編寫報告時,應該注意結(jié)構(gòu)的合理性和邏輯的連貫性,使讀者能夠輕松理解和跟隨。編寫報告時要注意語言準確、表達清晰,同時也要注重排版和格式的規(guī)范性。小編為大家準備了豐富的報告范文,希望能夠滿足大家不同類型報告的寫作需求。
交通局法治建設(shè)工作報告篇一
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關(guān)要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構(gòu)審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關(guān),對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領(lǐng)導、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內(nèi)容進行嚴格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業(yè)機構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
交通局法治建設(shè)工作報告篇二
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,x街道深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于全面依法治國的重要論述精神,聚焦法治建設(shè)重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進全面依法行政的各項工作。現(xiàn)將xxxx年度x街道辦事處法治政府建設(shè)工作情況報告如下:。
xxxx年以來x街道積極配合應訴,行政訴訟案件結(jié)案數(shù)xx件,行政負責人出庭率達xxx%;主動做好行政應訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報和整改落實制度;規(guī)范合法性審查工作,對合同額標的在xx萬元以上的,均已進行合法性審核,xxxx年,共計審查涉公合同xx件。
(一)加強組織領(lǐng)導,發(fā)揮第一責任人在法治工作中的領(lǐng)導作用。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺的法治建設(shè)考評體系,將法治政府建設(shè)工作納入街道年度工作計劃,在班子會議、機關(guān)學習會等會議上多次部署相關(guān)工作;建立履職工作任務清單,督促班子成員履行法治建設(shè)工作職責,切實落實分管職責、駐村社范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作。
(二)完善決策審查,保障依法行政能力不斷提升。加強規(guī)范性文件備案審查,健全并落實街道規(guī)范性文件起草審核、備案清理工作機制,充分發(fā)揮法律顧問力量,確保文件合法、合規(guī),保障各項重大決策部署有章可依。堅持科學民主依法決策,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定等法定程序。注重依法行政平臺建設(shè),依照法治框架落實基層矛盾調(diào)解工作,并通過信息公開網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,及時落實黨務、政務信息公開與政策解讀工作,深入推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明。
(三)聚焦政府職能,推動各項工作在法治軌道上有序推進。帶頭維護司法權(quán)威,自覺配合區(qū)政府、政協(xié)、法院、檢察院等依法依章開展工作,督促領(lǐng)導班子成員及各科室主要負責人嚴格依法辦事,xxxx年無一起干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理等現(xiàn)象發(fā)生。依規(guī)履行行政應訴職責,將行政應訴擺在法治建設(shè)工作的重要位置,規(guī)范應訴行為,提升行政應訴水平,及時、嚴格、全面履行判決結(jié)果,對阻礙或拒不履行判決的,嚴肅追究其責任。
x街道的法治建設(shè)工作,雖然取得了一定成效,但仍存在一些問題,例如法制教育宣傳手段較為單一,普法學法存在脫節(jié)現(xiàn)象;相應監(jiān)督機制尚不完善,在實際工作中效能發(fā)揮不明顯;部分干部法治意識不足,靈活利用法治思維和法治方式解決基層社會治理問題的能力有待提高等等。
下一步,x街道將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面提升基層治理能力,履行好主體責任,完成好使命任務,致力打造善抓機遇、能打勝仗、擔當有為、政治嚴明的現(xiàn)代政府。
一是發(fā)揚腳踏實地的實干精神,打造實干擔當政府。堅持以落實上級決策部署為導向,對各項發(fā)展大事、民生實事、轉(zhuǎn)型新事定一件、抓一件、成一件。堅持弘揚真抓實干的工作作風,進一步完善街道、村社干部考核方法,不斷激發(fā)干部干事熱情。堅持擔當有為的工作態(tài)度,建立健全歷史遺留問題常態(tài)化“理舊賬”機制,著眼群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,逐村化解歷史遺留問題。
二是發(fā)揚法立令行的法治精神,打造忠誠法治政府。加大政務公開力度,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,做到重大事項向人大報告、向政協(xié)通報,高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。進一步強化政府決策合法性審查,讓政府決策依法科學、政府履職誠信有責、政府工作陽光透明。
三是發(fā)揚廉潔自律的廉政精神,打造清廉節(jié)儉政府。自覺扛起全面從嚴治黨主體責任,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,緊密聯(lián)系群眾,持之以恒糾“四風”,對違規(guī)違紀行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。強化過“緊日子”的思想,強化預算管理,厲行勤儉節(jié)約,進一步提升街道工作效能。
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交通局法治建設(shè)工作報告篇三
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,探索立法機關(guān)主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內(nèi)提報項目1部,調(diào)研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會,充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務?!秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
