在學(xué)習(xí)和工作生活中，我們時常需要總結(jié)自己的表現(xiàn)。在總結(jié)中，我們需要客觀地反映事實，不夸大和縮小問題的嚴重程度。這些總結(jié)范文涉及各個領(lǐng)域的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗，具有一定的參考價值。
村民承諾書篇一
保護森林資源、維護生態(tài)安全，建設(shè)森林龍崗、平安龍崗，預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，是龍崗轄區(qū)每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。為保證在我項目部施工范圍內(nèi)生產(chǎn)生活過程中不發(fā)生森林火警、火災(zāi)，我項目部自愿做出如下承諾：
一、必須遵守十不準；即不準用火燒坡開荒，不準在林內(nèi)燒灰積肥，不準在林內(nèi)打火把，不準在林內(nèi)燒火取暖，不準去林內(nèi)燒火煮食搞野炊，不準在林內(nèi)上墳燒香燒紙燃放煙花爆竹，不準在林內(nèi)吸煙丟火柴梗，不準在林內(nèi)進行竹筍等加工，不準在林內(nèi)槍械狩獵，不準小孩在林內(nèi)玩火。
二、保證做到五負責(zé)：即個人失火個人負責(zé)，學(xué)生失火家長及老師負責(zé)，小孩失火大人負責(zé)，多人失火為首者負責(zé)，特殊人群（精神病人、癡呆等人群）失火監(jiān)護人負責(zé)。
三、堅決禁止一切野外用火，自覺遵守森林防火三條禁令，擅自在林區(qū)內(nèi)野外用火的，對個人處200—3000元的罰款。
四、個人未履行森林防火責(zé)任的或不服從森林防火指揮機構(gòu)指揮或調(diào)遣的，對個人處500—5000元的罰款。
五、在森林防火區(qū)內(nèi)個人拒絕森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，對個人處200元以上20xx元以下罰款。
六、造成森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，除責(zé)令賠償損失、補種樹木、罰款等行政處罰外，還要將事故人移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、履行職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)森林山火，必須立即參加撲救，并及時向龍崗鎮(zhèn)森林防火指揮部報告。報警電話：xxxxxx。
八、本承諾書一式兩份，一份由本項目部張貼在告示欄時刻牢記，一份交由鎮(zhèn)森林防火指揮部存檔備查。
村民承諾書篇二
廣大市民朋友們：
大家好！
“爆竹聲中辭舊歲，焰火花里賀新年”。燃放煙花爆竹是我國傳統(tǒng)的民間習(xí)俗，然而煙花爆竹大量集中燃放會導(dǎo)致空氣、噪聲污染，甚至引發(fā)火災(zāi)，造成人員傷亡事故和財產(chǎn)損失，影響市民身心健康。為了給廣大市民營造更加清潔、安全、文明、祥和的宜居環(huán)境，更好地遵守?zé)熁ū窠畔嚓P(guān)規(guī)定，減少空氣污染，預(yù)防火災(zāi)事故，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，在此，渭南市生態(tài)環(huán)境局富平分局真誠地倡議廣大市民朋友們：
一、爭當先鋒，做禁止燃放煙花爆竹的“傳播者”。請廣大市民朋友們利用微博、電話、微信、抖音短視頻等傳播方式，向親朋好友宣傳禁放煙花爆竹的益處，宣講燃放煙花爆竹的危害性、危險性，勸導(dǎo)家人、鄰里和親友響應(yīng)倡議，堅決抵制違法違規(guī)行為，努力把不燃放煙花爆竹變成自覺行為，形成禁放煙花爆竹的共識，凝聚起保護環(huán)境的正能量。
二、以身作則，做禁止燃放煙花爆竹的“踐行者”。請廣大市民朋友們主動遵守?zé)熁ū裣嚓P(guān)規(guī)定，以身作則，率先垂范，做到不購買、不燃放煙花爆竹，同時以自己的行為去帶動和影響身邊人，爭做禁放工作的示范者和實踐者，有效改善生態(tài)環(huán)境，讓天空更蔚藍、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美、城區(qū)更寧靜。
三、敢于擔(dān)當，做禁止燃放煙花爆竹的“守護者”。藍天之下是我們共同生活的家園，綠水青山需要我們一起悉心呵護。請廣大市民朋友們爭做禁止燃放煙花爆竹的“守護者”，爭當監(jiān)督燃放煙花爆竹的志愿者，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)燃放行為，要及時予以勸阻并主動舉報，形成燃放互相監(jiān)督、安全互相保障的良好氛圍。
四、引領(lǐng)風(fēng)尚，做禁止燃放煙花爆竹的“創(chuàng)新者”。請廣大市民朋友們積極踐行綠色生活，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，用節(jié)儉、環(huán)保、文明的方式過新年，用符合時代特點的慶祝方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃放煙花爆竹，自覺抵制一切破壞環(huán)境、危害安全、有損健康的行為，共同度過一個“文明、環(huán)保、安全”的新年。
廣大市民朋友們，守護藍天碧水，從你我做起，建設(shè)美麗富平，需你我守護。讓我們攜手行動起來，從現(xiàn)在做起，從我們做起，從每個家庭做起，與文明握手，告別煙花爆竹，養(yǎng)成低碳、綠色、文明、健康的生活方式，用行動為改善縣域空氣質(zhì)量、打造中國北方最美縣城貢獻自己的一份力量！
最后，值此新春佳節(jié)之際，祝廣大市民朋友們身體健康、闔家幸福、萬事如意！
xxx。
20xx年xx月xx日。
村民承諾書篇三
為貫徹落實森林法律法規(guī)，切實加強野外火源管理，嚴格防火職責(zé)，防范于未然，保護我村的森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，與本組林戶特簽定森林防火安全承諾書。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，各村民高度重視，村民小組與各林戶簽訂森林防火安全目標承諾書，做到戶戶有人包。
2、強化森林防火措施。各村民要對本組的山場實行封山禁。
火，加大對墳山、弱智群體、老人、小孩的監(jiān)管，堅決消除一切火災(zāi)隱患。
3、村民之間要互相配合，互相聯(lián)防，隨時報告森林防火情況，聽從村兩委的命令和指揮。
4、發(fā)生火情，要及時逐級如實匯報，并及時參加撲救。
5、森林防火是林區(qū)的頭等大事，做到“山有人管，林有人護，責(zé)有人擔(dān)”，堅決將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
承諾人簽字：
村民承諾書篇四
我競選村民代表，就是為了在黨的`領(lǐng)導(dǎo)下，代表本樓村民依法行使村民代表的權(quán)力和職責(zé)，維護村民群眾的合法權(quán)益，勇于擔(dān)當、無私奉獻，并自愿向龍洞村全體村民群眾和村兩委鄭重承諾：本人帶頭踐行社會主義核心價值觀，模范遵守國家的法律法規(guī)和村規(guī)民約，比如：不尋釁滋事、罵街撒潑、打架斗毆等等。自覺服從“少數(shù)服從多數(shù)”的組織原則。任期內(nèi)不要求任何報酬。堅決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和村兩委的決定，積極支持參與村委會組織的工作和活動。如果連續(xù)兩次無故不參加或者連續(xù)三次不能參加活動，就是宣布不能履行職責(zé)。建議每半年由本樓村民或者村民會議，對村民代表民主評議一次。如果評議不合格或者違背以上承諾，本人自愿終止代表資格。
為了踐行承諾，特立此書為證。
承諾人：
20xx年1月12日
村民承諾書篇五
x村委會：
本人于x年x月x日稟承各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾信任，擔(dān)任x村干部，任職期間，嚴格執(zhí)行村委會有關(guān)規(guī)定，按政策辦事，面對工作中的千頭萬緒，努力克服困難，力所能及地解決群眾實際困難。工作上得到了村委會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與幫助，工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可，對此，我表示由衷地感謝!
