在各種機構(gòu)和組織中，報告通常被用于向上級領(lǐng)導(dǎo)、同事或客戶呈現(xiàn)某個項目、活動或調(diào)查的結(jié)果。在撰寫報告的過程中，可以借鑒已有的范文和樣例，學(xué)習(xí)經(jīng)驗和技巧。最后，祝愿大家在寫作報告的過程中取得好的成績和滿意的效果！
法院教育調(diào)研報告篇一
公正司法、提高司法公信力，不僅關(guān)系到人民群眾對法治的信心和尊崇，事關(guān)和法律的全面實施，也是貫徹依法治國方略、全力推進法治中國建設(shè)的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進行深入調(diào)研，并在進一步總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出一些意見和建議，現(xiàn)報告如下：
當前，涉訴信訪可以說是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨著人民群眾的維權(quán)意識不斷覺醒，信訪、上訪人員也在不斷的增加?；燠E在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者，動輒舉條幅、呼口號公然詆毀法院裁判或法官聲譽。本次調(diào)研結(jié)果，也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。
生效的法律文書不能得到有效地執(zhí)行，不僅會影響勝訴當事人的合法權(quán)益實現(xiàn)，增加他們對法院裁判的不信任，還會損害司法的公信和權(quán)威。
秉承法律精神和公平正義理念，賦予法官在一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán)，是特定歷史時期的客觀需要，也是由法律的局限性所決定的。但是由于這種自由裁量權(quán)過大，必然會為司法專橫和司法不公，提供溫床。
排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外，個案的實體不公正、程序不規(guī)范和辦案效率低下，也是制約司法公信力的一個主要因素。
“官官相護，清官少”、“人不和天斗，民不和官斗”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力，甚至還發(fā)展演繹出了“大個帽兩頭翹”“有理無理，先送禮”等這樣的諺語，在社會上流行。
司法公信力的提升，是一項長期、系統(tǒng)、浩大的工程，不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮斗，還需要社會各界和廣大人民群眾的理解和支持。
如果想進一步擴大司法訴訟程序在處理各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定的作用，那么就必須設(shè)置涉法、涉訴信訪一次性終結(jié)機制，完善信訪流程管理，否則，司法公信力和權(quán)威性就無從談起。
人民法院必須切實轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，以提高案件質(zhì)效為抓手，不斷提高辦案質(zhì)量和效率，做到公開、公平、公正，才能真正贏得公信。
在原有司法公開措施的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新公開方式，擴大公民的司法參與度，保障司法的公開透明性，全面提升司法公信力。
目前，我國的普法宣傳還停留在“以案說法”、“漫畫說法”“法制標語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上，可以說是法官、法院的獨角戲，缺少互動性、及時性和靈動性，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體，融入現(xiàn)代精神，不斷創(chuàng)新宣傳載體，促進司法公信力的提升。
1、建立法院新聞發(fā)言人制度。針對社會和公眾關(guān)注的熱點案件，積極進行回應(yīng)，解答疑問，尋求認同。
2、與新聞媒體、電臺、電視xxx系開辦“法官、法學(xué)專家、公眾大辯論”欄目，邀請知名法學(xué)家、社會學(xué)者、公眾代表，參與對爭議法條、熱點案件、典型案例進行大辯論，宣傳法律，解讀訴訟。
3、譜寫旋律優(yōu)美、易于上口的法院歌、法官歌；拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇，務(wù)求立意新、情節(jié)引人；不斷吸收現(xiàn)代新聞炒作方法，應(yīng)用于法制宣傳和樹立司法權(quán)威，從而努力達到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會新氣象。
法院教育調(diào)研報告篇二
(一)加強教育培訓(xùn)的總體要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實***總書記系列重要講話精神。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主題,豐富執(zhí)政手段、創(chuàng)新工作方法、提高全體黨員干部執(zhí)法水平。
(二)經(jīng)常性教育要達到的主要目標:
1、提高思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強黨的觀念、黨的意識和執(zhí)政意識,牢記黨的宗旨,在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),保持共產(chǎn)黨人的本色。
2、增強實踐工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力,做好本職工作和創(chuàng)新工作的能力。
黨的路線方針政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。
(一)教育培訓(xùn)內(nèi)容:
1、黨的政治理論和黨的路線方針政策。重點是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當前,尤其是全面落實***總書記系列講話精神和十八大,十八屆三中、四中全會精神。
2、新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度。新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度以及黨務(wù)知識、切實增強執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀的自覺性,以身作則。
3、民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、行政處罰法及勞動保障法律法規(guī)法律。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要方面,是提高黨員干部綜合素養(yǎng)、管理水平的有效途徑。
4、中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀律和反腐倡廉教育。
(二)教育培訓(xùn)方式
真搞好自學(xué)。激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
2、加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動,通過黨員責(zé)任區(qū),黨員責(zé)任制等結(jié)對幫扶,為黨員服務(wù)群眾,加強黨性鍛煉搭建平臺。
3、嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性的分析評議活動,黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員教育培訓(xùn)計劃工作。民主評議黨員要聽取群眾的意見,發(fā)揚黨內(nèi)民主,認真開展批評和自我批評。
黨委班子要把教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實抓出成效。
1、在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要根據(jù)自身的職能、工作需要,積極配合做好黨員教育培訓(xùn)工作。
2、黨支部要加強對黨員教育培訓(xùn)工作的督促檢查。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,促進黨員教育培訓(xùn)工作的健康開展,努力使黨員培訓(xùn)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
法院教育調(diào)研報告篇三
黨員教育培訓(xùn)的方式方法有：
堅持集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和組織生活、實踐鍛煉有機結(jié)合，增強黨員教育培訓(xùn)工作的規(guī)范性、針對性和系統(tǒng)性。
要結(jié)合實際，研究確定重點項目、對象和專題，采用省級示范培訓(xùn)、市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的形式，開展黨員集中培訓(xùn)。
中央組織部要會同有關(guān)部門每年舉辦全國黨員教育培訓(xùn)示范班。
各級黨組織要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等，抓實集體學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期為基層黨員講課。引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和工作需要，利用業(yè)務(wù)時間開展自學(xué)。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，認真開展批評和自我批評，咬耳扯袖、紅臉出汗，讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設(shè)崗盯著，承諾踐諾，引導(dǎo)黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導(dǎo)黨員參與結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等，為黨員搭建實踐鍛煉平臺。注重心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，幫助解決實際問題，增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。
靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學(xué)方法，探索“課堂+基地”實訓(xùn)模式，增強教育培訓(xùn)的吸引力感染力。
加強案例培訓(xùn)，選好用好各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個行業(yè)的生動鮮活案例。
開展典型教育，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)重大先進典型和身邊榜樣，運用反面教材加強警示教育。
組織黨員就近就便到紅色基地學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞、過“政治生日”。
推動黨員教育信息化平臺一體化建設(shè)，完善學(xué)用功能，構(gòu)建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地。
建設(shè)全國黨員教育資源庫，建設(shè)黨性教育基地網(wǎng)上平臺，發(fā)揮全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟作用，用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)**臺等載體。
依托全國黨員管理信息化工程，探索建設(shè)黨員學(xué)習(xí)電子檔案。
注重黨員教育信息化建設(shè)整體設(shè)計，避免重復(fù)建設(shè)。
堅持線上線下相結(jié)合，探索適應(yīng)信息化發(fā)展確實和受眾特點的教育培訓(xùn)歐消防室，注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學(xué)習(xí)情況進行動態(tài)分析，精準推送教育內(nèi)容，引導(dǎo)黨員主動學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)。
中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌推薦遠程教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺教育，提高黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)代化水平。
完善需求調(diào)研制度，通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式，精準掌握黨員學(xué)習(xí)需求和參訓(xùn)意愿。
堅持集中輪訓(xùn)制度，各級黨委(黨組)每年就黨員集中輪訓(xùn)工作作出安排，分期分批組織實施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓(xùn)，對新任基層黨組織數(shù)據(jù)一般應(yīng)在半年內(nèi)進行任職培訓(xùn);預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)和轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓(xùn);大力實施農(nóng)村黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)。
落實學(xué)時制度，黨員每年參見集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間一般不少于32學(xué)時，基層當住址書記和班子成員每年集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間不少于56學(xué)時、至少參加1次集中培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除執(zhí)行干部教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓(xùn)。
法院教育培訓(xùn)工作總體情況
對法院培訓(xùn)工作的建議
法院教育調(diào)研報告篇四
為持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，根據(jù)全省基層黨建工作重點任務(wù)有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，特制定2020年黨員教育培訓(xùn)工作計劃。
按照黨員教育培訓(xùn)全覆蓋的要求，在抓好黨員日常教育培訓(xùn)的同時，對廣大黨員普遍開展主題教育培訓(xùn)、分類教育培訓(xùn)，確保每名黨員年內(nèi)至少參加一次集中培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)使廣大黨員進一步堅定理想信念，進一步增強黨性觀念，進一步強化改革意識，進一步提升工作能力，進一步發(fā)揮先鋒模范作用，推動水利系統(tǒng)全體黨員努力爭當“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。
黨員發(fā)展對象，黨組織關(guān)系在系統(tǒng)內(nèi)各級黨組織的所有黨員。對流出黨員，可采取上門送學(xué)、微信教學(xué)等形式開展培訓(xùn)，也可依托駐外黨組織開展集中培訓(xùn)。
1.黨員發(fā)展對象培訓(xùn)。著眼于提高新黨員的黨性意識、政治素養(yǎng)，端正入黨動機，對全系統(tǒng)黨員發(fā)展對象進行集中培訓(xùn)。
2.全體黨員集中輪訓(xùn)。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，突出素質(zhì)提升，能力建設(shè)，改進培訓(xùn)方式，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，由局黨委組織實施，對全系統(tǒng)黨員進行集中輪訓(xùn)，確保培訓(xùn)對象全覆蓋。黨員集中輪訓(xùn)于9月底前分期完成，培訓(xùn)時間每期原則上不少于32學(xué)時。
1.結(jié)合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育必修課，學(xué)習(xí)時長不低于培訓(xùn)時間的1/3。
2.學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀和黨的基本知識。
3.加強x紅色基因革命傳統(tǒng)教育，社會主義法治教育。
4.加強對黨支部基本職責(zé)和工作方法，黨支部生活的基本內(nèi)容和基本方式的培訓(xùn)。
5.學(xué)習(xí)憲法、涉水法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代水利實用技能等。
6.開展黨建知識應(yīng)知應(yīng)會測試。
1.集中培訓(xùn)。采取專題講座、案例分析、交流研討等方式，增強黨員教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。
2.開展“四大課堂”。一是黨課課堂。廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課”、“黨支部書記上黨課”、“優(yōu)秀黨員上黨課”等活動，讓廣大黨員受到教育、提升素質(zhì)、增強本領(lǐng)。二是電化教育課堂。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、微信教學(xué)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展黨員教育培訓(xùn)工作。三是政治學(xué)習(xí)課堂。利用三會一課、“黨員活動日”等形式，結(jié)合時事政治，在黨員中開展專題學(xué)習(xí)。四是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課堂。在黨員及全體干部職工中開展法律法規(guī)和專業(yè)知識專題學(xué)習(xí)。
3.參觀考察。充分利用愛國主義教育基地和紅色基因培訓(xùn)學(xué)院為黨員干部提供黨建、廉政、紅色文化等培訓(xùn)，組織黨員開展各種參觀學(xué)習(xí)活動，加強對黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀律等方面的教育。
檢查、階段匯報等形式檢驗學(xué)習(xí)效果。1.壓實工作職責(zé)。各基層黨組織要高度重視，把黨員教育培訓(xùn)工作作為推動水利改革與發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項制度安排。要在局黨委集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定本支部黨員教育培訓(xùn)計劃并抓好落實。
2.嚴肅培訓(xùn)紀律。各基層黨組織要加強組織管理，嚴肅培訓(xùn)要求，嚴明培訓(xùn)紀律。要認真貫徹中央八項規(guī)定精神，防止以培訓(xùn)名義游山玩水、公款吃喝、濫發(fā)紀念品。要安排專人負責(zé)，防止培訓(xùn)搞形式、走過場，確保培訓(xùn)全覆蓋、受歡迎、有實效。
3.強化監(jiān)督指導(dǎo)。各基層黨組織要積極推行黨員培訓(xùn)登記、考核和反饋制度，將每個黨員的參訓(xùn)情況作為民主評議以及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
各基層黨組織開展黨員教育培訓(xùn)
工作計劃
，請于x月x日前報至xx，開展情況及時上報。法院教育調(diào)研報告篇五
竹溪法院新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重法院文化建設(shè)，始終堅持以“三個至上”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進廉政“四點”防控法，堅持以精神文化為主導(dǎo)，以行為文化為要務(wù)，以制度文化為重點，以物質(zhì)文化為載體，營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍，形成了一種人心齊、隊伍穩(wěn)、干勁足的的良好人文環(huán)境。文化建設(shè)的深入開展，不僅帶動了隊伍建設(shè)，而且推進了審判執(zhí)行工作的健康發(fā)展。今年1-4月，竹溪法院受理各類案件902件，與去年同期相比增長倍，結(jié)案率90%，調(diào)撤率，案件質(zhì)效位列全市第一?，F(xiàn)將該院文化建設(shè)采取的措施、成績和經(jīng)驗、問題與不足以及今后打算、意見建議總結(jié)如下，并針對其在法院文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出對策建議。
一、采取的措施
(一)成立法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由院長張祖成擔任，同時明確一名副院長為專職副組長，政治處、辦公室、研究室負責(zé)人為成員，具體抓文化建設(shè)工作。明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員的各自分工，每季度召開一次小組會，總結(jié)成績，找出問題，研究部署下一階段工作。
(二)制定《竹溪法院文化建設(shè)實施方案》。對法院出臺的《關(guān)于進一步加強法院文化建設(shè)》的相關(guān)要求進行了細化，從人員安排、具體措施、經(jīng)費保障、文化宣傳、目標考評等方面對法院文化建設(shè)的開展情況進行了詳細的規(guī)范、部署和要求。
(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動，搭建了法院與人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的溝通交流平臺，積極向媒體投稿，展示文化建設(shè)成果，促進社會公眾走進法院、了解法院，樹立法院良好司法形象。
二、成績與經(jīng)驗
(一)加強精神文化建設(shè)。
1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式，加強思想教育，弘揚政法干警核心價值觀，要求干警在人格上自重，在思想上自省，在紀律上自警，在工作上自勵;要求干警做到慎微慎獨、自警自律，執(zhí)法如山、清廉如水，做到政治清醒、經(jīng)濟清白、業(yè)務(wù)清楚、品格清正。
2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現(xiàn)實生活中，人與人之間的性格特質(zhì)、素質(zhì)能力、崗位分工、工作閱歷、知識結(jié)構(gòu)和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時了解，把干警思想狀況摸準、摸透，對癥下藥，做到“一把鑰匙開一把鎖”，使干警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態(tài)。建立了個性化的干警“思想導(dǎo)航制度”，在職務(wù)晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關(guān)鍵時刻，及時通過個別座談等形式消解心理困惑，提振工作熱情，適時了解思想發(fā)展變化。
3、更新理念創(chuàng)新形式。改偏重灌輸為注重滲透，變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法，即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學(xué)習(xí)、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式，使干警受到潛移默化的教育，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，為各項工作的有效開展奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。
(二)加強行為文化建設(shè)。
1、倡導(dǎo)文明用語，規(guī)范司法行為。按照《法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準則》以及市中院《集中開展整治庭審不規(guī)范行為專項活動方案》要求，結(jié)合該院實際情況，制定了規(guī)范庭審實施細則，進一步細化司法文明用語、接訪審理執(zhí)行行為規(guī)范，要求干警工作時間統(tǒng)一規(guī)范著裝，做到儀表整齊、風(fēng)紀嚴整、舉止端莊、行為規(guī)范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風(fēng)和勤政、文明、務(wù)實、高效的機關(guān)作風(fēng)。
2、落實司法為民措施。加大巡回審判力度，開展法律服務(wù)進村、進社區(qū)、進企業(yè)活動，“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時值班制度，確保群眾來訪隨時有人接待;認真抓好窗口建設(shè)，在門口將“訴訟須知”、“風(fēng)險告知”等內(nèi)容上墻，引導(dǎo)群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區(qū)矯正”等活動，充分保護未成年人的合法權(quán)益，堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度，幫助群眾切實解決“打官司難”的問題，改善了人民法院的司法形象。
3、推進“四結(jié)合”，加強司法行為監(jiān)督。一是正面教育與反面警示結(jié)合。組織干警學(xué)習(xí)典型人物，對照先進找差距，查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報違紀違法案例等方式，警示干警教訓(xùn)就在身邊。二是專職與兼職結(jié)合。強化一崗雙責(zé)，將司法行為監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。發(fā)揮紀檢xxx門和兼職廉政監(jiān)督員的職能職責(zé)作用，介入司法行為全方位監(jiān)督。三是審判與監(jiān)督結(jié)合，突出重心。紀檢xxx門介入審判執(zhí)行工作，加強對審判各環(huán)節(jié)的司法行為監(jiān)督，對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細化監(jiān)管節(jié)點，加強監(jiān)督。四是內(nèi)部與外部結(jié)合。主動接受來自人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、檢察機關(guān)、新聞媒體、當事人等各方面對司法行為的監(jiān)督，把當事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據(jù)。
(三)加強制度文化建設(shè)。
1、首創(chuàng)廉政“四點”防控法。今年來，院黨組全面總結(jié)過去幾年來廉政建設(shè)的工作情況，深入調(diào)查研究，按照“防線前移，防患于未然”的廉政工作思路，大膽創(chuàng)新，銳意改革，從立案、審判、執(zhí)行、對外委托、行政管理、紀律作風(fēng)等6個方面入手，排查出45個環(huán)節(jié)320個具體風(fēng)險點，全面細化節(jié)點監(jiān)督和流程管理，首創(chuàng)廉政“四點”防控法的廉政防控措施，構(gòu)建了“點對點”(防控點對應(yīng)風(fēng)險點)風(fēng)險防控制度，加強廉政文化建設(shè)，在全院營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
