在制定方案時,需要充分考慮各種因素,包括資源、時間和成本等。一個完美的方案應當包括充分的資源保障和任務分工。以下是小編為大家收集的方案范文,希望能夠給大家在制定方案時提供一些參考。
兩違管控工作方案篇一
2023年1月1日起,xx區(qū)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹。
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“嚴守禁放規(guī)定,維護城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
(一)普法宣傳階段(2022年12月中旬至2023年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(2023年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(2023年2月下旬至年底)。
2023年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網(wǎng)絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定;指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳。
高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的.開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規(guī)的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。
兩違管控工作方案篇二
過去的一年,面對突如其來的新冠疫情,全縣上下團結一心、眾志成城,取得了階段性的抗疫勝利。當前,國外疫情持續(xù)爆發(fā),國內多地陸續(xù)發(fā)生多點散發(fā)和局部聚集性疫情,加之春節(jié)在即,人流加劇,“外防輸入、內防反彈”壓力和疫情輸入風險持續(xù)加大。為防止疫情通過交通運輸途徑向我縣傳播,確保人民群眾身體健康和生命安全,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、廣大旅客在進出車站、乘坐公共交通工具時,請全程佩戴口罩、接受體溫檢測、出示健康碼并主動說明14天內旅居史和有無疑似、確診患者接觸史。
二、交通運輸從業(yè)者請及時調整近期運輸作業(yè)范圍,避免到外省和疫情高發(fā)區(qū)作業(yè)。作業(yè)過程中,應及時上報車輛活動范圍和接觸人員,并做好個人防護,車輛要嚴格進行消毒處理。
三、交通運輸企業(yè)應密切關注員工和近期接觸人員的健康狀況,對車輛、人員流動情況進行全程記錄。企業(yè)辦公場所應經(jīng)常開窗通風,保持空氣流通。
四、從外省和疫情高發(fā)區(qū)返回的人員、車輛,須主動進行報備,人員隔離觀察14天,車輛及時消毒處理。若與返回人員有接觸要注意觀察自己的健康狀況,不接觸他人,并按疫情處置規(guī)程做好報備和醫(yī)學觀察。
五、如有人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀,請立即到定點救治醫(yī)療機構就診,主動告知醫(yī)務人員近況,并做好感染防控工作。努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
六、防控疫情,人人有責,積極做好疫情防控宣傳工作,傳遞官方和權威信息,堅決做到不聽謠、不信謠、不傳謠,不轉發(fā)非官方公開發(fā)布的信息。
讓我們堅定信心、攜手共進,在縣委、縣政府的堅強領導下,我們一定能打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)!值此新春佳節(jié)之際,祝大家春節(jié)愉快、身體健康、萬事如意!
兩違管控工作方案篇三
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱"領導小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
(二)部門職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工,相關職能部門應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委:負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊:負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責。
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務,落實具體的管控和保障措施。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(2月23日—28日)。總結工作,表揚先進。
(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識。
(二)強化宣傳,注重教育。
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。
(四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責,以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護。
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
(七)建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護。
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內設立統(tǒng)一、永久的禁放標識;
四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;
七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
(八)將義務處置與專業(yè)應急力量相結合,堅決防止災害性事故的發(fā)生。
在應急處置方面,要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現(xiàn),應急力量能夠拉動,應急裝備能夠保障,應急措施能夠到位,應急指揮能夠有序,應急處置能夠有效,確?;馂幕鹎榈玫郊皶r撲救,防止產(chǎn)生"次生"災害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
(一)加強領導,精心組織。
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的責任。
兩違管控工作方案篇四
為認真做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,按照**管理中心的安排部署,結合本單位工作實際,制定新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案。
成立由工區(qū)主任擔任組長,其他班子成員任副組長,各科室負責同志為成員的疫情防控領導小組;領導小組辦公室設在工區(qū)辦公室,負責疫情防控工作的指揮協(xié)調與統(tǒng)計上報。
(一)做好個人防護,確保我工區(qū)職工不感染疫情。
所有職工上班必須戴口罩,上下班勤洗手,工作場所和宿舍勤通風。休息期間不要外出、不要聚會、不要到人員密集的場所。保證職工不感染疫情,確保高速公路暢通,就是打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)的最大貢獻。
(二)單位做好疫情防控工作,保持干凈衛(wèi)生的工作環(huán)境。
上班前,辦公室組織職工測體溫,并做好記錄。每天定時對宿辦樓、食堂、衛(wèi)生間、垃圾桶要定期消毒。外來人員進站區(qū)辦事必須測體溫,同時做好記錄。
(三)設立隔離室,為發(fā)熱病人隔離觀察提供便利。
設置了隔離觀察室,若發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人或疑似癥狀,及時隔離。工區(qū)職工體溫超過37.3℃時,要及時隔離、就醫(yī)或與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門聯(lián)系。
(四)認真做好人員排查,嚴防疫情傳播。
各單位要按照市局下發(fā)的有關通知要求,重點排查來自湖北、尤其是武漢的車輛、人員,全面排查本單位干部職工在近一個月內前往或途徑、停留武漢的人等。各單位要高度重視,如存在上述情況,要及時上報。
(五)認真做好值班值守工作,落實信息報送制度。
嚴格落實24小時值班和領導在崗帶班制度。嚴格落實“日報告零報告”制度,嚴格按照規(guī)定時間準時上報信息,做到不遲報、不漏報、不瞞報。
(六)購足防護用品,打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)。
目前,口罩、消毒液已成為緊俏物品,集中大量采購比較困難,辦公室購買了體溫計、一次性醫(yī)用口罩及消毒用品發(fā)放,并建立嚴格領用簽字制度。
(七)加強信息溝通,做好聯(lián)防聯(lián)控。
加強與當?shù)毓病⒔煌ú块T和衛(wèi)生防疫部門加強溝通,支持上述部門在門口設立檢測點,配合做好發(fā)熱病人的救治和隔離觀察。
(一)高度重視,加強領導。所有職工要充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、緊迫性和復雜性,認真落實中心疫情防控工作要求,明確責任分工,狠抓工作落實。
(二)履行職責,形成合力。各科室負責人要按照工作任務和措施,切實履行職責,強化部門協(xié)作,及時溝通信息,形成疫情防控工作合力。
(三)加強值班,正確引導。加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導在崗帶班制度,嚴格落實疫情報告制度。
成員:各科室負責人。
領導小組辦公室設在工區(qū)辦公室,負責疫情防控工作的指揮協(xié)調與統(tǒng)計上報。
兩違管控工作方案篇五
各村黨(總)支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門:
??為進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農村宅基地管理,有序高效推進全鄉(xiāng)農村違法占地違法建設的整治攻堅工作,著力形成長效機制,提升農村宅基地管理治理體系和治理能力,根據(jù)《黔西南州農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案》和(晴隆縣農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案)的部署要求,結合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本工作方案。
深入貫徹***總書記視察陜西時的重要講話和指示要求,認真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓,聚焦農村“兩違”整治重點難點問題,全面摸清農村宅基地現(xiàn)狀,掌握全鄉(xiāng)農村違法違規(guī)情況,整合執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力度,拆控并舉,疏堵結合,集中力量、集中時間整治全鄉(xiāng)農村“兩違”行為,逐步實現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來,遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治,保護合法權益,打擊違法違規(guī)行為;通過標本兼治,堅決遏制新增,逐步消減存量,實現(xiàn)農村“兩違”行為“零增長”;通過進一步規(guī)范執(zhí)法嚴格管理、強化監(jiān)督、落實責任,建立健全查處農村“兩違”的長效機制,切實推進農村宅基地的規(guī)范管理。
??(一)堅持依法整治原則。堅持嚴格執(zhí)法、強化司法、全民普法,嚴格規(guī)范查處程序,不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平,切實做到有法可依。嚴格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度,健全執(zhí)法臺賬,完善“兩違”投訴件辦理制度、機制及流程,推行網(wǎng)格化管理,加強日常巡查監(jiān)管,更好地服務人民群眾合理合法訴求。
(二)堅持分類施策原則。聚焦農村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題,正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因,梳理遺留問題,以易地扶貧搬遷戶回遷違法建房、危房改造應拆未拆的老舊房、地質災害點搬遷戶應拆未拆的老舊房、占用基本農田違法建房等為重點,分類施策,分步整治,有序推進,有效處置,堅決剎住農村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象,逐步消減違法占地、違法建筑存量。
??(三)堅持實事求是原則。秉承尊重歷史實際,尊重客觀現(xiàn)實,遵照法律法規(guī),根據(jù)歷史成因、發(fā)生時間,認真分析研判,分類區(qū)別對待,分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題,保障農村村民安居樂業(yè)。
????(四)堅持積極穩(wěn)妥原則。堅持“開前門、堵后門”,及時疏導群眾合理報建需求,對違法建設不開后門、不留死角、一查到底,確保公平公正,落實工作任務,確保嚴格履職,敢于動真碰硬。堅持黨建引領、政府監(jiān)管與基層自治相結合,保障農戶合法權益。強化風險防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài),減少社會不穩(wěn)定因素,切實將整治風險降到最低,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障、組織領導,成立“兩違”清理工作領導小組,組成人員如下:
組?????長:安星明鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。
執(zhí)行副組長:岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。
副組長:檀峰鄉(xiāng)黨委委員、人大**后續(xù)人。
李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。
余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。
余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。
成????員:李遠明???鄉(xiāng)財政分局負責人。
邢雁婷??鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任。
楊選才??鄉(xiāng)派出所所長。
陳冰劍??鄉(xiāng)林業(yè)站站長。
馬先德??鄉(xiāng)政務服務中心主任。
張秋華??鄉(xiāng)國土所所長。
梁??玉??鄉(xiāng)司法所所長。
李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設服務中心主任。
周楊輝??安谷村黨(總)支部書記。
文華美??安谷村主任。
朱??波???四合村黨(總)支部書記。
陳景峰??四合村主任。
王玉慶??五星村黨(總)支部書記。
羅星榮??五星村主任。
李祖維??前進村常務副支書。
黃代才??前進村主任。
