最優(yōu)寧夏發(fā)展的論文（模板21篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、提升能力。總結(jié)的首要目標(biāo)是獲得一種真實而客觀的反饋，以便更好地提升自己。閱讀他人的總結(jié)范文，可以幫助我們拓寬思路，學(xué)習(xí)不同的寫作風(fēng)格。

寧夏發(fā)展的論文篇一

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實施以下政策和措施。

一、推行低碳生產(chǎn),實行可持續(xù)的生產(chǎn)模式

低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。

推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評價指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作等。

二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。

三是要發(fā)展清潔能源,推動能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。

四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。

二、提倡低碳消費,實行可持續(xù)的消費模式

大力宣傳低碳消費理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費,著力構(gòu)建低碳型社會。

低碳消費應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。

三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。

另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中,要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。

四、大力開展國際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)

國際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們在努力發(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時,要大力從國外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。

低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的新探索,也是一個長期努力和實踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。

寧夏發(fā)展的論文篇二

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

康?？h屬于國家級貧困縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，綜合經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，有80%以上的農(nóng)戶是純農(nóng)戶或以農(nóng)為主的兼業(yè)戶，他們收入的90%甚至更多仍然來源于農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品銷售是實現(xiàn)收入的最重要、也是最主要的途徑。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，肉類年總產(chǎn)量達(dá)3萬噸。林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展，全縣林地總面積達(dá)到197萬畝。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

1、利用林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)隨著近年來退耕還林和京津風(fēng)沙源治理工程大面積實施，全縣林地面積迅速增多，全縣林業(yè)地面積增加到197萬畝，其中山杏、沙棘、枸杞30萬畝，檸條50萬畝，為果品飲料加工和檸條草粉飼料加工提供了充足的林產(chǎn)品資源，目前需采用優(yōu)惠政策積極招商引資龍頭加工企業(yè)，以點帶面開發(fā)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)戶增收。

2、利用草場廣闊的'優(yōu)勢，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)既是關(guān)聯(lián)度高、農(nóng)民容易進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)，又是康保農(nóng)民增收最具潛力的產(chǎn)業(yè)?？当？h草場廣闊，飼草豐富，共擁有草場180多萬畝，年產(chǎn)各類飼草15億千克，可為草食畜的發(fā)展提供強(qiáng)大的草業(yè)支撐，具有發(fā)展以牛、羊為主的畜牧業(yè)的雄厚基礎(chǔ)條件。同時，隨著人們生活水平的提高，肉奶等動物性食品需求越來越大，市場前景看好。因此，康?？h要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)的需要，發(fā)揮草業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以牛、羊為主的舍飼養(yǎng)殖畜牧業(yè)，走立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜的路子，實現(xiàn)“綠”與“富”的最佳結(jié)合。

3、利用綠色錯季優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)康保縣一方面氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大，利于干物質(zhì)積累，同時病蟲害輕，田間用藥少，無工業(yè)污染，水源、空氣、土壤潔凈度高，具有生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)蔬菜的獨特的自然環(huán)境條件，有明顯的綠色優(yōu)勢，是天然的綠色食品生產(chǎn)基地。另一方面，每年七、八、九三個月是康保各種蔬菜收獲上市的旺季、而此時段又恰恰正是京津及南方地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的空檔期，形成了自然的錯季，填補了南方市場蔬菜供應(yīng)的不足，成為了重要的錯季蔬菜生產(chǎn)基地。另外，康保近鄰京津，交通運輸便利，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，競爭力較強(qiáng)。

4、積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展林苗一體化要鼓勵退耕農(nóng)戶或承包大戶承包租賃林地，保證不破壞原有樹木及原來造林模式的前提下，在林間草帶內(nèi)進(jìn)行樹木育苗，通過出售苗木創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，這樣退耕農(nóng)戶既能獲得林地承包費，又能育苗盈利，同時還便于林地的管理管護(hù)，節(jié)省了開支?？傊?，只有大力發(fā)展鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加退耕農(nóng)戶收入渠道，才能妥善解決退耕農(nóng)戶的長遠(yuǎn)生計問題，這是事關(guān)退耕還林工程成敗的關(guān)鍵，只有這樣才能做到“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的最終治理目標(biāo)。

寧夏發(fā)展的論文篇三

低碳生活是一種非常環(huán)保、文明的生活方式。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，可以幫助我們將低碳生活變?yōu)楝F(xiàn)實?，F(xiàn)在我們國家對全世界公開承諾減排指標(biāo)，決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時代已經(jīng)如約而至，正在改變著我們的生活?！暗吞肌本驮谖覀兩磉?。夏天，我們在家用空調(diào)時，不要長時間開著，用了幾個小時后，就關(guān)掉，再開電風(fēng)扇。這樣就能省50%的電；在冰箱內(nèi)放食物時，食物的量以占容積的80%為宜，用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室，這樣能延長停機(jī)時間、減少開機(jī)時間，更節(jié)電；用微波爐加工食品時，最好在食品上加層無毒塑料膜或蓋上蓋子，這樣被加工食品水分不易蒸發(fā)，食品味道好又省電；開車時盡量避免突然變速，選擇合適檔位，避免低檔跑高速，定期更換機(jī)油，輪胎氣壓要適當(dāng)和少開空調(diào)。短時間不用電腦時，啟用“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下；關(guān)掉不用的程序和音箱、打印機(jī)等外圍設(shè)備；少讓硬盤、軟盤、光盤同時工作；適當(dāng)降低顯示器的亮度。平時我們勤動手動腦, 也可以實現(xiàn) “低碳”。一般家庭都有很多廢棄的盒子，如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，其實稍加裁剪，就可以輕松將它們廢物利用，比如制作成儲物盒，可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品；還可以利用方便面盒、罐頭瓶、酸奶瓶制作一盞漂亮的臺燈；喝過的茶葉渣，曬干做一個茶葉枕頭，既舒適還能改善睡眠……另外，將普通燈泡換成節(jié)能燈，盡量步行、騎自行車或乘公交車出行，隨手拔下電器插頭……你看這些看似不經(jīng)意的小事，都是在為“減碳”做貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起，低碳生活是我們要建立的綠色生活方式，只要我們?nèi)バ袆樱涂梢越咏吞忌睿_(dá)到低碳生活的標(biāo)準(zhǔn)?！翱傊?，低碳生活，既是保護(hù)環(huán)境，也是拯救自己。”那么對于我們小學(xué)生來說，還有其它降耗低碳的好方法嗎？來看看我的建議吧。紙張的雙面使用，節(jié)約用紙；不用一次性的筷子和一次性的飯盒；不用一次性的塑料袋；減少糧食的浪費；隨手關(guān)燈，隨手關(guān)好水龍頭。使用手帕，少用紙巾……我們的地球需要我們共同來愛護(hù)，讓我們從身邊的小事做起，珍惜資源，降低能耗，讓我們的生活更加美好。我是一名中學(xué)生，我首先要知道：什么是低碳？低碳生活是指生活作息時所消耗的能源的減少，從而減低碳消耗，尤其是二氧化碳的減少，我們應(yīng)積極提倡“低碳生活”，從節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從一點一滴的小事做起。也就是說，低碳生活就是更低能量、更低消耗的生活方式，還原其淳樸的進(jìn)行人與自然的交流。低碳要從一點一滴的小事做起“碳足跡”是一個最新名詞，它標(biāo)志著一個人的“碳耗用量”。“碳”耗用得越多，導(dǎo)致地球變暖的兇手——二氧化碳也制造的多。也就是說“碳足跡”指一個人的能源意識和行為對自然界產(chǎn)生的影響。我的低碳小竅門是：大自然是我們改不了的，但我們能稍稍改改自己的習(xí)慣。我們在用電腦的時候，如果長時間不用，那么這時就可以把電腦設(shè)為待機(jī)狀態(tài)，不用的室友就拔下插頭。不僅如此，如果短時間內(nèi)不用電腦，其用電腦的睡眠模式最好，能耗可下降50%以下。此外不用音響時最好關(guān)掉，顯示器的亮度也可以調(diào)低。目前每戶城市家庭的家電平均待機(jī)能耗相當(dāng)于使用一張15瓦的長明燈，因電器關(guān)機(jī)沒拔插頭，全國每年待機(jī)浪費的電量。不僅如此，生活中不用一次性筷子，帶環(huán)保購物袋，少乘坐電梯，都是減少碳排放量的好途徑，這只需要我們稍稍改一下習(xí)慣。衣食住行都很重要，做為新時代的中學(xué)生，上學(xué)肯定要“行”。城市中有很多“本本族”，這些人都考出了駕照卻沒有買車，他們看見汽車尾氣能排放出大量的二氧化碳，更堅定了他們乘坐公共交通工具出行的決心，再說青島的地鐵也快完工了?？茖W(xué)說明：每消耗一公升汽油會產(chǎn)生2.7千克的二氧化碳，擁有私家車無疑是過著一種高碳生活，如果實在需要以車代步，不妨通過及時更換空氣濾清器、保持合適胎壓、及時熄火等用車習(xí)慣來“低碳”，這樣每輛車每年可減少油耗約180升，相應(yīng)減排二氧化碳400千克。

綜上所述，低碳生活小竅門其實是從一點一滴的小事做起。

“綠色生活”是將環(huán)境保護(hù)與人們的日常衣食住的生活，融入一體的新文明、新風(fēng)尚的生活。

綠色生活作為一種現(xiàn)代生活方式，包括了日常生活的方方面面?？梢詫⒕G色生活概括為五個方面：

2、綠色消費、環(huán)保選購：綠色生活還倡導(dǎo)人們選購環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，比如節(jié)能日光燈，選購小排量汽車和混合動力汽車，這個離我們學(xué)生還比較遠(yuǎn)了。

3、重復(fù)使用、多次利用：充分利用資源其中很重要的一部分，比如一紙多用，雙面打印，一水多用。

4、分類回收、循環(huán)再生：對于廢舊電池類的回收不僅能避免對環(huán)境的污染而且還能回收貴重金屬，也不知大家有沒有什么方法處理這些，我是沒有辦法，只有少用，并且保留著，不讓他進(jìn)入環(huán)境。

不定不要忘記）；愛護(hù)花草，愛護(hù)樹木，少用化學(xué)藥劑，使用無磷洗衣粉，不亂挖發(fā)菜、甘草、冬蟲夏草；還可以報名參加植樹，現(xiàn)在我們還不太習(xí)慣為環(huán)保捐款，不然的話還可以為環(huán)保捐點錢。一句話，有利環(huán)境的事情多做，不利環(huán)境的事不做，同時多多向家人、親屬、朋友宣傳環(huán)保知識和環(huán)保觀念。綠色生活還要求人們通過自己的努力，過一種安全健康、無公害、無污染的生活；是人類通過自身包括生活舉止在內(nèi)的所有實際行動，來實踐對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；它的最終目的則是要使人們的生活方式與天然節(jié)奏和自然循環(huán)相一致。因此，綠色生活是新世紀(jì)的時尚，它體現(xiàn)著一個人的文明與素養(yǎng)。同時綠色生活也是一種生活態(tài)度。現(xiàn)在，綠色生活也不并不僅僅是一種定義，它已經(jīng)在都市中衍生出一個個族群，成為綠色生活的忠實擁躉——比如樂活一族，比如綠領(lǐng)。3什么是綠色消費？當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該如何樹立正確的消費觀？請分別從衣、食、住、行、學(xué)習(xí)和娛樂等方面談?wù)勅绾芜M(jìn)行綠色消費。

樂活一族的消費觀應(yīng)該成為我們大學(xué)生的學(xué)習(xí)對象，樂活，作為一種新的生活方式——愛自己（自愛）、愛家人、愛地球的生活方式，不僅僅是注重自身生活的環(huán)保，而且支持地球的環(huán)保，樂活族追求的是節(jié)能、環(huán)保和高科技型的綠色生活方式。綠色消費作為一種健康科學(xué)地消費方式，包括了生活中的方方面面：

一、衣 1.少買不必要的衣服（夠穿就好了）； 3.減少衣服干洗的次數(shù)或者不干洗，因為有化學(xué)溶劑，如過氯乙烯對身體有害；4.將不需要的衣物送至回收機(jī)構(gòu)（我們這邊好象沒有，不過有時我們可能捐助給貧困地區(qū)的學(xué)生的，這個我們學(xué)校有這樣的活動；5.穿天然材質(zhì)棉麻衣物，比如印度棉、純棉或者麻質(zhì)，衣服不必有過多的色彩，只穿著無輻射、無污染的天然面料，如一套純棉的運動裝，休閑又舒適，尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾，更要選擇天然面料制成的，不做過多的挑染（對于有些人太講究了，不過大家能做就做吧）

二、食：需要嚴(yán)肅地對待自己的飲食，平衡的美食必不可少。

1.注意吃什么、如何吃。不吃野生動物，盡量選擇有機(jī)食品和健康食品食用，避免高鹽、高油、高糖。

2.如果實在無法每天定點吃飯（生活要有規(guī)律），至少應(yīng)該給自己一個喝上一小杯茶或咖啡調(diào)節(jié)緊張作息的時間。3.購買當(dāng)季蔬菜水果，可避免攝入過多的農(nóng)藥和化肥，購買本地食物，降低食物運送耗費的燃料和多余包裝。4.出外就餐自帶筷子、杯子、碗（這個我也在嘗試，不過我?guī)缀跻彩遣辉谕獬詵|西的，也就是一兩種儀器讓我做不到環(huán)保，就是奶荼和清樸涼）。

5.減少糧食浪費。6.減少畜產(chǎn)品浪費，作個part time素食者，可減輕地球生產(chǎn)食物的負(fù)擔(dān)。7.飲酒適量，減少吸煙。

8.保持飲食均衡、多樣、吃七分飽。

三、住，合理使用空調(diào)（能不開空調(diào)就不開,要開的話熱天也不應(yīng)該低于26度,冷天也不應(yīng)該超過20度,這似乎是國家對公務(wù)員的要求吧,但肯定適合于大眾），使用電風(fēng)扇，合理采暖，用自然提煉或生物分解的清潔劑。水槽下放水桶，回收廢水做家務(wù)清潔。盡量開窗，減少使用冷氣。拒絕浪費能源，換較小、通風(fēng)采光好的房子；選擇無污染的家居環(huán)境，周圍環(huán)境良好的樓盤是首選；采用無污染的原木家具。

居住需要慢空間。居室中的“慢”，是一種悠閑的感覺。當(dāng)你用素雅的色調(diào)取代喧鬧的裝飾，當(dāng)你換上純棉質(zhì)地的床品，當(dāng)你在客廳角落里放上青蔥翠綠的植物，當(dāng)你將香薰精油帶進(jìn)浴室??打造一個“樂活”時尚空間，就這么簡單。

五、用 1.用布袋取代塑料袋。2.減少一次性筷子使用。3.盡量少用電梯。4.使用冰箱注意節(jié)能。5.合理使用電腦、打印機(jī)。6.合理使用電視機(jī)。7.適時將電器斷電。8.合理用水。9.用太陽能燒水。10.采用節(jié)能方式做飯。

11.合理利用紙張。

六、其他。1.減少使用過度包裝物。2.合理回收城市生活垃圾。3.夜間及時熄滅戶外景觀燈。4.在農(nóng)村推廣沼氣。5.積極參加全民植樹。

七、學(xué)習(xí)：1.節(jié)約電能，可以不開燈的情況下盡量不開燈，也要注意關(guān)閉那些不必要開的燈，盡量到人多的環(huán)境自習(xí)，2.堅持自然溫和的輕慢運動，喜歡瑜伽多過喜歡拳擊。3.常常在電腦不用時關(guān)閉電源，深知這比讓“電腦待機(jī)”更節(jié)約電源。

4.書籍的循環(huán)使用不僅可以省錢還可以減少污染。在使用書本時，一定要注意愛惜，今后就可以和你的親朋好友及學(xué)弟學(xué)妹們分享了（這個很重要，經(jīng)前我沒想過，不過以后我就不會再交書費了）；5.時常整理舊物品，會發(fā)現(xiàn)許多物品可以循環(huán)再利用。例如不斷循環(huán)利用空白紙張及舊書夾，將使用過一面的紙張反過來可以重新裝訂成便簽本。6.自備餐具來用餐：

免紙張的浪費。9.多用郵件少用紙：無論何時，只要可能的情況下，選擇用郵件傳送文件來代替打印可以降低用紙量。必須選擇紙張打印的情況下,應(yīng)先使用打印預(yù)覽功能來檢驗布局和格式，而不要在沒檢查之前就忙著打印,這樣無形中就降低了打印紙的使用量。（目前在中國一些大中型城市，已經(jīng)有部分學(xué)生開始通過郵件形式來給老師交作業(yè)了，這也是我國提高環(huán)保教育的一大措施。）