2、完善工作制度。為改變制度不全的現(xiàn)狀，通過廣泛征集意見，院黨組決定把工作的著力點放在加強制度建設(shè)和運行上，向管理要效益，用管理樹形象。今年1月，相繼修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設(shè)工作制度》、《財務(wù)管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調(diào)研獎懲辦法》、《關(guān)于在裁判文書后附法律條文的規(guī)定》等主要工作制度，后又研究出臺了以及相關(guān)審判執(zhí)行管理制度機器實施細則，進一步規(guī)范了工作關(guān)系。
3、強化督辦落實。為使這些制度落在實處，避免制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生，成立了由紀檢組牽頭的督辦小組，專門負責(zé)監(jiān)督制度的落實，同時建立了院黨組把“舵”，分管領(lǐng)導(dǎo)把“脈”，庭室負責(zé)人把“關(guān)”，干警個人把“度”的層層抓落實機制。從運行情況看，該院的審判質(zhì)量和效率較上年同期大幅度提高，社會各界對法院印象很好，法院的公信度有明顯提升。
(四)加強物質(zhì)文化建設(shè)。
1、加強機關(guān)文化建設(shè)。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立了院機關(guān)值班室，由法警全天候值班，并在審判樓安裝了考勤和門禁設(shè)備，法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓，規(guī)范了法院辦公和審判秩序。每天機關(guān)大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規(guī)范、訴訟指南等言行規(guī)范，營造了良好文化氛圍。制發(fā)《車輛出入證》，畫出機關(guān)場院停車位，解決了外單位車輛在院內(nèi)停放、本院車輛無序停放的問題，保持機關(guān)辦公環(huán)境靚麗整潔，工作秩序井然。
2、創(chuàng)新文化建設(shè)載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式，豐富干警的文化生活，使干警的身心得到鍛煉，從文化、藝術(shù)、體育中領(lǐng)會到與法律淵源的互通性，提高干警的內(nèi)在修養(yǎng)，自覺踐行政法干警核心價值觀。推行廉政文化格言進屏、上墻、入桌活動，形成格言無處不在，文化入眼入心的氛圍。
3、創(chuàng)辦特刊《法官論壇》，使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵干警們拿起手中的筆暢所欲言，分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯，提升干警的人生修養(yǎng)和思想境界，潛移默化地培養(yǎng)干警們清正廉潔、奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態(tài)，從而在全院凝聚思想、形成合力，以文化的感染力助推審判執(zhí)行工作。
三、存在的問題和不足
一是部分干警沒有認識到文化建設(shè)的重要性，缺乏主觀能動性，對涉及到自己的文化建設(shè)能推就推，實在推不掉就勉強應(yīng)付。有的簡單地認為組織幾次文體活動就是文化建設(shè);有的認為辦案任務(wù)重,沒有時間和精力參入文化建設(shè);有的認為文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)和政治處、研究室、辦公室的事，與己無關(guān)。二是由于經(jīng)費緊張和辦公場所限制，一些硬件設(shè)施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設(shè)沒跟上，不適應(yīng)當前文化建設(shè)硬件要求，文化長廊、院史陳列館建設(shè)心有余而力不足。三是文化活動載體有待進一步豐富。目前該院法院文化建設(shè)還相對單一，有影響力的文化品牌很少，很難充分調(diào)動廣大干警參與法院文化建設(shè)的熱情。
四、今后的工作設(shè)想
(二)堅持以人為本突出法官主體地位。增強法官司法為民的職業(yè)理念，提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅持政治上給待遇，時間上給支持，學(xué)習(xí)上給機會，經(jīng)費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”，采取多種形式，把法院文化建設(shè)貫穿于日常工作之中，從而培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。
(三)加強物質(zhì)裝備建設(shè)。物質(zhì)文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象，它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設(shè)為契機，大力加強文化建設(shè)硬件投入，爭取上級支持，在新的辦公大樓建設(shè)圖書館、法官活動中心、文化長廊等設(shè)施。
(四)進一步豐富法院文化載體。通過經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風(fēng)、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式，從廣大法官最關(guān)心的問題著眼，從最貼心的事情入手，限度地寓教于樂、限度地激發(fā)法官群體的活力，讓他們變法院文化建設(shè)的被動為主動。
五、意見與建議
一是建議上級加大對基層法院的經(jīng)費保障和硬件投入，支持基層法院建設(shè)圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設(shè)施。二是定期組織上下聯(lián)動的文化活動，要求下級法院積極參加。如外出參觀學(xué)習(xí)、體育競賽、書畫競賽、文化聯(lián)誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內(nèi)部刊物下發(fā)至基層法院每位法官手中，構(gòu)建文化分享平臺。五是對文化建設(shè)工作成績突出的單位和個人給予物質(zhì)和精神獎勵，定期組織研討會，共同學(xué)習(xí)提高。
法院教育調(diào)研報告篇六
隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型，社會群體在組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化，導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實現(xiàn)其基本權(quán)利，從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中，如同在自然界一樣，都會有弱者存在，這是不需爭論也無法消除的客觀事實，關(guān)鍵是一個社會能否真正確認并通過制度保障的形式實現(xiàn)社會弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實，無法完全保護弱勢群體的利益，故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上，進一步建立多方位、多層次的法律保護機制，才能實現(xiàn)社會的實質(zhì)公平和社會關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型，從民事審判實務(wù)的視角來探討上述課題。
一、社會弱勢群體的界定
社會弱勢群體作為一個集體名詞，不屬于嚴格意義上的法學(xué)范疇，而更多地屬于社會學(xué)領(lǐng)域的概念?！叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬妱荨倍缘?，因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念，是對社會人群根據(jù)一定標準進行比較的結(jié)果。從社會學(xué)角度來講，社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟利益、生活質(zhì)量和承受力三個方面的共同特征即同一性，這種同一性表現(xiàn)在：貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學(xué)上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體，法學(xué)上的弱勢群體不同于社會學(xué)意義上的弱勢群體，并不是從社會現(xiàn)實生活中描述出來，而是人們依據(jù)自己的價值觀念和社會現(xiàn)實情況而主觀設(shè)置的標準，主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為，從法律的發(fā)展來看，隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展，企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大，企業(yè)的經(jīng)濟實力不斷增強，各類工業(yè)事故也在不斷增加，處于相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現(xiàn)代社會最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。
上述法律主體成為社會弱勢群體，在法律關(guān)系的形成過程中，主要有以下幾個基本特征：
1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實生活中，不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系，一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動關(guān)系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關(guān)系，勞動者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟上的依附關(guān)系。
2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中，當事人并不存在隸屬關(guān)系，但由于雙方對信息掌握程度相差較大，造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體，但由于消費者相對于經(jīng)營者，在銷售信息、技術(shù)知識方面的獲取能力是非常有限的，導(dǎo)致雙方的交易地位實際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中，相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機構(gòu)，事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。
3、經(jīng)濟力量的差距。在現(xiàn)代社會，隨著經(jīng)濟組織的實力不斷增大，自然人與經(jīng)濟實體間的資源占有能力更顯懸殊，導(dǎo)致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實現(xiàn)能力不平等。
4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多，事故受害者形成一個數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性，導(dǎo)致事故受害人對自身權(quán)益的維護面臨諸多困境。
5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言，需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機制，但現(xiàn)行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大，不利于弱勢群體有效維護自己的合法權(quán)益。
二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)勞動爭議案件
1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看，我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點：
一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來，隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展，起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年，全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達，其中，20xx年全省法院共新收一審案件××*件，比20xx年增長××*%，比1995年增長××*%。
二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫妗０讣植贾饕性诮?jīng)濟較發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)，其他欠發(fā)達地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費產(chǎn)生的糾紛，約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟補償金、社會保險金的支付等問題。此外，勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動爭議案件居首位。
三是案件處理難度大。受經(jīng)濟發(fā)展和社會環(huán)境關(guān)系影響，我省法院受理的勞 動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外，近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負傷醫(yī)療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件，向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄，致使無書面勞動合同的事實勞動關(guān)系糾紛居多，訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定，則往往相互之間存在沖突，在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題，法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行，勞動者合法權(quán)益難于保障。
2、處理勞動爭議案件存在的主要問題
首先，勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計成為勞動者及時尋求法律保護的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定，勞動爭議必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁，對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟，且仲裁裁決一般在當事人起訴后自然失效。但是，勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題：(1)由于仲裁前置，形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經(jīng)過一裁兩審，在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時間，與普通民事案件“二審終審”的體制相比，增加了勞動者的訟累。一旦當事人提起訴訟，法院的審理工作必須重新開始，原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復(fù)處理，對有限的司法資源造成巨大浪費。對于那些在勞動爭議中需救濟的勞動者，特別是外來打工者，更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延，而一些用人單位也利用這一制度，轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以逃避法律責(zé)任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段，因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)力，勞動者也無法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全，給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財產(chǎn)提供了時間。一些勞動爭議案件進入執(zhí)行程序時，企業(yè)出資人早已不知去向，企業(yè)的財產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢，勞動者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時，勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件，而法院審理勞動爭議案件時，依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋，且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處，造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。
其次，過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第82條規(guī)定，勞動者應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁，而原勞動部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日。因此，有相當一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認為，工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動者，勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當月就知道或應(yīng)當知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區(qū)，一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由，片面強調(diào)保護投資商的利益。這種做法極大地損害了勞動者權(quán)益，使用人單位工資拖欠得越多越對其有利，助長了欠薪之風(fēng)，忽視了勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實。
(二)涉及消費者的糾紛
1、我省涉及消費者糾紛的現(xiàn)狀
一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢，且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計，廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢，20xx年受理投訴××××件，比20xx年增加。
二是消費糾紛的熱點集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國民生活水平的提高，特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務(wù)制度進行市場化改革后，普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分，住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費渠道，而消費者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠比普通生活消費為甚。
三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會座談了解到，由于社會誠信約束機制的缺乏，一方面消費糾紛通過協(xié)商調(diào)解機制解決通常較為困難，另一方面，由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難，消費者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費者向法院起訴。
2、涉及消費者訴訟存在的主要問題：
首先，消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比，消費糾紛涉及的訴訟標的額較小，因此消費者的訴訟承受力也相對較低，更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序，只是普通程序在送達、庭審方面的相對簡化，由于立案、審理、執(zhí)行在法院機構(gòu)與程序上的分離，以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程，涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高，而且這種成本與預(yù)期收益相比有時是得不償失的，這導(dǎo)致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現(xiàn)其基本權(quán)利。
其次，消費者的舉證較為困難。在科技進步、促銷手段不斷變化的情況下，消費者不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解，因而信息不對稱使消費者難以就經(jīng)營者的過錯進行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責(zé)任倒置規(guī)定了八種情況，其中涉及消費者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故，其他方面都需要消費者舉證，這顯然不足以保護處于弱者地位的消費者。
其三，糾紛的解決方式單一?！断M者權(quán)益保護法》第34條規(guī)定發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式，實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前，由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化，常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權(quán)利的責(zé)任者，在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下，消費者要想真正維護自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。
其四，法律規(guī)定的不完善影響了消費者權(quán)益的法律保護?！断M者權(quán)益保護法》頒布至今已近十年，其對保護消費者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑，但其不足之處也顯而易見。如對于“消費者”的界定，《消費者權(quán)益保護法》第2條規(guī)定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體，但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費者，并無可操作性規(guī)定。又如《消費者權(quán)益保護法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，亦沒有作出明確的規(guī)定，導(dǎo)致各地處理標準不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中，由于商品房驗收存在規(guī)劃驗收、工程質(zhì)量驗收、電梯驗收、消防驗收、環(huán)保驗收等多項標準，在取消綜合驗收后，有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標準無明確的可操作性規(guī)定，導(dǎo)致購房者在收樓問題上搖擺不定，客觀上難以維護自身權(quán)益。
(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛
1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點：
一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計××××件，比20xx年增長××××%。
二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中，由于工傷保險制度的全面推行，工傷事故訴訟數(shù)量增長不多，而交通事故數(shù)量近年增長迅速，成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件，比20xx年增加××××%。
三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大，賠償項目又名目繁多、復(fù)雜交錯，所以勞動者對訴訟的期望值很高，上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。
2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護遭遇的難題：
首先，工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理，《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進行工傷認定(30日內(nèi)提出申請，60日內(nèi)作出認定)，對工傷認定不服的可以申請復(fù)議(60日內(nèi)提出申請，60日內(nèi)作出復(fù)議決定)，對復(fù)議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起，3個月內(nèi)審結(jié))，行政訴訟實行二審終審制(15日內(nèi)上訴，2個月內(nèi)審結(jié));然后進行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30日內(nèi)提出申請，60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論)，對鑒定結(jié)論不服的可以申請復(fù)查(15日內(nèi)提出申請，復(fù)查期限無規(guī)定，以60日計)，對復(fù)查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請，重新鑒定期限無規(guī)定，以60日計);接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起，60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起，3個月或6個月內(nèi)審結(jié))，民事訴訟也實行二審終審制(15日內(nèi)提起，3個月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍，即使都在審限內(nèi)結(jié)案，最長要花費1050天，接近3年，扣除提出申請的時間也還要兩年多。
