非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告（專業(yè)17篇）

報(bào)告常常需要經(jīng)過團(tuán)隊(duì)合作撰寫，涉及多個(gè)專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域。報(bào)告中的圖表和數(shù)據(jù)如何進(jìn)行設(shè)計(jì)和展示，以達(dá)到最佳的可視化效果？報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)事件、問題或研究進(jìn)行詳細(xì)陳述和說明的書面材料。在寫報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾。以下是一份研究報(bào)告的片段，供大家了解研究報(bào)告的寫作思路和結(jié)構(gòu)組織。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇一

該公司的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)完整，但是還是存在著一些問題。具體表現(xiàn)為：

1.因人設(shè)崗，因人設(shè)職這種現(xiàn)象出現(xiàn)最多的就是部門副職的位置。

2.多頭領(lǐng)導(dǎo)在目前的企業(yè)管理中這種現(xiàn)象常常出現(xiàn)，一個(gè)人即受這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的管理又受那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的管理。任何一個(gè)人若同時(shí)接受兩個(gè)或兩個(gè)以上是命令，必然會(huì)無所適從。企業(yè)發(fā)生指揮部統(tǒng)一，秩序混亂的根本原因就在于此。

（二）該公司組織權(quán)利的分配與劃分。

該公司的權(quán)責(zé)不相等在企業(yè)中，一些重要的職責(zé)由于部門負(fù)責(zé)人總是很忙，往往安排給他的部下來完成，由于部下沒有部門負(fù)責(zé)人的權(quán)利造成工作協(xié)調(diào)難度大，工作效果差，但是這個(gè)部下往往還要承擔(dān)責(zé)任。還有以下企業(yè)內(nèi)設(shè)置一些純粹的職能管理部門，很少有人或者部門來監(jiān)督其工作職責(zé)，就造成了責(zé)任，權(quán)利不相等。

企業(yè)內(nèi)部分工后，部門越來越多、老板的工作量也越來越多；部門負(fù)責(zé)人越來越多導(dǎo)致職責(zé)與權(quán)力的分配越來越混亂、老板臨時(shí)性的協(xié)調(diào)工作也越來越多當(dāng)然，該老總也知道是企業(yè)內(nèi)部的組織分工有問題，需要花時(shí)間對(duì)企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)進(jìn)行診斷、優(yōu)化。但是人力資源經(jīng)理，對(duì)公司研、產(chǎn)、供、銷等各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)都不熟悉，就更別提對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的組織架構(gòu)再設(shè)計(jì)了。

這個(gè)企業(yè)一眼就能看到許多的問題。但是這種問題是怎么產(chǎn)生的呢？眾所周知，組織結(jié)構(gòu)管理、計(jì)劃管理、流程管理都是企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)管理工作；其中組織結(jié)構(gòu)管理尤為重要，因?yàn)樗袚?dān)著企業(yè)內(nèi)部理清事、分好工的任務(wù)。所謂戰(zhàn)略決定組織分工、組織結(jié)構(gòu)決定崗位設(shè)置、崗位勝任力決定員工行為、員工行為決定組織績(jī)效、組織績(jī)效決定戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。

其實(shí)，公司在組織結(jié)構(gòu)管理上的問題以及所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果是很多企業(yè)在自身的不同發(fā)展階段都沒有做好組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)這個(gè)承上啟下的關(guān)鍵工作的典型代表：首先成長(zhǎng)期通過規(guī)范的、職能制的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)支撐企業(yè)規(guī)模性成長(zhǎng)。其次成熟期通過進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)營(yíng)單元、采取事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)來進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)精益經(jīng)營(yíng)、提升企業(yè)的市場(chǎng)地位。

最后衰退期通過組織變革、流程再造來激發(fā)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

所以企業(yè)的這些問題歸根究底是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置問題。那么在以后的企業(yè)管理中應(yīng)該做到的是：首先，搞清楚企業(yè)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的目的。企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)就是為了讓經(jīng)營(yíng)責(zé)任與管理權(quán)力匹配，因此組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)就是企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的責(zé)任，如產(chǎn)品銷售的責(zé)任、產(chǎn)品研發(fā)的責(zé)任、產(chǎn)品制造的責(zé)任、各種職能服務(wù)所要求的責(zé)任。

其次，要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目的來掌握對(duì)應(yīng)的策略。因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的`目的就是為了讓實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任與管理權(quán)力的匹配，因此組織分工，更具體的說，就是分責(zé)與分權(quán)就成了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的核心策略。分責(zé)與分權(quán)是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的兩個(gè)維度：

1.分責(zé)，橫向做職能分工，確定部門與部門職責(zé)、崗位與崗位職責(zé)，以承擔(dān)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任；職能分工實(shí)現(xiàn)的手段：專業(yè)化能力，如營(yíng)銷部門需要具備專業(yè)的營(yíng)銷管人才、財(cái)務(wù)經(jīng)理需具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)和通用的管理技能。

2.分權(quán)，縱向做職權(quán)分工，確定部門層級(jí)、崗位層級(jí)，分配不同層級(jí)的權(quán)力資源。職權(quán)分工實(shí)現(xiàn)的手段：掌握資源的分配權(quán)限，如職能部門負(fù)責(zé)人設(shè)總監(jiān)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人設(shè)副總經(jīng)理，不同崗位級(jí)別，對(duì)應(yīng)的薪酬福利、擁有的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批權(quán)限不同。只有通過分責(zé)與分權(quán)的矩陣匹配，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)匹配的目的。

再次，要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)策略是滿足組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成的三要素設(shè)計(jì)要求。根據(jù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的分工策略，企業(yè)在管理實(shí)踐中需要實(shí)現(xiàn)以下三大組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素：組織結(jié)構(gòu)圖，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所對(duì)應(yīng)崗位管理權(quán)限分配表，發(fā)揮人力資源經(jīng)理人在組織結(jié)構(gòu)管理中的專業(yè)價(jià)值。

1.組織結(jié)構(gòu)圖一般四個(gè)內(nèi)容：各級(jí)部門名稱、崗位名稱與崗位編制數(shù)量、崗位對(duì)應(yīng)的在職人員姓名（非在職人員標(biāo)識(shí)待聘）、管理幅度、管理層級(jí)。

2.即責(zé)權(quán)匹配表，很多公司也稱之為分權(quán)手冊(cè)、業(yè)務(wù)審批程序表等。

3.人力資源經(jīng)理應(yīng)該運(yùn)用專業(yè)的方法、工具去評(píng)估各級(jí)管理者的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)或管理現(xiàn)狀。主要的診斷維度一般有以下五個(gè)：對(duì)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的匹配性做評(píng)估，與市場(chǎng)和客戶的需求做評(píng)估，對(duì)組織結(jié)構(gòu)的管理幅度與管理層級(jí)的評(píng)估，對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行人力成本控制，對(duì)崗位承擔(dān)的職責(zé)工作量以及實(shí)現(xiàn)責(zé)任所需權(quán)力的匹配性做評(píng)估。

在此次的調(diào)查中所學(xué)到的知識(shí)很多，也增添了對(duì)企業(yè)運(yùn)作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也感受到管理的魅力。在一個(gè)企業(yè)中如果想要運(yùn)作的好效率高就必須考慮各方面可能出現(xiàn)存在的問題。這是一門大的學(xué)問，需要不斷的去實(shí)踐認(rèn)證總結(jié)思考。當(dāng)然，在調(diào)查期間也會(huì)碰到許多問題，可是在經(jīng)驗(yàn)的不斷積累下這些問題會(huì)避免再次的發(fā)生。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇二

“皇帝的女兒不愁嫁”是目前博物館運(yùn)行較為常見的一種思維，這是因?yàn)楝F(xiàn)在博物館的管理和經(jīng)營(yíng)體制仍沿用傳統(tǒng)的行政管理體制，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支持，使得博物館缺乏危機(jī)感和使命感。傳統(tǒng)的管理體制束縛了博物館的創(chuàng)新精神，阻礙了博物館積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、樹立服務(wù)意識(shí)。最終導(dǎo)致了博物館在社會(huì)上的地位不清晰，文化宣傳窗口的作用也不能得到充分的彰顯。

本文以ha博物館為例,圍繞非營(yíng)銷組織營(yíng)銷,釆用理論結(jié)合實(shí)踐的'方法,將非營(yíng)利組織營(yíng)銷這一理論與ha博物館的實(shí)踐結(jié)合起來,分析非營(yíng)利組織營(yíng)銷在博物館運(yùn)行中的可行性和必要性,同時(shí)提出了營(yíng)銷策略在博物館實(shí)際運(yùn)行中的一些創(chuàng)新點(diǎn)。

本文共五章。第一章,緒論;第二章,公益性博物館營(yíng)銷理論;第三章,ha博物館的現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析;第四章,ha博物館營(yíng)銷策略相關(guān)建議;第五章,結(jié)論。如下:。

第一,通過對(duì)ha博物館的自然屬性、社會(huì)屬性、特征以及其所展出展品的性質(zhì)和對(duì)觀眾的研究,為非營(yíng)利組織營(yíng)銷在博物館中的實(shí)際運(yùn)用找到一個(gè)立足點(diǎn)。

第二,鑒于博物館的社會(huì)屬性,其不可能脫離社會(huì),而獨(dú)立存在。通過pest分析法研究了社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)環(huán)境對(duì)博物館營(yíng)銷可能產(chǎn)生的實(shí)際影響;通過swot模型,分析了ha博物館的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅,為博物館營(yíng)銷提供數(shù)據(jù)支持。

第三,綜合博物館的內(nèi)部、外部因素,針對(duì)ha博物館,提出了一些符合博物館實(shí)際的、創(chuàng)新的營(yíng)銷策略,以提升博物館的社會(huì)影響力。

目錄。

第一章緒論。

1.1研究的背景和意義。

1.2相關(guān)研究綜述。

1.3研究方法與創(chuàng)新。

第二章營(yíng)銷理論與公益性博物館營(yíng)銷。

2.1公益性博物館的界定。

2.4營(yíng)銷理論在公益性博物館中的運(yùn)用。

第三章ha博物館現(xiàn)狀及營(yíng)銷環(huán)境分析。

3.1ha博物館現(xiàn)狀概述。

3.2ha博物館免費(fèi)開放后存在的問題。

3.3ha博物館pest分析。

3.4ha博物館swot分析。

第四章ha博物館營(yíng)銷策略。

4.1觀眾為中心的顧客導(dǎo)向。

4.2場(chǎng)景布置智能化。

4.3重視有效溝通。

4.4辦好特展。

4.5滿足觀眾購(gòu)買博物館商品的需求。

第五章結(jié)論。

參考文獻(xiàn)。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇三

隨著我國(guó)進(jìn)行部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購(gòu)、國(guó)庫單一賬戶制度等預(yù)算管理改革，非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。因此，目前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已不能適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)改革后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)，且在執(zhí)行中暴露出一些深層次的問題，急需借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建全新的政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)體系。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，首先必須明確政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的目標(biāo)，并采取相應(yīng)的控制對(duì)策。

一、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的目標(biāo)

對(duì)于政府與非營(yíng)利組織而言，最重要的是資源的合理有效利用。是其對(duì)所接受資財(cái)受托責(zé)任的履行，因此它應(yīng)直接向?yàn)樗峁┵Y源并對(duì)它進(jìn)行監(jiān)督的政府、立法機(jī)關(guān)或社會(huì)公眾提供有關(guān)的信息，供其評(píng)價(jià)非營(yíng)利組織對(duì)受托責(zé)任的履行情況；同時(shí)，政府與非營(yíng)利組織信息使用者需要了解非營(yíng)利組織受托責(zé)任的履行情況，首要目的是直接評(píng)價(jià)其受托責(zé)任，而不是做出是否要停止提供資財(cái)或取消非營(yíng)利組織的決策。因此，向信息使用者提供有助于評(píng)價(jià)受托責(zé)任的信息是非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的首要目標(biāo)。根據(jù)我國(guó)特定的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，考慮并借鑒國(guó)外有關(guān)政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究成果，應(yīng)從三個(gè)方面來研究我國(guó)的政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)：

（一）政府與非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息使用者我國(guó)政府與非營(yíng)利組織應(yīng)為下列使用者提供財(cái)務(wù)信息：各級(jí)人民代表大會(huì)及其代表、國(guó)家各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、非營(yíng)利組織的服務(wù)對(duì)象、納稅人、資源捐贈(zèng)者、財(cái)政部門和上級(jí)單位。

（二）政府與非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息使用者的需要政府與非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息使用者需要的主要信息包括：資財(cái)分配使用的信息、估價(jià)勞務(wù)和評(píng)價(jià)勞務(wù)能力的信息、評(píng)估管理當(dāng)局業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任的信息以及關(guān)于經(jīng)濟(jì)資源、債務(wù)、凈資產(chǎn)及其變動(dòng)的信息等。

（三）政府與非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息政府與非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說明書等。以受托責(zé)任觀為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)實(shí)情，我國(guó)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息應(yīng)當(dāng)包括：非營(yíng)利組織資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況的信息；非營(yíng)利組織收入、支出及結(jié)余等反映業(yè)績(jī)的信息；非營(yíng)利組織現(xiàn)金流入、流出及其增減變動(dòng)凈額方面的信息；有助于使用者理解財(cái)務(wù)信息的說明和解釋。

二、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的控制對(duì)策

針對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)改革后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)，以及日漸暴露出的一些深層次的問題，應(yīng)從以下六個(gè)方面采取相應(yīng)的控制對(duì)策。

（一）設(shè)立基金主體進(jìn)行控制基金是擁有自我平衡賬戶體系的會(huì)計(jì)主體，用于記錄現(xiàn)金和其它財(cái)務(wù)資源、相關(guān)負(fù)債、剩余權(quán)益或余額及其變動(dòng)。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的顯著特征是將會(huì)計(jì)科目劃分成多種基金主體，每一種基金主體都與該組織的委托契約所規(guī)定的某一種特定公共產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)，但立法機(jī)構(gòu)或理事會(huì)通常會(huì)限制基金的使用和基金間的轉(zhuǎn)移。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)通過設(shè)立基金主體來控制時(shí)間被限制和用途被限定的資源。防止管理當(dāng)局將各種基金混合使用，確保并證明政府與非營(yíng)利組織遵守了法律和管理要求。所有的公共組織都在不同程度上對(duì)基金進(jìn)行了劃分。而政府組織對(duì)基金的劃分則要相對(duì)嚴(yán)格。基金會(huì)計(jì)可以保證?？顚Ｓ茫瑤椭芡腥寺男蟹ǘㄊ芡胸?zé)任，并用以評(píng)估管理當(dāng)局的運(yùn)營(yíng)績(jī)效。

（二）編制部門預(yù)算部門預(yù)算是由政府各部門編制，經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)議會(huì)審議通過，反映部門所有收入和支出的預(yù)算。編制部門預(yù)算的基本要求是：將各類不同性質(zhì)的財(cái)政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式，部門所有單位的各項(xiàng)資金，包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、財(cái)政專戶核撥資金和其他收入，統(tǒng)一作為部門和單位的預(yù)算收入，統(tǒng)一由財(cái)政核定支出需求。凡是直接與財(cái)政發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算會(huì)計(jì)單位均作為預(yù)算管理的直接對(duì)象。按部門編制預(yù)算后，可以清晰地反映政府預(yù)算在各部門的分布，從而取消財(cái)政與部門的中間環(huán)節(jié)，避免發(fā)生單位預(yù)算交叉、脫節(jié)和層層代編的現(xiàn)象。

（三）推行國(guó)庫單一賬戶制度國(guó)庫單一賬戶制度的框架是：按照政府預(yù)算級(jí)次，由財(cái)政部門在中國(guó)人民銀行開設(shè)國(guó)庫單一賬戶；所有的財(cái)政性資金逐步納入各級(jí)政府預(yù)算統(tǒng)一管理，財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫或財(cái)政指定的商業(yè)銀行開設(shè)的單一賬戶，取消所有的過渡賬戶；財(cái)政性支出均從國(guó)庫單一賬戶直接撥付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者。推行國(guó)庫單一賬戶制度后，財(cái)政部門不再將資金撥到行政單位，只需給各行政單位下達(dá)年度預(yù)算指標(biāo)并審批預(yù)算單位的月度用款計(jì)劃，在預(yù)算資金沒有撥付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者之前，始終保留在中國(guó)人民銀行的國(guó)庫單一賬戶上，由財(cái)政部門直接管理。行政單位的人員工資由財(cái)政部門通過中國(guó)人民銀行――商業(yè)銀行――職工工資卡方式直接支付；行政單位的專項(xiàng)支出按預(yù)算指標(biāo)通過中國(guó)人民銀行――政府采購(gòu)――商品供應(yīng)商方式直接支付；行政單位的小額零星支出，通過中國(guó)人民銀行――商業(yè)銀行――行政單位備用金（信用卡）方式支付。國(guó)庫集中支付雖然不改變各行政單位的預(yù)算數(shù)額，但其作用在于建立起了預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。

（四）實(shí)行政府采購(gòu)制度許多國(guó)家實(shí)踐證明，現(xiàn)代政府采購(gòu)制度是強(qiáng)化財(cái)政支出管理的有效手段之一。政府采購(gòu)制度的實(shí)質(zhì)一方面是使政府得到價(jià)廉物美的商品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物有所值的基本目標(biāo)，另一方面是使預(yù)算資金管理從價(jià)值形態(tài)延伸到實(shí)物形態(tài)，節(jié)約公共資金，提高資金使用效益。

（五）加強(qiáng)政府與非營(yíng)利組織的成本核算和財(cái)務(wù)管理政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)中，成本核算和財(cái)務(wù)管理一直不受重視。針對(duì)我國(guó)的國(guó)情和政府機(jī)關(guān)現(xiàn)狀，加強(qiáng)成本核算和控制，降低行政成本，提高行政效率，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)施成本管理會(huì)計(jì)時(shí)，應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)施應(yīng)計(jì)制過程相匹配，逐步實(shí)施。目前可先執(zhí)行必要的成本會(huì)計(jì)過程以滿足當(dāng)前急需的成本信息需求，等條件成熟后再建立成本系統(tǒng)。政府成本管理系統(tǒng)包括以下內(nèi)容：綜合成本計(jì)算，尋找成本驅(qū)動(dòng)因素，按驅(qū)動(dòng)率分配管理費(fèi)用，并歸集到相應(yīng)的職能、規(guī)劃、項(xiàng)目和任務(wù)中，以便在資源成本和資源用途之間、以及成本和業(yè)績(jī)之間建立聯(lián)系，從而明確各自責(zé)任；活動(dòng)分析和成本趨勢(shì)分析，尋找較低成本的項(xiàng)目和能減少執(zhí)行特定任務(wù)的成本途徑；目標(biāo)成本，即恰當(dāng)?shù)闹贫ㄖС錾舷?；將成本同?jī)效管理目標(biāo)聯(lián)系起來，實(shí)施績(jī)效預(yù)算和業(yè)績(jī)計(jì)量。

（六）編制、提供政府與非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)績(jī)報(bào)告編制、提供政府與非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)績(jī)信息，可反映和解脫財(cái)務(wù)受托責(zé)任，而且可以減少使用者對(duì)信息分析和評(píng)價(jià)的成本。目前我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告制度，可得到的財(cái)務(wù)信息只有政府預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、行政事業(yè)單位收支匯總情況等。所以，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍狹窄，提供的信息較為零散且不全面，財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，且局限于預(yù)算收支信息，不能全面反映并解脫政府與非營(yíng)利組織的受托責(zé)任。由于項(xiàng)目受托責(zé)任和業(yè)績(jī)受托責(zé)任是政府與非營(yíng)利組織受托責(zé)任的重要組成部分，也是業(yè)績(jī)計(jì)量的核心，所以，政府與非營(yíng)利組織還要專門提供業(yè)績(jī)報(bào)告。業(yè)績(jī)信息有助于改進(jìn)決策、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督及合約監(jiān)督。政府與非營(yíng)利組織只有提供政府層面財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)績(jī)報(bào)告，才能有效地反映并解脫其受托責(zé)任。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇四

xx年，在膠州市教體局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，我們?nèi)w教職工的共同努力下，我們幼兒園各項(xiàng)工作有了一定的提升，現(xiàn)將xx年全年工作做如下總結(jié)：