羅??斌???白巖村黨支部書記。
梁庭富??白巖村主任。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心,岑忠仁同志兼任辦公室主任,余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員,負責處理日常辦公事務。
(一)調查摸底。5月15日前,各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量,運用“四逐四準”工作方法對農村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作,分類建立排查工作臺賬,實行一戶一檔,分類造冊,查清戶主、區(qū)位坐標、違建面積、違建時間、違建原因以及申請辦證等方面情況,以村為單位匯總上報邢雁婷處。同時,全面、準確完成各類農村違法違規(guī)建房行為排查,確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實底數(shù)基礎上進行統(tǒng)計分析,建立數(shù)據(jù)庫,分類建立農村“兩違”工作臺賬,完善攻堅方案,制定“一戶一策”,倒排攻堅時限。利用各種宣傳方式,大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設法律法規(guī)和各項政策,營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。
(二)申報審核。暫定2020年12月30日前(具體時間以州、縣級方案時間為準)為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯糾錯,加大宣傳力度,做到家喻戶曉。大力開展農村用地、農村建筑申報審核,對按照合法途徑合法合規(guī)的補全手續(xù),對不合法不合規(guī)的由農村村民自行拆除,消除違法狀態(tài)。
(三)分類整治。制定“一戶一策”工作方案,精確找到問題來源,準確進行分類,科學制定措施,完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量,全力攻堅農村“兩違”整治拆除,以點帶面、全面推進,持續(xù)發(fā)力,分片、分類、分步進行,有序快速拆除,確保農村“兩違”突出問題清零銷號,取得實質性突破和進展。
(四)完善手續(xù)。采取疏堵結合,暢通農民建房的渠道,開通農民建房的“綠色通道”,建立健全農村宅基地管理機制,建立一個窗口對外受理宅基地的申報和審批,建立多部門內部聯(lián)動運行的農村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強事前事中事后監(jiān)管,做好農村宅基地審批和建房許可審批,加大報批力度,依法完善用地建房手續(xù),消除違法狀態(tài),保障農村村民的合法權益,進一步鞏固拓展整治成果。
(五)長效管控。在鞏固重點攻堅、分類整治“兩違”成果基礎上,保持高壓態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為,在全鄉(xiāng)范圍內全面推進農村“兩違”整治,建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動打擊、責任追究的長效管理機制,細化長效措施,對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴管嚴控,構建常態(tài)化機制。同時開展“兩違”整治“回頭看”,對農村“兩違”行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處、及時監(jiān)管,堅決遏制新增“兩違”,實現(xiàn)農村違法占地違法建設“零容忍”常態(tài)化。
(一)提高思想認識。各村、各部門要將農村“兩違”整治工作作為當前一項重要政治任務,列為重點工作任務,全體人員要站在增強“四個意識”、落實“兩個維護”的高度,充分認識推進農村“兩違”整治的重要性和緊迫性,堅持底線思維,直面存在問題,嚴格按照時限要求,加快推進,確保按時完成目標任務。
(二)明確工作責任。按照屬地管理原則,各村指揮所負責本村的排查,各網(wǎng)格員負責本網(wǎng)格內的排查,排查出來后以村匯總上報,鄉(xiāng)專班分析研判核實上報,及時組織進行處理,對于排查不認真,排查數(shù)據(jù)不精準的由網(wǎng)格員自行負責,排查出來后專班不進行處理,責任在于專班。
(三)強化工作調度。堅持“鄉(xiāng)村聯(lián)動、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作,形成強大的工作合力。從5月1日起每三天一調度,一周一研判,半月一通報,各村形成工作情況報告(含摸底排查情況、違法用地違法建設拆除情況、存在的問題、下一步工作措施)報領導小組辦公室邢雁婷處(電話:18285161315,郵箱:731421038@)。
附件:1.農村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。
2.農村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計表。
4-1.農村宅基地違法違規(guī)排查表。
4-2.農村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。
5.責令停止違法違建行為通知書。
兩違管控工作方案篇六
根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內開展煙花爆竹安全監(jiān)管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題,強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領域的腐敗現(xiàn)象和不正之風,進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
成立專項整治工作專班,省/市/縣應急管理局黨委書記、局長任組長,分管領導任副組長,安全生產(chǎn)基礎股和審批股全體人員為成員,負責組織落實專項整治行動計劃和方案,收集匯總、總結上報、通報工作進展情況等。
本次專項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司、第三方服務機構、全縣所有煙花爆竹零售店(點)。
整治的重點內容包括:
1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店(點)“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據(jù)實際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
(一)自查自糾(x月x日前完成)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應急管理局圍繞整治重點內容開展自查自糾,檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務機構等有關單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店(點)許可證代辦費;對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中,是否做到嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法,是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外,要根據(jù)實際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。
(二)監(jiān)督檢查(xx月底前完成)。
在自查自糾的.基礎上,省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責任公司和n家煙花爆竹零售專店進行全面排查,依法嚴厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店(點)進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的零售店(點)存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店(點)存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收,并及時移交縣應急管理局集中銷毀;對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應急管理局依法處理。
(三)整改提升(12月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題整改清單,逐一整改銷號。
同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構建長效管理機制,鞏固專項整治工作成果。
(一)強化組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班,明確工作負責人和聯(lián)絡員,及時制定工作方案,進一步細化措施,落實責任,確保各項工作落實到位。
(二)抓好自查自糾。
要堅持問題導向,集中時間、集中力量強力推進自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速制定整改清單,落實整治責任,逐條逐項整改落實。
(三)加強社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網(wǎng)絡、信件等舉報渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報,充分調動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領域的腐敗問題的積極性,同時加強宣傳引導,營造良好的工作輿論氛圍。
(四)嚴格依法履職。
對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索,經(jīng)調查屬實的,要及時移交市縣應急管理局依法處理,并與紀委監(jiān)察部門溝通,做到嚴查快辦,嚴肅問責,確保有案必查,查有結果。
(五)及時報送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送,x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,同時及時整理匯總整治工作情況,作為月工作動態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應急管理局。
聯(lián)系人:xxx(市縣應急局507室),聯(lián)系手機號:138xxxxxxxx。
舉報電話:xxxx-xxxxxx。
兩違管控工作方案篇七
為進一步深化“兩違”(違法用地和違法建設)整治工作,維護土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序,全面提升依法、科學管理城鄉(xiāng)建設能力和水平,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),制定本工作方案。
認真貫徹落實***生態(tài)文明思想及耕地保護系列重要指示和關于鄉(xiāng)村振興的重要論述,摸清“兩違”問題底數(shù),加快國土空間規(guī)劃編制,強化要素保障和審批管理,加強執(zhí)法隊伍建設,加大巡查監(jiān)管力度,深入開展政策法規(guī)宣傳,采取分類處置、疏堵結合方式,依法依規(guī)推進“兩違”整治。
(一)堅決遏制增量。按照屬地管理原則,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置”的要求,建立快速反應機制,對2021年4月6日以后新增“兩違”問題,一律依法依規(guī)限期整治,堅決遏制“兩違”增量。
(二)依法摸清底數(shù)。以城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)所在地、村莊周邊、壩區(qū)、基本農田、自然保護地、飲用水源保護地、主要河道、重要道路交通沿線為重點,摸清“兩違”問題底數(shù),建立“兩違”問題工作臺賬。
(三)分類處置存量。結合“兩違”問題摸排情況,依法依規(guī)制定“兩違”問題分類處置意見,以村為單位,按照先重點后一般、先易后難原則,采取自行整改與依法整治相結合方式,依法依規(guī)推進“兩違”問題分類處置。涉及農村亂占耕地建房問題的,按照中央、省、州、縣相關政策規(guī)定執(zhí)行。
(一)動員部署與宣傳發(fā)動階段(2021年4月30日前)。召開“兩違”整治工作動員部署會,營造“兩違”整治工作氛圍,加強“兩違”整治相關法律法規(guī)宣傳,制定“兩違”整治工作方案。
(二)摸底排查階段(2021年5月1日—10月1日)。以村為單位,依法依規(guī)開展“兩違”問題摸排,重點摸清違法占地、違法建設具體數(shù)量、面積,違建戶基本情況、家庭背景、社會關系等,建立“一違一檔”臺賬。同步對4月6日以后新增的“兩違”問題依法依規(guī)進行處置。
(三)分類處置階段(2021年10月1日—2023年6月30日)。2021年12月20日前,依法依規(guī)制定“兩違”問題分類整治方案,并上報縣“兩違”整治工作領導小組辦公室;2023年6月30日前,按照先重點后一般、先易后難原則,結合制定的“兩違”問題分類整治方案,依法依規(guī)推進“兩違”問題分類整治。
(四)督查與鞏固提升階段(2023年7月1日—2023年12月31日)。及時開展“回頭看”,全面總結“兩違”整治工作成效,依法完善土地、規(guī)劃、建設管理措施,形成長效監(jiān)管機制,推動我鎮(zhèn)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
(一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,鎮(zhèn)其他黨政班子成員為副組長,相關部門及各村“兩委”主要負責人為成員的“兩違”整治專項行動工作領導小組,抽調鎮(zhèn)黨政辦(黨建辦)、紀辦委、規(guī)劃建設環(huán)保辦、綜治辦、派出所、司法所、自然資源所、村建服務中心、農業(yè)服務中心、科宣中心等相關部門和各村有關人員,組成綜合協(xié)調、違法用地整治、違法建設整治等工作組,深入開展“兩違”整治工作,形成齊抓共管的工作格局,統(tǒng)籌推進本轄區(qū)內的“兩違”整治工作。各村也要組建“兩違”整治工作領導小組,明確相關村干部責任,具體抓好本村域內“兩違”整治工作。
(二)壓實屬地責任。堅持鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)轄區(qū)“兩違”整治工作負總責,黨政主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人的原則,按照“屬地管理、分級負責、以塊為主、條塊結合”的原則,層層簽訂包保責任狀,逐級壓實“兩違”整治主體責任。按照網(wǎng)格化管理模式加強巡查,應用技術手段進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”,將“兩違”制止在萌芽狀態(tài)。各村(居)民委員會要積極主動會同自然資源所、規(guī)劃建設環(huán)保辦、村建服務中心等對轄區(qū)內進行日常巡查,建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度,形成群眾有效參與、群防群治的良好局面。
(三)依法依規(guī)制定整治方案。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),以法律法規(guī)為準繩,以國家、省、州、縣政策為依據(jù),把相關法律法規(guī)有效應用到“兩違”問題整治中,避免引發(fā)社會穩(wěn)定問題。要充分結合轄區(qū)內“兩違”問題摸底排查情況,依法依規(guī)制定分類整治方案,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序有效推進整治工作。