其次，醫(yī)療事故鑒定難。目前，雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學(xué)會，但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化，不可避免地存在行業(yè)保護的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關(guān)系證明實行舉證倒置即由醫(yī)療機構(gòu)舉證，但最終仍要落實到事故責(zé)任的鑒定，只是醫(yī)療機構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定，往往困難重重。
其三，道路交通事故配套法規(guī)不完善?！兜缆方煌ò踩ā穼嵤┖?，道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革，但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺，嚴重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機動車第三者責(zé)任強制保險的條例遲遲沒有出臺，道路交通事故中保險人的責(zé)任性質(zhì)及責(zé)任范圍不明確，導(dǎo)致各地的司法標準各異。而且，由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立，對不能及時或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v，法律規(guī)定的其可得到救助基金機構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實現(xiàn)。
其四，事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實務(wù)中，囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念，事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標準適用特別的規(guī)定，其賠償標準遠遠低于普通人身損害賠償?shù)臉藴?。實踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比，由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理條例》，往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費和精神損害賠償?shù)牟门猩?，一些法官未能充分考慮事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位，過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理，不考慮支持當事人提出的合理且可預(yù)見的后續(xù)治療費，給當事人造成訟累。
三、進一步加強社會弱勢群體法律保護的建議
同情弱者，扶助貧者，是人類的天性，也是人類文明的標志。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步要求我們必須對弱勢群體的利益進行特別的保護。同時，社會弱勢群體的法律保護是一項系統(tǒng)的社會工程，顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面，還必須在法律的運行、促進權(quán)利實現(xiàn)方面尋求切實可行的法律措施，方能實現(xiàn)全方位的保護。
(一)樹立實質(zhì)公平的理念，確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則
現(xiàn)代社會之所以愈來愈關(guān)注社會弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護，是文明社會道德水平及法律進化的產(chǎn)物。法律保護社會弱勢群體體現(xiàn)了法律正義，是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求?，F(xiàn)代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護的前提下，對社會弱者進行傾斜保護，勞動法脫離私法而獨立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律，正義的法律必須是關(guān)愛和保護弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項程序法和實體法，大多只確立了平等、公正保護各方當事人合法權(quán)益的原則，導(dǎo)致在處理當事人現(xiàn)實地位極不平等的各類法律糾紛中，只注重對有關(guān)各方平等對待，而不能保證弱勢一方得到“特別保護”。因此，我們在司法實務(wù)中必須確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護與救濟社會弱勢群體，一方面可以體現(xiàn)社會對弱者的人文關(guān)懷，改變?nèi)跽叩牟焕硾r，確保其生存，促進其發(fā)展;另一方面可以整合社會矛盾，和諧社會關(guān)系，為經(jīng)濟健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步創(chuàng)造條件。
(二)建立高效的勞動爭議處理體制
現(xiàn)階段強制仲裁程序的存在，使一些案件經(jīng)由勞動爭議仲裁委員會以調(diào)解或裁決方式予以消化，一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面，相對于勞動爭議案件案情簡單和標的較小的特征，相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實，勞動爭議處理體制確有進行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制，還必須從立法上對現(xiàn)有制度進行變革。對于處理模式的選擇，宜建立“或裁或?qū)?，各自終局”，即當勞動爭議發(fā)生后，任由當事人向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟，且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式，以充分尊重當事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實狀況下，這種設(shè)想存在以下問題：首先，體制改革不僅要實現(xiàn)高效還要保證公正，而由于以下原因，現(xiàn)有勞動仲裁機構(gòu)并不完全具備這一要求：一是現(xiàn)有的勞動仲裁機構(gòu)實際依附于勞動行政部門，具有行政性，很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內(nèi)部委任的，大多是勞動行政部門的工作人員，法律素養(yǎng)不足，加之又無公開和嚴謹?shù)闹俨贸绦?，?quán)威性不夠;三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件，體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護和勞動關(guān)系的強有力干預(yù)，應(yīng)由法院進行終局裁判，不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次，該種設(shè)想不可能有效地實現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權(quán)威性均不足，所預(yù)收的仲裁費用又遠遠高于法院的訴訟費，加之勞動者法律意識較淡薄，大多不可能與用人單位事先約定仲裁，最終絕大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此，在實施該種改革之前，有必要對勞動爭議仲裁委員會進行必要的改造，使之成為更為獨立的仲裁機構(gòu)，并確立較全面和嚴謹?shù)闹俨贸绦?。同時可借鑒人民法院對商事仲裁進行司法審查的有關(guān)規(guī)定，建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。
由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低，其能接受的司法救濟必須是高效和低廉的，而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時，據(jù)統(tǒng)計，我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達到70%左右，說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實清楚的案件，如進一步建立小額債務(wù)案件的速裁機制，真正實現(xiàn)案件處理的繁簡分流，也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。
由于涉及社會弱勢群體的案件大多標的較小、事實簡單且當事人強烈要求快速處理，我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序，創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際情況，小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個基本特征：一是禁止律師代理，以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當庭宣判為原則，保證質(zhì)證與認證的靈活，判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟盡量簡單，即采取一審終審，以保證小額權(quán)利的快速實現(xiàn)。
(四)在實體法律適用上，對法律作有利于社會弱勢群體的理解
要真正保護社會弱勢群體的合法權(quán)益，不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利，在實體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實現(xiàn)，以實現(xiàn)案件處理的實質(zhì)公正。如在舉證責(zé)任的分配上，對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的，而舉證責(zé)任由弱勢一方當事人承擔可能造成不公平后果的，可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責(zé)任分配給強勢的當事人承擔。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上，由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權(quán)利，該項權(quán)利的實現(xiàn)關(guān)系到勞動者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護，這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的，也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資，弊端太大，難以得到社會的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時效，按照《勞動法》的規(guī)定，是從勞動爭議發(fā)生之日起算，可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日起算，這與法律的立法精神不相符，作為行政規(guī)章，法院可以不予適用。
(五)加強對社會弱勢群體的司法救助
為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實踐中切實得以實現(xiàn)，法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進一步健全為處于弱勢地位當事人提供訴訟指導(dǎo)的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當事人進行訴訟風(fēng)險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進一步做好訴訟費的減免工作。對屬于弱勢群體的當事人可不預(yù)收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟，可由檢察機關(guān)代表國家向法院提起訴訟，或由有關(guān)社會團體出庭支持訴訟。
法院教育調(diào)研報告篇七
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實施部門，任務(wù)繁重，職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù)，是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責(zé)是搞好法院隊伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作，為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞，承擔著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng)，在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個刻不容緩的課題。
一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
（一）思想認識需要進一步加強
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立，是當前和今后一段時期人民法院追求的目標，為此為適應(yīng)審判工作需要，首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認識，也就是社會主義法治理念；然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責(zé)辦公室工作的部門，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài)，導(dǎo)致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。
（二）部門職能交叉設(shè)置
當前基層法院的機構(gòu)設(shè)置，基本上沿用著計劃經(jīng)濟年代的模式，與上級法院相對應(yīng)設(shè)置，沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時工作人員完成；在管理層次上，一項工作從院決策機構(gòu)到落實到具體人，一般要經(jīng)過二至三個層次，效率不高；在職能上，部門內(nèi)部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現(xiàn)象；在工作任務(wù)的分配上，不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象，誰能干就讓誰干，不管機構(gòu)職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強的人累死，干不了事的人閑死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
（三）辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處。總言之，相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專業(yè)人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專業(yè)知識，導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看，盡管大都建立了一些規(guī)章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力，有了問題是臨時搭班子、抽人員，有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺，管理難度加大
從近年來的運行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成，但由于受制于地方財政體制上的影響，法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴性，法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實的資金支持。
（六）缺乏長效激勵機制
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵作用，不注重現(xiàn)代考核獎懲機制，往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核，優(yōu)秀與稱職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤，不能有效調(diào)動干警積極性，激發(fā)干警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
（一）實現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化
（1）規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求，將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來，避免重復(fù)操作，避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的，明確接待規(guī)格，制定接待工作規(guī)范和接待方案等，以便按章接待。
（2）程序化。 辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來，以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序，把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
（3）制度化。通過制定崗位責(zé)任制，對每個工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定，進行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。
（二）不斷引進專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作，離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來，對法官職業(yè)化強調(diào)很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才，使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作，導(dǎo)致辦公室隊伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱，司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡機構(gòu)和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進口和出口，對于不適合崗位的人員要加強培訓(xùn)及時調(diào)整崗位，建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
（三）加強辦公室人員的培訓(xùn)
長期以來，由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓(xùn)，導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓(xùn)，以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān)，落實聘用人員責(zé)任制，做到規(guī)范管理，規(guī)范使用。
（四）強化管理制度建設(shè)，完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關(guān)鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設(shè)為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
（1）強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要，出臺一系列完善的管理規(guī)章制度，及時交流、學(xué)習(xí)和推廣先進的管理做法經(jīng)驗。
（2）處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
（3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進行監(jiān)督的同時，還必須對下級法院行政性事務(wù)進行檢查監(jiān)督，進行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，便于整改提高。
法院教育調(diào)研報告篇八
人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進一步加強和改進人民法院黨的建設(shè)，最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路，使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強并取得了顯著成效。
二、法院黨建工作存在的主要問題
全區(qū)法院黨建工作總體上是好的，發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，促進了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強和改進的方面。當前，人民法院黨建工作存在的主要問題有：
(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠，貫徹民主集中制不力，對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位，推動法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪贓枉法，嚴重損害了人民群眾的利益，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，損害了黨組班子在法院干警中的威信。
(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè)，沒有專門的黨務(wù)工作機構(gòu)，不按時開展組織生活，不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄，與實際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，黨員參加組織生活的積極性差，從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響，對社會主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入，對中國特色社會主義司法制度認識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化，平時熱衷于講名利、講待遇、講收入，缺乏奉獻精神和敬業(yè)精神，審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過，不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建，不能與法院的審判執(zhí)行工作實際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實際開展黨建工作，失去了對法院工作指導(dǎo)，也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。
三、加強人民法院黨建工作的對策及建議
人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機關(guān)，是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。xxx院長強調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向，確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊伍的主體是黨員，加強法院黨的建設(shè)，既是堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，永葆司法工作的人民性和先進性的政治需要，也是加強法院隊伍建設(shè)，進一步提升法官隊伍素質(zhì)，推動人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強和改進法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認為，當前加強人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當緊抓三個主體，緊扣五個突出。
(一)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個主體，確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負責(zé)實施，筆者根據(jù)黨建工作的層次，將承擔黨建工作的主體劃分為三類，即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體，明確了責(zé)任，黨建工作就能有的放矢。
第一，緊抓各級法院黨組班子建設(shè)，確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴于律已、率先垂范，班子成員之間既要以誠相待、團結(jié)協(xié)作，又要善于開展批評與自我批評，避免一團和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度，通過向當?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式，切實提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標桿，確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
第二，緊抓各級法院基層黨組織建設(shè)，確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時期加強人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式，增強活動的針對性、吸引力，結(jié)合審判工作實際，建設(shè)功能性黨小組，推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。