5你認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該具備什么樣的生態(tài)文化素質(zhì)？請結(jié)合你的專業(yè)談?wù)勈裁礃拥沫h(huán)保課題設(shè)置更有益于培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文化素質(zhì)。節(jié)約意識：在日常生活中以樂活族的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，將節(jié)約成為生活中的一部分，如果可以更應(yīng)該引導(dǎo)更多的人加入其中，也就是在做好自己份內(nèi)工作的同時，承擔(dān)起節(jié)約可以節(jié)約的事物的責(zé)任并永不言棄，而在這初期不可避免地會有很多障礙，比如自身的思想原因，和外界的壓力，這就需要加強(qiáng)自身的心理素質(zhì)，而這一切也是從日常生活中積累得到的，所以我們可以在僅憑心理素質(zhì)不足以做自己應(yīng)該做的事的情況下，我們可以在短時間內(nèi)以良好的心態(tài)來面對它：也就是把這當(dāng)做是對自己的鍛煉，這個一般大學(xué)生都是可以做到的！而在節(jié)約路程中，很重要的一點就是樹立自己的節(jié)約信念,我的是:不影響他人正常的學(xué)習(xí)和生活(有時應(yīng)該別人暫時不理解除外);充分利用自然光,而且必須知道日光燈是視力每一殺手,自然光當(dāng)然要溫和多了,所以應(yīng)盡量接近自然光);敢想敢做,不必在乎別人異樣的目光(因為我們問心無愧,而且在意別人的想法本來就是一個的一種怯懦,應(yīng)該摒棄),發(fā)現(xiàn)或者知道了浪費現(xiàn)象就敢于想辦法節(jié)約,敢于去做。在實際行動方面則應(yīng)該做到：節(jié)約每一滴水、使用無磷洗衣粉、減少水污染；，環(huán)保意識：在日常生活中以行動來保護(hù)我們所處的環(huán)境：以公交族和自行車族為榮、推動政府的公交發(fā)展戰(zhàn)略，以最少的車運送最多的人，可以減少溫室氣體的排放；少用空調(diào)，夏日空調(diào)不低于26度，使用節(jié)能燈，可以節(jié)省75%的能源消耗。盡量少用一次性制品，節(jié)約地球資源，同時減少垃圾的生產(chǎn)量，垃圾分類投放，只穿著無輻射、無污染的天然面料，如一套純棉的運動裝，休閑又舒適，尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾，更要選擇天然面料制成的。在21世紀(jì)，一個人的環(huán)境意識意味著這個人的文明與教養(yǎng)，就像環(huán)境質(zhì)量標(biāo)志著一個民族的尊嚴(yán)與力量，我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該走在前面，同時我們應(yīng)該做到：

追求品位生活，但是少些附庸風(fēng)雅和裝腔作勢；把握時代潮流，但不要成為時尚陰謀的犧牲品；接近自然，但不要遠(yuǎn)離社會離群索居；過自由個性化的生活，但不要變成游手好閑、憤世忌俗的異類；享樂人生，也對那些比我們不幸的人心存同情和救助心；在品位生活的同時，還不忘走出去看看廣闊的世界；熱愛大自然、追求健康；追求這樣的生活方式——愛自己、愛家人、愛地球的生活方式，像樂活族人一樣透過樂觀健康的綠色生活，倡導(dǎo)如下精神：do good親近自然，注重環(huán)保；feel good關(guān)愛社會，分享樂活；look good身心健康，一方有難，八方支援，這是中國人的美德，當(dāng)我們自己有困難的時候，也渴望得到別人的幫助，但必須你先幫助別人，別人才會幫助你，愛，要從現(xiàn)在開始，從我做起，我是一個農(nóng)村人，雖然我家不富裕，但我力所能及的力量去幫助需要幫助的人舟曲親人，不要孤單，不要落淚，你的親人一13億。汶川玉樹能站起來，你也能站起來，逝者安息，生者堅強(qiáng)。讓我們重新綻放生命之花。

一場突如其來的地震災(zāi)難，讓全國人民的心一起跳動。災(zāi)難中的土地，我們?yōu)槟銧磕c掛肚徹夜難寐；災(zāi)難中的同胞，我們?yōu)槟闵袂楸瘧Q雙目噙淚。你們逝去的親人，就是我們的親人，我們雙手合十愿他們安息；你們遭遇的不幸，就是我們的不幸，我們伸出雙手，與你們緊緊攙扶。沒有什么比親人的擁抱更能給不幸的人們以心靈的撫慰，沒有什么比親人的撫慰更能給不幸的人們以振作的力量。讓我們的身體，我們的心靈，我們的援濟(jì)，我們的祝福，與災(zāi)區(qū)人民靠得更近些吧。

4月14日7時49分，青海玉樹發(fā)生7.1級強(qiáng)震。截至4月20日17時，已造成2064人遇難，失蹤175人，受傷12135人，其中重傷1434人。

天地慟哭，山河嗚咽。玉樹國殤，華夏同悲。

4月21日，全國和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀，停止公共娛樂活動，以表達(dá)全國各族人民對青海玉樹地震遇難同胞的深切哀悼。

哀哉痛哉，親人罹難。守望相助，八方支援。

大難興邦。顯然，這是一種在汶川地震廢墟上成長起來的社會力量，這是前一次深重的國殤給一個民族帶來的進(jìn)步。

這次行動無需任何呼吁。救援人員堅守“不拋棄，不放棄”的信念與死神爭分奪秒，竭力救助每一個被壓在廢墟下的同胞；志愿者組織已經(jīng)迅速有效地動員和組織起來，幾乎與政府同時行動；從救援到哀悼，對生命的尊重正在成為政府和公民的自覺行為。

情系玉樹，大愛無疆。我們和他們一起落淚，一起悲痛，也一起在悲傷中編織著對明天的希望。今天晚8時，山西新聞網(wǎng)新聞中心記者、編輯點燃蠟燭，向著玉樹的方向，為2064名罹難同胞默哀，合掌、祈禱，我們心在一起。

今夜，請為玉樹燃一縷燭光!讓我們在3分鐘的默哀中為那些還在廢墟中的兄弟姐妹祈福。

寧夏發(fā)展的論文篇四

就目前情況來看，為實現(xiàn)肉牛規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀的優(yōu)化改善，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶理念，通過先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用，采用適度規(guī)模，構(gòu)建完善的整套肉牛養(yǎng)殖質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，建立將市場作為主要導(dǎo)向的現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖模式，大幅提升肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。

寧夏發(fā)展的論文篇五

提及活性炭，絕大多數(shù)人腦海中里都是閃過它黑乎乎的樣子?；钚蕴康念愋投喾N多樣，按生產(chǎn)制造原材料可分成木制活性炭、原煤活性炭、果核類活性炭、石油焦活性炭等；按外型樣子可分成粉末狀活性炭、顆粒物活性炭和別的樣子活性炭，如活性炭化學(xué)纖維、活性炭布、蜂巢狀活性炭等。

盡管看見不值一提，但活性炭的功效可不可小覷。它是一種多孔結(jié)構(gòu)化學(xué)物質(zhì)，具備非常大的比表面積和極強(qiáng)的吸附性和催化反應(yīng)特性，且安全系數(shù)高，另外也有耐腐蝕、耐高溫、不溶解水和溶劑，易再生等優(yōu)勢，是一種綠色環(huán)保型吸附劑。因而，活性炭常被運用于化工廠、環(huán)境保護(hù)、食品工業(yè)、冶金工業(yè)等各行各業(yè)。

與眾不同的吸附表面構(gòu)造特點和表面有機(jī)化學(xué)特性使活性炭在廢水處理層面顯示信息出令人震驚的能力。在清潔廢水源時，活性炭還可以吸附水里有機(jī)物、色調(diào)、異味、油、甲酸等；在解決有機(jī)化學(xué)化工廢水時，活性炭憑著對水的有機(jī)物具備突顯的吸附能力，能夠?qū)σ恍o法被降解的有機(jī)物更具備與眾不同的除去實際效果，因此被用以制革廠污水、造紙工業(yè)染料廢水、造紙廢水處理以及他有機(jī)化學(xué)污水的解決中；在解決無機(jī)化工廢水時，一些活性炭針對污水中無機(jī)重金屬離子具備一定的挑選吸附能力；在生活用水及微環(huán)境污染水處理行業(yè)，活性炭也充分發(fā)揮著關(guān)鍵功效，能夠高效率除去水里溶解度有機(jī)物和致癌物質(zhì)突然變化物。

在環(huán)境污染預(yù)防行業(yè)，活性炭也是有一席之地?，F(xiàn)階段，在我國的煤碳點燃全過程中排污出的二氧化硫和氮氧化合物是關(guān)鍵的`空氣污染物。改性材料后活性炭原材料的煙氣脫硫、煙氣脫硝解決效果非常的好，另外項目投資運作花費低，且便于再造運用。

由于活性炭能夠吸附室內(nèi)甲醛，因此被視作新房新汽車必需?？墒谴蠡飪呵f別過多封建迷信活性炭對室內(nèi)甲醛的吸附功效。

緣故：

一是由于當(dāng)今銷售市場上的活性炭產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊；

三是由于活性炭非常容易吸附飽和狀態(tài)，若是長期不解決，一樣會導(dǎo)致吸附飽和狀態(tài)的活性炭將室內(nèi)甲醛再次釋放出來到空氣中。

因此在平時應(yīng)用活性炭時，小范疇、小室內(nèi)空間應(yīng)用實際效果比較好，將活性炭關(guān)鍵置放在污染物頭及其人常常主題活動的地區(qū)，例如衣櫥、廚房櫥柜、布藝沙發(fā)旁等部位。除此之外，也要留意當(dāng)活性炭包應(yīng)用一段時間后，應(yīng)放到陰涼處曝曬一段時間，將有害物質(zhì)排到戶外。除此之外，要按時拆換，防止活性炭包喪失作用。

寧夏發(fā)展的論文篇六

實踐證明，會對肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益造成影響的因素主要包括四方面內(nèi)容，即為，肉牛品種、肉牛疫病控制、肉牛養(yǎng)殖管理、肉牛市場信息。這些因素跟肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益相互間關(guān)系為正比關(guān)系，可見，為實現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)效益的獲取，則必須確保優(yōu)質(zhì)肉牛品種、減少肉牛疫病發(fā)生，科學(xué)肉牛養(yǎng)殖管理、建全肉牛市場信息體系。除此之外，肉牛養(yǎng)殖時，還需就某些常見因素影響展開考慮，譬如飼料的選擇和搭配，糞污的治理費、人工費用等方面內(nèi)容。

2.2效益偏低原因

第一，肉牛的品種，現(xiàn)如今，導(dǎo)致肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益低下的原因之一為沒有優(yōu)良的肉牛品種，多數(shù)為地方品種，飼養(yǎng)周期長，飼料消耗量大，牛肉品質(zhì)差，肉牛市場價格偏低，肉牛品種是提高養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益首要條件。第二，肉牛養(yǎng)殖業(yè)主對牛的疫病預(yù)防認(rèn)識不高，牛病時時發(fā)生，用藥成本過高，影響肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益存。第三，肉牛養(yǎng)殖管理落后，主要體現(xiàn)在三個方面，現(xiàn)代化欠缺，立足市場經(jīng)濟(jì)，為獲取較高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)迎合市場并降低成本來提升競爭優(yōu)勢，由于模式落后造成現(xiàn)代化欠缺，影響發(fā)展；管理模式欠統(tǒng)一，養(yǎng)殖肉牛中，因為細(xì)節(jié)化管理不同意，導(dǎo)致效果不顯著；未全方位推進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)模式，養(yǎng)殖技術(shù)欠缺科學(xué)性，缺乏統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，牛肉品質(zhì)層次不同，價格較低。第四，缺乏肉牛市場信息平臺，養(yǎng)殖戶對肉牛市場需求、價格、養(yǎng)殖技術(shù)等了解不夠，造成養(yǎng)殖戶收益遜色。

2.3效益提高策略

一，選擇適合的肉牛品種，為實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的顯著強(qiáng)化，應(yīng)優(yōu)化改進(jìn)肉牛品質(zhì)，研究表明，雜交肉牛肉質(zhì)鮮美，在相對較短的時間范圍內(nèi)可完成較快速的育肥進(jìn)程，對比普通牛，雜交牛體型較大，擁有更高的出肉率，可以充分符合市場要求，可謂是優(yōu)良的肉牛品種，此外，合理選用一年至一年半時間內(nèi)的雜交肉牛實施育肥養(yǎng)殖，其具備較強(qiáng)消化與采食能力，體重可實現(xiàn)明顯增加，利于最大化育肥成效的獲取，在很大程度上保障肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。二，加強(qiáng)動物防疫體系，提高防范肉牛疫病風(fēng)險能力，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，堅持“預(yù)防為主，防重于治”的方針。三，積極采用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，立足科技應(yīng)用，高效監(jiān)管肉牛養(yǎng)殖過程，了解市場信息，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。

3肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

3.1所存在問題

縱觀我國牛肉市場，牛肉市場持續(xù)走高.現(xiàn)如今肉牛養(yǎng)殖業(yè)不斷涌現(xiàn)各種問題。在現(xiàn)如今的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的問題主要包括，第一、養(yǎng)殖戶盲目跟風(fēng)，千家萬戶都有養(yǎng)牛，肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的不高，疾病風(fēng)險高，養(yǎng)殖戶的利益無法保障。第二，對規(guī)模有著過分追求，盲目擴(kuò)張規(guī)模，修建上千頭、上萬頭肉養(yǎng)殖牛場，卻不根據(jù)土地及其載畜量糞尿消納能力、草料供給能力、牛源供給能力、勞動力供給能力、資金的投入量。導(dǎo)致糞污治理投入資金量大，草料不足，牛源潰乏，品種質(zhì)量欠佳，資金鏈缺口嚴(yán)重等問題。牛圈閑置，無?？绅B(yǎng)殖的局面。第三，所選擇的.肉牛品種質(zhì)量較差，現(xiàn)今我國大規(guī)模肉牛養(yǎng)殖正處于不成熟階段，多數(shù)品種質(zhì)量欠佳，難以滿足實際的養(yǎng)殖要求，有些養(yǎng)殖戶未能科學(xué)選擇肉牛品種，未能嚴(yán)格遵循優(yōu)勝劣汰的選擇原則，導(dǎo)致在實際的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的進(jìn)程當(dāng)中所生產(chǎn)的牛品質(zhì)量愈發(fā)變差，肉牛集中規(guī)模化發(fā)展備受阻礙。

3.2所采用對策

首先，選用適度規(guī)模養(yǎng)殖并增加產(chǎn)業(yè)鏈，立足現(xiàn)代化養(yǎng)殖發(fā)展理念，在實際的規(guī)模養(yǎng)殖中，要達(dá)到適宜、合理的規(guī)模，需要對肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并調(diào)查肉牛養(yǎng)殖戶最大肉牛養(yǎng)殖數(shù)量，另外，對于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)對于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和創(chuàng)新，比如青綠飼料種植、生產(chǎn)管理過程的優(yōu)化、銷售環(huán)節(jié)的簡化，訂單式養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的資源浪費。其次，實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的提高，先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)是保障規(guī)模養(yǎng)殖的一項重要措施。這需要針對于肉牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，還要實行“引進(jìn)來”品種選擇理念，需提高肉牛養(yǎng)殖獸醫(yī)人員的綜合素質(zhì)，增加獸醫(yī)人員。

4結(jié)語

綜上可知，在現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)中，肉牛養(yǎng)殖占據(jù)十分重要的關(guān)鍵地位，應(yīng)立足肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查分析，適度控制肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，提升肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，推動國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]佟桂芝，韓永勝，宋斌.提高北方肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的措施[j].養(yǎng)殖與飼料，（05）.

[2]萬道田.提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益綜合技術(shù)措施[j].中國畜禽種業(yè)，2017（07）.

[3]楊秀興.提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的途徑探微[j].甘肅畜牧獸醫(yī)，（09）.

[4]胡成葵.提升益智鄉(xiāng)小規(guī)模肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的探討[j].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2016（04）.

[5]蔡春鋒，王廷斌，朱運佳.提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的綜合技術(shù)措施[j].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2016（04）.

[6]馬曉娟，施進(jìn)文.寧夏地區(qū)利木贊肉牛養(yǎng)殖技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益分析[j].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2017（11）.