通過實踐，我深刻認識到村官官職雖小，責(zé)任卻很重大，從村官的身上更能體現(xiàn)開展農(nóng)村基層工作的重要性，也體會到作為一個村官所要面臨的種種挑戰(zhàn)。農(nóng)村工作雖然看似簡單，但點點滴滴都是群眾關(guān)心的問題，都會涉及到群眾切身利益，因而工作中要能吃苦，對待群眾也要有耐心。這些說起來很簡單，真正實踐起來并不容易，為此，村里的工作贏得群眾的信任，說明村委會成員付出了努力，我從心底里對積極為群眾辦事的村委成員感到敬佩。通過這些年的工作，我學(xué)到了很多東西，積累了一定的工作經(jīng)驗，本人從心理上來說也更愿意在此基礎(chǔ)上更好地為村委會分憂為群眾服務(wù)，但由于個人原因，無法繼續(xù)工作，不能很好地完成村委交給的任務(wù)，對這一點我個人感到非常遺憾，為不影響村委會的工作，經(jīng)過認真思考，我決定辭去目前所擔(dān)任的村官職務(wù)，由此給村委會工作帶來的不便，我深感歉意，并愿意盡自己所能降低這種影響。
本人準備在x月x日之前離職，在這段時間里，本人仍會將負責(zé)的工作繼續(xù)做好，如果村委在此期間安排接替工作的人員，我將悉心帶領(lǐng)新同志熟悉工作，幫助其快速走上正常工作軌道。如暫時無人接替，我愿將以前的工作經(jīng)驗以文字的方式整理留下來，以便接任的同志盡快掌握工作流程，最大程度減少因我的離職給村委會帶來的不便。
此致
敬禮
申請人：xx
20xx年x月x日
村民承諾書篇六
為忠實實踐“三個代表”重要思想，加強師德師風(fēng)建設(shè)和遵章守紀教育，牢固樹立“學(xué)生第一”的理念，努力辦好“人民滿意的學(xué)?！?，爭做“人民滿意的教師”，使虞高明天更輝煌,在此,我向?qū)W校、向社會、向家長鄭重承諾：嚴格遵守教師職業(yè)道德，依法執(zhí)教，愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)生，嚴謹治學(xué)，團結(jié)協(xié)作，尊重家長，廉潔從教，為人師表。并在日常工作中努力做到以下幾點：
一、認真學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，以“三個代表”為指針，以先進性教育為引領(lǐng)，不斷提高政治素質(zhì)。自覺抵制社會不良風(fēng)氣的影響，廉潔自律，依法治教。
二、自覺遵守憲法和《教師法》等法律法規(guī)，嚴謹治學(xué)，積極進取。不向?qū)W生和社會散布違背四項基本原則和國家法律法規(guī)的言論，不散布消極言論，不牢騷滿腹，不我行我素。
三、樹立終身學(xué)習(xí)的志向，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，認真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教研活動，強化教改意識，提高自身文化素質(zhì)、教育能力和科研水平，敬業(yè)愛崗。
四、尊重同志，團結(jié)協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，共同提高，不拉山頭，不搞派別。
五、熱愛學(xué)校，關(guān)心集體，倡導(dǎo)正確的輿論，以主人翁姿態(tài)參與學(xué)校民主管理。
六、尊重學(xué)生人格，了解學(xué)生特點，關(guān)心學(xué)生成長，發(fā)展學(xué)生特長。不歧視、譏諷、挖苦、侮辱學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。不私自將學(xué)生攆出課堂或停課。
七、牢固樹立法紀觀念。不以教謀私，不收受學(xué)生、家長財物，不亂收費、亂補課、亂訂資料，不遲到、早退、曠課，不訓(xùn)斥學(xué)生家長。
八、為人師表，言傳身教，舉止文明禮貌。不穿奇裝異服，不留奇須怪發(fā)，不在教學(xué)區(qū)或?qū)W生面前吸煙，不在工作日或課前飲酒，不在課堂上使用通訊工具。
九、反映問題要用正確的方法，走正確的途徑，不搞個人人身攻擊，不散布未經(jīng)查實的言論。
承諾人：xuexila。
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇七
全體村民：
我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競選的職位是村委會副村長。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會選舉工作紀律及有關(guān)規(guī)定，嚴格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認真履行自己的職責(zé)。
如果本人競職成功，在任期內(nèi)對我本人的工作目標做出如下承諾。
1、富民強村承諾。加強班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級經(jīng)濟實際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級經(jīng)濟發(fā)展路子，壯大村級集體經(jīng)濟。
2、和諧建設(shè)承諾。嚴格要求自己，與班子成員一起團結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實改善村民的居住條件、生活條件。進一步規(guī)范村級財務(wù)管理，維護本村社會整體和諧穩(wěn)定。
3、自身建設(shè)承諾。進一步加強自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級黨組織和村黨組織分配的各項任務(wù)。堅持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實事。
以上承諾，本人將嚴格履行。誠請全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人：
為進一步強化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀事件的發(fā)生，樹立****處人的良好形象，特向處紀委做出如下承諾，并隨時隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認真學(xué)習(xí)并遵守黨紀政紀和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷提高法律意識和法制觀念。
2、嚴格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機利用公款進行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進行營利性活動。
9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動。
承諾人：
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動資金本人想辦法協(xié)調(diào)!
