。

(一)樹立實質(zhì)公平的理念,確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則

現(xiàn)代社會之所以愈來愈關(guān)注社會弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護,是文明社會道德水平及法律進化的產(chǎn)物。法律保護社會弱勢群體體現(xiàn)了法律正義,是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求?,F(xiàn)代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護的前提下,對社會弱者進行傾斜保護,勞動法脫離私法而獨立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關(guān)愛和保護弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項程序法和實體法,大多只確立了平等、公正保護各方當事人合法權(quán)益的原則,導(dǎo)致在處理當事人現(xiàn)實地位極不平等的各類法律糾紛中,只注重對有關(guān)各方平等對待,而不能保證弱勢一方得到“特別保護”。因此,我們在司法實務(wù)中必須確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護與救濟社會弱勢群體,一方面可以體現(xiàn)社會對弱者的人文關(guān)懷,改變?nèi)跽叩牟焕硾r,確保其生存,促進其發(fā)展;另一方面可以整合社會矛盾,和諧社會關(guān)系,為經(jīng)濟健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步創(chuàng)造條件。

(二)建立高效的勞動爭議處理體制

現(xiàn)階段強制仲裁程序的存在,使一些案件經(jīng)由勞動爭議仲裁委員會以調(diào)解或裁決方式予以消化,一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面,相對于勞動爭議案件案情簡單和標的較小的特征,相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實,勞動爭議處理體制確有進行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制,還必須從立法上對現(xiàn)有制度進行變革。對于處理模式的選擇,宜建立“或裁或?qū)?,各自終局”,即當勞動爭議發(fā)生后,任由當事人向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟,且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式,以充分尊重當事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實狀況下,這種設(shè)想存在以下問題:首先,體制改革不僅要實現(xiàn)高效還要保證公正,而由于以下原因,現(xiàn)有勞動仲裁機構(gòu)并不完全具備這一要求:一是現(xiàn)有的勞動仲裁機構(gòu)實際依附于勞動行政部門,具有行政性,很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內(nèi)部委任的,大多是勞動行政部門的工作人員,法律素養(yǎng)不足,加之又無公開和嚴謹?shù)闹俨贸绦颍瑱?quán)威性不夠;三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件,體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護和勞動關(guān)系的強有力干預(yù),應(yīng)由法院進行終局裁判,不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次,該種設(shè)想不可能有效地實現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權(quán)威性均不足,所預(yù)收的仲裁費用又遠遠高于法院的訴訟費,加之勞動者法律意識較淡薄,大多不可能與用人單位事先約定仲裁,最終絕大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此,在實施該種改革之前,有必要對勞動爭議仲裁委員會進行必要的改造,使之成為更為獨立的仲裁機構(gòu),并確立較全面和嚴謹?shù)闹俨贸绦?。同時可借鑒人民法院對商事仲裁進行司法審查的有關(guān)規(guī)定,建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。

由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低,其能接受的司法救濟必須是高效和低廉的,而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時,據(jù)統(tǒng)計,我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達到70%左右,說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實清楚的案件,如進一步建立小額債務(wù)案件的速裁機制,真正實現(xiàn)案件處理的繁簡分流,也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。

由于涉及社會弱勢群體的案件大多標的較小、事實簡單且當事人強烈要求快速處理,我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序,創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達國家的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個基本特征:一是禁止律師代理,以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當庭宣判為原則,保證質(zhì)證與認證的靈活,判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟盡量簡單,即采取一審終審,以保證小額權(quán)利的快速實現(xiàn)。

(四)在實體法律適用上,對法律作有利于社會弱勢群體的理解

要真正保護社會弱勢群體的合法權(quán)益,不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利,在實體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實現(xiàn),以實現(xiàn)案件處理的實質(zhì)公正。如在舉證責任的分配上,對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的,而舉證責任由弱勢一方當事人承擔可能造成不公平后果的,可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責任分配給強勢的當事人承擔。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上,由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權(quán)利,該項權(quán)利的實現(xiàn)關(guān)系到勞動者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護,這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的,也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資,弊端太大,難以得到社會的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時效,按照《勞動法》的規(guī)定,是從勞動爭議發(fā)生之日起算,可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日起算,這與法律的立法精神不相符,作為行政規(guī)章,法院可以不予適用。

(五)加強對社會弱勢群體的司法救助

為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實踐中切實得以實現(xiàn),法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進一步健全為處于弱勢地位當事人提供訴訟指導(dǎo)的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當事人進行訴訟風險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進一步做好訴訟費的減免工作。對屬于弱勢群體的當事人可不預(yù)收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟,可由檢察機關(guān)代表國家向法院提起訴訟,或由有關(guān)社會團體出庭支持訴訟。

法院教育調(diào)研報告篇五

(一)加強教育培訓(xùn)的總體要求:

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實***總書記系列重要講話精神。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主題,豐富執(zhí)政手段、創(chuàng)新工作方法、提高全體黨員干部執(zhí)法水平。

(二)經(jīng)常性教育要達到的主要目標:

1、提高思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強黨的觀念、黨的意識和執(zhí)政意識,牢記黨的宗旨,在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,保持共產(chǎn)黨人的本色。

2、增強實踐工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力,做好本職工作和創(chuàng)新工作的能力。

黨的路線方針政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。

(一)教育培訓(xùn)內(nèi)容:

1、黨的政治理論和黨的路線方針政策。重點是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當前,尤其是全面落實***總書記系列講話精神和十八大,十八屆三中、四中全會精神。

2、新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度。新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度以及黨務(wù)知識、切實增強執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀的自覺性,以身作則。

3、民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、行政處罰法及勞動保障法律法規(guī)法律。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要方面,是提高黨員干部綜合素養(yǎng)、管理水平的有效途徑。

4、中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育。

(二)教育培訓(xùn)方式

真搞好自學(xué)。激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

2、加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動,通過黨員責任區(qū),黨員責任制等結(jié)對幫扶,為黨員服務(wù)群眾,加強黨性鍛煉搭建平臺。

3、嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性的分析評議活動,黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員教育培訓(xùn)計劃工作。民主評議黨員要聽取群眾的意見,發(fā)揚黨內(nèi)民主,認真開展批評和自我批評。

黨委班子要把教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,切實抓出成效。

1、在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要根據(jù)自身的職能、工作需要,積極配合做好黨員教育培訓(xùn)工作。

2、黨支部要加強對黨員教育培訓(xùn)工作的督促檢查。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,促進黨員教育培訓(xùn)工作的健康開展,努力使黨員培訓(xùn)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

法院教育調(diào)研報告篇六

漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;

漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;

研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;

本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;

大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。

漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。

(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法:

1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。

3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。

(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。

(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。

(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況:

參加縣級單位組織的各類培訓(xùn)班24班次、占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。

自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。

與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);

業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);

政工、紀檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。

三、教育培訓(xùn)工作存在的困難和問題(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強,就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。

(二)教育培訓(xùn)不貼近實際,理論性偏強,學(xué)習(xí)效果不好。目前進行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。

(三)沒有形成健全的教育培訓(xùn)考核和保障機制。培訓(xùn)中,缺乏科學(xué)合理的的考核機制,年度考核以檢查學(xué)習(xí)筆記的多少來認定學(xué)習(xí)效果,干警沒有感受到教育培訓(xùn)考核的壓力,學(xué)習(xí)不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓(xùn)當休息,將培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預(yù)算撥款單位,教育培訓(xùn)經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu),有的是退休職工,因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。四、對法院加強教育培訓(xùn)工作的幾點建議人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。

政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。

另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。

上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。

法院教育調(diào)研報告篇七

竹溪法院新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重法院文化建設(shè),始終堅持以“三個至上”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實推進廉政“四點”防控法,堅持以精神文化為主導(dǎo),以行為文化為要務(wù),以制度文化為重點,以物質(zhì)文化為載體,營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍,形成了一種人心齊、隊伍穩(wěn)、干勁足的的良好人文環(huán)境。文化建設(shè)的深入開展,不僅帶動了隊伍建設(shè),而且推進了審判執(zhí)行工作的健康發(fā)展。今年1-4月,竹溪法院受理各類案件902件,與去年同期相比增長倍,結(jié)案率90%,調(diào)撤率,案件質(zhì)效位列全市第一?,F(xiàn)將該院文化建設(shè)采取的措施、成績和經(jīng)驗、問題與不足以及今后打算、意見建議總結(jié)如下,并針對其在法院文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出對策建議。

一、采取的措施

(一)成立法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由院長張祖成擔任,同時明確一名副院長為專職副組長,政治處、辦公室、研究室負責人為成員,具體抓文化建設(shè)工作。明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員的各自分工,每季度召開一次小組會,總結(jié)成績,找出問題,研究部署下一階段工作。

(二)制定《竹溪法院文化建設(shè)實施方案》。對法院出臺的《關(guān)于進一步加強法院文化建設(shè)》的相關(guān)要求進行了細化,從人員安排、具體措施、經(jīng)費保障、文化宣傳、目標考評等方面對法院文化建設(shè)的開展情況進行了詳細的規(guī)范、部署和要求。

(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動,搭建了法院與人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的溝通交流平臺,積極向媒體投稿,展示文化建設(shè)成果,促進社會公眾走進法院、了解法院,樹立法院良好司法形象。

二、成績與經(jīng)驗

(一)加強精神文化建設(shè)。

1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式,加強思想教育,弘揚政法干警核心價值觀,要求干警在人格上自重,在思想上自省,在紀律上自警,在工作上自勵;要求干警做到慎微慎獨、自警自律,執(zhí)法如山、清廉如水,做到政治清醒、經(jīng)濟清白、業(yè)務(wù)清楚、品格清正。

2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現(xiàn)實生活中,人與人之間的性格特質(zhì)、素質(zhì)能力、崗位分工、工作閱歷、知識結(jié)構(gòu)和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時了解,把干警思想狀況摸準、摸透,對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使干警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態(tài)。建立了個性化的干警“思想導(dǎo)航制度”,在職務(wù)晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關(guān)鍵時刻,及時通過個別座談等形式消解心理困惑,提振工作熱情,適時了解思想發(fā)展變化。

3、更新理念創(chuàng)新形式。改偏重灌輸為注重滲透,變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法,即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學(xué)習(xí)、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式,使干警受到潛移默化的教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,為各項工作的有效開展奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。

(二)加強行為文化建設(shè)。

1、倡導(dǎo)文明用語,規(guī)范司法行為。按照《法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準則》以及市中院《集中開展整治庭審不規(guī)范行為專項活動方案》要求,結(jié)合該院實際情況,制定了規(guī)范庭審實施細則,進一步細化司法文明用語、接訪審理執(zhí)行行為規(guī)范,要求干警工作時間統(tǒng)一規(guī)范著裝,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規(guī)范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風和勤政、文明、務(wù)實、高效的機關(guān)作風。