(四)堅持疏堵結合。采取疏堵結合方式,在本輪國土空間規(guī)劃編制中落實好用地指標,根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署每年安排一定比例的建設用地指標作為農村建設用地。依據(jù)上級部門的規(guī)劃職能下放,結合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關法定規(guī)劃以及國土空間用途管制要求,對各行政村已劃定的集中安置點、農村居民建房點、村莊建設用地等類別,受理合規(guī)合法的農轉用審批、農村宅基地審批、村民建房許可等手續(xù),保障群眾剛性建房需求,從源頭上預防遏制新增“兩違”行為。
(五)加強監(jiān)督檢查。將“兩違”整治工作納入年度目標管理考核。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進行督查,并將督查情況進行通報。對工作不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的,由鎮(zhèn)紀委根據(jù)性質和造成負面影響的程度,對相關責任單位和責任人依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
(六)強化全面宣傳。加強《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)和“兩違”社會危害性的宣傳,積極開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,努力營造濃厚的工作氛圍,使違建必拆、違法必究成為廣大干部群眾的共識。要積極開展“兩違”整治正面宣傳,曝光頂風搶建的違法違規(guī)建筑典型案例,有力震懾違法違規(guī)建設行為,營造良好的社會法治氛圍。
兩違管控工作方案篇八
令第455號)及有關法律法規(guī)要求和省、市、縣關于加強煙花爆竹安全管理的精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放行為和不安全隱患,進一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機制。
具體要實現(xiàn)以下目標:
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運輸行為;
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點安全規(guī)范經(jīng)營;
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范;
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達100%。
煙花爆竹專項整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結束,分三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。
1、成立專項整治工作領導小組,結合本鄉(xiāng)實際制定整治方案;
2、召開動員大會進行部署,明確整治目標,層層落實責任;
3、設立和公布舉報電話,建立舉報獎勵制度,發(fā)動廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。
4、動員部署階段結束后及時上報開展情況匯總表。
第二階段:具體實施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。
1、安監(jiān)所負責煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。
2、邊防所負責煙花爆竹的公共安全管理。
重點是對構成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處,負責煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關公共安全管理工作。
3、工商部門負責做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作,查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。
4、城管部門負責檢查非法占道、設攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結合各自實際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負責日常巡查工作,邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關部門,及時開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則,組織相關人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點的經(jīng)營行為,并組織有關部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的'宣傳和管理工作。
7、各村委會要做好有關方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場所,要配合派出所做好有關管理工作。
第三階段:總結驗收階段(20xx年3月6日—3月9日)。
主要是總結經(jīng)驗,查找不足,切實鞏固專項整治工作成果。
要將專項整治工作總結以及專項整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領導小組辦公室。
1、提高認識,切實加強專項整治工作的組織領導。
為確保整治工作取得實效,鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領導小組,鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長,xx為成員,領導小組辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項整治工作的特殊性和艱巨性,春節(jié)期間,各村、各部門單位要組織專門力量,加強日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關職能部門舉報并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實責任,積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用。
非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農村和城郊接合部,非法活動以私制私藏煙花爆竹為主,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。
各村、各部門單位要重點落實安全監(jiān)管責任,切實加強監(jiān)管力量,真正把工作落實到實處。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍的重點村、重點地段,要開展經(jīng)常性的重點排查,要通過落實駐村干部、村居干部、聯(lián)絡員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強宣傳,切實提高公民煙花爆竹安全意識。
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項整治工作的始終。
一是要進一步做好相關法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關安全知識,編制成小冊子,在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動;三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標志(包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動宣傳車,宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關法律法規(guī)和安全知識。
各村、各部門單位要按照專項整治工作要求,明確各自責任年,切實加強監(jiān)管,依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為,確保專項整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴格遵守有關法律法規(guī),做好公正、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象,對有關違法違規(guī)案件及責任人要從嚴查處,從重打擊,嚴厲查處一批頂風作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。
在專項整治期間,鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領導小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進行督查,并將督查情況向全鄉(xiāng)通報。
對整治工作不認真、走過場和工作不實的單位或個人,要嚴肅批評,責令整改;對人員不落實,監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴格實行責任倒查制度,追究單位負責人和相關人員的責任。
兩違管控工作方案篇九
各科室、直屬公司:
根據(jù)《關于開展縣“網(wǎng)絡民生直通車”活動的實施意見》和《縣鎮(zhèn)(街道)、部門互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理責任考評辦法(試行)》等文件精神,結合我局糧食工作實際,現(xiàn)就開展“網(wǎng)絡民生直通車”活動暨進一步加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作,提出如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,加強和改進網(wǎng)絡內容建設,唱響網(wǎng)上主旋律,按照“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”原則,立足糧食工作實際,圍繞中心,服務大局,積極探索網(wǎng)絡民意的收集和回應機制,以傾聽群眾呼聲、關注社情民意為重點,以效能督查和輿論監(jiān)督為手段,以推進工作落實為目的,充分發(fā)揮網(wǎng)絡民意在公共決策和政策執(zhí)行中的建設性作用。
二、組織領導
為加強“網(wǎng)絡民生直通車”活動和互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的統(tǒng)一領導,成立局長王良紅為組長,副局長羅德林、胡文光、陳建春為副組長,各科室、公司負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局辦公室。
副局長羅德林為為網(wǎng)絡發(fā)言人,孫定苗、丁吉興、董長富同志為網(wǎng)絡評論員,王衛(wèi)娥同志為網(wǎng)絡輿情管理員。
全系統(tǒng)上下要充分認識開展“網(wǎng)絡民生直通車”活動和加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的重要性,采取有效措施切實解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中存在的突出問題,突出為人民服務宗旨,牢牢把握網(wǎng)上意識形態(tài)管理工作的主動權,為加強和創(chuàng)新社會管理打下堅實的基礎。
三、工作機制
(一)監(jiān)測收集。
通過每日監(jiān)測縣內外網(wǎng)絡新聞、社交網(wǎng)站、微博等新媒體,重點收集以下四方面的'內容:
1、政策咨詢類:主要是網(wǎng)民對我縣糧食系統(tǒng)出臺的各類政策咨詢、辦理程序等方面問題。
2、民生實事類:主要是網(wǎng)民反映與我縣糧食系統(tǒng)有關的民生實事工程方面需要解決的問題。
3、意見建議類:主要是網(wǎng)民提出有利于推進我縣糧食工作的意見建議。
4、熱點事件類:主要是網(wǎng)上熱議的突發(fā)事件或敏感話題。
(二)處理程序。
在接到“網(wǎng)絡民生直通車”辦理通知書后,領導小組辦公室及時向領導小組匯報,并把辦理通知書下發(fā)到相關的職能科室或公司,相關的職能科室或公司按照根據(jù)縣網(wǎng)宣中心提示口徑進行回復,領導小組辦公室以書面形式及時反饋辦理情況。
(三)辦理規(guī)定。
1、對政策咨詢類問題,要求網(wǎng)絡發(fā)言人在一個工作日內予以回復。
2、對民生實事類問題,要求網(wǎng)絡發(fā)言人在一個工作日內先予以回復受理情況,然后明確辦理工作責任人,在5個工作日內報送辦理落實情況,原則上每個事項辦結時間最長不能超過60個工作日。
如領導小組辦公室認為一個工作日不能回復的(除可能引發(fā)熱點事件外),經(jīng)申請可適當延長回復時間。
3、對意見建議類問題,要求網(wǎng)絡發(fā)言人在一個工作日內予以回復。
4、對熱點事件問題,須以最快的速度將實施情況以書面形式反饋給縣網(wǎng)宣中心,經(jīng)審核后,迅速在網(wǎng)上回復,同時組織網(wǎng)絡評論員發(fā)帖引導,必要時啟動網(wǎng)絡輿情應急預案。
四、工作要求
1、思想上高度重視。
通過開展“網(wǎng)絡民生直通車”活動和加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作,有效架起政府與群眾之間溝通的橋梁,有利于樹立糧食系統(tǒng)良好形象,各科室、各公司必須高度重視,落實工作人員,明確工作職責。
2、行動上迅速落實。
應對網(wǎng)上輿論情況是互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理責任考試依據(jù),對應網(wǎng)絡事件處理不妥當或不及時的,導致發(fā)生重大網(wǎng)絡事件,單位崗位目標責任考核將相應扣分,各科室、各公司要加強工作協(xié)調,堅持網(wǎng)上引導和網(wǎng)下解決相統(tǒng)一,迅速應對、妥善處理網(wǎng)上輿論情況,確保取得實效。
3、機制上逐步完善。
積極開展各種形式的互動交流活動,推進“網(wǎng)絡民生直通車”和互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
網(wǎng)絡評論員和網(wǎng)絡輿情管理員要加強網(wǎng)上輿情日常巡查,積極發(fā)揮網(wǎng)上輿論引導作用。
重要敏感時期實行值班制度,由領導小組辦公室排定值班表,落實值班人員,值班人員不得脫崗。
兩違管控工作方案篇十
安全風險管控專項工作方案 為切實加強安全風險管控,將安全管理重點前移,主要從加強制度建設,堅持問題導向完善閉環(huán)監(jiān)管機制等方面入手,梳理安全生產(chǎn)過程中人、機、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風險可控、在控,有效防止人身、電網(wǎng)、設備事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力的可靠供應。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī) 制定本工作方案。
一、工作目標
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 。