二：老年協(xié)會人員每年免費旅游一次。
三：村級財務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級工程按照上級規(guī)定，實現(xiàn)公開招標，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請留用地指標，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會當福利。
清正廉潔以身作則，給我們一個回報的機會，相信我和我的團隊會盡心做實事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請大家主持正義，同心合力重鑄當年輝煌!如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇八
村委會將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，進一步增強全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和勤政為民的服務(wù)意識，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，促進全村各項事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會研究，公開承諾以下事項：
一、政治堅定。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行黨章和國家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動上同黨中央保持一致。
二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實事5件以上。
三、文明建設(shè)。認真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計劃生育政策等。任期內(nèi)實現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達標，文明戶達總戶數(shù)的90%以上;全面完成計劃生育“四術(shù)”任務(wù)。
四、社會穩(wěn)定。增強法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護社會治安，促進村民團結(jié)互助，爭創(chuàng)“平安村”，村民安居樂業(yè)。
五、黨的建設(shè)。堅持“三會一課”制度，每季度召開一次黨員大會;做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。
六、作風(fēng)建設(shè)。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，堅決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺維護班子團結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅持民主管理、民主決策，實行黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費收繳和財務(wù)收支情況，重大事項和決策隨時公開。
七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
為表明誠意，經(jīng)村委會研究決定，村兩委愿以個人職務(wù)保證承諾的實施，請全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動辭去村委會職務(wù)，或請立即召開村民會議罷免其職務(wù)。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇九
我們一定積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，自覺按照《關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用的通告》的要求，堅決做到：
一、不露天焚燒農(nóng)作物秸稈，不在自家或他人地里放火，不將農(nóng)作物秸稈棄置河道或溝渠；如若發(fā)現(xiàn)焚燒自愿受罰2000元、拘留15天處罰。如拒不執(zhí)行處罰的，則從涉農(nóng)補貼里直接扣除。
二、科學(xué)利用秸稈，及時清運自家秸稈、及時翻耕滅茬、及時上水或播種，保證自家農(nóng)田不著一把火、不冒一處煙，不污一條河，不黑一塊田，爭當遵紀守法的楷模。
三、配合村里加強農(nóng)機管理，帶頭使用裝有切碎裝置的收割機械，不雇傭未安裝切碎裝置的收割機。保證岔口低于10厘米，高于10厘米拒絕付款。
四、爭做文明村民，認真做好家人、親戚、左鄰右舍的說服教育工作，共同遵守相關(guān)規(guī)定，真正實現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，打造美好家園獻出自己一份力量。
由于焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈會嚴重污染環(huán)境，并存在火災(zāi)隱患等負面影響，政府三令五申禁燒禁拋農(nóng)作物秸稈，承諾人知道焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈的危害。現(xiàn)鄭重承諾，本人夏季絕不焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈，如有違反，自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2015年10月5日。
村民承諾書篇十
我是陶金坪鄉(xiāng)學(xué)校教師，現(xiàn)鄭重承諾：在清明節(jié)期間，我堅決做到如下幾點：
1、不斷強化防火安全意識和法律意識。
2、加強對防火的認識，明確防火的.責(zé)任和失火應(yīng)承擔(dān)的后果。
3、堅決不在野外用火，掛清掃墓文明祭祖，不在墳山燃燒煙花爆竹，不燒香紙，推行“上山一瓶酒、一塊肉、一盤水果、一箕土、一束花、一刻鐘靜坐，回家一扎香、一刀紙”來寄托哀思的良好風(fēng)俗。
4、自覺遵守防火規(guī)定，發(fā)現(xiàn)火情及時報警或向當?shù)馗块T報告，以便及時組織人員撲救。
5、認真學(xué)習(xí)縣委縣政府關(guān)于清明期間森林防火“兩個一律”“五個嚴禁”的要求：
(一)“兩個一律”：1、凡野外違規(guī)用火的，一律拘留;2、凡失火燒山的，一律坐牢;。
(二)“五個嚴禁”：
1、嚴禁掃墓活動點蠟燭，燒香，燒紙錢，燃放煙花炮竹引發(fā)火災(zāi);。
2、嚴禁燒田埂，土畔，稻草，秸桿;。
3、嚴禁在林區(qū)燒荒煉山，明火照明，燒山開路，燒山放牧，燒蜂驅(qū)獸;。
4、嚴禁在林區(qū)燒木炭，燒火土灰，燒火取暖，煨紅薯等食物;。
5、嚴禁在林區(qū)吸香煙，丟煙頭，野炊，玩火。
承諾人：xxx。
20xx年xx月xx日。
村民承諾書篇十一
關(guān)于村民小組組長的法律地位問題,在司法機關(guān)之間存在分歧,這種分歧影響法律適用的定性,也不利于司法實踐工作的開展,那么你知道村民組長。
承諾書。
怎么寫的嗎?下面是本站小編為你整理的村民組長承諾書，希望對你有用!