2、落實司法為民措施。加大巡回審判力度,開展法律服務(wù)進村、進社區(qū)、進企業(yè)活動,“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時值班制度,確保群眾來訪隨時有人接待;認真抓好窗口建設(shè),在門口將“訴訟須知”、“風險告知”等內(nèi)容上墻,引導(dǎo)群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區(qū)矯正”等活動,充分保護未成年人的合法權(quán)益,堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度,幫助群眾切實解決“打官司難”的問題,改善了人民法院的司法形象。

3、推進“四結(jié)合”,加強司法行為監(jiān)督。一是正面教育與反面警示結(jié)合。組織干警學(xué)習(xí)典型人物,對照先進找差距,查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報違紀違法案例等方式,警示干警教訓(xùn)就在身邊。二是專職與兼職結(jié)合。強化一崗雙責,將司法行為監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。發(fā)揮紀檢xxx門和兼職廉政監(jiān)督員的職能職責作用,介入司法行為全方位監(jiān)督。三是審判與監(jiān)督結(jié)合,突出重心。紀檢xxx門介入審判執(zhí)行工作,加強對審判各環(huán)節(jié)的司法行為監(jiān)督,對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細化監(jiān)管節(jié)點,加強監(jiān)督。四是內(nèi)部與外部結(jié)合。主動接受來自人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、檢察機關(guān)、新聞媒體、當事人等各方面對司法行為的監(jiān)督,把當事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據(jù)。

(三)加強制度文化建設(shè)。

1、首創(chuàng)廉政“四點”防控法。今年來,院黨組全面總結(jié)過去幾年來廉政建設(shè)的工作情況,深入調(diào)查研究,按照“防線前移,防患于未然”的廉政工作思路,大膽創(chuàng)新,銳意改革,從立案、審判、執(zhí)行、對外委托、行政管理、紀律作風等6個方面入手,排查出45個環(huán)節(jié)320個具體風險點,全面細化節(jié)點監(jiān)督和流程管理,首創(chuàng)廉政“四點”防控法的廉政防控措施,構(gòu)建了“點對點”(防控點對應(yīng)風險點)風險防控制度,加強廉政文化建設(shè),在全院營造風清氣正的良好氛圍。

2、完善工作制度。為改變制度不全的現(xiàn)狀,通過廣泛征集意見,院黨組決定把工作的著力點放在加強制度建設(shè)和運行上,向管理要效益,用管理樹形象。今年1月,相繼修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設(shè)工作制度》、《財務(wù)管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調(diào)研獎懲辦法》、《關(guān)于在裁判文書后附法律條文的規(guī)定》等主要工作制度,后又研究出臺了以及相關(guān)審判執(zhí)行管理制度機器實施細則,進一步規(guī)范了工作關(guān)系。

3、強化督辦落實。為使這些制度落在實處,避免制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生,成立了由紀檢組牽頭的督辦小組,專門負責監(jiān)督制度的落實,同時建立了院黨組把“舵”,分管領(lǐng)導(dǎo)把“脈”,庭室負責人把“關(guān)”,干警個人把“度”的層層抓落實機制。從運行情況看,該院的審判質(zhì)量和效率較上年同期大幅度提高,社會各界對法院印象很好,法院的公信度有明顯提升。

(四)加強物質(zhì)文化建設(shè)。

1、加強機關(guān)文化建設(shè)。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立了院機關(guān)值班室,由法警全天候值班,并在審判樓安裝了考勤和門禁設(shè)備,法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓,規(guī)范了法院辦公和審判秩序。每天機關(guān)大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規(guī)范、訴訟指南等言行規(guī)范,營造了良好文化氛圍。制發(fā)《車輛出入證》,畫出機關(guān)場院停車位,解決了外單位車輛在院內(nèi)停放、本院車輛無序停放的問題,保持機關(guān)辦公環(huán)境靚麗整潔,工作秩序井然。

2、創(chuàng)新文化建設(shè)載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式,豐富干警的文化生活,使干警的身心得到鍛煉,從文化、藝術(shù)、體育中領(lǐng)會到與法律淵源的互通性,提高干警的內(nèi)在修養(yǎng),自覺踐行政法干警核心價值觀。推行廉政文化格言進屏、上墻、入桌活動,形成格言無處不在,文化入眼入心的氛圍。

3、創(chuàng)辦特刊《法官論壇》,使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵干警們拿起手中的筆暢所欲言,分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯,提升干警的人生修養(yǎng)和思想境界,潛移默化地培養(yǎng)干警們清正廉潔、奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態(tài),從而在全院凝聚思想、形成合力,以文化的感染力助推審判執(zhí)行工作。

三、存在的問題和不足

一是部分干警沒有認識到文化建設(shè)的重要性,缺乏主觀能動性,對涉及到自己的文化建設(shè)能推就推,實在推不掉就勉強應(yīng)付。有的簡單地認為組織幾次文體活動就是文化建設(shè);有的認為辦案任務(wù)重,沒有時間和精力參入文化建設(shè);有的認為文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)和政治處、研究室、辦公室的事,與己無關(guān)。二是由于經(jīng)費緊張和辦公場所限制,一些硬件設(shè)施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設(shè)沒跟上,不適應(yīng)當前文化建設(shè)硬件要求,文化長廊、院史陳列館建設(shè)心有余而力不足。三是文化活動載體有待進一步豐富。目前該院法院文化建設(shè)還相對單一,有影響力的文化品牌很少,很難充分調(diào)動廣大干警參與法院文化建設(shè)的熱情。

四、今后的工作設(shè)想

(二)堅持以人為本突出法官主體地位。增強法官司法為民的職業(yè)理念,提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學(xué)習(xí)上給機會,經(jīng)費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,采取多種形式,把法院文化建設(shè)貫穿于日常工作之中,從而培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。

(三)加強物質(zhì)裝備建設(shè)。物質(zhì)文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象,它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設(shè)為契機,大力加強文化建設(shè)硬件投入,爭取上級支持,在新的辦公大樓建設(shè)圖書館、法官活動中心、文化長廊等設(shè)施。

(四)進一步豐富法院文化載體。通過經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式,從廣大法官最關(guān)心的問題著眼,從最貼心的事情入手,限度地寓教于樂、限度地激發(fā)法官群體的活力,讓他們變法院文化建設(shè)的被動為主動。

五、意見與建議

一是建議上級加大對基層法院的經(jīng)費保障和硬件投入,支持基層法院建設(shè)圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設(shè)施。二是定期組織上下聯(lián)動的文化活動,要求下級法院積極參加。如外出參觀學(xué)習(xí)、體育競賽、書畫競賽、文化聯(lián)誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內(nèi)部刊物下發(fā)至基層法院每位法官手中,構(gòu)建文化分享平臺。五是對文化建設(shè)工作成績突出的單位和個人給予物質(zhì)和精神獎勵,定期組織研討會,共同學(xué)習(xí)提高。

法院教育調(diào)研報告篇八

公正司法、提高司法公信力,不僅關(guān)系到人民群眾對法治的信心和尊崇,事關(guān)和法律的全面實施,也是貫徹依法治國方略、全力推進法治中國建設(shè)的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進行深入調(diào)研,并在進一步總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出一些意見和建議,現(xiàn)報告如下:

當前,涉訴信訪可以說是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨著人民群眾的維權(quán)意識不斷覺醒,信訪、上訪人員也在不斷的增加?;燠E在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者,動輒舉條幅、呼口號公然詆毀法院裁判或法官聲譽。本次調(diào)研結(jié)果,也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。

生效的法律文書不能得到有效地執(zhí)行,不僅會影響勝訴當事人的合法權(quán)益實現(xiàn),增加他們對法院裁判的不信任,還會損害司法的公信和權(quán)威。

秉承法律精神和公平正義理念,賦予法官在一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán),是特定歷史時期的客觀需要,也是由法律的局限性所決定的。但是由于這種自由裁量權(quán)過大,必然會為司法專橫和司法不公,提供溫床。

排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外,個案的實體不公正、程序不規(guī)范和辦案效率低下,也是制約司法公信力的一個主要因素。

“官官相護,清官少”、“人不和天斗,民不和官斗”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力,甚至還發(fā)展演繹出了“大個帽兩頭翹”“有理無理,先送禮”等這樣的諺語,在社會上流行。

司法公信力的提升,是一項長期、系統(tǒng)、浩大的工程,不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮斗,還需要社會各界和廣大人民群眾的理解和支持。

如果想進一步擴大司法訴訟程序在處理各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定的作用,那么就必須設(shè)置涉法、涉訴信訪一次性終結(jié)機制,完善信訪流程管理,否則,司法公信力和權(quán)威性就無從談起。

人民法院必須切實轉(zhuǎn)變司法作風,以提高案件質(zhì)效為抓手,不斷提高辦案質(zhì)量和效率,做到公開、公平、公正,才能真正贏得公信。

在原有司法公開措施的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新公開方式,擴大公民的司法參與度,保障司法的公開透明性,全面提升司法公信力。

目前,我國的普法宣傳還停留在“以案說法”、“漫畫說法”“法制標語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上,可以說是法官、法院的獨角戲,缺少互動性、及時性和靈動性,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體,融入現(xiàn)代精神,不斷創(chuàng)新宣傳載體,促進司法公信力的提升。

1、建立法院新聞發(fā)言人制度。針對社會和公眾關(guān)注的熱點案件,積極進行回應(yīng),解答疑問,尋求認同。

2、與新聞媒體、電臺、電視xxx系開辦“法官、法學(xué)專家、公眾大辯論”欄目,邀請知名法學(xué)家、社會學(xué)者、公眾代表,參與對爭議法條、熱點案件、典型案例進行大辯論,宣傳法律,解讀訴訟。

3、譜寫旋律優(yōu)美、易于上口的法院歌、法官歌;拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇,務(wù)求立意新、情節(jié)引人;不斷吸收現(xiàn)代新聞炒作方法,應(yīng)用于法制宣傳和樹立司法權(quán)威,從而努力達到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會新氣象。

法院教育調(diào)研報告篇九

一、隊伍建設(shè)的主要成就

我院按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進了全院各項工作。

一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團結(jié)務(wù)實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認真學(xué)習(xí)黨的xxx精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自20xx年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院,從嚴治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強化“八小時以外”監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”制,堅持通報,積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強化干部監(jiān)督。

三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制,以目標管理責任書為抓手,對單位進行位次管理,對個人實行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手,進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習(xí)慣。嚴格考核落實制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強,關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點,不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。

五是大局意識明顯增強。在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針,積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護正常的經(jīng)濟秩序,依法審理國有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實維護當事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、隊伍建設(shè)存在的問題

我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。

第一,隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強;有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因 未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比,強調(diào)經(jīng)濟利益,對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。

第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高,個別案件裁判不公,損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場,開庭準備不充分,審判人員對案情掌握不細不嚴肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件,但結(jié)案周期過長,績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個信訪難案有待解決。

第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風,存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進,臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報多,向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來,對群眾反映的問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動與群眾溝通,也不做耐心細致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標,不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。

第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進一步補充完善。二是機關(guān)作風紀律抓得不實,措施不力,效果不好。個別同志紀律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強,工作不推不動,學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生,整個管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。