第三，緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè)，確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點，抓緊抓好黨員干警隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機制，大力推行黨員評星定格制度，激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感，保持黨員先進性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進分子加入中國xxx。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，加強對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強黨員教育培訓(xùn)，拓寬黨員教育渠道，豐富黨員教育內(nèi)容，提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實落實黨員公開承諾制度，以公開促先進，確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個突出，確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合，才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用，才能使人民法院黨建工作具有生機和活力，才能確保在加強法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學(xué)發(fā)展。
第一，緊扣突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān)，人民法院的主要力量是黨員干警，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位，服從、鞏固和加強黨的集中領(lǐng)導(dǎo)，時刻嚴守黨的紀律特別是政治經(jīng)律，自覺接受當?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項的領(lǐng)導(dǎo)，及時主動向黨委匯報法院工作，確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致，與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認真貫徹落實黨的民族政策，促進民族團結(jié)，實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認真貫徹落實黨對貧困地區(qū)的各項幫扶優(yōu)惠政策，為xxxx經(jīng)濟社會科學(xué) 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
法院教育調(diào)研報告篇九
(一)共性問題：
1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民在居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)、文化生活、治安秩序等方面對社區(qū)都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。目前社區(qū)在這些管理和服務(wù)方面還不能滿足群眾多方面、多層次的要求。
2、居委會自治功能弱，缺乏凝聚力和吸引力。面對房屋拆遷、流動人口、下崗職工、老齡問題、社會治安、計劃生育以及對屬地單位的社會化服務(wù)等各種問題，此外，由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，大量富余勞動力涌進城市，增加了社區(qū)的管理壓力，社區(qū)居干無法包攬解決全部困難，居委會人員不足，有些力不從心。
3、社區(qū)居民教育管理難度大。由于市場經(jīng)濟形勢下行、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，下崗人員、失業(yè)人員、閑散人員日漸增多，個體戶和私營業(yè)主增多，對這些人員的行為控制、教育和管理是社區(qū)面對的較大社會問題。
4、居委會為居民出具證明難。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善，醫(yī)保報銷范圍擴大，居民普遍反映在報銷中需要在社區(qū)開具情況證明才能報銷醫(yī)保。但社區(qū)對居民如何受傷、為何就醫(yī)情況不能詳細掌握，不能了解事實發(fā)生過程，不具證明資格，無法出具證明，沒有社區(qū)出具的證明，居民無法報銷醫(yī)保，使社區(qū)在此事中陷入兩難境地。
5、社區(qū)居民的養(yǎng)老保障問題。人口老齡化日益突出，如何做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂，為老年人提供良好的生活環(huán)境，是社區(qū)面對的又一新的社會問題。
(二)個性問題：
1、辦公用房問題。紅果子社區(qū)現(xiàn)有辦公用房70平方米，目前活動場所較少、缺乏娛樂設(shè)施，社區(qū)辦公用房暨陣地建設(shè)遠遠跟不上城市的發(fā)展和居民的需要，無法開展相應(yīng)活動。
2、移民就業(yè)安置問題。長城、紅果子、惠西社區(qū)安置的勞務(wù)移民中有部分人員尚未就業(yè)，紅果子鎮(zhèn)政府與區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局積極合作解決就業(yè)問題，但移民考慮到企業(yè)經(jīng)營、工資待遇、勞動強度、工作環(huán)境等因素，尚有百余人未就業(yè)。由于移民戶籍沒有遷移到本轄區(qū)，對符合享受低保的移民無法辦理享受低保，存在管理安全隱患及返鄉(xiāng)風(fēng)險。
3、待業(yè)人員增多與拖欠工資問題。受經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，紅果子、長城社區(qū)居民就業(yè)形勢嚴峻。有的家庭一人就業(yè)，其他家庭成員閑散待業(yè)，就業(yè)職工普遍反映企業(yè)拖欠工資，一般拖欠2-3個月工資，生活困難居民越來越多，直接影響家庭生活和社區(qū)安全。
4、房屋拆遷問題。紅果子、長城社區(qū)內(nèi)舊房較多，基礎(chǔ)設(shè)施較差，尤其是紅果子社區(qū)居民居住房屋，80%以上的房屋為建造使用30年以上的危房，部分房屋為建造使用40年以上的危房，大部分房屋沒有下水管道，或下水管道已不能正常使用，直接影響居民的正常居住和生活。xx年啟動的棚戶區(qū)改造項目，已對部分房屋進行了測量登記工作，居民普遍反映項目已擱置，意見較大，企盼能夠盡快進行棚戶區(qū)改造工作，改善居住條件。
5、居民就業(yè)不穩(wěn)定。受經(jīng)濟下行、生活習(xí)俗、觀念等因素影響，居民就業(yè)不穩(wěn)定，尤其是入住移民，技術(shù)含量高的工作無法勝任，不愿從事臟活、累活，安排居民就業(yè)成為社區(qū)居干的主要工作內(nèi)容，在長城社區(qū)尤為突出。
6、交通不便。紅果子鎮(zhèn)大部分社區(qū)居民在工業(yè)園區(qū)就業(yè)，紅果子社區(qū)居民孩子在紅果子鎮(zhèn)上學(xué)，紅果子鎮(zhèn)與紅果子工業(yè)園區(qū)區(qū)間開通中巴通行車，沒有開通公共交通通行車，中巴車運行不能正點發(fā)車，尤其是遇到雨天、雪天，通行車次少，嚴重影響工人上班和學(xué)生上學(xué)出行，另外，中巴車票價高。
法院教育調(diào)研報告篇十
一、隊伍建設(shè)的主要成就
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團結(jié)務(wù)實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情；認真學(xué)習(xí)黨的xxx精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風(fēng)“主題教育活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自20xx年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅持通報，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強化干部監(jiān)督。
三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責(zé)任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習(xí)慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟；開展巡回辦案，方便群眾訴訟；落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強。在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧；認真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進新農(nóng)村建設(shè)；審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
二、隊伍建設(shè)存在的問題
我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強；有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因 未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”；五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果；有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同；重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當成謀私、徇情的工具；聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導(dǎo)通報多，向群眾匯報少；聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少；作風(fēng)不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的問題不聞不問；個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪；四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是機關(guān)作風(fēng)紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學(xué)習(xí)消極應(yīng)付；個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
三、加強隊伍建設(shè)的意見
第一，以班子建設(shè)的核心，全面增強隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，加強思想政治建設(shè)。采取多種形式，濃化學(xué)習(xí)氛圍，使人人都學(xué)習(xí)，人人受教育，人人有提高。開展十個專題的大討論，找準學(xué)習(xí)與改進工作的結(jié)合點和切入點，引導(dǎo)干警進一步強化“五種意識”，牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊伍出現(xiàn)問題的，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人要檢討責(zé)任；出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的，要實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。
第二，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標，全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進一步強化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度，實行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速，開展辦案競賽，嚴格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度，進一步強化“帶長”法官的監(jiān)管職責(zé)，嚴格裁判文書校核，杜絕低級差錯，實行問題案件審查問責(zé)、差錯案件剖析講評，確保司法公正。嚴格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度，嚴禁侵害當事人訴訟權(quán)利，嚴禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件，全程糾防審判瑕疵，最大限度地減少當事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求，進一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量，加強對一審案件審判質(zhì)量把關(guān)，把每一個案件都辦成“鐵案”；發(fā)揮好再審的屏障作用，把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。
第三，以增強服務(wù)群眾意識為根本，努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強化司法為民意識，牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性，把人民群眾是否滿意作為加強和改進法院工作的根本標準，做到態(tài)度上親民、愛民，方法上便民、利民，結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強化調(diào)解，促進社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段，作為辦理案件的必經(jīng)程序，整合內(nèi)部資源，實行上下聯(lián)動調(diào)解，整合外部資源，促進民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接，妥善化解矛盾紛爭。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行和諧司法，高度關(guān)注民生，積極追求和諧的司法效果，最大限度地實現(xiàn)人民群眾滿意。以落實“十件實事”為載體，進一步取信于民。堅持定期不定期召開當事人座談會，虛心征詢當事人意見，對損害法院形象的各種不良行為實行內(nèi)部公示，并嚴肅查處，該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位，該作黨政紀處理的堅決追究黨政紀責(zé)任。堅決落實穩(wěn)控措施，做好耐心細致的思想疏導(dǎo)工作，想方設(shè)法，理順情緒，全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪；對情緒激烈、有上訪苗頭的，看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的，堅決追究責(zé)任。堅持大接訪和院長值班接訪制度，建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機制。
第四，以增強凝聚力為導(dǎo)向，進一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求，堅持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念，以績效考評為龍頭，修訂完善以《目標管理責(zé)任書》為核心的配套管理制度，切實提高管理水平。搞好目標責(zé)任監(jiān)控，要深入學(xué)習(xí)研究《目標管理責(zé)任書》，把黨組決策精神吃透吃準。各監(jiān)控單位要切實履行好職責(zé)，大膽管理。建立個人績效檔案，認真做好登記，確保在年終考評時有根有據(jù)，獎罰公正透明。進一步規(guī)范審判管理，繼續(xù)完善案件評查機制，定期評查案卷，審查違法審判線索，考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標。進一步規(guī)范案件流程管理，擴大簡易程序適用范圍，嚴格審限監(jiān)控，狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速，實現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為，切實規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象，防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范，使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭，矛盾解決在合議庭，裁判產(chǎn)生在合議庭，責(zé)任落實在合議庭，不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強化庭審功能的同時，進一步規(guī)范司法文書制作，認真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應(yīng)付，不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強的問題。全面落實審務(wù)公開制度，增強司法透明度，以公開得公正，以公正換民心。
第五，以樹牢大局觀念為前提，更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行，主動向縣委報告上級法院的工作部署，主動接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聽從黨的指揮，服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時，要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督，依法忠實履行職責(zé)，確保嚴格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，xxx員發(fā)揮先鋒模范作用，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導(dǎo)地位，確保人民法院永遠忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。
法院教育調(diào)研報告篇十一
隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增，新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢，這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求，而要提高法官的素質(zhì)和能力，就必須加強法院干部教育培訓(xùn)工作，著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議，要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進行總結(jié)，對當前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：
本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員，不含掛職干部)，其中男62人，女33人;漢族46人，哈族42人，維族3人，回族2人，滿族1人，錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人，本科學(xué)歷68人，大專學(xué)歷21人，中專以下學(xué)歷4人。具有法官資格47人，其中男35人，女12人;漢族23人，哈族19人，回族2人，維族2人，錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人，占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學(xué)歷37人，占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學(xué)歷8人，占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
另本院還有財政自聘8人，臨時工19人，共27人。27人中，男12人，女15人;漢族16人，哈族11人，本科學(xué)歷8人，大專學(xué)歷9人，中專以下學(xué)歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法：
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍，重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系，全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量，講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，強化教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng)，增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系，把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù)，建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。
2、完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
卡。3、主要措施：干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外，還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則，適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動，對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育，關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況：
占各類培訓(xùn)總班次的23.76%，53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。
自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試，其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
2、20**年度至今本院參加各類培訓(xùn)65班次，114人參加培訓(xùn)。其中參加“雙語”法官培訓(xùn)1班次，2人參訓(xùn);與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次，5名干警參加培訓(xùn);本院自20**年至今組織人民陪審員培訓(xùn)3次，共96人參加培訓(xùn)。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓(xùn)班、計劃50人參訓(xùn);業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次，計劃每次30人，共180人參訓(xùn);政工、紀檢等綜合培訓(xùn)3次，計劃共30人參訓(xùn)。
(一)重視業(yè)務(wù)工作，輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出，干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上，集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少，干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少，業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么，使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)，在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強，就案辦案問題時有發(fā)性，并且個別情況下存在匯報不及時，說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓(xùn)不貼近實際，理論性偏強，學(xué)習(xí)效果不好。目前進行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)，受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒，出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況，思想不能集中。在教育培訓(xùn)中，也采取了一些新的方法，如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法，但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣，學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。
法院的支持，經(jīng)費短缺，法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。
(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限，聘用了一部分人承擔大量的書記員工作，但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大，新老人員在不斷交替、更換中，大多數(shù)是以干代訓(xùn)，依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu)，有的是退休職工，因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排，在案件審理中，有的陪審員陪而不審、只點頭不說話，合議案件時不充分發(fā)表意見，使陪審成了形式，陪審員成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。
人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑，因此，不斷加大教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向，今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
(一)在加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)基層上，增強政工、紀檢等綜合口子的培訓(xùn)力度。政工部門、擔負著法院干部隊伍建設(shè)，思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)指示，管理全院干警，總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗，負責(zé)法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益，能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用，對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍，實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