我園一直以來認(rèn)真貫徹黨的教育方針，遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，嚴(yán)格按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求，實(shí)施教育工作。

我園是經(jīng)膠州市科技教育局批準(zhǔn)的全日制幼兒園。建筑場(chǎng)地獨(dú)立完整，設(shè)備完善。園址附近無污染，無噪音及安全隱患，xx年未變動(dòng)場(chǎng)地。

xx年我園共有教職工4人，其中園長(zhǎng)2名、教師8名，后勤人員4名。教職工各項(xiàng)福利待遇好，xx年無人員流失，增添一名教室。

我園經(jīng)費(fèi)投入主要保證幼兒園保教工作的需要，將有限經(jīng)費(fèi)全部投入到校園改造、設(shè)備設(shè)施的添增與更換上。堅(jiān)持做到?？顚Ｓ?，有計(jì)劃開支，將有限的經(jīng)費(fèi)投入到教肓活動(dòng)中去。

xx年我園開展了一系列的家園溝通活動(dòng)，組織了家長(zhǎng)開放日、慶六一聯(lián)歡活動(dòng)、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)等，既有效的宣傳了幼兒園，又加強(qiáng)了幼兒園與家長(zhǎng)的聯(lián)系。我園一切教育、管理工作認(rèn)真貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，做好教育教學(xué)工作。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇五

這次調(diào)查以電大和財(cái)經(jīng)大學(xué)的要求為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按其要求對(duì)xx（集團(tuán)）有限公司進(jìn)行了調(diào)查。并根據(jù)“調(diào)查企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是否與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)一致”對(duì)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，作好了調(diào)查記錄。在此基礎(chǔ)上用所學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行了分析，說明和論證，最后得出了結(jié)論：其戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)結(jié)構(gòu)基本相符。最后對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)的一些不合理的地方，提出了完善需注意改進(jìn)的意見和建議。調(diào)查的資料，數(shù)據(jù)真實(shí)；調(diào)查報(bào)告敘述清楚、明白；結(jié)論有理有據(jù)。

這次調(diào)查是對(duì)以前所學(xué)知識(shí)的在實(shí)踐中的一次檢驗(yàn)，是理論聯(lián)系實(shí)際的重要方式，使我們受益良多，感覺很有意義。

內(nèi)容提要：

這次調(diào)查的內(nèi)容是對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是否與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)一致的調(diào)查。通過對(duì)xx（集團(tuán)）有限公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查和分析，以及公司的成長(zhǎng)歷程，看二者是否合理，彼此是否一致。找到可能存在和出現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)和完善的建議和方法。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)決定組織結(jié)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展服務(wù)。

xx（集團(tuán)）有限公司，是一個(gè)多元化企業(yè)。集皮鞋產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售的企業(yè)。公司創(chuàng)立于19xx年。歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，已由原來幾十個(gè)人的小廠，發(fā)展成為全國(guó)知名的集設(shè)計(jì)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷為一體的皮鞋行業(yè)大中型集團(tuán)，下轄產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)中心、科路詩xx有限公司、廣州xx有限公司和xx有限公司。3月成立房地產(chǎn)有限公司。集團(tuán)公司擁有職工近千，總資產(chǎn)上億元，年生產(chǎn)能力達(dá)到一百萬雙，實(shí)現(xiàn)銷售收入上億元。

由于公司對(duì)皮鞋的精心營(yíng)造，品牌知名度、美譽(yù)度已擠入中國(guó)皮鞋行業(yè)的前列；公司設(shè)計(jì)生產(chǎn)的男女式真皮皮鞋，19xx年獲中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的真皮標(biāo)志產(chǎn)品稱號(hào)；19xx年獲市政府頒發(fā)的市名牌產(chǎn)品稱號(hào)；19xx年品牌商標(biāo)獲市工商局頒發(fā)的市著名商標(biāo)稱號(hào)，3月獲國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)首批國(guó)家免檢產(chǎn)品稱號(hào)及消協(xié)頒發(fā)消費(fèi)者滿意商品稱號(hào)；7月通過iso9001國(guó)際質(zhì)量體系人證。在市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張到的省市區(qū)域，已成為消費(fèi)者認(rèn)同的知名品牌。

集團(tuán)公司的產(chǎn)品生產(chǎn)品能力、企業(yè)綜合實(shí)力多年來均穩(wěn)居中國(guó)皮鞋行業(yè)西南之首。公司不僅具有強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷能力，擁有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)實(shí)力，而且擁有穩(wěn)健發(fā)展，良性運(yùn)作的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和高級(jí)管理人才，同時(shí)也具有良好的資本結(jié)構(gòu)，歷年被市農(nóng)行授予aaa級(jí)信用企業(yè)。

1.發(fā)展戰(zhàn)略。

在調(diào)查中了解到：戰(zhàn)略制勝--不敗的奧秘。

公司認(rèn)為企業(yè)要研究戰(zhàn)略，不斷地分析未來。一個(gè)戰(zhàn)略性決策要影響三至五年。一個(gè)營(yíng)銷狀況很好的企業(yè)，由于某一戰(zhàn)略決擇的失誤，會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性后果。xx多年來雖不是一帆風(fēng)順，但在關(guān)鍵性決策上沒有出現(xiàn)重大失誤，這得益于公司領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的精心研究。

廣羅賢士，納計(jì)如流，班長(zhǎng)魅力使企業(yè)戰(zhàn)略制勝得以保證。決策是心智的.活動(dòng)，是智慧的較量。一個(gè)人的心智有限，而集體智慧無邊。董事會(huì)深知基層管理的的重要，深知企業(yè)家素質(zhì)對(duì)戰(zhàn)略決策的影響力，也十分注重自我武裝和完善。

優(yōu)勢(shì)對(duì)接--國(guó)際大道任我行。

參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不是你要不要的問題，是遲與早的問題，早一刻參與，早一點(diǎn)得益。不能用自卑的心態(tài)去參與，要看到自己的優(yōu)勢(shì)，不能降低標(biāo)準(zhǔn)去參與，要敢于拿來人家的優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際接軌，定位在優(yōu)勢(shì)對(duì)接。

盡管已取得西部xx老大的位置，盡管皮鞋的產(chǎn)銷率一直是100％、的決策層還是作出了出訪世界制鞋王國(guó)意大利的決定。我們成功地與意大利著名xx集團(tuán)組建合資公司，并運(yùn)行良好，贏利前景喜人。

所以公司的戰(zhàn)略是：從做男士皮鞋開始逐步發(fā)展壯大，在此基礎(chǔ)上形成一個(gè)以名牌皮鞋為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的多元化的集團(tuán)公司。為支持公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在人力資源戰(zhàn)略上公司任人唯賢，廣納賢才，制定了長(zhǎng)期的人才任用，規(guī)劃，儲(chǔ)備體系戰(zhàn)略。然后再根據(jù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展決定重點(diǎn)發(fā)展方向。

2.公司戰(zhàn)略目標(biāo)的類型。

公司在總的發(fā)展戰(zhàn)略采用了多元化和一體化戰(zhàn)略。在多元化戰(zhàn)略方面他們除了生產(chǎn)男女皮鞋以外，還進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，開發(fā)了“天辰華府”，包括23棟中高層住宅。其多元化包括相關(guān)多元化和不相關(guān)多元化。在相關(guān)多元化方面他們采用了同心多元化。他們開發(fā)了休閑鞋，運(yùn)動(dòng)式皮鞋等。在一體化方面主要采用的是后向一體化。從皮革的選用，檢查到成品所需的其他配件上除少部分外都自己生產(chǎn)。他們的附屬紙箱廠就為產(chǎn)品生產(chǎn)包裝盒等。在生產(chǎn)上采用了集中化戰(zhàn)略，在銷售方面則爭(zhēng)創(chuàng)名牌，他們選擇了以中檔為主，高中低相結(jié)合的做法，讓名牌走入百姓家。

1.公司的職能部門。

公司的最高層是總經(jīng)理，下設(shè)一個(gè)副總經(jīng)理，主管采購(gòu)部，儲(chǔ)藏部，科路詩生產(chǎn)廠和廣州辦事處。總經(jīng)理則主管總經(jīng)理辦公室，財(cái)務(wù)部，質(zhì)管部，營(yíng)銷公司，開發(fā)設(shè)計(jì)中心，九龍坡區(qū)宏鴻xx限公司，房地產(chǎn)公司，這些部門之間是平行的二級(jí)部門。在各個(gè)二級(jí)部門下根據(jù)需要設(shè)立各車間、組或者部，下面根據(jù)不同要求和需要再細(xì)分。

由以上可以看出公司的組織結(jié)構(gòu)是一種比較標(biāo)準(zhǔn)的直線職能制組織結(jié)構(gòu)。公司總經(jīng)理既要管理中層干部，又要管理一些職能部門。

1.戰(zhàn)略目標(biāo)分析。

在企業(yè)所處外部環(huán)境中，過去的皮xx雖然產(chǎn)量大，但是沒什么出名的品牌，并且作坊式生產(chǎn)居多，質(zhì)量也不過硬，因此低檔貨居多。在他的在它的內(nèi)部環(huán)境和資源中，由于是私營(yíng)企業(yè)，權(quán)力比較集中，也沒有國(guó)營(yíng)企業(yè)的一些負(fù)擔(dān)，所以運(yùn)作比較靈活。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量，從一開始就有一支從業(yè)50年以上的老工人組成的技術(shù)隊(duì)伍。在這樣的背景下在具體的戰(zhàn)略目標(biāo)上選擇了集中化，創(chuàng)名牌戰(zhàn)略。并且在開始的時(shí)候只生產(chǎn)男士皮鞋，做到專業(yè)，精湛，用料真實(shí)，良好的質(zhì)量自然容易創(chuàng)出名牌。

在做好男士皮鞋的基礎(chǔ)上再做女鞋，同時(shí)走出去與世界著名的皮鞋生產(chǎn)國(guó)意大利的企業(yè)合作;在做大做強(qiáng)皮鞋以后，在當(dāng)前的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)情況下再投資一些成長(zhǎng)性比較好的行業(yè)，給公司帶來了較好的回報(bào)。這是企業(yè)采用多元化發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，這是一個(gè)比較好的發(fā)展方向。

從當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和發(fā)展方向來看，公司的發(fā)展戰(zhàn)略是穩(wěn)健的，逐步過渡，符合發(fā)展規(guī)律的，并且是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的。公司作為一個(gè)從十幾個(gè)人的作坊式企業(yè)發(fā)展成資產(chǎn)超億元，員工過千人的大企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)無疑是成功的。

戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)決定，并且應(yīng)該根據(jù)近期，中期，遠(yuǎn)期目標(biāo)和當(dāng)前的具體情況作相應(yīng)的調(diào)整。

要有一個(gè)正確的組織結(jié)構(gòu)，首先就應(yīng)該有正確的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)上面對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的分析，公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是符合其自身?xiàng)l件和特點(diǎn)的，并且也是國(guó)際上企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向之一。事實(shí)證明也是成功的。因此對(duì)于公司來說是正確的戰(zhàn)略目標(biāo)。

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，是為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)而確立的一種內(nèi)部權(quán)力、責(zé)任、控制和協(xié)調(diào)關(guān)系的形式。它是為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的。所以它應(yīng)該圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)置職能部門，以戰(zhàn)略目標(biāo)為中心開展工作。

他們的組織結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)上的正式組織結(jié)構(gòu)，通常是垂直的、職能化的組織結(jié)構(gòu)，又叫直線參謀制組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)是在直線制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，已被廣泛采用的一種組織結(jié)構(gòu)形式。其特點(diǎn)是為各層次領(lǐng)導(dǎo)者配備職能機(jī)構(gòu)或工作人員，充當(dāng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的參謀或助手，分擔(dān)一部分管理工作，但職能機(jī)構(gòu)或人員對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和作業(yè)人員無指揮權(quán)。

這種形式適合于為數(shù)眾多的大中型組織。其缺點(diǎn)是信息溝通特別是橫向溝通比較困難，高層領(lǐng)導(dǎo)者往往集權(quán)過多。

3.對(duì)二者是否一致的分析。

的各職能部門工作使公司生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量過硬，并盡量降低成本，使產(chǎn)品物美價(jià)廉，創(chuàng)出了名牌，并多次在和國(guó)內(nèi)獲獎(jiǎng)。這種結(jié)構(gòu)形式的職能機(jī)構(gòu)和人員一般是按管理業(yè)務(wù)的性質(zhì)（如銷售，生產(chǎn)，財(cái)務(wù)等）分工，分別從事專業(yè)管理，這就可以發(fā)揮具有專門技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的人才的特長(zhǎng)，彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)人之不足，且減輕了領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)擔(dān)。所以這種組織結(jié)構(gòu)很好的完成了其專業(yè)化生產(chǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

從調(diào)查中了解到，公司決策層的決定能比較迅速的傳達(dá)到各部門的每個(gè)員工，所以他們的從上到下的信息傳遞是比較靈敏快捷的。這種組織結(jié)構(gòu)的另一個(gè)特點(diǎn)是各機(jī)構(gòu)和人員只是領(lǐng)導(dǎo)人的參謀和助手，不能直接對(duì)下級(jí)發(fā)號(hào)施令，又保證了領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)一指揮，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)。使整個(gè)企業(yè)的管理明晰，提高了工作效率。

另一方面，各職能部門之間聯(lián)系比較少，這是由于分工所致，使各部門之間只管完成自己的工作，沒有估計(jì)整體的生產(chǎn)安排和進(jìn)度。在調(diào)查中這種情況時(shí)有發(fā)生：上一道工序的產(chǎn)品積壓了很多，下一道工序的員工卻等著上一道工序的產(chǎn)品無事可做。還有就是早上同時(shí)上班的員工有的很早就下班了，有的還要加班。這是因?yàn)樗麄儗?shí)行的是計(jì)件生產(chǎn)，這種組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)就是橫向溝通比較困難。在這種組織結(jié)構(gòu)中，垂直的決策層次劃分形成了鮮明的等級(jí)制度，企業(yè)內(nèi)部的所有信息趨于在等級(jí)結(jié)構(gòu)中縱向交流，任何一個(gè)等級(jí)層次上的決策者都可能成為信息進(jìn)一步交流的障礙；而職能化的部門設(shè)置又可能導(dǎo)致不同部門之間各自為政，阻礙相互之間的合作與交流。當(dāng)企業(yè)規(guī)模較小時(shí)，這種組織結(jié)構(gòu)的弊端尚不明顯。隨著企業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)的等級(jí)層次和職能部門會(huì)不斷增加，結(jié)構(gòu)復(fù)雜性大幅度提高，從這一方面來看又使組織管理效率降低。但是這些問題對(duì)公司生產(chǎn)還沒產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響。

綜上所述，這種當(dāng)前很普遍的用于大中型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)保證了公司的有效管理，從一個(gè)小企業(yè)發(fā)展成為一個(gè)知名的大企業(yè)，使其總的戰(zhàn)略目標(biāo)和各個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)得以一步一步實(shí)現(xiàn)，并且向不同的領(lǐng)域發(fā)展。因此公司的組織結(jié)構(gòu)從總體上說是適合其戰(zhàn)略目標(biāo)的，大體上是與戰(zhàn)略目標(biāo)一致的。

戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展好壞，所起應(yīng)該慎之又慎，不能隨便作出。在制定的時(shí)候可以請(qǐng)一些專家和有豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)干家來企業(yè)調(diào)查，根據(jù)企業(yè)的具體情有針對(duì)性的量身訂做本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。在繼續(xù)做好皮xx以外，還要不斷開發(fā)創(chuàng)新新產(chǎn)品，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭和領(lǐng)先地位。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇六

中國(guó)企業(yè)要將這種管理時(shí)尚轉(zhuǎn)化為企業(yè)的一種戰(zhàn)略管理能力，并成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來源還需要一個(gè)長(zhǎng)期的努力過程。大客戶管理作為企業(yè)的一種長(zhǎng)期的、具有戰(zhàn)略意義的經(jīng)營(yíng)管理行為，需要全體員工在價(jià)值觀上達(dá)成共識(shí)，需要相應(yīng)的組織和流程變革的支持，需要企業(yè)家和管理者行為的轉(zhuǎn)型與能力的提升。

在咨詢實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)在推行大客戶管理的過程之中，還存在以下幾個(gè)方面的問題。

1、大客戶管理與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)

大客戶本質(zhì)上是企業(yè)的一種戰(zhàn)略性客戶，大客戶管理的精髓在于通過與客戶形成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以贏得雙向的長(zhǎng)期價(jià)值。所謂雙向的長(zhǎng)期價(jià)值，一方面是指企業(yè)要從客戶身上獲得終身的長(zhǎng)期價(jià)值;另一方面，企業(yè)要通過持續(xù)的產(chǎn)品服務(wù)，不斷地給客戶提供長(zhǎng)期的持續(xù)價(jià)值，以贏得客戶的忠誠(chéng)。因此它有三個(gè)最基本的目標(biāo)：

1、通過大客戶管理，形成差異化，獲得可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、以持續(xù)的個(gè)性化產(chǎn)品與服務(wù)，贏得客戶的忠誠(chéng)，獲得大客戶的終身價(jià)值，提升客戶資本價(jià)值。

3、企業(yè)獲得更大的盈利空間與機(jī)會(huì)，提升獲利能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的財(cái)務(wù)價(jià)值。

因此大客戶管理是企業(yè)獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑和手段，它必須與企業(yè)的戰(zhàn)略相契合。盡管國(guó)內(nèi)許多企業(yè)都在推行大客戶管理，也設(shè)立了大客戶的職能管理機(jī)構(gòu)，但大客戶管理執(zhí)行能力缺乏，成效不顯著。究其原因，關(guān)鍵在于很多企業(yè)的大客戶的管理僅僅停留在營(yíng)銷的戰(zhàn)術(shù)行為層面上，而沒有上升到企業(yè)的戰(zhàn)略行為層面上來，更沒有將大客戶管理轉(zhuǎn)化為企業(yè)的一種戰(zhàn)略性營(yíng)銷管理能力。

那么如何將大客戶管理理念轉(zhuǎn)化為大客戶管理能力呢?

首先，企業(yè)家與管理團(tuán)隊(duì)要有大客戶管理的戰(zhàn)略意識(shí)與思維，并將這種意識(shí)與思維傳遞到全體員工身上，如果企業(yè)上下對(duì)大客戶管理達(dá)不成共識(shí)，大客戶管理的執(zhí)行效果就會(huì)打折扣，大客戶管理就得不到來自企業(yè)文化的支持。

其次，制定大客戶管理的愿景與戰(zhàn)略目標(biāo)，并形成具有操作性的大客戶管理策略與行動(dòng)計(jì)劃。

第三，大客戶不是獨(dú)立于整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃之外的，要建立基于戰(zhàn)略的大客戶選擇標(biāo)準(zhǔn)，要制定具體的大客戶發(fā)展計(jì)劃，而且這種發(fā)展計(jì)劃要跟整個(gè)企業(yè)的其他經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃相匹配。大客戶計(jì)劃要與整個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)計(jì)劃與業(yè)務(wù)計(jì)劃相銜接，企業(yè)要給每個(gè)有價(jià)值的客戶制定一套個(gè)性化的系統(tǒng)解決方案。包括大客戶年度財(cái)務(wù)分析、客戶內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析、客戶購(gòu)買的過程和信息需要的分析、大客戶競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析等等。

第四，將大客戶管理作為企業(yè)的一種長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)行為，據(jù)研究，從識(shí)別一個(gè)客戶價(jià)值到將對(duì)方發(fā)展成為具有長(zhǎng)期合作潛力的大客戶需要長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間。企業(yè)對(duì)大客戶的管理要戒除投機(jī)心態(tài)，對(duì)大客戶關(guān)系的獲取、維系與深化要有足夠的耐性。

2、大客戶管理的推進(jìn)缺乏組織與流程變革的支持

大客戶管理不等于大客戶銷售，它是基于企業(yè)戰(zhàn)略的一種新的經(jīng)營(yíng)管理模式，新的經(jīng)營(yíng)管理模式必然帶來組織與流程變革的需求。它要求組織與流程設(shè)計(jì)要以客戶為中心，要以客戶來決定企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與流程，建立“客戶驅(qū)動(dòng)型”組織。而國(guó)內(nèi)目前許多企業(yè)的組織是“金字塔”式的職能結(jié)構(gòu)，主要是以權(quán)力而不是客戶來驅(qū)動(dòng)組織的運(yùn)行。而大客戶管理要求的是“倒金字塔”式的組織機(jī)構(gòu)，大客戶管理的底部是客戶，組織運(yùn)行的驅(qū)動(dòng)力來自于客戶價(jià)值。大客戶的管理需要組織內(nèi)部的運(yùn)行面向客戶無縫鏈接，無障礙信息共享與溝通，需要組織的一體化的運(yùn)作，而國(guó)內(nèi)許多企業(yè)研產(chǎn)銷脫節(jié)，職能部門與區(qū)域各自為政，形成諸侯，信息資源難以共享，大客戶管理的推行自然會(huì)遇到組織與流程的障礙。

那么企業(yè)組織與流程體系如何才能保證向大客戶提供持續(xù)的長(zhǎng)期價(jià)值呢?

