情感體驗是人類情感體驗的重要組成部分，對我們的情感和行為產(chǎn)生重要影響。如何寫一篇思維敏捷的總結(jié)呢？總結(jié)范文中的思路和結(jié)構(gòu)可以作為我們寫作的參考和借鑒。
村民承諾書篇一
含義：
廣大村民直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本社會政治制度。村民自治的核心內(nèi)容是“四個民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
問題：村民自治在實踐過程中有了長足的發(fā)展,但同時也應(yīng)看到村民自治建設(shè)仍處于探索發(fā)展階段,還存在一些不容忽視的問題,有待不斷的規(guī)范和完善。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會之間關(guān)系不和諧。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接面對和服務(wù)的是廣大的農(nóng)村地區(qū)，就使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的命令指揮式的管理方式，對村委會日常工作進(jìn)行干預(yù)和控制。而在實際中村委會更多地是處于兩難的境地。一方面，村委會是由全體村民選出的，所以必須對村民負(fù)責(zé);另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為落實政策和完成指標(biāo)，把任務(wù)下達(dá)到村委會，由其具體執(zhí)行。村委會在既要維護(hù)村民權(quán)益對村民負(fù)責(zé)又要盡可能完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)中舉步維艱，結(jié)果是村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往因此而產(chǎn)生了矛盾和沖突。
二、村委會與黨支部之間職權(quán)劃分不明確。
村黨支部作為農(nóng)村地區(qū)的一級黨組織，在村中處于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，成為決定村務(wù)權(quán)力的一把手，有的村黨支部不適當(dāng)?shù)馗深A(yù)村民自治。主要表現(xiàn)在操縱甚至非法干預(yù)村委會的選舉，在村委會中干預(yù)過多，使村委會依法擁有的管理本村事務(wù)的權(quán)力難以得到充分體現(xiàn)和落實。
三、村委會換屆選舉中存在賄選等不良不法現(xiàn)象。
是拉選票、賄選等不法現(xiàn)象。賄選是村委會選舉中普遍存在的問題，由于對它的調(diào)查取證難度大，處理起來常常比較棘手和無奈。表現(xiàn)在：賄選的定義不嚴(yán)格，導(dǎo)致對其認(rèn)定難和處理難。再是對賄選的查處和責(zé)任追究制度不完善，使得一部分上級指導(dǎo)機(jī)關(guān)不重視選舉工作和村民自治工作的開展，給賄選提供可乘之機(jī)。
四、宗族勢力的抬頭。宗族勢力為了有效保障自身經(jīng)濟(jì)利益，基于血緣關(guān)系的宗族力量則成為村民維護(hù)自身利益的必選擇。以血緣關(guān)系為核心的宗族資源成本低廉，在選舉中競選者便大力利用這種資源，于是宗族勢力成為村委會選舉中各競選者爭相依靠的勢力后盾。宗族勢力的存在使一部分農(nóng)民失去對村民自治的政治熱情，同時影響村務(wù)的民主監(jiān)督，妨礙村干部依法決策。
五、農(nóng)民文化水平低，民主素質(zhì)差，影響村民自治的規(guī)范運(yùn)行。由于歷史原因中國農(nóng)民整體的文化素質(zhì)不高，這種狀況必然影響一般村民參與日常村務(wù)管理活動。
對策：
方式外，應(yīng)更多地運(yùn)用法律&經(jīng)濟(jì)和教育等管理手段，在尊重村民自治權(quán)和村委會相對獨立性的基礎(chǔ)上實現(xiàn)有效管理，村委會要履行村治職責(zé)，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)自治能力，并教育農(nóng)民提高民主意識，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會正確使用民主權(quán)利，自覺協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好各項工作。
二、理順村委會與村黨支部的關(guān)系。確保村支部在重大問題中始終處于領(lǐng)導(dǎo)地位，確保村委會成為村民自治高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)構(gòu)，以實現(xiàn)兩委決策的程序化、民主化和科學(xué)化。首先要改變舊的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式和思維方式，以適應(yīng)新形勢的需要。其次要加強(qiáng)村黨支部的自身建設(shè)，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平。再次要加強(qiáng)對村委會成員的教育，幫助村委會成員牢固樹立黨的觀念，村委會是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使自治權(quán)利的。
三、完善村委會選舉程序和監(jiān)督機(jī)制。在選舉過程中，應(yīng)完善競爭機(jī)制，允許代表候選人以見面、演講甚至辯論的方式來表達(dá)自己的觀點。要增加選舉過程的透明度。在投票選舉的現(xiàn)場，秘密畫票，公開唱票，切實保障群眾在選舉各個環(huán)節(jié)中的權(quán)利。對法律對賄選處理過輕的現(xiàn)實，我國法律還應(yīng)完善賄選責(zé)任制，嚴(yán)肅處理在選舉過程中出現(xiàn)的賄選行為。
四、遏制宗族勢力發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，消除農(nóng)村宗族勢力賴以生存的土壤。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平減少農(nóng)民對宗族在生產(chǎn)生活上的依賴。改善和加強(qiáng)農(nóng)村的社會保障工作，取代宗族組織的成員保護(hù)功能大力培植、扶植農(nóng)村社會服務(wù)組織，建立農(nóng)村最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度和社會養(yǎng)老保險制度，進(jìn)而消除宗族勢力對村委、村務(wù)的干擾。
五、大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。首先，要大力發(fā)展農(nóng)村科教文化事業(yè)，提高村干部和村民的思想道德和科學(xué)文化水平#其次，要培育健康的村民自治觀念，在增強(qiáng)民主法制意識上取得新進(jìn)展。再次，規(guī)范村民自治實踐，在提高村民民主素質(zhì)上取得新進(jìn)展。具體要做到：依法開展實踐；尊重村民群眾的主體地位和民主權(quán)利；把村民自治實踐活動與農(nóng)村其他工作相結(jié)合，提高整體效果。
總之，我們必須不斷加強(qiáng)村民自治,調(diào)動群眾民主參與的積極性,充分發(fā)揮其創(chuàng)造性，真正實現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù),建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
村民承諾書篇二
保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)森林龍崗、平安龍崗，預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，是龍崗轄區(qū)每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。為保證在我項目部施工范圍內(nèi)生產(chǎn)生活過程中不發(fā)生森林火警、火災(zāi)，我項目部自愿做出如下承諾：
一、必須遵守十不準(zhǔn)；即不準(zhǔn)用火燒坡開荒，不準(zhǔn)在林內(nèi)燒灰積肥，不準(zhǔn)在林內(nèi)打火把，不準(zhǔn)在林內(nèi)燒火取暖，不準(zhǔn)去林內(nèi)燒火煮食搞野炊，不準(zhǔn)在林內(nèi)上墳燒香燒紙燃放煙花爆竹，不準(zhǔn)在林內(nèi)吸煙丟火柴梗，不準(zhǔn)在林內(nèi)進(jìn)行竹筍等加工，不準(zhǔn)在林內(nèi)槍械狩獵，不準(zhǔn)小孩在林內(nèi)玩火。
二、保證做到五負(fù)責(zé)：即個人失火個人負(fù)責(zé)，學(xué)生失火家長及老師負(fù)責(zé)，小孩失火大人負(fù)責(zé)，多人失火為首者負(fù)責(zé)，特殊人群（精神病人、癡呆等人群）失火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。
三、堅決禁止一切野外用火，自覺遵守森林防火三條禁令，擅自在林區(qū)內(nèi)野外用火的，對個人處200—3000元的罰款。
四、個人未履行森林防火責(zé)任的或不服從森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮或調(diào)遣的，對個人處500—5000元的罰款。
五、在森林防火區(qū)內(nèi)個人拒絕森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，對個人處200元以上20xx元以下罰款。
六、造成森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，除責(zé)令賠償損失、補(bǔ)種樹木、罰款等行政處罰外，還要將事故人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、履行職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)森林山火，必須立即參加撲救，并及時向龍崗鎮(zhèn)森林防火指揮部報告。報警電話：xxxxxx。
八、本承諾書一式兩份，一份由本項目部張貼在告示欄時刻牢記，一份交由鎮(zhèn)森林防火指揮部存檔備查。
村民承諾書篇三
我競選村民代表，就是為了在黨的`領(lǐng)導(dǎo)下，代表本樓村民依法行使村民代表的權(quán)力和職責(zé)，維護(hù)村民群眾的合法權(quán)益，勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，并自愿向龍洞村全體村民群眾和村兩委鄭重承諾：本人帶頭踐行社會主義核心價值觀，模范遵守國家的法律法規(guī)和村規(guī)民約，比如：不尋釁滋事、罵街撒潑、打架斗毆等等。自覺服從“少數(shù)服從多數(shù)”的組織原則。任期內(nèi)不要求任何報酬。堅決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和村兩委的決定，積極支持參與村委會組織的工作和活動。如果連續(xù)兩次無故不參加或者連續(xù)三次不能參加活動，就是宣布不能履行職責(zé)。建議每半年由本樓村民或者村民會議，對村民代表民主評議一次。如果評議不合格或者違背以上承諾，本人自愿終止代表資格。