(二)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓(xùn)，致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓(xùn)中，一方面，進行科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn)，幫助干警培養(yǎng)科學(xué)意識，提高創(chuàng)新能力;另一方面，通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí)，陶冶情操，提高文化品位和審美情趣，促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
(三)切實加強教育培訓(xùn)的基本保障。多年的實踐證明，教育培訓(xùn)能否有效、順利開展，領(lǐng)導(dǎo)重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班和各種考察學(xué)習(xí)，定期組織干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流，使其豐富閱歷、增長才智，創(chuàng)新思路，積淀更加豐富的法學(xué)知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學(xué)歷教育和司法考試的干警，給予一定的復(fù)習(xí)時間和參加考試的時間，并予報銷部分學(xué)習(xí)費用;上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn)，應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用，以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性，同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。
一個沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此，只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓(xùn)，才能使那些將要成為法官的人學(xué)到在普通法律教育中學(xué)不到的、而在司法審判工作中所必備的東西，從一個普通的“法律人”達到專業(yè)化法官的水平;同時，也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高，保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。
由此可見，專業(yè)化的教育培訓(xùn)對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用，構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系是推進法官教育培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定：“改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。大力加強對法官的職業(yè)培訓(xùn)，建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓(xùn)體系，完善法官繼續(xù)教育制度，逐步實現(xiàn)以知識型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，從普及性培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，從臨時性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓(xùn)體系提供了理論導(dǎo)向。
1995年，《中華人民共和國法官法》頒布實施，20**年對其進行了修訂，明確規(guī)定對法官應(yīng)當進行有計劃的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，標志著法官培訓(xùn)進入了全新階段。20**年10月，最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》，20**年3月又修訂了《法官培訓(xùn)條例》。目前，《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》正在實施之中，而20**年是該培訓(xùn)規(guī)劃進行的最后一年。在這一背景下，我們希望通過進一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系，來共同推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。
為實現(xiàn)上述目的，本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù)，又有一定的前瞻性、指導(dǎo)性，在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一，成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔任課題組組長，課題組成員由政治部的同志擔任。第二，收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料，特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓(xùn)工作方面的經(jīng)驗和學(xué)術(shù)界對解決法官教育培訓(xùn)問題的相關(guān)建議、意見等進行收集整理和研究，使課題組成員對課題本身形成共識。第三，對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查，也與部分法官進行了面對面交談，了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓(xùn)的具體情況，重點了解各法院法官教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、方法，教育培訓(xùn)的實踐效果，教育培訓(xùn)的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)放問卷調(diào)查600份，回收549份，形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后，課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進行梳理歸納，在深入研究、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，形成本調(diào)研報告。
法院教育調(diào)研報告篇十二
隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增，新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢，這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求，而要提高法官的素質(zhì)和能力，就必須加強法院干部教育培訓(xùn)工作，著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議，要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進行總結(jié)，對當前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：
本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員，不含掛職干部)，其中男62人，女33人;漢族46人，哈族42人，維族3人，回族2人，滿族1人，錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人，本科學(xué)歷68人，大專學(xué)歷21人，中專以下學(xué)歷4人。具有法官資格47人，其中男35人，女12人;漢族23人，哈族19人，回族2人，維族2人，錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人，占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學(xué)歷37人，占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學(xué)歷8人，占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
另本院還有財政自聘8人，臨時工19人，共27人。27人中，男12人，女15人;漢族16人，哈族11人，本科學(xué)歷8人，大專學(xué)歷9人，中專以下學(xué)歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法：
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍，重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系，全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量，講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，強化教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng)，增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系，把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù)，建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。
2、完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
3、主要措施：干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外，還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則，適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動，對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育，關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況：
占各類培訓(xùn)總班次的23.76%，53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。
自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試，其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
2、20**年度至今本院參加各類培訓(xùn)65班次，114人參加培訓(xùn)。其中參加“雙語”法官培訓(xùn)1班次，2人參訓(xùn);與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次，5名干警參加培訓(xùn);本院自20**年至今組織人民陪審員培訓(xùn)3次，共96人參加培訓(xùn)。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓(xùn)班、計劃50人參訓(xùn);業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次，計劃每次30人，共180人參訓(xùn);政工、紀檢等綜合培訓(xùn)3次，計劃共30人參訓(xùn)。
(一)重視業(yè)務(wù)工作，輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出，干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上，集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少，干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少，業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么，使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)，在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強，就案辦案問題時有發(fā)性，并且個別情況下存在匯報不及時，說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓(xùn)不貼近實際，理論性偏強，學(xué)習(xí)效果不好。目前進行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)，受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒，出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況，思想不能集中。在教育培訓(xùn)中，也采取了一些新的方法，如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法，但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣，學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。
法院的支持，經(jīng)費短缺，法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。
(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限，聘用了一部分人承擔大量的書記員工作，但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大，新老人員在不斷交替、更換中，大多數(shù)是以干代訓(xùn)，依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu)，有的是退休職工，因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排，在案件審理中，有的陪審員陪而不審、只點頭不說話，合議案件時不充分發(fā)表意見，使陪審成了形式，陪審員成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。
人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑，因此，不斷加大教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向，今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
(一)在加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)基層上，增強政工、紀檢等綜合口子的培訓(xùn)力度。政工部門、擔負著法院干部隊伍建設(shè)，思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)指示，管理全院干警，總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗，負責(zé)法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益，能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用，對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍，實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
(二)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓(xùn)，致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓(xùn)中，一方面，進行科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn)，幫助干警培養(yǎng)科學(xué)意識，提高創(chuàng)新能力;另一方面，通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí)，陶冶情操，提高文化品位和審美情趣，促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
(三)切實加強教育培訓(xùn)的基本保障。多年的實踐證明，教育培訓(xùn)能否有效、順利開展，領(lǐng)導(dǎo)重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班和各種考察學(xué)習(xí)，定期組織干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流，使其豐富閱歷、增長才智，創(chuàng)新思路，積淀更加豐富的法學(xué)知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學(xué)歷教育和司法考試的干警，給予一定的復(fù)習(xí)時間和參加考試的時間，并予報銷部分學(xué)習(xí)費用;上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn)，應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用，以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性，同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。
一個沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此，只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓(xùn)，才能使那些將要成為法官的人學(xué)到在普通法律教育中學(xué)不到的、而在司法審判工作中所必備的東西，從一個普通的“法律人”達到專業(yè)化法官的水平;同時，也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高，保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。
由此可見，專業(yè)化的教育培訓(xùn)對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用，構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系是推進法官教育培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的必然途徑。《最高人民法院關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定：“改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。大力加強對法官的職業(yè)培訓(xùn)，建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓(xùn)體系，完善法官繼續(xù)教育制度，逐步實現(xiàn)以知識型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，從普及性培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，從臨時性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓(xùn)體系提供了理論導(dǎo)向。
1995年，《中華人民共和國法官法》頒布實施，20**年對其進行了修訂，明確規(guī)定對法官應(yīng)當進行有計劃的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，標志著法官培訓(xùn)進入了全新階段。20**年10月，最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》，20**年3月又修訂了《法官培訓(xùn)條例》。目前，《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》正在實施之中，而20**年是該培訓(xùn)規(guī)劃進行的最后一年。在這一背景下，我們希望通過進一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系，來共同推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。
為實現(xiàn)上述目的，本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù)，又有一定的前瞻性、指導(dǎo)性，在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一，成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔任課題組組長，課題組成員由政治部的同志擔任。第二，收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料，特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓(xùn)工作方面的經(jīng)驗和學(xué)術(shù)界對解決法官教育培訓(xùn)問題的相關(guān)建議、意見等進行收集整理和研究，使課題組成員對課題本身形成共識。第三，對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查，也與部分法官進行了面對面交談，了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓(xùn)的具體情況，重點了解各法院法官教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、方法，教育培訓(xùn)的實踐效果，教育培訓(xùn)的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)放問卷調(diào)查600份，回收549份，形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后，課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進行梳理歸納，在深入研究、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，形成本調(diào)研報告。
法院教育調(diào)研報告篇十三
高考時間是繼續(xù)放在6月的7、8、9日3天，還是改到6月份的第一個雙休日？記者日前從國家教育部了解到，針對這一困擾社會各界的難題，教育部上月已著手進行調(diào)研，不少地市的調(diào)研報告已經(jīng)完成并提交至相關(guān)部門。
今年高考首日恰逢周一，從上午7時30分至8時40分，“上班流”、“上學(xué)流”和“送考流”混雜在一起，盡管相關(guān)部門事先做了路況提醒，但是包括我市在內(nèi)的不少大城市仍然出現(xiàn)了考點路段嚴重擁堵的現(xiàn)象。加上不少家長為了陪孩子高考，不得不提前向單位請假，非常不便，“把高考時間固定在雙休日，比如6月第一個雙休日”的呼聲越來越高。
針對對于高考時間的調(diào)整方案，記者今天早上采訪了我市1中、2中分校及58中等高中學(xué)校的分管副校長及一線教師。對于這一方案，超過半數(shù)的人持反對意見，其他認為調(diào)整高考時間是好事的人也認為，調(diào)整高考時間應(yīng)該將工作做得更細致，不應(yīng)只簡單調(diào)整時間。青島1中副校長邢桂范表示，本次高考時間調(diào)整是將時間調(diào)整到雙休日，但目前山東高考時間是兩天半，調(diào)整后即便有兩天在周末進行，但仍有半天要安排在周一，屆時一樣會造成交通擁堵等社會問題，同時還會加大時間調(diào)整后學(xué)生、家長和老師不適應(yīng)帶來的一系列問題。同樣，青島2中分校副校長孫剛也認為，在現(xiàn)行高考制度和方式方法不變的情況下，調(diào)整高考時間意義不大。
青島58中高三級部主任張小青則認為，如果從節(jié)約社會成本支出方面講，他非常贊同將高考時間調(diào)整到交通不算太擁堵的周末，但如果調(diào)整時間，也要綜合考慮學(xué)校的安排、家長的意見。
法院教育調(diào)研報告篇十四
孩子，是家庭的中心，社會的焦點，祖國的未來。如何把孩子培養(yǎng)成才，是各階層人士和廣大家長共同的研究課題。
我們知道，生孩子，把孩子養(yǎng)育成人，是一件喜事，快樂的事。從母親懷孕開始，就會受到家人和親友的祝福、祝賀，然后就開始各種忙碌，自然是帶著喜悅的忙碌，在孩子的身上，寄托著父母的全部希望。
考，考，考，老師的法寶；分，分，分，學(xué)生的命根。
少年時期的愛因斯坦厭學(xué)、裝病、與老師對抗、鬧別扭并且患心理疾病而被學(xué)校借機開除，大學(xué)入學(xué)考試又慘遭失敗。他的經(jīng)歷是當時德國極其壓抑的教育體制與一位富于天資性格獨特而又“冥頑不化”地保持自己個性的孩子之間沖突必不可免的后果。愛因斯坦之所以成為愛因斯坦，很幸運地沒有成為失敗者主要受益于兩個方面。首先，是他的家庭的寬松和不同凡響的知識環(huán)境；其次，是他離開了德國到瑞士的開放的教育體制中就學(xué)，從而開發(fā)了自身的潛力。愛迪生小學(xué)考試幾門課不及格，被老師譏諷為“低能兒”而輟學(xué)。但在其母親的鼓勵下樹立了信心，刻苦自學(xué)，而成為舉世聞名的發(fā)明家。我國著名劇作家吳晗考清華時數(shù)學(xué)零分，被譽為中國三大國寶之一的錢鐘書考清華時數(shù)學(xué)也才==分，可他們并沒有被家庭所遺棄，而是振作精神，勤而補拙，成了文壇泰斗。
可見，學(xué)校的肯定、家長的賞識對青少年的健康成才是何等的重要！
我們應(yīng)該明白，要讓孩子成為==世紀的成功者，我們必須徹底轉(zhuǎn)變教育觀念；我們可以代替孩子做事，但是代替不了孩子的成長；種子是父母播撒的，成長還要靠孩子自己；我們不能滿足于準備好一切去迎接孩子，而應(yīng)該讓孩子準備好一切去迎接未來。
一位作家說過：“人人都是天才”。要讓孩子的潛力充分發(fā)揮出來，就要幫助孩子去發(fā)現(xiàn)“我能行”、“我哪點最行”、“我哪一點會最行”，因為沒有笨孩子，只有潛能尚未發(fā)揮出來的孩子。我們要承認學(xué)生個體的差異，又要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點。因為，孩子身上的“發(fā)光點”既非與生俱來，也非固定不變，重要的是我們應(yīng)洞察入微，善于捕捉、善于引導(dǎo)，然后給他們的閃光點加溫加油，讓它們?nèi)紵饋怼?/p>
作為家長和教師，還是讓我們慷慨一點吧？給學(xué)生多一分鼓勵，少一點責(zé)罰；多一分賞識，少一點偏見；多一分肯定，少一點懷疑，多一分冷靜，少一點偏激。
讓我們的學(xué)生都能面向祖國的蔚藍天空振臂高呼：“新世紀，我能行!!!”