(1)建立專業(yè)化的大客戶職能管理部門，為大客戶管理提供組織支撐。

(2)建立基于客戶管理流程的跨團(tuán)隊(duì)、跨職能的大客戶支持小組。大客戶管理是面向客戶提供系統(tǒng)的一體化解決方案，需要在組織中獲得各種資源的支持，這就需要在高端建立大客戶支持小組，以迅速調(diào)集與配置企業(yè)資源來滿足大客戶管理的需求。

(3)要為服務(wù)大客戶重新整合現(xiàn)有的流程。目前許多企業(yè)的流程不是面對(duì)客戶的，而是面對(duì)權(quán)力傳遞系統(tǒng)的。大客戶管理要求面向客戶，縮短流程，提高速度，快速響應(yīng)客戶需求。無邊界協(xié)同，要求所有流程、環(huán)節(jié)和部門的對(duì)接都是無邊界、無阻隔的，各個(gè)部門和員工都要以整體利益為重，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，為其他部門提高工作效率作貢獻(xiàn)，為最終成果的最大化做貢獻(xiàn)。追求協(xié)同的效率和效果最大化。

(4)大客戶管理需要組織基于內(nèi)外價(jià)值鏈的一體化運(yùn)作，建立以研發(fā)、制造、營(yíng)銷統(tǒng)一于獲取、維持、深化客戶關(guān)系的主價(jià)值鏈，將大客戶需求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部業(yè)務(wù)責(zé)任。目前企業(yè)大客戶管理面臨的問題就在于研產(chǎn)銷脫節(jié)，各個(gè)職能部門形成各路諸侯，彼此沒有溝通，無法產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。要強(qiáng)化研產(chǎn)銷之間的關(guān)系，形成一體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)知識(shí)與信息的共享，通過并購(gòu)重組或股權(quán)交易整合上下游資源;通過建立信息共享平臺(tái)、策略聯(lián)盟與合作，實(shí)現(xiàn)外部?jī)r(jià)值鏈的協(xié)同。

3、大客戶經(jīng)理角色模糊、地位低下、職業(yè)化能力不足

大客戶管理模式的成功在某種意義上取決于大客戶經(jīng)理的素質(zhì)與能力，

國(guó)外企業(yè)中，客戶經(jīng)理跟產(chǎn)品經(jīng)理、品牌經(jīng)理的地位是同等的，甚至大客戶經(jīng)理比產(chǎn)品經(jīng)理、品牌經(jīng)理在組織中的位置更高，相應(yīng)的，對(duì)客戶經(jīng)理的素質(zhì)和能力要求也很高，大客戶經(jīng)理要扮演“工程師+銷售員+領(lǐng)導(dǎo)者”的角色。所謂工程師角色，大客戶經(jīng)理首先是個(gè)專家型人才，他能夠?yàn)榇罂蛻籼峁﹤€(gè)性化的系統(tǒng)解決方案;所謂銷售員，他要具有很強(qiáng)的溝通與服務(wù)能力;所謂領(lǐng)導(dǎo)者，一方面是指大客戶經(jīng)理對(duì)客戶和企業(yè)內(nèi)部要有一定的影響力，另一方面，大客戶經(jīng)理是大客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，要有一定的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力和決策力。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)推行大客戶管理的最大障礙是來自于人力資源。那么企業(yè)要培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的大客戶經(jīng)理，要注意這樣幾點(diǎn)：

首先，尋找具有潛在素質(zhì)的大客戶經(jīng)理，建立大客戶經(jīng)理的素質(zhì)模型。并不是所有人都具有做大客戶經(jīng)理的潛質(zhì)，跨國(guó)公司都通過建立大客戶經(jīng)理的素質(zhì)模型(勝任能力模型)來提高大客戶經(jīng)理選拔、評(píng)價(jià)、開發(fā)和培養(yǎng)的有效性。

其次，持續(xù)進(jìn)行大客戶經(jīng)理的能力與職業(yè)化行為的建設(shè)，要為大客戶經(jīng)理進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，依據(jù)其潛能和組織需求，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)開發(fā)。

第三，建立基于大客戶經(jīng)理績(jī)效特點(diǎn)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，對(duì)大客戶經(jīng)理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)要反應(yīng)企業(yè)獲取客戶長(zhǎng)期價(jià)值的需求，要建立一套有效的基于流程和團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，要承認(rèn)客戶經(jīng)理以外的其它相關(guān)部門和人員為戰(zhàn)略客戶所作的貢獻(xiàn)。

第四，對(duì)大客戶經(jīng)理進(jìn)行持續(xù)有效的激勵(lì)。目前對(duì)大客戶的激勵(lì)存在兩個(gè)缺陷：一是短期的獎(jiǎng)金激勵(lì)導(dǎo)致大客戶經(jīng)理忽視大客戶的維護(hù)，二是重視個(gè)體激勵(lì)而忽視對(duì)團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致大客戶經(jīng)理無法從企業(yè)其它部門獲得更多的支持。

第五，提升大客戶經(jīng)理在組織之中的位置。大客戶經(jīng)理在組織中要有一定的權(quán)威，否則他沒法去調(diào)動(dòng)企業(yè)資源滿足客戶需求。買方如果認(rèn)為企業(yè)大客戶經(jīng)理在組織中沒有話語權(quán)，就會(huì)去尋找別的合作對(duì)象，也就很難與大客戶經(jīng)理建立一種信任關(guān)系。

第六，強(qiáng)化大客戶經(jīng)理的文化理念牽引。大客戶經(jīng)理往往單兵作戰(zhàn)，需要對(duì)組織有很強(qiáng)的認(rèn)同感，否則，對(duì)大客戶經(jīng)理難以控制。

4、大客戶管理信息化基礎(chǔ)缺失，系統(tǒng)管理能力短缺

大客戶管理需要企業(yè)信息系統(tǒng)的支持，尤其是企業(yè)的crm信息系統(tǒng)的建立。雖然目前很多企業(yè)建立了crm信息系統(tǒng)，但由于企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)差，信息收集不真實(shí)，一線員工缺乏收集信息和分析信息的意識(shí)、動(dòng)力和能力，使得企業(yè)的crm系統(tǒng)難以發(fā)揮作用;另一方面，企業(yè)的客戶資源管理系統(tǒng)不是基于客戶或客戶經(jīng)理的需求，而是為了信息技術(shù)而信息技術(shù)，使客戶經(jīng)理被動(dòng)適應(yīng)信息技術(shù)本身的要求，這就導(dǎo)致crm系統(tǒng)的推行難以見效。

同時(shí)，很多企業(yè)把大客戶管理當(dāng)作一種管理時(shí)尚，低估了一個(gè)企業(yè)進(jìn)行大客戶管理所需要的時(shí)間投入、財(cái)務(wù)與人力資源投入，內(nèi)外協(xié)調(diào)各種關(guān)系的復(fù)雜程度，導(dǎo)致其實(shí)施大客戶管理時(shí)準(zhǔn)備不足，能力不夠。

大客戶管理對(duì)企業(yè)來講是一個(gè)系統(tǒng)工程，首先對(duì)于企業(yè)來講，它需要企業(yè)有一個(gè)相對(duì)確定的基于大客戶營(yíng)銷的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算系統(tǒng);另外，企業(yè)應(yīng)該建立基于客戶的內(nèi)部溝通系統(tǒng)、知識(shí)管理與信息共享系統(tǒng)、業(yè)績(jī)衡量系統(tǒng)。如果沒有這些系統(tǒng)的支撐，企業(yè)的大客戶管理就成了一個(gè)孤軍作戰(zhàn)，形成不了整體面向大客戶的服務(wù)能力。

5、維系大客戶的手段同質(zhì)化、單一化

維系客戶的手段單一化，現(xiàn)階段的大客戶關(guān)系維護(hù)還是停留在一種低層次的、類似請(qǐng)客戶吃飯的公共關(guān)系上，沒有進(jìn)行關(guān)系維護(hù)的創(chuàng)新，彼此之間沒有討論如何共同參與制定發(fā)展戰(zhàn)略，如何進(jìn)行信息共享，如何建立信任、開放、溝通的共創(chuàng)價(jià)值系統(tǒng)。

要真正深化與客戶的關(guān)系就要貼近客戶，了解客戶需求，進(jìn)行有效溝通;要跟客戶之間建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，彼此之間要誠(chéng)信互信，共享知識(shí)。要在維護(hù)客戶關(guān)系上要?jiǎng)?chuàng)新，不能只停留在低層次的公共關(guān)系方面，要尋求深層次提升客戶價(jià)值，幫助客戶成功。

客戶關(guān)系要基于價(jià)值鏈，確定買賣雙方雙贏、共享的關(guān)系，通過這種策略聯(lián)盟與合作提升雙方之間在價(jià)值鏈上的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。不跳出買賣關(guān)系來看雙方的關(guān)系，不跳出低層次的公關(guān)手段來建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，不建立彼此之間在企業(yè)理念和終極目標(biāo)上的共識(shí)，企業(yè)就不可能形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的大客戶。

同時(shí)，建立買賣雙方處理各種矛盾關(guān)系的一套法則體系，將雙方之間的這種關(guān)系通過制度化的方式，通過契約的方式固定下來，形成一種信任、承諾關(guān)系。

推行大客戶經(jīng)理制度必須打破整個(gè)企業(yè)的官本位系統(tǒng)，客戶經(jīng)理一切以滿足客戶需求為基準(zhǔn)，要為客戶提供系統(tǒng)的解決方案，要依據(jù)這個(gè)系統(tǒng)解決方案來調(diào)動(dòng)企業(yè)資源服務(wù)于客戶，如果企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作仍然是以人治為基礎(chǔ)，以權(quán)力為基準(zhǔn)，而不是以法治為權(quán)威的系統(tǒng)，那么客戶經(jīng)理就難以調(diào)動(dòng)企業(yè)的資源，當(dāng)一旦需要資源時(shí)，還需要權(quán)重位高的領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)。因此客戶經(jīng)理的權(quán)威必須來自于企業(yè)的組織理性，而不是他的職位權(quán)力，企業(yè)必須建立理性權(quán)威，不能是人治，必須是法治。只有建立在法治的基礎(chǔ)之上，才能真正推動(dòng)大客戶經(jīng)理制度。從更深層次來講，推行客戶經(jīng)理制度需要文化上的支持，文化變革除了大家在理念上達(dá)成共識(shí)之外，每個(gè)人都要改變自己的習(xí)性，改變自己的行為方式，每個(gè)管理者在面對(duì)客戶經(jīng)理和客戶的時(shí)候，就得一切圍繞客戶來提供及時(shí)的服務(wù)。

另外推行大客戶管理制度需要員工有很強(qiáng)的工作自主性和創(chuàng)新性，只有建立勞動(dòng)契約與心理契約為紐帶的雙重契約關(guān)系，才能提高員工的自我開發(fā)與管理的能力。

推行大客戶管理也需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行角色意識(shí)與行為方式的轉(zhuǎn)型，領(lǐng)導(dǎo)要能夠授權(quán)、放權(quán)。如果企業(yè)仍然停留在專制的管理模式上，所有問題都得老板來定奪，客戶經(jīng)理也沒法承擔(dān)責(zé)任，也就不可能為客戶提供及時(shí)的持續(xù)的服務(wù)。

推行大客戶經(jīng)理制度，要培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人，要把大客戶經(jīng)理從“救火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、大業(yè)務(wù)員”轉(zhuǎn)化為團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇七

一、選擇題（本大題共15小題，每小題2分，共30分）。

a.企業(yè)會(huì)計(jì)b.預(yù)算會(huì)計(jì)c.管理會(huì)計(jì)d.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

2.政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的外部信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求是（）。

a.反映受托責(zé)任履行情況b.反映內(nèi)部管理情況。

c.反映盈利能力d.反映償債能力。

3.與企業(yè)會(huì)計(jì)相比，我國(guó)政府會(huì)計(jì)特有的會(huì)計(jì)原則是（）。

a.相關(guān)性原則b.客觀性原則c.一貫性原則d.?？顚Ｓ迷瓌t。

4.下列哪一個(gè)不屬于普通固定資產(chǎn)（）。

a.土地b.建筑物及改良c.基礎(chǔ)設(shè)施及改良d.低值易耗品。

5.由政府主管部門指定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通常稱為（）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

a.規(guī)范型b.準(zhǔn)法規(guī)型c.法規(guī)型d.準(zhǔn)規(guī)范型。

6.普通基金收到發(fā)行債券款時(shí)，應(yīng)在（）帳戶中記錄。

a.收入b.支出c.其他資金運(yùn)用d.其他資金來源。

7.（）是我國(guó)預(yù)算收入的主體。

a.一般預(yù)算收入b.基金預(yù)算收入c.專用基金收入d.資金調(diào)撥收入。

8.在財(cái)政周轉(zhuǎn)金會(huì)計(jì)核算中，專門為處理呆帳而設(shè)置的科目是（）。

a.其他財(cái)政存款b.暫存款c.暫付款d.待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金。

9.指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的最高層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念是（）。

a.會(huì)計(jì)要素b.會(huì)計(jì)假設(shè)c.財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)d.會(huì)計(jì)原則。

10.政府會(huì)計(jì)中不使用（）會(huì)計(jì)要素。

a.資產(chǎn)b.收入c.利潤(rùn)d.費(fèi)用。

11.準(zhǔn)外部交易在收款基金中應(yīng)當(dāng)處理為（）。

a.費(fèi)用b.支出c.收入。

d.資產(chǎn)。

12.人民銀行國(guó)庫撥付預(yù)算資金的依據(jù)是（）。

a.繳款書b.申請(qǐng)書c.收據(jù)d.支付指令。

13.下列（）國(guó)家的政府會(huì)計(jì)要求采用應(yīng)計(jì)制基礎(chǔ)。

a.美國(guó)b.英國(guó)c.新西蘭d.德國(guó)。

14.普通基金主體中不會(huì)出現(xiàn)的帳戶是（）。

a.現(xiàn)金b.收入c.支出d.固定資產(chǎn)。

15.下列屬于專用基金收入的是（）。

a.社會(huì)保障基金b.其他部門基金c.糧食風(fēng)險(xiǎn)基金d.文教部門基金。

二、多項(xiàng)選擇題（本題共5小題，每小題3分，共15分）。

1.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)需要編制的會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括（）。

a.資產(chǎn)負(fù)債表b.預(yù)算執(zhí)行情況表c.利潤(rùn)表d.現(xiàn)金流量表。

e.權(quán)益變動(dòng)表。

a.資源提供者b.社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)c.投資者d.服務(wù)對(duì)象。

a.《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》b.《行政單位會(huì)計(jì)制度》。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇八

在生活中，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

（二）該公司組織權(quán)利的分配與劃分。

些純粹的職能管理部門，很少有人或者部門來監(jiān)督其工作職責(zé)，就造成了責(zé)任，權(quán)利不相等。

這個(gè)企業(yè)一眼就能看到許多的問題。但是這種問題是怎么產(chǎn)生的呢？眾所周知，組織結(jié)構(gòu)管理、計(jì)劃管理、流程管理都是企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)管理工作；其中組織結(jié)構(gòu)管理尤為重要，因?yàn)樗袚?dān)著企業(yè)內(nèi)部理清事、分好工的任務(wù)。所謂戰(zhàn)略決定組織分工、組織結(jié)構(gòu)決定崗位設(shè)置、崗位勝任力決定員工行為、員工行為決定組織績(jī)效、組織績(jī)效決定戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。

其實(shí)，公司在組織結(jié)構(gòu)管理上的問題以及所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果是很多企業(yè)在自身的不同發(fā)展階段都沒有做好組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)這個(gè)承上啟下的關(guān)鍵工作的典型代表：首先成長(zhǎng)期通過規(guī)范的、職能制的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)支撐企業(yè)規(guī)模性成長(zhǎng)。其次成熟期通過進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)營(yíng)單元、采取事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)來進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)精益經(jīng)營(yíng)、提升企業(yè)的市場(chǎng)地位。

最后衰退期通過組織變革、流程再造來激發(fā)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

所以企業(yè)的這些問題歸根究底是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置問題。那么在以后的企業(yè)管理中應(yīng)該做到的'是：首先，搞清楚企業(yè)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的目的。企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)就是為了讓經(jīng)營(yíng)責(zé)任與管理權(quán)力匹配，因此組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)就是企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的責(zé)任，如產(chǎn)品銷售的責(zé)任、產(chǎn)品研發(fā)的責(zé)任、產(chǎn)品制造的責(zé)任、各種職能服務(wù)所要求的責(zé)任。

其次，要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目的來掌握對(duì)應(yīng)的策略。因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目的就是為了讓實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任與管理權(quán)力的匹配，因此組織分工，更具體的說，就是分責(zé)與分權(quán)就成了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的核心策略。分責(zé)與分權(quán)是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的兩個(gè)維度：

1、分責(zé)，橫向做職能分工，確定部門與部門職責(zé)、崗位與崗位職責(zé)，以承擔(dān)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任；職能分工實(shí)現(xiàn)的手段：專業(yè)化能力，如營(yíng)銷部門需要具備專業(yè)的營(yíng)銷管人才、財(cái)務(wù)經(jīng)理需具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)和通用的管理技能。

2、分權(quán)，縱向做職權(quán)分工，確定部門層級(jí)、崗位層級(jí)，分配不同層級(jí)的權(quán)力資源。職權(quán)分工實(shí)現(xiàn)的手段：掌握資源的分配權(quán)限，如職能部門負(fù)責(zé)人設(shè)總監(jiān)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人設(shè)副總經(jīng)理，不同崗位級(jí)別，對(duì)應(yīng)的薪酬福利、擁有的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批權(quán)限不同。只有通過分責(zé)與分權(quán)的矩陣匹配，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)匹配的目的。

再次，要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)策略是滿足組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成的三要素設(shè)計(jì)要求。根據(jù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的分工策略，企業(yè)在管理實(shí)踐中需要實(shí)現(xiàn)以下三大組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素：組織結(jié)構(gòu)圖，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所對(duì)應(yīng)崗位管理權(quán)限分配表，發(fā)揮人力資源經(jīng)理人在組織結(jié)構(gòu)管理中的專業(yè)價(jià)值。

1、組織結(jié)構(gòu)圖一般四個(gè)內(nèi)容：各級(jí)部門名稱、崗位名稱與崗位編制數(shù)量、崗位對(duì)應(yīng)的在職人員姓名（非在職人員標(biāo)識(shí)待聘）、管理幅度、管理層級(jí)。

2、即責(zé)權(quán)匹配表，很多公司也稱之為分權(quán)手冊(cè)、業(yè)務(wù)審批程序表等。

3、人力資源經(jīng)理應(yīng)該運(yùn)用專業(yè)的方法、工具去評(píng)估各級(jí)管理者的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)或管理現(xiàn)狀。主要的診斷維度一般有以下五個(gè)：對(duì)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的匹配性做評(píng)估，與市場(chǎng)和客戶的需求做評(píng)估，對(duì)組織結(jié)構(gòu)的管理幅度與管理層級(jí)的評(píng)估，對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行人力成本控制，對(duì)崗位承擔(dān)的職責(zé)工作量以及實(shí)現(xiàn)責(zé)任所需權(quán)力的匹配性做評(píng)估。