交通局法治建設(shè)工作報告篇四
著力建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項58項,調(diào)整要素信息14項,從制度上保障了權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
交通局法治建設(shè)工作報告篇五
xxxx年x街道法治政府建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)法制辦的精心指導下,以打造法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育點為中心,依法正確履行政府職能,不斷完善制度建設(shè),深入推進依法治理工作,進一步提升轄區(qū)依法行政和科學決策水平,營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:
一、強化責任擔當,依法履行政府職責。深化行政審批制度改革,及時清理、承接行政審批事項,按照“應進盡進”原則,推進各類政務服務事項集中進入行政服務中心,理順群眾辦事流程、精簡承辦環(huán)節(jié),通過實行“首問首接責任制”、“限時辦結(jié)制”等制度,落實責任,強化擔當,不斷提升行政管理水平和社會服務效率。
二、健全決策機制,推進科學民主決策。進一步完善科學決策程序,嚴格履行合法性審查程序,確保決策的科學性和民主性。今年以來拆違、橫塘村城中村改造、危舊房改造證據(jù)保全等重大行政決策、全部執(zhí)行了風險評估、合法性審查等法定程序。建立政府法律顧問制度,積極發(fā)揮政府法律顧問團作用,全年累計開展重大行政合同協(xié)議和行政規(guī)范性文件合法性審查x件,代擬有關(guān)法律文書x件,代理行政訴訟案件x件,解答法律咨詢十余次。
三、建立審查制度,提升制度建設(shè)質(zhì)量。嚴格按照《x市__區(qū)政府行政規(guī)范性文件管理辦法》,充分發(fā)揮法律顧問在規(guī)范性法文件制定和審查中的作用,對以街道名義制定的行政規(guī)范性文件一律進行合法性審查,全年完成前置審查并制定行政規(guī)范性文件x件。加強行政機關(guān)合同管理,以街道辦事處、農(nóng)投公司名義簽訂的行政合同,一律實行合法性審查和事前把關(guān)審批,其中標的額xxx萬元以上的行政合同共x件,全部履行合法性審查程序。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,提升依法行政水平。貫徹執(zhí)行《x省行政程序辦法》,全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,按規(guī)配置執(zhí)法記錄儀xx臺,積極推行行政執(zhí)法音像記錄,規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法主體管理,加強行政執(zhí)法證件管理,截至目前應領(lǐng)證工作人員xx人,其中xx人已取得行政執(zhí)法證件,持證率xx.x%。制定出臺街道行政裁量權(quán)基準制度。認真開展街道行政執(zhí)法事項和執(zhí)法依據(jù)梳理工作,累計梳理行政執(zhí)法事項xxx項。
五、深化政務公開,強化行政權(quán)力制約監(jiān)督。扎實推進政務公開,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站為主,微信微博等政務自媒體為輔,嚴格執(zhí)行政府信息公開制度,及時發(fā)布街道政務信息,努力打造“陽光政府”,今年以來累計通過中國__、__政府信息公開、政務自媒體等渠道發(fā)布政務信息xxxx條。
六、強化糾紛化解,有效確保社會穩(wěn)定。做好行政應訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報和整改落實制度,行政機關(guān)負責人出庭應訴率達到xxx%。加大預防和化解行政爭議力度,全年化解行政復議案件x件,對xx件行政訴訟案件開展訴前調(diào)解,實現(xiàn)撤訴x件,其余案件尚在調(diào)解中。不斷完善大調(diào)解工作機制,全年調(diào)處矛盾糾紛xxx宗,調(diào)處率xxx%。充分發(fā)揮“xxxxx”統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺作用,積極回應訴求,做到件件有答復。
七、強化保障要求,提高依法行政能力。將法律知識學習與理論中心組學習相結(jié)合,組織班子領(lǐng)導帶頭學法、講法,集中組織理論中心組開展法律知識學習6次,開設(shè)律師微講堂x次。組織街道公務員參加“學法用法三年輪訓行動計劃”,今年安排xx人參加學習。深入貫徹“七五”普法規(guī)劃,依托“x紅頁”微信公眾號開展網(wǎng)絡普法,截至目前已累計推送xx期普法知識內(nèi)容。
八、提煉亮點工作,打造“最佳實踐”培育點。依托法律顧問優(yōu)勢,成立法律顧問團工作室,優(yōu)化提升場地建設(shè),建立健全工作機制,初步完成法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育點創(chuàng)建工作,并通過市法制辦初步調(diào)研檢驗。
xxxx年我街道在法治政府建設(shè)方面開展了一些工作,取得了一定的成效,但距離上級的要求還有一定差距和不足,如依法決策的意識和水平有待進一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督方式還比較簡單,普法宣傳力度有待進一步加大等。在今后的工作中,我街道將以十九大會議精神為指導,重點抓好教育培訓,在提高素質(zhì)上下功夫;嚴格執(zhí)法程序,在規(guī)范行為上做文章;嚴格監(jiān)督審查、在落實責任上動真格,不斷深入推進法治政府建設(shè)。
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交通局法治建設(shè)工作報告篇六
2020年,在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下,在上級部門的有關(guān)指導下,我鎮(zhèn)認真貫徹縣委、縣政府推進法治建設(shè)工作要求,認真落實《縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》靖辦發(fā)[2020]76號文件精神,切實抓好全面推進依法行政工作要點,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務,為構(gòu)建和諧社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:。
一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