村委會將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，進一步增強全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和勤政為民的服務(wù)意識，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，促進全村各項事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會研究，公開承諾以下事項：
一、政治堅定。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行黨章和國家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動上同黨中央保持一致。
二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實事5件以上。
三、文明建設(shè)。認真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計劃生育政策等。任期內(nèi)實現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達標，文明戶達總戶數(shù)的90%以上;全面完成計劃生育“四術(shù)”任務(wù)。
四、社會穩(wěn)定。增強法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護社會治安，促進村民團結(jié)互助，爭創(chuàng)“平安村”，村民安居樂業(yè)。
五、黨的建設(shè)。堅持“三會一課”制度，每季度召開一次黨員大會;做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。
六、作風(fēng)建設(shè)。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，堅決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺維護班子團結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅持民主管理、民主決策，實行黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費收繳和財務(wù)收支情況，重大事項和決策隨時公開。
七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
為表明誠意，經(jīng)村委會研究決定，村兩委愿以個人職務(wù)保證承諾的實施，請全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動辭去村委會職務(wù)，或請立即召開村民會議罷免其職務(wù)。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
作為村委會主任，我將在本村兩委班子成員的積極配合下，帶領(lǐng)全村群眾，始終堅持以認真、細致、踏實、求實的工作理念來開展本村的各項工作，壯大集體經(jīng)濟，改變村容村貌，提高生活質(zhì)量，使全村經(jīng)濟快速發(fā)展。為了在以后的工作中,揚長避短,繼續(xù)發(fā)揮自身的長處,彌補自己的短處,更好的把工作做好，現(xiàn)承諾以下幾點,請黨組織和廣大黨員群眾監(jiān)督指正。
一、努力做好本職工作。
作為村委會主任，積極配合村黨支部開展村里工作，服從服務(wù)于班子集體工作的目標，團結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。工作中本著公平、公開、透明的原則，耐心做好村內(nèi)各項工作,一心一意為全體村民謀幸福。
二、加強自身學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
作為一名村主任，我深感責(zé)任大，因此，堅持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，完善自我的首要任務(wù)。堅持學(xué)以致用，要加強黨的方針政策和政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高理論功底和政策水平。進一步堅定理想信念，增強認真貫徹落實黨的基本理論、基本路線的自覺性，強化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。堅持把和自己履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識作為學(xué)習(xí)重點。三要在實踐中學(xué)習(xí)，向身邊的干部群眾學(xué)習(xí)。對工作中遇到的一些棘手或吃不準的問題，堅持向鄉(xiāng)黨委早請示、早通氣，遇事敢于碰硬，不推諉扯皮，有效提高工作效率和駕馭全局的能力。
三、狠抓惠民服務(wù)，全心全意為民辦好實事。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，修復(fù)自來水，修建水渠，修復(fù)村間道路著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。
2、積極配合鎮(zhèn)區(qū)污水排放處理問題，全村將鋪設(shè)2公里的污水排放管道。
3、為了提高村民收入，積極發(fā)展壯大培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今冬明春，蘋果建園項目將達1200畝，全力帶領(lǐng)村民把該項目落實到位。
4、聯(lián)系縣農(nóng)技中心，合作開展小麥良種繁育和回收。爭取小麥田、玉米田和除草劑的免費。
5、積極引進外資，大力發(fā)展鐵門市場的開拓。
6、積極開展清潔家園行動，力爭實現(xiàn)三清(清垃圾、清淤泥、清路障)率達95%;五改(改水、改廚、改欄、改廁、改浴)率達90%以上;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè)。
在今后工作中進一步團結(jié)全村人民努力實踐三個代表重要思想，樹立牢固的為人民服務(wù)的觀念，做好每一步，爭取在新的一年里為群眾排憂解難。讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
為進一步強化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀事件的發(fā)生，樹立*處人的良好形象，特向處紀委做出如下承諾，并隨時隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認真學(xué)習(xí)并遵守黨紀政紀和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項管理。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，不斷提高法律意識和法制觀念。
2、嚴格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機利用公款進行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進行營利性活動。
9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇十二
摘要：村民自治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。一方面，村民自治的實施啟動了農(nóng)村管理民主化的進程，促進了新世紀農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)村建設(shè)也為村民自治的進一步發(fā)展和完善提供了發(fā)展的機遇和空間，并影響著村民自治的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村民主化、村民自治、管理民主化。
中共中央、國務(wù)院在關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)?？梢姡瑘猿趾屯晟拼迕褡灾沃贫?，促進新世紀農(nóng)村管理的民主化，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。同時，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施也為村民自治的進一步發(fā)展提供了新的機遇，深刻影響著新世紀農(nóng)村的變革。
一、村民自治的實施促進了新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
發(fā)端于上個世紀80年代初，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治，開啟了農(nóng)村管理民主化的進程，符合新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，對新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施發(fā)揮了重要的推動作用。