為了踐行承諾，特立此書為證。
承諾人：
20xx年1月12日
村民承諾書篇四
為了保證本村換屆選舉依法按章，公平公正、和諧有序進(jìn)行，在參與選舉期間，我作為村民委員會候選人，一定模范遵守村級組織換屆選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照村民議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，維護(hù)好換屆選舉紀(jì)律?，F(xiàn)承諾如下：
1、嚴(yán)格遵守關(guān)于換屆選舉中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)的《九個嚴(yán)禁、九個一律》、省紀(jì)委、省組織部的《六個堅決查處》和市紀(jì)委、市組織部的《嚴(yán)肅全市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作紀(jì)律八條規(guī)定》。
2、不讓自己的配偶參與選舉的組織工作，不擔(dān)任總監(jiān)票人、總計票人、監(jiān)票人、計票人及選舉工作人員。
3、不搞請客送禮、賄賂、欺騙、威脅或砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等妨害破壞選舉的行為。
4、不指使配偶、其他直系親屬和朋友等去干擾選民的選舉意愿，若發(fā)現(xiàn)自己的配偶、其他直系親屬和朋友等有干擾選民意愿的行為和其他違反換屆紀(jì)律要求的行為的，本人會主動予以制止。
5、本人在競職期間，嚴(yán)格做到不拉關(guān)系、不搞串聯(lián)、不拉選票，不空頭許愿，不侮辱和誹謗他人。
6、自愿接受組織對本人的資格審查，若因存在不符合候選人條件，而被取消候選人資格的，本人自覺接受。
7、正式候選人公告后，本人無條件參加正式選舉，中途不退出。
8、在選舉過程中堅決服從工作人員指揮。在本人投票結(jié)束后自覺到指定地點等待。不在選舉現(xiàn)場滯留，不在選舉現(xiàn)場進(jìn)行宣傳、拉票或其他可能影響選民-意愿的活動。
以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠請廣大黨員和群眾監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿意自動辭職并接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人（簽名）：
年月日
村民承諾書篇五
xx市人民政府《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》于20xx年2月10日起正式實施，xx市區(qū)西至運(yùn)河?xùn)|堤、南至南外環(huán)（捍海路）、東至東外環(huán)、北至北外環(huán)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。為貫徹落實禁放通告的規(guī)定，發(fā)揮政協(xié)委員帶頭作用，本人作出如下承諾：
一、自覺遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
二、積極宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定，勸導(dǎo)家人不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
三、積極參加單位、社區(qū)組織的禁放志愿者活動。
四、發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助有關(guān)部門對違法行為進(jìn)行勸阻。
承諾人：
20xx年2月
村民承諾書篇六
廣大市民朋友們：
大家好！
“爆竹聲中辭舊歲，焰火花里賀新年”。燃放煙花爆竹是我國傳統(tǒng)的民間習(xí)俗，然而煙花爆竹大量集中燃放會導(dǎo)致空氣、噪聲污染，甚至引發(fā)火災(zāi)，造成人員傷亡事故和財產(chǎn)損失，影響市民身心健康。為了給廣大市民營造更加清潔、安全、文明、祥和的宜居環(huán)境，更好地遵守?zé)熁ū窠畔嚓P(guān)規(guī)定，減少空氣污染，預(yù)防火災(zāi)事故，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，在此，渭南市生態(tài)環(huán)境局富平分局真誠地倡議廣大市民朋友們：
一、爭當(dāng)先鋒，做禁止燃放煙花爆竹的“傳播者”。請廣大市民朋友們利用微博、電話、微信、抖音短視頻等傳播方式，向親朋好友宣傳禁放煙花爆竹的益處，宣講燃放煙花爆竹的危害性、危險性，勸導(dǎo)家人、鄰里和親友響應(yīng)倡議，堅決抵制違法違規(guī)行為，努力把不燃放煙花爆竹變成自覺行為，形成禁放煙花爆竹的共識，凝聚起保護(hù)環(huán)境的正能量。
二、以身作則，做禁止燃放煙花爆竹的“踐行者”。請廣大市民朋友們主動遵守?zé)熁ū裣嚓P(guān)規(guī)定，以身作則，率先垂范，做到不購買、不燃放煙花爆竹，同時以自己的行為去帶動和影響身邊人，爭做禁放工作的示范者和實踐者，有效改善生態(tài)環(huán)境，讓天空更蔚藍(lán)、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美、城區(qū)更寧靜。
三、敢于擔(dān)當(dāng)，做禁止燃放煙花爆竹的“守護(hù)者”。藍(lán)天之下是我們共同生活的家園，綠水青山需要我們一起悉心呵護(hù)。請廣大市民朋友們爭做禁止燃放煙花爆竹的“守護(hù)者”，爭當(dāng)監(jiān)督燃放煙花爆竹的志愿者，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)燃放行為，要及時予以勸阻并主動舉報，形成燃放互相監(jiān)督、安全互相保障的良好氛圍。
四、引領(lǐng)風(fēng)尚，做禁止燃放煙花爆竹的“創(chuàng)新者”。請廣大市民朋友們積極踐行綠色生活，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，用節(jié)儉、環(huán)保、文明的方式過新年，用符合時代特點的慶祝方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃放煙花爆竹，自覺抵制一切破壞環(huán)境、危害安全、有損健康的行為，共同度過一個“文明、環(huán)保、安全”的新年。
廣大市民朋友們，守護(hù)藍(lán)天碧水，從你我做起，建設(shè)美麗富平，需你我守護(hù)。讓我們攜手行動起來，從現(xiàn)在做起，從我們做起，從每個家庭做起，與文明握手，告別煙花爆竹，養(yǎng)成低碳、綠色、文明、健康的生活方式，用行動為改善縣域空氣質(zhì)量、打造中國北方最美縣城貢獻(xiàn)自己的一份力量！
最后，值此新春佳節(jié)之際，祝廣大市民朋友們身體健康、闔家幸福、萬事如意！
xxx。
20xx年xx月xx日。
村民承諾書篇七
森林防火，人人有責(zé)。為有效預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，確保森林防火管理責(zé)任到位，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和上級相關(guān)部門的要求，特制訂《森林防火安全承諾書》，要求個村民層層簽訂，嚴(yán)格落實，具體內(nèi)容如下：
一、在森林防火期內(nèi)，自覺做到不攜帶火種進(jìn)山入林。
二、自覺做到不在林地內(nèi)吸煙、不在林地周圍用火，并提醒、引導(dǎo)家長和親朋好友以身作則。
三、要自覺抵制封建迷信和燒荒、焚燒農(nóng)作物廢棄物料、果園枯枝落葉等陋習(xí)。
四、進(jìn)入森林防火期前，要提醒家長自覺將自家的墓地雜草清除干凈。向家長宣傳文明祭祀，如家里遇紅白事等，確需要到墓地祭祀的，一般要在燒紙池內(nèi)焚燒，并自覺備好滅火桶、鐵锨等必要的防火、滅火工具。
五、在重要節(jié)假日、民間祭祀日要自覺服從森林防火的有關(guān)規(guī)定，服從防火值班人員及護(hù)林員的安排，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)野炊、烤火、燃放爆竹等行為。
六、要積極學(xué)習(xí)護(hù)森林防火知識，自覺增強(qiáng)森林防火意識。
七、一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時向當(dāng)?shù)卮迕窕蛏霞壪嚓P(guān)部門報告。學(xué)生不得參與森林火災(zāi)撲救。
村民承諾書篇八
交通建設(shè)，是為村民辦好事、辦實事。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，是黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作而做出的英明決策，是新農(nóng)村建設(shè)的'內(nèi)在需要。俗話說得好：要想富，先修路。為進(jìn)一步加快我村農(nóng)村公路建設(shè)步伐，搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的發(fā)展支撐，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級交通建設(shè)工作安排意見，我自愿作出如下承諾：
一、堅決支持我村農(nóng)村公路建設(shè)工作，并以主人翁態(tài)度積極參與公路建設(shè)。
二、自愿服從我村村民大會以“一事一議”方式通過的有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的一切決定，自愿服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級安排，履行村民義務(wù)。
三、堅決服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)村民投工投勞安排，自覺按時完成投工投勞任務(wù)。
四、對經(jīng)過交通部門測設(shè)的公路路線，我自覺接受，并自愿自行承擔(dān)由此造成的青苗損毀、土地占用等一切損失。
五、我自愿協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級搞好農(nóng)村公路建設(shè)中的調(diào)節(jié)權(quán)益糾紛、維護(hù)社會治安秩序等相關(guān)工作。
六、在公路建設(shè)中，絕不唱反調(diào)，以集體利益為重，不設(shè)障礙，不以一己私利阻礙公路建設(shè)的正常開展。
承諾人：
承諾人家庭住址：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社
xxxx年月日
xxxx年月日
注：請各村民根據(jù)自己的意愿，在對應(yīng)表決欄中確認(rèn)表態(tài)。
村民承諾書篇九
本人為更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身行為，推進(jìn)我村的各項事業(yè)發(fā)展，特向全體村民做出以下承諾：