在此次的調(diào)查中所學(xué)到的知識(shí)很多，也增添了對(duì)企業(yè)運(yùn)作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也感受到管理的魅力。在一個(gè)企業(yè)中如果想要運(yùn)作的好效率高就必須考慮各方面可能出現(xiàn)存在的問題。這是一門大的學(xué)問，需要不斷的去實(shí)踐認(rèn)證總結(jié)思考。當(dāng)然，在調(diào)查期間也會(huì)碰到許多問題，可是在經(jīng)驗(yàn)的不斷積累下這些問題會(huì)避免再次的發(fā)生。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇九

摘要：由于我國(guó)起步較晚，一些體系的建設(shè)還不太完善，需要對(duì)比借鑒西方的先進(jìn)技術(shù)?；谖覈?guó)的國(guó)家性質(zhì)，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度較之西方也有很大的差異，今天我想談一下關(guān)于政府及非盈利組織會(huì)計(jì)改革問題的研究。

關(guān)鍵詞：政府、非營(yíng)利組織、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)改革問題、中西方對(duì)比

前言：雖然我國(guó)政府及非盈利組織會(huì)計(jì)制度發(fā)展迅速，且逐年完善，但距離世界先進(jìn)水平還有一定的差異，要縮小這段差異，就必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們現(xiàn)在真正的實(shí)力及國(guó)際先進(jìn)的高度。正所謂：“見賢思齊”就是這個(gè)道理。

一、政府會(huì)計(jì)改革

1、我國(guó)政府的會(huì)計(jì)制度及缺陷

我國(guó)的政府會(huì)計(jì)制度在嚴(yán)格意義上來說還沒有建立。因?yàn)槲覈?guó)在現(xiàn)有制度用語上還從未出現(xiàn)“政府會(huì)計(jì)”之類的字眼，更多的是“預(yù)算會(huì)計(jì)”，缺乏完善具體的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)，再加之我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)是對(duì)各級(jí)政府預(yù)算和行政、事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督。透明度差，這是一個(gè)主要的矛盾的來源。再加之我國(guó)的會(huì)計(jì)體系屬于縱向財(cái)政會(huì)計(jì)體系。它的主要缺點(diǎn)是：預(yù)算會(huì)計(jì)體系造成會(huì)計(jì)制度條塊分割，下屬的各組成部分之間的協(xié)調(diào)性較差，并強(qiáng)化了內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系之間的利益關(guān)系，相比較而言是“弊大于利”。

隨著我國(guó)的財(cái)政體系不斷完善，但由于預(yù)算會(huì)計(jì)體系各組成部分之間協(xié)調(diào)性較差。一方面存在交叉重疊，另一方面又存在空白之處，影響了預(yù)算管理效果；再加上，我國(guó)事業(yè)單位的組成相對(duì)較復(fù)雜。因此，不是所有的事業(yè)單位都適用于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。在我看來，現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)已難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革的需要，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。

2、我國(guó)的會(huì)計(jì)改革方向

政府會(huì)計(jì)要服從于政府整體受托責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，并服務(wù)于政府整體受托責(zé)任的全面真實(shí)反映。政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)為公共財(cái)政管理的控制、管理及計(jì)劃目標(biāo)服務(wù)。如果沒有政府會(huì)計(jì)提供的相關(guān)信息，各級(jí)政府的控制、管理和為計(jì)劃目標(biāo)服務(wù)的功能就難以實(shí)現(xiàn)。

在我看來，我國(guó)現(xiàn)在距離西方國(guó)家的會(huì)計(jì)制度水平還有很大的差距，我國(guó)的會(huì)計(jì)改革方向很明確：結(jié)合本國(guó)國(guó)情，合理地借鑒西方的先進(jìn)制度，取長(zhǎng)補(bǔ)短，合理的完善我國(guó)政府及非盈利組織的會(huì)計(jì)制度。

二、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革

1、我國(guó)非盈利組織的會(huì)計(jì)制度及弊端

非盈利組織的范圍包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。我國(guó)對(duì)公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的投入、對(duì)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的投入等，僅以“以撥作支”反映在當(dāng)年的財(cái)政支出中，一旦支出，就不再對(duì)其進(jìn)行有效的追蹤與監(jiān)管。更不可能進(jìn)行成本核算和成本分析，從而無法反映政府耗用資源的情況，無法提供政府運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用信息。而所形成的資產(chǎn)及投資在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)不予以確認(rèn)、計(jì)量。這種模式不僅這種現(xiàn)狀不利于政府提高公共產(chǎn)品與績(jī)效管理，掩蓋了鋪張浪費(fèi)，甚至貪污現(xiàn)象，也不利于國(guó)有資產(chǎn)包括存量與增量的管理，更易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量的流失，大大降低了公共管理的效率。另外，對(duì)已形成的固定資產(chǎn)也不計(jì)提折舊，而隨著時(shí)間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與其實(shí)際價(jià)值越相背離。這不能不說是我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的缺陷。

非營(yíng)利組織發(fā)展迅速，分布范圍比較廣，但針對(duì)我國(guó)民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度出臺(tái)較晚，預(yù)算會(huì)計(jì)又不能滿足核算要求。

2、我國(guó)對(duì)非盈利組織會(huì)計(jì)改革的研究

為了改善我國(guó)非盈利組織的會(huì)計(jì)現(xiàn)狀，首要解決的問題就是會(huì)計(jì)制度的透明度。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)傳的郭美美炫富事件就是因?yàn)闀?huì)計(jì)制度的不透明，所引來社會(huì)對(duì)非盈利事業(yè)的質(zhì)疑。

在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下，政府與非營(yíng)利性組織的會(huì)計(jì)改革將會(huì)惠及到我們每一個(gè)人身上。但在現(xiàn)行的社會(huì)形態(tài)中，我們每個(gè)人都有權(quán)對(duì)政府及非盈利組織的會(huì)計(jì)預(yù)算及支出等有一定的了解，這就強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)制度的透明性。

另一個(gè)重要的途徑就是————權(quán)責(zé)發(fā)生制。權(quán)責(zé)發(fā)生制是指以實(shí)質(zhì)取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來確認(rèn)本期收人和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù)。這樣就會(huì)有效避免一些現(xiàn)有的缺陷。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，收人和費(fèi)用都是按現(xiàn)金收人支出或者未來現(xiàn)金收人支出（即債權(quán)債務(wù)）來進(jìn)行確認(rèn)的，而不是像收付實(shí)現(xiàn)制那樣，以現(xiàn)金的收人支付來確認(rèn)收人費(fèi)用。簡(jiǎn)單的來說，權(quán)責(zé)發(fā)生制就是以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生來決定收人和費(fèi)用歸屬期的一項(xiàng)原則。

這未嘗不是一個(gè)值得借鑒的方法。但是真的實(shí)施起來，還是有一定的困難的。

三、中西方政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革對(duì)比

1、中西方會(huì)計(jì)改革的相同點(diǎn)

中西方只有對(duì)非營(yíng)利組織的定義是相同的—————非營(yíng)利組織不以營(yíng)利為目的。社會(huì)因素及環(huán)境因素的不同，中西方在政府的一些其他定義及追求目標(biāo)上，就沒有相同的了。但中西方在會(huì)計(jì)制度的改革方向上還是存在一定的相同點(diǎn)的：目標(biāo)相同————為了更好的服務(wù)社會(huì)，便民利民。為了建立更加完善的社會(huì)機(jī)制，使大家的規(guī)范性更強(qiáng)。

2、西方會(huì)計(jì)制度的先進(jìn)性

3、如何在會(huì)計(jì)制度方面取長(zhǎng)補(bǔ)短

西方國(guó)家會(huì)計(jì)制度的透明度高，無論是政府，還是非盈利組織，會(huì)計(jì)信息的披露都是非常透明的。這樣的話會(huì)使大家安心。但如果不透明的體制，無論它是如何健全，運(yùn)作如何正常，給每個(gè)人的心里造成一種負(fù)擔(dān)，大家不會(huì)真正理解政府及非盈利組織做出的決定。

我們應(yīng)該從自身出發(fā)，向西方國(guó)家學(xué)習(xí)他們的一些先進(jìn)性，比如說，他們不強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性，與求同存異是一個(gè)道理，大家的理念不可能完全一致。另外，守住原則底線就行，不必強(qiáng)調(diào)必須的一致性。政府與非營(yíng)利組織的具體會(huì)計(jì)處理程序和方法往往具有較大的靈活性和選擇性，會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的情況和個(gè)人的判斷，在準(zhǔn)則的指導(dǎo)下進(jìn)行會(huì)計(jì)操作。

結(jié)語：我國(guó)雖然還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，政府及非盈利組織的會(huì)計(jì)改革還有很長(zhǎng)的路遙走。但只要我們認(rèn)清當(dāng)前形式，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，我們一定會(huì)趕超西方列國(guó)，成為世界先進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊正清、中西方非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)比較及對(duì)我國(guó)的啟示、金融經(jīng)濟(jì)、2007、

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇十

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為了規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，我部制定了《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，印發(fā)給你們，于2019年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

2019年八月十八日。

第一條、為了規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條、本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的各類民間非營(yíng)利組織(簡(jiǎn)稱非營(yíng)利組織，下同)，包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。這些非營(yíng)利組織應(yīng)符合以下三個(gè)條件：

(一)不以營(yíng)利為目的;。

(三)非營(yíng)利組織一旦進(jìn)行清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)用于社會(huì)公益事業(yè)。

第三條、非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以持續(xù)、正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)為前提。

第四條、非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月度。

年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。

季度和月度均稱為會(huì)計(jì)中期。

本制度所稱期末，是指月末、季末和年末。

第五條、非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣，發(fā)生的外幣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。

(一)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況。

收支結(jié)余和現(xiàn)金流量。

(二)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。

(三)非營(yíng)利組織提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠真實(shí)、完整地反映其財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余和現(xiàn)金流量，以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。

(四)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變更。

如有必要變更，應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。

(五)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。

凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。

(九)非營(yíng)利組織在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比，同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本、費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。

(十)非營(yíng)利組織的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。

其后，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)發(fā)生減值，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。除法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定者外，非營(yíng)利組織一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。

(十一)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則，不得多計(jì)資產(chǎn)或收益，也不得少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。

(十二)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出。凡支出的效益僅與本年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。

(十三)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、結(jié)余等有較大影響，進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)，必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序進(jìn)行處理，并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分的披露;對(duì)于次要的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不致于誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者作出正確判斷的前提下，可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。

第八條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定，在不違反本制。

度的前提下，結(jié)合本單位的具體情況，制定適合本單位的會(huì)計(jì)核算辦法。

第九條、資產(chǎn)，是指過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)形成并由非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給非營(yíng)利組織帶來經(jīng)濟(jì)利益。包括流動(dòng)資產(chǎn)、受贈(zèng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)。

第十條、流動(dòng)資產(chǎn)，是指可以在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。

第十一條、非營(yíng)利組織的流動(dòng)資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、待攤費(fèi)用等。

本制度所稱的投資，是指非營(yíng)利組織為通過分配來增加財(cái)富，或?yàn)橹\求其他利益，而將資產(chǎn)讓渡給其他單位所獲得的另一項(xiàng)資產(chǎn)。

第十二條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款。

日記。

賬。進(jìn)行明細(xì)核算。

有外幣現(xiàn)金和存款的非營(yíng)利組織，還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。

現(xiàn)金的賬面余額必須與庫存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì)，并按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。

本制度所稱的賬面余額，是指某科目的賬面實(shí)際余額，不扣除作為該科目備抵的項(xiàng)目(如累計(jì)折舊)。

第十三條、短期投資，是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過1年(含1年)的投資，包括股票、債券、基金等。短期投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算：

(一)短期投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照初始投資成本計(jì)量。

以現(xiàn)金購(gòu)入的短期投資，按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款，包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用作為短。

期投資初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息和已宣告發(fā)放但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利，應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算，不構(gòu)成短期投資初始投資成本。

(二)短期投資的利息和現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí)，沖減投資的賬面價(jià)值，但已記入應(yīng)收款項(xiàng)的除外。

(三)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量，對(duì)于市價(jià)低于成本的差額，應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備，并單獨(dú)核算，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為短期投資的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。

(四)處置短期投資時(shí)，應(yīng)當(dāng)將短期投資的賬面價(jià)值與實(shí)際取得價(jià)款等的差額，確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。短期委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。

但是，委托貸款(包括短期和長(zhǎng)期)應(yīng)按期計(jì)息，計(jì)入當(dāng)期投資收益;非營(yíng)利組織按期。

計(jì)提的利息到期不能收回的，應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息，并沖回原已計(jì)提的利息。期末時(shí)，非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求，計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。

委托貸款，是指非營(yíng)利組織(委托人)提供資金，由金融企業(yè)(受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等而代理發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款，其風(fēng)險(xiǎn)由委托人承擔(dān)。

第十四條、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中發(fā)生的各項(xiàng)債權(quán)，包括：應(yīng)收款項(xiàng)(包括應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款)和預(yù)付賬款等。

第十五條、應(yīng)收及預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照以下原則進(jìn)行核算：

(一)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額記賬，并按照往來戶名等設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。

(二)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，并單獨(dú)核算，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為應(yīng)收款項(xiàng)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。

第十六條、存貨，是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中持有以備出售，或者仍然處在業(yè)務(wù)活動(dòng)過程，或者在業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中將消耗的材料或物料等。包括各類材料、物料，尚未完工的資助項(xiàng)目成本等。

(一)各種存貨應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。

實(shí)際成本按以下方法確定：

1.購(gòu)入的存貨，按買價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理損耗和按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的稅金以及其他費(fèi)用，作為實(shí)際成本。

2.從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的存貨，應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為實(shí)際成本。

(二)各種存貨發(fā)出時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等方法，確定其實(shí)際成本。

(三)各種存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。

對(duì)于發(fā)生的盤盈、盤虧以及過時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的，應(yīng)于期末前查明原因，并根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限，經(jīng)理事會(huì)、董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，在期末結(jié)賬前處理完畢。

盤盈的存貨，應(yīng)當(dāng)沖減當(dāng)期管理費(fèi)用;盤虧以及過時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的存貨，在減去過失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。

盤盈或盤虧的存貨，如在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致，應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。

第十七條、待攤費(fèi)用，是指非營(yíng)利組織已經(jīng)支出，但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠?年以內(nèi)(含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用，如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付租金等。待攤費(fèi)用應(yīng)按其受益期限在1年內(nèi)分期平均攤銷，計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。

如果某項(xiàng)待攤費(fèi)用已經(jīng)不能使非營(yíng)利組織受益，應(yīng)當(dāng)將其攤余價(jià)值一次全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期有關(guān)費(fèi)用，不得再留待以后期間攤銷。

第二節(jié)受贈(zèng)資產(chǎn)。

第十八條、捐贈(zèng)，是指一個(gè)實(shí)體自愿無償向另一實(shí)體轉(zhuǎn)交現(xiàn)金或其他資產(chǎn)，或撤銷其債務(wù)的行為。

第十九條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)劃清捐贈(zèng)和捐贈(zèng)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的界限，并區(qū)別以下情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：

(一)如果非營(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是為其提供一項(xiàng)服務(wù)，盡管這項(xiàng)服。

務(wù)的結(jié)果可能是無形的、不確定的或難以計(jì)量的，該項(xiàng)接受的資產(chǎn)也不能作為捐贈(zèng)處理。

例如，某資產(chǎn)提供者向某非營(yíng)利組織提供一筆資產(chǎn)用于某項(xiàng)研究開發(fā)活動(dòng)，并保留研究開發(fā)結(jié)果的所有權(quán)或優(yōu)先權(quán);或規(guī)定實(shí)驗(yàn)的具體規(guī)則，使得研究結(jié)果的公共效益從屬于資產(chǎn)提供者的個(gè)人利益。這類業(yè)務(wù)不屬于捐贈(zèng)，應(yīng)作為一項(xiàng)交換交易，確認(rèn)相關(guān)收入和費(fèi)用。

(二)如果非營(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是必須將該資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給其指定的地方、單位或個(gè)人，這類業(yè)務(wù)也不屬于捐贈(zèng)，應(yīng)作為一項(xiàng)代收代付業(yè)務(wù)，將該項(xiàng)接受的資產(chǎn)確認(rèn)為負(fù)債。

(三)如果資產(chǎn)提供者允許非營(yíng)利組織在章程規(guī)定范圍內(nèi)自主確定所接受資產(chǎn)的受益項(xiàng)目，這類業(yè)務(wù)屬于捐贈(zèng)，該項(xiàng)接受的資產(chǎn)應(yīng)作為捐贈(zèng)收入處理，并分別不受限制捐贈(zèng)、暫時(shí)受限制捐贈(zèng)和永久受限制捐贈(zèng)進(jìn)行明細(xì)核算。

第二十條、非營(yíng)利組織的受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)區(qū)分資產(chǎn)形態(tài)確定入賬價(jià)值：

(一)受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金，應(yīng)按實(shí)際金額入賬。

(二)受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn)，應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值：

1.捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議)的，應(yīng)按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值。

2.捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的，按如下順序確定其入賬價(jià)值：

(2)同類或類似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的，如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值可以合理確定的，按確定的價(jià)值作為入賬價(jià)值;如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值不能合理確定的，可以暫不入賬，但應(yīng)設(shè)置輔助賬，登記該受贈(zèng)資產(chǎn)的數(shù)量等情況。

3.如接受捐贈(zèng)的系舊的固定資產(chǎn)，按照上述方法確認(rèn)的價(jià)值，減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額，作為入賬價(jià)值。

第二十一條、非營(yíng)利組織處置現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核。

算：

(一)將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用的，應(yīng)分別以下情況處理：

3.對(duì)于受贈(zèng)的無形資產(chǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)，并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為無形資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

(二)將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)直接用于對(duì)外捐贈(zèng)的，應(yīng)將該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入資助項(xiàng)目成本。

(三)將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)對(duì)外出售的，出售收入應(yīng)作為其他收入處理;同時(shí)將所售受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入其他支出。

第二十二條、以接受捐贈(zèng)為主的非營(yíng)利組織，對(duì)于接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn)，應(yīng)在期末時(shí)按可變現(xiàn)凈值與成本孰低計(jì)量，對(duì)于可變現(xiàn)凈值低于成本的差額，應(yīng)當(dāng)計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并單獨(dú)核算，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為受贈(zèng)資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。

可變現(xiàn)凈值，是指非營(yíng)利組織在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中，以估計(jì)售價(jià)減去銷售所必須的估計(jì)費(fèi)用后的價(jià)值。

第三節(jié)長(zhǎng)期投資。

第二十三條、長(zhǎng)期投資，是指除短期投資以外的投資，包括持有時(shí)間準(zhǔn)備超過1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券投資、其他債權(quán)投資和其他長(zhǎng)期投資。

第二十四條、非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算：

(一)長(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本入賬。

以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期股權(quán)投資，按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)作為初始投資成本;實(shí)際支付的價(jià)款中如包含已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利，按實(shí)際支付的價(jià)款減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利后的差額，作為初始投資成本。

(二)被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利，作為當(dāng)期投資收益。被投資單位宣告分派的股票股利，不作賬務(wù)處理，但應(yīng)設(shè)置備查賬，進(jìn)行數(shù)量登記。

第二十五條、非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算：

(一)長(zhǎng)期債權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本入賬。

以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期債權(quán)投資，按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)。

費(fèi)用)減去已到期但尚未領(lǐng)取的債券利息，作為初始投資成本。如果所支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用金額較小，可以直接計(jì)入當(dāng)期投資收益，不計(jì)入初始投資成本。

(二)長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價(jià)值與票面利率按期計(jì)算確認(rèn)利息收入。