法院教育調(diào)研報告篇十五
在大四的最后一個學(xué)期，我迎來了畢業(yè)實習(xí)。本次實習(xí)安排在開學(xué)后的六周，其主要目的是讓我們把在學(xué)校所學(xué)知識與實踐相結(jié)合，通過對司法實踐的了解進一步深化對所學(xué)法律知識的理解和掌握。
我此次在蘇埠鎮(zhèn)人民法院實習(xí)。蘇埠鎮(zhèn)人民法院是基層法院，共有四個民事審判庭、兩個刑事審判庭、一個行政審判庭以及六個派出法庭，還有立案庭、高審?fù)ァ彵O(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭，民一審判庭主要負責(zé)審理合同糾紛案件，后我又到執(zhí)行局呆了一段時間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽庭審、練習(xí)撰寫判決書，還有幾次與其他工作人員到當事人住所地調(diào)查。
實習(xí)的第一天，確定實習(xí)崗位后我到民一審判庭去報到。民一庭內(nèi)正在開庭，我便坐在旁聽席上旁聽。這是一起比較簡單的合同糾紛案件，庭審程序進行得很快，在雙方當事人拒絕調(diào)解后，法庭聽取了當事人的最后陳述，法官宣布合議庭和議后擇日宣判，庭審結(jié)束。下午我被安排在庭內(nèi)整理卷宗。
從第二天開始，我每天8點15左右趕到法院，先把庭內(nèi)的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開庭，不開庭又沒什么具體工作時我就到其他庭里旁聽。中午11點40分結(jié)束工作去吃飯。下午很少開庭，只有一次因上午沒有審理完畢，下午繼續(xù)開庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長還給我安排了練習(xí)撰寫判決書的工作，把經(jīng)過開庭審理的案卷讓我每三天寫一個判決書，寫完后再交庭長修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調(diào)查取證或送達傳票、執(zhí)行令外，也同樣是整理卷宗。在民庭實習(xí)的幾個月里，我主要做了以下一些事情：
一、整理卷宗。
在實習(xí)期間，幫助法官及書記員整理一些卷宗，邊整理邊看，在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實的認定，證據(jù)的采信，責(zé)任的認定等等。在整理卷宗過程中，對民事案件從立案到審結(jié)的程序，各種該歸檔的文書的分類有了詳細的了解。這個是我在以前的學(xué)習(xí)中沒有接觸過的，鑒于卷宗將成為永久性的檔案，在整理前我都問得很仔細，然后做得很認真。盡管做的事情都比較微小、繁雜，而且第一次上手，但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊藏著豐富而深刻的學(xué)問，特別對于法律這門彰顯公平與正義的學(xué)科，每一個細微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當事人的切身利益，因此我在處理每個細節(jié)時都抱著“處處小心，時時留意”的態(tài)度，虛心地向法官們請教，他們也不厭其煩地對我進行指導(dǎo)，使我從中受益匪淺，同時我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負的崇高使命與社會責(zé)任。
二、旁聽案件。
蘇埠鎮(zhèn)人民法院管轄區(qū)域人口較多，民庭又是全法院管轄的事最多最雜的，剛?cè)サ哪嵌螘r間幾乎每天都有開庭。這對我來說是一件好事，可以聽的案子就比較充足。通過旁聽案件，我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解，懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當事人的矛盾，和刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴，這一點就對法官的個人素質(zhì)要求很高，這個素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博，更重要的是懂得替當事人著想，盡量減少當事人的訴訟成本，更不能擺官老爺?shù)募茏?，人為的拉?法官和群眾的距離。
三、寫一些法律文書。
在實習(xí)期間，幫法官草擬了一些簡單的判決書、裁定書、公告和做一些簡單的筆錄等，雖然寫的都是一些比較簡單的文書，但是還是免不了出現(xiàn)一些問題，真是映證了那句古話，“紙上得來終覺淺，覺知此事須深行”
四、跟隨法官送達法律文書。
原先總以為送達文書是一件很簡單的事情，現(xiàn)在才知道不是那么回事，每件事都有它的難處和方法，一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受，僅簽收環(huán)節(jié)就要給他們解釋半天，因為在那些不懂法的人眼里，簽字是件很慎重的事情，他們心里在想，這簽了字是不是就判了啊，會不會對自己不利，有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進去或避而不見，給他耐心的解釋半天，給他說明送達回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了?，F(xiàn)在才體會到中國法治進程緩慢的程度了，普法教育任重道遠。
理論和實踐是不可分的。我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中，在實踐中我的知識得到了鞏固，解決問題的能力也得到了鍛煉和提高。同時，本次實習(xí)開闊了我的視野，使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解，也對法言法語有了進一步的掌握；他們對于我的實習(xí)進行了悉心的指導(dǎo)，在指導(dǎo)我理論學(xué)習(xí)的同時，也教會了我很多做人的道理。
五、經(jīng)驗總結(jié)。
通過本次實習(xí)，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
1、我們在學(xué)校所學(xué)到的理論知識和實際中的操作還有一定的差距。比如說在案件審理結(jié)束后，我們都認為會是當庭宣判判決結(jié)果。但是在實際操作中，法官為了節(jié)省時間都是直接寫判決書或裁定書，讓當事人或委托代理人（律師）來領(lǐng)，就算代替宣判，遠沒有我們平常看到的當庭宣判的莊嚴效果。
2、人們的法律意識不強，不知如何有效的利用法律手段來保護自己的合法權(quán)益不受侵害，或者是無視國家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此，對人們進行普法宣傳還是很有必要的。因為我是在民庭里實習(xí)，每天所接觸的案件一般都是勞動糾紛、人身損害賠償糾紛、借貸糾紛、離婚案件。在上班比較空閑的時候，我就在研究法院案件報告總結(jié)，我發(fā)現(xiàn)其中離婚案件占據(jù)大部分，這說明了什么呢？不免讓我十分震憾！當我看卷宗的時候，我都會十分留意離婚案件的判決書所述的理由，有以下幾點：（1）、婚前缺乏了解，婚后沒有感情；(2)、父母之命，媒妁之言；（3）、婚外情；（4）、吵架問題，夫妻平常的吵架算正常，但如果大吵三六九，小吵天天有那就不正常了；(5)、婆媳關(guān)系緊張引起夫妻感情不和。本次實習(xí)讓我知道法律的學(xué)習(xí)及案件的審理，遠遠沒有自己想像及書本上說的那么輕松，案件的復(fù)雜性不是一兩句話就能總結(jié)出來的,我自己還要加大對這方面的學(xué)習(xí)及實踐。
在法院民庭各位審判員及書記員的指導(dǎo)和幫助下，我把在課堂上學(xué)習(xí)到的知識與實際工作相結(jié)合，并取得了長足的進步，同時我也看到了自己的不足，將在以后的學(xué)習(xí)和工作中不斷地完善自己，提高自我。
在實習(xí)期間，我嚴格遵守工作紀律，不遲到、不早退，認真完成法官和書記員交給的工作，得到了民一庭全體人員的好評，同時也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處，找到了以后努力的方向。
通過一個月短暫而又充實的實習(xí)，我發(fā)現(xiàn)實踐經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在幾位法官的幫助下，實習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識與實踐相結(jié)合，用理論指導(dǎo)實踐，在實踐中自己的知識得到了鞏固和發(fā)展，解決實際問題的能力也得到了鍛煉。同時，實習(xí)開闊了自己的視野，使我對法律解決實際問題的程序有所了解，對專業(yè)用語有了進一步的掌握，法律文書的寫作能力也有了顯著的提高。
此外，我還認識了幾位法官和律師朋友，通過與他們的交流和相處交流，使我學(xué)到很多
為人處世的方法，這些都是在書上學(xué)不到的。最后，我想借此機會，再一次向為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的邢臺縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實習(xí)過程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!
法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛，更強調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握，用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言，書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論-功底，但是對人情世故的準確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理，在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進行過一次專業(yè)實習(xí)，大體熟悉了整個法院審判流程，但是此次實習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習(xí)，對交通事故案件的處理有了更為詳致的認識，尤其在交通事故的賠償金額認定這方面更加熟練。
每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失，更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習(xí)期內(nèi)，我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親，見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者，也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇，可能是破碎一個圓滿的家庭，可能是加劇一個人的困苦，也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理，教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當要有公正嚴密的法理支撐，更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷，讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙，感受到理論與實踐之間的不同。
一、實習(xí)紀律遵守情況
理情況。對于學(xué)校老師和實習(xí)指導(dǎo)老師的教誨，我謹記在心。參加專業(yè)實習(xí)的這三個月里，工作上我嚴格遵守國家法令，遵守學(xué)校和實習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度，服從實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，不遲到、不早退，不擅離職守，實習(xí)期間從未請假缺席；生活中我遵守社會公德，愛護公共財物，尊重實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師，虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí)，以自己的行動維護學(xué)校聲譽，獲得實習(xí)單位的認可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓，只有嚴格遵守紀律，制定計劃、實施行動，才能提高自己執(zhí)行力、行動力，真正在實習(xí)中學(xué)到知識。
二、實習(xí)主要內(nèi)容
（一）整體實習(xí)概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期，輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料；庭審過程中，如實記錄庭審情況，協(xié)助書記員做好庭審筆錄，間或參與調(diào)解工作；庭審結(jié)束后，參與案件的討論，并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書；結(jié)案之后，輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時，在處理部分案件時，還會跟隨法官調(diào)查案件材料，并進行相關(guān)法律文書的送達及案件回訪工作。
期間，我還在交通庭工作較為清閑的時候，去旁聽其他法庭案件的審理，觀摩其他案件的審理過程，并回來與法官、書記員進行探討，交流案件涉及的法律知識，學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。
（二）案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達等幾個方面進行總結(jié)：
前進行整理歸納。但是我的實習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我，不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交，都要在開庭之前進行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖，認為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功，浪費寶貴的時間，但后面通過對于資料的整合，我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程，會無形促進對案件情況的了解，在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情，有助于更加準確地把握案件爭議焦點。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作，其中最大的難題在于語言交流的不便?？紤]到許多當事人習(xí)慣使用當?shù)胤窖?，審判法官為了便于當事人訴訟，往往也使用方言進行審判，這對于我這個外地人而言，無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當事人的話而放棄記錄庭審，那么本次的法院實習(xí)肯定是有缺憾的，為了獲得完整的法院實習(xí)體驗，我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強化對于當?shù)胤窖缘睦斫?，整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話，教我用方言講-法律術(shù)語及日常事物。此外，我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進行錄音，在工作之余對于當事人的表述反復(fù)消化，在經(jīng)過半個多月的努力后，已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時，審判法官顧及到我的特殊情況，特意放慢語速，加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式，整個庭審記錄特別流暢，已經(jīng)能夠大體還原庭審實況，得到了審判法官的認可。
情況，然后是原告訴稱，寫原告的訴訟請求、事實和理由，再寫被告辯稱，其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分，應(yīng)當逐一寫清法院對雙方當事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認定的事實。之后便是本院認為，寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律，此部分是對法理與情理的闡述，最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進行了大面積的修改，成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容，為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯，作為一個新手，第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進行了逐一點評，他認為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長，對于當事人闡述的事實應(yīng)當進行精簡而不是直接照搬他們的說辭；在證據(jù)采納和事實認定部分，寫得過于簡單，用語不夠規(guī)范，說服力不夠，法院的判決必須是基于證據(jù)和事實，為此這部分必須要寫得能夠令人信服；在本院認為這部分對于爭議焦點的歸納必須準確，使用的法律依據(jù)必須要站得住腳，邏輯一定要嚴密。在劉法官的悉心提點下，我仔細對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書，確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足，我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書，斟酌審判法官的用詞，梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中，類似的問題大大減少，也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言，我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況，在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進。
也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一審訴訟文書材料按如下順序整理：
（8）調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料；（9）調(diào)解材料和調(diào)解筆錄；（10）準備庭筆錄；
（11）訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書，法定代表人身份證明；
（23）上級法院退卷函；（24）上級法院判決書、裁定書正本；（25）證物處理手續(xù)材料；（26）執(zhí)行手續(xù)材料；（27）備考表；（28）卷底。