縱觀我國的農(nóng)村治理模式，大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會的官紳治理模式，近代社會的官民治理模式，人民公社時期的治理模式和村民自治實施以來的“鄉(xiāng)政村治”治理模式。中國傳統(tǒng)社會的官紳治理模式是“由國家政權(quán)和社會權(quán)威相互作用而成，在制度非制度兩個層面同時展開，二者既相互支持又相互制約，該模式下國家政權(quán)和制度層面對農(nóng)村社會的治理實際上只達到縣一級，縣以下農(nóng)村基層社會則由社會權(quán)威在村民自治模式下進行治理。該模式中的社會權(quán)威一般由族長、鄉(xiāng)紳和社會名流組成，由他們實際承擔(dān)傳統(tǒng)農(nóng)村社會的管理職責(zé)?！盵1]近代的農(nóng)村治理模式是一種典型的官民二元結(jié)構(gòu)，這個結(jié)構(gòu)有兩個重要特點：一是“社會權(quán)威日益萎縮，農(nóng)村中的社會精英幾乎全部流向城市，造成農(nóng)村民眾整體素質(zhì)下降，治理難度增加；二是政權(quán)逐步強化并且缺乏相應(yīng)的制約，政權(quán)對農(nóng)村社會的侵害愈演愈烈，政權(quán)存在的合法性受到質(zhì)疑。”[2]人民公社時期農(nóng)村治理模式的特點是實行三級所有，隊為基礎(chǔ)，生產(chǎn)大隊成了聯(lián)系公社和最基層單位——生產(chǎn)隊之間的紐帶，生產(chǎn)大隊是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對其下屬的生產(chǎn)隊有著全面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，掌握著政治、經(jīng)濟、文化、戶籍管理、社會治安等方面的重要權(quán)力。以上三種治理模式雖各不相同，但都沒能解決賦予農(nóng)民的足夠的自主管理問題。
20世紀80年代初，隨著人民公社的解體，國家從經(jīng)濟領(lǐng)域退出，形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的國家權(quán)力運行與鄉(xiāng)村基層組織的自治活動）。按照《村委會組織法》的設(shè)計，這種治理模式與人民公社時期的治理模式有所不同，在人民公社體制下相當于村級的生產(chǎn)大隊具有一級政權(quán)的性質(zhì)，擔(dān)負著行政職能，但實行村民自治后的村民委員會，是群眾性的自治組織，不再是基層政權(quán)的一部分，“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，把村級事務(wù)的管理權(quán)賦予全體村民，為實現(xiàn)農(nóng)村管理的自主化和民主化奠定了基礎(chǔ)。
盡管“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，村治與鄉(xiāng)政還存在合流與沖突的現(xiàn)象，并在相當一部分農(nóng)村已衰變?yōu)椤班l(xiāng)政”的統(tǒng)治，我們對目前村民自治的實施成效和其未來對我國民主化進程的推動作用還不能作出過高的估計，但村民自治的實施，已經(jīng)拉開了農(nóng)村管理民主化的序幕，直接體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)中的管理民主的要求。隨著村民自治的進一步完善和發(fā)展，農(nóng)村管理的自主化和民主化程度必將進一步提高，并進而推進整個新農(nóng)村建設(shè)的進程。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下的村民自治的發(fā)展。
產(chǎn)生于20世紀80年代初期的村民自治大致經(jīng)歷了試驗探索時期（1980年至1986年）；快速發(fā)展和法制化時期（1987年至1999年）；向縱深發(fā)展時期（2000年至現(xiàn)在）。隨著村民自治實踐的推進，學(xué)術(shù)界和決策部門對村民自治的認識也不斷深化，村民自治在國家政治生活體系中的地位和作用逐步提升。村民自治是廣西宜山、羅城兩縣農(nóng)民在實踐中的一種制度創(chuàng)新，當時國家認可并推廣村民自治的主要目的是通過把農(nóng)民自己組織起來，解決分田到戶后因國家權(quán)力缺失而導(dǎo)致的村莊社會的治安和矛盾問題，以彌補國家權(quán)力的“真空”，同時還可以遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的腐敗行為并降低對農(nóng)村社會的治理成本。伴隨村民自治的進一步發(fā)展和逐步完善，其地位逐漸提升，村民自治逐步成為調(diào)動農(nóng)民的積極性，發(fā)展市場經(jīng)濟，促進農(nóng)村基層民主發(fā)展的重要手段和形式。隨著村民自治的法制化和向縱深的推進，村民自治已被納入中國特色社會主義政治制度范疇。十七大報告明確指出：“要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展?！盵3]由此可見，村民自治的發(fā)展過程也是村民自治在國家政治生活中地位及作用不斷發(fā)展的過程，它實現(xiàn)了由解決實際問題層面的工具理性向作為目標追求層面的價值性的升華。
鄉(xiāng)村治理模式反映了國家與鄉(xiāng)村社會的關(guān)系，治理模式的選擇事關(guān)鄉(xiāng)村社會的治理成效。新中國成立之初，為了鞏固新生的政權(quán)，國家政權(quán)的組織建設(shè)基本上延伸到社會的最基層，在農(nóng)村建立了行政管理模式的村一級政權(quán)，國家對農(nóng)村社會實行全方位的管理。到80年代初，隨農(nóng)村改革的推進和公社體制的解體，農(nóng)村治理模式發(fā)生了變化，逐漸形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式，但是，村民自治對村級事務(wù)自主管理的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級事務(wù)行政管理的慣性的矛盾造成村民自治被嚴重影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理與村級事務(wù)的村民自治沒有實現(xiàn)相互銜接和良性互動，村級治理成效大打折扣。因此，實現(xiàn)社會管理模式的創(chuàng)新成為農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十七大為農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新指明了方向，十七大報告明確指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，加強基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。”[4]按照十七大的精神，新型農(nóng)村治理模式應(yīng)實現(xiàn)治理主體的多元化，并通過轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式及政府職能、完善村民自治制度、大力培育各種農(nóng)村社會組織來實現(xiàn)多元治理主體的協(xié)調(diào)互動?？梢姡r(nóng)村治理模式的創(chuàng)新離不開村民自治的進一步完善和發(fā)展，村民自治已從彌補國家在農(nóng)村的權(quán)力真空、降低農(nóng)村社會管理成本，進一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊厣鐣髁x民主政治和農(nóng)村社區(qū)新型治理模式的有機組成部分，隨著農(nóng)村治理模式的進一步創(chuàng)新，村民自治在新農(nóng)村建設(shè)中的作用必將進一步顯現(xiàn)。