長(zhǎng)期債券投資的初始投資成本減去已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息、未到期債券利息和計(jì)入初始投資成本的相關(guān)稅費(fèi)，與債券面值之間的差額，作為債券溢價(jià)或折價(jià);債券的溢價(jià)或折價(jià)在債券存續(xù)期間內(nèi)于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)攤銷。攤銷方法采用直線法。

(三)持有可轉(zhuǎn)換公司債券的非營(yíng)利組織，可轉(zhuǎn)換公司債券在購(gòu)買以及轉(zhuǎn)換為股份之前，應(yīng)按一般債券投資進(jìn)行處理。

當(dāng)非營(yíng)利組織行使轉(zhuǎn)換權(quán)利，將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時(shí)，應(yīng)按其賬面價(jià)值減去。

收到的現(xiàn)金后的余額，作為股權(quán)投資的初始投資成本。

本制度所稱的賬面價(jià)值，是指某項(xiàng)目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的凈額。

(四)長(zhǎng)期委托貸款應(yīng)視同長(zhǎng)期債權(quán)投資進(jìn)行核算。但是，委托貸款應(yīng)按期計(jì)息，計(jì)入當(dāng)期投資收益;非營(yíng)利組織按期計(jì)提的利息到期不能收回的，應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息，并沖回原已計(jì)提的利息。期末時(shí)，非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求，計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。

第二十六條、非營(yíng)利組織改變投資目的，將短期投資劃轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期投資，應(yīng)按短期投資的賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)。

第二十七條、處置長(zhǎng)期投資時(shí)，按實(shí)際取得的價(jià)款與長(zhǎng)期投資賬面價(jià)值的差額，作為當(dāng)期投資收益。

第二十八條、投資比重較大的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)長(zhǎng)期投資按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量，對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額，應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備，并單獨(dú)核算，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為長(zhǎng)期投資的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。

本制度所稱的可收回金額，是指資產(chǎn)的銷售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者。其中，銷售凈價(jià)是指資產(chǎn)的銷售價(jià)格減去所發(fā)生的資產(chǎn)處置費(fèi)用后的余額。

對(duì)于長(zhǎng)期投資而言，可收回金額是指投資的出售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持有和投資到期處置中形成的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中較高者。其中，出售凈價(jià)是指出售投資所得價(jià)款減去所發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)后的余額。

第四節(jié)固定資產(chǎn)。

第二十九條、固定資產(chǎn)，是指非營(yíng)利組織為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或出租而持有的，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限超過1年的有形資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過1年的大批同類物資，如館藏圖書、，也可作為固定資產(chǎn)核算。

房屋和建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。

非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)定義，結(jié)合本單位的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。

第三十一條、非營(yíng)利組織取得固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按取得時(shí)的成本入賬。

固定資產(chǎn)取得時(shí)的成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定：

(一)購(gòu)置的不需要經(jīng)過安裝過程即可使用的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅金等作為入賬價(jià)值。

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出，作為入賬價(jià)值。

(三)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃開始日租賃協(xié)議確定的價(jià)值，作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。租入固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

(四)在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀況前發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入，作為入賬價(jià)值。

(五)從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為入賬價(jià)值。

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值：

1.同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額作為入賬價(jià)值。

2.同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的，按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價(jià)值。

第三十二條、非營(yíng)利組織的在建工程，包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中的建筑工程、安。

裝工程、技術(shù)改造工程、大修理工程等。

工程項(xiàng)目較多且工程支出較大的非營(yíng)利組織，應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)分項(xiàng)核算。

在建工程應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生的支出確定其工程成本，并單獨(dú)核算。

第三十三條、非營(yíng)利組織所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，按照工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際成本等，按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按本制度關(guān)于計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，計(jì)提固定資產(chǎn)的折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整。

第三十四條、非營(yíng)利組織的下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊：

(一)已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。所謂提足折舊，是指已經(jīng)提足該項(xiàng)固定資產(chǎn)應(yīng)。

提的折舊總額。應(yīng)提的折舊總額為固定資產(chǎn)原價(jià)減去預(yù)計(jì)凈殘值。

(二)按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。除上述不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)外，其他固定資產(chǎn)一律按規(guī)定計(jì)提折舊。

第三十五條、非營(yíng)利組織固定資產(chǎn)最短折舊年限為：

(一)房屋、建筑物為20年;。

(二)專用設(shè)備、交通工具和陳列品為2019年;。

(三)一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)為5年。

非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定，并結(jié)合固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。

第三十六條、非營(yíng)利組織固定資產(chǎn)折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。如需變更，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。

第三十七條、非營(yíng)利組織因改建、擴(kuò)建等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后價(jià)值，預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值，按選定的折舊方法計(jì)提折舊。對(duì)于接受捐贈(zèng)舊的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的固定資產(chǎn)入賬價(jià)值、預(yù)計(jì)尚可使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值，以及所選用的折舊方法，計(jì)提折舊。

第三十八條、非營(yíng)利組織一般應(yīng)按月提取折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊。

第三十九條、非營(yíng)利組織由于出售、報(bào)廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益，計(jì)入當(dāng)期其他收入或支出。

第四十條、非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤點(diǎn)一次。

對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，寫出書面報(bào)告，并根據(jù)管理權(quán)限，經(jīng)董事會(huì)、理事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，在期末結(jié)賬前處理完畢。

盤盈的固定資產(chǎn)，沖減當(dāng)期管理費(fèi)用;盤虧的固定資產(chǎn)，在減去過失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后，計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。

盤盈或盤虧的固定資產(chǎn)，如在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致，應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。

第四十一條、非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等，都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算。

第五節(jié)無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第四十二條、無形資產(chǎn)，是指為提供勞務(wù)、出租給他人、或?yàn)楣芾砟康亩钟械?、沒有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)。包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。

第四十三條、非營(yíng)利組織的無形資產(chǎn)在取得時(shí)，應(yīng)按實(shí)際成本入賬。取得時(shí)的實(shí)際成本應(yīng)按以下方法確定：

(一)購(gòu)入的無形資產(chǎn)，按實(shí)際支付的價(jià)款作為實(shí)際成本。

(二)從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的無形資產(chǎn)，應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為實(shí)際成本。

(三)自行開發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無形資產(chǎn)，按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用，作為無形資產(chǎn)的實(shí)際成本。

在研究與開發(fā)過程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開發(fā)過程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等，直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

已經(jīng)計(jì)入各期費(fèi)用的研究與開發(fā)費(fèi)用，在該項(xiàng)無形資產(chǎn)獲得成功并依法申請(qǐng)取得權(quán)利。

時(shí)，不得再將原已計(jì)入費(fèi)用的研究與開發(fā)費(fèi)用資本化。

第四十四條、非營(yíng)利組織的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷，計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

如預(yù)計(jì)使用年限超過了相關(guān)。

合同。

規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限，該無形資產(chǎn)的攤銷年限按如下原則確定：

(三)合同規(guī)定了受益年限，法律也規(guī)定了有效年限的，攤銷期不應(yīng)超過受益年限和有效年限兩者之中較短者。如果合同沒有規(guī)定受益年限，法律也沒有規(guī)定有效年限的，攤銷期不應(yīng)超過2019年。

第四十五條、非營(yíng)利組織出售無形資產(chǎn)，應(yīng)將所得價(jià)款與該項(xiàng)無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值之間的差額，計(jì)入當(dāng)期其他收入或支出。

第四十六條、非營(yíng)利組織的其他資產(chǎn)，是指除上述資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)，如長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。

長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，是指非營(yíng)利組織已經(jīng)支出，但攤銷期限在1年以上(不含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)大修理支出、租入固定資產(chǎn)的改良支出等。

應(yīng)當(dāng)由本期負(fù)擔(dān)的借款利息、租金等，不得作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理。

長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，在費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限內(nèi)分期平均攤銷。

大修理費(fèi)用采用待攤方式的，應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的大修理費(fèi)用在下一次大修理前平均攤銷;租入固定資產(chǎn)改良支出應(yīng)當(dāng)在租賃期限與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者孰短的期限內(nèi)平均攤銷;其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在受益期內(nèi)平均攤銷。

除購(gòu)建固定資產(chǎn)以外，所有籌建期間所發(fā)生的費(fèi)用，先在長(zhǎng)期待攤費(fèi)用中歸集，待非營(yíng)利組織開始開展業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)月起一次計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

如果長(zhǎng)期待攤的費(fèi)用項(xiàng)目不能使以后會(huì)計(jì)期間受益的，應(yīng)當(dāng)將尚未攤銷的該項(xiàng)目的攤余價(jià)值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用。

第六節(jié)資產(chǎn)減值。

產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)合理地計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。如有確鑿證據(jù)表明非營(yíng)利組織不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了謹(jǐn)慎性原則計(jì)提秘密準(zhǔn)備的，應(yīng)當(dāng)作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)予以更正，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說明事項(xiàng)的性質(zhì)、調(diào)整金額，以及對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余的影響。

第四十八條、投資比重較大的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)各項(xiàng)短期投資進(jìn)行全面檢查。短期投資應(yīng)按成本與市價(jià)孰低計(jì)量，市價(jià)低于成本的部分，應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備，并計(jì)入當(dāng)期投資收益非營(yíng)利組織在運(yùn)用短期投資成本與市價(jià)孰低時(shí)，可以根據(jù)具體情況分別采用按投資總體、投資類別或單項(xiàng)投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備，如果某項(xiàng)短期投資比較重大(如占整個(gè)短期投資10%及以上)，應(yīng)按單項(xiàng)投資為基礎(chǔ)計(jì)算并確定計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)委托貸款本金進(jìn)行定期檢查，并按委托貸款本金與可收回金額孰低計(jì)量，可收回金額低于委托貸款本金的差額，應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表上，委托貸款的本金和應(yīng)收利息減去計(jì)提的減值準(zhǔn)備后的凈額，并入短期投資或長(zhǎng)期債權(quán)投資項(xiàng)目。

第四十九條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)分析分析各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性，并預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的壞賬損失，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，并計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由非營(yíng)利組織自行確定。

非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)制定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的政策，明確計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的范圍、提取方法、賬齡的劃分和提取比例，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)各方備案，并備置于非營(yíng)利組織所在地。壞賬準(zhǔn)備計(jì)提方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。如需變更，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。

在確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例時(shí)，非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以合理估計(jì)。

除有確鑿證據(jù)表明該項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)不能夠收回或收回的可能性不大(如債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時(shí)間內(nèi)無法償還債務(wù)等，債務(wù)人死亡、失去償付能力等，以及3年以上的應(yīng)收款項(xiàng))，對(duì)于當(dāng)年發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)以及其他已逾期、但無確鑿證據(jù)表明不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，不能全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。

非營(yíng)利組織的預(yù)付賬款，如有確鑿證據(jù)表明其不符合預(yù)付賬款性質(zhì)，或者因供貨單位破產(chǎn)、撤銷等原因已無望再收到所購(gòu)貨物的，應(yīng)當(dāng)將原計(jì)入預(yù)付賬款的金額轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款，并按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。

第五十條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)受贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，如由于受贈(zèng)資產(chǎn)毀損、全部或部分陳舊過時(shí)或銷售價(jià)格低于成本等原因，使受贈(zèng)資產(chǎn)成本高于可變現(xiàn)凈值的，應(yīng)按可變現(xiàn)凈值低于受贈(zèng)資產(chǎn)成本的部分，計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。

受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)按單個(gè)受贈(zèng)資產(chǎn)項(xiàng)目的成本與可變現(xiàn)凈值計(jì)量，如果某些受贈(zèng)資產(chǎn)具有類似用途，可以合并計(jì)量成本與可變現(xiàn)凈值;對(duì)于數(shù)量繁多、單價(jià)較低的受贈(zèng)資產(chǎn)，可以按受贈(zèng)資產(chǎn)類別計(jì)量成本與可變現(xiàn)凈值。

(一)當(dāng)存在下列情況之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備：

1.受贈(zèng)資產(chǎn)陳舊過時(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下跌的;。

2.受贈(zèng)資產(chǎn)臨近過期導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下跌的;。

3.其他足以證明受贈(zèng)資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上發(fā)生減值的情形。

(二)當(dāng)存在下列情況之下時(shí)，應(yīng)當(dāng)將受贈(zèng)資產(chǎn)賬面價(jià)值全額轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用：

1.已霉?fàn)€變質(zhì)、毀損的受贈(zèng)資產(chǎn);。

2.已過期且無使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn);。

3.業(yè)務(wù)活動(dòng)中不再需要，且無使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn);。

4.其他足以證明已無使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn)。

第五十一條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)長(zhǎng)期投資進(jìn)行檢查，如果由于市價(jià)持續(xù)下跌、被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因，導(dǎo)致其可收回金額低于其賬面價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備，并計(jì)入當(dāng)期投資收益。長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備應(yīng)按單項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)提。

(一)對(duì)有市價(jià)的長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備：

1.市價(jià)持續(xù)2年低于賬面價(jià)值;。

2.該項(xiàng)投資暫停交易1年或1年以上;。

3.被投資單位當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損;。

4.被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損;。

5.被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的跡象。

(二)對(duì)無市價(jià)的長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備：

4.有證據(jù)表明該項(xiàng)投資實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給非營(yíng)利組織帶來經(jīng)濟(jì)利益的其他情形。

其差額沖回多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，但沖減的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，僅限于已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額。實(shí)際發(fā)生的資產(chǎn)損失，沖減已提的減值準(zhǔn)備。

已確認(rèn)并轉(zhuǎn)銷的資產(chǎn)損失，如果以后又收回，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

因?yàn)E用會(huì)計(jì)估計(jì)而多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，在轉(zhuǎn)回的當(dāng)期，應(yīng)當(dāng)沖回上期未限定用途凈資產(chǎn)，不得作為增加當(dāng)期結(jié)余處理。

第五十三條、處置已經(jīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備的各項(xiàng)資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的減值準(zhǔn)備。

第五十四條、對(duì)于不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期投資等應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任。

對(duì)有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期投資等，如債務(wù)單位或被投資單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限，經(jīng)董事會(huì)，或理事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)作為資產(chǎn)損失，沖銷已計(jì)提的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

第三章負(fù)債。

第五十五條、負(fù)債，是指過去的業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出非營(yíng)利組織，包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。

第五十六條、流動(dòng)負(fù)債，是指將在1年內(nèi)(含1年)償還的債務(wù)。包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用等。

(一)短期借款，是指非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在1年以下(含1年)的各種借款。短期借款應(yīng)按實(shí)際借入金額入賬，并應(yīng)按借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息，計(jì)入當(dāng)期其他支出。

(二)應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)，是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù)，包括：應(yīng)付款項(xiàng)(包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金、其他應(yīng)付款)和預(yù)收款項(xiàng)。應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬，并按往來戶名設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。非營(yíng)利組織接受的指定受益人的捐贈(zèng)，應(yīng)作為應(yīng)付款項(xiàng)，單獨(dú)核算。

(三)預(yù)提費(fèi)用，是指非營(yíng)利組織按照規(guī)定從成本費(fèi)用中預(yù)先提取但尚未支付的費(fèi)用，如預(yù)提的租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息等。預(yù)提費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。

第五十七條、長(zhǎng)期負(fù)債，是指償還期限在1年以上(不含1年)的債務(wù)，包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、專項(xiàng)應(yīng)付款和其他長(zhǎng)期負(fù)債。

(一)長(zhǎng)期借款，是指非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在1年以上(不含1年)的各種借款。

長(zhǎng)期借款應(yīng)按實(shí)際借入金額入賬，并按借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息，計(jì)入當(dāng)期其他支出。

(二)長(zhǎng)期應(yīng)付款，主要是指非營(yíng)利組織融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。

長(zhǎng)期應(yīng)付款應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。

(三)專項(xiàng)應(yīng)付款，是指非營(yíng)利組織接受政府或其他單位撥入的專項(xiàng)設(shè)施建設(shè)撥款而形成的負(fù)債。專項(xiàng)應(yīng)付款應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬，并于專項(xiàng)設(shè)施完工后予以轉(zhuǎn)銷。

(四)其他長(zhǎng)期負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。

第四章凈資產(chǎn)。

第五十八條、非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn)，是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。

第五十九條、以捐贈(zèng)業(yè)務(wù)為主的非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn)，應(yīng)按捐贈(zèng)人限制存在與否分為不受限制凈資產(chǎn)、暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)和永久受限制凈資產(chǎn)。

(一)不受限制凈資產(chǎn)，是指暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)和永久受限制凈資產(chǎn)以外的其他凈資產(chǎn)。

包括出資人投入的資金和歷年未受限制收入扣除相關(guān)費(fèi)用后的未受限制結(jié)余轉(zhuǎn)入的金額。

未受限制收入，是指除受限制捐贈(zèng)收入以外的各項(xiàng)收入。

(二)暫受限制凈資產(chǎn)，是指資金使用受到捐出方暫時(shí)限制的凈資產(chǎn)。

捐贈(zèng)人的暫時(shí)性限制包括：

1.時(shí)間限制。即要求在以后的某一時(shí)期或某一特定日期之后才能使用捐贈(zèng)資產(chǎn)。

2.目的限制。即要求將捐贈(zèng)資產(chǎn)用于某一特定的用途。

比如接受捐贈(zèng)的賑災(zāi)物資，在災(zāi)害尚未發(fā)生之前，就形成一項(xiàng)暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)。

3.時(shí)間限制和目的限制兩者兼具。

例如，捐出方要求將捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行投資以便在某一特定的期間提供收入，并且這些收入要用于某一特定的目的。

(三)永久受限制凈資產(chǎn)，是指資金使用受到捐出方永久限制的凈資產(chǎn)。包括：

2.受永久限制而持有的資產(chǎn)，捐贈(zèng)的條件是將它們進(jìn)行投資以提供永久的收入。

后者來源于產(chǎn)生永久性捐贈(zèng)基金的贈(zèng)與。

第六十條、非營(yíng)利組織應(yīng)在限制失效期間，確認(rèn)捐贈(zèng)上所附的捐贈(zèng)人限制的失效，將受限制凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為不受限制凈資產(chǎn)。

當(dāng)存在下列情況之一時(shí)，可以認(rèn)為限制失效了：

1.當(dāng)規(guī)定的限制時(shí)間消逝時(shí);。

2.當(dāng)捐贈(zèng)資產(chǎn)特定目的實(shí)現(xiàn)時(shí);。

3.以上二者兼具時(shí)。

第六十一條、其他非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn)包括業(yè)務(wù)發(fā)展基金和留本基金。

(一)業(yè)務(wù)發(fā)展基金，是指非營(yíng)利組織搖擁有的用于開展章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)的基金。

包括出資人投入的資金和歷年結(jié)余扣除永久受限制捐贈(zèng)收入后轉(zhuǎn)入的資金。

其中，從暫時(shí)受限制捐贈(zèng)收入轉(zhuǎn)入的金額，應(yīng)在本項(xiàng)目下單獨(dú)反映。

(二)留本基金，是指捐贈(zèng)出方捐入的基金，該基金的本金不能動(dòng)用，只能動(dòng)用本金產(chǎn)生的收益。

留本基金以外的其他永久受限制捐贈(zèng)收入視作留本基金核算。

第五章收入。

第六十二條、收入，是指非營(yíng)利組織為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，依法取得的非償還性資金。包括基本業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、政府資助收入、投資收益和其他收入。

(一)基本業(yè)務(wù)收入，是指非營(yíng)利組織開展章程規(guī)定范圍內(nèi)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。

例如，社會(huì)團(tuán)體的會(huì)費(fèi)收入，基金會(huì)的捐贈(zèng)收入，民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)等。

社會(huì)團(tuán)體的會(huì)費(fèi)收入、基金會(huì)的捐贈(zèng)收入可以在收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)，也可以在實(shí)際發(fā)生時(shí)時(shí)確認(rèn)。

捐贈(zèng)收入應(yīng)分別不受限制捐贈(zèng)、暫時(shí)受限制捐贈(zèng)和永久受限制捐贈(zèng)設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。

民辦非企業(yè)單位的基本業(yè)務(wù)收入應(yīng)在實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)。

(二)其他業(yè)務(wù)收入，是指非營(yíng)利組織開展章程范圍內(nèi)的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。

包括咨詢費(fèi)收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、出版物收入、展覽收入、專項(xiàng)收入等。