深刻汲取公司電網(wǎng)、設備等事故教訓,結合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實際開展安全風險管控專項工作,以安全風險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產(chǎn)主體責任,逐級明確安全目標,層層落實安全責任,強化安全監(jiān)督管理,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎,防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設備事故。
二、組織機構
成立安全風險管控領導小組,負責安全風險管控組織領
導、協(xié)調等管理工作,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、電力營銷部、工程管理
部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調度中心負電力檢修
中心、電費回收中心及生產(chǎn)單位責人。
領導小組辦公司室設在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負責
人,安全監(jiān)察部全體人員負責日常工作開展。
三、工作任務
掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實風險管控措施,提高安全管理水平,
將風險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。
四、專項工作內容 (一)電網(wǎng)安全風險管控,加強電網(wǎng)運行安全風險管控。
按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599
行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風
險。
(二)運行作業(yè)風險管控,根據(jù)公司安全管理標準及標準
化作業(yè),全面梳理在運行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安
全培訓不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實等可
能引起安全事故的風險,為杜絕和防范人身傷害和人員責任
事故風險。
險。
(四)防范自然災害和外力破壞安全風險管控。
解自然和環(huán)境安全風險。
(五)信息通訊安全風險管控,梳理信息網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心,業(yè)務應用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。
(六)基建安全風險管控,主要從基建固有風險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風險(作業(yè)中的安全風險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強對基建項目的危害辨識及風險評估,將評估措施融入相關制度、施工流程圖、作業(yè)指導書,確保基建設安全。
五、建立電網(wǎng)安全風險管控機制加強安全風險評估
和管控,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制,強化安全風險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風險發(fā)生的概率,減輕風險產(chǎn)生的后果,提高風險發(fā)生后的應急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。
六、時間安排
(一)部署啟動階段
印發(fā)《安全風險管控專項工作方案》,全面部署安全風險管控專項行動。
各成員組相關單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風險管控專項行動。
(二)組織實施階段
4月,結合電網(wǎng)、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風險辨識與評估,認真自查自評存在的問題,全面梳理安全風險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實安全防控措施,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控機制,深化電網(wǎng)安全風險管控和隱患排查治理工作。
5-7月,結合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網(wǎng)安全風險管控專項行動開展工作。
對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風險和自然災害等突出問題,及時落實整改措施。
9月中旬前,要圍繞電網(wǎng)安全風險管控重點內容,編制完成本單位安全風險管控工作情況的總結報告。
9月底前,安全監(jiān)察部根據(jù)實際情況,圍繞安全風險管控重點內容,編制形成公司安全風險管控情況的總結報告。
(三)總結提高階段
10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風險管控工作開展情況進行總結和評價,編制《加強電網(wǎng)安全風險管控指導意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。
兩違管控工作方案篇十一
各村黨(總)支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門:
???為進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農村宅基地管理,有序高效推進全鄉(xiāng)農村違法占地違法建設的整治攻堅工作,著力形成長效機制,提升農村宅基地管理治理體系和治理能力,根據(jù)《黔西南州農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案》和(晴隆縣農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案)的部署要求,結合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本工作方案。
深入貫徹習近平總書記視察陜西時的重要講話和指示要求,認真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓,聚焦農村“兩違”整治重點難點問題,全面摸清農村宅基地現(xiàn)狀,掌握全鄉(xiāng)農村違法違規(guī)情況,整合執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力度,拆控并舉,疏堵結合,集中力量、集中時間整治全鄉(xiāng)農村“兩違”行為,逐步實現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來,遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治,保護合法權益,打擊違法違規(guī)行為;通過標本兼治,堅決遏制新增,逐步消減存量,實現(xiàn)農村“兩違”行為“零增長”;通過進一步規(guī)范執(zhí)法嚴格管理、強化監(jiān)督、落實責任,建立健全查處農村“兩違”的長效機制,切實推進農村宅基地的規(guī)范管理。
??(一)堅持依法整治原則。堅持嚴格執(zhí)法、強化司法、全民普法,嚴格規(guī)范查處程序,不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平,切實做到有法可依。嚴格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度,健全執(zhí)法臺賬,完善“兩違”投訴件辦理制度、機制及流程,推行網(wǎng)格化管理,加強日常巡查監(jiān)管,更好地服務人民群眾合理合法訴求。
(二)堅持分類施策原則。聚焦農村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題,正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因,梳理遺留問題,以易地。
扶貧。
搬遷戶回遷違法建房、危房改造應拆未拆的老舊房、地質災害點搬遷戶應拆未拆的老舊房、占用基本農田違法建房等為重點,分類施策,分步整治,有序推進,有效處置,堅決剎住農村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象,逐步消減違法占地、違法建筑存量。
???(三)堅持實事求是原則。秉承尊重歷史實際,尊重客觀現(xiàn)實,遵照法律法規(guī),根據(jù)歷史成因、發(fā)生時間,認真分析研判,分類區(qū)別對待,分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題,保障農村村民安居樂業(yè)。
????(四)堅持積極穩(wěn)妥原則。堅持“開前門、堵后門”,及時疏導群眾合理報建需求,對違法建設不開后門、不留死角、一查到底,確保公平公正,落實工作任務,確保嚴格履職,敢于動真碰硬。堅持黨建引領、政府監(jiān)管與基層自治相結合,保障農戶合法權益。強化風險防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài),減少社會不穩(wěn)定因素,切實將整治風險降到最低,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障、組織領導,成立“兩違”清理工作領導小組,組成人員如下:
組??????長:安星明?鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。
執(zhí)行副組長:岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。
副?組?長:檀峰?鄉(xiāng)黨委委員、人大主席后續(xù)人。
李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。
余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。
余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。
成?????員:李遠明????鄉(xiāng)財政分局負責人。
邢雁婷??鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任。
楊選才???鄉(xiāng)派出所所長。
陳冰劍???鄉(xiāng)林業(yè)站站長。
馬先德???鄉(xiāng)政務服務中心主任。
張秋華???鄉(xiāng)國土所所長。
梁??玉???鄉(xiāng)司法所所長。
李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設服務中心主任。
周楊輝??安谷村黨(總)支部書記。
文華美??安谷村主任。
朱??波???四合村黨(總)支部書記。
陳景峰??四合村主任。
王玉慶??五星村黨(總)支部書記。
羅星榮??五星村主任。
李祖維???前進村常務副支書。
黃代才??前進村主任。
羅??斌???白巖村黨支部書記。
梁庭富??白巖村主任。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心,岑忠仁同志兼任辦公室主任,余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員,負責處理日常辦公事務。
(一)調查摸底。5月15日前,各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量,運用“四逐四準”工作方法對農村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作,分類建立排查工作臺賬,實行一戶一檔,分類造冊,查清戶主、區(qū)位坐標、違建面積、違建時間、違建原因以及申請辦證等方面情況,以村為單位匯總上報邢雁婷處。同時,全面、準確完成各類農村違法違規(guī)建房行為排查,確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實底數(shù)基礎上進行統(tǒng)計分析,建立數(shù)據(jù)庫,分類建立農村“兩違”工作臺賬,完善攻堅。
方案。
制定“一戶一策”倒排攻堅時限。利用各種宣傳方式大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設法律法規(guī)和各項政策營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。
(二)申報審核。暫定2020年12月30日前(具體時間以州、縣級。
方案。
時間為準)為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯糾錯,加大宣傳力度,做到家喻戶曉。大力開展農村用地、農村建筑申報審核,對按照合法途徑合法合規(guī)的補全手續(xù),對不合法不合規(guī)的由農村村民自行拆除,消除違法狀態(tài)。
(三)分類整治。制定“一戶一策”工作方案,精確找到問題來源,準確進行分類,科學制定措施,完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量,全力攻堅農村“兩違”整治拆除,以點帶面、全面推進,持續(xù)發(fā)力,分片、分類、分步進行,有序快速拆除,確保農村“兩違”突出問題清零銷號,取得實質性突破和進展。
(四)完善手續(xù)。采取疏堵結合,暢通農民建房的渠道,開通農民建房的“綠色通道”,建立健全農村宅基地管理機制,建立一個窗口對外受理宅基地的申報和審批,建立多部門內部聯(lián)動運行的農村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強事前事中事后監(jiān)管,做好農村宅基地審批和建房許可審批,加大報批力度,依法完善用地建房手續(xù),消除違法狀態(tài),保障農村村民的合法權益,進一步鞏固拓展整治成果。
(五)長效管控。在鞏固重點攻堅、分類整治“兩違”成果基礎上,保持高壓態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為,在全鄉(xiāng)范圍內全面推進農村“兩違”整治,建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動打擊、責任追究的長效管理機制,細化長效措施,對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴管嚴控,構建常態(tài)化機制。同時開展“兩違”整治“回頭看”,對農村“兩違”行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處、及時監(jiān)管,堅決遏制新增“兩違”,實現(xiàn)農村違法占地違法建設“零容忍”常態(tài)化。
(一)提高思想認識。各村、各部門要將農村“兩違”整治工作作為當前一項重要政治任務,列為重點工作任務,全體人員要站在增強“四個意識”、落實“兩個維護”的高度,充分認識推進農村“兩違”整治的重要性和緊迫性,堅持底線思維,直面存在問題,嚴格按照時限要求,加快推進,確保按時完成目標任務。
(二)明確工作責任。按照屬地管理原則,各村指揮所負責本村的排查,各網(wǎng)格員負責本網(wǎng)格內的排查,排查出來后以村匯總上報,鄉(xiāng)專班分析研判核實上報,及時組織進行處理,對于排查不認真,排查數(shù)據(jù)不精準的由網(wǎng)格員自行負責,排查出來后專班不進行處理,責任在于專班。
(三)強化工作調度。堅持“鄉(xiāng)村聯(lián)動、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作,形成強大的工作合力。從5月1日起每三天一調度,一周一研判,半月一通報,各村形成工作情況報告(含摸底排查情況、違法用地違法建設拆除情況、存在的問題、下一步工作措施)報領導小組辦公室邢雁婷處(電話:18285161315,郵箱:
[email?protected]。
)。
附件:1.農村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。
2.農村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計表。
4-1.農村宅基地違法違規(guī)排查表。
4-2.農村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。
5.責令停止違法違建行為通知書。
兩違管控工作方案篇十二
20xx年春節(jié)臨近,為進一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對空氣質量的影響,維護廣大人民群眾的身體健康,切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神,結合實際,特制訂本方案。
成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊等相關部門負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領導小組。通過落實嚴控燃放區(qū)域、嚴格監(jiān)管手段等措施,結合冬季重污染天氣應對工作,切實加強煙花爆竹禁限放管理,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續(xù)改善。
(一)縣公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
(二)縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
(三)縣城管局:負責依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對在禁放區(qū)域內私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。
(四)縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負責建設、施工等單位及轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
(五)縣工業(yè)和商務局:負責組織指導各商場、加油(氣)站等相關單位,開展安全隱患排查整治,全力落實重點目標安全防護措施。
(六)縣民政局:負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
(七)縣市場監(jiān)管局:負責查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營的行為。
(八)縣教育局:負責各學校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(九)消防大隊:負責完善和制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
(十)縣環(huán)保局:負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應急預案的啟動工作。
(十一)縣林業(yè)局、孟保局、文旅局:負責山林、草原、景點景區(qū)、文化活動公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
(十二)縣委宣傳部、廣電局:負責做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風易俗的宣傳教育。
(二)加強整治,嚴格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。
(三)全力排查,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查,進一步完善設置禁放標識等;對排查中發(fā)現(xiàn)問題,要限時整改,切實達時達效,及時消除安全隱患。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實加強組織領導,明確責任分工,狠抓工作落實。
(二)加強工作協(xié)同。要強化配合力度,共同推進煙花爆竹管理工作深入開展。縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進一步加強部門聯(lián)動,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(三)加強宣傳引導。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體,進一步加大宣傳力度,做好輿論引導和政策解讀,深入宣傳加強煙花爆竹管理內容、意義和要求,引導群眾廣泛參與、支持和配合,切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。
兩違管控工作方案篇十三
進一步做好鄉(xiāng)“兩違”建筑整治工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定本方案。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù),加強組織領導,充分發(fā)動群眾,采取有力措施,強化督查考核,堅決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高村鎮(zhèn)管理水平,全面提升形象和綜合競爭力,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速增長,社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。
為推進全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項整治工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立“兩違”建筑專項整治工作領導小組,全面負責查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調工作。負責“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關部門也要根據(jù)本方案的要求,相應制訂細化的工作方案,并明確分工、強化責任和落實措施。
1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現(xiàn)狀,各村要采取多種宣傳形式,加大宣傳力度,宣傳工作要深入人心,達到預期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會,全方位的各種會議,闡明鄉(xiāng)黨委、政府整治“兩違”的堅定信心和堅強決心。二是開展“兩違”專項整治工作宣講活動。村“兩委”負責人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實施的相關政策、規(guī)定,剖析“兩違”典型案件,講清“兩違”建筑在拆遷中不予補償?shù)氖聦?。三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式,大張旗鼓地開展宣傳教育活動。通過上述活動的開展,不斷增強廣大黨員干部和群眾的法制觀念,不斷加深他們對“兩違”專項整治工作重要性的認識,從而引導群眾自覺支持和擁護本次“兩違”專項整治工作,形成良好的整治氛圍。
2、做到底數(shù)清任務明。各村要對本轄區(qū)內在建建筑進一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對“兩違”建筑進行分類登記造冊,并于12月1日前報鄉(xiāng)政府辦。
3、突出整治工作重點。在全鄉(xiāng)范圍內全面開展“兩違”整治工作,各村和有關部門在工作過程中要有所側重,有的放矢。重點圍繞集鎮(zhèn)以及105國道、大機路、沙黃路以及岷黃路兩側的“兩違”建筑開展整治工作,集中整治占用基本農田建房、小產(chǎn)權房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房,荒山建獨樓等行為;各村要選擇典型案件,堅決予以拆除,從而產(chǎn)生積極的社會影響。“兩違”專項整治領導小組辦公室要突出工作重點,抓住關鍵,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
4、明確各自職責任務。各單位要進一步明確自身的工作職責,發(fā)揮應有作用。“兩違”專項整治領導小組辦公室要進一步加強督查和協(xié)調,各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時報送有關職能部門,一經(jīng)查實,及時組織實施拆除;派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動配合,及時查處發(fā)現(xiàn)和舉報的“兩違”案件;派出所要負責“兩違”專項整治的治安保障工作,制定緊急情況處置方案,依法維護拆違現(xiàn)場公共秩序和安全;紀委要負責對整治過程和效能進行監(jiān)督,對出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負責人責任;各村要充分發(fā)揮基層組織作用,各司其職,密切合作。本次“兩違”專項整治活動,各村對各組及分管負責人要制定考核細則,切實落實責任主體。
5、建立信息報告機制。全鄉(xiāng)范圍內建立“兩違”信息報告制度,暢通信息渠道。一是暢通信息渠道,健全信息網(wǎng)絡。完善鄉(xiāng)、村、組三級防控工作網(wǎng)絡,鄉(xiāng)“兩違”專項整治領導小組辦公室對全鄉(xiāng)范圍內的“兩違”防治和管理工作進行組織、領導、協(xié)調、督查,各村要組織專門的“兩違”巡查隊伍,村“兩委”主要負責人具體負責各類信息處置匯報,各村值班干部和各組組長負責每天巡查所在區(qū)域,發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止,并及時向職能部門報告。二是建立日報告制度,每天下午四點半之前各村將當天巡查和控違情況上報鄉(xiāng)整治辦。三是設立舉報電話,鼓勵群眾舉報。鄉(xiāng)“兩違”專項整治領導小組辦公室設立專門舉報電話,各村也要相應設立舉報電話和信箱,方便群眾舉報。對群眾舉報有報必查、署名必復,嚴格為舉報人保密,并做好登記,作出相應處理。舉報電話為:6771018。
6、形成齊抓共管機制。按照“屬地管理,定人定責,分段包干,嚴格執(zhí)法,控制局面”的原則,加強條塊之間的協(xié)調配合,形成上下聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鄉(xiāng)黨政領導分村和重點區(qū)域包片機制,并成立鄉(xiāng)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊和各村“兩違”建筑巡查大隊,確?!皟蛇`”專項整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查,對新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象,無論緣由,堅決予以強制拆除,發(fā)現(xiàn)一例,拆除一例,徹底干凈,不留尾巴,要通過對重點“兩違”現(xiàn)象的查處,在全鄉(xiāng)上下形成支持“兩違”整治,依法用地、依法建設的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題,要區(qū)別情況,按照“先重大,后一般;先惡性,后普通;先經(jīng)營,后自住”的原則,制定年度“兩違”整治工作計劃,規(guī)范執(zhí)法工作程序,分期、分批予以查處和拆除。
7、健全長效管理機制。要建立干群結合,依靠群眾的違法違章建筑舉報、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時查處問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),堅決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責,要做好制止問題發(fā)生和第一時間內發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關職能部門要切實依法履行職責,敢于動真碰硬,加強監(jiān)督管理和查處工作,健全長效管理措施。
1、定期督查。鄉(xiāng)“兩違”整治工作領導小組要加強對整治工作的領導,定期研究整治工作及存在問題,組織、牽頭、協(xié)調各村和各有關部門解決好整治工作中存在的問題;要定期開展督查工作,總結經(jīng)驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后,齊力做好“兩違”專項整治工作。
2、強化考核。把“兩違”專項整治工作作為各村一把手考核的重要內容,并與干部管理掛起鉤來;各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標,把整治的成效和干部的考核掛起鉤來?!皟蛇`”整治工作實行一把手負責制,各村黨(總)支部書記是控制違章工作的第一責任人,要親自過問、親自督查;各村委會主任是主要負責人,要將控制違章工作直接抓在手上,嚴密計劃、嚴密部署、嚴格要求。分管負責人是控制違章工作的直接責任人,要具體負責,認真落實。嚴格實行防違控違工作獎懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項整治工作領導小組和鎮(zhèn)紀委書面報告防違工作進度,年終鄉(xiāng)紀委核實后形成書面材料,向鄉(xiāng)政府報告全鄉(xiāng)防治違法建設情況,并組織對相關部門和個人實施獎勵。鄉(xiāng)紀委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項整治過程,實施效能監(jiān)察。
3、確保穩(wěn)定。“兩違”管理和整治涉及到社會的各方面,情況較為復雜。整治工作中,各村、各有關部門要注意系統(tǒng)考慮問題,前移管理關口,要善于運用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況,又要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創(chuàng)造條件,循序漸進,正確處理嚴格執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關系,把推進整治和維護穩(wěn)定有機地結合起來。
兩違管控工作方案篇十四
近年來,國際貿易的蓬勃發(fā)展使得口岸管控工作愈加重要。為加強和優(yōu)化口岸管控工作,我單位制定了一套全新的方案。通過實施這一方案,我們取得了顯著的效果和成果,獲得了寶貴的經(jīng)驗和體會。
第一段:制定背景及目標。
在第一個段落中,我將簡要介紹制定這一方案的背景和目標??梢詮娬{國際貿易的迅猛發(fā)展,以及口岸管控工作面臨的新挑戰(zhàn)。同時,明確我單位制定方案的目標,如提高通關效率、優(yōu)化風險防范、增強服務能力等。
第二段:方案的主要內容。
在第二個段落中,我將詳細描述方案的主要內容??梢园ńF(xiàn)代化的通關設施、推動信息化建設、完善風險評估機制、加強人員培訓等。這些內容可以互相關聯(lián),形成一個完善的體系,以提高口岸管控的能力和水平。
第三段:方案的實施和效果。
在第三個段落中,我將闡述方案的實施情況以及取得的效果??梢栽敿毭枋龇桨笇嵤┑牟襟E和時間節(jié)點,以及所投入的人力和物力資源。同時,可以列舉一些具體的數(shù)據(jù)和案例,來說明方案的效果,如通關時間縮短、服務質量改善等。
第四段:經(jīng)驗總結和問題改進。