(二）發(fā)展機遇：新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村利益共同體的解體為村民自治提供了發(fā)展機遇。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，圍繞著社會主義新農(nóng)村建設(shè)，國家加大了對“三農(nóng)”的投入力度，尤其是以轉(zhuǎn)變政府職能為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由原來的“壓力型”、“管治型”、“汲取性”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)性”政府，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村黨支部、村委會的關(guān)系，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，為村民自治提供了發(fā)展空間。因為，在取消農(nóng)業(yè)稅之前，處在壓力型行政體制最底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，權(quán)微責(zé)重，國家方針政策的貫徹落實，上級政府層層下壓的各種達標評比任務(wù)指標，最后都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府來完成。面臨著“一票否決”風(fēng)險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在手中擁有的為完成各項任務(wù)所需的各種資源都極其有限的情況下，不得不依靠村“兩委”（村黨支部和村委會），而在“鄉(xiāng)政村治”體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能用行政命令的方式強迫村委會協(xié)助其工作，為調(diào)動村干部的工作積極性，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用其政治、經(jīng)濟和組織資源的優(yōu)勢，或明或暗地給村干部各種形式的回報，并把相應(yīng)的費用負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，鄉(xiāng)村利益共同體形成，在存在鄉(xiāng)村利益共同體的背景下，村民自治制度必然不能發(fā)揮應(yīng)有作用”。[5]新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的實施，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，因為，新農(nóng)村建設(shè)在“多予、少取、放活”的方針指導(dǎo)下，解除了村級組織的難以承受之重，意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能從過去的主要從農(nóng)村汲取資源，完成上級政府交辦任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁男猩鐣芾砗吞峁┕卜?wù)上來。新農(nóng)村建設(shè)的意義在于促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，重新劃分政府與村民自治之間的關(guān)系，為村民自治構(gòu)建了良好的外部環(huán)境和發(fā)展平臺。
（三）完善重點：實現(xiàn)由單純重視“選舉性民主”向重點推進“經(jīng)常性民主”的方向轉(zhuǎn)變。
村民自治是以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主制度，通常被稱為“選舉性民主”的民主選舉，是村民自治實施的前提，而包括民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在內(nèi)的“經(jīng)常性民主”是村民自治實施的關(guān)鍵。從目前的村民自治實踐來看，在民主選舉方面，無論是自上而下的推動，還是自下而上的創(chuàng)新都可以稱得上是轟轟烈烈、成績斐然，但民主選舉只是完成了村民對村民自治組織的授權(quán)，接下來村民自治組織的具體運作情況及效果顯然是村民自治實施目的能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。在全國的相當一部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟文化落后地區(qū)，各級地方政府，包括省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對每三年一次的村“兩委”——村級黨組織和村民委員會的換屆選舉通常都能做到高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精密部署、強化措施，以保證村“兩委”換屆選舉的健康順利進行，而在民主選舉任務(wù)完成之后，對村級組織的運行情況則較少關(guān)注，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督根本沒有或流于形式起不到應(yīng)有作用。2009年1月，河北省68個縣的206個村莊的村民自治實施情況進行了問卷調(diào)查。在對“你們村是否定期召開村民代表大會或村民代表會議”的回答中，選擇定期召開的村43個，占20.8%；選擇不定期召開的村117個，占56.7%；選擇從來也沒有召開的村46個，占22.3%。在對“村委會對村務(wù)決策執(zhí)行情況是否定期向村民公開”的回答中，選擇公開的村91個，占44%；選擇不公開的村59個，占28.6%；選擇只公開小事不公開大事的村16個，占7.7%；選擇公開情況不真實的村40個，占19.4%。在對“村民對不稱職的村干部是否行使過罷免權(quán)”的回答中，選擇行使過的村36個，占17.4%；選擇沒有行使過的村170個，占82.5%。調(diào)查結(jié)果顯示，村民自治中“經(jīng)常性民主”的實踐與制度設(shè)計還相差甚遠。如果沒有在民主選舉基礎(chǔ)上的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村民自治就可能異化為“村民代表自治”或“村官自治”，村民自治就是一句空話。村民自治事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進程和建設(shè)成效，今后在繼續(xù)搞好民主選舉的前提下，村民自治完善的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向以《村委會組織法》的修改為契機、以制度和體制機制的創(chuàng)新為突破口、推進“經(jīng)常性民主”發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。
（四）價值取向：推動村民自治從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”轉(zhuǎn)化。
治理與善治理論是21世紀國際社會科學(xué)的前沿理論之一，治理的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個既定的范圍內(nèi)運用公共權(quán)威維持秩序，滿足公眾的需要。而建立在國家和公民社會相互合作基礎(chǔ)上公共利益最大化的社會管理過程則被稱為善治，善治涵蓋了如下價值性要素：民主、自治、法治、參與、公正、透明、責(zé)任、有效等。
民主是善治的合法性基礎(chǔ)，其實質(zhì)性而不是以形式上的民主來衡量，當前的村民自治難以用民主自治來評價。首先，村民自治中的村民政治參與缺乏獨立性。民主參與行為需要獨立自主的參與，從村民自治實踐看，“村民自治中農(nóng)民政治參與的獨立性不夠，他們受許多力量的左右，除了正式組織的體制性力量如黨組織和村委會外，最普遍的較為重要的影響因素就是宗族力量和精英力量”。[6]這在民主選舉中表現(xiàn)尤為明顯。除此之外，由于有相當多的農(nóng)民政治參與意識欠缺，權(quán)利意識差，對民主選舉抱著無所謂的態(tài)度，不珍惜自身的民主權(quán)利而隨意投票，使民主選舉失去意義。其次，與民主選舉相對應(yīng)、通常被稱為“經(jīng)常性民主”的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督更為缺乏實質(zhì)意義。就民主決策而言，在村民會議難以召開的情況下行使民主決策權(quán)的村民代表會議，由于村民代表的產(chǎn)生、議事程序缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致村民代表會議的決策并不能反映民意，而只是村民代表自身的訴求表達，村民自治演化為村民代表自治，更不要說在相當一部分村莊村民代表會議不能按規(guī)定定時召開，村民自治進一步演化為村官自治。就民主監(jiān)督的重要形式——村務(wù)公開而言，普遍存在著公開不及時，公開的內(nèi)容不全面、避重就輕及缺乏真實性等問題。善治“實際上是國家權(quán)力向社會的回歸，善治的過程就是一個還政與民的過程。善治表示國家與社會或者說政府與公民的良好合作，沒有公民的積極參與和合作，至多只是善政，而不會是善治”。[7]因此可以說，在村民自治“四個民主”中，村民的真實參與程度都不高的情況下，村民自治只能是實現(xiàn)了形式上的“民治”而非“善治”。