其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)。在同一年度內(nèi)開始并完成的勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入。

如果勞務(wù)的開始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度，應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日按完工百分比法確認(rèn)收入。

完工百分比法，是指按照勞務(wù)的完成程度確認(rèn)收入和費(fèi)用的方法。

(三)政府資助收入，是指非營(yíng)利組織取得的政府無償給予的各類補(bǔ)助，如人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)。

政府資助應(yīng)于實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)，并按實(shí)際收到的金額入賬。政府撥入的專項(xiàng)撥款，作為負(fù)債核算，不作為收入處理。

(四)投資收益，是指非營(yíng)利組織因?qū)ν馔顿Y取得的收益，包括委托貸款收益和委托投資收益。投資收益應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)入賬。

(五)其他收入，是指非營(yíng)利組織因處置財(cái)產(chǎn)物資取得的凈收益和銀行存款取得的利息收入。

其他收入應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)，按實(shí)際發(fā)生額入賬。

第六章成本和費(fèi)用。

第六十三條、費(fèi)用，是指非營(yíng)利組織為開展章程范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出;成本，是指非營(yíng)利組織為提供勞務(wù)和產(chǎn)品而發(fā)生的各種耗費(fèi)。不包括為第三方或客戶墊付的款項(xiàng)。

非營(yíng)利組織發(fā)生的應(yīng)由當(dāng)期承擔(dān)的費(fèi)用包括基本業(yè)務(wù)支出、其他業(yè)務(wù)支出、其他支出和管理費(fèi)用。

第六十四條、非營(yíng)利組織的基本業(yè)務(wù)支出，是指非營(yíng)利組織開展章程范圍內(nèi)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的可直接歸屬于基本業(yè)務(wù)的有關(guān)支出。

例如，社會(huì)團(tuán)體利用會(huì)費(fèi)開展活動(dòng)發(fā)生的支出，基金會(huì)發(fā)生的資助項(xiàng)目支出，民辦學(xué)校發(fā)生的教學(xué)支出(如支付教職工工資、福利費(fèi)等)。

非營(yíng)利組織對(duì)外資助項(xiàng)目發(fā)生的支出先在成本中歸集，待資助項(xiàng)目完工后按實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用轉(zhuǎn)入當(dāng)期資助項(xiàng)目支出。

第六十五條、非營(yíng)利組織的其他業(yè)務(wù)成本，是指非營(yíng)利組織開展章程范圍內(nèi)的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的可直接歸屬于其他業(yè)務(wù)的有關(guān)支出。

例如，舉辦培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)生的諸如租用教學(xué)設(shè)施、支付勞務(wù)費(fèi)等培訓(xùn)費(fèi)支出，出版物發(fā)生的印刷費(fèi)、稿費(fèi)、審稿費(fèi)、編輯費(fèi)等出版費(fèi)支出，等等。

第六十六條、其他支出，是指非營(yíng)利因處置財(cái)產(chǎn)物資發(fā)生的凈損失和銀行借款發(fā)生的利息支出。

其他支出應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)，按實(shí)際發(fā)生額入賬。

第六十七條、管理費(fèi)用，是指非營(yíng)利組織管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

包括：人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊和大修理費(fèi)支出等。

(一)人員支出，是指非營(yíng)利組織支付給在職職工和臨時(shí)聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬(包括基本工資、各項(xiàng)津貼、獎(jiǎng)金等)，為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)，按工資的一定比例提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。

非營(yíng)利組織的工資應(yīng)比照事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

非營(yíng)利組織繳納的社會(huì)保障費(fèi)應(yīng)按國(guó)家和省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

非營(yíng)利組織應(yīng)分別按工資總額的14%、1.5%、2%提取職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)和職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

(二)日常公用支出，是指非營(yíng)利組織管理部門耗用辦公用品、專用材料和勞務(wù)的支出。

包括辦公費(fèi)、專用材料支出、印刷費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵寄費(fèi)、電話通訊費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等。

用品)支出。

專用材料支出，是指非營(yíng)利組織購(gòu)置或領(lǐng)用不納入固定資產(chǎn)范圍的專用材料支出，如膠片、錄音和錄像帶、專用工具和儀器等。

勞務(wù)費(fèi)，是指非營(yíng)利組織支付給其他單位和個(gè)人的勞務(wù)支出。

物業(yè)管理費(fèi)，是指非營(yíng)利組織開支的辦公用房、高層設(shè)備(如高層電梯等)的物業(yè)管理費(fèi)。

交通費(fèi)，是指非營(yíng)利組織開支的國(guó)內(nèi)外交通費(fèi)，包括租車費(fèi)、車輛用燃料費(fèi)、過路過橋費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、行車安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。

差旅費(fèi)，是指非營(yíng)利組織工作人員出差、出國(guó)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，因工作。

需要開支的雜費(fèi)等。

維修費(fèi)，是指非營(yíng)利組織為保持固定資產(chǎn)的正常工作效能而開支的日常修理和維護(hù)費(fèi)用。

租賃費(fèi)，是指租賃辦公用房、宿舍、場(chǎng)地、車船等的費(fèi)用。

會(huì)議費(fèi)，是指會(huì)議中按規(guī)定開支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租賃費(fèi)等。

招待費(fèi)，是指非營(yíng)利組織開支的各類接待費(fèi)用，包括用餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等。

招待費(fèi)應(yīng)按有關(guān)稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開支。

(三)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出，是指非營(yíng)利組織對(duì)個(gè)人和家庭的無償性補(bǔ)助支出。

包括醫(yī)療費(fèi)、提租補(bǔ)貼、住房公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼、助學(xué)金等。

醫(yī)療費(fèi)，是指未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非營(yíng)利組織人員的醫(yī)療費(fèi)支出，以及參保人員在醫(yī)療保險(xiǎn)基金開支范圍之外，按規(guī)定應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的醫(yī)療補(bǔ)助支出。

住房公積金，是指按職工工資總額一定比例繳納的住房公積金。

具體比例比照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

住房補(bǔ)貼，是指非營(yíng)利組織按規(guī)定給予職工的住房補(bǔ)貼支出。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

助學(xué)金，是指給予學(xué)校學(xué)生的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款貼息等。

(四)固定資產(chǎn)折舊和大修理支出，是指非營(yíng)利組織管理部門使用的固定資產(chǎn)發(fā)生的折舊和大修理支出。

(五)其他，包括應(yīng)收款項(xiàng)和受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失等。

第六十八條、非營(yíng)利組織應(yīng)從嚴(yán)掌握費(fèi)用開支，并按本制度和有關(guān)稅法的規(guī)定，結(jié)合本。

單位的具體情況制定適用于本單位的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)董事會(huì)，或理事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

第六十九條、非營(yíng)利組織必須分清本期成本、費(fèi)用和下期成本、費(fèi)用的界限，不得任意預(yù)提和攤銷費(fèi)用。

第七章結(jié)余及結(jié)余分配。

第七十條、結(jié)余，是指非營(yíng)利組織在一定期間各項(xiàng)收入與支出相抵后的余額。

第七十一條、以接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)為主非營(yíng)利組織的結(jié)余應(yīng)按捐出人限制存在與否分為不受限制收支結(jié)余、暫時(shí)受限制收支結(jié)余和永久受限制收支結(jié)余。

(一)不受限制收支結(jié)余，是指除暫時(shí)受限制和永久受限制收支結(jié)余以外的其他收支結(jié)余，根據(jù)不受限制收入減去有關(guān)成本費(fèi)用計(jì)算。

不受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入不受限制凈資產(chǎn)。

(二)暫時(shí)受限制收支結(jié)余，是指暫時(shí)受到捐出人限制的收入形成的結(jié)余。

暫時(shí)受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)。

(三)永久受限制收支結(jié)余，是指永久受到捐出人限制的收入形成的結(jié)余。

永久受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入永久受限制凈資產(chǎn)。

第七十二條、其他非營(yíng)利組織的收支結(jié)余可以不劃分為不受限制收支結(jié)余、暫時(shí)受限制收支結(jié)余和永久受限制收支結(jié)余。

收支結(jié)余應(yīng)于期末，按扣除永久受限制捐贈(zèng)收入后的金額轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)發(fā)展基金，按永久受限制捐贈(zèng)收入金額轉(zhuǎn)入留本基金。

第八章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第七十三條、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件。

第七十四條、非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。月度、季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指月度和季度終了提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指年度終了對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

本制度將季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告統(tǒng)稱為中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第七十五條、非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況。

說明書。

組成(不要求編制和提供收支情況說明書的非營(yíng)利組織除外)。

非營(yíng)利組織對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和格式、會(huì)計(jì)報(bào)表附注的主要內(nèi)容等，由本制度規(guī)定;非營(yíng)利組織內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由非營(yíng)利組織自行規(guī)定。

季度、月度中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告通常僅指會(huì)計(jì)報(bào)表，國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定的除外。

(一)資產(chǎn)負(fù)債表;。

(二)收入支出表;。

(三)現(xiàn)金流量表;。

(四)支出明細(xì)表;。

(五)其他有關(guān)附表。

第七十七條、會(huì)計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)會(huì)計(jì)報(bào)表編制基準(zhǔn)不符合會(huì)計(jì)核算基本前提的說明：

(二)重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的說明：

(三)重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更的說明;。

(四)或有事項(xiàng)的說明;。

(五)接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況;。

(六)重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售的說明;。

(八)會(huì)計(jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料：

(九)有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說明的其他事項(xiàng)。

第七十八條、收支情況說明書至少應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況作出說明：

(二)結(jié)余和分配情況;。

(三)對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、收支情況有重大影響的其他事項(xiàng)。

第七十九條、月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于月度終了后10天內(nèi)(節(jié)假日順延，下同)對(duì)外提供;季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于季度終了后15天內(nèi)對(duì)外提供;年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供。

會(huì)計(jì)報(bào)表的填列，以人民幣"元"為金額單位，"元"以下填至"分"。

第八十條、非營(yíng)利組織對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊(cè)，加蓋公章。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇十一

基層團(tuán)組織是整個(gè)共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，它直接聯(lián)系青年、組織青年、團(tuán)結(jié)青年的重要任務(wù)，抓好基層團(tuán)組織建設(shè)對(duì)整個(gè)共青團(tuán)工作至關(guān)重要。為了切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，不斷提高基層團(tuán)干部服務(wù)青年的能力，提升團(tuán)干部工作的積極性和主動(dòng)性，帶領(lǐng)團(tuán)員青年在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，共青團(tuán)保德縣委通過調(diào)研、基層上報(bào)材料、召開團(tuán)青座談會(huì)等方式,進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。通過認(rèn)真整理，匯總分析，形成如下報(bào)告。

（二）團(tuán)組織建設(shè)情況。

1、縣級(jí)團(tuán)干部部分為參公人員，其它為事業(yè)人員?？h直單位團(tuán)干團(tuán)組織呈現(xiàn)出明顯退化的趨勢(shì)，部分單位因長(zhǎng)期未進(jìn)年青人，團(tuán)支部書記大齡化，工作沒激情。很多單位只有1－2名團(tuán)員，團(tuán)員人數(shù)銳減，團(tuán)組織即將面臨無團(tuán)員的困境。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)內(nèi)部人員配備倒是齊全，但轉(zhuǎn)崗不是很理想，部分老團(tuán)干不能及時(shí)妥善的安排，他們有想法、發(fā)牢騷，工作積極性不高。

機(jī)關(guān)借用，不能好好做團(tuán)工作。致使團(tuán)組織慢慢萎縮，職能明顯弱化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委即將虛設(shè)，號(hào)召力和影響力減弱。

3、團(tuán)組織的覆蓋面比較小。尤其是在農(nóng)村，由于外出務(wù)工團(tuán)員青年多，團(tuán)組織無法為這些團(tuán)員青年提供有效服務(wù)，而在橋頭鎮(zhèn)、東關(guān)鎮(zhèn)、義門鎮(zhèn)等企業(yè)發(fā)達(dá)的地方，情況又不同，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部有獨(dú)立的規(guī)模較大的團(tuán)組織，受省市級(jí)團(tuán)委垂直領(lǐng)導(dǎo)；而非公企業(yè)如海紅果廠、糖棗廠等由于季節(jié)性，工種屬性聚集的多半為中年人群體，且員工流動(dòng)性大，建立團(tuán)組織有實(shí)際性困難。

4、學(xué)校團(tuán)組織方面。團(tuán)組織健全，但部分學(xué)校只注重升學(xué)率，團(tuán)工作落步，團(tuán)員管理松散，團(tuán)檔接轉(zhuǎn)混亂，多年不開展團(tuán)的活動(dòng)。還有部分團(tuán)委書記把團(tuán)干一職當(dāng)作跳板，不是為好好工作，而是為混日，他們厭倦聊團(tuán)的工作，上情下達(dá)，下情上報(bào)受阻，再加上得不到校方的重視，學(xué)校的團(tuán)工作嚴(yán)重滯后。

（三）團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)情況。

1、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)方面。一是團(tuán)員管理有難度。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，團(tuán)員流動(dòng)性大，很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè)，團(tuán)員管理工作難以正常開展。二是團(tuán)員意識(shí)逐漸淡化。團(tuán)員在青年中的先進(jìn)性無法有效體現(xiàn)，學(xué)校的團(tuán)員發(fā)展工作也是不容樂觀，村居一級(jí)入團(tuán)對(duì)象少，發(fā)展團(tuán)員難度大。三是團(tuán)內(nèi)制度堅(jiān)持不夠、執(zhí)行不力，團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)令人堪憂。

2、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是團(tuán)干年齡普遍偏大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記平均年齡為29.9歲,年齡在28歲以上的占80％，100%屬于黨員，縣直單位的團(tuán)干部年齡也大都在30歲以上，全縣基層團(tuán)干部多數(shù)從事其他工作，基本上屬“兼職”團(tuán)干部。二是工作熱情不高，作風(fēng)不實(shí)。大多數(shù)農(nóng)村團(tuán)干對(duì)共青團(tuán)組織的職能和現(xiàn)狀有著比較清醒的認(rèn)識(shí)，但不知如何開展工作，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。一些團(tuán)干部工作熱情不高，對(duì)團(tuán)的崗位認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)習(xí)作風(fēng)和工作作風(fēng)不實(shí)，團(tuán)委書記僅團(tuán)縣委書記一人于今年4月份列席常委會(huì)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的無一人列席同級(jí)黨委會(huì)和常委會(huì)，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中層干部轉(zhuǎn)崗情況不理想。

二、存在問題的原因分析。

（一）基層黨組織對(duì)團(tuán)組織不夠重視。團(tuán)的經(jīng)費(fèi)難以到位，團(tuán)工作沒有納入年終考核及一票否決范疇，致使團(tuán)工作完全處于從屬地位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織換屆過程中，甚至沒有明確村團(tuán)支書的職務(wù)，團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇也得不到落實(shí)。團(tuán)干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，政治上對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠，致使團(tuán)干部工作積極性不高，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地沒有保障。部分集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，村級(jí)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)無從保證。許多基層團(tuán)組織沒有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，致使活動(dòng)難以開展。在全縣推進(jìn)黨的基層建設(shè)的過程中，團(tuán)的基層組織建設(shè)沒有同步納入，使團(tuán)的基層無法及時(shí)跟進(jìn)基層黨建。

（二）基層團(tuán)干工作積極性和創(chuàng)造性不強(qiáng)。許多團(tuán)干部不能準(zhǔn)確定位，認(rèn)真分析新形勢(shì)，主動(dòng)性、創(chuàng)造性地開展工作。由于團(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)，面對(duì)困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責(zé)任感和使命感，不能主動(dòng)去開創(chuàng)團(tuán)的工作，工作力度不夠。還有部分團(tuán)干身兼數(shù)職，主要精力用在完成黨政布置的工作任務(wù)上，即不兼職的團(tuán)干，也疲于應(yīng)付各種臨時(shí)任務(wù)，不能將主要精力用來抓團(tuán)的建設(shè)。有些團(tuán)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，新的形勢(shì)給共青團(tuán)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，許多團(tuán)工作是老辦法不管用，新辦法又無法用，基層團(tuán)干部不能準(zhǔn)確把握共青團(tuán)和農(nóng)村實(shí)際的有效結(jié)合點(diǎn)，工作的方式辦法不多，點(diǎn)子不行。

（三）團(tuán)內(nèi)制度不完善貫徹執(zhí)行不到位。團(tuán)內(nèi)一些管理制度嚴(yán)重滯后，出現(xiàn)了青年需要的，團(tuán)組織做不了，團(tuán)組織要求的，青年不愿做的矛盾。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了觀念的變革，使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，即使有團(tuán)的活動(dòng)，他們也不愿意參加，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團(tuán)員發(fā)展機(jī)制的不完善，導(dǎo)致有的基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難，團(tuán)員發(fā)展、檔案管理和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不規(guī)范，不少村多年沒有發(fā)展過新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少，素質(zhì)下降。部分學(xué)校的團(tuán)干部由于業(yè)務(wù)不熟，對(duì)團(tuán)員發(fā)展、檔案管理等業(yè)務(wù)存在馬虎大意的現(xiàn)象，致使團(tuán)組織關(guān)系交接存在許多問題。

風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)。黨委應(yīng)加大對(duì)團(tuán)工作的考核力度，團(tuán)的品牌工作檔、工作會(huì)等一些重大活動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加并給予指導(dǎo)，確保工作經(jīng)費(fèi)充足。

（二）切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。

1、鞏固傳統(tǒng)的組織基礎(chǔ)。農(nóng)村團(tuán)組織要健全團(tuán)員名冊(cè)，掌握青年的基本情況，同時(shí)實(shí)行強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。學(xué)校團(tuán)組織保持現(xiàn)狀的同時(shí)，要搞好畢業(yè)生的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，防止在此環(huán)節(jié)上團(tuán)員流失。

2、積極介入新興領(lǐng)域。開展非公有制企業(yè)團(tuán)建和社區(qū)團(tuán)建工作。對(duì)設(shè)立黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織成立團(tuán)的組織，根據(jù)實(shí)際，還要開展行業(yè)建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)、外出務(wù)工青年建團(tuán)工作。

3、以變應(yīng)變。根據(jù)青年流動(dòng)變化的實(shí)際，密切跟蹤，隨時(shí)調(diào)整，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，不出現(xiàn)新的空白點(diǎn)，增強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。

4、推動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)“五優(yōu)”。即：班子建設(shè)優(yōu)、組織制度優(yōu)、開展活動(dòng)優(yōu)、陣地建設(shè)優(yōu)、發(fā)揮作用優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干隊(duì)伍和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。要抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)的提高。

1、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。在團(tuán)干部建設(shè)中要針對(duì)不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)，凝聚工作合力。對(duì)團(tuán)干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求，在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，鼓勵(lì)撰寫理論和調(diào)研文章，同時(shí)要對(duì)他們多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度。在團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗問題上多思考，將一些優(yōu)秀的團(tuán)干部轉(zhuǎn)到其它崗位上，對(duì)一些特別優(yōu)秀的予以提拔，增強(qiáng)團(tuán)干部的積極性。

2、加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好學(xué)校團(tuán)組織，認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格規(guī)范團(tuán)員發(fā)展程序，提高團(tuán)員的素質(zhì)，要在學(xué)生團(tuán)員中廣泛開展團(tuán)員意識(shí)教育，組織“唱團(tuán)歌、讀團(tuán)史、戴團(tuán)徽、用團(tuán)證”等活動(dòng)，在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中，要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團(tuán)員青年在各種活動(dòng)中感受組織的溫暖，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織服務(wù)青年的職能。當(dāng)今社會(huì)，團(tuán)員青年需求多樣化，團(tuán)組織要多層次設(shè)計(jì)載體服務(wù)青年。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高青年綜合素質(zhì)。要借助青年中心、陽光工程、藍(lán)色證書等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識(shí)、實(shí)用技能培訓(xùn)；要利用團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和共青團(tuán)的品牌活動(dòng)勞務(wù)輸出大棚車及時(shí)向青年提供就業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)信息服務(wù)；要堅(jiān)持開展形式多樣的，青少年喜聞樂見的，能感染青少年的活動(dòng)，用健康向上的文化氛圍引導(dǎo)青年，充實(shí)農(nóng)村青年生活，要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)要適應(yīng)形勢(shì)，從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會(huì)職能，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。