三、加強隊伍建設(shè)的意見

第一,以班子建設(shè)的核心,全面增強隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,加強思想政治建設(shè)。采取多種形式,濃化學(xué)習(xí)氛圍,使人人都學(xué)習(xí),人人受教育,人人有提高。開展十個專題的大討論,找準學(xué)習(xí)與改進工作的結(jié)合點和切入點,引導(dǎo)干警進一步強化“五種意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責”制度。凡隊伍出現(xiàn)問題的,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人要檢討責任;出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的,要實行責任領(lǐng)導(dǎo)責任追究制。狠抓黨風廉政建設(shè)。嚴肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責任人的黨政責任。

第二,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標,全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進一步強化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度,實行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速,開展辦案競賽,嚴格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度,進一步強化“帶長”法官的監(jiān)管職責,嚴格裁判文書校核,杜絕低級差錯,實行問題案件審查問責、差錯案件剖析講評,確保司法公正。嚴格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度,嚴禁侵害當事人訴訟權(quán)利,嚴禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件,全程糾防審判瑕疵,最大限度地減少當事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求,進一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量,加強對一審案件審判質(zhì)量把關(guān),把每一個案件都辦成“鐵案”;發(fā)揮好再審的屏障作用,把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。

第三,以增強服務(wù)群眾意識為根本,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強化司法為民意識,牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性,把人民群眾是否滿意作為加強和改進法院工作的根本標準,做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強化調(diào)解,促進社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段,作為辦理案件的必經(jīng)程序,整合內(nèi)部資源,實行上下聯(lián)動調(diào)解,整合外部資源,促進民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接,妥善化解矛盾紛爭。切實轉(zhuǎn)變作風,積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,積極追求和諧的司法效果,最大限度地實現(xiàn)人民群眾滿意。以落實“十件實事”為載體,進一步取信于民。堅持定期不定期召開當事人座談會,虛心征詢當事人意見,對損害法院形象的各種不良行為實行內(nèi)部公示,并嚴肅查處,該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位,該作黨政紀處理的堅決追究黨政紀責任。堅決落實穩(wěn)控措施,做好耐心細致的思想疏導(dǎo)工作,想方設(shè)法,理順情緒,全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪;對情緒激烈、有上訪苗頭的,看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的,堅決追究責任。堅持大接訪和院長值班接訪制度,建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機制。

第四,以增強凝聚力為導(dǎo)向,進一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求,堅持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念,以績效考評為龍頭,修訂完善以《目標管理責任書》為核心的配套管理制度,切實提高管理水平。搞好目標責任監(jiān)控,要深入學(xué)習(xí)研究《目標管理責任書》,把黨組決策精神吃透吃準。各監(jiān)控單位要切實履行好職責,大膽管理。建立個人績效檔案,認真做好登記,確保在年終考評時有根有據(jù),獎罰公正透明。進一步規(guī)范審判管理,繼續(xù)完善案件評查機制,定期評查案卷,審查違法審判線索,考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標。進一步規(guī)范案件流程管理,擴大簡易程序適用范圍,嚴格審限監(jiān)控,狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速,實現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為,切實規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象,防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范,使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭,矛盾解決在合議庭,裁判產(chǎn)生在合議庭,責任落實在合議庭,不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強化庭審功能的同時,進一步規(guī)范司法文書制作,認真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應(yīng)付,不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強的問題。全面落實審務(wù)公開制度,增強司法透明度,以公開得公正,以公正換民心。

第五,以樹牢大局觀念為前提,更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行,主動向縣委報告上級法院的工作部署,主動接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào),聽從黨的指揮,服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時,要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督,依法忠實履行職責,確保嚴格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,xxx員發(fā)揮先鋒模范作用,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導(dǎo)地位,確保人民法院永遠忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。

法院教育調(diào)研報告篇十

根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》(同教辦發(fā)[2019]1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)[2019]2號)精神,結(jié)合我院實際,嚴格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。

此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認識。

從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認為在全面從嚴治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認識,認為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,有效提升我院司法為民的能力。

主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同***同志為核心的黨中央保持高度一致。

題主要體現(xiàn)在以下四個方面:

一、堅定政治信念,在不斷增強使命感責任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求,把***總書記的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔負起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。

二、弘揚法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴格落實司法責任制,推進公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當做培育法治精神、引導(dǎo)社會風尚的生動范例,不斷增強人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。

三、強化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐,把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動,永葆共產(chǎn)黨員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機制,推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。

第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學(xué)習(xí)先進人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學(xué),怎么樣學(xué),學(xué)了以后怎么干”的問題。

第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行,“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行***新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。

明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴格追責問責,組織黨員群眾對整改效果進行測評。

一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強主題教育方案的科學(xué)性,精準引導(dǎo)黨員同志瞄準目標、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際,聚焦問題認真查、扎實改。

二要健全制度確保延續(xù)性?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負擔。

三要堅持問題導(dǎo)向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風,但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在?!安煌跣模斡浭姑敝黝}教育要取得實效,就要從隊伍的思想、紀律、作風、擔當、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作,緊盯基層和群眾反映強烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進,做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從***總書記一系列重要講話指示要求中,充分認清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強群眾工作本領(lǐng)、增強狠抓落實本領(lǐng)、增強駕馭風險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責。

法院教育調(diào)研報告篇十一

人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實施部門,任務(wù)繁重,職責重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù),是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責是搞好法院隊伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞,承擔著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個刻不容緩的課題。

一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題

(一)思想認識需要進一步加強

公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當前和今后一段時期人民法院追求的目標,為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負責辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強,或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強化辦公室人員的責任意識和服務(wù)意識。

(二)部門職能交叉設(shè)置

當前基層法院的機構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計劃經(jīng)濟年代的模式,與上級法院相對應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項工作從院決策機構(gòu)到落實到具體人,一般要經(jīng)過二至三個層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強的人累死,干不了事的人閑死,嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。

(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高

人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處??傃灾嚓P(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專業(yè)知識,導(dǎo)致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細,缺乏具體可操作性,在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力,有了問題是臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標準不嚴,獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。

(五)經(jīng)費保障欠缺,管理難度加大

從近年來的運行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當補貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項工作必須有厚實的資金支持。

(六)缺乏長效激勵機制

法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵作用,不注重現(xiàn)代考核獎懲機制,往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動干警積極性,激發(fā)干警的潛力。

二、加強法院辦公室管理工作的對策

(一)實現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化

(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復(fù)操作,避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。

(2)程序化。 辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。

(3)制度化。通過制定崗位責任制,對每個工作人員的職責、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進行目標管理和考核,使每項工作都有章可循。

(二)不斷引進專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員

做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強調(diào)很多,但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風,所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制,精簡機構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進口和出口,對于不適合崗位的人員要加強培訓(xùn)及時調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。

(三)加強辦公室人員的培訓(xùn)

長期以來,由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認識,上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當從體制、機制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制,在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實聘用人員責任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。

(四)強化管理制度建設(shè),完善管理措施

狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關(guān)鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

(1)強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時交流、學(xué)習(xí)和推廣先進的管理做法經(jīng)驗。

(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,既要從強化管理要效益,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。

(3)加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進行監(jiān)督的同時,還必須對下級法院行政性事務(wù)進行檢查監(jiān)督,進行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。

法院教育調(diào)研報告篇十二

(一)共性問題:

1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民在居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)、文化生活、治安秩序等方面對社區(qū)都提出了越來越多的需求,希望得到多方面的服務(wù)。目前社區(qū)在這些管理和服務(wù)方面還不能滿足群眾多方面、多層次的要求。

2、居委會自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。面對房屋拆遷、流動人口、下崗職工、老齡問題、社會治安、計劃生育以及對屬地單位的社會化服務(wù)等各種問題,此外,由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,大量富余勞動力涌進城市,增加了社區(qū)的管理壓力,社區(qū)居干無法包攬解決全部困難,居委會人員不足,有些力不從心。

3、社區(qū)居民教育管理難度大。由于市場經(jīng)濟形勢下行、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,下崗人員、失業(yè)人員、閑散人員日漸增多,個體戶和私營業(yè)主增多,對這些人員的行為控制、教育和管理是社區(qū)面對的較大社會問題。

4、居委會為居民出具證明難。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,醫(yī)保報銷范圍擴大,居民普遍反映在報銷中需要在社區(qū)開具情況證明才能報銷醫(yī)保。但社區(qū)對居民如何受傷、為何就醫(yī)情況不能詳細掌握,不能了解事實發(fā)生過程,不具證明資格,無法出具證明,沒有社區(qū)出具的證明,居民無法報銷醫(yī)保,使社區(qū)在此事中陷入兩難境地。

5、社區(qū)居民的養(yǎng)老保障問題。人口老齡化日益突出,如何做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂,為老年人提供良好的生活環(huán)境,是社區(qū)面對的又一新的社會問題。

(二)個性問題:

1、辦公用房問題。紅果子社區(qū)現(xiàn)有辦公用房70平方米,目前活動場所較少、缺乏娛樂設(shè)施,社區(qū)辦公用房暨陣地建設(shè)遠遠跟不上城市的發(fā)展和居民的需要,無法開展相應(yīng)活動。

2、移民就業(yè)安置問題。長城、紅果子、惠西社區(qū)安置的勞務(wù)移民中有部分人員尚未就業(yè),紅果子鎮(zhèn)政府與區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局積極合作解決就業(yè)問題,但移民考慮到企業(yè)經(jīng)營、工資待遇、勞動強度、工作環(huán)境等因素,尚有百余人未就業(yè)。由于移民戶籍沒有遷移到本轄區(qū),對符合享受低保的移民無法辦理享受低保,存在管理安全隱患及返鄉(xiāng)風險。

3、待業(yè)人員增多與拖欠工資問題。受經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,紅果子、長城社區(qū)居民就業(yè)形勢嚴峻。有的家庭一人就業(yè),其他家庭成員閑散待業(yè),就業(yè)職工普遍反映企業(yè)拖欠工資,一般拖欠2-3個月工資,生活困難居民越來越多,直接影響家庭生活和社區(qū)安全。

4、房屋拆遷問題。紅果子、長城社區(qū)內(nèi)舊房較多,基礎(chǔ)設(shè)施較差,尤其是紅果子社區(qū)居民居住房屋,80%以上的房屋為建造使用30年以上的危房,部分房屋為建造使用40年以上的危房,大部分房屋沒有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影響居民的正常居住和生活。xx年啟動的棚戶區(qū)改造項目,已對部分房屋進行了測量登記工作,居民普遍反映項目已擱置,意見較大,企盼能夠盡快進行棚戶區(qū)改造工作,改善居住條件。

5、居民就業(yè)不穩(wěn)定。受經(jīng)濟下行、生活習(xí)俗、觀念等因素影響,居民就業(yè)不穩(wěn)定,尤其是入住移民,技術(shù)含量高的工作無法勝任,不愿從事臟活、累活,安排居民就業(yè)成為社區(qū)居干的主要工作內(nèi)容,在長城社區(qū)尤為突出。