法治是善治的保證。從總體上說，村民自治是從屬于中國現(xiàn)行法制之下的自治，無論是村民還是村民自治機關(guān)的行為，都必須遵守現(xiàn)行法律法規(guī)以及國家政策的規(guī)定。目前，村民自治已經(jīng)初步形成了一個以憲法為依據(jù)、以村委會組織法為核心、以地方法規(guī)為支撐、以村民自治章程為補充的法律制度體系，村民自治基本上實現(xiàn)了有法可依。但就整體而言，在我國鄉(xiāng)村治理中，宗族勢力、宗教勢力、鄉(xiāng)村精英、風(fēng)俗習(xí)慣等是農(nóng)村治理權(quán)力結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，在相當長的時期內(nèi)在農(nóng)村治理中仍將發(fā)揮一定作用，就村民自治的法律體系而言，存在著法律體系不健全的問題。從村民自治的立法初衷來看，只是從“組織”的角度、而非“權(quán)利”的角度立法，致使目前村民自治法律體系中，缺乏對村民自治權(quán)利保護的村民自治法，缺乏村民行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四項民主權(quán)利的程序法以及村民自治權(quán)益受到侵害后權(quán)利救濟的法律規(guī)定。同時，在農(nóng)村人口流動加大，農(nóng)村社會分層加劇以及農(nóng)村社會矛盾凸顯的情況下，作為村民自治重要法律依據(jù)的《村委會組織法》已經(jīng)不能適應(yīng)村民自治發(fā)展的需要?，F(xiàn)行的《村委會組織法》在體例結(jié)構(gòu)、村委會的職責(zé)界定、民主選舉環(huán)節(jié)的規(guī)范、民主決策的形式和內(nèi)容、村委會違法行為的認定及處理等方面，存在著嚴重缺陷和不足。村民自治法律體系的不健全以及《村委會組織法》存在的缺陷和不足，必然影響到實踐中的村民自治的法治化程度。因此，目前我國農(nóng)村實行的村民自治，還不能說已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)村治理的法治化。
有效是善治的重要標志。管理的有效性有兩方面的基本含義，一是管理機構(gòu)設(shè)置合理，管理程序科學(xué)，管理活動靈活；二是最大限度地降低管理成本。善治與無效和低效的管理活動格格不入。村民自治的實質(zhì)就是把村級事務(wù)的管理權(quán)交給村民，實現(xiàn)村級事務(wù)的民主管理，但就村民自治的民主管理來看，目前面臨許多現(xiàn)實難題。一是普遍存在著村民會議召開難。隨著務(wù)工經(jīng)商的村民的增加，農(nóng)民家庭收入主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對維系家庭成員的生存發(fā)展日益變得關(guān)系不大，外出務(wù)工經(jīng)商人員不便參與而家庭留守人員又不愿參加村民會議。二是民主決策議事難。無論是村民會議還是村民代表會議，由于村民組織紀律觀念和集體意識淡薄，往往是各自站在局部立場爭吵不休、無果而終。為解決農(nóng)村公共品供給問題，作為農(nóng)村稅費改革配套措施的“一事一議”制度，時常因個別村民的行為而使得對全體村民都有益的公共品投資夭折，這是村民自治缺乏有效性的典型例證。因此可以說，缺乏效益的村民自治，即使民主的實現(xiàn)程度再高，至多也只能稱其為“民治”而不能稱其為“善治”。
總之，在中國新農(nóng)村建設(shè)的前提下，通過創(chuàng)新和完善村民自治制度，實現(xiàn)農(nóng)村的民主治理、依法治理和有效治理，促進村民自治實現(xiàn)從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”的轉(zhuǎn)化，是今后村民自治的價值取向。
能否實現(xiàn)善治，是中國村民自治的中心環(huán)節(jié)。切實提升村民素質(zhì)和參與政治決策的熱情是先階段急需解決的關(guān)鍵。
村民承諾書篇十三
經(jīng)過二十多年的實踐，村民自治在村民委員會成員的民主選舉、村務(wù)的民主決策、民主管理以及民主監(jiān)督等領(lǐng)域中都取得了舉世矚目的成績。那么你知道村民委員選舉
承諾書
怎么寫的嗎?下面是本站小編為你整理的村民委員選舉承諾書，希望對你有用!全體村民：
我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競選的職位是村委會副村長。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會選舉工作紀律及有關(guān)規(guī)定，嚴格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認真履行自己的職責(zé)。
如果本人競職成功，在任期內(nèi)對我本人的工作目標做出如下承諾
1、富民強村承諾。加強班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級經(jīng)濟實際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級經(jīng)濟發(fā)展路子，壯大村級集體經(jīng)濟。
2、和諧建設(shè)承諾。嚴格要求自己，與班子成員一起團結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實改善村民的居住條件、生活條件。進一步規(guī)范村級財務(wù)管理，維護本村社會整體和諧穩(wěn)定。
3、自身建設(shè)承諾。進一步加強自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級黨組織和村黨組織分配的各項任務(wù)。堅持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實事。
以上承諾，本人將嚴格履行。誠請全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
為進一步強化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀事件的發(fā)生，樹立*處人的良好形象，特向處紀委做出如下承諾，并隨時隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認真學(xué)習(xí)并遵守黨紀政紀和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項管理
規(guī)章制度
和操作規(guī)程，不斷提高法律意識和法制觀念。2、嚴格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機利用公款進行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進行營利性活動。
9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動資金本人想辦法協(xié)調(diào)!
二：老年協(xié)會人員每年免費旅游一次。
三：村級財務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級工程按照上級規(guī)定，實現(xiàn)公開招標，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請留用地指標，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會當福利
清正廉潔以身作則，給我們一個回報的機會，相信我和我的團隊會盡心做實事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請大家主持正義，同心合力重鑄當年輝煌!如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇十四
為了響應(yīng)學(xué)校關(guān)于“培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，爭當文明學(xué)生”的號召，實現(xiàn)創(chuàng)建市級綠色校園的`目標，我們班全體同學(xué)承諾：
一、承諾不亂扔雜物，不亂拋垃圾。手中雜物丟入垃圾桶，垃圾倒入垃圾池。
二、承諾認真做好衛(wèi)生值日。做好每天的衛(wèi)生打掃工作，做好課間的衛(wèi)生保潔。不馬虎，不偷懶，創(chuàng)一流衛(wèi)生環(huán)境。
三、承諾遇到地面有廢紙、雜物等垃圾，主動撿起。不逃避，不怠慢，爭做衛(wèi)生監(jiān)督員，勸阻不衛(wèi)生、不文明行為。
四、承諾愛護公物，保護衛(wèi)生設(shè)施。灑掃工具用后放回原處，擺放整齊，垃圾桶按指定位置擺放，保持垃圾桶箱體干凈。
四、承諾不在校園內(nèi)吃口香糖、瓜子。
五、承諾不隨地吐痰、不隨地大小便、不亂刻亂畫，養(yǎng)成文明清潔的良好習(xí)慣。
六、承諾愛護公物，愛護花草樹木，不踐踏草坪，敢于制止舉報破壞公共設(shè)施的行為。
七、承諾節(jié)約水電，自覺關(guān)好水龍頭，離開教室時隨手關(guān)燈。
八、承諾穿著大方得體、不佩戴任何飾物、不燙發(fā)染發(fā)、不留怪異發(fā)型。
九、承諾語言文明，不說臟話、粗話；課間文明休息、不追逐打鬧。
十、承諾同學(xué)之間友好相處，遇事冷靜正確處理矛盾不打架，不結(jié)交社會不良青年。
十一、承諾不吸煙、不酗酒、不賭博，不翻圍墻，遵守法規(guī)校紀和社會公德。
十二、承諾尊敬師長，遵守課堂紀律。
一份承諾一份責(zé)任，在學(xué)習(xí)生活中我一定會踐行自己的承諾，讓文明成為習(xí)慣、讓禮儀伴隨我成長！請老師和同學(xué)進行監(jiān)督。違者要進行勞動教育。
承諾人簽名：
20xx年xx月xx日。
村民承諾書篇十五
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動資金本人想辦法協(xié)調(diào)!