1、不出現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)、違反計劃生育政策的行為。
2、不參與打架斗毆、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動。
3、不組織、煽動、參與群眾集體上訪，不參與非法信訪。
4、不干擾、阻撓或破壞各類實事工程和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
5、在搶險救災(zāi)等重大事件中服從組織安排、不擅離職守。
6、積極支持配合黨委、政府和村“兩委”工作。
7、帶頭遵守村民自治章程和村規(guī)民約，認(rèn)真參加村民代表會議。以上七項承諾，請村民委員會和廣大村民監(jiān)督。如果不能做到，我將主動辭職，本承諾書即為辭職報告。
承諾人（簽名）：
備注：此承諾書一式三份，鄉(xiāng)、村、本人各一份。
村民承諾書篇十
本人**向**鄭重承諾：
二、本人將不斷提高管理和服務(wù)水平，努力做到熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、延伸服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，不讓上級布置的任務(wù)在自己手里延誤，不讓上級批件在自己手里中斷，不讓正在辦理的事項在自己手中積壓，不讓各種差錯在自己這里發(fā)生，不讓辦事的**在自己這里受到冷落，不讓部門形象在自己這里受到影響，堅決杜絕“庸、懶、散、拖、貪”等現(xiàn)象。
三、本人保證嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院的考勤制度，按時上、下班，不遲到、早退，不擅自離崗，不在上班時間玩游戲、不在qq上聊與工作無關(guān)的話題。
四、本人承諾創(chuàng)新工作意識，提高工作效能創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)觀念，注重學(xué)習(xí)實效;加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立勤懇、務(wù)實、高效形象。
五、本人承諾按章辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)**的日常維護(hù)工作;對所承接的工作事項，按照制度和程序及時辦理，不推諉，不拖拉。確實不能辦理或給予否定的，要耐心做好解釋工作，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。
承諾人：xuexila。
日期：xx年xx月xx日
4.領(lǐng)導(dǎo)個人廉政承諾書。
村民承諾書篇十一
我是陶金坪鄉(xiāng)學(xué)校教師，現(xiàn)鄭重承諾：在清明節(jié)期間，我堅決做到如下幾點：
1、不斷強(qiáng)化防火安全意識和法律意識。
2、加強(qiáng)對防火的認(rèn)識，明確防火的.責(zé)任和失火應(yīng)承擔(dān)的后果。
3、堅決不在野外用火，掛清掃墓文明祭祖，不在墳山燃燒煙花爆竹，不燒香紙，推行“上山一瓶酒、一塊肉、一盤水果、一箕土、一束花、一刻鐘靜坐，回家一扎香、一刀紙”來寄托哀思的良好風(fēng)俗。
4、自覺遵守防火規(guī)定，發(fā)現(xiàn)火情及時報警或向當(dāng)?shù)馗块T報告，以便及時組織人員撲救。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委縣政府關(guān)于清明期間森林防火“兩個一律”“五個嚴(yán)禁”的要求：
(一)“兩個一律”：1、凡野外違規(guī)用火的，一律拘留;2、凡失火燒山的，一律坐牢;。
(二)“五個嚴(yán)禁”：
1、嚴(yán)禁掃墓活動點蠟燭，燒香，燒紙錢，燃放煙花炮竹引發(fā)火災(zāi);。
2、嚴(yán)禁燒田埂，土畔，稻草，秸桿;。
3、嚴(yán)禁在林區(qū)燒荒煉山，明火照明，燒山開路，燒山放牧，燒蜂驅(qū)獸;。
4、嚴(yán)禁在林區(qū)燒木炭，燒火土灰，燒火取暖，煨紅薯等食物;。
5、嚴(yán)禁在林區(qū)吸香煙，丟煙頭，野炊，玩火。
承諾人：xxx。
20xx年xx月xx日。
村民承諾書篇十二
為了響應(yīng)學(xué)校關(guān)于“培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，爭當(dāng)文明學(xué)生”的號召，實現(xiàn)創(chuàng)建市級綠色校園的`目標(biāo)，我們班全體同學(xué)承諾：
一、承諾不亂扔雜物，不亂拋垃圾。手中雜物丟入垃圾桶，垃圾倒入垃圾池。
二、承諾認(rèn)真做好衛(wèi)生值日。做好每天的衛(wèi)生打掃工作，做好課間的衛(wèi)生保潔。不馬虎，不偷懶，創(chuàng)一流衛(wèi)生環(huán)境。
三、承諾遇到地面有廢紙、雜物等垃圾，主動撿起。不逃避，不怠慢，爭做衛(wèi)生監(jiān)督員，勸阻不衛(wèi)生、不文明行為。
四、承諾愛護(hù)公物，保護(hù)衛(wèi)生設(shè)施。灑掃工具用后放回原處，擺放整齊，垃圾桶按指定位置擺放，保持垃圾桶箱體干凈。
四、承諾不在校園內(nèi)吃口香糖、瓜子。
五、承諾不隨地吐痰、不隨地大小便、不亂刻亂畫，養(yǎng)成文明清潔的良好習(xí)慣。
六、承諾愛護(hù)公物，愛護(hù)花草樹木，不踐踏草坪，敢于制止舉報破壞公共設(shè)施的行為。
七、承諾節(jié)約水電，自覺關(guān)好水龍頭，離開教室時隨手關(guān)燈。
八、承諾穿著大方得體、不佩戴任何飾物、不燙發(fā)染發(fā)、不留怪異發(fā)型。
九、承諾語言文明，不說臟話、粗話；課間文明休息、不追逐打鬧。
十、承諾同學(xué)之間友好相處，遇事冷靜正確處理矛盾不打架，不結(jié)交社會不良青年。
十一、承諾不吸煙、不酗酒、不賭博，不翻圍墻，遵守法規(guī)校紀(jì)和社會公德。
十二、承諾尊敬師長，遵守課堂紀(jì)律。
一份承諾一份責(zé)任，在學(xué)習(xí)生活中我一定會踐行自己的承諾，讓文明成為習(xí)慣、讓禮儀伴隨我成長！請老師和同學(xué)進(jìn)行監(jiān)督。違者要進(jìn)行勞動教育。
承諾人簽名：
20xx年xx月xx日。
村民承諾書篇十三
我們一定積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，自覺按照《關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用的通告》的要求，堅決做到：
一、不露天焚燒農(nóng)作物秸稈，不在自家或他人地里放火，不將農(nóng)作物秸稈棄置河道或溝渠；如若發(fā)現(xiàn)焚燒自愿受罰2000元、拘留15天處罰。如拒不執(zhí)行處罰的，則從涉農(nóng)補(bǔ)貼里直接扣除。
二、科學(xué)利用秸稈，及時清運(yùn)自家秸稈、及時翻耕滅茬、及時上水或播種，保證自家農(nóng)田不著一把火、不冒一處煙，不污一條河，不黑一塊田，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的楷模。
三、配合村里加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，帶頭使用裝有切碎裝置的收割機(jī)械，不雇傭未安裝切碎裝置的收割機(jī)。保證岔口低于10厘米，高于10厘米拒絕付款。
四、爭做文明村民，認(rèn)真做好家人、親戚、左鄰右舍的說服教育工作，共同遵守相關(guān)規(guī)定，真正實現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，打造美好家園獻(xiàn)出自己一份力量。
由于焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈會嚴(yán)重污染環(huán)境，并存在火災(zāi)隱患等負(fù)面影響，政府三令五申禁燒禁拋農(nóng)作物秸稈，承諾人知道焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈的危害。現(xiàn)鄭重承諾，本人夏季絕不焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈，如有違反，自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2015年10月5日。
村民承諾書篇十四
全體村民：
我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競選的職位是村委會副村長。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
如果本人競職成功，在任期內(nèi)對我本人的工作目標(biāo)做出如下承諾。
1、富民強(qiáng)村承諾。加強(qiáng)班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級經(jīng)濟(jì)實際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
2、和諧建設(shè)承諾。嚴(yán)格要求自己，與班子成員一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實改善村民的居住條件、生活條件。進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理，維護(hù)本村社會整體和諧穩(wěn)定。
3、自身建設(shè)承諾。進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準(zhǔn)自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級黨組織和村黨組織分配的各項任務(wù)。堅持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實事。
以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠請全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人：
為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，樹立****處人的良好形象，特向處紀(jì)委做出如下承諾，并隨時隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷提高法律意識和法制觀念。
2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費(fèi)用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進(jìn)行營利性活動。
9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動。
承諾人：
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當(dāng)選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動資金本人想辦法協(xié)調(diào)!