在第四個段落中,我將總結方案實施中的經(jīng)驗和問題。可以指出方案的有益措施和創(chuàng)新點,如推動信息共享、加強合作機制等。同時,也要誠實地承認方案中存在的問題和不足,如人員培訓不足、技術裝備不完善等。并提出相應的改進措施和建議。
第五段:展望未來和收獲體會。
在最后一個段落中,我將展望未來并總結自己在這一方案實施中的收獲和體會。可以提出進一步優(yōu)化方案的設想和期望。同時,結合自己的實際工作經(jīng)驗和體會,總結一些關鍵的工作方法和寶貴的經(jīng)驗教訓。
通過以上五個段落的連貫組織,我們可以清晰地表達關于“口岸管控工作方案心得體會”的內容。第一段介紹制定方案的背景和目標,第二段詳細描述方案的主要內容,第三段闡述方案的實施和效果,第四段總結經(jīng)驗和問題改進,最后一段展望未來并總結收獲體會。這樣的結構既具有邏輯性,也能夠使文章更加連貫流暢。同時,在每個段落中,可以結合具體的數(shù)據(jù)和案例,來更加生動地闡述觀點和體會。這樣會使得文章更具可讀性和說服力,讓讀者對口岸管控工作的重要性有更深的認識。
兩違管控工作方案篇十五
司法局疫情管控工作方案為全面抓好我局疫情防控管控工作,壓實“四位一體”包保責任,進一步明確包保干部職責,確保管控工作任務落到實處。根據(jù)《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求,結合司法行政工作實際,特制定本工作方案。
領導小組下設辦公室和六個工作組,辦公室設在局辦公室,辦公室主任由兼任,統(tǒng)籌協(xié)管控各項工作。
(一)輿論宣傳組各司法所所長職責:強化輿論宣傳引導,密切關注與新冠肺炎疫情防控相關的輿情動態(tài),科學引導,加強宣傳,廣泛開展衛(wèi)生防治知識和法律常識宣傳,提高全民健康防病和法律意識。
(二)法律服務組各司法所所長職責:積極主動在全縣疫情管控工作期間為全縣廣大人民群眾提供公共法律服務。重點在人民調解、法律咨詢、律師代理、公證事項等方面提供法律援助。
(三)法律咨詢組各司法所所長。
職責:積極主動為全縣疫情管控工作提出合理化法律建議,配合相關部門做好疫情防控工作。
(四)社區(qū)矯正組各司法所所長職責:強化對重點人群管控,密切關注管理的“社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員”三類特殊人群,全面掌握重點人群安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。
(五)應急保障組各司法所所長職責:全面掌握本系統(tǒng)和包保小區(qū)疫情管控形勢,科學安排,周密部署,分工負責,通訊暢通,保障有力,確保出現(xiàn)突發(fā)疫情,能科學、及時、有效地應對。
(六)疫情管控包保組成員:班子成員、各包保干部。
職責:按照縣委、縣政府疫情管控工作要求,完成有關包保住戶的工作任務,詳細掌握所包住戶信息,與住戶保持聯(lián)系,嚴格落實“四位一體”管控措施。采取班子成員包保分管科室、包樓區(qū),干部包住戶的包保管控體系,確保管控責任落實到位。
新冠肺炎疫管控工作作為當前司法行政工作的一項重要政治任務,把干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全穩(wěn)定放在第一位,進一步提高政治站位,切實增強緊迫感和責任感,加強組織領導,建立聯(lián)動工作機制,認真落實防控措施,全力做好防控工作,有效預防、及時控制新肺炎疫情的傳播,切實保障干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全,維護社會安全穩(wěn)定和人民生命健康。
三、
防控措施及任務分工(一)防控措施以管控居家隔離人員為重點,嚴格落實縣政府縣紀委和司法行政機關各項防控措施,嚴格落實“四位一體”管控措施和領導干部包科室和樓區(qū)、干部包戶責任體系。各科室、事業(yè)單位和司法所要按照工作方案要求,組織力量開展防控,依法依規(guī)有序管控,構建“局機關—事業(yè)單位—司法所—小區(qū)住戶”四級防控責任體系。各科室和基層單位負責人作為第一責任人,負責組織本科室、本單位做好疫情防控和應急突發(fā)等相關工作。(責任單位:各科室、事業(yè)單位、司法所)(二)任務分工1.社區(qū)矯正管理科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)和“社區(qū)服刑人員、社區(qū)戒毒人員、刑滿釋放人員”三類特殊人群的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、、各司法所所長2.普法宣傳教育科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、3.法治科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、4.辦公室負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位、收發(fā)室、食堂、保潔等工作人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、5.財務室負責本科室全體工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、6.黨辦負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、8.法律援助中心負責本單位全體工作人員(包括公共法律服務中心工作人員、公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、9.公證處負責本單位全體工作人員(包括公證大廳、公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、10.司法所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、、各司法所所長11.律師事務所負責全縣律師事務所全體律師及工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
作。要通過指揮中心“云視訊”平臺、手機等電子通訊監(jiān)管系統(tǒng)適時開展對社區(qū)矯正對象的點驗抽檢工作,做到基本情況清、現(xiàn)實表現(xiàn)清、行為去向清、確保不發(fā)生問題。暫停組織社區(qū)矯正對象集中教育、集中社區(qū)服務、集中點驗等活動。充分利用微信視頻、“智慧司法”遠程教育培訓等手段,對社區(qū)矯正對象進行分類教育和個別化矯正,嚴防社區(qū)矯正對象脫管失控和發(fā)生嚴重刑事案件,及時掌握全縣社區(qū)矯正對象安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。
(責任單位:社區(qū)矯正科)四、責任追究全體干警要提高政治站位,強化責任意識,認真落實各項管控措施,對此次疫情管控工作重視不夠、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人,啟動責任倒查和責任追究機制;對造成嚴重后果的,將依規(guī)依紀依法追究相關單位和個人的責任。
兩違管控工作方案篇十六
按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、全力拆違”的總體思路,堅持以嚴格屬地管理、明確職責、注重引導、源頭監(jiān)管為基本原則,突出抓好“兩違”,使蔓延勢頭得到全面遏制,實行零容忍,實現(xiàn)零增長;切實提升人民生活品質,維護社會公平正義,建立健全長效管理機制,鎮(zhèn)轄區(qū)面貌明顯改觀。
?(一)嚴格屬地管理。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的責任主體,村支兩委人員是屬地范圍內“兩違”管理的直接責任人,要切實負起屬地管理責任。
?(二)明確職責內容。其中包括:嚴格管控建房審批手續(xù);認真履行教育、引導督促轄區(qū)內群眾依法用地、依法建設的職責;出現(xiàn)“兩違”事件及時上報;全面配合鎮(zhèn)政府職能部門相關工作,強化職責范圍內各類違法占地、違法建設的日常監(jiān)督檢查,妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。
?(三)強化源頭監(jiān)管。鎮(zhèn)政府要以鐵的手腕及時制止新出現(xiàn)的“兩違”事件,確?!皟蛇`”零增長。對不認真履行職責,造成新“兩違”事件的,要堅決追究相關責任人的責任。
2.未按規(guī)定要求嚴格管控建房審批手續(xù),出現(xiàn)隨意承諾、縱容“兩違”,一經(jīng)查實,視情況對該村村支兩委予以通報批評,累計發(fā)生2宗以上的,視情況對該村村支兩委予以告誡(含)以上的處理。
4.各村(居)年度累計發(fā)生5宗主房未批先建或5起違法用地或10起嚴重超層或超面積的,視情況對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評;年度累計發(fā)生10起(含)以上主房未批先建、10起(含)以上違法用地、15起以上嚴重超層或超面積的,視情況對該村村支兩委予以告誡(含)以上的處理。
5.認真履行教育、引導督促轄區(qū)內村民依法用地、依法建設的職責,不定期組織村民學習“兩違”相關法律法規(guī),且每月至少一次。未認真履行的,對該村村支兩委予以通報批評。
出現(xiàn)上述情況,村支兩委人員受到書面檢查處理的,年終目標管理考核扣除0.5分;受到通報批評處理的,年終目標管理考核扣除1分;受到書面檢查并通報批評處理的,年終目標管理考核扣除1.5分;受到告誡(含)以上處理的,年終目標管理考核扣除2分。
?(四)加大宣傳力度,組織村民學習“兩違”知識。各村(居)要按照鎮(zhèn)黨委政府要求由村委支書為責任人,每月至少一次以組織會形式組織村民學習“兩違”相關的法律法規(guī),不斷提高村民法律素養(yǎng),引導督促轄區(qū)內村民依法用地、依法建設,從而減少村民違法占地和違法建設行為。
?(一)考核以各村(居)為基本單位,每年12月中旬由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭,鎮(zhèn)紀委辦、鎮(zhèn)黨政辦組織考核實施,考核結果于當年年終總結大會上公布。
?(二)考核結果將根據(jù)整治工作進展情況予以通報,并落實相應的獎懲措施,對全面完成整治任務,成效顯著地村(居)將從中評選先進、給予表彰獎勵;對在整治工作中不認真履行職責,推諉扯皮、干擾阻礙整治工作、徇私舞弊、濫用職權謀取不正當利益的,由紀檢監(jiān)察機關依紀依法嚴肅處理并追究相關責任。
兩違管控工作方案篇十七
為做好全區(qū)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《__市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責分工。
(一)區(qū)級部門及有關單位職責。
在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20__年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責。
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟。
第一階段:制訂方案(20__年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20__年12月上旬至20__年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20__年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20__年2月上旬至2月下旬)。20__年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(20__年2月23―28日)??偨Y工作,表揚先進。
三、工作措施。
(一)排查整治,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關規(guī)定為重點。20__年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識。20__年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20__年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(四)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關規(guī)定合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應于20__年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質許可工作,除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20__年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農村后城區(qū),配送時間為20__年1月24日至2月22日,銷售時間為20__年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20__年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20__年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:__號;郵編:__。
聯(lián)系人:王__。
值班電話:__。
舉報電話:__傳真電話:__。
電子郵箱:__。
兩違管控工作方案篇十八
為規(guī)范我鎮(zhèn)農村住宅建設管理,堅決遏制農村違法用地、違法建設行為,貫徹落實《黔西南州農業(yè)農村局?黔西南州自然資源局?黔西南州住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)的通知》(州建綜〔2020〕9號)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可實施辦法(試行)》等法律法規(guī),切實開展好我鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作,特制定如下工作方案:
以打造宜居環(huán)境、建設富美潘家莊、提升人民群眾幸福指數(shù)為根本目的,按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、全力拆違”的總體思路,堅持以屬地管理、部門聯(lián)動、疏堵結合、注重引導、完善機制、源頭防范為基本原則,立足實際,精心組織實施,全力以赴攻堅克難,上下聯(lián)動密切配合,切實做到宣傳教育零盲區(qū)、調查核實零死角、依法懲治零遺漏、“兩違”現(xiàn)象零增長。把抓好“兩違”整治作為抓產(chǎn)業(yè)環(huán)境、抓發(fā)展空間、抓項目建設的重要手段,通過“兩違”整治,拆出環(huán)境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。
清理整治行動范圍涵蓋全鎮(zhèn)違法用地和違法建設,包括違法占用、違法建設的建筑物和構筑物等。綜合整治突出抓好“四重點”:即違法占用農耕地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側的違建;有步驟、定計劃、分期分批開展拆違工作。對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”,實行零容忍,實現(xiàn)零增長;切實改變全鎮(zhèn)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,提升居民生活品質,維護社會公平正義,建立健全長效管理機制,全鎮(zhèn)面貌明顯改觀。
(一)成立“兩違”清理整治工作領導小組。
組??????長:張全勇??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