6、交通不便。紅果子鎮(zhèn)大部分社區(qū)居民在工業(yè)園區(qū)就業(yè),紅果子社區(qū)居民孩子在紅果子鎮(zhèn)上學(xué),紅果子鎮(zhèn)與紅果子工業(yè)園區(qū)區(qū)間開通中巴通行車,沒有開通公共交通通行車,中巴車運行不能正點發(fā)車,尤其是遇到雨天、雪天,通行車次少,嚴重影響工人上班和學(xué)生上學(xué)出行,另外,中巴車票價高。

法院教育調(diào)研報告篇十三

近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進素質(zhì)教育為突破,堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路,堅持“立足人本,注重校本,為教師成功搭臺,為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念,唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基,立校之本,揚校之根、發(fā)展之源”的主旋律,保證了學(xué)生能“進得來,留得住,學(xué)得好,學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,贏得了較好的社會聲譽。但是,通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)當前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題,主要有:

(一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細致

教務(wù)處忙于上傳下達,對教學(xué)研究管理不深入,教學(xué)管理措施不完善或未落到實處,教學(xué)管理不規(guī)范、不細致、不科學(xué),屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮,課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性,也不能有效落實因材施教、差異發(fā)展的要求。

(二)學(xué)生兩級分化嚴重

我校生源復(fù)雜,覆蓋面廣,留守兒童較多,學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊,學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。

(三)師資水平有待提高

由于我校地理位置的特殊性,教師變動特別大。雖然實行了136910工程,但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱,教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng),新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。

(四)部分課堂效率低下

部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強。課前準備不足,教案簡單,對教材拓展不夠,補充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動少,聯(lián)系學(xué)生實際少,有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足,沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標,教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠,教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

(五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來,在各級各部門的支持下,學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善,但仍然比較落后。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要,影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

(六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成,但教育教學(xué)質(zhì)量激勵制度相對較少,仍然停留在限制、約束與管理的階段。

(七)教科研沒有實效性。教研與教學(xué)不夠緊密,公開課與平常課兩樣上,差距較大;老師靜下心進行教研的心態(tài)不夠成熟。

(八)對寫字課教學(xué)不夠重視,學(xué)生書寫習(xí)慣較差。

(九)超級大班現(xiàn)象嚴重,致使老師超負荷運轉(zhuǎn),學(xué)生也沒有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強。

目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來,但是體系還不夠完善,還存在制度空白的地方,需要立即建立健全。另外,有些制度雖然已經(jīng)制定出來了,但是在工作中,常常礙于人情面子,執(zhí)行打了折扣,降低了制度的權(quán)威性,因此,制定出來的制度急需加強執(zhí)行力。

(二)教師隊伍不穩(wěn)定。

目前,我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,但教師的勤變勤換嚴重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

(三)會議、活動太多,老師疲于奔命,心理壓力大,沒有職業(yè)幸福感。

(四)學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時間不充分,學(xué)生到校后大多在進行清潔大掃除,白白浪費了一天的黃金時間;課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù),也沒有太多的時間讓學(xué)生讀。

(五)課程的設(shè)置不夠科學(xué),不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材,老師又沒有太多的精力充分準備,學(xué)生收效甚微。

(六)教育教學(xué)經(jīng)費投入不足。

教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要創(chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件,否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而,目前我?;窘ㄔO(shè)尚未完成,對于教育教學(xué)的投資力度較小,特別是圖書資料、實驗儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。

(七)超級大班現(xiàn)象嚴重,教師壓力大,同時也不利于學(xué)生的身心健康。

(一)加強“以人為本”的管理理念,堅持“德治、法治、情治”相結(jié)合,增強師生的幸福指數(shù)。

在學(xué)生層面上,堅持“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生”,讓所有學(xué)生都有不同程度的進步。

在教師隊伍建設(shè)上,也要體現(xiàn)“以人為本,發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所,也是教師實現(xiàn)人生價值,感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”,更是一種“生活”,校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”,更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值,在“用”中實現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財富,在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。

(二)加強隊伍建設(shè),造就一支和諧、進取,樂于奉獻、勇于創(chuàng)新的教職工隊伍。

提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長效機制,推進制度創(chuàng)新,加強教師隊伍建設(shè)。一是加強教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費,采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動,滿足受訓(xùn)者的不同需求,激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué),建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。三是強化骨干教師隊伍建設(shè),完善骨干教師培養(yǎng)機制。四是切實解決學(xué)科教師不足的問題。

(三)堅定育人為本,德育為先的理念,扎實開展德育工作,提高德育實效。

(1)道德行為教育。在各年級認真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則,繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。

(2)堅持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點,積極探索和形成層次分明的德育目標結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。

(3)加強學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強健的體魄和健全的人格,使學(xué)生在自尊心、自信心、獨立性、責任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。

(四)堅定教學(xué)為主,質(zhì)量第一的教育觀,規(guī)范管理,改革創(chuàng)新,全面提高教學(xué)質(zhì)量

(1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實現(xiàn)整體優(yōu)化。

一是抓集體備課,發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂,向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵教師發(fā)揮個人特長,形成個人教學(xué)風格,配合先進的多媒體教學(xué)手段,實現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地,強化培優(yōu)輔困,保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋,精心設(shè)計作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。

(2)探索有效教學(xué)課堂的教育教學(xué)模式,引導(dǎo)我校教育教學(xué)改革深入發(fā)展,從理論層面加以深化和提升,操作層面加以細化和實施,從質(zhì)量層面加以監(jiān)控,從評價層面抓過程落實與質(zhì)量創(chuàng)新。

展。五是形成與發(fā)展學(xué)生的生存能力,為學(xué)生的后續(xù)教育打下基礎(chǔ)。

(4)以課堂教學(xué)為核心,廣泛開展以課例研討為載體的教研活動,通過考核課、公開課、觀摩課、示范課等形式提高教師課堂教學(xué)的基本功,增強教研活動的針對性與實效性,提高促進課堂教學(xué)效率。

(5)根據(jù)課程改革的要求以及課改中形成的經(jīng)驗,結(jié)合我校的實際進行課程改革研究。

(6)加大現(xiàn)代教育技術(shù)的運用和研究力度。充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的獨特作用。

(7)加強理想教育,尋找成功的典范;明確學(xué)習(xí)目標,加強學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng);通過舉辦各種學(xué)科競賽活動和組織學(xué)生參與各級各類的競賽活動,增加學(xué)生的成功體驗,進而增強學(xué)習(xí)信心,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)競爭意識與能力。

(五)堅定科研興校信念。

(1)立足教師,加速專業(yè)成長。

(2)立足真實課堂,解決教學(xué)中的具體問題。

(3)鼓勵教師充分發(fā)揮個人特長,揚長補短,并將自己的特長與優(yōu)勢和學(xué)校特色風格相結(jié)合。倡導(dǎo)教師在站穩(wěn)站好講臺的基礎(chǔ)上,積極開展教育教學(xué)研究,及時進行教學(xué)反思總結(jié),認真撰寫科研論文。

(六)加強學(xué)生讀的指導(dǎo),建設(shè)書香校園。一是保證學(xué)生晨讀時間,二是多舉行一些朗誦、演講比賽,三是號召各班成立圖書角。

(七)科學(xué)合理地設(shè)置課程,爭取國家、地方、校本課程相結(jié)合。

面對新工作,迎接新挑戰(zhàn),我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作,克服保守思想,消除傳統(tǒng)思維定勢,認真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題,努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素。不斷解放思想,聯(lián)系實際,與時俱進,大膽創(chuàng)新,不斷提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)檔次,促進學(xué)??缭绞桨l(fā)展。

法院教育調(diào)研報告篇十四

為進一步貫徹落實省政府《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,全面掌握xx市農(nóng)機教育培訓(xùn)基本情況,為不斷促進農(nóng)機培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),筆者對全市農(nóng)機教育培訓(xùn)情況進行了全面調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:

濱州位于黃河下游、魯北平原,地處黃河三角洲尾閭,北臨渤海,東與xx市接壤,南和xx市毗鄰,西同xx市和xx市搭界,是山東的北大門。xx市自然資源豐富。擁有土地94.5萬公頃,人均占有耕地0.13公頃。xx市轄xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)共六縣四區(qū)。

目前,濱州各縣(區(qū))共有農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校7所,20xx年在省農(nóng)機辦的正確領(lǐng)導(dǎo)與市農(nóng)機局的幫助指導(dǎo)下,先后注冊成立7個社會化農(nóng)機培訓(xùn)公司,承擔農(nóng)機駕駛培訓(xùn)工作。xx市各縣(區(qū))農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)教職工共49人,其中專職教師33人,理論教員31人,教練員21人,都具有大專以上學(xué)歷。

20xx年全市新訓(xùn)拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員6872人,復(fù)訓(xùn)駕駛員8531人,培訓(xùn)保護性耕作、農(nóng)機經(jīng)營維修、職業(yè)技能鑒定等農(nóng)機使用技術(shù) 7176人,在職培訓(xùn)管理人員、技術(shù)人員210人。20xx年全市新訓(xùn)拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員5214人,復(fù)訓(xùn)駕駛員7798人,培訓(xùn)保護性耕作、農(nóng)機經(jīng)營維修、職業(yè)技能鑒定等農(nóng)機使用技術(shù)11528人,在職培訓(xùn)管理人員、技術(shù)人員20xx人。20xx年上半年全市新訓(xùn)拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員2885 人。

全市農(nóng)機化教育培訓(xùn)以經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、玉米機收、保護性耕作技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機駕駛操作人員培訓(xùn)為主要內(nèi)容,主要做法如下:

(一)貼近實際,抓好購機補貼農(nóng)民機手培訓(xùn)。各縣(區(qū))農(nóng)機局利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,對購機農(nóng)民機手進行系統(tǒng)培訓(xùn),基本實現(xiàn)新購機農(nóng)民年內(nèi)普遍接受一次培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高了新購機農(nóng)民操作使用水平和對農(nóng)機化新技術(shù)的接受能力,使其不僅學(xué)會使用新機具,還獲得經(jīng)濟效益,促進了農(nóng)機化新技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)民增收致富。

(二)創(chuàng)新形式,加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛培訓(xùn)。全市拖拉機聯(lián)合收割機駕駛培訓(xùn)以農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社社員和新購買農(nóng)機具的農(nóng)民為主,積極開展農(nóng)機駕駛操作、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理知識等培訓(xùn)。大力推行農(nóng)機駕駛、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣、職業(yè)技能鑒定等組合式培訓(xùn),努力提高農(nóng)機安全管理水平,保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

(三)突出重點,組織好主要農(nóng)時技術(shù)專項培訓(xùn)。各縣(區(qū))農(nóng)機部門在春耕生產(chǎn)、三夏、三秋等農(nóng)時季節(jié)到來前組織開展專項培訓(xùn)活動,送技術(shù)到田間地頭,送培訓(xùn)進村入戶,形式多樣,效果顯著。舉辦保護性耕作技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)760人,組織深松作業(yè)現(xiàn)場演示會2場,培訓(xùn)320人。