二：老年協(xié)會人員每年免費(fèi)旅游一次。
三：村級財務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級工程按照上級規(guī)定，實現(xiàn)公開招標(biāo)，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請留用地指標(biāo)，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會當(dāng)福利。
清正廉潔以身作則，給我們一個回報的機(jī)會，相信我和我的團(tuán)隊會盡心做實事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請大家主持正義，同心合力重鑄當(dāng)年輝煌!如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇十五
經(jīng)過二十多年的實踐，村民自治在村民委員會成員的民主選舉、村務(wù)的民主決策、民主管理以及民主監(jiān)督等領(lǐng)域中都取得了舉世矚目的成績。那么你知道村民委員選舉
承諾書
怎么寫的嗎?下面是本站小編為你整理的村民委員選舉承諾書，希望對你有用!全體村民：
我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競選的職位是村委會副村長。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
如果本人競職成功，在任期內(nèi)對我本人的工作目標(biāo)做出如下承諾
1、富民強(qiáng)村承諾。加強(qiáng)班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級經(jīng)濟(jì)實際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
2、和諧建設(shè)承諾。嚴(yán)格要求自己，與班子成員一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實改善村民的居住條件、生活條件。進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理，維護(hù)本村社會整體和諧穩(wěn)定。
3、自身建設(shè)承諾。進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準(zhǔn)自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級黨組織和村黨組織分配的各項任務(wù)。堅持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實事。
以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠請全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，樹立*處人的良好形象，特向處紀(jì)委做出如下承諾，并隨時隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項管理
規(guī)章制度
和操作規(guī)程，不斷提高法律意識和法制觀念。2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費(fèi)用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進(jìn)行營利性活動。
9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當(dāng)選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動資金本人想辦法協(xié)調(diào)!
二：老年協(xié)會人員每年免費(fèi)旅游一次。
三：村級財務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級工程按照上級規(guī)定，實現(xiàn)公開招標(biāo)，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請留用地指標(biāo)，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會當(dāng)福利
清正廉潔以身作則，給我們一個回報的機(jī)會，相信我和我的團(tuán)隊會盡心做實事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請大家主持正義，同心合力重鑄當(dāng)年輝煌!如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇十六
摘要：村民自治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。一方面，村民自治的實施啟動了農(nóng)村管理民主化的進(jìn)程，促進(jìn)了新世紀(jì)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)村建設(shè)也為村民自治的進(jìn)一步發(fā)展和完善提供了發(fā)展的機(jī)遇和空間，并影響著村民自治的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村民主化、村民自治、管理民主化。
中共中央、國務(wù)院在關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)?？梢?，堅持和完善村民自治制度，促進(jìn)新世紀(jì)農(nóng)村管理的民主化，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。同時，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施也為村民自治的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的機(jī)遇，深刻影響著新世紀(jì)農(nóng)村的變革。
一、村民自治的實施促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
發(fā)端于上個世紀(jì)80年代初，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治，開啟了農(nóng)村管理民主化的進(jìn)程，符合新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，對新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施發(fā)揮了重要的推動作用。
縱觀我國的農(nóng)村治理模式，大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會的官紳治理模式，近代社會的官民治理模式，人民公社時期的治理模式和村民自治實施以來的“鄉(xiāng)政村治”治理模式。中國傳統(tǒng)社會的官紳治理模式是“由國家政權(quán)和社會權(quán)威相互作用而成，在制度非制度兩個層面同時展開，二者既相互支持又相互制約，該模式下國家政權(quán)和制度層面對農(nóng)村社會的治理實際上只達(dá)到縣一級，縣以下農(nóng)村基層社會則由社會權(quán)威在村民自治模式下進(jìn)行治理。該模式中的社會權(quán)威一般由族長、鄉(xiāng)紳和社會名流組成，由他們實際承擔(dān)傳統(tǒng)農(nóng)村社會的管理職責(zé)。”[1]近代的農(nóng)村治理模式是一種典型的官民二元結(jié)構(gòu)，這個結(jié)構(gòu)有兩個重要特點：一是“社會權(quán)威日益萎縮，農(nóng)村中的社會精英幾乎全部流向城市，造成農(nóng)村民眾整體素質(zhì)下降，治理難度增加；二是政權(quán)逐步強(qiáng)化并且缺乏相應(yīng)的制約，政權(quán)對農(nóng)村社會的侵害愈演愈烈，政權(quán)存在的合法性受到質(zhì)疑?！盵2]人民公社時期農(nóng)村治理模式的特點是實行三級所有，隊為基礎(chǔ)，生產(chǎn)大隊成了聯(lián)系公社和最基層單位——生產(chǎn)隊之間的紐帶，生產(chǎn)大隊是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對其下屬的生產(chǎn)隊有著全面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，掌握著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、戶籍管理、社會治安等方面的重要權(quán)力。以上三種治理模式雖各不相同，但都沒能解決賦予農(nóng)民的足夠的自主管理問題。
20世紀(jì)80年代初，隨著人民公社的解體，國家從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出，形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的國家權(quán)力運(yùn)行與鄉(xiāng)村基層組織的自治活動）。按照《村委會組織法》的設(shè)計，這種治理模式與人民公社時期的治理模式有所不同，在人民公社體制下相當(dāng)于村級的生產(chǎn)大隊具有一級政權(quán)的性質(zhì)，擔(dān)負(fù)著行政職能，但實行村民自治后的村民委員會，是群眾性的自治組織，不再是基層政權(quán)的一部分，“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，把村級事務(wù)的管理權(quán)賦予全體村民，為實現(xiàn)農(nóng)村管理的自主化和民主化奠定了基礎(chǔ)。
盡管“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，村治與鄉(xiāng)政還存在合流與沖突的現(xiàn)象，并在相當(dāng)一部分農(nóng)村已衰變?yōu)椤班l(xiāng)政”的統(tǒng)治，我們對目前村民自治的實施成效和其未來對我國民主化進(jìn)程的推動作用還不能作出過高的估計，但村民自治的實施，已經(jīng)拉開了農(nóng)村管理民主化的序幕，直接體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)中的管理民主的要求。隨著村民自治的進(jìn)一步完善和發(fā)展，農(nóng)村管理的自主化和民主化程度必將進(jìn)一步提高，并進(jìn)而推進(jìn)整個新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下的村民自治的發(fā)展。