寧夏發(fā)展的論文篇七

摘要：近年來，隨著東部、南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度不斷加快。咸寧應(yīng)抓住武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)咸寧經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：咸寧經(jīng)濟(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域經(jīng)濟(jì)對策

隨著東部沿海地區(qū)開放開發(fā)向中西部推進(jìn)、港澳臺投資北移“兩大浪潮”的推動，“中部突起、輻射西部、呼應(yīng)沿海、帶動全國”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢日益明顯，給地處中部核心部位的武漢市乃至整個湖北帶來千載難逢的歷史機(jī)遇。咸寧正處在“兩大浪潮”交匯的中心地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：建設(shè)成為大武漢的衛(wèi)星城市、現(xiàn)代化的工貿(mào)旅游城市和湘鄂贛接壤地區(qū)的中心城市；成為市場經(jīng)濟(jì)良性運轉(zhuǎn)的、人民生活比較富裕的鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

一、明確咸寧市產(chǎn)業(yè)承接中的定位

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定咸寧在產(chǎn)業(yè)承接中的定位是：加強(qiáng)與長、珠、閩等三角洲對接與合作，努力把咸寧建設(shè)為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”、“首選地”和“示范區(qū)”；加速融入武漢城市經(jīng)濟(jì)圈，全力承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。承接“兩大轉(zhuǎn)移”已產(chǎn)生了累累碩果：2008年咸寧累計完成招商引資項目2007個，引進(jìn)資金169.2億元，其中1億元以上項目85個；新增外資企業(yè)65個，累計直接利用外資1．6億美元，比上年增長12.0%；紅牛飲料、潔麗雅紡織、今麥郎飲品等國內(nèi)外知名品牌和企業(yè)落戶咸寧。武鋼森泰、武商、漢商、中百等均在咸寧落戶，咸寧市有100多家單位與武漢20多所高校、科研院所建立了合作關(guān)系。

二、如何做好產(chǎn)業(yè)承接

1．建立良好的對接環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力。要抓好發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展軟環(huán)境的對接。從觀念和體制對接為切入點，清除軟環(huán)境制約，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移掃除障礙；以配套設(shè)施對接為突破口，清除硬環(huán)境制約，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移夯實基礎(chǔ)；以城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)對接為主戰(zhàn)場，強(qiáng)化載體功能，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建平臺；以勞動密集型產(chǎn)業(yè)對接為主攻點，形成產(chǎn)業(yè)集群，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移互補配套；以人力資本對接為支撐點，提高富余勞動力就業(yè)率，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供堅實的人力支持。

2．加快開放，在承接中對接，以優(yōu)質(zhì)項目改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以對接武漢為重點，以改革為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點，把鄂南建成發(fā)展高效清潔能源、生態(tài)醫(yī)藥、綠色食品加工、生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)基地，麻棉紡織與印染承接基地，機(jī)電、冶金建材配套協(xié)作基地，森工板材和紙品生產(chǎn)基地，力爭形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)承載力和產(chǎn)業(yè)聚集度。

3．進(jìn)一步抓緊產(chǎn)業(yè)對接，要充分利用國家各項產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，通過全方位、多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)對接，借船出海，借水行舟，廣借外力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全面提高經(jīng)濟(jì)綜合實力和核心競爭力。包括市場對接、科技對接、交通對接、通信對接、金融對接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對接、人才交流、勞務(wù)市場對接等等，以有效推動“五個一體化”進(jìn)程。

4．繼續(xù)推進(jìn)項目對接，并積極爭取新的合作項目。項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。承接?xùn)|部、南部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，最終要落實到抓項目上，要加強(qiáng)自身招商引資項目與東部、南部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的對接。包括抓好咸寧工業(yè)園區(qū)、武漢園外園、科技園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、文化旅游休閑區(qū)、潘家灣碼頭建設(shè)等項目與城市圈城市的合作，抓好廣東工業(yè)園建設(shè)與南方城市的合作；主動承接城市圈特別是武漢產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在汽車方向機(jī)、零配件及機(jī)電等機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)中爭取掛大靠強(qiáng)，當(dāng)好配角。爭取建成城市圈的冶金、化工等原料基地，醫(yī)藥衛(wèi)材、涂附磨具產(chǎn)品的出口基地。

5．大力推進(jìn)電子信息平臺和重點項目庫建設(shè)。積極融入城市圈招商引資平臺，開展項目對外推介和網(wǎng)上招商，參與城市圈組織的聯(lián)合招商，大力推進(jìn)園區(qū)整體招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和“以商招商”，吸引更多的國內(nèi)外客商來咸寧投資興業(yè)，落戶咸寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；借助武漢會展平臺，充分展示咸寧名優(yōu)特新產(chǎn)品，積極推介咸寧品牌。

6．依托武漢科研院所科技創(chuàng)新實力，積極推進(jìn)科技產(chǎn)權(quán)交易，主動吸引科技成果來試驗轉(zhuǎn)化，建立產(chǎn)業(yè)化基地，促進(jìn)咸寧特色資源的開發(fā)利用和新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，“爭取使咸寧的.苧麻紡織生產(chǎn)成為全國乃至世界最有競爭力的生產(chǎn)基地”，把咸寧打造成中國苧麻紡織名城。

7．加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的合作。要和城市圈各城市創(chuàng)新思路，多方聯(lián)動，構(gòu)筑統(tǒng)一、開放的旅游市場，形成資源共享、客源互動、共同發(fā)展的新格局。咸寧要以生態(tài)休閑旅游為主題，抓好九宮山、陸水湖、赤壁、溫泉四大景區(qū)建設(shè)，打造旅游精品，發(fā)展特色旅游，包括觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游、山水生態(tài)游、民俗文化游；開發(fā)地?zé)崴?，建好溫泉谷，依托大武漢，扮靚“后花園”。堅持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境先導(dǎo)，秉承人與自然和諧共存的科學(xué)發(fā)展理念，建設(shè)武漢城市圈中最具特色的生態(tài)宜居之城，把咸寧建成武漢城市圈的“生態(tài)大花園”。

8．加快推進(jìn)咸寧社會主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問題是咸寧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一個長期的重大而艱巨的歷史任務(wù)。全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展桂花系列、名優(yōu)茶葉、雷竹筍、水產(chǎn)品、蔬菜等農(nóng)副特色產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)成為武漢的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)基地，豐富武漢市民的“菜籃子”。要大力調(diào)優(yōu)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會公共事業(yè)建設(shè)，深化農(nóng)村綜合改革，要科學(xué)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)咸寧新農(nóng)村。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來促進(jìn)咸寧新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)來吸引產(chǎn)業(yè)向咸寧轉(zhuǎn)移。

可以預(yù)期，隨著武漢城市圈兩型社會建設(shè)的推進(jìn)，咸寧承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力將越來越強(qiáng)，咸寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將越來越快，咸寧將成為城市圈中最具活力的板塊之一。

參考文獻(xiàn):

[1]徐忠愛：《泛珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移研究》，河北科技大學(xué)學(xué)報，2006(3)

寧夏發(fā)展的論文篇八

低碳，讓未來變得更美好

2009年12月7日—18日，聯(lián)合國氣候變化會議在丹麥哥本哈根召開。自此，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等，成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來，低碳，已經(jīng)傳向世界，傳遍各地，“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國最大的共同話題。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國際社會應(yīng)對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災(zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重，全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯，各國的經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至衰退，“低碳經(jīng)濟(jì)” 一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對氣候變化的基本途徑，正逐漸被越來越多的國家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上就是對當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費行為的低碳革命，是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革，也被視為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動力源泉。

從一定意義上說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對低碳經(jīng)濟(jì)理論和實踐的雙重探索，就是探索我國未來發(fā)展的可能性問題，就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對國際金融危機(jī)的根本途徑。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對我國的發(fā)展和未來，對世界的發(fā)展和未來，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)展面臨諸多問題，諸多優(yōu)勢。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。

一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對我國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個長期制約因素；其次，我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，為了改善和提高13億中國人民的生活水平和生活質(zhì)量，我們正在開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“發(fā)展排放”肯定會有所增加；最后，總體技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙，我國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源消費和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動我國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國未來的國際核心競爭力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程，樹立我國對全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的良好形象。

是以節(jié)能降耗為抓手，推進(jìn)低碳消費。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等，倡導(dǎo)低碳消費，著力構(gòu)建低碳型社會。三是發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重，著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國家能源消費結(jié)構(gòu)中的比重；引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)研究。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺跟進(jìn)，大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動”。只有更多企業(yè)改變目前的被動狀態(tài)，自覺跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時，中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實的基礎(chǔ)和未來的希望。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，民眾是主力軍。施泰納說過：“在二氧化碳的減排的過程中，普通民眾擁有改變未來的力量?！钡吞忌畈⒉贿b遠(yuǎn)，很多是可以從現(xiàn)在開始、一步一步做的，并不是一定要等到未來。例如，我們可以少開車、多坐公交車等，這些簡簡單單、點點滴滴的改進(jìn)，都可以在日常生活中實現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不會對我們的生活方式造成太大改變，更不用我們做出什么大的犧牲，它只需我們采用氣候友好的生活方式，也就是讓我們?nèi)嵺`一個低碳生活方式。低碳生活方式，具體到我們平時的生活，就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等，這樣能在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費和碳的排放。也就是說，我們要注意消費行為，盡量較少地消費能源、較少地排放二氧化碳，并把它看成一種社會公德來提倡。低碳生活，對于我們普通老百姓來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，公眾力量不可低估，中國作為人口最多的發(fā)展中國家，任何一個數(shù)字乘以13 億, 都會是不可估量的。只要每一個人都能夠注意生活中的每一個細(xì)節(jié)，開始低碳生活，“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn), 美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。

相信，在世界各國的努力合作下，在各企業(yè)的大力支持下，在全民的積極配合下，低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展，我們的生活也會變得更加美麗，未來也將因低碳而更加長遠(yuǎn)美好。

寧夏發(fā)展的論文篇九

采購計劃管理是實現(xiàn)精益采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，本文以福建中煙工業(yè)有限責(zé)任公司為例，分析了公司現(xiàn)有的采購計劃管理模式以及存在的不足，提出了在采購計劃編制、采購計劃績效考評及采購計劃信息化管理等方面的優(yōu)化措施和解決方案，對精益采購的計劃管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了初步探索。

2013年，國家局出臺了《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》，對煙草行業(yè)的采購行為從采購范疇到采購計劃，從采購實施到采購全過程監(jiān)管，都提出了具體的要求；2014年，是煙草行業(yè)全面推行精益管理的開局之年，精益管理已成為行業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的必要之行，成為企業(yè)能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之舉，其中，也對作為精益管理的重要一環(huán)——精益采購，提出了更為明確的方向：煙草企業(yè)應(yīng)以質(zhì)量、價格、技術(shù)和服務(wù)為依據(jù)，以降低采購成本、提高采購效率為切入點，建立健全物資采購保障體系，實施科學(xué)決策和有效控制，著力推進(jìn)精準(zhǔn)預(yù)測、精準(zhǔn)采購與精準(zhǔn)供應(yīng)。因此，精準(zhǔn)預(yù)測采購需求，科學(xué)合理編制采購計劃，是企業(yè)開展采購工作流程的第一步，也是確保企業(yè)實現(xiàn)精益采購的關(guān)鍵一步。

1.采購計劃管理組織運作模式。經(jīng)過近年的實踐與摸索，公司已基本建立省公司董事會審議批準(zhǔn)省公司本級及所屬企業(yè)宏觀戰(zhàn)略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業(yè)具體制度和實施方案、各級企業(yè)管辦和其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實細(xì)化的三級管理體制；建立以《管理委員會工作規(guī)則》及其《實施細(xì)則》為流程核心，以《采購管理程序》為流程依據(jù)，以信息系統(tǒng)為流程載體的三大管控體系，確保了全省采購工作的有效運行。2.采購計劃管理與過程管控。在計劃管理方面，采購辦要求各單位要嚴(yán)格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執(zhí)行過程中，對確實因為生產(chǎn)經(jīng)營需要調(diào)整的項目，采購辦及時組織調(diào)研，召開專題會議進(jìn)行分析評審，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申報、審批。在過程管控方面，采購辦以全國煙草行業(yè)貫徹落實《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》電視電話會議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)、企業(yè)采購管理制度，加強(qiáng)對項目實施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點的控制，重點做好招標(biāo)文件評審、攔標(biāo)價格設(shè)置、評標(biāo)辦法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則、評標(biāo)過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統(tǒng)，按照采購管理制度，加強(qiáng)對項目實施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點的控制，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格落實“上一個環(huán)節(jié)沒有通過不得進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)”的工作要求，不斷強(qiáng)化程序的硬約束作用，確保董事會和管委會會議各項決議在實際執(zhí)行過程中無偏差、不走樣。

1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言，技術(shù)改造起著相當(dāng)關(guān)鍵的推動作用。以福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)為例，十年來，公司投資項目量多面廣，投資量大，先后完成固定資產(chǎn)投資和信息化投資近百億元，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)和信息化水平得到了全面提升，因此，投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。

1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同。根據(jù)《煙草行業(yè)采購管理規(guī)定》要求，采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程（含信息化項目）和服務(wù)的所有采購項目，由各級公司的采購辦進(jìn)行編制匯總；投資計劃編制的范圍為固定資產(chǎn)投資項目（整體改造、局部技改、生產(chǎn)設(shè)施、工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用動力設(shè)施、科學(xué)教育設(shè)施、后勤保障設(shè)施、煙葉倉儲設(shè)施等）、信息化投資項目、多元化投資項目，不含建筑物的維護(hù)加固、設(shè)備的大修理等維護(hù)性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機(jī)軟硬件購置項目，由各級公司的投資管理部門進(jìn)行編制匯總。

1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同。投資項目管理流程為：投資項目按照行業(yè)投資項目管理要求實行計劃管理，各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作，省公司的生產(chǎn)制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產(chǎn)相關(guān)的項目、信息化項目進(jìn)行職能評審，投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃，經(jīng)總經(jīng)理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達(dá)投資計劃，投資管理處根據(jù)國家局下達(dá)的投資計劃及時進(jìn)行投資計劃分解，經(jīng)總經(jīng)理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發(fā)投資計劃。采購計劃管理流程為：省公司于每年12月下發(fā)采購計劃編制通知，各單位根據(jù)下一年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)于次年1月份報送采購計劃，采購辦匯總、初審全省采購計劃，并由財務(wù)、審計、法規(guī)、監(jiān)察等職能部門進(jìn)行集中評審后，經(jīng)管委會審議、董事會審批后下發(fā)采購計劃通知，全省采購計劃方可生效實施。

1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后。由于全省的投資與采購計劃，在計劃的編制起點、審批的權(quán)限、編制的范圍等方面均存在較大差異，同時基層企業(yè)投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調(diào)整的溝通相對滯后，信息化平臺尚未實現(xiàn)兩個系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，使得投資計劃與采購計劃目前無法實現(xiàn)實時的對接，無法在第一時間將審批后投資計劃的調(diào)整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進(jìn)行更新分解。

2.尚未建立采購計劃進(jìn)度跟蹤與采購計劃執(zhí)行情況考評體系。采購績效評估是指通過建立科學(xué)、合理的評估指標(biāo)體系，全面反映和評估采購政策功能目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)有效性目標(biāo)實現(xiàn)程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制，分月實施的原則；在年度中期可對采購計劃進(jìn)行半年調(diào)整，對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進(jìn)度安排一并進(jìn)行了評審，但對是否完成及是否按進(jìn)度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進(jìn)度跟蹤與執(zhí)行情況的考評體系，缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目，尤其是貨物及服務(wù)類項目，部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性，導(dǎo)致某一月份采購項目扎堆實施，某一月份采購項目零實施，或者到了年末才決定不予實施或結(jié)轉(zhuǎn)至下年度實施，進(jìn)度計劃形同虛設(shè)，給采購辦工作人員組織采購帶來了不便，也為全省精益采購目標(biāo)的實現(xiàn)和績效的提升帶來的阻礙。

3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。

3.1尚未建立采購績效評估模塊。對于采購計劃執(zhí)行環(huán)節(jié)的評估，最直接的標(biāo)準(zhǔn)便是采購計劃執(zhí)行的進(jìn)度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊，未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標(biāo)是否達(dá)成，缺乏對子公司采購計劃執(zhí)行情況的實時比較與觀測。

3.2尚未建立采購計劃趨勢預(yù)測模塊。采購預(yù)測是指企業(yè)在商品采購市場上調(diào)查取得的資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過分析研究，并運用科學(xué)的方法來測算未來一定時期內(nèi)商品或服務(wù)市場的供求及其變化趨勢，從而為采購決策和制定采購計劃提供科學(xué)的依據(jù)。通過信息化手段預(yù)測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白，若能借助信息化平臺，對以往的采購信息進(jìn)行整合，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)市場供求變化和規(guī)律，對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預(yù)測做到心中有數(shù)，將有助于提高采購計劃編制的準(zhǔn)確性，確保全省采購策略制定的合理性，從而提高采購計劃編制精度，降低采購風(fēng)險。

1.通過專案調(diào)整，實現(xiàn)采購計劃與投資計劃的有效對接。目前我司采購計劃實行按年度編制，分月實施的原則，除個別零星應(yīng)急調(diào)整的項目外，均在年度中期對全省的采購計劃進(jìn)行一次全盤的批量計劃調(diào)整。在采購計劃半年調(diào)整的現(xiàn)有模式上，針對投資計劃下達(dá)后所帶來的采購計劃的增減情況，可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接，于次年2-3月份投資計劃下達(dá)后及時進(jìn)行一次采購計劃的專案調(diào)整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭，加強(qiáng)溝通，密切配合，對采購年度計劃中涉及的固定資產(chǎn)投資項目及信息化投資項目的項目數(shù)，項目金額，調(diào)整理由等進(jìn)行對接與核實，由下至上匯總，由省公司采購辦向公司董事會統(tǒng)一申報專案調(diào)整計劃；由各級公司采購部門及時在系統(tǒng)中進(jìn)行分解、錄入與維護(hù)，加快企業(yè)內(nèi)部信息流的高效流動，以此實現(xiàn)投資計劃與采購計劃的無縫對接。

2.通過績效評估，建立采購計劃考評體系。

2.1對采購計劃考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。將采購計劃執(zhí)行率納入各部門績效考核指標(biāo)，合理設(shè)置審批環(huán)節(jié)。明確各節(jié)點業(yè)務(wù)辦理和審批所需耗用的時間，測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間，以此作為采購計劃進(jìn)度考評的依據(jù)，促進(jìn)各承辦、職能部門提高工作效率。經(jīng)公司董事會審定的采購項目執(zhí)行計劃，應(yīng)于當(dāng)年全部完成。對于招標(biāo)采購項目執(zhí)行情況以發(fā)布招標(biāo)公告送為項目完成節(jié)點；對于招標(biāo)以外的其他采購項目以商務(wù)文件發(fā)送至談判對象為項目完成節(jié)點；對于已經(jīng)完成招標(biāo)所有程序但招標(biāo)失敗或流標(biāo)的項目，視同完成。