常務副組長:譚??建??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
副??組??長:王??勛??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
周庭云??鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
令狐瑜??鎮(zhèn)農業(yè)服務中心負責人。
成??????員:雷??渝??鎮(zhèn)黨政辦公室負責人。
但??艷??鎮(zhèn)法庭庭長。
許大濤??鎮(zhèn)司法所所長。
譚紹益??鎮(zhèn)綜治服務中心負責人。
劉??斌??鎮(zhèn)水務站站長。
姚??創(chuàng)??鎮(zhèn)項目辦負責人。
白忠超??鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責人。
鄒??恒??鎮(zhèn)交管站負責人。
令狐瑜??鎮(zhèn)農業(yè)服務中心主任。
葉家江??鎮(zhèn)自然資源所所長。
李明祥??鎮(zhèn)農業(yè)服務中心工作員。
楊忠彪??鎮(zhèn)農業(yè)服務中心工作員。
張禮國??鎮(zhèn)農業(yè)服務中心工作員。
林??坤??鎮(zhèn)農業(yè)服務中心工作員。
陳??舵??鎮(zhèn)農業(yè)服務中心工作員。
崔玉虎??鎮(zhèn)自然資源所工作員。
楊成文??鎮(zhèn)自然資源所工作員。
各村(居)包村干部、支書、主任。
全體基干民兵、礦山執(zhí)法站隊員。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,令狐瑜同志兼任辦公室主任。具體負責清理整治行動資料收集、信息匯總上報等相關工作。
(二)成立清理排查小分隊。
各村(居)成立由包村組長任隊長,包村干部及村常務干部為隊員的清理排查小分隊;負責在本村(居)內逐組逐戶地毯式排查各類違法用地、違法建設,不留死角死面。按照一戶一檔要求調查取證,收集當事人調查筆錄、現(xiàn)場勘測筆錄、勘測定界圖、村組證明材料、占用地類判定材料、規(guī)劃判定材料等相關證據(jù),核實違法主體信息、家庭人數(shù)、建設時間、地點、占地面積建筑面積、建筑結構、建設現(xiàn)狀、用途、歷史成因等基本情況,并登記造冊建立臺賬(見附件)。對清理排查過程中發(fā)現(xiàn)或接到舉報正在實施違法建設的,立即進行制止并上報鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、自然資源所,將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。
按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)“兩違”清理整治專項行動按照動員部署、宣傳發(fā)動、調查摸底、重點突破、示范帶動、全面推進等步驟開展,以點帶面,分階段、分步驟同步推進。
(一)動員部署,宣傳發(fā)動。研究制定工作方案,成立“兩違”清理整治領導小組。做好輿論引導,大力宣傳《土地管理法》《新農村建設規(guī)劃法》等法律法規(guī)和“兩違”清理整治工作的重要性,營造全社會共同參與、大力支持專項整治的輿論氛圍,讓群眾不敢違、不能違、不愿違。
(二)調查摸底,建立臺賬。鎮(zhèn)政府作為本轄區(qū)內“兩違”清理整治的主體單位,負責組織對轄區(qū)內“兩違”情況進行逐戶、逐片、逐村調查摸底,全面掌握“兩違”實施主體、發(fā)生時間、數(shù)量、面積等情況,并歸集分類、建立“一違一檔”臺帳,形成“兩違”清單,調查摸底不全面、不徹底、不如實上報的要追究掛村領導、村(居)支書、主任和有關人員責任。
(三)重點突破,全面推進。立即啟動違建拆除工作,集中力量實施拆除,形成示范帶動,以強拆帶動自拆,以點帶面,滾動推進。在重點突破基礎上,要及時總結經(jīng)驗做法,結合農村房屋確權登記,逐步處理歷史遺留違建問題。同時要建立完善落實拆違的信息共享機制、日常巡查機制、首查責任制度和責任落實考核獎懲制度,形成控違、拆違長效機制,實現(xiàn)“兩違”清理整治工作常態(tài)化、日?;?、制度化。
(一)屬地管理,部門聯(lián)動?!皟蛇`”清理整治工作領導小組負責指導、協(xié)調、督促全鎮(zhèn)開展清理整治工作,并定期召開工作聯(lián)席會,聽取階段性“兩違”清理整治工作情況,研究解決“兩違”清理整治工作中存在的問題。各相關職能部門要互相配合,密切協(xié)作,依照職責分工,細化具體工作方案。進一步充實執(zhí)法隊伍,配強執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機制,開展聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對歷史遺留的各類“兩違”問題,在分類清楚后,以職能部門作為執(zhí)法主體牽頭實施,其他部門積極配合。組建強有力的隊伍,專門從事“兩違”清理整治工作,抽調精兵強將,組建一支“兩違”清理整治隊伍。
(二)突出重點,分類整治。堅持重點突破、有序推進,嚴格按照上級文件精神要求,對違法占用農耕地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側的違法建筑進行整治。在開展“兩違”清理整治工作中要堅持一把尺子、一個標準,陽光操作、公平公正。具體要做到“四個堅決、四個絕不允許”:對不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建筑,要堅決依法拆除,絕不允許姑息遷就;對專項整治對象,要堅決依法辦事,不管涉及到哪個部門、涉及到哪些,都要一視同仁,絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對那些所謂的“釘子戶”,在思想教育無效的情況下,要通過法律程序,堅決予以強行拆除,絕不允許無原則遷就;對組織和參與“兩違”的黨員干部,以及“兩違”背后的腐敗問題,紀檢監(jiān)察機關要堅決依紀依法嚴肅查辦、嚴懲不怠,絕不允許內外勾結、以權謀私。根據(jù)屬地管理原則,“兩違”拆除工作由鎮(zhèn)政府組織實施,各機關企事業(yè)單位和職能部門都要無條件地通力協(xié)作。在強力推進“兩違”整治工作中,鎮(zhèn)派出所要研究制定依法處置緊急事件的預案,組建一支“兩違”清理整治安全保障隊伍,依法依規(guī)化解矛盾,處置好各類突發(fā)事件,確?!皟蛇`”清理整治工作順利開展。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心主導,鎮(zhèn)自然資源所配合,制定違法占地和違法建設的具體認定標準及分類、分階段處置方案,妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。
(三)加強宣傳,注重引導。充分利用各類媒體,開辟專欄、專題,及時宣傳報道工作動態(tài),引導群眾認識“兩違”危害性,營造良好的社會輿論氛圍。各村(居)、各有關部門要通過多種形式大力推廣好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮典型示范作用。鎮(zhèn)政府要開通“兩違”舉報電話和電子郵箱,接受群眾舉報。定期公布拆除情況,加大對群眾反映強烈、影響惡劣的“兩違”案例查處曝光力度,在全社會形成“兩違”可恥、違法必究、公平公正的正確導向,促進全鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作健康扎實、有序推進。
(四)依法依規(guī),堵疏結合?!皟蛇`”清理整治工作中涉及諸多法律、政策問題,要依據(jù)國家和省、州、市有關土地、村鎮(zhèn)建設、公路、水利、林業(yè)等法律法規(guī),做到依法依規(guī)、公平公開公正。在加大整治力度的同時,要以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導,要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《貴州省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可實施辦法(試行)》等法律、法規(guī)規(guī)定,滿足群眾的合理建房需求。要完善房屋征收補償政策,在房屋征收過程中,嚴格實行違法建筑“零補償”規(guī)定,讓違法搶建無利可圖。有違法建設的房屋,不得辦理產(chǎn)權登記、過戶、抵押等手續(xù);對違法建設建筑物、構筑物以及其他設施從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個人,公安、農業(yè)農村、自然資源等有關部門不得違法核發(fā)相關許可證照;供水、供電、通信等公用企業(yè)單位不得違法向其提供相關服務;要進一步探索多種方式推進村鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)機制,嚴格村鎮(zhèn)規(guī)劃控制,促進土地節(jié)約利用。
(五)完善機制,源頭防范。建立“兩違”清理整治工作責任制,將工作任務分解落實到村(居),依托農業(yè)服務中心、自然資源所、鎮(zhèn)村(居)干部,尤其要充分發(fā)揮村(居)兩委班子的戰(zhàn)斗力,并組建一支巡查隊伍,加強對轄區(qū)內“兩違”的日常巡查,建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度。農業(yè)、自然資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、林業(yè)等部門要按網(wǎng)格化管理模式加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”,將“兩違”制止在萌芽狀態(tài),確?!皟蛇`”零增長。要建立投訴舉報制度,鼓勵廣大群眾參與“兩違”整治工作,通過向社會公布舉報電話、自覺接受群眾監(jiān)督,為廣大群眾參與專項整治行為創(chuàng)造平臺和渠道,努力形成群防群治的良好局面。
兩違管控工作方案篇十九
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱"領導小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工,相關職能部門應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
兩違管控工作方案篇二十
為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(20xx-2030)》,進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,強化噪聲和大氣污染防治,消除火災隱患,提高空氣質量,切實做好管控煙花爆竹燃放工作,結合我縣實際,特制定本方案。
(一)制定《方案》的意義和目的。
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習俗。但是燃放煙花爆竹,會增加空氣污染、降低環(huán)境質量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實維護公共安全和公民人身財產(chǎn)安全,結合我縣實際,特制定本方案。
(二)總體要求。
略
3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內相關違法違規(guī)行為的處理(罰)進行了明確。
4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定,和對禁止燃放區(qū)域外相關違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進行了明確。
5、文件的有效期條款。
兩違管控工作方案篇二十一
各村黨(總)支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門:
?為進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農村宅基地管理,有序高效推進全鄉(xiāng)農村違法占地違法建設的整治攻堅工作,著力形成長效機制,提升農村宅基地管理治理體系和治理能力,根據(jù)《黔西南州農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案》和(晴隆縣農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案)的部署要求,結合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本工作方案。
深入貫徹習近平總書記視察陜西時的重要講話和指示要求,認真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓,聚焦農村“兩違”整治重點難點問題,全面摸清農村宅基地現(xiàn)狀,掌握全鄉(xiāng)農村違法違規(guī)情況,整合執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力度,拆控并舉,疏堵結合,集中力量、集中時間整治全鄉(xiāng)農村“兩違”行為,逐步實現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來,遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治,保護合法權益,打擊違法違規(guī)行為;通過標本兼治,堅決遏制新增,逐步消減存量,實現(xiàn)農村“兩違”行為“零增長”;通過進一步規(guī)范執(zhí)法嚴格管理、強化監(jiān)督、落實責任,建立健全查處農村“兩違”的長效機制,切實推進農村宅基地的規(guī)范管理。
(一)堅持依法整治原則。堅持嚴格執(zhí)法、強化司法、全民普法,嚴格規(guī)范查處程序,不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平,切實做到有法可依。嚴格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度,健全執(zhí)法臺賬,完善“兩違”投訴件辦理制度、機制及流程,推行網(wǎng)格化管理,加強日常巡查監(jiān)管,更好地服務人民群眾合理合法訴求。
(二)堅持分類施策原則。聚焦農村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題,正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因,梳理遺留問題,以易地扶貧搬遷戶回遷違法建房、危房改造應拆未拆的老舊房、地質災害點搬遷戶應拆未拆的老舊房、占用基本農田違法建房等為重點,分類施策,分步整治,有序推進,有效處置,堅決剎住農村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象,逐步消減違法占地、違法建筑存量。
?(三)堅持實事求是原則。秉承尊重歷史實際,尊重客觀現(xiàn)實,遵照法律法規(guī),根據(jù)歷史成因、發(fā)生時間,認真分析研判,分類區(qū)別對待,分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題,保障農村村民安居樂業(yè)。
(四)堅持積極穩(wěn)妥原則。堅持“開前門、堵后門”,及時疏導群眾合理報建需求,對違法建設不開后門、不留死角、一查到底,確保公平公正,落實工作任務,確保嚴格履職,敢于動真碰硬。堅持黨建引領、政府監(jiān)管與基層自治相結合,保障農戶合法權益。強化風險防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài),減少社會不穩(wěn)定因素,切實將整治風險降到最低,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障、組織領導,成立“兩違”清理工作領導小組,組成人員如下:
組??????長:安星明?鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。