產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代初期的村民自治大致經(jīng)歷了試驗探索時期（1980年至1986年）；快速發(fā)展和法制化時期（1987年至1999年）；向縱深發(fā)展時期（2000年至現(xiàn)在）。隨著村民自治實踐的推進(jìn)，學(xué)術(shù)界和決策部門對村民自治的認(rèn)識也不斷深化，村民自治在國家政治生活體系中的地位和作用逐步提升。村民自治是廣西宜山、羅城兩縣農(nóng)民在實踐中的一種制度創(chuàng)新，當(dāng)時國家認(rèn)可并推廣村民自治的主要目的是通過把農(nóng)民自己組織起來，解決分田到戶后因國家權(quán)力缺失而導(dǎo)致的村莊社會的治安和矛盾問題，以彌補(bǔ)國家權(quán)力的“真空”，同時還可以遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的腐敗行為并降低對農(nóng)村社會的治理成本。伴隨村民自治的進(jìn)一步發(fā)展和逐步完善，其地位逐漸提升，村民自治逐步成為調(diào)動農(nóng)民的積極性，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層民主發(fā)展的重要手段和形式。隨著村民自治的法制化和向縱深的推進(jìn)，村民自治已被納入中國特色社會主義政治制度范疇。十七大報告明確指出：“要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。”[3]由此可見，村民自治的發(fā)展過程也是村民自治在國家政治生活中地位及作用不斷發(fā)展的過程，它實現(xiàn)了由解決實際問題層面的工具理性向作為目標(biāo)追求層面的價值性的升華。
鄉(xiāng)村治理模式反映了國家與鄉(xiāng)村社會的關(guān)系，治理模式的選擇事關(guān)鄉(xiāng)村社會的治理成效。新中國成立之初，為了鞏固新生的政權(quán)，國家政權(quán)的組織建設(shè)基本上延伸到社會的最基層，在農(nóng)村建立了行政管理模式的村一級政權(quán)，國家對農(nóng)村社會實行全方位的管理。到80年代初，隨農(nóng)村改革的推進(jìn)和公社體制的解體，農(nóng)村治理模式發(fā)生了變化，逐漸形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式，但是，村民自治對村級事務(wù)自主管理的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級事務(wù)行政管理的慣性的矛盾造成村民自治被嚴(yán)重影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理與村級事務(wù)的村民自治沒有實現(xiàn)相互銜接和良性互動，村級治理成效大打折扣。因此，實現(xiàn)社會管理模式的創(chuàng)新成為農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十七大為農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新指明了方向，十七大報告明確指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動?！盵4]按照十七大的精神，新型農(nóng)村治理模式應(yīng)實現(xiàn)治理主體的多元化，并通過轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式及政府職能、完善村民自治制度、大力培育各種農(nóng)村社會組織來實現(xiàn)多元治理主體的協(xié)調(diào)互動?？梢?，農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新離不開村民自治的進(jìn)一步完善和發(fā)展，村民自治已從彌補(bǔ)國家在農(nóng)村的權(quán)力真空、降低農(nóng)村社會管理成本，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊厣鐣髁x民主政治和農(nóng)村社區(qū)新型治理模式的有機(jī)組成部分，隨著農(nóng)村治理模式的進(jìn)一步創(chuàng)新，村民自治在新農(nóng)村建設(shè)中的作用必將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(二）發(fā)展機(jī)遇：新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村利益共同體的解體為村民自治提供了發(fā)展機(jī)遇。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，圍繞著社會主義新農(nóng)村建設(shè)，國家加大了對“三農(nóng)”的投入力度，尤其是以轉(zhuǎn)變政府職能為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由原來的“壓力型”、“管治型”、“汲取性”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)性”政府，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村黨支部、村委會的關(guān)系，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，為村民自治提供了發(fā)展空間。因為，在取消農(nóng)業(yè)稅之前，處在壓力型行政體制最底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，權(quán)微責(zé)重，國家方針政策的貫徹落實，上級政府層層下壓的各種達(dá)標(biāo)評比任務(wù)指標(biāo)，最后都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府來完成。面臨著“一票否決”風(fēng)險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在手中擁有的為完成各項任務(wù)所需的各種資源都極其有限的情況下，不得不依靠村“兩委”（村黨支部和村委會），而在“鄉(xiāng)政村治”體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能用行政命令的方式強(qiáng)迫村委會協(xié)助其工作，為調(diào)動村干部的工作積極性，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用其政治、經(jīng)濟(jì)和組織資源的優(yōu)勢，或明或暗地給村干部各種形式的回報，并把相應(yīng)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，鄉(xiāng)村利益共同體形成，在存在鄉(xiāng)村利益共同體的背景下，村民自治制度必然不能發(fā)揮應(yīng)有作用”。[5]新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的實施，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，因為，新農(nóng)村建設(shè)在“多予、少取、放活”的方針指導(dǎo)下，解除了村級組織的難以承受之重，意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能從過去的主要從農(nóng)村汲取資源，完成上級政府交辦任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁男猩鐣芾砗吞峁┕卜?wù)上來。新農(nóng)村建設(shè)的意義在于促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，重新劃分政府與村民自治之間的關(guān)系，為村民自治構(gòu)建了良好的外部環(huán)境和發(fā)展平臺。
（三）完善重點：實現(xiàn)由單純重視“選舉性民主”向重點推進(jìn)“經(jīng)常性民主”的方向轉(zhuǎn)變。
村民自治是以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主制度，通常被稱為“選舉性民主”的民主選舉，是村民自治實施的前提，而包括民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在內(nèi)的“經(jīng)常性民主”是村民自治實施的關(guān)鍵。從目前的村民自治實踐來看，在民主選舉方面，無論是自上而下的推動，還是自下而上的創(chuàng)新都可以稱得上是轟轟烈烈、成績斐然，但民主選舉只是完成了村民對村民自治組織的授權(quán)，接下來村民自治組織的具體運(yùn)作情況及效果顯然是村民自治實施目的能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。在全國的相當(dāng)一部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)文化落后地區(qū)，各級地方政府，包括省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對每三年一次的村“兩委”——村級黨組織和村民委員會的換屆選舉通常都能做到高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精密部署、強(qiáng)化措施，以保證村“兩委”換屆選舉的健康順利進(jìn)行，而在民主選舉任務(wù)完成之后，對村級組織的運(yùn)行情況則較少關(guān)注，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督根本沒有或流于形式起不到應(yīng)有作用。2009年1月，河北省68個縣的206個村莊的村民自治實施情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。在對“你們村是否定期召開村民代表大會或村民代表會議”的回答中，選擇定期召開的村43個，占20.8%；選擇不定期召開的村117個，占56.7%；選擇從來也沒有召開的村46個，占22.3%。在對“村委會對村務(wù)決策執(zhí)行情況是否定期向村民公開”的回答中，選擇公開的村91個，占44%；選擇不公開的村59個，占28.6%；選擇只公開小事不公開大事的村16個，占7.7%；選擇公開情況不真實的村40個，占19.4%。在對“村民對不稱職的村干部是否行使過罷免權(quán)”的回答中，選擇行使過的村36個，占17.4%；選擇沒有行使過的村170個，占82.5%。調(diào)查結(jié)果顯示，村民自治中“經(jīng)常性民主”的實踐與制度設(shè)計還相差甚遠(yuǎn)。如果沒有在民主選舉基礎(chǔ)上的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村民自治就可能異化為“村民代表自治”或“村官自治”，村民自治就是一句空話。村民自治事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程和建設(shè)成效，今后在繼續(xù)搞好民主選舉的前提下，村民自治完善的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向以《村委會組織法》的修改為契機(jī)、以制度和體制機(jī)制的創(chuàng)新為突破口、推進(jìn)“經(jīng)常性民主”發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。