(四)積極爭取,認真實施陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)。近三年來,全市共承擔陽光工程“農(nóng)機使用與維修”培訓(xùn)任務(wù)3200人,按照省農(nóng)機辦陽光工程培訓(xùn)有關(guān)要求認真做好培訓(xùn)組織實施工作,并加強與專項技術(shù)培訓(xùn)、駕駛員培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、新購機農(nóng)民培訓(xùn)的結(jié)合,提高培訓(xùn)效果,讓更多農(nóng)民享受國家惠農(nóng)政策。

全市農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作,始終以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標,以機械化技術(shù)培訓(xùn)為重點,以農(nóng)機主管部門、農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)機化技術(shù)推廣、鑒定、監(jiān)理機構(gòu)為主體,充分利用陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)政策,有效提高了各類農(nóng)機從業(yè)人員的理論知識、操作技能和安全意識,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展提供強有力的人才支撐。

據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市農(nóng)機培訓(xùn)資金投入105.3萬元,其中地方財政54.1萬元,陽光培訓(xùn)36.8萬元,自籌14.4萬元;20xx年農(nóng)機培訓(xùn)資金投入117.16萬元,其中地方財政60.06萬元,陽光培訓(xùn)41.4萬元,自籌15.7萬元;20xx年農(nóng)機培訓(xùn)資金投入86.4萬元,其中地方財政49萬元,陽光培訓(xùn)33.6萬元,自籌3.8萬元,培訓(xùn)資金呈現(xiàn)逐年減少的趨勢。農(nóng)機校資金完全來源于自籌,20xx年全市農(nóng)機校自籌建設(shè)資金 45.7萬元,20xx年73.3萬元,20xx年15.5萬元,資金投入嚴重不足,在一定程度上制約了農(nóng)機校的健康可持續(xù)發(fā)展。

1、對培訓(xùn)工作的認識還不足。在工作實踐中,至目前還有相當一部分同志存在著重機具推廣、輕技術(shù)培訓(xùn)的認識誤區(qū),認為機具量的增加就是農(nóng)機化水平的提高,忽視了農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)對農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平的主導(dǎo)作用,造成了機具的使用效率不高、收益不豐等現(xiàn)象。同時,認識上的誤區(qū)也使我們的培訓(xùn)工作難以得到更多的支持和協(xié)作。

2、師資力量顯得較為匱乏。作為擔任培訓(xùn)任務(wù)的主體,農(nóng)機學(xué)校的師資配備已跟不上農(nóng)機新技術(shù)的更新?lián)Q代,有一定技術(shù)水平的師資現(xiàn)階段走上了其他新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,還有少量在職教師不懂農(nóng)機專業(yè)技術(shù),不能上講臺授課,那種綜合性、專業(yè)型的農(nóng)機教學(xué)人員尤其缺乏。通過聘請廠方技術(shù)服務(wù)人員或經(jīng)銷商來搞培訓(xùn)得不到時間上的保證,也不完全符合農(nóng)民培訓(xùn)的實際需要,同時,也會加大培訓(xùn)的成本。

3、經(jīng)費投入不足,培訓(xùn)工作機制不健全。農(nóng)機發(fā)展大計,教育培訓(xùn)需先行。農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)是事關(guān)農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一件大事,沒有經(jīng)費投入,學(xué)校的硬件、軟件要更新成為空談,培訓(xùn)工作難以正常開展。如果靠其他項目的有償服務(wù)來籌集資金或向農(nóng)民收錢來促進培訓(xùn)工作,將會使農(nóng)機培訓(xùn)走入死胡同。

(一)提高認識。上下一盤棋,真正建立尊師、重教、興機、富民的新格局;農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,是推進現(xiàn)代農(nóng)機裝備及技術(shù)的必由之路,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民素質(zhì)、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本途徑。離開了農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn),要推廣現(xiàn)代農(nóng)機裝備及技術(shù),就成了一句空話。

(二)強化師資隊伍建設(shè)。建議盡可能先安排一部分有一定技術(shù)基礎(chǔ)的教師參加農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn),更新知識,開闊眼界,并且結(jié)合農(nóng)機企業(yè)的生產(chǎn)實際,讓他們參加一些農(nóng)機具的生產(chǎn)過程和作業(yè)過程,提高他們分析問題和解決問題的能力。

(三)加大經(jīng)費投入。改善農(nóng)機學(xué)校基本的教學(xué)條件,增添教學(xué)設(shè)備。建議采取向給農(nóng)民機具補貼一樣給學(xué)校配備拖拉機、收割機、電教設(shè)備。同時,加大對農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)農(nóng)機新技術(shù)的補貼力度,解決農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)而有經(jīng)濟負擔的問題。

(四)創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)模式。要不拘于傳統(tǒng),不流于形式,真正沉下去,實事求是,真心實意地培訓(xùn)農(nóng)民,農(nóng)機科技培訓(xùn)才有生命力,才能持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。要根據(jù)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)農(nóng)機技術(shù)的實際需求,選準農(nóng)閑時節(jié),采取開班到鄉(xiāng)、培訓(xùn)到村、指導(dǎo)到人等適合農(nóng)民特點的形式來開展農(nóng)機培訓(xùn)工作。

法院教育調(diào)研報告篇十五

西海村民小組位于雞足山鎮(zhèn)西南面,全村總?cè)丝谌?,大部分人口都是在家?wù)農(nóng)人。全村總耕地面積畝,全村經(jīng)濟年總收入元,人均經(jīng)濟年收入1.5萬元左右(指毛收入)。

雞足山鎮(zhèn)到該村民小組為有一段水泥路面,有一段是彈石路,但不是很好,交通基本方便。該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。但由于連續(xù)干旱現(xiàn)已造成生活、生產(chǎn)用水困難。

近年來在國家“三農(nóng)”政策幫扶下,社會更加和諧穩(wěn)定。加之縣委縣政府加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(個性是葡萄),讓群眾生活明顯改善。但那里的群眾思想認識比較落后,此刻正在發(fā)展中,據(jù)調(diào)查,單個農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟年收入在1.5萬元左右,最低僅有5000元(指毛收入),兩極分化嚴重。村民主要以種植油菜、蠶豆、水稻和養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟來源,由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響,收成也明顯下降很多。

1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù):6戶,共有人26口人。

2、調(diào)研戶經(jīng)濟來源:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。

3、調(diào)研戶經(jīng)濟總收入:1.5萬元左右,

4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題:經(jīng)濟來源單一、收入少,干旱帶來的生活、生產(chǎn)用水困難等都存在必須的困難程度。

1、是地理位置和自然災(zāi)害,西海是田多,旱地少,雨水好它的收成也不好,此刻由于干旱就連生活用水此刻都成了問題。所以收成也不好,此刻最大的問題是缺水。

2、是文化素質(zhì)不高,無技能資源,缺乏經(jīng)濟意識而引起的貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟意識不強,視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);少許人依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿理解新技術(shù),甘愿受窮。

3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,在該村,農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

4、是缺勞動力致貧。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,該村交通、通訊條件的改善,部分村民紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠遠多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個家庭的貧困。當然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。

5是因建房致貧。由于生存問題,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就會更加貧困。可能建房時借了一些債,后因種種原因,收入下降,而借的債又需要償還,導(dǎo)致生活水平下降。

(1)改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。在今后的扶貧工作中,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進行扶貧決策、安排扶貧資金時,首先要思考到人的生存問題這一點。推薦加強水利設(shè)施,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。

(2)要重視文化扶貧。該村文化落后,農(nóng)民缺文化是貧困的一個重要原因,農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素,因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目,對農(nóng)民進行文化培訓(xùn)和掃盲,幫忙貧困地區(qū)提高文化,尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫忙農(nóng)民實行科學(xué)種田,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民收入。

(3)建立醫(yī)療救助制度,加強衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多。此刻不要說貧困人群看不了醫(yī),就連普通家庭也看病難,主要原因還是看病貴,什么手續(xù)費,門診費,專家掛號費,治療費等等造成老百姓不能看病。政府實施的扶貧計劃,往往側(cè)重于經(jīng)濟上的扶貧。應(yīng)當把經(jīng)濟扶貧與衛(wèi)生扶貧有機的結(jié)合起來,要實施醫(yī)療救助計劃。把醫(yī)療救助計劃與整個社會保障體系有機結(jié)合起來。

(4)有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動力問題,更重要的是出去的人開闊了眼界,見了世面,理解了新的觀念。最終又帶回了信息,產(chǎn)生了擴散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。

總之深入農(nóng)村,深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況,農(nóng)民迫切需要解決的問題。我們要緊緊抓住國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,按照黨委政府的要求,結(jié)合民情實際,在繼續(xù)保民生的基礎(chǔ)上,把握好機遇爭取項目作為支撐,統(tǒng)籌發(fā)展和相關(guān)民生工作,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

法院教育調(diào)研報告篇十六

(一)對藝術(shù)教育的重視程度不夠

1、教育導(dǎo)向有偏重。雖然我國一直把“全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”作為教育方針,但在貫徹落實中,由于高考指揮棒的導(dǎo)向因素、片面追求升學(xué)率的方向因素等問題,使得長期以來,“體、美”培養(yǎng)遠遠落在了“智、德”培養(yǎng)的后面。

2、教育考核不完善。在很長一個時期內(nèi),上級主管部門對學(xué)校工作的考核均主要考核語文、數(shù)學(xué)等統(tǒng)測學(xué)科和升學(xué)率;學(xué)校基本未對音體美教學(xué)情況進行考核。導(dǎo)致了在農(nóng)村學(xué)校管理中,師資配備的不合理性、課程管理的隨意性和實際教學(xué)的任意性現(xiàn)象較為嚴重。

近年來,隨著國家對藝體教育的重視,相關(guān)政策的不斷出臺,各級層面對藝術(shù)教育的重視程度有較大提升。例如縣從20xx年開始,對學(xué)校體育教學(xué)情況進行抽測,所得成績在教育局對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估中占20分,20xx年將對學(xué)校的音、體、美教學(xué)情況全面進行考核,同時出臺了關(guān)于陽光體育活動、社團建設(shè)及各種競賽的一系列方案和規(guī)定,這些極大地提升了學(xué)校對藝術(shù)教育的重視程度。但由于歷史原因,學(xué)校、教師和學(xué)生及家長對藝體教育的認觀念轉(zhuǎn)變?nèi)圆粡氐?,重視和認識仍然不足,配套跟進的教學(xué)管理措施、考核評價機制仍未建立和完善。

(二)師資隊伍不能滿足教學(xué)的需求

1、編制相對不足。一是藝體教師核定編制總數(shù)相對實際需求數(shù)的不足。近年來,僅在20xx年以20xx年藝體教師人數(shù)為基礎(chǔ)對編制數(shù)進行了微調(diào)。并未考慮入學(xué)兒童人數(shù)增加、流動人口就學(xué)、校點分布等因素,核定編制數(shù)不能滿足實際需求數(shù)。二是偏遠地方學(xué)校的音體美專業(yè)教師相對縣城區(qū)內(nèi)學(xué)校及據(jù)中心城區(qū)半徑距離小于五公里的學(xué)校不足。藝體教師的缺編集中在偏遠地方學(xué)校,特別是村小一級藝體課程基本形同虛設(shè)。以縣玉屏鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)共有中小學(xué)教學(xué)班25個,在校生近1000人,但僅有音樂專業(yè)教師2人,美術(shù)專業(yè)教師4人,體育專業(yè)教師1人。其中中心校僅有1名體育專業(yè)教師和1名音樂教師,村小均無藝術(shù)專業(yè)教師,遠遠不能滿足教學(xué)的需要。