2.2對采購計劃進(jìn)行進(jìn)度分解。省公司各部門及各子公司要嚴(yán)格按照制定的采購進(jìn)度計劃完成采購的各環(huán)節(jié)工作，如無法按進(jìn)度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。在編制采購計劃時應(yīng)注意：根據(jù)采購物資、工程或服務(wù)的規(guī)模和數(shù)量，具體的技術(shù)規(guī)范與規(guī)格，使用性能要求，對每批貨物、服務(wù)或工程從準(zhǔn)備到交貨或結(jié)算需要多長時間做出安排。

2.3將采購計劃執(zhí)行率納入年度績效考核。對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整的子公司或省公司相關(guān)部門（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采購辦通知企業(yè)管理處，企業(yè)管理部根據(jù)實際情況對責(zé)任部門績效進(jìn)行考評。

3.通過優(yōu)化信息化平臺，提高工作效率和改善作業(yè)流程。

3.1實現(xiàn)與投資系統(tǒng)的及時對接。每年在國家局下達(dá)投資計劃后,由省公司嚴(yán)格按照國家局下達(dá)的年度投資計劃和擬建項目自主審批權(quán)限額度進(jìn)行明細(xì)分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入維護(hù),形成本年度準(zhǔn)確的投資計劃。通過采購管理信息系統(tǒng)與投資管理信息系統(tǒng)的對接與關(guān)聯(lián)，由項目實施部門在采購信息系統(tǒng)的計劃管理模塊上直接對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，實現(xiàn)針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調(diào)整。

3.2實現(xiàn)績效考評。采購績效指標(biāo)體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的體現(xiàn)，建立子公司或部門的績效評估體系，與采購實施過程關(guān)聯(lián)，在系統(tǒng)中動態(tài)、持續(xù)的進(jìn)行評價，正確及時反饋考評結(jié)果。

3.3實現(xiàn)采購需求趨勢預(yù)測。采購計劃是對未來計劃期內(nèi)采購管理活動所做的預(yù)見性的安排和部署，以確定從組織外部采購哪些產(chǎn)品和服務(wù)，以最好的滿足企業(yè)內(nèi)部的需求，而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數(shù)字預(yù)報。為了使這些預(yù)測的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出最大價值，采購管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)建立一個趨勢預(yù)測模塊，建立采購需求趨勢模型。以系統(tǒng)中存儲的現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，通過指數(shù)平滑法等定量的分析方法進(jìn)行橫向與縱向的對比，結(jié)合卷煙工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及宣傳促銷計劃，反映采購需求，市場行情的變化，形成采購計劃編制的初步依據(jù)，為企業(yè)的采購決策提供支持。

采購計劃是在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)框架之內(nèi)提出的，應(yīng)服務(wù)服從于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要，只有趨于精準(zhǔn)、科學(xué)、合理的采購預(yù)測與采購計劃編制，才能從源頭上推進(jìn)采購實施的規(guī)范與高效，為實施精準(zhǔn)采購、精準(zhǔn)供應(yīng)提供最基本的依據(jù)，杜絕采購中的各種資源的浪費，從而真正實現(xiàn)精益采購。

[1]孫麗.采購管理實操手冊.北京：中國電力出版社.2012.

[2]梁雪賢等.現(xiàn)代采購管理實務(wù).北京:科學(xué)出版社.2011.

[3]孫佩紅,唐磊等.企業(yè)采購控制精細(xì)化管理全案.北京：人民郵電出版社.2012.

[4]李育蔚.采購人員標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊.北京：人民郵電出版社.2012.

[5]成毅.工廠采購精細(xì)化管理手冊.北京：人民郵電出版社.2014.

[6]程淑麗.采購部業(yè)務(wù)關(guān)鍵點控制手冊.北京：人民郵電出版社.2014.

[7]《煙草行業(yè)采購管理規(guī)定》.2013.

寧夏發(fā)展的論文篇十

建筑經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價值。但是同時建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會帶來一系列的環(huán)境問題，影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對此，建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時也要確保社會環(huán)境的和諧，也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效解決資源消耗過度，環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問題，推動我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動力。

綠色建筑的含義是在建筑的整個使用期限當(dāng)中，最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題，有效節(jié)約各項自然資源和能源，注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革，倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境，改善以及提升整體生活質(zhì)量，最大化的降低對于生態(tài)環(huán)境的破壞程度，減少相關(guān)資源的耗費，從整體上提高建筑品質(zhì)，有效落實綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾谖覈嫱七M(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過程中，綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo)，并為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)在推動建筑行業(yè)以及建筑項目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保，使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境，避免大量的資源和能源的耗費。以全面發(fā)展和推動綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì)，就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì)，而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件，而且需要在實際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。

綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅持以及落實的創(chuàng)新理念，而在實際的建設(shè)以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則：第一，恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力，也沒有運用十分昂貴的技術(shù)以及材料，反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù)，有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用，進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二，評測建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計以及建設(shè)方面耗費大量的時間和精力，還需要重視綠色建筑在實際運營當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三，創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境，這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四，加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識到可再生資源的重要性，并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實現(xiàn)。

（一）政府加大引導(dǎo)培育

當(dāng)前我國正在全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革，但是市場經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒有完全進(jìn)入到成熟時期，也沒有形成較為完善，健全的市場體系和機(jī)制，也就是存在一定的市場缺陷。在整個社會經(jīng)濟(jì)的大市場當(dāng)中，綠色建筑市場是其中不可缺少的組成部分，也自然而然的會存在一定的市場缺陷，也就是直接受到市場失靈的影響，不能夠全面反映出環(huán)境以及社會價值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個元素，進(jìn)行自主經(jīng)營，并且自負(fù)盈虧，無論是開展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動，其目的在于實現(xiàn)利益最大化，在資源配置過程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問題，而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動層面看，不會為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)?；顒拥膶嵤┊?dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動力。針對這樣的問題，政府必須要及時給出干預(yù)措施來彌補市場缺陷，例如政府可以加大對綠色建筑開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補貼。政府在我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，因為在整個市場經(jīng)濟(jì)體制的運行當(dāng)中，政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能，也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉硪龑?dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能，積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場。

（二）有效加強(qiáng)市場宣傳

國家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè)，大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價值的綠色建筑經(jīng)濟(jì)，其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費者，全面提高消費者的認(rèn)可程度，使得消費者能夠有意識地使用綠色建筑，樹立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識，也使得我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動力支撐，起到對綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動的作用。對此，要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動力必須要從根本上加強(qiáng)對市場宣傳工作的重視程度，并且積極采用多元化的措施來進(jìn)行市場宣傳教育，引導(dǎo)消費者進(jìn)行綠色消費，使得消費者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會以及生態(tài)的價值，能夠高度的認(rèn)可綠色建筑，真正意識到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計的組成部分，是一項關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事，并因此能夠積極主動的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中，擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面，政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場宣傳責(zé)任，做好市場引導(dǎo)的相關(guān)工作，使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè)，投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面，社會媒體也要承擔(dān)市場宣傳責(zé)任，形成良好的'社會輿論氛圍。

（三）提升技術(shù)創(chuàng)新能力

綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術(shù)的應(yīng)用，更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代，更好的滿足時代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要，使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實節(jié)能減排的根本性目的，也為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢，節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個方面，也就是要實現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo)，那么要確保多個目標(biāo)的實現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度，加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度，并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能夠快速在市場上進(jìn)行實踐推廣和應(yīng)用。同時在技術(shù)創(chuàng)新的過程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范，也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中，并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如，在對綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過程中需要將重點放在綠色材料方面，保障這些材料有著較高的利用率、回收率，不會對環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。

（四）建立健全強(qiáng)制立法

當(dāng)前對于我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn)，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段，在落實當(dāng)中的難度較大，而為了解決這一問題，可以采用強(qiáng)制立法的方法，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運作和長遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范，并對綠色經(jīng)濟(jì)市場的競爭進(jìn)行約束，構(gòu)建良性競爭機(jī)制。首先，強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點實施對象，一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手，逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力，為綠色建筑的建設(shè)樹立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過程中，可以由點到面地進(jìn)行拓展，進(jìn)而使得綠色建筑全國范圍內(nèi)的普及，也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實現(xiàn)。其次，強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場的更新?lián)Q代較快，在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計方面不能過長，可以采用定期修訂的方式，做到法律制度的及時更新，滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后，強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作，增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。

（五）全面完善政策體系

從全國范圍上看，當(dāng)前我國的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間，可以說正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時期，而這一時期由于發(fā)展的時間較短，相關(guān)的經(jīng)驗較為缺乏，使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如，有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實施的時間還不長，實踐應(yīng)用的價值還有待繼續(xù)考量和修正；在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵策略的問題，使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展，造成了政策障礙問題。對此，我國必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作，而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國情出發(fā)，提升政策的可操作性，同時還要積極建設(shè)相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源，還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵性和強(qiáng)制性，最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設(shè)方案。

隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高，整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng)，隨著可持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢以及發(fā)展方向，能夠滿足國家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要通過政府加大引導(dǎo)培育，有效加強(qiáng)市場宣傳，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，建立健全強(qiáng)制立法，從全面完善政策體系等策略實施著手，增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力，為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。

[3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014（8）:8-11

寧夏發(fā)展的論文篇十一

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能靠某個部門、企業(yè)或個人單打獨斗。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等專班成員單位結(jié)合職責(zé)分工，出臺了用地、用水、科技、人才、環(huán)保等一系列利好政策，“厚植”綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“土壤”。

去年以來，寧夏一方面加大財政支持力度，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)資金億元支撐綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)金融支持和創(chuàng)新服務(wù)，各銀行機(jī)構(gòu)共向綠色食品企業(yè)發(fā)放貸款億元，為全區(qū)249家食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)辦理食品安全責(zé)任保險，累計保障金額億元；另一方面，積極開展綠色食品產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作，累計培訓(xùn)各類管理人員680人，擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

石嘴山市田園食品有限公司位于寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品科技園區(qū)，是一家專門從事古法釀造食醋、醬油的企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人岳秀玲告訴記者，去年一年，企業(yè)不但享受了150萬元貼息貸款用于打造“田園醋文化觀光園”，還從農(nóng)牧、人社等部門共獲取近百萬元獎補資金。

作為牽頭單位，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對綠色食品加工企業(yè)實施梯次培育，以重點項目為抓手，壯大加工主體，推動構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉。目前已改造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚集區(qū)10個，創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個、產(chǎn)業(yè)集群1個，支持建設(shè)利通區(qū)、賀蘭縣、中寧縣3個產(chǎn)業(yè)加工強(qiáng)縣，還將伊利乳業(yè)、塞尚乳業(yè)、厚生記等26家綠色食品企業(yè)列入自治區(qū)“三個100”項目庫，給予項目貼息資金支持1185萬元。

寧夏伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間。（受訪者供圖）

而作為成員單位之一，自治區(qū)工業(yè)與信息化廳兩年來合計撥付億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，為永寧縣、惠農(nóng)區(qū)、利通區(qū)、青銅峽市、中寧縣、固原開發(fā)區(qū)等17個農(nóng)業(yè)大縣、重點開發(fā)區(qū)安排綜合獎補資金億元，支持地方因地制宜推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對綠色食品項目給予傾斜支持，將重點項目遴選總投資要求由1億元降低至5000萬元，并對重點項目進(jìn)行月跟蹤、月監(jiān)測，累計為40個食品加工項目給予貸款貼息4131萬元；還每月對龍頭企業(yè)運行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和分析，14家企業(yè)納入自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理。

與此同時，對于工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的綠色食品企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)、積極拓展市場份額企業(yè)等，政府相關(guān)部門也制定了相應(yīng)的獎勵激勵措施，激發(fā)綠色食品企業(yè)發(fā)展的“內(nèi)生動力”。

品牌決定市場。當(dāng)前，寧夏大力實施全區(qū)農(nóng)業(yè)品牌提升行動，已鞏固提升農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌13個，做優(yōu)綠色食品加工企業(yè)品牌10個，培育綠色食品、名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌50個，申報各類綠色食品207個，認(rèn)證gap良好農(nóng)業(yè)規(guī)范10家。這在一定程度上增加了“寧”字號綠色食品的享譽度，但產(chǎn)品走出去、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增量依然被“叫不響”所制約。尤其對于許多剛起步的、處于上升期的中小微企業(yè)，“酒香”也怕“巷子深”。

記者走訪多家綠色食品企業(yè)發(fā)現(xiàn)，人才短缺在很大程度上決定了“寧”字號綠色食品的品牌競爭力，不少企業(yè)表示“求賢若渴”。岳秀玲說，當(dāng)前企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增產(chǎn)能表面上受制于品牌弱、市場小，而實際上缺人才尤其是營銷人才是主因。作為一個剛從家庭式小作坊邁入“產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展的小微企業(yè)，即使新研發(fā)的“枸杞醋”經(jīng)熟人引薦走出國門受到好評，但依然沒走出“熟人圈”。

石嘴山市田園食品有限公司釀醋車間。（受訪者供圖）

據(jù)岳秀玲介紹，公司共有20名員工，從事工種以生產(chǎn)為主，其中大專以上學(xué)歷8個，其余均為就地就近吸納的失地農(nóng)民?！靶∑髽I(yè)難就難在人才招留上，我是技術(shù)出身，管理、宣傳上人才急缺。”

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端和實用人才“雙缺”，培養(yǎng)和留住人才“兩難”，從業(yè)人員本科以上學(xué)歷僅占12%。即使是一些“專精特新”企業(yè)，也難以擺脫“人才短缺”的困擾。

針對引才、育才，做大做強(qiáng)市場品牌，部分受訪人士認(rèn)為，應(yīng)堅持“引育并用”，創(chuàng)新人才評價機(jī)制，通過掛職兼職、項目合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式，柔性引進(jìn)一批學(xué)術(shù)水平高、急需緊缺的高端人才；加大綠色食品專業(yè)技術(shù)實用人才培養(yǎng)力度，積極開展實用技能和專業(yè)知識培訓(xùn)，建設(shè)一支能熟練掌握專業(yè)知識和操作技能的綠色食品業(yè)實用技能人才隊伍。

與此同時，岳秀玲等業(yè)內(nèi)人士還呼吁，設(shè)立專項資金為企業(yè)定制經(jīng)營管理人才、高技術(shù)人才培訓(xùn)，充分利用apec中小企業(yè)技術(shù)交流博覽會、中國國際中小企業(yè)博覽會等平臺，大力宣傳推介“寧”字號綠色食品產(chǎn)業(yè)和深加工企業(yè)，為企業(yè)產(chǎn)品走出去、資金技術(shù)引進(jìn)來發(fā)揮橋梁紐帶作用。

寧夏厚生記食品有限公司副總經(jīng)理譚勇還建議創(chuàng)辦細(xì)化市場營銷專業(yè)，一方面可按照枸杞、乳制品等優(yōu)勢特色產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分，另一方面組織學(xué)生到標(biāo)桿企業(yè)營銷崗位實訓(xùn)至少半年，定崗實習(xí)、學(xué)以致用，真正讓“寧”字號綠色食品“叫得響”“出得去”“賣得好”。（完）

寧夏發(fā)展的論文篇十二

近來來煙草專賣主管部門行政執(zhí)法已取得一定的成就，但是煙草專賣主管執(zhí)法過程中依然存在著多方面的問題。將當(dāng)前存在的問題解決好是促進(jìn)加強(qiáng)煙草行業(yè)健康發(fā)展及構(gòu)建和諧社會有著重要的意義。本文主要分析了煙草專賣行政執(zhí)法過程中存在的問題及原因，根據(jù)這些問題提出了對策建議。

煙草專賣；執(zhí)法辦案；問題；對策。

近年來，國家為了進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣機(jī)構(gòu)建設(shè)和專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)，國務(wù)院和煙草行業(yè)相關(guān)部門出臺了一系列的法規(guī)政策，并多次召開全國性行業(yè)會議，煙草專賣執(zhí)法的隊伍的執(zhí)法水平、機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法工具的配置、執(zhí)法依據(jù)等多方面都得到了巨大的提升，但在現(xiàn)實生活中，我們在看到行政執(zhí)法水平提高的同時，我們也要關(guān)注煙草行政執(zhí)法中所存在的問題。尤其是在煙草行政執(zhí)法中所存在的各種具有值得深入思考的問題，筆者在分析了產(chǎn)生這些問題的原因并給予相應(yīng)建議。

（一）專賣執(zhí)法人員綜合素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法水平不高。

近幾年來，隨著煙草專賣管理網(wǎng)絡(luò)的建立運行，煙草專賣執(zhí)法隊伍不斷擴(kuò)大，聘用人員不斷增多，專賣隊伍的綜合素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法水平不高，主要體現(xiàn)在以下幾點：