（四）價值取向：推動村民自治從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”轉(zhuǎn)化。
治理與善治理論是21世紀(jì)國際社會科學(xué)的前沿理論之一，治理的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個既定的范圍內(nèi)運(yùn)用公共權(quán)威維持秩序，滿足公眾的需要。而建立在國家和公民社會相互合作基礎(chǔ)上公共利益最大化的社會管理過程則被稱為善治，善治涵蓋了如下價值性要素：民主、自治、法治、參與、公正、透明、責(zé)任、有效等。
民主是善治的合法性基礎(chǔ)，其實質(zhì)性而不是以形式上的民主來衡量，當(dāng)前的村民自治難以用民主自治來評價。首先，村民自治中的村民政治參與缺乏獨立性。民主參與行為需要獨立自主的參與，從村民自治實踐看，“村民自治中農(nóng)民政治參與的獨立性不夠，他們受許多力量的左右，除了正式組織的體制性力量如黨組織和村委會外，最普遍的較為重要的影響因素就是宗族力量和精英力量”。[6]這在民主選舉中表現(xiàn)尤為明顯。除此之外，由于有相當(dāng)多的農(nóng)民政治參與意識欠缺，權(quán)利意識差，對民主選舉抱著無所謂的態(tài)度，不珍惜自身的民主權(quán)利而隨意投票，使民主選舉失去意義。其次，與民主選舉相對應(yīng)、通常被稱為“經(jīng)常性民主”的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督更為缺乏實質(zhì)意義。就民主決策而言，在村民會議難以召開的情況下行使民主決策權(quán)的村民代表會議，由于村民代表的產(chǎn)生、議事程序缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致村民代表會議的決策并不能反映民意，而只是村民代表自身的訴求表達(dá)，村民自治演化為村民代表自治，更不要說在相當(dāng)一部分村莊村民代表會議不能按規(guī)定定時召開，村民自治進(jìn)一步演化為村官自治。就民主監(jiān)督的重要形式——村務(wù)公開而言，普遍存在著公開不及時，公開的內(nèi)容不全面、避重就輕及缺乏真實性等問題。善治“實際上是國家權(quán)力向社會的回歸，善治的過程就是一個還政與民的過程。善治表示國家與社會或者說政府與公民的良好合作，沒有公民的積極參與和合作，至多只是善政，而不會是善治”。[7]因此可以說，在村民自治“四個民主”中，村民的真實參與程度都不高的情況下，村民自治只能是實現(xiàn)了形式上的“民治”而非“善治”。
法治是善治的保證。從總體上說，村民自治是從屬于中國現(xiàn)行法制之下的自治，無論是村民還是村民自治機(jī)關(guān)的行為，都必須遵守現(xiàn)行法律法規(guī)以及國家政策的規(guī)定。目前，村民自治已經(jīng)初步形成了一個以憲法為依據(jù)、以村委會組織法為核心、以地方法規(guī)為支撐、以村民自治章程為補(bǔ)充的法律制度體系，村民自治基本上實現(xiàn)了有法可依。但就整體而言，在我國鄉(xiāng)村治理中，宗族勢力、宗教勢力、鄉(xiāng)村精英、風(fēng)俗習(xí)慣等是農(nóng)村治理權(quán)力結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，在相當(dāng)長的時期內(nèi)在農(nóng)村治理中仍將發(fā)揮一定作用，就村民自治的法律體系而言，存在著法律體系不健全的問題。從村民自治的立法初衷來看，只是從“組織”的角度、而非“權(quán)利”的角度立法，致使目前村民自治法律體系中，缺乏對村民自治權(quán)利保護(hù)的村民自治法，缺乏村民行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四項民主權(quán)利的程序法以及村民自治權(quán)益受到侵害后權(quán)利救濟(jì)的法律規(guī)定。同時，在農(nóng)村人口流動加大，農(nóng)村社會分層加劇以及農(nóng)村社會矛盾凸顯的情況下，作為村民自治重要法律依據(jù)的《村委會組織法》已經(jīng)不能適應(yīng)村民自治發(fā)展的需要?，F(xiàn)行的《村委會組織法》在體例結(jié)構(gòu)、村委會的職責(zé)界定、民主選舉環(huán)節(jié)的規(guī)范、民主決策的形式和內(nèi)容、村委會違法行為的認(rèn)定及處理等方面，存在著嚴(yán)重缺陷和不足。村民自治法律體系的不健全以及《村委會組織法》存在的缺陷和不足，必然影響到實踐中的村民自治的法治化程度。因此，目前我國農(nóng)村實行的村民自治，還不能說已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)村治理的法治化。
有效是善治的重要標(biāo)志。管理的有效性有兩方面的基本含義，一是管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理程序科學(xué)，管理活動靈活；二是最大限度地降低管理成本。善治與無效和低效的管理活動格格不入。村民自治的實質(zhì)就是把村級事務(wù)的管理權(quán)交給村民，實現(xiàn)村級事務(wù)的民主管理，但就村民自治的民主管理來看，目前面臨許多現(xiàn)實難題。一是普遍存在著村民會議召開難。隨著務(wù)工經(jīng)商的村民的增加，農(nóng)民家庭收入主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對維系家庭成員的生存發(fā)展日益變得關(guān)系不大，外出務(wù)工經(jīng)商人員不便參與而家庭留守人員又不愿參加村民會議。二是民主決策議事難。無論是村民會議還是村民代表會議，由于村民組織紀(jì)律觀念和集體意識淡薄，往往是各自站在局部立場爭吵不休、無果而終。為解決農(nóng)村公共品供給問題，作為農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施的“一事一議”制度，時常因個別村民的行為而使得對全體村民都有益的公共品投資夭折，這是村民自治缺乏有效性的典型例證。因此可以說，缺乏效益的村民自治，即使民主的實現(xiàn)程度再高，至多也只能稱其為“民治”而不能稱其為“善治”。
總之，在中國新農(nóng)村建設(shè)的前提下，通過創(chuàng)新和完善村民自治制度，實現(xiàn)農(nóng)村的民主治理、依法治理和有效治理，促進(jìn)村民自治實現(xiàn)從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”的轉(zhuǎn)化，是今后村民自治的價值取向。
能否實現(xiàn)善治，是中國村民自治的中心環(huán)節(jié)。切實提升村民素質(zhì)和參與政治決策的熱情是先階段急需解決的關(guān)鍵。
村民承諾書篇十七
村民委員會換屆選舉以來，村委會召開干部會，村民代表會和村民大會，討論本屆任期三年的奮斗目標(biāo)。經(jīng)研究，特制定以下方案：
一、村委會一班人要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，使我村的面貌煥然一新，社會更加和諧。
二、在本屆任期三年之內(nèi)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引進(jìn)新優(yōu)水果栽培，優(yōu)質(zhì)黃桃500畝，培養(yǎng)動員一批年輕熱心有能力的人帶頭發(fā)展養(yǎng)殖。爭取發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨專業(yè)戶50家，年均出售生豬10000頭，雞、鴨50000只，三年內(nèi)平均每年人均收入在原來的基礎(chǔ)上遞增15%。
三、
積極響應(yīng)上級“村村通”工程，籌集配套資金，爭取在任期內(nèi)把我村的村莊道路全部修成水泥路，為我村群眾的生產(chǎn)、生活提供良好的環(huán)境，為建設(shè)新奠定好基礎(chǔ)。
四、加大綜合治理力度，創(chuàng)建文明新村，認(rèn)真處理好村內(nèi)群眾反映的熱點和難點問題，堅決杜絕刑事案件和信訪案件的發(fā)生，使群眾安居樂業(yè)，每年要評出50個文明戶，使我村社會更加和諧。
五、計劃生育工作要真抓實干，堅決杜絕計劃外生育現(xiàn)象，提高服務(wù)質(zhì)量，完成上級下達(dá)的各項指標(biāo)，堅持“村務(wù)公開”制度，讓群眾心里明白，密切干群關(guān)系。計劃生育工作落實“三結(jié)合，三為主”方針，搞好婦女保健工作，每季度婦檢率達(dá)到95%以上，本屆計劃生育達(dá)到(三無)，保持合格村的光榮稱號。
六、加強(qiáng)反腐倡廉工作，積極開展為民服務(wù)全程代理，不收禮，不吃請，不索要，一心一意為人民群眾服務(wù)。全面實施有線電視戶戶通工程，到底，全村90%以上的農(nóng)戶能解決安全用水問題，到全村群眾都能用上干凈衛(wèi)生的自來水。
七、堅持科技興農(nóng)工程，不斷加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和實用技術(shù)的推廣和基地建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科技以創(chuàng)新為動力，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，大力推廣新品種、新型設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、集約化高效養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工新技術(shù)等五大農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率。
1、繼續(xù)把蔬菜新品種的引進(jìn)放在重要位置，引進(jìn)新品種50個，“十一五”末蔬菜優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)到90%。抓好蔬菜的保鮮，加工技術(shù)研究開發(fā)。林、果等新品種的開發(fā)和引進(jìn)工作繼續(xù)進(jìn)行。
2、養(yǎng)殖業(yè)實行畜禽規(guī)模化飼養(yǎng)管理，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程的實施，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種豬、土雜雞等。