(一)健全民主決策機制,建設(shè)民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟決策、涉及人民切身利益的事項,均由集體參與決策,根據(jù)事項性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議、全體機關(guān)干部會議、全鎮(zhèn)黨員代表會議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主決策。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)公正文明政府。不定期對我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進行法制教育和培訓。對市場監(jiān)督管理所、國土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強調(diào)嚴格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機制,暢通群眾舉報機制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵群眾對執(zhí)法過程進行監(jiān)督,對不文明執(zhí)法情況隨時舉報,動員全社會力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。
(三)開展法治宣傳教育,提升隊伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實普法責任,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動。全鎮(zhèn)多名干部職工進行了2020年度的學法普法學習,極大地加強了全鎮(zhèn)機關(guān)干部職工的法律意識,提升了隊伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學習,并提前完成任務,考試通過率達到了100%。
堅持法治軌道,運用法治手段預防化解社會矛盾,有效地促進社會矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
(五)加強涉黑涉惡線索摸排,營造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格加強對轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時掌控線索信息,及時匯總上報,爭取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個安定有序的社會環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關(guān)的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,在社會上形成遵紀守法的高壓態(tài)勢,構(gòu)建法治政府的良好氛圍。
二、存在的不足及原因。
2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是政府機關(guān)部分工作人員依法行政意識不強,運用法治方式解決復雜問題的能力不足,在重大復雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進一步增強,當前的依法行政培訓內(nèi)容、培訓方式需要進一步改進,依法行政的能力水平還有待進一步提高。
全面落實依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學決策、民主協(xié)商,切實做到以人民為中心,廣泛聽取民意。
(二)積極作為,發(fā)揮法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負責人嚴格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導班子其他成員和部門主要負責人依法辦事。2020年無一起領(lǐng)導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、下一步主要工作。
2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進法治政府建設(shè)工作,重點開展好法治教育培訓,推進法治政府建設(shè)各項制度的落實等工作。在今后的工作中,我們將進一步加大法治政府建設(shè)工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基礎(chǔ)工作,努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個新臺階,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
交通局法治建設(shè)工作報告篇七
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領(lǐng)導,努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領(lǐng)導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導小組。10月份,根據(jù)機構(gòu)改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領(lǐng)導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關(guān)部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領(lǐng)導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關(guān)工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權(quán)力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權(quán)力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權(quán)力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關(guān)嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構(gòu)的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。
交通局法治建設(shè)工作報告篇八