2、專職程度低。藝體專業(yè)的教師在學(xué)校工作中未擔任所學(xué)專業(yè)的專職教師的現(xiàn)象普遍存在。由于整體教師編制不足的原因,加上學(xué)校評價考核的不完善。很多藝體專業(yè)教師都擔任了其它學(xué)科的教學(xué),成了兼職教師。仍以玉屏鎮(zhèn)為例,藝體專業(yè)畢業(yè)的7名教師均擔任了統(tǒng)測學(xué)科的教學(xué),都是兼職教師。由于編制不足,再加上專業(yè)老師未專職,導(dǎo)致更多的非專業(yè)教師擔任了藝術(shù)教學(xué)工作。這直接導(dǎo)致了學(xué)校的藝術(shù)教育狀況參叁不齊,總體水平低。

3、教研水平差。由于專業(yè)教師不足、兼職教師專業(yè)化水平低再加上重視程度不夠等因素,使得農(nóng)村學(xué)校藝體教研活動的開展基本是空白。這使得從事藝體教育的教師業(yè)務(wù)水平長期處在一個較低的水平。在教學(xué)中根本無法落實教學(xué)的要求,教師“不想上好、不能上好”藝體課的情況十分嚴重,擠占藝術(shù)課程挪作它用或“放羊式”教學(xué)情況十分普遍。

(三)設(shè)備設(shè)施不能滿足教學(xué)的需要

由于財政投入不足、生均公用經(jīng)費較低等原因,農(nóng)村學(xué)校的藝體教育設(shè)備設(shè)施還不能滿足教學(xué)的需要。目前,雖然農(nóng)村學(xué)校的藝體教育設(shè)備設(shè)施配置在“普九”、“督政”工作中的得到了改善和提升,但若以義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造的標準來看,仍處于十分低的水平。

仍以玉屏鎮(zhèn)為例,從體育教學(xué)設(shè)備設(shè)施上看,存在著活動場地不足、體育設(shè)施不齊的情況。玉屏鎮(zhèn)兩所九年一貫制學(xué)校均無環(huán)形跑道,僅有幾個籃球場,更無單雙杠、鞍馬等體育設(shè)施;村小的活動場地僅有百余平方米,一兩張乒乓臺。教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足的情況在音樂教學(xué)和美術(shù)教學(xué)上更為嚴重。全鎮(zhèn)學(xué)校均無專門的音樂教室、美術(shù)教室、舞蹈教室。諸如教學(xué)中如需的鋼琴、電鋼琴、石膏像等更是廖廖無幾。

(一)強認識轉(zhuǎn)觀念,突破農(nóng)村藝體教育的束縛

1、強化宣傳、提高認識,切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?!八囆g(shù)教育對于人類社會的發(fā)展具有極其重要的作用,它不僅關(guān)系了個人的全面發(fā)展,而且對于全體國民素質(zhì)的提高以及社會的長期繁榮發(fā)展具有重要意”。20xx年教育部便出臺了第一個藝體教育法規(guī)性文件《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》,隨后又相繼頒布了《關(guān)于加強和改進中小學(xué)藝術(shù)教育活動的意見》和《關(guān)于進一步加強中小學(xué)藝術(shù)教育的意見》,但由于受各種因素的。影響,這些文件在實際工作中均未能在農(nóng)村學(xué)校得到有效的貫徹和落實。所以,解決藝體教育問題首先需要各級部門不斷加強宣傳,深入討論藝體教育在促進人的全面發(fā)展中的作用及藝體教育與德育、智育等的內(nèi)在聯(lián)系,要使教育工作者及社會各界認識到以促進學(xué)生全面和諧發(fā)展為目的的素質(zhì)教育離不開藝體教育,藝體教育對于開發(fā)學(xué)生身心潛能具有不可替代的作用,轉(zhuǎn)變長期以來重智育、德育,輕體育、美育的觀念。

2、高度重視、建章立制,擺脫應(yīng)試教育的束縛。教育主管部門和學(xué)校層面應(yīng)分別制訂出相應(yīng)的相關(guān)藝體教育的工作制度和考核評價體系。使藝體教育考核具有不同于應(yīng)試教育考核的特點,切實擺脫應(yīng)試教育對藝體教育的束縛,提升教育工作者對藝體教育工作的積極性和創(chuàng)造性,從而真正促進學(xué)生的全面發(fā)展。

(二)加強師資建設(shè),突破農(nóng)村藝體教育的瓶頸

1、要配好人。政府和教育主管部門要根據(jù)實際需求,重新核定藝體教師編制人數(shù),進一步加強對學(xué)校藝體教育的師資編制配備。同時加大音體美專業(yè)教師的引進力度。在教師配備中應(yīng)根據(jù)實際情況向農(nóng)村學(xué)校傾斜,實現(xiàn)校際間師資配備的均衡。

2、要用好人。用好人關(guān)鍵在于學(xué)校。可從以下幾方面入手做好工作:一是實現(xiàn)專業(yè)教師專職化、兼職教師穩(wěn)定化。逐步實現(xiàn)以專職為主,兼職為輔。在工作安排中,改變過去因整體編制不足而“挖肉補瘡”的方式,真正將有限的藝體專業(yè)教師專職化;同時在兼職教師的安排時,也要充分考慮教師實際情況,讓對音體美相關(guān)專業(yè)有一定水平的教師擔任工作。二是統(tǒng)籌安排、整合好現(xiàn)有資源。當前學(xué)校的藝體教育專業(yè)教師配備也存在著不合理的情況。例如針對玉屏鎮(zhèn)中棉小學(xué)有4名美術(shù)專業(yè)教師,中心校沒有;中心校有1名體育專業(yè)教師,中棉小學(xué)沒有;兩所村小沒有藝體專業(yè)教師的具體現(xiàn)狀。筆者認為,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校來一體化管理所轄學(xué)校藝體專業(yè)教師,將專業(yè)教師從某一個學(xué)校的教師變?yōu)槿?zhèn)的專業(yè)教師。

法院教育調(diào)研報告篇十七

法學(xué)專業(yè)是理論性與實踐性結(jié)合緊密的專業(yè),法院實習(xí)是學(xué)生提高實踐能力的重要途徑,

實習(xí)報告

是他們實習(xí)教學(xué)的重要考核方式,也是學(xué)生整理實習(xí)成果、教師檢驗實習(xí)教學(xué)效果的重要手段。下面是本站小編為大家整理的法院實習(xí)

調(diào)研報告

,希望對大家有所幫助。

前 言

法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛,更強調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言,書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論功底,但是對人情世故的準確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。

每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進行過一次專業(yè)實習(xí),大體熟悉了整個法院審判流程,但是此次實習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習(xí),對交通事故案件的處理有了更為詳致的認識,尤其在交通事故的賠償金額認定這方面更加熟練。

每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習(xí)期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇,可能是破碎一個圓滿的家庭,可能是加劇一個人的困苦,也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當要有公正嚴密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實踐之間的不同。

一、實習(xí)紀律遵守情況

理情況。對于學(xué)校老師和實習(xí)指導(dǎo)老師的教誨,我謹記在心。參加專業(yè)實習(xí)的這三個月里,工作上我嚴格遵守國家法令,遵守學(xué)校和實習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實習(xí)期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德,愛護公共財物,尊重實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí),以自己的行動維護學(xué)校聲譽,獲得實習(xí)單位的認可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴格遵守紀律,制定計劃、實施行動,才能提高自己執(zhí)行力、行動力,真正在實習(xí)中學(xué)到知識。

二、實習(xí)主要內(nèi)容

(一)整體實習(xí)概況

我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時,在處理部分案件時,還會跟隨法官調(diào)查案件材料,并進行相關(guān)法律文書的送達及案件回訪工作。

期間,我還在交通庭工作較為清閑的時候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進行探討,交流案件涉及的法律知識,學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。

(二)案件處理工作

以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達等幾個方面進行總結(jié):

前進行整理歸納。但是我的實習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費寶貴的時間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會無形促進對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情,有助于更加準確地把握案件爭議焦點。

2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便??紤]到許多當事人習(xí)慣使用當?shù)胤窖?,審判法官為了便于當事人訴訟,往往也使用方言進行審判,這對于我這個外地人而言,無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實習(xí)肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實習(xí)體驗,我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強化對于當?shù)胤窖缘睦斫?,整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話,教我用方言講法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進行錄音,在工作之余對于當事人的表述反復(fù)消化,在經(jīng)過半個多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時,審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實況,得到了審判法官的認可。

情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分,應(yīng)當逐一寫清法院對雙方當事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認定的事實。之后便是本院認為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯,作為一個新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進行了逐一點評,他認為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當事人闡述的事實應(yīng)當進行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實認定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實,為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認為這部分對于爭議焦點的歸納必須準確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴密。在劉法官的悉心提點下,我仔細對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足,我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進。

4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗,是審判活動的真實記錄,是做好審判工作、實行審判監(jiān)督的重要依據(jù),規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口,為此卷宗的整理歸檔是整個案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實則不易,遇到證據(jù)繁多的案件,不僅需要細致,更需要有技巧。其實卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來進行的,因此這個是熟悉民事訴訟程序的一個好辦法,而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過來整理卷宗,也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:

(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準備庭筆錄;

(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;

(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。

5.法律文書的送達。法律文書的送達是法院、當事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,送達方式有直接送達、留置送達、郵寄送達、委托送達和公告送達五種方式。在實習(xí)所在的交通庭,一般而言,如果當事人委托了當?shù)芈蓭?,書記員會電話通知律師前來領(lǐng)取相關(guān)文書材料并簽署送達回證;如果當事人未委托當?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠,一般采取郵寄送達方式送達相關(guān)法律文書;如果當事人未委托律師并且居住地離法院較近,經(jīng)書記員電話通知拒絕前來領(lǐng)取相關(guān)法律文書的,審判法官為了能夠及時解決案件糾紛,會和書記員親自前去一同送達文書材料。在我親身參與的一次送達中,一位當事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利,誤以為法官送達文書是伙同另一方當事人侵犯其利益而對法官破口大罵,主審法官只好耐心講解,好不容易勸服其接收法律文書材。事后,法官對我說,在送達過程中經(jīng)常碰到此類缺乏法律知識的當事人,但是法官的職責在于案結(jié)事了,化解當事人之間的矛盾,為此無論遇到何種無理蠻橫的當事人,必須耐心對當事人普及法治知識,讓他們相信法律,相信法院審判工作,實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達的辦法。

(三)庭審旁聽

心得體會

實習(xí)期間,我在院機關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時間,同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》,而原告在訂立合同當天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進行強制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。