執(zhí)行副組長:岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。
副?組?長:檀峰?鄉(xiāng)黨委委員、人大主席后續(xù)人。
李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。
余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。
余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。
成?????員:李遠明????鄉(xiāng)財政分局負責人。
邢雁婷??鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任。
楊選才???鄉(xiāng)派出所所長。
陳冰劍???鄉(xiāng)林業(yè)站站長。
馬先德???鄉(xiāng)政務服務中心主任。
張秋華???鄉(xiāng)國土所所長。
梁??玉???鄉(xiāng)司法所所長。
李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設服務中心主任。
周楊輝??安谷村黨(總)支部書記。
文華美??安谷村主任。
朱??波???四合村黨(總)支部書記。
陳景峰??四合村主任。
王玉慶??五星村黨(總)支部書記。
羅星榮??五星村主任。
李祖維???前進村常務副支書。
黃代才??前進村主任。
羅??斌???白巖村黨支部書記。
梁庭富??白巖村主任。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心,岑忠仁同志兼任辦公室主任,余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員,負責處理日常辦公事務。
(一)調查摸底。5月15日前,各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量,運用“四逐四準”工作方法對農村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作,分類建立排查工作臺賬,實行一戶一檔,分類造冊,查清戶主、區(qū)位坐標、違建面積、違建時間、違建原因以及申請辦證等方面情況,以村為單位匯總上報邢雁婷處。同時,全面、準確完成各類農村違法違規(guī)建房行為排查,確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實底數(shù)基礎上進行統(tǒng)計分析,建立數(shù)據(jù)庫,分類建立農村“兩違”工作臺賬,完善攻堅方案,制定“一戶一策”,倒排攻堅時限。利用各種宣傳方式,大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設法律法規(guī)和各項政策,營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。
(二)申報審核。暫定2020年12月30日前(具體時間以州、縣級方案時間為準)為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯糾錯,加大宣傳力度,做到家喻戶曉。大力開展農村用地、農村建筑申報審核,對按照合法途徑合法合規(guī)的補全手續(xù),對不合法不合規(guī)的由農村村民自行拆除,消除違法狀態(tài)。
(三)分類整治。制定“一戶一策”工作方案,精確找到問題來源,準確進行分類,科學制定措施,完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量,全力攻堅農村“兩違”整治拆除,以點帶面、全面推進,持續(xù)發(fā)力,分片、分類、分步進行,有序快速拆除,確保農村“兩違”突出問題清零銷號,取得實質性突破和進展。
(四)完善手續(xù)。采取疏堵結合,暢通農民建房的渠道,開通農民建房的“綠色通道”,建立健全農村宅基地管理機制,建立一個窗口對外受理宅基地的申報和審批,建立多部門內部聯(lián)動運行的農村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強事前事中事后監(jiān)管,做好農村宅基地審批和建房許可審批,加大報批力度,依法完善用地建房手續(xù),消除違法狀態(tài),保障農村村民的合法權益,進一步鞏固拓展整治成果。
(五)長效管控。在鞏固重點攻堅、分類整治“兩違”成果基礎上,保持高壓態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為,在全鄉(xiāng)范圍內全面推進農村“兩違”整治,建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動打擊、責任追究的長效管理機制,細化長效措施,對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴管嚴控,構建常態(tài)化機制。同時開展“兩違”整治“回頭看”,對農村“兩違”行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處、及時監(jiān)管,堅決遏制新增“兩違”,實現(xiàn)農村違法占地違法建設“零容忍”常態(tài)化。
(一)提高思想認識。各村、各部門要將農村“兩違”整治工作作為當前一項重要政治任務,列為重點工作任務,全體人員要站在增強“四個意識”、落實“兩個維護”的高度,充分認識推進農村“兩違”整治的重要性和緊迫性,堅持底線思維,直面存在問題,嚴格按照時限要求,加快推進,確保按時完成目標任務。
(二)明確工作責任。按照屬地管理原則,各村指揮所負責本村的排查,各網(wǎng)格員負責本網(wǎng)格內的排查,排查出來后以村匯總上報,鄉(xiāng)專班分析研判核實上報,及時組織進行處理,對于排查不認真,排查數(shù)據(jù)不精準的由網(wǎng)格員自行負責,排查出來后專班不進行處理,責任在于專班。
(三)強化工作調度。堅持“鄉(xiāng)村聯(lián)動、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作,形成強大的工作合力。從5月1日起每三天一調度,一周一研判,半月一通報,各村形成工作情況報告(含摸底排查情況、違法用地違法建設拆除情況、存在的問題、下一步工作措施)報領導小組辦公室邢雁婷處(電話:18285161315,郵箱:
[email?protected]。
)。
附件:1.農村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。
2.農村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計表。
4-1.農村宅基地違法違規(guī)排查表。
4-2.農村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。
5.責令停止違法違建行為通知書。
兩違管控工作方案篇二十二
為深入貫徹落實黨中央、國務院“嚴格保護耕地”的基本國策,切實加強土地管理,嚴厲打擊各類違法用地行為,進一步規(guī)范土地市場秩序,根據(jù)永順縣“兩違”整治會議精神,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內組織開展“兩違”專項整治工作,結合轄區(qū)實際,特制定實施方案如下:
按照“清理過去,管住當前、著眼未來”的工作原則和縣級要求,分階段出重拳,在全鄉(xiāng)范圍內開展“兩違”專項整治行動,達到“綜合整治,集中拆違,狠剎違法用地歪風,促進依法、合理、節(jié)約、集約用地”的目標。通過“兩違”專項整治,進一步建立健全長效管理機制,確保無反彈、不回潮,杜絕新的違法用地行為發(fā)生,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。
主要以保護基本農田為主線,重點清理整治集鄉(xiāng)所在地居委會違法用地和違法建筑,以及20xx-20xx年全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地專項清理后新發(fā)生的各類違法用地、違法建設案件。
?????為加強對“兩違”專項整治工作的領導,決定調整“兩違”整治工作領導小組:
組??長:?黨委書記。
副組長:??鄉(xiāng)??長。
??副鄉(xiāng)長。
成??員:??人大主席。
??黨委副書記。
????紀委書記。
?????副鄉(xiāng)長????????????。
領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任.
專項整治工作共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動調查摸底階段(3月1日至3月31日)。
1、建立機構。為確保整治工作順利進行,鄉(xiāng)黨委政府成立“兩違”專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,從相關單位抽調精干力量集中辦公。
2、制定實施方案。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署的違法用地綜合整治專項行動工作實施方案,結合本鄉(xiāng)實際制定出本轄區(qū)專項行動工作方案,明確責任,確保工作有序進行。
3、廣泛動員宣傳。召開由全體機關干部、組干部參加的動員大會,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。各村、居委會要在人員集中路段,張貼好《永順縣人民政府關于開展違法用地綜合整治專項行動的通告》,并利用廣播、電視等各種途徑大力宣傳違法用地的嚴重性、危害性以及開展整治工作的重要性和必要性,使廣大干部群眾自覺參與整治工作。
4、選點拆違。突出以群眾反映大、違法占地面積大的典型案件,組織國土資源、公安、建設等部門聯(lián)合執(zhí)法,開展大規(guī)模的拆違行動,重拳出擊,營造良姨的整治氛圍。
(二)自查自糾階段(4月1日至5月31日)。
1、分類整理。對清查出來的情況進行分類整理,登記造冊,并提出處理意見,在各村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
2、自查自糾。為減少當事人的損失,提高工作成效,村要加大政策宣傳力度,努力引導和督促黨員干部帶頭自行拆除,盡量減少強制拆除。向當事人發(fā)出限期拆除通知書,明確時間,限期騰空、拆除。對于占用非耕地的違法建筑,自行拆除后可免予處罰;對于占用耕地的違法建筑,自行拆除并復耕后可免予處罰。
(三)強制拆除階段(6月1日至10月30日)。
堅持做到“四必拆”:占用基本農田的必須拆除(包括已下發(fā)行政處罰決定書的);群眾信訪反映強烈的必須拆除;嚴重影響村鄉(xiāng)規(guī)劃的必須拆除;嚴重影響道路等重點工程建設的必須拆除。
(四)深入推進階段(11月-12月)???????????????。
在重點突破的基礎上,總結示范點“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗做法,全面推進“兩違”綜合治理專項行動,分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進一步完善落實信息共享、日常巡查機制和首查責任、責任追究、建立健全控違、拆違長效機制,實現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日?;?、制度化。
1、統(tǒng)一思想,加強領導。要充分認識此次專項行動的重要性、復雜性和艱巨性,做到思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,行動上高度配合,精力上高度到位。把專項行動工作擺上重要議事日程,作為本階段的一項重點工作來抓,實行領導分片包干,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2、講究方法,注重實效。要按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署,建立聯(lián)動機制,密切配合,通力合作,把拆違貫穿于專項行動的全過程,做到邊宣傳邊拆除,邊自糾邊拆除。每周及時通報專項行動進展情況,做到突出重點、注重實效,切忌走過場。在加大查處違法用地行為力度的同時,堅決打擊阻撓土地行政執(zhí)法和暴力抗法人員,堅決處理黨員干部違法違紀案件。要抓好正反兩方面的典型,通過新聞媒體宣傳做到家喻戶曉,以實例教育廣大干部群眾自覺遵章守法。在具體工作中要講究方式方法,采取宣傳教育與強制手段相結合的辦法,確保社會秩序穩(wěn)定。
3、深化整治,嚴肅紀律。要切實加大對違法用地、違法建設的巡查力度,設立舉報箱和舉報電話(舉報電話:5722298)。對群眾舉報的違法用地問題,做到反映一起,查處一起,對嚴重違反土地管理法律法規(guī),涉嫌土地犯罪的,要主動配合國土資源部門移送司法機關。專項行動期間,相關人員要嚴格紀律,對每宗違法建筑的處理做到依法、公開、公平、公正,自覺接受群眾監(jiān)督,堅決杜絕說情風,對為違法違章建房者提供包庇、縱容的單位和個人,對隱瞞不報、虛報、漏報的單位和個人,對參與、慫恿、充當保護傘的黨員干部,要嚴肅處理。
兩違管控工作方案篇二十三
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營準入關。強化責任落實,加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監(jiān)局,負責全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴格審查燃放作業(yè)單位資質、作業(yè)人員資格,加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經(jīng)營單位的管理,嚴禁購進、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴禁向無證攤點銷售產(chǎn)品,嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應當配合有關部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認真履行屬地監(jiān)管責任,組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。
凡因工作不力,導致事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究責任。
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)。
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務,確定工作安排和保障措施;落實責任,制定專項工作方案,部署我縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務,確保責任的落實。
(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)。
3、全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓,并持證上崗;
4、嚴格查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5、嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關部門,根據(jù)各自職責,依法對煙花爆竹經(jīng)營進行安全管理,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸進行打擊。及時總結經(jīng)驗教訓,形成書面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室。
聯(lián)系人:張xx聯(lián)系電話:xx。
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