3、注重基地與科技示范戶建設(shè)，加大科技扶持力度，使其全面增收見效。注重對科技示范戶的培植力度，充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)和帶動作用，到“十一五”末科技示范戶達(dá)到40戶以上。加大科技培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和各項種植養(yǎng)殖水平，逐步增加科技致富的份額;堅持科技興工工程，不斷引進(jìn)最新科技成果，開發(fā)新產(chǎn)品，以信息化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力抓好項目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié)。實施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，任期內(nèi)每年選擇一個市場前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好的項目，集中資源，重點組織實施，使重大項目成為我鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的突破口和新的經(jīng)濟(jì)增長點。
八、在公益事業(yè)上：
1、加強(qiáng)土地管理，農(nóng)戶的建房要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。村莊建設(shè)要達(dá)到凈化、美化、綠化，路面逐步達(dá)到硬化。同時，對村道兩旁的污水溝和廁所加以改造，使農(nóng)戶有一個優(yōu)雅的生活環(huán)境。
2、逐步改造農(nóng)用電網(wǎng)，管好電價，使農(nóng)用電更好的為農(nóng)戶生產(chǎn)、生活服務(wù)。
3、注重教育，關(guān)心學(xué)生身心健康成長，中小學(xué)生不輟學(xué)，上省線的大中專生榜上有名。
4、保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，保證三年兒童體檢，防疫達(dá)到98%。婦科病查治達(dá)到95%以上。
5、老有所養(yǎng)。凡符合五保條件的老人一律按政策給予供養(yǎng)。
6、社會治安要做到群防群治，村里小事不出組，大事不出村，嚴(yán)格控制治安案件和刑事案件的發(fā)生。
以上是村委會任期三年任職承諾，在今后的工作中要守剛敬業(yè)，同黨委政府保持一致，努力拼搏，逐項落實各項承諾，不辜負(fù)群眾給予的重托和希望。
承諾人：
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，做到廉潔自律、勤政為民，進(jìn)一步規(guī)范自己的從政行為，便于組織和同志們對我的監(jiān)督，本人作以下承諾：
一、堅持立黨為公、執(zhí)政為民、忠于執(zhí)守、愛崗敬業(yè)、秉公辦事、遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律已，保持一個黨員干部應(yīng)該具備的良好形象。
二、不利用職權(quán)謀私利，不收受與行使職權(quán)有關(guān)的禮金、有價證券和支付憑證，不接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請。
項報告制度。
四、不在工作日，請保留此標(biāo)記飲酒，不在工作時間上網(wǎng)炒股、打牌、下棋等娛樂活動，下基層公務(wù)活動時，不接受基層單位在經(jīng)營性飯店的招待。
五、要多深入基層調(diào)查研究，傾聽群眾意見，幫助基層站解決實際問題，要按照實事求是，科學(xué)論證、應(yīng)地制宜、節(jié)約成本的原則，推進(jìn)廣電事業(yè)的發(fā)展。
六、要嚴(yán)格財務(wù)制度，實行財務(wù)公開，精打細(xì)算節(jié)約開支，認(rèn)真負(fù)責(zé)地管好財、理好財、用好財。
七、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，切實抓好分管線的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，做到警鐘長鳴。
承諾人：
一、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
1、組織鄉(xiāng)、村干部深入開展“三新”主題教育，并經(jīng)常性的在全體干部中開展“批評與自我批評”活動，找缺點、樹典型、評先進(jìn)。充分調(diào)動鄉(xiāng)、村干部工作積極性，不斷提高鄉(xiāng)、村干部工作水平。
2、組織30名鄉(xiāng)村干部赴山東、河南、楊凌學(xué)習(xí)金銀花栽植技術(shù);組織80名鄉(xiāng)、村干部赴其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)專項工作經(jīng)驗，如新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”等;組織村兩委會成員及村民監(jiān)督委員會成員在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展培訓(xùn)班四期，并積極配合縣級機(jī)關(guān)做好干部培訓(xùn)工作。
3、加強(qiáng)全鄉(xiāng)青年干部培訓(xùn)力度，特別是選調(diào)生、大學(xué)生村官的培養(yǎng)教育。選派優(yōu)秀青年干部駐村開展工作，通過在村上參與協(xié)調(diào)解決矛盾，開展計生等工作，切實加強(qiáng)青年干部的實際工作能力。
4、按時參加“xx縣黨建講壇”。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照縣委組織部的要求按時參加縣上舉辦的講座，并結(jié)合工作實際勤思多想，不斷開拓進(jìn)取、創(chuàng)造性工作。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。
1、制定機(jī)關(guān)工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部日常管理。
制定車家莊鄉(xiāng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、機(jī)關(guān)考勤制度、財務(wù)管理制度、車輛及駕駛員管理制度、機(jī)關(guān)食堂管理制度。并嚴(yán)格按照制度落實辦理，保障機(jī)關(guān)干部做事有章可循，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理。
2、實行機(jī)關(guān)干部工作報告制度。
實行機(jī)關(guān)干部工作報告制度，機(jī)關(guān)干部每月月末填寫工作報告單，回顧和。
總結(jié)。
當(dāng)月工作及其完成情況，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對工作完成情況進(jìn)行評點，以提高工作效率，并為科學(xué)考核干部提供依據(jù)。
3、建立健全干部責(zé)任追究機(jī)制。
對村兩委會干部實行干部責(zé)任追究，對工作不積極、與鄉(xiāng)黨委、政府不能保持一致，有抵觸情緒、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的干部，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)檢委將依據(jù)相關(guān)條例對其責(zé)任追究，輕者黨內(nèi)警告、記過，重者直接進(jìn)行免職，以此促進(jìn)全年各項工作的順利完成。
4、建立完善黨建工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部有黨建工作聯(lián)系點，年初鄉(xiāng)黨委研究決定，鄉(xiāng)黨政9名領(lǐng)導(dǎo)分包9個重點支部，明確責(zé)任和職責(zé)，進(jìn)一步夯實黨建工作責(zé)任，每月到聯(lián)系點指導(dǎo)一次工作，每季度到點講一次黨課，每半年為點辦一件事實，努力把聯(lián)系點建成黨建示范點。同時要求每季度對各聯(lián)系點工作開展情況進(jìn)行檢查通報。
三、抓好基層組織和黨員隊伍的建設(shè)。
1、抓好村級陣地建設(shè)工作。今年，在繼續(xù)完成權(quán)家橋村村級組織活動場所建設(shè)的同時，爭取資金啟動建設(shè)席家店、馬家斜、新莊村村級陣地建設(shè)。
2、切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制，高度重視和認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。今年要做好xx年預(yù)備黨員考察轉(zhuǎn)正工作，使全鄉(xiāng)黨員累計達(dá)到267人。并培養(yǎng)發(fā)展預(yù)備黨員20人，發(fā)展入黨積極分子50人，及時向黨內(nèi)補(bǔ)充新鮮血液，努力發(fā)展35歲以下年輕黨員，逐步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
3、搞好黨員服務(wù)隊建設(shè)。吸納一批新的黨員服務(wù)志愿者，加入黨員服務(wù)隊行列，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員服務(wù)隊規(guī)模，在原有服務(wù)隊的基礎(chǔ)上，根據(jù)村情實際、組織一些專業(yè)服務(wù)隊。完善黨員服務(wù)隊工作計劃，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富、成果顯著的為民服務(wù)活動，搭建黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠的有效平臺和載體。
4、及時更新完善流動黨員信息，加大外派流動黨員管理支部的建設(shè)力度，建立與所在黨委的定期聯(lián)系溝通制度，加強(qiáng)流動黨員的聯(lián)系、教育、管理和服務(wù)，并隨時與流動黨員的家屬聯(lián)系，了解他們的生活現(xiàn)狀。
5、抓好全鄉(xiāng)黨員信息庫建設(shè)。
嚴(yán)格按照縣委要求做好全鄉(xiāng)黨員信息庫建設(shè)工作，做到專人專管、設(shè)備專用，及時對黨員信息更新。
6、落實“三會一課”、民主評議黨員、黨委中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織定期學(xué)習(xí)制度，對不合格黨員及時按照程序進(jìn)行組織處理。
7、對大學(xué)生“村官”加強(qiáng)教育管理。明確崗位目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村黨支部書記要做好幫帶工作，不斷提升他們的實際工作能力，發(fā)揮他們的才能，將他們培養(yǎng)成農(nóng)村工作的能手。