由于本案并非當庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的獨任法官老師請教案件審判思路。老師認為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當認定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當支持。本案雙方當事人應(yīng)當遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當承擔違約責任,支付違約金。

通過與法官的交流,我深刻感受到審判工作的嚴謹與莊重。法官判案必須依照法定程序,通過當事人的舉證質(zhì)證,對本案證據(jù)進行認證,對案件事實進行認定。再通過所認定的案情,選擇適用的法律規(guī)范,從而作出裁判,達到定份止爭的效果。同時,本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn),也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細致、認真。

三、實習(xí)感受

(一)實習(xí)收獲

雖然之前有過在法院實習(xí)的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因為本次是在專業(yè)化類型更強的交通庭里實習(xí),并且同一個庭里不同法官的審判風格也不一樣,還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟:

第一,要學(xué)會從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個案件當事人情況、責任承擔及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個案件在證據(jù)認證以及事實認定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習(xí)指導(dǎo)法官老師所言,基于交通事故案情的復(fù)雜性及個案差異性,我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細節(jié),不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因為習(xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠對工作保有熱情。

第二,要夯實鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個月里,我時常看到法庭里的法官和書記員老師訂購法學(xué)理論書籍,午休之余,時常看到法官認真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學(xué)術(shù)動態(tài),時刻更新自己的理論知識,但是最重要的是一定要有堅實的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會的我,要趁在學(xué)校的這最后幾個月,趕緊鞏固提高自己的理論知識水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。

第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會效果。曾強調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進行裁量確定,更要在情理上使當事人對判決結(jié)果心服口服,真正達到定份止爭的效果。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底,更要具備得當?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運用情理,要傾聽雙方當事人對于案件的闡述,要在嚴守法律規(guī)范的同時兼顧當事人的情感情緒,實現(xiàn)案結(jié)事了。

(二)建議與意見

在實習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強化同學(xué)們對于理論知識點的理解。

結(jié) 語

通過為期三個月的實習(xí)工作,我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學(xué)的理論知識充分運用其中,同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧,切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進步。感謝交通庭各位老師在實習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo),讓我的實習(xí)充滿收獲!

一、實習(xí)目的

2、通過實習(xí),培養(yǎng)獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;

3、通過實習(xí),培養(yǎng)社會適應(yīng)能力和人際交往能力;

4、通過實習(xí),樹立正確的法律人觀念和法律人思維。

二、

實習(xí)計劃

1、熟悉律師事務(wù)所的各項管理制度;

2、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀律;

3、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;

4、掌握一般辦公技能;

5、與律師接觸和溝通,虛心接受指導(dǎo);

6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫;

7、協(xié)助律師接待當事人,組織證據(jù),開庭;

8、不斷充實專業(yè)知識;

9、請實習(xí)單位出具實習(xí)鑒定;整理實習(xí)記錄,撰寫實習(xí)報告。

三、實習(xí)經(jīng)過

由于實習(xí)之前我就已經(jīng)明確實習(xí)目的和制定了實習(xí)計劃,這使得我在實習(xí)過程中有的放矢,積極主動尋找鍛煉機會,并有得于許多律師的指點幫助,我的實習(xí)內(nèi)容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力,也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上,我注重以下實習(xí)內(nèi)容:

(一)、通過整理卷宗熟悉律師整個辦案流程和司法程序

整理卷宗幾乎是每個法學(xué)專業(yè)的實習(xí)生都要做的事。在安頓好之后,我接到的首要任務(wù)就是整理卷宗,看似簡單的工作其實在你沒做之前還是需要時間去熟悉和掌握的,比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān),也和相應(yīng)的司法程序相對應(yīng)。

以民事卷為例,律師承辦案件首先是要有律師事務(wù)所的批單,然后與當事人簽訂委托代理協(xié)議,取得授權(quán)委托書;然后是根據(jù)案情所撰寫的起訴書、上訴書或者答辯狀;接下來是組織調(diào)查材料以形成的證據(jù),包括談話筆錄、證人證言和書證物證;最后再綜合形成律師代理詞。

如果這個案件是法院已受理或者已結(jié)案,就還有出庭通知書、舉證通知書、判決書、裁定書等法院材料。因此,只要你認真和細心,通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序,這很重要。我并沒有因為工作的繁瑣而粗心甚至放棄,相反我很有興趣并在其中受到啟迪。

(二)、通過協(xié)助律師咨詢和律師開庭獲得實務(wù)技巧

法律知識方面的欠缺,由于這兩年來的鍛煉,我能在較短時間內(nèi)掌握,所以我覺得自己的差距和不足便是實務(wù)技巧,因為律師需要的是信手拈來,應(yīng)付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實習(xí)中跟隨律師辦案的機會不多,但我還是盡量把握。通過旁聽律師咨詢過程學(xué)習(xí)律師接待當事人的方式和分析問題的思維特點;通過旁聽庭審了解案件的審理過程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時我也學(xué)學(xué)組織證據(jù)和記錄要點,有問題也隨時請教。

(三)、非訴訟業(yè)務(wù)在法律行業(yè)中的重大前景

律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)有訴訟和非訴訟兩種類型,而隨著社會經(jīng)濟的迅速和多元化的發(fā)展,非訴訟業(yè)務(wù)已成為越來越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場發(fā)展方向。卓凡律師事務(wù)所與金融機構(gòu)和大中型企業(yè)集團建立了長效的合作機制,為其提供合同起草與審查、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)管理、股票證券、銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、法律顧問等非訴訟服務(wù)。這些項目的標的往往很大,它表明非訴訟業(yè)務(wù)市場之大。

(四)、專業(yè)化在行業(yè)競爭中的重要性

卓凡律師事務(wù)所雖然是綜合性的律師事務(wù)所,但其每一位律師都是某一特定領(lǐng)域的能手,可根據(jù)需要隨時組成不同專業(yè)領(lǐng)域的律師工作團隊,為客戶提供特定領(lǐng)域的專業(yè)化法律服務(wù)。這提醒學(xué)法學(xué)專業(yè)的我,對未來職業(yè)發(fā)展方向的選擇要盡早明確,因為只有明確目標,通過努力學(xué)習(xí)過硬的專業(yè)水平,才能在未來的競爭和業(yè)務(wù)工作中取得優(yōu)勢。

(五)、實習(xí)對加強和指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用

3、不要急功近利。雖然意識到學(xué)識上與經(jīng)驗上的欠缺,但也許是積累不足,我對有些問題始終找不到解決途徑。我想學(xué)習(xí)上也一樣,不要急功近利,凡事講究一個過程。

我決定在今后的學(xué)習(xí)中根據(jù)這次實習(xí)所得到的經(jīng)驗,處理好課堂學(xué)習(xí)與社會實踐的關(guān)系,以及理論知識與實踐內(nèi)容的關(guān)系。

五、結(jié)語

通過各項實習(xí)工作及時記錄實習(xí)心得,樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維 律師的工作是嚴謹和實事求是的,律師的思維是敏銳與辨證的。面對案件,律師根據(jù)自身知識和經(jīng)驗往往很快便能著手解決。而面對問題的分析討論,律師更是滔滔不絕,有理有據(jù)。我喜歡討論,更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場發(fā)揮,通過討論獲取知識、更新知識。

“好記憶不如爛筆頭”,為了提高動筆能力和保存有益信息,我習(xí)慣將所見所聞所思記下來,有時也展開分析,這是為了樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實習(xí)期間我寫了《律師在和諧惠州建設(shè)中的地位和作用》、《物權(quán)法與和諧社區(qū)建設(shè)》兩篇論文,又比如對證據(jù)規(guī)定、審判委員會、法院開庭等問題的思考,我都寫下了不短的分析。我發(fā)覺法律的掌握和運用確實很有趣。

這一個月短暫而又充實的實習(xí),對我接下來的學(xué)習(xí)和今后走向社會參加工作無疑是很有幫助的。這一點在實習(xí)之前和實習(xí)之后都得到了肯定。這次實習(xí)還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式,那就是既要謙虛好學(xué)又要適當肯定自己。我要感謝卓凡律師事務(wù)所,感謝實習(xí)期間幫助過我的每一個人。雖然法學(xué)專業(yè)學(xué)生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴峻,我自身面臨的問題也很多,但實習(xí)帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛法律,那么我沒有理由不學(xué)好。我相信自己!

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法院教育調(diào)研報告篇十八

法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)本站版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞,多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

一、機構(gòu)名稱及黨員基本情況。

機構(gòu)名稱:中共__縣人民法院黨組。

中共__縣人民法院支部委員會。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長1人、副院長2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。

政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化,社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此,當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到:思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當加強。只有搞好思想政治工作,才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作,在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中,對思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時,互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,及時組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和和江重要思想和精神,堅持每周五的政治學(xué)習(xí)制度,規(guī)定學(xué)習(xí)時間概不安排其他工作。努力實踐重要思想,經(jīng)常開展“百題黨的知識問答”競賽活動,特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法,把學(xué)習(xí)教育活動寓于豐富多彩的活動之中,既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達到了相互溝通、加深了解、促進工作的目的。結(jié)合年輕人的特點,開展談心活動把政治學(xué)習(xí)教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來,黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動,不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強。為此,向黨組織遞交申請的人不斷增多,黨員隊伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對干警進行職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任為內(nèi)容的“三職”教育,制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個一樣,即接待要熱心不冷漠,地位高低一個樣;聽訴要專心、不煩燥,對生人熟人一個樣;教育疏導(dǎo)要耐心、不厭煩,來談次數(shù)多少一個樣;調(diào)查要細心、不草率,案件影響大小一個樣;調(diào)解要誠心、不敷衍,當事人態(tài)度好壞一個樣;處理要公正、不徇私情、對遠近新疏一個樣。職業(yè)紀律要堅持貫徹《人民法院干警十不準》和公安部五條禁令。職業(yè)責任著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確?!叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為,改進了審判作風。本站版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!