首先是學(xué)歷層次低。在我國，煙草執(zhí)法隊伍中的人員比較復(fù)雜，有一些合同工人員的基礎(chǔ)學(xué)歷比較低，很多人僅僅是初中畢業(yè)，這就使得執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不高，執(zhí)法能力和方式都存在很多不足之處。其次是思想守舊，業(yè)務(wù)能力較差，執(zhí)法藝術(shù)、執(zhí)法技巧不夠。有的人員思想保守，工作中缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神，當(dāng)一天和尚撞一天鐘；有的人員有勇無謀，把握不住執(zhí)法的“度”；有的人員說話辭不達(dá)意，不會向執(zhí)法對象和消費者宣傳；有的人員對市場管理無從下手，或者不經(jīng)過認(rèn)真分析研究就匆忙“上陣”，沒有找準(zhǔn)進(jìn)攻點，最終久攻不下；在案件調(diào)查取證過程中，很多人員不懂執(zhí)法藝術(shù)，造成執(zhí)法人員和人民群眾的矛盾，破壞了執(zhí)法環(huán)境，在人民群眾中造成了不好的影響，損害黨和政府的威信。

（二）煙草專賣法律法規(guī)的宣傳還未深入人心，煙草執(zhí)法沖突事件時有發(fā)生。

近年來煙草行業(yè)在煙草法律法規(guī)宣傳方面做了大量的工作，煙草專賣的輿論氛圍越來越好，經(jīng)營戶和老百姓的專賣意識逐漸增強(qiáng)。但煙草行業(yè)在煙草專賣法律法規(guī)宣傳方面依然存在問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是煙草行業(yè)在宣傳法律法規(guī)方面的時間主要集中在“3.15”等幾個特殊的時期，平常時間則忽視了宣傳工作。讓法律知識和法制觀念深入人心是普法工作的目標(biāo)之一。我們國家并不缺少法律，缺少的是執(zhí)法和守法、用法律保護(hù)自己的觀念。很多老百姓的法律意識非常淡薄。不懂法就更談不上用法律的武器來維護(hù)自己的權(quán)益，也無法意識到自己的某些行為已經(jīng)違反了國家法律法規(guī)。煙草行業(yè)法律法規(guī)是特殊法，老百姓對其的了解就更少了，這就給依法執(zhí)法的人員帶來了不必要的麻煩。

二是煙草行業(yè)在宣傳法律法規(guī)的方式方面存在問題。我國公民的綜合素質(zhì)還比較低，文化水平層次比較低，這就使得公民對于專業(yè)知識的認(rèn)知比較困難。法律是有具有專業(yè)水準(zhǔn)的人員根據(jù)社會需要制定的并由國家相關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)可的由專業(yè)嚴(yán)密的語言組成的信息符號。法律條文的專業(yè)性給老百姓接觸并理解它帶來了困難，同時也給普法宣傳部門帶來了挑戰(zhàn)。如何把煙草行業(yè)法律法規(guī)變成活潑生動并容易被老百姓認(rèn)知和理解的宣傳品就成為煙草執(zhí)法和宣傳部門的重要工作?，F(xiàn)在煙草行業(yè)對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳依然比較單調(diào)，缺少可操作性。

（三）假煙屢禁不止，打假辦案任重道遠(yuǎn)。

馬克思曾經(jīng)說過“如果有200%的利潤，他就敢冒上絞刑架的風(fēng)險”。假煙的制作成本很低，利潤卻很高，高額利益正是假煙屢打不止的根本原因所在。雖然近年來，煙草部門在打假工作上取得了較大的成效，但隨著交通的發(fā)達(dá)和托運業(yè)的逐漸興起，托運站也成為了一個不容忽視的假煙販運渠道，通過托運方式人貨分離，可以逃避監(jiān)管，制假者可以隨便以電腦配件、辦公用品等名目進(jìn)行托送，而且現(xiàn)在高速公路難在運輸途中查處。就是在某個環(huán)節(jié)查處了，我們專賣管理部門的取證也是非常困難。

（一）加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)。

專賣執(zhí)法隊伍中還存在著有些執(zhí)法人員濫用職權(quán)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)不公等現(xiàn)象，甚至還發(fā)生執(zhí)法犯法，野蠻執(zhí)法，假公濟(jì)私，吃拿卡要，刁難群眾，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，紀(jì)律松散，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的丑惡現(xiàn)象，廣大人民群眾對此反映十會強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為應(yīng)注意做好以下幾方面。

一是抓好教育培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)。實踐表明，提高專賣執(zhí)法隊伍素質(zhì)是做好專賣執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，只有提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，才能有效提高專賣執(zhí)法總體水平。

二是抓好紀(jì)律整頓樹立執(zhí)法形象。專賣執(zhí)法事關(guān)國家和消費者利益，事關(guān)煙草行業(yè)在人民群眾心目中的地位與形象，為抓好專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)，各級煙草專賣行政管理部門應(yīng)狠抓紀(jì)律整頓，嚴(yán)格清理執(zhí)法隊伍，嚴(yán)厲查處違反黨紀(jì)國法及煙草專賣執(zhí)法“六條紀(jì)律”規(guī)定的行為，嚴(yán)肅處理有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，隨意野蠻執(zhí)法，濫施處罰行為，有效凈化執(zhí)法隊伍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

（二）應(yīng)充分運用行政執(zhí)法的技巧。

煙草專賣稽查人員與管理相對人之間存在著矛盾。處理得當(dāng)，矛盾得以緩和、化解，處理不當(dāng)，矛盾有可能激化而向相反方面轉(zhuǎn)化。因此，執(zhí)法中要盡可能運用技巧；如一是形象展示技巧。煙草行政管理部門要通過各種形式來樹立自己的良好形象，減少管理相對人的心理對抗，縮短管理過程，從而使執(zhí)法工作順利地開展。二是規(guī)范管理，文明用語。煙草執(zhí)法是煙草行政管理機(jī)關(guān)以國家的名義行使行政權(quán)力，并通過執(zhí)法體現(xiàn)了執(zhí)政為民的本質(zhì)，執(zhí)法人員一言一行要文明有禮貌，嚴(yán)肅而莊重，說話有分寸，不能說臟話、粗話。作為受處罰者，在一般情況下，其心態(tài)是抵觸的。當(dāng)管理相對人內(nèi)心感受到執(zhí)法人員對其人格的尊重時，會喚起其理性的思考，促使其抵觸情緒的弱化，乃至消除。三是法律意識，規(guī)范用語。在執(zhí)法過程中，我們用語一言體現(xiàn)法律意識，也是宣傳法律法規(guī)的重要手段之一，無論在何時何地，面對任何被處罰者，都要始終保持法律意識，用規(guī)范的語言，對管理相對人講清楚其需要提供的有關(guān)證據(jù)，交待清楚其違法事實和違反法律法規(guī)的條款，本機(jī)關(guān)處理、處罰的決定情況等。

（三）實行“四管”齊下，加大打假打私執(zhí)法力度。

“四管”齊下即查、堵、端、拔，四種辦法同時并用也是被各地工作實踐證明行之有效的管理辦法。查即查市場，就是以煙草為執(zhí)法主體，不等不靠，主動出擊，對轄區(qū)卷煙市場開展大力度、不間斷的清理檢查，并做到四個結(jié)合：全面查與重點查相結(jié)合，突擊查與日常查相結(jié)合，明查與暗查相結(jié)合，自查與聯(lián)查相結(jié)合；堵即堵源頭，在規(guī)范執(zhí)法和部門協(xié)作的前提下，加強(qiáng)對交通要道的監(jiān)控，摸清非法活動規(guī)律，實行有效查處；端即端“窩點”、通過對煙販子的排查摸底，利用有價值的舉報線索，準(zhǔn)確判斷，快速出擊，逐個搗毀其非法經(jīng)營“窩點”；拔即拔“釘子”，在掌握較充分違法事實的前提下，由有關(guān)部門配合，對一些重點違法戶和公然抗法戶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效懲處。違法事實已構(gòu)成犯罪的要堅決繩之以法，避免以罰代刑，不給對方以重犯的機(jī)會。同時，以此震懾違法犯罪分子，教育廣大卷煙零售戶。

總之，在新的形勢下，只有與時俱進(jìn)，嚴(yán)格規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為，煙草專賣執(zhí)法部門才能更好地代表國家行使煙草專賣管理職能，履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)以更好地維護(hù)黨、政府和煙草部門的形象，為國為民謀福利。

參考文獻(xiàn)。

[1]胡哲，陳然.我國煙草專賣制度中行政執(zhí)法問題研究[j].浙江樹人大學(xué)學(xué)報，2006，（05）.

[2]張樹杰，羅宏斌.構(gòu)建煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制[j].現(xiàn)代企業(yè)，2009，（12）.

寧夏發(fā)展的論文篇十三

第一章總則

第一條為了促進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范奶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證乳品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事奶牛養(yǎng)殖，生鮮牛奶生產(chǎn)、銷售、收購、加工和監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條本條例所稱生鮮牛奶，是指未經(jīng)加工的牛奶。

本條例所稱奶牛養(yǎng)殖者，是指飼養(yǎng)奶牛的組織和個人，包括養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶。

本條例所稱奶站，是指為奶牛養(yǎng)殖者提供機(jī)械化擠奶服務(wù)或者定點收購生鮮牛奶的場所。

第四條縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的奶產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、物價、輕工等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，相互配合，依法做好奶產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理工作。

第五條奶牛養(yǎng)殖者、奶站和乳品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營行為，建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、互惠互利的協(xié)作關(guān)系。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件和市場需求制定奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化奶產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

第二章奶牛養(yǎng)殖

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高原料奶質(zhì)量，統(tǒng)籌規(guī)劃奶源基地建設(shè)，完善服務(wù)體系，改善奶牛養(yǎng)殖的條件。

第八條奶牛養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)獨立的飼養(yǎng)場所或者圈舍;

(二)相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程和管理制度;

(三)同飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的衛(wèi)生防疫條件;

奶牛養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)還應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化繁育、衛(wèi)生以及防疫檢疫規(guī)范規(guī)定的其他條件。

第九條奶牛養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立奶牛繁育系譜檔案?？h級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對良種奶牛進(jìn)行系譜登記和生產(chǎn)性能測定。

縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門可以委托畜牧技術(shù)推廣部門、奶業(yè)協(xié)會對良種奶牛進(jìn)行系譜登記和生產(chǎn)性能測定。

第十條縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)奶牛良種繁育和推廣體系建設(shè)，制定并實施科學(xué)的奶牛群體改良計劃，指導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖者采用優(yōu)良品種，提高奶牛遺傳品質(zhì)和奶牛生產(chǎn)水平。

第十一條奶牛良種繁育應(yīng)當(dāng)使用合格的凍精、胚胎。未依法取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，任何組織和個人不得經(jīng)營冷凍精液和胚胎。

第十二條動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對奶牛實施免疫接種，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，對奶牛疫情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

奶牛養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)患有傳染性疫病或者疑似疫病的奶牛，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，動物防疫或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速采取隔離等控制措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定上報。

第十三條動物防疫或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期對轄區(qū)內(nèi)的種用、乳用奶牛進(jìn)行疫病檢疫普查;經(jīng)檢疫符合健康條件的奶牛，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《奶牛健康證明》;檢疫費用，由縣級財政予以保證。

第十四條動物防疫或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫確診為結(jié)核病或者布魯氏桿菌病的陽性病牛，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督奶牛養(yǎng)殖者對結(jié)核病或者布魯氏桿菌病的陽性病牛進(jìn)行撲殺、銷毀，并進(jìn)行無害化處理?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以補貼。

第十五條銷售奶牛，銷售者應(yīng)當(dāng)出具動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》和《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》。

從國外、區(qū)外引進(jìn)奶牛應(yīng)當(dāng)在指定地點隔離觀察，經(jīng)檢疫合格后，方可投入生產(chǎn)。

禁止從疫區(qū)引進(jìn)奶牛。

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖無公害產(chǎn)地認(rèn)證，推進(jìn)保障牛奶質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。

鼓勵奶牛養(yǎng)殖者在平等自愿的基礎(chǔ)上，組建奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立奶牛政策性保險制度，引導(dǎo)和扶持奶牛養(yǎng)殖者參加奶牛保險，對參加保險的奶牛養(yǎng)殖者，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以一定的保費補貼。

第十八條縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)奶源基地奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、疫病防控、飼草種植、青貯飼草(料)收貯、加工利用以及先進(jìn)實用設(shè)備、技術(shù)的.研究推廣和支持，加強(qiáng)對奶牛養(yǎng)殖者的技術(shù)培訓(xùn)。

第三章生鮮牛奶的生產(chǎn)、銷售、收購和加工

第十九條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生鮮牛奶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢驗檢測體系、質(zhì)量安全體系和標(biāo)識制度，規(guī)范市場秩序。

農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定生鮮牛奶質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。

第二十條鼓勵乳品加工企業(yè)與大專院校、科研單位以及奶業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)優(yōu)質(zhì)乳制品。

第二十一條奶牛養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用獸藥、飼料以及飼料添加劑，禁止使用國家明令禁止和未經(jīng)國家批準(zhǔn)的獸藥、飼料添加劑。

第二十二條奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和奶站應(yīng)當(dāng)依法建立并保存奶牛養(yǎng)殖檔案和牛奶生產(chǎn)檔案。

第二十三條經(jīng)營者建立奶站應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧行政主管部門辦理登記備案。

未辦理營業(yè)執(zhí)照的奶站以及不符合本條例第二十四條規(guī)定條件的奶站，不得收購或者銷售生鮮牛奶，企業(yè)不得收購其銷售的生鮮牛奶。

第二十四條建立奶站的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有固定的房舍;

(二)有相應(yīng)的制冷、冷藏、保鮮設(shè)備和不銹鋼貯存罐;

(三)有符合規(guī)定的化驗、計量、檢測儀器設(shè)備;

(四)有衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證;

(五)從業(yè)人員有健康證明;

(六)有相應(yīng)的管理制度。

機(jī)械化奶站除具備前款規(guī)定的條件之外，還應(yīng)當(dāng)有不低于二百平方米的固定房舍和機(jī)械擠奶設(shè)備。

第二十五條乳品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)加工廠房(車間)的選址、設(shè)計符合國家有關(guān)規(guī)定;

(二)與生產(chǎn)的產(chǎn)品和工藝相適應(yīng)的加工、衛(wèi)生、包裝和檢測設(shè)備;

(三)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)培訓(xùn)合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員;

(四)依法取得有關(guān)證照。

第二十六條生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得將生鮮牛奶直接進(jìn)入消費市場銷售。

第二十七條生產(chǎn)、加工企業(yè)銷售和收購生鮮牛奶應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，禁止銷售或者收購下列生鮮牛奶：

(一)未取得健康證明或者未經(jīng)檢疫奶牛產(chǎn)的奶;

(二)產(chǎn)犢7日內(nèi)的牛初乳，但以牛初乳為原料從事乳品加工的除外;

(五)使用抗生素類藥物的奶牛在用藥期間或者停藥后5日內(nèi)產(chǎn)的奶;

(六)發(fā)生一、二類傳染病的疫區(qū)，在封鎖時期產(chǎn)的奶;

(七)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的奶。

第二十八條以牛初乳為原料的乳品加工企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)可以收購牛初乳。

第二十九條收購、生產(chǎn)或者銷售生鮮牛奶和乳制品的，不得有下列行為：

(一)收購、生產(chǎn)或者銷售不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，過期變質(zhì)、假冒偽劣的;

(二)摻雜使假;

(三)壓等壓價或者使用虛假、不合格的測定儀，降低牛奶等級標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)使用不合格計量器具、短斤少兩;

(五)使用有毒有害容器。

第三十條乳品加工企業(yè)生產(chǎn)奶粉、液態(tài)奶等乳制品，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態(tài)奶，應(yīng)當(dāng)在包裝上注明原料種類。

第三十一條奶牛養(yǎng)殖者與奶站、乳品加工企業(yè)購銷生鮮牛奶應(yīng)當(dāng)簽訂購銷合同，合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)履行地、履行期限;

(二)購銷數(shù)量;

(三)收購標(biāo)準(zhǔn);

(四)計價標(biāo)準(zhǔn);

(五)結(jié)算方式;

(六)運輸方式;

(七)變更和解除合同的條件;

(八)違約責(zé)任和爭議解決方式。

第四章服務(wù)與監(jiān)督

第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對奶牛養(yǎng)殖者的技術(shù)和資金扶持力度，產(chǎn)奶的奶牛納入良種政府補貼范圍，對養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)后備母牛給予一次性補貼。

第三十三條從事生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧行政主管部門考核合格，取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。

第三十四條縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織對生鮮牛奶生產(chǎn)、銷售、收購等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)測，定期進(jìn)行生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。抽查結(jié)果由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧行政主管部門向社會公布。

農(nóng)牧行政主管部門可以委托符合資質(zhì)、資格條件的生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對生鮮牛奶生產(chǎn)、銷售、收購等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)測進(jìn)行抽查;抽查不得向被抽查人收取費用，抽取的樣本不得超過國家規(guī)定的數(shù)量，在同一抽檢期內(nèi)對同一批次生鮮牛奶不得重復(fù)抽檢。

第三十五條奶牛養(yǎng)殖者、奶站、乳品加工企業(yè)對抽查檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)，向組織實施抽查的農(nóng)牧行政主管部門或者其上級農(nóng)牧行政主管部門申請復(fù)檢。

因檢測錯誤給當(dāng)事人造成損失的，農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條奶站、乳品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立或者委托生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對其銷售或者收購的生鮮牛奶進(jìn)行質(zhì)量安全抽查檢測。發(fā)現(xiàn)不符合生鮮牛奶質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并向農(nóng)牧行政主管部門報告。

第三十七條任何組織和個人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門接到相關(guān)的檢舉、揭發(fā)和控告后，應(yīng)當(dāng)及時處理。