共青團(tuán)保德縣委。

2010年4月20日。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇十二

第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，有效控制預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二章財(cái)務(wù)管理體制。

第四條學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。

第五條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分管財(cái)務(wù)的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

校長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)本校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。

第六條學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé)：合理編制學(xué)校預(yù)算，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

計(jì)劃財(cái)務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系：計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一，財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作，與各個(gè)職能部門有著密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過會(huì)計(jì)核算來反映和監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算上的部份原始資料要通過各個(gè)職能部門提供，而且計(jì)劃財(cái)務(wù)處和各個(gè)職能部門均肩負(fù)著互相及時(shí)反饋信息的職責(zé)，因此計(jì)劃財(cái)務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。

會(huì)計(jì)核算的組織形式：學(xué)校的會(huì)計(jì)工作集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證，并對(duì)原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總，定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財(cái)會(huì)部門，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核，并據(jù)以編制記帳憑證，然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳，再定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

第七條學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財(cái)會(huì)人員并在專職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、任免或者撤換，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門辦理。

第八條學(xué)校直屬二級(jí)獨(dú)立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和所屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、規(guī)則準(zhǔn)則，參照國(guó)家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。

學(xué)校其他非獨(dú)立法人單位或部門不得設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)確需開展單獨(dú)核算的，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派會(huì)計(jì)人員。委派人員的編制、考核歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，委派人員的工資、績(jī)效和福利由學(xué)校承擔(dān)，委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

第三章預(yù)算管理。

第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級(jí)編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制，執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。

第十二條學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校審議通過后報(bào)財(cái)政部門，根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報(bào)財(cái)政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整；上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。

第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。

第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年度決算，報(bào)財(cái)政部門審批。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

第四章收入管理。

第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括：

（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括：

1、財(cái)政教育撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。

2、財(cái)政科研撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。

3、財(cái)政其他撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。

（二）事業(yè)收入，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括：

1、教育事業(yè)收入，指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入教育事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金，計(jì)入教育事業(yè)收入。

2、科研事業(yè)收入，指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入?？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。

（三）上級(jí)補(bǔ)助收入，即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

（四）附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（五）經(jīng)營(yíng)收入，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第十八條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

第十九條學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理。

第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，包括：

（一）事業(yè)支出，即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?；局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

（二）經(jīng)營(yíng)支出，即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

學(xué)校在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。各?xiàng)經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。

（三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級(jí)支出，即學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。

第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

第二十三條學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。

第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。

第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的`績(jī)效管理，提高資金使用的有效性。

第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。

第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第二十八條學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，遵循收支平的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。

第七章專用基金管理。

第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。

第三十二條專用基金包括：

（一）職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

（二）學(xué)生獎(jiǎng)助基金，即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。

（三）其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。

第三十三條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。

第八章資產(chǎn)管理。

第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬；對(duì)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

第三十八條學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，規(guī)范管理。

文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等，不計(jì)提折舊。

固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入學(xué)校支出。

第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財(cái)務(wù)決算。

第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

學(xué)校通過外購(gòu)、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià)，及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。

第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入學(xué)校支出。

第四十三條對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。

學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。

第四十五條學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。

第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇十三

論文摘要：我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》自20xx年8月1日發(fā)布，20xx年1月1日起施行。文章就民間非營(yíng)利組織的特征與界定范圍、會(huì)計(jì)核算的主要特點(diǎn)、特有或特殊交易的會(huì)計(jì)處理及其在民辦學(xué)校適用的可行性進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

20xx年8月1日，部發(fā)布了《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱《制度》），要求適用的民間非營(yíng)利組織自1月1日起施行該制度。該制度的推出，標(biāo)志著我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)邁出了重要的一步，填補(bǔ)了我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的一項(xiàng)空白。

我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》適用于同時(shí)符合以下特征的民間非營(yíng)利組織：該組織不以營(yíng)利為宗旨和目的；資源提供者向該組織投入資源不取得回報(bào)；資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。

我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》第二條規(guī)定了民間非營(yíng)利組織的含義：民間非營(yíng)利組織包括依照律、法規(guī)登記的團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。以“民間性”和“非營(yíng)利性”為基本特征的民間非營(yíng)利組織，在向社會(huì)提供物品和公共服務(wù)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民間非營(yíng)利組織，引導(dǎo)民間資金投入社會(huì)公益事業(yè)，既可以解決公共財(cái)政資金在提供公共產(chǎn)品上的不足，又可以合理優(yōu)化資源配置，維護(hù)社會(huì)的安全與穩(wěn)定。

（一）會(huì)計(jì)目標(biāo)。

《制度》總則第八條規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)滿足會(huì)計(jì)信息使用者（如捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)督者等）的需要?！泵耖g非營(yíng)利組織的資產(chǎn)主要來自社會(huì)各界的捐贈(zèng)、會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、接受服務(wù)對(duì)象（如學(xué)生、病人等）繳納的服務(wù)費(fèi)等，這些供應(yīng)者應(yīng)該對(duì)資財(cái)?shù)?、使用、處置具有相?yīng)的知情權(quán)。因此民間非營(yíng)利組織應(yīng)以滿足捐贈(zèng)人、會(huì)員、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管部門等會(huì)計(jì)信息使用者的決策需要作為會(huì)計(jì)目標(biāo)，設(shè)計(jì)其會(huì)計(jì)報(bào)表體系和會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)予披露的信息。

（二）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

《制度》總則第七條規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)?！庇?jì)提固定資產(chǎn)折舊，進(jìn)行核算等，這有助于民間非營(yíng)利組織加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理和成本管理，提高運(yùn)營(yíng)績(jī)效，有效彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)的不足。

（三）會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)。

《制度》第八條規(guī)定：“資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量，本制度有特別規(guī)定的，按照特別規(guī)定的計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量?！卑闯杀居?jì)量是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一般原則，而民間非營(yíng)利組織的業(yè)務(wù)特征決定其許多資產(chǎn)的取得并沒有實(shí)際成本，比如捐贈(zèng)資產(chǎn)、政府補(bǔ)助資產(chǎn)等都是無償取得的。所以民間非營(yíng)利組織在堅(jiān)持以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的同時(shí)，對(duì)于一些特殊的交易事項(xiàng)，如捐贈(zèng)、政府補(bǔ)助等引入了公允價(jià)值等其他計(jì)量基礎(chǔ)。

（四）會(huì)計(jì)要素。

民間非營(yíng)利組織不存在“所有者權(quán)益”和“利潤(rùn)”的核算，只需要設(shè)置資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用五個(gè)會(huì)計(jì)要素。同樣，在權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)下，也不存在核算收付實(shí)現(xiàn)制下的“支出”問題。

我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》在制定過程中，充分吸收了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的成果，并借鑒了相關(guān)國(guó)際慣例和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的最新進(jìn)展，引入了一些較新的會(huì)計(jì)理念和會(huì)計(jì)處理規(guī)定。

（一）關(guān)于捐贈(zèng)（包括政府補(bǔ)助）的會(huì)計(jì)處理。

取得的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)或者協(xié)議是否附有對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用設(shè)置限制條件，通?？梢詤^(qū)分為無條件捐贈(zèng)和附條件捐贈(zèng)。對(duì)于無條件的捐贈(zèng)，國(guó)際上一般都規(guī)定應(yīng)當(dāng)在收到捐贈(zèng)時(shí)確認(rèn)收入。對(duì)于附條件的捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助，制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)在取得捐贈(zèng)資產(chǎn)或政府補(bǔ)助資產(chǎn)控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入。存在需要償還全部或者部分捐贈(zèng)資產(chǎn)（或者政府補(bǔ)助資產(chǎn)）或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時(shí)義務(wù)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)就需要償還的金額同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債和費(fèi)用。

（二）關(guān)于受托代理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理。

民間非營(yíng)利組織在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)將受托代理交易業(yè)務(wù)與捐贈(zèng)業(yè)務(wù)相區(qū)分，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)收入。因?yàn)槭芡写灰撞粫?huì)增加民間非營(yíng)利組織的'凈資產(chǎn)?！吨贫取芬?guī)定民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)受托代理資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，并且在確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債?？紤]到該項(xiàng)交易的特殊性，《制度》還規(guī)定，民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目反映所確認(rèn)的受托代理資產(chǎn)和受托代理負(fù)債。

（三）關(guān)于固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理。

《制度》規(guī)定，民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本，這樣一方面可以提高民間非營(yíng)利組織資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)活動(dòng)表信息的質(zhì)量，另一方面有助于加強(qiáng)民間非營(yíng)利組織的資產(chǎn)和成本管理。

（四）關(guān)于文物資產(chǎn)的處理。

《制度》規(guī)定，對(duì)于用于展覽、或研究等目的的文物、品以及其他具有文化或歷史價(jià)值需要作長(zhǎng)期或者永久保存的典藏等，應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算，并要求單設(shè)“文物文化資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算，在資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)大類下單列項(xiàng)目予以列報(bào)。但這些資產(chǎn)的價(jià)值一般并不隨著時(shí)間的推移而減少，所以，對(duì)于文物文化資產(chǎn)，不必計(jì)提折舊。

（五）關(guān)于資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)。

《制度》規(guī)定民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年年度終對(duì)短期、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)期投資等資產(chǎn)進(jìn)行檢查，如果這些資產(chǎn)發(fā)生了減值，應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，確認(rèn)減值損失，并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在要求民間非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷外，原則上不要求計(jì)提減值準(zhǔn)備，但是如果固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)發(fā)生了重大減值，則應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，確認(rèn)減值損失。

（六）關(guān)于凈資產(chǎn)的分類與列報(bào)。

《制度》只將凈資產(chǎn)分為兩類，即限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。對(duì)限定性凈資產(chǎn)沒有再進(jìn)一步區(qū)分。

（七）關(guān)于收入的確認(rèn)原則。

我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》借鑒了國(guó)際上的通行做法，在規(guī)范收入確認(rèn)原則時(shí)，區(qū)分交換交易和非交換交易進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于交換交易形成的收入的確認(rèn)原則與我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》相一致。對(duì)于非交換交易形成的收入，則應(yīng)當(dāng)在符合以下條件時(shí)才能予以確認(rèn)：與交易相關(guān)的含有利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入民間非營(yíng)利組織并為其所控制，或者相關(guān)的能夠得到解除；交易能夠引起凈資產(chǎn)的增加；收入的金額能夠可靠地計(jì)量。

（八）關(guān)于費(fèi)用的確認(rèn)與列報(bào)。

對(duì)于民間非營(yíng)利組織發(fā)生的為了組織、其業(yè)務(wù)活動(dòng)和為了籌集業(yè)務(wù)活動(dòng)所需資金所發(fā)生的費(fèi)用，該制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用，分別計(jì)入管理費(fèi)用和籌資費(fèi)用，對(duì)于當(dāng)期所發(fā)生的除業(yè)務(wù)活動(dòng)、管理費(fèi)用和籌資費(fèi)用以外的其他費(fèi)用，也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用，單列“其他費(fèi)用”項(xiàng)目進(jìn)行核算和列報(bào)。

四、民辦學(xué)校適用會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀。

與公辦學(xué)校相比，民辦學(xué)校只是舉辦者和經(jīng)費(fèi)來源不同，辦學(xué)所遵循的規(guī)律基本是一致的，它具有極強(qiáng)的公益性，又具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性。民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度建設(shè)滯后，會(huì)計(jì)制度的選擇混亂。由于國(guó)家對(duì)民辦高校的部分科研項(xiàng)目進(jìn)行扶持，一些民辦高校也被要求按《高校會(huì)計(jì)制度》或《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》核算。學(xué)校的會(huì)計(jì)以前一直是被納入事業(yè)的會(huì)計(jì)管理范疇，而企業(yè)化的資金運(yùn)作是要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的，《高校會(huì)計(jì)制度》或《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，這都有悖于民辦教育資產(chǎn)的資本運(yùn)作規(guī)律。

《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》正式頒布實(shí)施后，民辦學(xué)校是否都實(shí)行該會(huì)計(jì)制度呢？《民辦教育促進(jìn)法》中有“合理回報(bào)”的規(guī)定不符合制度中規(guī)定的民間非營(yíng)利組織的特征，因此有些專業(yè)人士認(rèn)為民辦學(xué)校不適合采用該會(huì)計(jì)制度。還有一些專家就認(rèn)為，民辦學(xué)校是否實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》要根據(jù)其章程來確定，對(duì)章程規(guī)定不取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，而對(duì)章程規(guī)定取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校則實(shí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但這種觀點(diǎn)存在兩個(gè)問題：其一，民辦學(xué)校的章程規(guī)定和其實(shí)際運(yùn)作可能會(huì)存在差異，根據(jù)其章程來確定是否實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》不具有普遍適用性。其二，可能會(huì)出現(xiàn)民辦高校通過改變其章程來達(dá)到改變適用會(huì)計(jì)制度行為的出現(xiàn)。因此，上述觀點(diǎn)不具有可行性。

我國(guó)習(xí)慣將教育、科學(xué)、文化事業(yè)都定為公益事業(yè)，尤其針對(duì)教育事業(yè)，《教育法》規(guī)定：任何組織和個(gè)人都不得以營(yíng)利為目的從事教育事業(yè)，因而從事教育的機(jī)構(gòu)一概都被認(rèn)定為非營(yíng)利組織。雖然《民辦教育促進(jìn)法》中有“合理回報(bào)”的規(guī)定，《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》適用范圍限定之一是資源提供者向該組織投入資源不取得回報(bào)，但是《民辦教育促進(jìn)法》第三條明確規(guī)定，“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是主義教育事業(yè)的組成部分”，同時(shí)，《民辦教育促進(jìn)法》以“合理”兩字將回報(bào)限定在某個(gè)范圍內(nèi)，按《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》將合理回報(bào)限定在“不得高于其實(shí)際出資額商業(yè)當(dāng)年長(zhǎng)期借貸利息的200%”，國(guó)家希望最大限度地鼓勵(lì)民辦教育事業(yè)。由此可見，不管民辦學(xué)校是否要求取得合理回報(bào)，都是不以營(yíng)利為宗旨和目的的公益性事業(yè)，是非營(yíng)利組織?！睹褶k教育促進(jìn)法》規(guī)定的“出資人可以取得合理回報(bào)”，是國(guó)家對(duì)民辦教育的鼓勵(lì)方式，與企業(yè)股東的分利有著本質(zhì)的區(qū)別。只要在報(bào)表中準(zhǔn)確反映，并且在附注中明確表示，就使報(bào)表明了清晰，這樣也可使民辦學(xué)校能更準(zhǔn)確核算，也便于民辦學(xué)校的橫向?qū)Ρ?。因此，?huì)計(jì)制度適用的主要標(biāo)準(zhǔn)為是否以營(yíng)利為宗旨和目的，而不是以是否取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。作為民間非營(yíng)利組織的民辦學(xué)校，理應(yīng)適用《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。

六、制度的完善。

《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的組織實(shí)施，從理論上結(jié)束了民辦學(xué)校沒有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的尷尬問題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度的適用問題，依然要依靠頒布相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來明確和解決。

該制度在民辦學(xué)校的具體實(shí)施中還存在一定局限性，相關(guān)專業(yè)人士在具體的會(huì)計(jì)核算中提出了建議：在不違反《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算要求的前提下，可在“限定性凈資產(chǎn)”科目下設(shè)一個(gè)“舉辦者投入”二級(jí)科目，專門核算各舉辦者投入的出資額及其變動(dòng)情況。這些建設(shè)性的建議在完善制度方面對(duì)于填補(bǔ)空白，協(xié)調(diào)差異可以起到基本規(guī)范作用，是可取的。

參考文獻(xiàn)：

1、陸建橋.我國(guó)民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)規(guī)范問題[j].,2004(9).

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇十四

1、為了規(guī)范“__”酒樓的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，特制定本制度。

2、本制度適用于“__”餐飲連鎖有限公司。

3、酒樓的財(cái)務(wù)行為，應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和本制度，并接受董事會(huì)的檢查和監(jiān)督。

4、酒樓應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)核算體系，完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，提高經(jīng)濟(jì)效益，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。

5、酒樓財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)履行財(cái)務(wù)管理的職責(zé)，做好財(cái)務(wù)計(jì)劃、控制、監(jiān)督、預(yù)算、分析和考核工作。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)。

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行政上歸屬酒樓總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。

2、嚴(yán)格按《財(cái)務(wù)管理制度》和《會(huì)計(jì)制度》要求組織和實(shí)施日常會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，積極參與酒樓經(jīng)營(yíng)管理工作。

3、按照國(guó)家稅法規(guī)定按期報(bào)稅，誠(chéng)信納稅，協(xié)調(diào)好企稅關(guān)系。

4、加強(qiáng)酒樓財(cái)物管理，定期和不定期組織對(duì)本店的實(shí)物及貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)清查，保證賬實(shí)相符。

5、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按規(guī)定開支酒樓費(fèi)用，認(rèn)真審核原始單據(jù)，把好費(fèi)用報(bào)銷關(guān)，有權(quán)對(duì)不真實(shí)、不合法的票據(jù)不予報(bào)銷；對(duì)于員工辭職或調(diào)動(dòng)，須見員工離職表中庫管員的簽字。

6、加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格控制采購(gòu)成本和生產(chǎn)加工成本，有權(quán)對(duì)高于定價(jià)或不符合規(guī)定的物資拒付貨款。

7、按規(guī)定認(rèn)真編制和及時(shí)向股東各方報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、賬表相符、說明清楚、分析得當(dāng)、口徑一致。

8、按規(guī)定整理、裝訂、妥善保管會(huì)計(jì)資料，負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)會(huì)資料和文件進(jìn)行歸檔管理，不得外借和泄露公司商業(yè)秘密。

9、有權(quán)對(duì)酒樓所有人員違反財(cái)經(jīng)制度的行為進(jìn)行制止；有權(quán)對(duì)給酒樓造成損失人員應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任提出處理意見。

10、每月至少協(xié)助總經(jīng)理召開一次經(jīng)營(yíng)狀況分析會(huì)，有義務(wù)向總經(jīng)理提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，但財(cái)務(wù)資料不能提出財(cái)務(wù)室。

11、妥善保管和按規(guī)定使用酒樓財(cái)務(wù)專用章。

12、接受股東及總經(jīng)理的業(yè)務(wù)質(zhì)詢、調(diào)查、審計(jì)、考評(píng)等。

出納員崗位職責(zé)。

1、嚴(yán)格遵守《財(cái)務(wù)管理制度》，按規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和保管庫存現(xiàn)金。

（1）按時(shí)到吧臺(tái)收取營(yíng)業(yè)款，次日上午足額存入開戶銀行，不得坐支現(xiàn)金。

（2）不得私自挪用公款，不得用白條抵庫，做到日清月結(jié)，賬實(shí)相符。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金長(zhǎng)余或短缺，應(yīng)立即查找原因，及時(shí)告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行處理，不得擅自用盤點(diǎn)的長(zhǎng)款抵補(bǔ)以前的短款。

（3）負(fù)責(zé)督促本店人員的費(fèi)用報(bào)銷和借款歸還，以完結(jié)財(cái)務(wù)還款手續(xù)。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)吧臺(tái)備用金進(jìn)行盤點(diǎn)檢查。

（5）接受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)定期及不定期現(xiàn)金盤點(diǎn)檢查，并填制現(xiàn)金盤點(diǎn)表。

（6）編制現(xiàn)金及銀行存款日?qǐng)?bào)表，于次日上午12時(shí)前上報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核確認(rèn)。

2、按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。

3、登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。

（1）設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，根據(jù)審核無誤的收付款憑證，逐筆逐日及時(shí)進(jìn)行登記；賬目必須日清月結(jié)，賬實(shí)相符。

（2）月終與會(huì)計(jì)現(xiàn)金總賬和銀行存款總賬核對(duì)，做到賬賬相符。

（3）每月及時(shí)與銀行對(duì)賬單相互核對(duì)，并必須經(jīng)過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核，雙方簽字蓋章后與當(dāng)月憑證裝訂成冊(cè)。若有差異應(yīng)及時(shí)查明原因，屬于記賬差錯(cuò)的應(yīng)及時(shí)更正；屬于未達(dá)賬項(xiàng)造成的，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行調(diào)節(jié)。