所醫(yī)、退有所靠”。
9、做好黨費(fèi)收繳管理工作。各村黨支部必須按月按標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)，每季度按時向鄉(xiāng)黨委繳納一次。鄉(xiāng)黨委每半年足額向縣委組織部黨費(fèi)專戶繳納黨費(fèi)，做好下?lián)茳h費(fèi)的管理使用工作，杜絕胡支亂花。
10、全面利用各村村級遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，保證致富信息及時進(jìn)村入戶。
四、繼續(xù)深化“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動。
1、培育新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快全鄉(xiāng)各村升級晉檔速度。
認(rèn)真開展“一事一議”、“一村一品”工作，扎實深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極搞好升級晉檔的資料整理工作，建好農(nóng)民增收明白卡，按村裝訂成冊。積極建成棗林、黃白、席家店3個“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”示范村。
2、搞好黨員致富示范點建設(shè)工作。
以農(nóng)民增收為目標(biāo)，全力抓好棗林、馬家斜、閆家河金銀花種植示范點、權(quán)家橋養(yǎng)雞示范點、新莊村養(yǎng)羊示范點的建設(shè)工作。
3、切實做好各村跨越提升工作。
以“三類村”和“四類村”為重點，切實做好先進(jìn)村帶頭示范和落后村幫扶提升。確保年底創(chuàng)建二類村級黨組織一個，四類村級黨組織全部晉升到三類;三類村級黨組織累計達(dá)到九個。
五、全面推行“四議四公開”工作做法。
“四議四公開”重點要抓好八個方面工作。實施“四議四公開”，發(fā)揮八個環(huán)節(jié)作用，即發(fā)揮村支委提議的基礎(chǔ)作用、村“兩委”班子會議商議的論證作用、黨員大會審議的帶動作用、村民代表會議或村民會議決議的決策作用、決議和實施結(jié)果公開的反饋作用、村財村務(wù)公開的監(jiān)督作用、年度述職公開的測評作用和離任結(jié)果公開的審計作用。同時，要建立“提議、商議、審議、決議”檔案，做到記錄清楚，存放有序，查閱方便，以嚴(yán)格的程序保證民主決策。
六、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。
深入開展“三個一”活動，定期組織農(nóng)業(yè)專家、優(yōu)秀人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員到各村為群眾開展科級培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)活動。同時建立人才聯(lián)系、慰問制度，及時解決生產(chǎn)生活中的各類困難和問題，積極營造尊重人才、關(guān)心人才的社會氛圍。深入發(fā)掘、積極推廣人才隊伍中的先進(jìn)典型，樹立一批人才致富標(biāo)兵，切實增強(qiáng)各類人才的創(chuàng)業(yè)熱情。
七、加強(qiáng)黨史、組織史征研工作。
按時完成革命遺址普查工作任務(wù)，按時完成組織史資料第四卷初稿和xx年黨委工作紀(jì)實征編上報任務(wù)。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇十八
關(guān)于村民小組組長的法律地位問題,在司法機(jī)關(guān)之間存在分歧,這種分歧影響法律適用的定性,也不利于司法實踐工作的開展,那么你知道村民組長。
承諾書。
怎么寫的嗎?下面是本站小編為你整理的村民組長承諾書，希望對你有用!
村委會將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和勤政為民的服務(wù)意識，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，促進(jìn)全村各項事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會研究，公開承諾以下事項：
一、政治堅定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和國家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動上同黨中央保持一致。
二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實事5件以上。
三、文明建設(shè)。認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計劃生育政策等。任期內(nèi)實現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，文明戶達(dá)總戶數(shù)的90%以上;全面完成計劃生育“四術(shù)”任務(wù)。
四、社會穩(wěn)定。增強(qiáng)法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會治安，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)互助，爭創(chuàng)“平安村”，村民安居樂業(yè)。
五、黨的建設(shè)。堅持“三會一課”制度，每季度召開一次黨員大會;做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。
六、作風(fēng)建設(shè)。堅持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅持民主管理、民主決策，實行黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和財務(wù)收支情況，重大事項和決策隨時公開。
七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
為表明誠意，經(jīng)村委會研究決定，村兩委愿以個人職務(wù)保證承諾的實施，請全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動辭去村委會職務(wù)，或請立即召開村民會議罷免其職務(wù)。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
作為村委會主任，我將在本村兩委班子成員的積極配合下，帶領(lǐng)全村群眾，始終堅持以認(rèn)真、細(xì)致、踏實、求實的工作理念來開展本村的各項工作，壯大集體經(jīng)濟(jì)，改變村容村貌，提高生活質(zhì)量，使全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了在以后的工作中,揚(yáng)長避短,繼續(xù)發(fā)揮自身的長處,彌補(bǔ)自己的短處,更好的把工作做好，現(xiàn)承諾以下幾點,請黨組織和廣大黨員群眾監(jiān)督指正。
一、努力做好本職工作。
作為村委會主任，積極配合村黨支部開展村里工作，服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。工作中本著公平、公開、透明的原則，耐心做好村內(nèi)各項工作,一心一意為全體村民謀幸福。
二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
作為一名村主任，我深感責(zé)任大，因此，堅持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，完善自我的首要任務(wù)。堅持學(xué)以致用，要加強(qiáng)黨的方針政策和政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高理論功底和政策水平。進(jìn)一步堅定理想信念，增強(qiáng)認(rèn)真貫徹落實黨的基本理論、基本路線的自覺性，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。堅持把和自己履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識作為學(xué)習(xí)重點。三要在實踐中學(xué)習(xí)，向身邊的干部群眾學(xué)習(xí)。對工作中遇到的一些棘手或吃不準(zhǔn)的問題，堅持向鄉(xiāng)黨委早請示、早通氣，遇事敢于碰硬，不推諉扯皮，有效提高工作效率和駕馭全局的能力。
三、狠抓惠民服務(wù)，全心全意為民辦好實事。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，修復(fù)自來水，修建水渠，修復(fù)村間道路著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。
2、積極配合鎮(zhèn)區(qū)污水排放處理問題，全村將鋪設(shè)2公里的污水排放管道。
3、為了提高村民收入，積極發(fā)展壯大培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今冬明春，蘋果建園項目將達(dá)1200畝，全力帶領(lǐng)村民把該項目落實到位。
4、聯(lián)系縣農(nóng)技中心，合作開展小麥良種繁育和回收。爭取小麥田、玉米田和除草劑的免費(fèi)。
5、積極引進(jìn)外資，大力發(fā)展鐵門市場的開拓。
6、積極開展清潔家園行動，力爭實現(xiàn)三清(清垃圾、清淤泥、清路障)率達(dá)95%;五改(改水、改廚、改欄、改廁、改浴)率達(dá)90%以上;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè)。
在今后工作中進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全村人民努力實踐三個代表重要思想，樹立牢固的為人民服務(wù)的觀念，做好每一步，爭取在新的一年里為群眾排憂解難。讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，樹立*處人的良好形象，特向處紀(jì)委做出如下承諾，并隨時隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項管理。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，不斷提高法律意識和法制觀念。
2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費(fèi)用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進(jìn)行營利性活動。
9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
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