第三十八條縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門在生鮮牛奶質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查中，可以對生產(chǎn)、銷售、收購的生鮮牛奶進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與生鮮牛奶質(zhì)量安全有關(guān)的奶牛養(yǎng)殖檔案、生鮮牛奶生產(chǎn)銷售記錄和其他資料;經(jīng)檢測不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的生鮮牛奶或者使用不合格容器生產(chǎn)、銷售、收購生鮮牛奶的，可以查封、扣押。

第五章法律責(zé)任

第三十九條生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的，由縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;造成重大損失的，撤銷其檢測資格;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗結(jié)果或者證明不實，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大損失的，撤銷其檢驗資格。

第四十條違反本條例規(guī)定，未建立奶牛繁育系譜檔案、奶牛養(yǎng)殖檔案、牛奶生產(chǎn)檔案或者未按照規(guī)定保存檔案的，由縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一百元以上二千元以下罰款。

第四十一條違反本條例規(guī)定，未辦理營業(yè)執(zhí)照的奶站，收購或者銷售生鮮牛奶的，由工商行政管理部門按照職權(quán)責(zé)令改正，沒收已收購的生鮮牛奶，可以處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例第二十六條規(guī)定，由工商行政管理部門按照職權(quán)責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，可以處五十元以上三百元以下罰款。

第四十三條違反本條例第二十七條規(guī)定，由縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令停止銷售和收購，對違法銷售的生鮮牛奶進(jìn)行無害化處理或者監(jiān)督銷毀，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可以對銷售者和收購者分別處以貨值二倍以上五倍以下罰款，但最高罰款額不得超過二萬元。

第四十四條違反本條例，有第二十九條(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定之一的，由工商行政管理部門或者質(zhì)量監(jiān)督部門按照職權(quán)依法給予處罰。

違反本條例，有第二十九條(五)項規(guī)定行為的，由縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門沒收有毒有害容器，可以處二百元以上一千元以下罰款。

第四十五條農(nóng)牧行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)或者執(zhí)法中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章附則

第四十七條本條例自1月1日起施行

寧夏發(fā)展的論文篇十四

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)人才資源開發(fā)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條本條例所稱人才，是指具有一定的知識或者技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的人，包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才等。

人才資源開發(fā)包括人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價、使用、流動、激勵、保障等活動。

第三條人才資源開發(fā)堅持黨管人才原則，以人為本，市場配置與宏觀調(diào)控相結(jié)合，統(tǒng)籌人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

人才資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)尊重用人單位和人才個人的合理、真實意愿。

第四條人才資源開發(fā)實施公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才培養(yǎng)、選拔、任用、激勵等制度。

第五條人才工作主管部門負(fù)責(zé)人才資源開發(fā)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

政府有關(guān)部門、其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)支持人才資源開發(fā)工作。

第六條對在人才資源開發(fā)工作中做出積極貢獻(xiàn)的組織和個人，給予獎勵。

第二章培養(yǎng)和引進(jìn)

第七條自治區(qū)將人才能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的核心，制定并實施符合自治區(qū)特點和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的人才能力建設(shè)規(guī)劃。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人才資源開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的需求，制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)規(guī)劃和計劃，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目實施、企業(yè)培育等形式，培養(yǎng)和引進(jìn)人才。

第九條人才工作主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。

縣級以上人民政府有關(guān)職能部門、其他國家機(jī)關(guān)，社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)積極開展專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。

第十條人才工作主管部門、政府有關(guān)部門以及其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)少數(shù)民族人才和婦女人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才培訓(xùn)基地和師資隊伍建設(shè)。

國家工作人員專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才等方面人才的培訓(xùn)工作服務(wù)。

鼓勵高等職業(yè)院校和技師學(xué)院、高級技工學(xué)校為高技能人才培訓(xùn)工作服務(wù)。

第十二條鼓勵以各種形式培養(yǎng)青年人才，人才工作主管部門以及政府有關(guān)部門、青年人才所在單位應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)條件和便利。

第十三條自治區(qū)制定并實施有利于引進(jìn)人才、有利于發(fā)揮引進(jìn)人才作用的優(yōu)惠政策。

鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織根據(jù)實際需要引進(jìn)人才。

人才工作主管部門、政府有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)效能原則，提高人才引進(jìn)的辦事效率。

第十四條鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織引進(jìn)海外高層次人才。

人才工作主管部門和政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)為海外高層次人才的引進(jìn)做好相關(guān)服務(wù)工作。

鼓勵行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個人推薦海外高層次人才。

第三章評價、使用和流動

第十五條人才評價應(yīng)當(dāng)以能力和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，建立以品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、制定人才評價標(biāo)準(zhǔn)及科研成果評選標(biāo)準(zhǔn)、安排科研項目及科研經(jīng)費，聘請專家、學(xué)者開展相關(guān)評審工作，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、不同專業(yè)的人才特點和工作實際需求。

鼓勵用人單位制定實施本單位的人才評價、考核等標(biāo)準(zhǔn)，并給予被評定人員相關(guān)待遇。

第十七條專業(yè)人才聚集的高等院校、科研單位，大型企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)人才工作主管部門委托，可以評審本單位的副高級以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并給予被聘任人員相關(guān)待遇。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織制定實施本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘辦法，被聘任人員享受本單位規(guī)定的相關(guān)待遇。

第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范人才流動秩序，通過規(guī)劃和政策指導(dǎo)、信息發(fā)布等，引導(dǎo)人才向社會需要并能發(fā)揮作用的地方流動。

人才工作主管部門、政府有關(guān)部門以及其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)為各類人才合理流動提供便利和服務(wù)。

專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)所在單位同意，可以通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目引進(jìn)、科技咨詢等方式進(jìn)行流動。

第十九條企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)工作需要，可以聘請已經(jīng)退休具有正高級職稱的人才或者其他急需的人才。

第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)和管理，建立和完善人才信用制度，發(fā)展和規(guī)范人才社會化評價、服務(wù)中介組織，發(fā)揮市場在優(yōu)化人才配置中的作用。

第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)化、信息化的人力資源市場服務(wù)體系;建立和完善人才流動與社會保險相銜接的制度。

第四章激勵和保障

第二十二條人才資源開發(fā)實施以政府獎勵為導(dǎo)向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才激勵體系。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類人才的實際和特點制定實施人才獎勵標(biāo)準(zhǔn)、政策。

縣級以上人民政府可以根據(jù)實際需要，實施年度創(chuàng)新人才獎勵制度。

鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體制定和實施專業(yè)人才獎勵制度。

第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的各類人才，在政府獎勵、職業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審、教育培訓(xùn)、成果申報等方面平等享受相關(guān)待遇和優(yōu)惠政策。

第二十四條人才資源開發(fā)實施勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按照貢獻(xiàn)參與分配的制度。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織給予有突出貢獻(xiàn)的人才高薪待遇。

第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人才資源開發(fā)專項資金，用于人才的培養(yǎng)培訓(xùn)、引進(jìn)和獎勵等，并保證逐年有所增長。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)保障本單位人才資源開發(fā)資金。

第二十六條自治區(qū)建立人才資源開發(fā)重大事項協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、流動、保障等過程中出現(xiàn)的`重大問題。

第二十七條人才工作主管部門、政府有關(guān)部門和人才所在單位，應(yīng)當(dāng)建立健全人才利益訴求和表達(dá)機(jī)制，維護(hù)人才合法權(quán)益。

人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善人才意見、建議的征詢和回復(fù)制度。

第二十八條人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全人才分類信息數(shù)據(jù)庫和人才供求信息發(fā)布制度，為用人單位和人才提供信息化服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展人才常規(guī)統(tǒng)計、抽樣調(diào)查、定期普查工作并公布統(tǒng)計結(jié)果。

第五章監(jiān)督措施

第二十九條自治區(qū)實施人才資源開發(fā)責(zé)任制和監(jiān)督考核制度，人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)對人才資源開發(fā)工作的情況進(jìn)行督查，對不落實人才資源開發(fā)法規(guī)、政策的，責(zé)令改正;拒不改正的，給予通報批評。

第三十條任何單位和個人對違反國家和自治區(qū)人才資源開發(fā)法規(guī)、政策的行為有權(quán)舉報。受理部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將查處結(jié)果告知舉報人;對于有較大社會影響的案件，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第三十一條人才工作主管部門和其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員，在人才資源開發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十二條社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在人才資源開發(fā)工作中侵害人才合法權(quán)益的，由人才工作主管部門或者其他行政主管部門給予通報批評;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章附則

第三十三條本條例自7月1日起施行。

寧夏發(fā)展的論文篇十五

“八五”期間，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和體育改革的逐步深入，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成就。體育產(chǎn)業(yè)化為整個體育事業(yè)的發(fā)展帶來了蓬勃生機(jī)和強(qiáng)勁的活力?；仡櫋鞍宋濉逼陂g體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大體上可分為兩個階段：第一階段就是頭兩年，為起步探索階段；第二階段就是后三年，為快步突破階段。

黨的十一屆三中全會提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心后，國家體委提出了體育社會化的方針。1990年10月國家體委在湖南省常德市召開全國體育計劃財務(wù)工作座談會。會議要求：“要進(jìn)一步開闊思路，更新觀念，擴(kuò)大財路，逐步實現(xiàn)體育經(jīng)費結(jié)構(gòu)多元化?！睍h還提出體育場館要在“以體為主，多種經(jīng)營”方針指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化和完善承包經(jīng)營責(zé)任制，加速從行政管理型向經(jīng)營管理型過渡。

“八五”期間的頭兩年，體育戰(zhàn)線的經(jīng)營創(chuàng)收工作，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展開始了有益的探索并取得了可喜的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，1979年至1992年全國體委系統(tǒng)體育經(jīng)營創(chuàng)收總值達(dá)到16億元。在“八五”的頭兩年，一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市體育經(jīng)營創(chuàng)收收入占整個體育事業(yè)經(jīng)費支出的比例能達(dá)到10％―30％，上海市超過了50％。全國體育場館中出現(xiàn)了創(chuàng)收1000萬元的大戶。

但是，在這兩年中發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，還是遵循一種有計劃的商品經(jīng)濟(jì)的改革思路，甚至還沒有擺脫和突破“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)劑為輔”的傳統(tǒng)理論和觀念的束縛。因此，體育產(chǎn)業(yè)雖然有了較大的發(fā)展，但是對體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，特別是在體育產(chǎn)業(yè)化的理論和實踐上都沒有出現(xiàn)突破性的進(jìn)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)僅只被認(rèn)為是改變經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)，彌補事業(yè)經(jīng)濟(jì)不足的一種手段。因此，體育產(chǎn)業(yè)活動大多仍然運用“經(jīng)營創(chuàng)收”的簡單模式，停留在“體育搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”的階段。

1993年4月全國體委主任會議在京召開。會議印發(fā)了國家體委《關(guān)于培育體育市場，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》，提出了體育事業(yè)要面向市場、走向市場、以產(chǎn)業(yè)化為方向的要求。

1993年6月國家體委在南京召開全國體育產(chǎn)業(yè)工作會議。由這兩次會議為始到1995年的3年中，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了步伐，進(jìn)入了突破性階段。歸納起來表現(xiàn)在四個方面：認(rèn)識上的突破；理論上的突破；體制上的突破；實踐上的突破。

認(rèn)識上的突破主要表現(xiàn)在各級體委領(lǐng)導(dǎo)和廣大體育工作者、體育產(chǎn)業(yè)工作者深刻地認(rèn)識到體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展體育事業(yè)和建設(shè)中國社會主義事業(yè)中的戰(zhàn)略意義和價值所在。

認(rèn)識上的突破還表現(xiàn)在各級體委領(lǐng)導(dǎo)對體育產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)力度的加大。

理論上的突破主要表現(xiàn)：國家體委在1995年全國體委主任會議上正式提出了“本體推進(jìn)，全面發(fā)展”的方針，較之過去“以體為主，多種經(jīng)營”的提法大大地向前邁進(jìn)了一步；對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和目的，現(xiàn)在的提法是“面向市場，適應(yīng)市場，走向市場”，形成“具有自我造血功能、自我發(fā)展活力的新機(jī)制”，較之過去的“加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)管理，實現(xiàn)體育經(jīng)費結(jié)構(gòu)多元化，彌補體育事業(yè)經(jīng)費不足”的提法，有了計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的本質(zhì)內(nèi)涵的突破；對體育產(chǎn)業(yè)的分類，過去爭論不休，現(xiàn)在明確下來，體育產(chǎn)業(yè)分主體產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、體辦產(chǎn)業(yè)三大類，從而在理論指導(dǎo)實踐的操作上有了遵循。

1995年6月，國家體委根據(jù)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂并發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》?！毒V要》明確了現(xiàn)階段至我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展重點和發(fā)展目標(biāo)，并提出了相應(yīng)的政策要求和對策措施?！毒V要》的制訂，首次較為全面完整地形成了指導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論體系。

體制上的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)的管理體制和運行機(jī)制適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求建立了良性循環(huán)的軌道。

1995年8月，《中華人民共和國體育法》發(fā)布，10月1日開始實施。《體育法》授權(quán)各級體育行政部門行使體育產(chǎn)業(yè)管理職權(quán)。

1994年8月，國家體委設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦公室作為體育產(chǎn)業(yè)管理的職能部門。

本著轉(zhuǎn)變職能、政事分開、理順關(guān)系、完善機(jī)制的原則，國家體委成立了體育彩票管理中心、體育基金籌集中心，體育器材裝備中心等，這對體育主要產(chǎn)業(yè)：彩票業(yè)、體育用品業(yè)的發(fā)展，及促進(jìn)和籌集社會贊助資金推動體育事業(yè)發(fā)展，無疑是個大大的加強(qiáng)。

三年多來，以足球改革為突破口，運動項目的管理體制改革邁出了較大步伐。41個全國單項體育協(xié)會、56個運動項目轉(zhuǎn)入實體化管理。一些省市從本地實際出發(fā)也邁出了協(xié)會實體化的步伐。繼足球?qū)嵭芯銟凡抠愔坪?，籃球、排球、乒乓球也實行或準(zhǔn)備實行俱樂部賽制。協(xié)會實體化和俱樂部賽制是產(chǎn)業(yè)管理體制和運行機(jī)制的突破。

實踐的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)四個方面的變化。一是產(chǎn)業(yè)運作的'主體化：過去體委是“搭臺配角”，現(xiàn)在是經(jīng)營的主體；二是產(chǎn)業(yè)市場的本體化：過去是“以體為主，多種經(jīng)營”，現(xiàn)在是“本體推進(jìn)，全面發(fā)展”；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的立體化：過去是簡單的“創(chuàng)收增資”模式，現(xiàn)在是在全方位、多層面展開；四是產(chǎn)業(yè)效益的規(guī)?；哼^去是收入少、效益低，現(xiàn)在效益有了大幅增加。

――1994―1995年度，國家體委在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一組織和發(fā)行10億元體育彩票，收益金達(dá)3億元，大部分用在了兩年內(nèi)舉辦的12項國際和國內(nèi)大型賽事。96―還要發(fā)行12個億。體育彩票發(fā)行管理體制和運行機(jī)制日臻完善，體育彩票市場已經(jīng)形成。體育彩票產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為體育的支柱性產(chǎn)業(yè)。

――1994―1995年足球俱樂部賽制的運行，把足球業(yè)推向了市場，大大地激勵了運動員、教練員的積極性。在提高足球運動水平的同時，積累雄厚的發(fā)展資金。中國足協(xié)還大膽開辟競賽市場，經(jīng)營國內(nèi)外大賽。1995年5―8月100天內(nèi)舉辦了12場商業(yè)性國內(nèi)外賽事。舉辦經(jīng)費超過4000萬元，都是通過市場機(jī)制解決。

――開發(fā)、利用國家無形資產(chǎn)的巨大資源取得了十分顯著的效益。第二十六屆奧運會中國體育代表團(tuán)名稱和標(biāo)志及相關(guān)的名譽特許權(quán)的廣告贊助，截止到1995年年底簽約金額已達(dá)1000萬元。

――福建省體委大膽引進(jìn)外資，搞好綜合開發(fā)，壯大體育產(chǎn)業(yè)。三年引進(jìn)十個外資項目，合同額達(dá)30億元。

――1995年在天津舉辦的全國體育用品博覽會規(guī)模空前，交易額近10億元人民幣，使中國體育用品市場大大邁上一個新臺階。

――中華全國體育基金會成立后，在1994―1995短短的一年多的時間里，抓集資活動，抓基金增值，通過明星效應(yīng)，推動“全民健身計劃”和“奧運爭光計劃”的實施。在注重社會效益的同時，大力為體育事業(yè)籌集資金，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

――1990年國家體委系統(tǒng)經(jīng)營實體67個，1995年增至190個，其中100多個是1993―1995年期間注冊登記的。委直屬一級企業(yè)的利潤總額1990年1308萬元，1995年3825萬元，增長192％；資產(chǎn)總值1990年13,683萬元，1995年32,533萬元，增長137％；營業(yè)收入額1990年9072萬元，1995年40145萬元，增長342.5％。

――長春市體委與有關(guān)企業(yè)組建長春北方五環(huán)實業(yè)有限股份公司，以體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為經(jīng)營方向，以股份制形式進(jìn)行投資，開發(fā)建設(shè)城市體育文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，有力地推動了體育事業(yè)的發(fā)展。