4、保管有關(guān)印章、空白支票；妥善保管現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬支票，并按銀行規(guī)定正確填寫支票，不得簽發(fā)空白及遠(yuǎn)期支票；使用時(shí)應(yīng)填制《支票領(lǐng)用存登記表》，接受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)月終對(duì)空白支票的盤點(diǎn)檢查。

（1）妥善保管發(fā)票，設(shè)置發(fā)票領(lǐng)用登記薄，登記吧臺(tái)所領(lǐng)用發(fā)票數(shù)，由領(lǐng)用人（收銀員）簽字。

（2）月終對(duì)吧臺(tái)剩余發(fā)票進(jìn)行盤點(diǎn)，并接受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)發(fā)票盤點(diǎn)檢查。

（3）對(duì)于收銀員計(jì)算錯(cuò)誤、發(fā)票使用不規(guī)范和虛報(bào)發(fā)票使用數(shù)等違紀(jì)行為，應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

（4）必須妥善保管銀行印鑒，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。

5、接受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及總經(jīng)理的業(yè)務(wù)質(zhì)詢、檢查、考評(píng)等。

6、按時(shí)完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交辦的其它事宜。

庫管員崗位職責(zé)。

1、在總經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)酒樓物資的驗(yàn)收、入庫、發(fā)放、保管、盤點(diǎn)，做到手續(xù)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、保管得當(dāng)，開單迅速、不出差錯(cuò)。

2、認(rèn)真登記商品（材料）數(shù)量金額明細(xì)表，每月結(jié)帳應(yīng)與盤點(diǎn)數(shù)相核對(duì)，發(fā)現(xiàn)差異，應(yīng)查找原因，及時(shí)處理。

3、嚴(yán)格按《庫管制度》進(jìn)行庫房管理工作。

（1）堅(jiān)持“四個(gè)禁止”：禁止無關(guān)人員入庫；禁止為個(gè)人存放物品；禁止在庫房飲酒、吃零食；禁止危險(xiǎn)物品與其他物品混貯。

（2）做好防火、防盜、防腐、防潮、防毒、防蟲等“六防”工作。

（3）科學(xué)儲(chǔ)存保管、控制庫存業(yè)務(wù)；合理制定庫存物資補(bǔ)充計(jì)劃，并填制《物資申購(gòu)單》，控制最高庫存量和最低庫存量；隨時(shí)掌握庫存狀況，及時(shí)提供庫房物資進(jìn)、銷、存的數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮庫房蓄水池作用。

（4）按時(shí)向財(cái)務(wù)室上報(bào)《存貨進(jìn)銷存明細(xì)表》。

4、不得________，不得向供貨商索賄、索物或接受其宴請(qǐng)娛樂等。

5、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)詢、調(diào)查、審計(jì)等。

6、做好出入庫物資管理工作，開源節(jié)流，完善財(cái)務(wù)手續(xù)。

7、完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)臨時(shí)交辦的其他事宜。

收銀員崗位職責(zé)。

1、收銀員業(yè)務(wù)上屬于財(cái)務(wù)部指導(dǎo)，行政上屬于前廳領(lǐng)導(dǎo)。

2、按照前廳人員填寫的點(diǎn)菜單、加菜單、酒水單上記載的菜品、灑水、香煙等名稱、數(shù)量、準(zhǔn)確輸入電腦，及時(shí)核對(duì)。

3、對(duì)結(jié)賬單記載的金額準(zhǔn)確、及時(shí)、快速收款，打印發(fā)票，并加蓋印章。

4、每日根據(jù)匯總金額填寫交款單，與點(diǎn)菜單、結(jié)賬單一起于次日交財(cái)務(wù)室審核。

5、無權(quán)私自改單，交款單結(jié)帳必須連續(xù)編號(hào)，報(bào)廢結(jié)算單經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)后也一并交財(cái)務(wù)室審核；無權(quán)單聯(lián)讓相關(guān)人員簽字改單，只能雙聯(lián)簽字改單。

6、對(duì)營(yíng)業(yè)額的準(zhǔn)確性、安全性負(fù)責(zé)。妥善保管營(yíng)業(yè)尾款，拒收假幣，否則發(fā)生短缺責(zé)任自負(fù)。

7、保守經(jīng)營(yíng)秘密，不得隨意透露酒樓經(jīng)營(yíng)秘密，不得隨意給顧客多開發(fā)票。

8、遵守前廳相關(guān)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集、反饋客人意見。

9、保持吧臺(tái)及工作區(qū)域衛(wèi)生干凈、整潔，與前廳要求一致。

10、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它臨時(shí)任務(wù)。

記單員崗位職責(zé)。

1、根據(jù)記單操作程序填制結(jié)算單，菜品、數(shù)量、金額應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，金額大小寫一致，若有差錯(cuò)責(zé)任自負(fù)。

2、結(jié)算單必須整聯(lián)復(fù)寫，不得單聯(lián)填制。

3、每日將結(jié)算單、點(diǎn)菜單于次日上午匯總后一起上交財(cái)務(wù)室。

4、免單需由經(jīng)辦人簽署原因，由總經(jīng)理簽字（免單不得打折）；打折需由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽字，具體參照酒店有關(guān)管理制度執(zhí)行；記單員應(yīng)按規(guī)定見既定領(lǐng)導(dǎo)簽字后再進(jìn)行免單或打折處理。

5、妥善保管好結(jié)算單據(jù)，遺失按每張200—500元予以處罰。

6、不得________，伙同他人做出損害酒店利益的事情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予重罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣者給予除名處理。

7、必須親自在點(diǎn)菜單配菜聯(lián)上加蓋“確認(rèn)”章，不得由他人代蓋，同時(shí)核對(duì)點(diǎn)菜單配菜聯(lián)與記賬聯(lián)各項(xiàng)目是否一致。

8、接受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考評(píng)。

應(yīng)收款項(xiàng)管理制度。

為了加強(qiáng)酒樓往來款項(xiàng)的管理，控制應(yīng)收款項(xiàng)的占用，減少壞賬損失特制定本制度。

一、應(yīng)收賬款。

1、應(yīng)收賬款是顧客就餐時(shí)以記賬簽單形式或持記賬式優(yōu)惠券而形成的酒店應(yīng)收而未收的就餐款項(xiàng)。

2、應(yīng)收賬款的發(fā)生應(yīng)在信用良好的單位和個(gè)人。凡是要掛賬的單位和個(gè)人，酒樓應(yīng)對(duì)其信用狀況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和正確的估計(jì)，因過失造成的應(yīng)收賬款呆賬的，要追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)于信譽(yù)差的單位和個(gè)人，應(yīng)杜絕賒賬行為。

3、應(yīng)收賬款發(fā)生后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)督促經(jīng)辦人與往來單位和個(gè)人對(duì)賬，要進(jìn)行應(yīng)收賬款的賬齡分析，保證應(yīng)收賬款金額準(zhǔn)確無誤，并及時(shí)作好催收工作。酒樓的應(yīng)收賬款應(yīng)自消費(fèi)日起30日內(nèi)收回。

4、在呆賬發(fā)生后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)寫出發(fā)生呆賬的詳細(xì)過程及催款情況。

5、酒樓一律不提壞賬準(zhǔn)備，發(fā)生的壞賬損失經(jīng)總經(jīng)理審批，然后交董事長(zhǎng)或其授權(quán)人審批，酒樓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)再進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，計(jì)入管理費(fèi)用。

二、其他應(yīng)收款。

1、其他應(yīng)收款是酒樓除應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款以外的其他各種應(yīng)收暫付款項(xiàng)，包括：各種賠款、罰款、存出保證金，應(yīng)向職工收取的各種墊付款項(xiàng)等。

2、酒樓發(fā)生的其他應(yīng)收款應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確作賬務(wù)處理，并注意催收，其他應(yīng)收款占用時(shí)間應(yīng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)收回。涉及應(yīng)收職工個(gè)人的款項(xiàng)不能按時(shí)收回的，應(yīng)從職工當(dāng)月個(gè)人的工資中扣回。

三、內(nèi)部掛賬及免單的處理。

1、系統(tǒng)內(nèi)各單位消費(fèi)（含掛賬），按8.8折（僅指菜品）計(jì)價(jià)；系統(tǒng)內(nèi)個(gè)人消費(fèi)（含掛賬），按8.5折（僅指菜品）計(jì)價(jià)。

2、總經(jīng)理享有免單權(quán)，但需注明具體事由，每月由財(cái)務(wù)部將總經(jīng)理免單明細(xì)交董事會(huì)審查。

報(bào)銷制度。

1、報(bào)銷人員將有關(guān)發(fā)票粘貼附在“費(fèi)用報(bào)銷單”或“貨款結(jié)算憑據(jù)”后，小張票據(jù)（如車票）應(yīng)按面值大小分類呈魚鱗狀附在粘貼聯(lián)上，大張票據(jù)不能膠水粘貼，用大頭針或回形針別好為宜。

2、根據(jù)原始單據(jù)分類按規(guī)定如實(shí)正確填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”或“貨物結(jié)算憑據(jù)”，由部門負(fù)責(zé)人審查并簽署意見后交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核其附件及內(nèi)容的完整性、票據(jù)的合法性、填寫的規(guī)范性等，再交總經(jīng)理審核并簽署報(bào)銷意見：“同意報(bào)銷（支付）”、“同意報(bào)銷（支付）多少元”、“不同意報(bào)銷（支付）”字樣。總經(jīng)理簽字時(shí)，不得只簽姓名，不簽意見。

3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)對(duì)違規(guī)超支費(fèi)用和不真實(shí)的票據(jù)不予報(bào)銷。

4、出納憑上述簽字齊備的“費(fèi)用報(bào)銷單”或“貨款結(jié)算憑據(jù)”支付貨幣資金。

5、總經(jīng)理報(bào)銷費(fèi)用必須經(jīng)董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)授權(quán)人簽字認(rèn)可，其所報(bào)銷費(fèi)用不得讓他人代報(bào)，否則財(cái)務(wù)室有權(quán)不予報(bào)銷；總經(jīng)理助理報(bào)銷費(fèi)用，必須經(jīng)總經(jīng)理簽字認(rèn)可，否則不予報(bào)銷。若有違反，對(duì)報(bào)銷人、出納各處以報(bào)銷金額20%（但不低于50元/人）的罰款，并退回違規(guī)所得。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇十五

xx市轄三縣一區(qū)，即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個(gè)行政村，人口萬，幅員x萬平方公里，是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中：全市共有團(tuán)員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團(tuán)委838個(gè)、團(tuán)總支x個(gè)、團(tuán)支部x個(gè)。全市共配備專職團(tuán)干部480人，其中大專文化占64.3%、大學(xué)本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團(tuán)員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團(tuán)市委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編10名，工勤編制1名，自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人，其中：書記1人，副書記1人，科級(jí)干部4人;研究生1人，大專以上9人;平均年齡36歲，其中37歲以上4人。縣(區(qū))團(tuán)委共有行政編制16名，工勤編制3名;目前在編人員11人，大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年新發(fā)展團(tuán)員18500人，機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建團(tuán)率100%。

1、部分團(tuán)干部年齡偏大、兼職過多。各基層團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的具體組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，共青團(tuán)本身所固有的鮮明政治屬性，決定共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)面向青年并服務(wù)青年，面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機(jī)與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級(jí)團(tuán)干部應(yīng)該熟悉了解青年的需求，大膽地開展各項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市基層團(tuán)干部中，專職團(tuán)干部有480個(gè)，兼職團(tuán)干部650個(gè)，有的團(tuán)干部兼的工作過多，且是由辦公室、婦聯(lián)、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)工作兼團(tuán)的工作，使得時(shí)間和精力都顧不過來，團(tuán)的工作得不到落實(shí)，影響了團(tuán)的工作的正常發(fā)展，以至使團(tuán)組織活力不足和影響力下降。

2、部分團(tuán)組織缺乏工作地位。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響，部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等單位的共青團(tuán)工作環(huán)境發(fā)生了變化，工作地位受到影響。共青團(tuán)組織既無獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，又無獨(dú)立的設(shè)置機(jī)構(gòu)，使得團(tuán)委書記的待遇落不到實(shí)處。因此，削弱了團(tuán)的工作力量，使得(本文摘至:范文大全)團(tuán)的工作無法正常開展，影響了團(tuán)的工作的積極性，使團(tuán)的工作無人過問。為了廣泛地調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的積極性，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，改善團(tuán)組織的工作環(huán)境和地位，我市已制定了有關(guān)政策文件，有了一些效果，但還需進(jìn)一步貫徹和落實(shí)，加大工作力度。

3、團(tuán)員隊(duì)伍參差不齊，影響團(tuán)的工作的開展。一是農(nóng)村中的團(tuán)員年齡偏大，文化程度偏低;二是大量外出務(wù)工團(tuán)員較長(zhǎng)時(shí)間脫離團(tuán)組織，學(xué)習(xí)少、團(tuán)員意識(shí)淡化，有的甚至說：“管它團(tuán)不團(tuán)，只要能賺錢”。

4、對(duì)團(tuán)組織的作用認(rèn)識(shí)不夠。由于個(gè)別基層黨組織認(rèn)為“團(tuán)建是副業(yè)”、“團(tuán)的工作可有可無”，對(duì)團(tuán)組織的作用認(rèn)識(shí)不足，因此，在制定計(jì)劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題時(shí)，忽視團(tuán)組織的作用，對(duì)團(tuán)的工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，有的只交工作任務(wù)，不重視工作指導(dǎo)，致使團(tuán)的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊，效果欠佳。

5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務(wù)工，部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位無青年人進(jìn)入，加之老團(tuán)員超齡，沒有發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液，使一些青年團(tuán)員游離于組織之外，沒人管;極少數(shù)基層團(tuán)組織成為“空殼”，教育無對(duì)象，給基層團(tuán)組織增加了管理難度。

6、為團(tuán)組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團(tuán)組織都沒有建立團(tuán)辦實(shí)體，團(tuán)組織的自身造血不足，個(gè)別基層黨組織未很好地落實(shí)團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)，致使有的團(tuán)組織活動(dòng)缺場(chǎng)地，學(xué)習(xí)缺教材，辦事缺經(jīng)費(fèi)，客觀條件制約了團(tuán)的建設(shè)和作用的發(fā)揮，在這方面，迫切需要基層黨組織在工作上大力支持，在財(cái)務(wù)上給予必要的保證，為團(tuán)組織提供良好的工作條件，不斷優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要將團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨政干部輪(培)訓(xùn)總體規(guī)劃，提高團(tuán)干部的工作能力和水平，進(jìn)一步加大團(tuán)組織、團(tuán)干部的交流、學(xué)習(xí)力度。

2、基層黨組織要對(duì)團(tuán)的工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合全省“黨建帶團(tuán)建”工作會(huì)議契機(jī)，各級(jí)黨組織應(yīng)高度重視共青團(tuán)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把團(tuán)建納入黨建目標(biāo)管理體系，做到以黨建帶團(tuán)建，黨建團(tuán)建一起建。同時(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助團(tuán)組織選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。把優(yōu)秀團(tuán)干部作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，并大膽啟用。

3、嚴(yán)格考核。要建立健全嚴(yán)格的團(tuán)建工作獎(jiǎng)懲制度，使各單位明確共青團(tuán)工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一，在對(duì)單位和各級(jí)團(tuán)干部工作的考核中，必須逗硬獎(jiǎng)懲，這將有利于解決部份單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、不支持青年工作和部份團(tuán)干部不履職盡責(zé)的問題。

4、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，團(tuán)的工作職能、工作方式、工作對(duì)象社會(huì)化趨勢(shì)明顯，團(tuán)的基層組織要大力依托社會(huì)，實(shí)現(xiàn)資源整合，借事借力，推動(dòng)團(tuán)的工作，營(yíng)造青年自我成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。

5、加強(qiáng)能力建設(shè)。團(tuán)的基層組織要著眼團(tuán)的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型青年，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高青年素養(yǎng)和能力。同時(shí)，要把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，代表和維護(hù)青年的利益，強(qiáng)化服務(wù)能力。

6、打造活動(dòng)品牌。積極組織實(shí)施青年文明號(hào)、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護(hù)母親河行動(dòng)等品牌活動(dòng)，并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，努力打造自我品牌，樹立工作亮點(diǎn)，提高團(tuán)的社會(huì)貢獻(xiàn)率、知曉率和認(rèn)同率。

7、靈活配置村、社區(qū)團(tuán)干部。村和社區(qū)團(tuán)支部設(shè)置采取靈活方式，以“協(xié)會(huì)+團(tuán)支部+團(tuán)支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年+團(tuán)支部書記”、“青年大戶+團(tuán)支部+團(tuán)支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團(tuán)支部書記等模式，增強(qiáng)了農(nóng)村團(tuán)組織活力，實(shí)現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇十六

在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，最重要的是要通過對(duì)掌握的財(cái)務(wù)報(bào)表資料的分析發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的規(guī)律，這就需要學(xué)習(xí)掌握一定數(shù)量的分析方法。根據(jù)財(cái)務(wù)分析所要達(dá)到的目的'、不同類型公共部門的資金活動(dòng)的特征，財(cái)務(wù)分析可采用對(duì)比分析法、比率分析法、因素分析法、結(jié)構(gòu)分析法、量本利分析法等多種技術(shù)分析方法。

財(cái)務(wù)分析有幾種常用的指標(biāo)：

短期比率=短期資產(chǎn)/短期負(fù)債。

即時(shí)比率=現(xiàn)金+短期收益+市場(chǎng)安全基金/短期負(fù)債。

現(xiàn)金可用日數(shù)=現(xiàn)金+短期收益+市場(chǎng)安全基金×365/(執(zhí)行費(fèi)用-折舊費(fèi)用)。

結(jié)余邊際比率=(收入-支出)/總收入。

工作資本可用日數(shù)=(短期資產(chǎn)-短期負(fù)債)×365/(執(zhí)行費(fèi)用-折舊費(fèi)用)。

凈資產(chǎn)比率=凈資產(chǎn)/總資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)比率=長(zhǎng)期負(fù)債/固定資產(chǎn)凈值。

通過短期比率和即時(shí)比率，可了解現(xiàn)金流量。通過現(xiàn)金量可用日數(shù)，可了解可用資金及其組織能夠維持多久。工作資本可用日數(shù)，反映了一年內(nèi)流動(dòng)資金能支撐組織運(yùn)營(yíng)的邊界，一般介于15天到90天之內(nèi)。通常把90天作為一個(gè)組織的財(cái)務(wù)安全線。低于90天就要有危機(jī)意識(shí)，一方面需要通過凈資產(chǎn)比率和固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)比率掌握組織的長(zhǎng)期資產(chǎn)的負(fù)債能力，另一方面要采取措施開流節(jié)源，努力改善財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整。

非營(yíng)利組織調(diào)查報(bào)告篇十七

摘要：

高職教育發(fā)展的基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高層次技能人才的需求，源于市場(chǎng)且貼近市場(chǎng)。但各高職學(xué)院的發(fā)展重點(diǎn)和特色以及適應(yīng)的人群是不一樣的，所以各高職學(xué)院必須根據(jù)自己的發(fā)展要求選拔考生。一方面，教育作為一項(xiàng)特殊服務(wù)，有著時(shí)間長(zhǎng)、變更難、影響廣的特性，高考學(xué)生在擇校時(shí)需要專業(yè)的教育營(yíng)銷人員的指導(dǎo)；另一方面，由于教育營(yíng)銷的產(chǎn)品涉及面廣、多專業(yè)、變化大、更新快，作為傳統(tǒng)的營(yíng)銷人員很難勝任工作，這就是說：各高職學(xué)院應(yīng)該對(duì)高職招生工作人員和市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行教育營(yíng)銷知識(shí)的培訓(xùn)，專門培養(yǎng)相應(yīng)的教育營(yíng)銷人才，既服務(wù)于教育行業(yè)，也同時(shí)服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于社會(huì)。

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