二：老年協(xié)會人員每年免費旅游一次。
三：村級財務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級工程按照上級規(guī)定，實現(xiàn)公開招標，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請留用地指標，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會當福利。
清正廉潔以身作則，給我們一個回報的機會，相信我和我的團隊會盡心做實事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請大家主持正義，同心合力重鑄當年輝煌!如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
各位村民朋友大家好!
我叫※※※，現(xiàn)年四十歲，中共黨員，曾任村委委員，現(xiàn)任第三村民組組長、電工。
很榮幸地成為我村第八屆村委換屆選舉村長候選人，在這里首先感謝廣大村民對我的支持和信任，同時還請大家一如既往的繼續(xù)給予我支持和幫助。這次能夠得到大多數(shù)群眾的推選，我確確實實感到心潮澎湃，感慨萬千，這是一份信任，同時也是一份責(zé)任。在今天這樣一個神圣的時刻，我只想把我的心里話說出來，把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來，希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
我深知當村干部難，當一個能夠聚人心，得民意，能夠讓百姓滿意，令群眾放心的村干部更難。作為一名*******員，我是懷著滿腔的熱情、高度的責(zé)任感、抱著一種真正為村民辦實事、辦好事的心情來參選的。如果我能夠得到群眾的信任和認可當選，我將本著全心全意為全村人服務(wù)的信念，實實在在為百姓，全力以赴謀發(fā)展。具體辦好以下實事：
一、真正實現(xiàn)家家戶戶通水泥路;。
三、新增娛樂健身場地一個，為村民創(chuàng)造更好的健身、娛樂條件;。
四、新建村老年活動室，讓廣大老年人真正有自己的娛樂、活動場所，做的老有所樂;。
五、村民福利在保證原有福利的前提下，逐年要有增加;。
六、六十歲以上的老年人每人每年發(fā)放十斤雞旦;。
七、規(guī)范企業(yè)承包合同，落實財務(wù)監(jiān)督制度，健全民主理財體系，擴大集體經(jīng)濟收入;。
八、參加高考考入大學(xué)本科的學(xué)生當年每人發(fā)獎學(xué)金壹仟元;。
九、免收農(nóng)村合作醫(yī)療費，真正讓我村村民人人免費參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;。
十、徹底改善我村衛(wèi)生環(huán)境，每天設(shè)專車回收垃圾，做到垃圾不落地;。
十二、完成閉路電視模擬轉(zhuǎn)數(shù)碼的改造工程，免收村民的轉(zhuǎn)換初裝費;。
十三、認真進行考察，新上村辦企業(yè)一個，為村民提供就業(yè)和致富的機會。
以上是我經(jīng)過慎重考慮后做出的承諾，我保證不辜負廣大選民的期望，擔(dān)起這份責(zé)任，保證在任期內(nèi)趕上或超過鄰村五里后的發(fā)展水平。說到做到。我愿接受廣大村民的監(jiān)督，如果不能兌現(xiàn)我將主動辭職。最后，我只想向全體村民說一句話，那就是：給我一次機會，還您一個滿意。
謝謝大家!
承諾人：
全體村民：
我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競選的職位是村委會副村長。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會選舉工作紀律及有關(guān)規(guī)定，嚴格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認真履行自己的職責(zé)。
如果本人競職成功，在任期內(nèi)對我本人的工作目標做出如下承諾。
1、富民強村承諾。加強班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級經(jīng)濟實際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級經(jīng)濟發(fā)展路子，壯大村級集體經(jīng)濟。
2、和諧建設(shè)承諾。嚴格要求自己，與班子成員一起團結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實改善村民的居住條件、生活條件。進一步規(guī)范村級財務(wù)管理，維護本村社會整體和諧穩(wěn)定。
3、自身建設(shè)承諾。進一步加強自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級黨組織和村黨組織分配的各項任務(wù)。堅持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實事。
以上承諾，本人將嚴格履行。誠請全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民承諾書篇十六
本人**向**鄭重承諾：
二、本人將不斷提高管理和服務(wù)水平，努力做到熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、延伸服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，不讓上級布置的任務(wù)在自己手里延誤，不讓上級批件在自己手里中斷，不讓正在辦理的事項在自己手中積壓，不讓各種差錯在自己這里發(fā)生，不讓辦事的**在自己這里受到冷落，不讓部門形象在自己這里受到影響，堅決杜絕“庸、懶、散、拖、貪”等現(xiàn)象。
三、本人保證嚴格執(zhí)行學(xué)院的考勤制度，按時上、下班，不遲到、早退，不擅自離崗，不在上班時間玩游戲、不在qq上聊與工作無關(guān)的話題。
四、本人承諾創(chuàng)新工作意識，提高工作效能創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)觀念，注重學(xué)習(xí)實效;加強自身素質(zhì)修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立勤懇、務(wù)實、高效形象。
五、本人承諾按章辦事，認真負責(zé)**的日常維護工作;對所承接的工作事項，按照制度和程序及時辦理，不推諉，不拖拉。確實不能辦理或給予否定的，要耐心做好解釋工作，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。
承諾人：xuexila。
日期：xx年xx月xx日
4.領(lǐng)導(dǎo)個人廉政承諾書。
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