寧夏發(fā)展的論文篇十六

1.我區(qū)枸杞市場受青海、內(nèi)蒙古、新疆、河北、甘肅等地區(qū)的沖擊，枸杞價格一度處于低迷，枸杞加工增值環(huán)節(jié)薄弱，深加工技術(shù)也不成熟，枸杞產(chǎn)值不理想。

2.標(biāo)準(zhǔn)化管理整體水平不高，管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，深加工產(chǎn)品的品種還比較單一。無公害種植至今未能全面推開，有害化學(xué)物質(zhì)含量仍然偏高，在晾曬加工中的二次污染比較普遍，達(dá)不到綠色標(biāo)準(zhǔn)和高層次出口要求，導(dǎo)致枸杞產(chǎn)業(yè)始終做不大。

4.精品枸杞培育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。受前期種植管理成本高、后期加工銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)和茨農(nóng)整體素質(zhì)不高等因素的影響，精品枸杞大規(guī)模生產(chǎn)培育有限，導(dǎo)致精品構(gòu)杞研發(fā)推廣緩慢。

5.產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展程度不高。枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化旅游、休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展融合不夠，枸杞文化傳承不深。

四、綠色食品和和枸杞產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展思路

寧夏發(fā)展的論文篇十七

:煙草行業(yè)是我國的壟斷行業(yè)之一，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了煙草行業(yè)的發(fā)展，但是煙草的行業(yè)的管理中存在的問題制約了煙草企業(yè)更快速、穩(wěn)定的發(fā)展。本文主要研究了我國目前煙草企業(yè)管理中存在的問題以及對煙草企業(yè)的創(chuàng)新管理提出戰(zhàn)略措施。以期能夠?qū)崿F(xiàn)煙草企業(yè)的健康發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新管理。

:煙草企業(yè);企業(yè)管理;問題;對策。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煙草企業(yè)也得到了較快發(fā)展。煙草企業(yè)是國家壟斷企業(yè)，但是在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這導(dǎo)致煙草企業(yè)在管理中存在許多的問題，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。因此研究我國煙草企業(yè)管理中的問題具有重要的意義。

(一)管理理念落后。

我國煙草行業(yè)的發(fā)展一直是比較好的，但是在其管理中還存在許多的問題，只有解決這些問題，才能促進(jìn)我國煙草企業(yè)更好的發(fā)展。在煙草企業(yè)的管理中，首要的問題就是管理理念落后。大部分的煙草企業(yè)中的管理因循守舊，不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了缺乏執(zhí)行力、企業(yè)內(nèi)部不能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)等等。煙草企業(yè)的管理理念較為落后，導(dǎo)致煙草企業(yè)錯失了許多發(fā)展良機(jī)，不能有效抓住市場機(jī)遇，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。

(二)管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。

煙草企業(yè)是我國的壟斷行業(yè)，也是國有企業(yè)，在貫徹落實好行業(yè)上級決策部署前提下，企業(yè)容易忽略自身的情況，很多時候沒有主動思考自身實際，沒有根據(jù)自身的具體情況進(jìn)行管理，導(dǎo)致煙草企業(yè)的某些管理流程都處于應(yīng)付狀態(tài)，沒有落到實處，也沒有達(dá)到期望的效果。管理缺乏有效性就是因為煙草企業(yè)的管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。無效的管理就會影響企業(yè)的發(fā)展，影響員工工作的積極性，進(jìn)而制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。

(三)煙草企業(yè)管理的競爭定位不準(zhǔn)確。

煙草企業(yè)是國有企業(yè)，會導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展過程中不能對企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的競爭作出準(zhǔn)確的判斷。市場定位不準(zhǔn)確就會導(dǎo)致煙草企業(yè)在煙草產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度以及市場競爭投入等方面受到限制和阻礙，更不能對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展作出有效的計劃，在發(fā)展過程中就會缺乏動力。

(四)煙草企業(yè)管理中缺乏有效的競爭手段和措施。

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的，而是一直處于變化之中。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，競爭也越來越激烈，煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著巨大的壓力。只有制定出正確的應(yīng)對方案，才能夠在競爭激烈的環(huán)境中健康發(fā)展。但是，我國的煙草企業(yè)具有特殊的地位，是壟斷企業(yè)，再加上國家和地方的因素，已經(jīng)形成壟斷的管理模式，這就導(dǎo)致企業(yè)的管理缺乏創(chuàng)新性。再有就是，有一些煙草企業(yè)認(rèn)識到了競爭的激烈，但是在管理改革中過于激進(jìn)。而且缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致企業(yè)仍然缺乏競爭力。

煙草企業(yè)的管理涉及了煙草的整個發(fā)展。為了保證煙草企業(yè)的快速發(fā)展，就需要創(chuàng)新管理策略。

(一)轉(zhuǎn)變管理理念，積極創(chuàng)新管理。

思想指導(dǎo)行為，要創(chuàng)新管理，首先要創(chuàng)新管理理念。只有將管理創(chuàng)新提至與經(jīng)營、效益同等的戰(zhàn)略高度，才能真正使企業(yè)管理活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營相得益彰，更好地保障和促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。首先，煙草企業(yè)的管理高層要具有創(chuàng)新意識，認(rèn)識到創(chuàng)新管理的重要性，要緊跟時代的潮流，及時做好管理的創(chuàng)新;其次就是企業(yè)的中層管理要切實落實好高層管理者的管理戰(zhàn)略，對于一些存在問題的管理理念，要及時提出建議，不斷完善企業(yè)管理;再次就是要加大先進(jìn)人才的引進(jìn)，不斷的給企業(yè)注入新鮮的血液，才能夠促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新管理;最后就是要提高煙草企業(yè)一線員工的創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)一線員工工作的積極性與創(chuàng)新性，能夠更好的將企業(yè)的創(chuàng)新管理進(jìn)行落實。

(二)提高對員工的激勵，更好的落實管理創(chuàng)新。

煙草企業(yè)的發(fā)展是以盈利為目的的，但是煙草企業(yè)作為國有企業(yè)，不僅僅要以盈利為目的，還要以服務(wù)社會、服務(wù)國家為目的，更好的發(fā)揮社會職能。為了能夠?qū)?chuàng)新管理落到實處，就必須要建立完善的激勵機(jī)制，從而能夠激勵煙草企業(yè)的員工共同參與，共同落實創(chuàng)新管理。

(三)建立有效的監(jiān)管機(jī)制。

要保證煙草企業(yè)管理的有效性，監(jiān)管機(jī)制是必不可少的。建立有效的監(jiān)管機(jī)制對煙草企業(yè)的各個管理環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，才能夠保證管理的各個環(huán)節(jié)都有效。對企業(yè)的管理進(jìn)行監(jiān)管，還能夠保證員工工作的認(rèn)真，杜絕散漫慵懶。建立長效的監(jiān)管機(jī)制，有利于煙草企業(yè)把握好市場的發(fā)展方向，制定出正確的發(fā)展策略，保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。

(四)充分運用信息化技術(shù)。

社會的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來，信息化技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)成為人們生活、工作的一部分。因此煙草企業(yè)也應(yīng)該加大信息化技術(shù)的應(yīng)用，將信息化技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)的管理中，實現(xiàn)管理事務(wù)的電子化平臺運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的信息化。從而能夠提高企業(yè)管理的有效性。信息化的管理能夠保證煙草企業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。

綜上所述，煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著競爭與挑戰(zhàn)。為了能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展，就必須要解決煙草企業(yè)管理中存在的問題，對企業(yè)的管理進(jìn)行創(chuàng)新。煙草企業(yè)雖然是國有企業(yè)，屬于壟斷行業(yè)，但是在管理中也存在管理理念落后、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制、對競爭的定位不準(zhǔn)確以及缺乏有效的競爭手段與措施。針對這些問題進(jìn)行管理創(chuàng)新，創(chuàng)新管理理念、提高對員工的激勵，建立有效的監(jiān)督機(jī)制以及充分的運用信息話技術(shù)。只有不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，才能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。

［4］呂俊杰．煙草企業(yè)的企業(yè)管理研究［j］．企業(yè)改革與管理，2014(24):27.

寧夏發(fā)展的論文篇十八

寧夏，處于黃河流域和黃河上游，是中國的一個少數(shù)民族自治區(qū)。近年來，寧夏在中國的西部地區(qū)創(chuàng)造了一系列經(jīng)濟(jì)亮點。同時，寧夏還從土地利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面得到了顯著的發(fā)展。作為一個有幸在寧夏生活與工作的人，我很榮幸有機(jī)會分享我的心得與體會。

第二段：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，充實人民生活

隨著時間的推移，寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一系列政策的推動下，步入了快速發(fā)展的軌道。政府搭建起了完善的產(chǎn)業(yè)鏈與經(jīng)濟(jì)體系，通過與各方面的溝通、交流，增強(qiáng)了人們對此的信心。在我以前的經(jīng)歷中，寧夏的日子并沒有那么好過。然而，如今寧夏的人民生活水平在提高，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在飛揚，這些都是寧夏的成功之處。

第三段：建設(shè)生態(tài)文明，追求可持續(xù)發(fā)展

如今的人們都越來越重視環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展，而在這方面，寧夏也做出了杰出的貢獻(xiàn)。首先，寧夏采取了有效的土地管理策略，通過生態(tài)修復(fù)等措施進(jìn)行土地維護(hù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域的發(fā)展。其次，寧夏也實現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，例如通過啟動的植樹造林計劃來實現(xiàn)可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展。這些做法實際地促進(jìn)了寧夏的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。

第四段：積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對外交流

作為中國的少數(shù)民族自治區(qū)之一，寧夏同樣意識到了融入“一帶一路”戰(zhàn)略對于地區(qū)和國家的未來發(fā)展是有多么重要。寧夏積極與周邊省市自治區(qū)開展合作，以促進(jìn)旅游、文化、科技等方面的交流，同時也與世界其他地區(qū)開展進(jìn)一步的對接。這些交流不僅為寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，同時也帶動了本地文化的保護(hù)與創(chuàng)新。

第五段：結(jié)語

從未來的地圖上看，寧夏是那里的一個重要的角落。在這里，人們在不斷地尋找和探索著其發(fā)展之路。長期以來，“在寧夏，一步都不能少”這樣的口號體現(xiàn)了人們的期望與對未來的渴望。隨著寧夏堅定的步伐與探索，我們相信寧夏未來將會更加繁榮和美好。而對我們這些居住在寧夏的人而言，也將為我們帶來更多的機(jī)遇和發(fā)展的可能性。

寧夏發(fā)展的論文篇十九

1.加快高端精品枸杞培育發(fā)展。以品種創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,充分挖掘西夏區(qū)富硒枸杞的藥用、食用、保健美容價值以及獨特的品牌和文化價值,通過規(guī)?；?、一體化經(jīng)營和高端市場的開拓,實現(xiàn)綠色高端精品枸杞的高附加值、高效益和可持續(xù)發(fā)展。

3.強(qiáng)力推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村打造2000畝枸杞產(chǎn)業(yè)田園綜合體，把枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生相結(jié)合。通過建設(shè)枸杞產(chǎn)業(yè)觀賞、采摘、品嘗和深加工為一體的田園社區(qū)、特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，形成以旅游為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為核心、文化為靈魂、體驗為價值枸杞產(chǎn)業(yè)田園綜合體。

4.加強(qiáng)宣傳推介擴(kuò)大市場。有計劃、有針對性地組織具備實力企業(yè)、合作社（協(xié)會）等經(jīng)營主體主動走出去，積極參加國內(nèi)外各類林果產(chǎn)品展銷會、推介會、品鑒會，在全國一二三線城市和重點銷售區(qū)域設(shè)立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展示展銷中心或直銷窗口，拓展?fàn)I銷渠道，提高產(chǎn)品的知名度和市場份額。通過組織活動，將外省區(qū)經(jīng)銷商、代理商及專家學(xué)者、消費者代表請進(jìn)來，體驗當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)業(yè)風(fēng)土、民俗飲食與產(chǎn)業(yè)文化，促進(jìn)經(jīng)銷商、消費者與林果生產(chǎn)者的融合對接，合力提升產(chǎn)業(yè)品牌影響力。

五、今后重點工作

加強(qiáng)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，規(guī)范病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化設(shè)備，鼓勵企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。推行“水肥一體化”管理模式，積極培育壯大新型經(jīng)營主體，逐步完善枸杞產(chǎn)業(yè)綠色防控措施，建立健全相關(guān)推行機(jī)制，用現(xiàn)代化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)枸杞產(chǎn)業(yè)。

要通過實施項目帶動戰(zhàn)略、加強(qiáng)林業(yè)科技培訓(xùn)等多種有效舉措，不斷加快枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，示范推廣枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推行枸杞產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)品種示范、節(jié)水灌溉、水肥一體化管理、枸杞病蟲害“五步法”綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、樹體整形修剪、設(shè)施制干等技術(shù)，推進(jìn)枸杞果品統(tǒng)一包裝、無公害、綠色食品及有機(jī)食品認(rèn)證，加大對枸杞產(chǎn)品品牌培育和保護(hù)力度，初步形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、大戶參與、科技引領(lǐng)、服務(wù)跟進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

在枸杞精深加工上下功夫，充分利用西夏區(qū)枸杞企業(yè)、合作社、農(nóng)場等加工企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢，在枸杞芽茶，紅枸杞、黑果枸杞、八寶茶等寧夏特色系列產(chǎn)品上，積極探索枸杞精深加工的道路，為西夏區(qū)枸杞精深加工企業(yè)規(guī)模化發(fā)展注入了新的活力。

充分發(fā)揮西夏區(qū)緊鄰寧夏農(nóng)林科學(xué)院枸杞研究所和“大學(xué)城”的優(yōu)勢，建立產(chǎn)研結(jié)合體，積極進(jìn)行新技術(shù)研用，新品種推廣，為西夏區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展更好的服務(wù)。

對照枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)要求，以實施新建成的枸杞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地為重點，大力推進(jìn)枸杞區(qū)域化發(fā)展，加強(qiáng)枸杞良種化栽培、水肥標(biāo)準(zhǔn)化管理、病蟲害規(guī)范化防治，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化裝備，嚴(yán)格按照枸杞生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，示范引領(lǐng)周邊枸杞產(chǎn)業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。

銀川市西夏區(qū)自然資源局

2020年10月16日

返回搜狐，查看更多

寧夏發(fā)展的論文篇二十

（2011年12月1日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)供熱管理，提高供熱質(zhì)量，規(guī)范供用熱行為，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理以及熱用戶用熱的，適用本條例。

第三條供熱堅持統(tǒng)一規(guī)劃、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條縣級以上人民政府供熱主管部門（以下簡稱供熱主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。

發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)供熱管理工作。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱專項規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)供熱保障體系建設(shè)，提高供熱保障能力。

第六條優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步淘汰分散鍋爐供熱。

鼓勵利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的供熱新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條新建、改建、擴(kuò)建專項供熱工程或者其他建設(shè)項目涉及供熱工程的，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項規(guī)劃以及環(huán)保、能源規(guī)劃。

第九條供熱工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

供熱工程選用的設(shè)備、材料、配件等，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計要求和國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十條開發(fā)建設(shè)單位對供熱工程組織竣工驗收時，供熱主管部門和供熱單位應(yīng)當(dāng)參加。供熱工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自供熱工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，向供熱主管部門備案。

第十一條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐集中供熱范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建其他永久性供熱工程。

前款規(guī)定的供熱范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)限期拆除或者改造后并入集中供熱管網(wǎng)。

原有分散鍋爐改造后并入集中供熱管網(wǎng)的，不得向居民用戶收取供熱增容費。

第十二條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照供熱專項規(guī)劃，配套建設(shè)供熱設(shè)施或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。

預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個人不得侵占或者擅自改變用途。

第十三條新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶控制、溫度調(diào)控和熱計量裝置。

既有建筑不符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)制定建筑節(jié)能改造計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加資金投入，對老舊公共供熱管網(wǎng)以及老舊居民小區(qū)共用供熱設(shè)施進(jìn)行維修改造。

第三章供熱與用熱

第十五條供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。

第十六條設(shè)立供熱單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有穩(wěn)定的熱源；

（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施；

（三）有固定的符合安全條件的經(jīng)營場所；

（四）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；

（五）有相應(yīng)從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員；

（六）有完善的管理制度、服務(wù)規(guī)范和健全的經(jīng)營方案；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)作出決定。供熱單位取得供熱經(jīng)營許可證后，方可從事供熱經(jīng)營活動。

本條例實施前設(shè)立的`供熱單位符合前款規(guī)定的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營許可證。

供熱經(jīng)營許可證的有效期為四年。

第十七條供熱單位不得擅自退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動。確需退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱前六個月向供熱主管部門提出申請。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出決定。

第十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)氣候變化情況決定提前或者延長供熱；提前或者延長供熱產(chǎn)生的供熱成本費用，由作出決定的人民政府給予供熱單位適當(dāng)補貼。

供熱單位、熱源單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）人民政府規(guī)定的供熱期供熱，不得擅自推遲供熱或者提前停熱。

醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等對供熱起止期有特殊要求的熱用戶，可以與供熱單位另行約定。

第十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供熱。

熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障供熱需求，按照以熱定電的原則，確保向供熱單位提供符合供熱質(zhì)量要求的熱源負(fù)荷。