四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機關(guān)的崇高聲譽。

茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實際,針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先,抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關(guān)”。當前社會上拜金主義抬頭,加之“靠山吃山,靠水吃水”不良傾向的侵蝕,曾使個別干警思想產(chǎn)生波動。為此,黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內(nèi)容來抓,教育干警在市場經(jīng)濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下,保持清醒頭腦,在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法,拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育,過好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導(dǎo)干警擺正兩個關(guān)系:一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的,是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守,為人民用好審判權(quán),全心全意為人民服務(wù)的責任,沒有以權(quán)謀私,凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法,通過審判活動維護人民群眾的權(quán)益、維護法律的尊嚴,同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀、政紀、法紀教育,過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情,由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風。

五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設(shè)和思想作風建設(shè)。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制,開好民主生活會,開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風,處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中,一邊抓本職工作,一邊抓支部工作,真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下,全院上下你追我趕、講團結(jié)、比奉獻,加班加點拼命干,節(jié)假日、星期天加班工作是常事,超負荷地完成了各項審判任務(wù)。縣法院黨建工作由于工作對路,全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂,全院上下呈現(xiàn)出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。

法院教育調(diào)研報告篇十九

發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。要進一步加強對衛(wèi)生和教育工作的管理,強化教師隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識結(jié)構(gòu),大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,促進教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

衛(wèi)生部門要結(jié)合“三好一滿意”活動的有效開展,引進高水平醫(yī)務(wù)人才,創(chuàng)新管理模式,著力提升醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平,要以有效提升醫(yī)務(wù)工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務(wù)水平為載體,以加強衛(wèi)生黨風廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)為核心,以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)精醫(yī)重德、德技雙馨的良好形象為平臺,著力培養(yǎng)一支作風硬、業(yè)務(wù)精、效率高、留得住的醫(yī)療人才隊伍,讓老百姓看得起病、看得好病,不斷提升群眾滿意度。

百年大計、教育為本,教育是國家發(fā)展的基石,教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。教育事業(yè)涉及千家萬戶,關(guān)乎群眾切身利益。這就要求我們教育工作者一定要樹立安全責任重于泰山的意識,對教育教學(xué)的日常管理要常抓不懈,要加強教師隊伍建設(shè),加強師德師風建設(shè),做到為人師表。

教育部門、學(xué)校要關(guān)心教師的工作和生活,做到感情留人;要切實加強學(xué)生的素質(zhì)教育和法制教育,增強學(xué)生的法律意識。要定期組織學(xué)生開展生態(tài)縣情的教育,引導(dǎo)廣大師生樹立生態(tài)環(huán)保的意識,通過小手拉大手的形式,喚起更多人保護生態(tài),建設(shè)家園的意識和決心。

同時要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學(xué)生的住宿管理工作抓在手上,在保證一日三餐的同時,要盡力提高飯菜質(zhì)量,確保廣大師生吃得安全,吃得營養(yǎng)。要進一步規(guī)范完善學(xué)校住宿管理制度,要把學(xué)校住宿安全管理放在重要位置,特別要注意做好冬天供暖安全和質(zhì)量,保證住宿學(xué)生有一個安全、溫暖的學(xué)習(xí)環(huán)境。

要一如既往抓好師德師風建設(shè),在保證教學(xué)水平的同時還要加強后勤保障能力,多一些關(guān)愛,創(chuàng)造條件,讓他們健康成長,盡力為師生營造舒適、溫馨的教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境,努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,多為培養(yǎng)人才。

“教育城”不是用建筑來支撐的,而是用內(nèi)涵,就是人民心中教育的份量、地位。在前期的建設(shè)中要通盤考慮,要緊緊圍繞教育發(fā)展規(guī)劃總體目標,高起點規(guī)劃,高標準設(shè)計,加快施工進度,注重規(guī)劃前瞻性,把縣城打造成省內(nèi)外聞名的“教育城”。

法院教育調(diào)研報告篇二十

1. 嚴格控制學(xué)生在校時間。早晨,規(guī)定學(xué)生七點十分前到校;中午學(xué)生自習(xí)或自由活動,杜絕教師下班集體輔導(dǎo),四點四十實現(xiàn)靜堂。晚上六點,寄宿生自主安排學(xué)習(xí),七點至八點半,寄宿生兩節(jié)課夜自習(xí),期間不準教師上課,九點宿舍熄燈,第二天六點二十分起床。

2. 保證學(xué)生每天有1小時的運動時間。除開足體育課之外,上午九點零五分到九點三十五分為大課間活動,下午四點十分到四點五十分為課外文體活動。為加強大課間活動,組織教師走訪暨陽湖,學(xué)方法學(xué)經(jīng)驗,求創(chuàng)新求超越。重新安排了全校的大課間流程,精心打造了各班活動項目,所有的教師隨同鍛煉,并要求教師每天鍛煉半小時以上,努力使大課間活動水平上臺階,成為展示學(xué)校風采的重要窗口。為提高升旗儀式質(zhì)量,我校還準備到實驗小學(xué)學(xué)習(xí),以起到更好的教育作用。

3. 嚴格執(zhí)行國家課程計劃,開足開全規(guī)定課程。做到作息時間表、校總課程表和班課程表上網(wǎng)公布,并同時在校務(wù)公開欄內(nèi)公布。

4. 嚴格規(guī)范考試,一學(xué)期只進行期中和期末兩次考試。

5. 嚴格控制學(xué)生作業(yè)量,每天作業(yè)量初一、初二不超過1.5小時,初三不超過2小時。對作業(yè)、導(dǎo)學(xué)練嚴格分層,分a、b、c三個等級,根據(jù)學(xué)生的需要、能力、精力,有選擇地完成作業(yè)。

6. 嚴格招生管理,在招生階段不宣傳中考成績、升學(xué)率等情況。

7. 在暑假及節(jié)假日做到準時放假,準時開學(xué),嚴禁以任何形式補課。

8. 利用“校務(wù)公開欄”、校園網(wǎng)等宣傳媒介公布市教育局設(shè)立的規(guī)范辦學(xué)行為舉報電話。

9. 利用教工例會、班會、家長會以及櫥窗、板報、校園廣播、校園網(wǎng)等媒

介,向廣大師生和家長大力宣傳“九項規(guī)范”、落實“三項規(guī)定”、保證“一小時運動”等有關(guān)規(guī)定,提高認識、營造氛圍,使之深入人心。還利用教工例會,對全校教職員工進行了關(guān)于相關(guān)考試,考試成績和教職工考核掛鉤。

10. 為進一步將“九項規(guī)范”、“三項規(guī)定”等要求落到實處,學(xué)校明確了考核要求,強化了檢查力度。學(xué)校行政分工明確,采取綜合檢查與專項檢查、全面檢查與重點檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,全面了解和掌握真實情況,及時改進和推動管理工作,取得了實實在在的成效。

1. 牢固樹立服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校的觀念,傾聽教生心聲,了解學(xué)校管理的薄弱環(huán)節(jié)。校長室找教師個別談話已達30多位,虛心接受教師的意見和建議,掌握了第一手資料,并在第一時間解決教師提出的問題。

2. 深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,結(jié)合學(xué)校實際扎實開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、整改活動,及時上傳活動情況,效果明顯、成效顯著,收到上級領(lǐng)導(dǎo)表揚。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐,校長三令五申堅決嚴禁有償家教、體罰和變相體罰、向家長索要財物、接受家長宴請、在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表不利于教師學(xué)校形象、不利于團結(jié)的言論。組織師德領(lǐng)導(dǎo)小組利用節(jié)假日采用家長電話、實地查訪、學(xué)生問卷、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、熱情接待家長來訪、妥善處理家長來信等形式經(jīng)常性地開展明察暗訪活動;還結(jié)合近年來我市某些因違反師德規(guī)范而付出沉重代價收的反面事例對全校教師作警示教育,使師德違規(guī)現(xiàn)象真正能防患于未然。

3. 推行目標責任制,每個行政、每個部門、每個教師都提出了具體的、切實可行的部門目標、崗位目標、班級目標和個人成長目標,并上網(wǎng)公示。每個行政向全體教師作表態(tài)性發(fā)言,作出鄭重的承諾,主動接受全體教師的監(jiān)督,并喊出了“向我看齊”的口號。在寒假之前,學(xué)校還將舉行中層干部改選。期末每個行政、每個教師要圍繞個人的發(fā)展目標進行述職,打分考核,與績效工資掛鉤。

4.推進教研組、備課組建設(shè),規(guī)范集體備課,個人修改制度,大力開展資源庫建設(shè),對備課內(nèi)容采用實名制,開展評優(yōu)課、示范課、匯報課、評課議課等活動。積極推進有效教學(xué),開學(xué)以來,我校有效教學(xué)系列活動已開展8次。我校孟萍、李云、徐揚老師在市級評優(yōu)課分獲一、二等獎。

5. 嚴格執(zhí)行課程課時計劃,促進學(xué)生全面和諧發(fā)展。學(xué)校嚴格規(guī)定,各中考學(xué)科以外的各門課程,務(wù)求開全開足,完全杜絕了占課、讓課等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)校明確提出,越是所謂的“小學(xué)科”,在全校老師的腦海里,越要強化“備好課,用足料,抓秩序,提質(zhì)量”的意識,因為,學(xué)生身上的不少不良習(xí)慣與行為,往往就是在 “小學(xué)科”的課堂里滋生養(yǎng)成的!

6.弘揚正氣,激勵先進,把師德建設(shè)作為建辦人民滿意教育的首要抓手。把師德建設(shè)作為教師年度考核、晉升職務(wù)、評優(yōu)評先的首要依據(jù);也將作為實施績效工資分配方案的重要依據(jù)。校長室和每位老師簽訂了師德師風責任書。在校園櫥窗展出了一大批校級師德標兵的先進事跡,在校園各個角落布置了以教育感悟為主要內(nèi)容的教師格言,使全校師生深受教育。每周教工例會安排三位普通教師上臺交流發(fā)言,或作經(jīng)驗介紹,或匯報個人成長規(guī)劃,或談?wù)劷萄薪M備課組建設(shè)的設(shè)想和打算。開學(xué)以來,已有近30位教師緊緊圍繞師德師風、教學(xué)常規(guī)、管理規(guī)范、班主任工作等談心得體會,并著眼未來,提出改進措施,以自身經(jīng)驗起到了傳幫帶作用。既激勵了先進,又樹立了榜樣,帶動了后進,營造了積極向上、比學(xué)趕超、團結(jié)協(xié)作、爭做貢獻的濃烈氛圍。在剛剛結(jié)束的師德師風調(diào)研中,我校工作獲得好評。

10.營造安全的學(xué)生成長環(huán)境。校園內(nèi)實現(xiàn)人、車分流,并聘請城東所保安巡視周邊環(huán)境。加強行政二十四小時值班,實現(xiàn)全天候、全方位管理,對檢查到的不足情況,通過較小路路通及時向全校通報,并檢查改進情況。

11. 加強后勤保障工作,開源節(jié)流。全校師生大力開展節(jié)水節(jié)電活動,計劃全年節(jié)水節(jié)電達10萬元。在所有廁所安裝了節(jié)水裝置,加強行政檢查和通報力度,同時對紙張及食堂主要食物原料實行公開招標,做到貨比三家。根據(jù)市場調(diào)研,門店租金提高30%。切實加強食堂值班管理。食堂每個樓面、每個班級都有教師進行用餐管理,引導(dǎo)學(xué)生進行文明用餐,杜絕浪費。

12.大力營造學(xué)校文化氛圍。每個班級門口都懸掛本班的德育目標、班級目標,學(xué)校櫥窗板報及時更新,扎實搞好學(xué)校網(wǎng)張建設(shè)、校廣播站建設(shè),漫步校園,給人感覺每面墻壁都在說話,每個角落都能發(fā)揮育人功能,師生精神面貌整齊向上,給人耳目一新的感覺。

總之,通過自查,我校在執(zhí)行執(zhí)行教育教學(xué)常規(guī)上實施情況總體良好,我們將進一步尋找不足,對存在的問題堅決整改,努力爭創(chuàng)管理規(guī)范的學(xué)校,建辦人民滿意學(xué)校。

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