判工作，實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達的辦法。
（三）庭審旁聽心得體會
實習(xí)期間，我在院機關(guān)旁聽了許多案件，其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是：原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，約定原告向被告購買商品房住房一套，并規(guī)定了交房時間，同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表，逾期交房的，按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里，被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》，而原告在訂立合同當天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金，被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的，且法律并未對該條件進行強制性規(guī)定。在庭審中，原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當庭宣判，故在庭審結(jié)束后，我向本案的.獨任法官老師請教案件審判思路。老師認為，本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示，合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同訂立程序合法，因而該份合同的效力應(yīng)當認定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示，且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果，因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強制性規(guī)定的抗辯，不應(yīng)當支持。本案雙方當事人應(yīng)當遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。現(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù)，被告違約遲延履行交房義務(wù)，理所應(yīng)當承擔違約責(zé)任，支付違約金。
的效果。同時，本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn)，也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細致、認真。
三、實習(xí)感受
（一）實習(xí)收獲
雖然之前有過在法院實習(xí)的經(jīng)歷，很多審判工作流程駕輕就熟，但是因為本次是在專業(yè)化類型更強的交通庭里實習(xí)，并且同一個庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣，還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟：
第一，要學(xué)會從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭，顧名思義，其處理的案件類型主要是交通事故案件，雖然案件類型較為單一，但是基于各個案件當事人情況、責(zé)任承擔及事故發(fā)生背景等情況的差異，每個案件在證據(jù)認證以及事實認定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習(xí)指導(dǎo)法官老師所言，基于交通事故案情的復(fù)雜性及個案差異性，我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當像第一次審理案件一樣對待，要深入案情，落腳細節(jié)，不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作，不要因為習(xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式，就對工作掉以輕心，要像第一次從事這份工作一樣，保持新鮮感，從不同的角度來對待工作，使自己永遠對工作保有熱情。
第二，要夯實鞏固基礎(chǔ)理論，不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個月里，我時常看到法庭里的法官和書記員老師訂購法學(xué)理論書籍，午休之余，時?？吹椒ü僬J真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說，要提高審判技巧，必須緊跟學(xué)術(shù)動態(tài)，時刻更新自己的理論知識，但是最重要的是一定要有堅實的理論-功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社會的我，要趁在學(xué)校的這最后幾個月，趕緊鞏固提高自己的理論知識水平，為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三，要注重情理與法理的統(tǒng)一，注重審判案件的社會效果。曾強調(diào)
要用法治思維處理好法理情的關(guān)系，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決，不僅是要在法律層面上對當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進行裁量確定，更要在情理上使當事人對判決結(jié)果心服口服，真正達到定份止爭的效果。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底，更要具備得當?shù)膶徟屑记伞Ｒ⒁庠趯徟羞^程中運用情理，要傾聽雙方當事人對于案件的闡述，要在嚴守法律規(guī)范的同時兼顧當事人的情感情緒，實現(xiàn)案結(jié)事了。
（二）建議與意見
在實習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題，都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容，但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作，因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此，建議日后的課程設(shè)置上，可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié)，老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后，利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式，強化同學(xué)們對于理論知識點的理解。
結(jié) 語
通過為期三個月的實習(xí)工作，我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下，我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作，努力提升自我，將所學(xué)的理論知識充分運用其中，同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏，汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧，切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進步。感謝交通庭各位老師在實習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo)，讓我的實習(xí)充滿收獲！
法院教育調(diào)研報告篇十六
“三深入”調(diào)研報告為開展好“深入實際、深入基層、深入群眾”活動，踐行做好新形勢下群眾工作，根據(jù)蘭辦發(fā)[20xx]8號文件《中共蘭坪縣委辦公室關(guān)于印發(fā)開展深入實際深入基層深入群眾工作實施方案的通知》的要求，結(jié)合工作實際，我院成立了“四群”領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊萬泉院長為組長，各科室長為成員，并召開了專題會議，針對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作中存在的困難和問題，個性是農(nóng)村孕產(chǎn)婦自我保健意識不足，對“兩系管理”的知曉率低等一些問題，決定成立幫扶醫(yī)療隊，重點加強這方面工作。
為解決存在的問題，我院幫扶醫(yī)療隊于4月21日深入兔峨鄉(xiāng)石坪村，與當?shù)卮逦瘯靶l(wèi)生室進行溝通協(xié)調(diào)后，在石坪村委會衛(wèi)生室搭建了臨時體檢臺，為當?shù)厝罕娒赓M體檢（血壓、血糖、心肺、b超）共263人，其中兒童體檢80多人（查出殘疾兒童4人，智障兒童2人），孕婦體檢3人，發(fā)放婦幼保健宣傳資料6種，共20xx多份，健康咨詢128人。并將“民情聯(lián)系卡”發(fā)放到幫扶聯(lián)系戶手中，與村委會及指定掛鉤的農(nóng)戶進行交談，對家庭狀況、經(jīng)濟收入狀況，主要困難和問題等進行摸底調(diào)查和了解，為群眾送政策，送溫暖、送服務(wù)。
兔峨鄉(xiāng)石坪村委會地處山區(qū)，地理條件惡劣，屬于貧困村，農(nóng)民收入主要以種植為主，現(xiàn)有農(nóng)戶222戶，鄉(xiāng)村人口963人，人均純收入1753元，村委會轄上石坪、下石坪、彭池、水地平、松登一、二組、打必然7個村民小組。全村國土面積18.26平方公里，耕地面積966畝，人均耕地1畝，海拔1800米，年降雨量800毫米，適合種值稻谷、玉米、小麥等農(nóng)作物。
1、思想觀念滯后，整體意識較差。由于石坪村委會地處山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟落后，農(nóng)民生活水平低，缺乏資源，交通閉塞，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，有部分自然村飲水、修路等問題尚未解決。大部份村民居住分散，上門服務(wù)不方便，思想觀念落后，文化素質(zhì)低，健康教育知曉率偏低，這種現(xiàn)狀給婦幼保健工作的開展帶來了極大的困難。
2、衛(wèi)生建設(shè)投入不足，村委會只有兩個村衛(wèi)生室，均未投入使用，保健工作步履艱難。孕產(chǎn)婦及家屬自身的保健意識不強，對“兩系管理”政策不了解。貫徹實施《母嬰保健法》的難度大，非法接生的狀況仍然普遍存在。
3、婦幼保健工作因經(jīng)費不足，使婦幼保健工作順利開展帶來了很大的影響，村委會沒有專用房屋及基本檢查設(shè)施，沒有攜帶方便、適合山區(qū)婦女及兒童健康體檢的基礎(chǔ)設(shè)備。大多鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷偏低，年紀輕，臨床技能差，專職少，兼職多。
1.鞏固婦幼保健事業(yè)，不僅僅關(guān)系到母親和嬰兒的健康，而且關(guān)系到出生人口質(zhì)量，關(guān)系到國家的期望和民族的未來。各級政府對公共衛(wèi)生預(yù)防保健工作列入政府重要議程，在經(jīng)費方面給予必要的投入。婦幼保健工作的重點在農(nóng)村，鄉(xiāng)級是網(wǎng)絡(luò)的樞紐，村級是網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。各級政府要加大對邊遠貧困地區(qū)婦幼保健事業(yè)的扶持力度，把發(fā)展母嬰保健事業(yè)作為政府工作重點，帶給必要物質(zhì)幫忙和配套資金，以保證婦幼保健工作的順利開展。
2.加大鍵康教育宣傳力度，擴大公共衛(wèi)生婦幼保健范圍，增強農(nóng)民自我保健意識。保健員先理解婦幼保健基礎(chǔ)知識和技巧培訓(xùn)，個性是婦女保健、生殖健康等知識培訓(xùn)，然后再透過宣傳指導(dǎo)，傳授給孕產(chǎn)婦及家屬，增強孕產(chǎn)婦自我保健意識，提高0-6歲兒童生長發(fā)育水平，降低出生缺陷率及消除新生兒破傷風(fēng)。
3、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)。我院幫扶醫(yī)療隊要切實深入農(nóng)戶，進村入戶宣傳政策，提高老百姓生產(chǎn)、生活環(huán)境，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，抓好“四群”工作，使群眾獲得實惠。以“四群”教育活動為契機，盡快讓村衛(wèi)生室投入使用，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點，帶頭深入基層、深入群眾，帶動我院廣大干部用心參與“三深入”活動，用心轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為進一步深入開展好“四群”教育工作打下基礎(chǔ)。
法院教育調(diào)研報告篇十七
教育亂收費問題是一個社會熱門問題，這一問題一出現(xiàn)，就引起了黨和政府的高度關(guān)注。20__年以來，黨和政府一直將治理教育亂收費作為糾風(fēng)工作的重點?，F(xiàn)在，教育亂收費蔓延的勢頭得到有效遏制，教育收費行為進一步規(guī)范，治理工作逐步走向制度化、法制化軌道，但教育亂收費問題依舊是社會關(guān)注的焦點之一。
教育亂收費的形式、名目經(jīng)過多年來的演繹，花樣翻新，但其實質(zhì)沒有變化。譬如，一些中小學(xué)校通過招收擇校生，收取各種名目與學(xué)生入學(xué)掛鉤的贊助費；舉辦特長班、補課班，亂發(fā)學(xué)習(xí)資料，收取一定的費用；一些社會有關(guān)部門和企事業(yè)單位以學(xué)校為市場，以學(xué)生為盈利對象，推銷保險、校服、食品和學(xué)具等。
產(chǎn)生教育亂收費的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾項：一是政府部門對教育投入不足，導(dǎo)致學(xué)校難以維持正常運轉(zhuǎn)，滋生了部分學(xué)校的亂收費現(xiàn)象。二是受利益驅(qū)動，頂風(fēng)違紀，進行亂收費。三是教育資源失衡，家長學(xué)生擇校，導(dǎo)致?lián)裥ＹM的產(chǎn)生。四是學(xué)校因為升學(xué)壓力、競爭、新課程實施等造成管理投入加大產(chǎn)生的收費問題。
以下主要從教育和學(xué)校的角度就教育收費個別問題產(chǎn)生的原因作以分析。
第一是教育資源均衡問題。歷史上，我國的教育有國家、各級政府、企業(yè)辦學(xué)等多種模式，因為各辦學(xué)主體的不同，所以對教育的投入也就有了很大的區(qū)別。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級，因為財政的原因，教育的投入更顯不足。各個層面的投入也因為財力的不同，十分的不均衡。長期以來投入的不均衡在教育上就表現(xiàn)為以下幾點。一是學(xué)校的校舍、操場、設(shè)備等硬件環(huán)境存在巨大差異；二是環(huán)境差的學(xué)校留不住骨干老師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)普遍不合理，專業(yè)課無人帶，年齡偏大，教學(xué)整體水平較低；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多學(xué)習(xí)氛圍差，學(xué)校教學(xué)成績提高慢，教學(xué)質(zhì)量差強人意，造成社會、家長有意見；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校投入的不足，限制了學(xué)校的發(fā)展，跟不上當前大多數(shù)家庭對教育的需求。相對來說，城里的學(xué)校長期以來擁有著大量的優(yōu)質(zhì)資源。這些學(xué)?；剡^頭又把優(yōu)質(zhì)教育資源當作一種高消費產(chǎn)品，巧立名目辦校內(nèi)校、校外校、優(yōu)勢班、補差班，或明或暗向?qū)W生收取“擇校費”、“拔高費”“補差費”“家教費”等各種名目繁多的費用。
第二是社會對教育的壓力和學(xué)校之間的競爭問題。社會對教育的評價當前仍然是高考和中考。大多數(shù)家庭現(xiàn)在都非常重視子女的教育問題，很多人從孩子上幼兒園開始就考慮上什么學(xué)校，接受什么教育，從事什么職業(yè)。高度的期盼對家庭和教育都造成了一定的壓力，形成了家長之間的競爭，學(xué)校之間的競爭。家長為了實現(xiàn)愿望，找家教、上培訓(xùn)班，上奧數(shù)，為教育名額買房子，目的就是選擇好的學(xué)校，選擇優(yōu)秀的師資?，F(xiàn)在有很多城市，在開發(fā)房地產(chǎn)或者賣房時，把房源和教育資源捆綁起來，沒有房要享受這里的優(yōu)質(zhì)教育，就要交 “贊助費”，或者“進門費”，或者其他名目的費用，從幼兒園至高中階段，所有學(xué)段概莫能外。從這個角度來看，今天的教育亂收費有著很深刻的社會因素。學(xué)校為了提高社會聲譽，對外挖取優(yōu)秀的老師，對內(nèi)加強管理，要求教師加班加點，努力提高教學(xué)成績，以此獲得社會的認可和家長的贊同。挖取他校的老師，加劇了校際間資源配置的不均衡。加班加點，則造成經(jīng)費支出的加大。而個別學(xué)校應(yīng)家長的要求，開設(shè)自習(xí)課、延點班、補習(xí)班或提高班，因此學(xué)校要向?qū)W生收取了一定數(shù)額的自習(xí)費、延點費或補習(xí)費。無論是何種收費，當前在義務(wù)教育階段及高中階段或多或少的都存在，或者變相的存在。
第三是經(jīng)濟利益的誘惑。不可否認，長期以來教師的社會地位和經(jīng)濟地位都不是很高。受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，一些學(xué)校以發(fā)獎金、補貼的名義，調(diào)動教師工作的積極性，巧設(shè)名目，進行亂收費?；蛘邽榱藗€人或小團體利益，頂風(fēng)違紀亂收費。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師受經(jīng)濟利益誘惑，經(jīng)不住社會上一些部門或商家的利誘，利用職權(quán)代其向?qū)W生推銷教輔讀物、學(xué)習(xí)用品、學(xué)習(xí)資料和保險等等，從中撈取好處。雖然省市有明確的規(guī)定，按照國家有關(guān)中小學(xué)教輔材料管理辦法，加強中小學(xué)教輔材料管理，嚴禁搭售、攤派、強行征訂教輔材料和課外讀物。但是一些學(xué)校和老師仍然在通過種種形式給學(xué)生購買教輔資料，有個別學(xué)校的學(xué)生甚至出現(xiàn)過一個人擁有2、3套教輔材料的現(xiàn)象。也有個別學(xué)校和教師扛著素質(zhì)教育的名堂，開設(shè)各種類型的提高班、興趣班、特色班等，巧立名目，借以收費。這些收費現(xiàn)象都帶有一定的經(jīng)濟利益色彩。對于所收費用的使用，多數(shù)學(xué)校都以獎金、補貼或津貼的形式用在了教育教學(xué)上及學(xué)校的發(fā)展上。因此一些學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)認為只要沒有裝入個人的腰包，多收點費用沒什么。這暴露出了一個問題，就是很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上認識到亂收費與國家的政策是相違背的。