向供熱單位供應(yīng)水、電、煤、燃?xì)獾膯挝?，?yīng)當(dāng)依據(jù)政府定價保障供應(yīng)，不得擅自中斷。

第二十條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲備，并在供熱前七十二小時通知熱用戶配合充水試壓。

第二十一條供熱期間，居民用戶臥室、起居室溫度不得低于18℃，其他部位溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

因供熱單位原因，造成居民用戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，有合同約定的，從其約定；無合同約定的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按日向居民用戶退還日標(biāo)準(zhǔn)采暖費的50%。

非居民用戶的室內(nèi)溫度由供用熱雙方在合同中約定。

第二十二條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測制度。

熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后十二小時內(nèi)測溫，檢測結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。

熱用戶與供熱單位對室溫達(dá)標(biāo)有爭議的，由供熱主管部門委托的具備室溫檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

室溫檢測辦法由自治區(qū)供熱主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。

第二十三條供熱期內(nèi)供熱單位不得擅自停止供熱，但因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知熱用戶，并立即組織搶修，恢復(fù)供熱，同時報告供熱主管部門。

第二十四條熱用戶要求停止用熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與熱用戶簽訂停止供熱合同。

停熱期限由供用熱雙方約定，在約定期限內(nèi),熱用戶不得擅自接熱；熱用戶擅自接熱的，供熱單位向其收繳供熱期全額采暖費。

停熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱能損耗補償費。熱能損耗補償費的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十五條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:

（一）供熱設(shè)施在供熱保修期內(nèi)的；

（二）供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的；

（三）影響相鄰熱用戶正常用熱的；

（四）危害共用供熱設(shè)施安全運行的。

第二十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，公開便民服務(wù)電話，供熱期間安排工作人員二十四小時值班。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)公開投訴電話、信箱，受理投訴并及時將處理情況反饋投訴人。

第二十七條熱用戶不得實施下列行為：

（一）取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水；

（二）連接或者隔斷供熱設(shè)施；

（三）擅自改動供熱管線、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)；

（四）擅自安裝、修改、更換熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；

（五）其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。

熱用戶因?qū)嵤┣翱钚袨?，?dǎo)致室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任；給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條熱用戶有下列行為之一，導(dǎo)致室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：

（一）改變房屋結(jié)構(gòu)的；

（二）室內(nèi)裝修遮擋散熱器影響供熱效果的；

（三）未采取正常保溫措施的。

第四章采暖費計收

第二十九條供熱價格實行政府定價。

供熱價格的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補償、公平負(fù)擔(dān)的原則，建立合理的供熱價格形成機(jī)制。

供熱價格由設(shè)區(qū)的市、縣（市）價格主管部門會同供熱主管部門核定，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

調(diào)整供熱價格，價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱主管部門進(jìn)行成本監(jiān)審，公布供熱價格構(gòu)成，舉行聽證會，聽取熱用戶、供熱單位、熱源單位等方面的意見。

第三十條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的供熱價格、標(biāo)準(zhǔn)和計費辦法收取采暖費，并使用統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。

第三十一條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定或者合同約定及時交納采暖費。

熱用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同，但已形成事實用熱關(guān)系的，熱用戶應(yīng)當(dāng)交納采暖費。

新建房屋未交付使用前的采暖費，由開發(fā)建設(shè)單位交納；租賃房屋的采暖費，由房屋所有人交納；承租公有住房的采暖費，由房屋承租人交納。

第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推行供熱計量收費。

新建建筑和已安裝熱計量裝置的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)實行供熱計量收費。

第三十三條實行供熱計量收費的熱用戶，按照基本熱價和計量熱價交納采暖費。具體收費辦法由自治區(qū)價格主管部門會同有關(guān)部門制定。

鼓勵按照建筑面積計收采暖費的熱用戶一次性交清采暖費；分期交納采暖費的，熱用戶應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年11月30日前交納不少于供熱期采暖費的百分之五十，供熱期結(jié)束前交清全部采暖費。

熱用戶與供熱單位對交納采暖費另有約定的，從其約定。

第三十四條供熱單位不得因部分熱用戶欠交采暖費，停止向其他熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費的收費點。

第五章供熱設(shè)施維護(hù)與管理

第三十六條供熱設(shè)施的保修期為兩個供熱期。保修期內(nèi)供熱設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。

共用供熱設(shè)施保修期滿后，由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。

自用供熱設(shè)施保修期滿后，熱用戶可以委托供熱單位維修,費用由熱用戶承擔(dān)。

第三十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計提供熱設(shè)施折舊費，計提的折舊費?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第三十八條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。

任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。

第三十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個人不得從事下列活動：

（一）建造建筑物、構(gòu)筑物；

（二）挖坑、掘土、打樁、爆破；

（三）堆放垃圾、雜物、易燃易爆物品；

（四）傾倒腐蝕性物品，排放污水、廢水；

（五）其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。

第四十條建設(shè)工程開工前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向熱源單位或者供熱單位查詢既有供熱設(shè)施分布情況；可能影響供熱設(shè)施安全的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位共同制定安全保護(hù)措施和施工方案后方可施工。

第四十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡檢制度，對管理范圍內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行定期巡檢。對共用供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)及時消除；對熱用戶自用供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)告知熱用戶及時消除。

第六章供熱保障與監(jiān)督

第四十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的居民和其他特殊困難群體，應(yīng)當(dāng)給予供熱補貼。

第四十三條供熱單位的供熱用水價格，按照居民生活用水價格結(jié)算。

第四十四條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評價制度。

供熱期滿后三十日內(nèi)，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)供熱單位進(jìn)行供熱質(zhì)量綜合評價，并及時向社會公布評價結(jié)果。

供熱質(zhì)量綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、程序由自治區(qū)供熱主管部門制定。

第四十五條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和保障體系。

熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險隊伍。發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險。

第七章法律責(zé)任

第四十六條未取得供熱經(jīng)營許可證從事供熱經(jīng)營活動的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，處以五萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十七條供熱單位擅自退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，處以十萬元以上五十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條熱源單位向供熱單位提供的熱源負(fù)荷不符合供熱質(zhì)量要求，造成供熱質(zhì)量不合格的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條供熱單位連續(xù)停止供熱七十二小時以上或者累計停止供熱七天以上的，按照停止供熱天數(shù)采暖費的二倍向熱用戶退還采暖費；供用熱合同另有約定的，從其約定；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條供熱單位未在供熱期間公開便民服務(wù)電話或者安排工作人員二十四小時值班的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第五十一條供熱單位供熱質(zhì)量綜合評價不合格的，由供熱主管部門責(zé)令其限期整改；限期整改后，仍不合格的，依法吊銷其供熱經(jīng)營許可證。

第五十二條供熱單位有下列行為之一的，由供熱主管部門責(zé)令改正，處以五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對供熱設(shè)施進(jìn)行定期巡檢的；

（二）未對共用供熱設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的；

（三）對具備供熱計量收費條件的熱用戶未實行計量收費的；

（四）發(fā)生供熱事故后未及時組織搶修，影響熱用戶用熱的。

第五十三條熱用戶取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水，連接、隔斷供熱設(shè)施，改動供熱管線，增設(shè)散熱器，安裝、修改或者更換熱水循環(huán)裝置或者放水裝置，改變熱用途，以及有其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量行為的，由供熱主管部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條擅自移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志，或者在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)從事危害供熱設(shè)施安全行為的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期未改正的，對個人處以五百元以上二千元以下罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條開發(fā)建設(shè)單位施工可能影響既有供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，處以五千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條縣級以上人民政府及其供熱主管部門和其他有關(guān)部門，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項規(guī)劃的；

（二）未依法審批供熱工程項目或者發(fā)放供熱經(jīng)營許可證的；

（三）未依法對供熱單位進(jìn)行供熱質(zhì)量綜合評價，并向社會公布評價情況的；

（四）出現(xiàn)供熱突發(fā)事件，未及時采取應(yīng)急措施，造成嚴(yán)重后果的；

（五）玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的。

第八章附則

第五十七條本條例所稱供熱設(shè)施是指熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）、計量器具、室內(nèi)管道、散熱設(shè)備及附件等。

本條例所稱共用供熱設(shè)施包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）、計量器具、室內(nèi)立管、地溝底管。

本條例所稱熱用戶自用供熱設(shè)施是指用戶室內(nèi)支管、散熱器及其附屬設(shè)備。

第五十八條本條例自2012年4月1日起施行。

(完)

寧夏發(fā)展的論文篇二十一

社會現(xiàn)象是指所有與人類共同體有關(guān)的活動----產(chǎn)生、存在和發(fā)展密切聯(lián)系的現(xiàn)象。下面是本站小編為大家整理的一些關(guān)于社會發(fā)展的議論文，僅供參考。

腐莫論事大小，倡廉不在位高低。

——題記

特別在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，腐敗現(xiàn)象屢見不鮮，其中小至科員;大至省部級，都有腐敗現(xiàn)象。就如：前政治局委員，上海市委書記：陳良宇;前廣東省政協(xié)主席：陳紹基，這都是一些耳熟能詳?shù)拇蠊?，都是政壇紅人，但都被腐敗拉了下馬。

只要通過分析，不難找出滋生腐敗的原因，因為那些腐敗官員都是在發(fā)達(dá)地區(qū)任職，而且那些發(fā)達(dá)地區(qū)開放較早，一部分商人為了在該地區(qū)占有一席之地都不惜花重金疏通人脈，這樣就讓不少人走入了這個官商勾結(jié)的圈子。官員的腐敗不僅嚴(yán)重地?fù)p失了國家的財產(chǎn)：就像改革開放后期的“廈門遠(yuǎn)華走私案”案值高達(dá)人民幣530億元，偷逃稅款人民幣300億元。涉案金額之大、人員之多，案情之復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題之嚴(yán)重，觸目驚心。官員的腐敗還嚴(yán)重地危害了人民的人生安全：好像去年深圳舞王歌舞廳的火災(zāi)案，造成44人死亡。龍崗公安分局副局長陳旭明家藏現(xiàn)金千萬余元，其總資產(chǎn)過億，并發(fā)現(xiàn)他正是“舞王”長期無證經(jīng)營背后的保護(hù)傘之一，據(jù)說當(dāng)時陳旭明老婆正在家中狂燒現(xiàn)金。其腐敗之嚴(yán)重令人驚訝不已。

為此，我認(rèn)為我們的全體社會成員都應(yīng)該反腐倡廉。因為有一個廉潔的政府才會有一個繁榮的國家。在歷史上有人曾說過“清正廉潔之日，則國家昌盛;貪污腐敗猖狂之時，則國勢衰弱;歷來清官受人頌揚，污吏遭人唾罵?！敝敝两裉爝@句話也收效頗豐，如果我們的政府官員都變成“政腐官員”那將是個怎樣的社會?我不敢想象，我真不想看見剛步入正軌的中國有回到上世紀(jì)五、六十年代時的情況。我想每個政府官員都要記住毛主席曾說過：“一身正氣，求真求實求真理，兩袖清風(fēng)，為黨為國為人民?！?/p>

我國大部分人都是十分廉潔的，只有小部分人存在腐敗的現(xiàn)象。為此，我們要：強(qiáng)化法制觀念，提高職業(yè)道德水平;健全法律體系，依法辦事依法行政;依法治理權(quán)力，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。為了在什么地方，無論從事什么職業(yè)，無論在什么崗位。我們都要：堂堂正正做人，扎扎實實做事，勤勤懇懇學(xué)習(xí)，清清白白做人。

“追星”如今已成為一種時尚，成為年輕人的標(biāo)志。其實“追星”并不是一種好現(xiàn)象，但如果適當(dāng)?shù)?，選擇好的“星”做為自己學(xué)習(xí)的榜樣，這也不失為一件好事。但許多人卻以夸張、瘋狂的態(tài)度“追星”，不僅沒有好處而且對社會也無益。

那些“明星”和我們一樣，也是人，不是神。有些人瘋狂到為了得到他們的東西，不惜一切代價。記得電視上報道過，有四個女生太喜歡自己的偶像，但卻怕對他不夠忠誠、熱心，并決定要將那偶像永遠(yuǎn)留在她們“心中”，便活生生地吞掉了那偶像的照片。那樣有什么用?這樣就在“心中”了嗎?到頭來還不是一個個的被推進(jìn)手術(shù)室!那照片有用嗎?這樣瘋狂地崇拜有意義嗎?有的甚至為了偶像而要輕生自己。這種做法實在太恐怖了，擾亂了社會秩序，增加了家人的負(fù)擔(dān)。這樣子追星到頭來還不是一場空。

正因為那些fans的太過熱情，使那些原本和我們一樣是工作者的“星”漸漸忘卻了自己真正的價值。但有一件事情讓我難以忘卻。

可是既然社會上有了“追星”這一現(xiàn)象，所以我們也可以適當(dāng)?shù)摹白沸恰?，選擇品德好，有益于我們自己的人作為自己的榜樣。其實“追星”有好有壞，但好與壞就在于我們自己的選擇了。

像“追星”這一現(xiàn)象的流行，我們需要獨立思考，了解它們所具有的意義所包含的價值，避免盲目效仿追隨。

一組流傳已廣的圖片，仍在網(wǎng)上保持著居高不下的點擊率，源源不斷有憤青跳出來跟貼憤罵。誠然，個別城管濫用權(quán)力欺壓小攤擔(dān)、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象人神公憤，在情在理都難以原諒。摻雜在里面的一些令人心酸的照片以及創(chuàng)作者的意圖、部分憤青的個人理解卻隱含著一種有失偏頗的現(xiàn)象――仇富情緒。

如取名為《同一片藍(lán)天》的照片，展示了貧窮母親背著襁褓俯身為貴婦人的兒子擦鞋的景象。通過這種強(qiáng)烈的貧富對比，容易讓人覺得社會、命運的不公?？缮鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)中，有人需要就有人干活。這完全是一種你情我愿的自然經(jīng)濟(jì)行為。招來對富人的憤罵折射出一種仇富心態(tài)，總給我一種“吃不到葡萄就說葡萄酸”的醋溜溜的感覺。憤恨者的心理中摻雜著復(fù)雜的仇富情緒――既想坐擁金山銀山，現(xiàn)實又與夢想背道而馳。于是披上人道主義者的外皮，悲天憫人地哭起了貧窮者的困厄，實際上不過是悲自己的一種形式，并理所當(dāng)然地為看到的一切扣上了“社會不公”的帽子。

嘲諷地笑了笑，心說大可不必。我們看17歲的王致中走很遠(yuǎn)的崎嶇山路背一大筐煤只為掙一元錢，看纖夫在危險四伏的峭壁上賣命似的拉動船只，看流浪兒蜷抱自己貪婪地吃壞爛的食物，不禁悲哀，熱淚仿佛要從火熾的心中溢出來。

讓我們把鏡頭拉長一點吧!看看billgates悠閑漫步在自家大草坪上，與妻兒共享美好時光，有誰想到他作為一個窮酸學(xué)生時為編出一個程序絞盡腦汁、徹夜不眠、焦頭爛額?看看馬克思主義在中國遍地開花，成為共產(chǎn)黨堅定不移的信仰，卻忘了馬克思饑腸轆轆、買不起面包的煎熬?只看到乞丐對著高樓大廈長嘆，羨慕那氣派非凡的董事長、經(jīng)理，而如今的ceo有可能當(dāng)年也是一個虔誠仰望玻璃窗寫字樓的流浪兒。他們固然輝煌，但輝煌的代價是承擔(dān)常人難以忍受的痛苦挫折。

我們與其悲王致中的辛苦、纖夫的賣命、孤兒的困厄，不如滿懷祝福地想，這是上帝給予他們的最好禮物。有人說，每個人出生前都是一只蘋果，上帝在他們身上咬了一口。對特別偏愛的蘋果，上帝會咬得更大口。而這一口就是他們此生所要承受的生命苦難。顯然，他們是受寵的人。也許他們會締造另一個經(jīng)濟(jì)奇跡，或提出另一種指明人類前進(jìn)方向的偉大主義，或成為受人尊敬、智慧的ceo?!誰也說不定，但生命本身就是一種饋贈。

我們無須對著正?，F(xiàn)象悲天憫人，也不該仇富。財富的累積，除了幸福，更重要的是拼搏、爭取。不能鼠目寸光地只看到別人七彩的光環(huán)，因內(nèi)心不平而妒忌，而要看到背后深沉的生命內(nèi)涵。那是一本博大精深的書啊。想想若是換成自己，能承受住生命沉重、毫不留情并且總是接踵而來的打擊嗎?一個個幾乎摧毀所有信心希望的挫折在生命里刻下了深深的烙印。那些摔倒了再爬起來的巨人，闖過了多少重生命煉獄，磨出了超越常人的意志信念，磨出了熠熠發(fā)光的優(yōu)秀品質(zhì)，磨出了永不言敗的精神。而我們呢，真的能如自己所愿所想那般變得如他們一樣，有超人意志而戰(zhàn)勝困厄嗎?真實地回答自己吧!你會深刻地明白“光榮總與苦難相匹配”的。富人得到他們應(yīng)得的，而我們的努力不夠，自然只能掙扎在前往天堂的路上。自然，暴發(fā)戶是有人，但更多的是白手起家的辛苦創(chuàng)業(yè)者。

面對社會不公現(xiàn)象，我們理所當(dāng)然需要站出來，正義凜然大喝一聲“不”。而“悲天憫人”不該成為我們偽善的袈裟。正確地看待貧富，是我們健全心理必不可少的一部分。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/5823157.html】