第四是幼兒園收費問題。近幾年來，隨著社會發(fā)展，幼兒入托問題成為了一個社會熱點問題。按照規(guī)定，幼兒園（所）嚴禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。幼兒園收費，基本上在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。問題又恰恰出現(xiàn)在特長班、興趣班、實驗班上，現(xiàn)在每個幼兒園都不同程度的舉辦美術(shù)、舞蹈、英語、算術(shù)等興趣班，其收費均是自行確定，物價部門失去了對其監(jiān)控。另外就是其服務(wù)收費方面，如其餐飲費，由于缺乏專門的、明確的政策，籠統(tǒng)地有一個保本的原則，難以操作。實際其中利潤很大，缺少有效的監(jiān)督機制。
教育涉及千家萬戶，教育收費歷來是群眾關(guān)注的熱點難點問題，治理教育亂收費是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。我們認為要從根本上鏟除滋生教育亂收費的土壤，從源頭上杜絕教育亂收費的發(fā)生，必須做到：
（一）加強法紀教育，提高教育系統(tǒng)干部、教職工法紀意識和政策執(zhí)行力。結(jié)合教育實際，制訂培訓(xùn)計劃，對學(xué)校校長、教師、財會人員有計劃地安排培訓(xùn)，使教育系統(tǒng)干部和教職工學(xué)法、懂法、守法、守紀，受到法紀教育，不斷地提高法紀意識和政策執(zhí)行力，真正做到依法治校，認真執(zhí)行教育收費政策，切實維護群眾利益。
（二）加強管理，杜絕亂收費的經(jīng)濟誘因。在工作中，必須克服注重治標不注重治本的現(xiàn)象，堅持治標治本相結(jié)合、懲治和預(yù)防相結(jié)合，進一步建立健全懲治與預(yù)防教育亂收費的體系。增強治本工作，加強對教育工作者的職業(yè)道德教育，加強對教育工作者進行世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀教育，幫助他們增強職業(yè)榮譽感和社會責(zé)任感，增強糾正和抵制教育亂收費的自覺意識。在實際工作中不斷完善治理教育亂收費的制度和機制，使國家收費政策得到貫徹執(zhí)行。
（三）加強政策宣傳，充分發(fā)揮群眾、社會和新聞媒體的監(jiān)督作用。全面系統(tǒng)的宣傳國家教育收費政策，大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗、好做法，客觀反映治理教育亂收費工作的進展和成效，努力營造治理工作的良好輿論氛圍。積極推進校務(wù)公開，完善學(xué)校收費信息公開制度。將教育收費范圍、項目、標準，程序、政策依據(jù)和舉報電話及時向社會公布，全面接受監(jiān)督。
（四）加強監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮嚴肅查處教育亂收費行為的警示作用。教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、財政、物價、審計、文體廣電等部門要及時溝通信息，協(xié)作履行監(jiān)督檢查職責(zé)，堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合，抓住開學(xué)、期中、期末、假期等重點時段，采取重點檢查、隨機抽查等形式開展檢查工作，及時掌握學(xué)校收費情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，督促限期整改。對頂風(fēng)違紀、情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的，嚴格實施責(zé)任追究，不但要嚴肅追究當事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對典型案件要公開曝光，充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用，堅決糾正存在的問題。
另外，我們還要深入思考，在當前高考形勢依然嚴峻的形勢下，針對教育如何建立一個合理的評價體系，深入實施素質(zhì)教育，徹底從根本上杜絕教育亂收費現(xiàn)象。
法院教育調(diào)研報告篇十八
近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進素質(zhì)教育為突破，堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進得來，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會聲譽。但是，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題，主要有：
（一）教學(xué)管理不規(guī)范、不細致
教務(wù)處忙于上傳下達，對教學(xué)研究管理不深入，教學(xué)管理措施不完善或未落到實處，教學(xué)管理不規(guī)范、不細致、不科學(xué)，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮，課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，也不能有效落實因材施教、差異發(fā)展的要求。
（二）學(xué)生兩級分化嚴重
我校生源復(fù)雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。
（三）師資水平有待提高
由于我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱，教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng)，新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。
（四）部分課堂效率低下
部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實際少，有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
（五）教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
（六）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成，但教育教學(xué)質(zhì)量激勵制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。
（七）教科研沒有實效性。教研與教學(xué)不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大；老師靜下心進行教研的心態(tài)不夠成熟。
（八）對寫字課教學(xué)不夠重視，學(xué)生書寫習(xí)慣較差。
（九）超級大班現(xiàn)象嚴重，致使老師超負荷運轉(zhuǎn)，學(xué)生也沒有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
（一）教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)（包括制度執(zhí)行）有待加強。
目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經(jīng)制定出來了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執(zhí)行打了折扣，降低了制度的權(quán)威性，因此，制定出來的制度急需加強執(zhí)行力。
（二）教師隊伍不穩(wěn)定。
目前，我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，但教師的勤變勤換嚴重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
（三）會議、活動太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒有職業(yè)幸福感。
（四）學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時間不充分，學(xué)生到校后大多在進行清潔大掃除，白白浪費了一天的黃金時間；課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù)，也沒有太多的時間讓學(xué)生讀。
（五）課程的設(shè)置不夠科學(xué)，不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準備，學(xué)生收效甚微。
（六）教育教學(xué)經(jīng)費投入不足。
教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要創(chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件，否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而，目前我校基本建設(shè)尚未完成，對于教育教學(xué)的投資力度較小，特別是圖書資料、實驗儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。
（七）超級大班現(xiàn)象嚴重，教師壓力大，同時也不利于學(xué)生的身心健康。
（一）加強“以人為本”的管理理念，堅持“德治、法治、情治”相結(jié)合，增強師生的幸福指數(shù)。
在學(xué)生層面上，堅持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，讓所有學(xué)生都有不同程度的進步。
在教師隊伍建設(shè)上，也要體現(xiàn)“以人為本，發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實現(xiàn)人生價值，感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值，在“用”中實現(xiàn)教師的職業(yè)成就；在“養(yǎng)”上積累教師的精神財富，在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。
（二）加強隊伍建設(shè)，造就一支和諧、進取，樂于奉獻、勇于創(chuàng)新的教職工隊伍。
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機制，推進制度創(chuàng)新，加強教師隊伍建設(shè)。一是加強教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué)，建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。三是強化骨干教師隊伍建設(shè)，完善骨干教師培養(yǎng)機制。四是切實解決學(xué)科教師不足的問題。
（三）堅定育人為本，德育為先的理念，扎實開展德育工作，提高德育實效。
（1）道德行為教育。在各年級認真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則，繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。
（2）堅持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點，積極探索和形成層次分明的德育目標結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。
（3）加強學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強健的體魄和健全的人格，使學(xué)生在自尊心、自信心、獨立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。
（四）堅定教學(xué)為主，質(zhì)量第一的教育觀，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量
（1）常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實現(xiàn)整體優(yōu)化。
一是抓集體備課，發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵教師發(fā)揮個人特長，形成個人教學(xué)風(fēng)格，配合先進的多媒體教學(xué)手段，實現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地，強化培優(yōu)輔困，保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋，精心設(shè)計作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。
（2）探索有效教學(xué)課堂的教育教學(xué)模式，引導(dǎo)我校教育教學(xué)改革深入發(fā)展，從理論層面加以深化和提升，操作層面加以細化和實施，從質(zhì)量層面加以監(jiān)控，從評價層面抓過程落實與質(zhì)量創(chuàng)新。
展。五是形成與發(fā)展學(xué)生的生存能力，為學(xué)生的后續(xù)教育打下基礎(chǔ)。
（4）以課堂教學(xué)為核心，廣泛開展以課例研討為載體的教研活動，通過考核課、公開課、觀摩課、示范課等形式提高教師課堂教學(xué)的基本功，增強教研活動的針對性與實效性，提高促進課堂教學(xué)效率。
（5）根據(jù)課程改革的要求以及課改中形成的經(jīng)驗，結(jié)合我校的實際進行課程改革研究。
（6）加大現(xiàn)代教育技術(shù)的運用和研究力度。充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的獨特作用。
（7）加強理想教育，尋找成功的典范；明確學(xué)習(xí)目標，加強學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)；通過舉辦各種學(xué)科競賽活動和組織學(xué)生參與各級各類的競賽活動，增加學(xué)生的成功體驗，進而增強學(xué)習(xí)信心，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)競爭意識與能力。
（五）堅定科研興校信念。
（1）立足教師，加速專業(yè)成長。
（2）立足真實課堂，解決教學(xué)中的具體問題。
（3）鼓勵教師充分發(fā)揮個人特長，揚長補短，并將自己的特長與優(yōu)勢和學(xué)校特色風(fēng)格相結(jié)合。倡導(dǎo)教師在站穩(wěn)站好講臺的基礎(chǔ)上，積極開展教育教學(xué)研究，及時進行教學(xué)反思總結(jié)，認真撰寫科研論文。
（六）加強學(xué)生讀的指導(dǎo)，建設(shè)書香校園。一是保證學(xué)生晨讀時間，二是多舉行一些朗誦、演講比賽，三是號召各班成立圖書角。
（七）科學(xué)合理地設(shè)置課程，爭取國家、地方、校本課程相結(jié)合。
面對新工作，迎接新挑戰(zhàn)，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢，認真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素。不斷解放思想，聯(lián)系實際，與時俱進，大膽創(chuàng)新，不斷提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)檔次，促進學(xué)校跨越式發(fā)展。
法院教育調(diào)研報告篇十九
發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。要進一步加強對衛(wèi)生和教育工作的管理，強化教師隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識結(jié)構(gòu)，大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
衛(wèi)生部門要結(jié)合“三好一滿意”活動的有效開展，引進高水平醫(yī)務(wù)人才，創(chuàng)新管理模式，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平，要以有效提升醫(yī)務(wù)工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務(wù)水平為載體，以加強衛(wèi)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心，以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)精醫(yī)重德、德技雙馨的良好形象為平臺，著力培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、效率高、留得住的醫(yī)療人才隊伍，讓老百姓看得起病、看得好病，不斷提升群眾滿意度。
百年大計、教育為本，教育是國家發(fā)展的基石，教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。教育事業(yè)涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益。這就要求我們教育工作者一定要樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，對教育教學(xué)的日常管理要常抓不懈，要加強教師隊伍建設(shè)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，做到為人師表。
教育部門、學(xué)校要關(guān)心教師的工作和生活，做到感情留人；要切實加強學(xué)生的素質(zhì)教育和法制教育，增強學(xué)生的法律意識。要定期組織學(xué)生開展生態(tài)縣情的教育，引導(dǎo)廣大師生樹立生態(tài)環(huán)保的意識，通過小手拉大手的形式，喚起更多人保護生態(tài)，建設(shè)家園的意識和決心。
同時要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學(xué)生的住宿管理工作抓在手上，在保證一日三餐的同時，要盡力提高飯菜質(zhì)量，確保廣大師生吃得安全，吃得營養(yǎng)。要進一步規(guī)范完善學(xué)校住宿管理制度，要把學(xué)校住宿安全管理放在重要位置，特別要注意做好冬天供暖安全和質(zhì)量，保證住宿學(xué)生有一個安全、溫暖的學(xué)習(xí)環(huán)境。
要一如既往抓好師德師風(fēng)建設(shè)，在保證教學(xué)水平的同時還要加強后勤保障能力，多一些關(guān)愛，創(chuàng)造條件，讓他們健康成長，盡力為師生營造舒適、溫馨的教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，多為培養(yǎng)人才。
“教育城”不是用建筑來支撐的，而是用內(nèi)涵，就是人民心中教育的份量、地位。在前期的建設(shè)中要通盤考慮，要緊緊圍繞教育發(fā)展規(guī)劃總體目標，高起點規(guī)劃，高標準設(shè)計，加快施工進度，注重規(guī)劃前瞻性，把縣城打造成省內(nèi)外聞名的“教育城”。
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