2020年全局的法治政府建設(shè)工作,認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部門建設(shè)為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,著力加強行政執(zhí)法制度建設(shè),全面提高交通運輸依法行政能力和治理水平,取得了一定成效。現(xiàn)將2020年的工作報告如下:
一、交通運輸行政執(zhí)法案件辦理情況。
2020年全局已辦理行政許可284件,行政處罰案件21件,行政復議2起,無行政訴訟案件。
1.開展執(zhí)法評議考核工作。根據(jù)上級部門關(guān)于交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作部署和要求,全局高度重視,迅速行動。制定了實施方案,明確工作任務和要求,組織局屬各執(zhí)法單位開展了自查,在各單位自查自評基礎(chǔ)上,局組織進行了督查,對辦理行政許可,實施行政處罰、行政強制,開展執(zhí)法監(jiān)督,以及推進執(zhí)法信息化建設(shè)、提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)情況進行檢查考評,重點檢查了基層執(zhí)法站所“三基三化”工作情況開展情況,促進了交通運輸行政執(zhí)法行為的進一步規(guī)范。
二是加強行政執(zhí)法人員的培訓。重點就行政訴訟、行政復議、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面進行學習,采取集中培訓學習和自學相結(jié)合的方式,著力提高全局交通執(zhí)法人員素質(zhì)和能力,從源頭上減少行政訴訟和復議的發(fā)生。
3.推進雙隨機監(jiān)管工作。配合安監(jiān)、環(huán)保等部門開展安全生產(chǎn)等領(lǐng)域跨部門聯(lián)合雙隨機抽查工作,同時在“雙隨機”抽查監(jiān)管系統(tǒng),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,共計執(zhí)法人員149人,同時對行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進行梳理、匯總,建立交通運輸市場隨機抽查對象名錄庫,根據(jù)2020年抽查計劃和省級單位確定的抽查比例,對轄區(qū)內(nèi)客運企業(yè)及貨運企業(yè)進行了檢查,同時將抽查計劃及檢查結(jié)果在政務網(wǎng)進行公示。
4.開展權(quán)力清單“回頭看”工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,以權(quán)力事項庫為基礎(chǔ),對照省、市下放的簡政放權(quán)文件,按照市級統(tǒng)一下發(fā)的區(qū)級權(quán)力事項參考目錄進行規(guī)范比對,并將經(jīng)市編辦、市司法局審核后的權(quán)力事項,按相關(guān)程序通過政務網(wǎng)面向社會公開。
教學。
車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明(含教學車輛購置證明)等證明事項12項,其中建議保留的證明事項10項,建議取消的證明事項2項。
6.做好普法宣傳工作。根據(jù)《七五普法規(guī)劃》和“法治宣傳教育工作年度要點”,做好“七五普法”工作。
總結(jié)。
及時向普法辦報送自查總結(jié)及相關(guān)臺賬。
7.認真做好行政執(zhí)法案卷評審工作。按照市司法局的統(tǒng)一安排,今年以來全市行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷評查中,全局取得了優(yōu)異成績,并參加了全省執(zhí)法案卷的評審,受到了上級的好評。通過此次評查,我們學習了經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)了不足,使全局的行政執(zhí)法案卷工作上一個新臺階。
8.妥善化解矛盾糾紛。做好行政復議應訴工作。今年交通運輸行政執(zhí)法大隊、加大了對黑車和網(wǎng)約車的治理力度,涉及網(wǎng)約車的行政復議案件有2起,針對復議案件,我們認真審核,反復推敲案件中使用的依據(jù)、程序、筆錄中詢問的細節(jié)等內(nèi)容,保證證據(jù)鏈的銜接,做到案件無差錯,最終全部復議案件的維持工作。堅持服務于一線執(zhí)法,幫助指導執(zhí)法人員解決實際執(zhí)法工作中的疑點、難點。
三、
主要做法。
1.加強領(lǐng)導,完善機構(gòu),為依法行政提供組織保障。為切實加強對交通依法行政工作的領(lǐng)導,全局調(diào)整成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,法規(guī)科長及各交通運輸行業(yè)主管部門負責人為成員的交通運輸依法行政工作領(lǐng)導小組,確定專人負責交通依法行政工作,形成了上下聯(lián)動的交通依法行政組織機構(gòu)。在日常具體的交通工作中,全局始終把依法行政放在首位,從“法治”的角度處理問題,特別是在重大決策和處理疑難信訪案件過程中,堅持法律咨詢制度,確保依法行政。
2.明確責任,健全制度,為依法行政打好法治基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法責任制的基礎(chǔ)上,建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、一次性告知制、責任追究制、處罰公示制、重大處罰報備制、安全及信訪風險評估制、廉潔承諾制、重大事項法律咨詢制等一系列的工作制度,各崗位工作人員明確各自的職責,清楚各自應為和應不為的界限以及如何做好工作,為依法行政、依法管理打下基礎(chǔ)。
3.規(guī)范執(zhí)法,嚴格裁量,為依法行政建立執(zhí)法標準。在交通行政執(zhí)法過程中,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定實施行政許可、行政處罰和行政強制,做到了執(zhí)法主體合法、依據(jù)合法、程序正當,同時又合乎情理。特別是在行政處罰案件的處理上,根據(jù)當事人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及后果等因素,對照《省交通運輸行政處罰裁量權(quán)實施辦法》和《省交通運輸行政處罰裁量基準》進行合理、適度的裁量,統(tǒng)一了行政處罰標準,充分體現(xiàn)“同過同罰、罰過相當”的原則,在合法行政的基礎(chǔ)上合理執(zhí)法,維護社會公平。
4.加強培訓,提高能力,為依法行政建設(shè)高素質(zhì)隊伍。
一支高素質(zhì)的人員隊伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重視人員隊伍的學習、教育和培訓工作,每年安排資金,通過“送出去、請進來”的方式,以組織培訓、學習、考試、崗位練兵、軍訓等活動為載體,加強干部職工的思想道德教育、政策法制教育和專業(yè)技能培訓等,提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和法治素質(zhì),進一步轉(zhuǎn)變思想作風、工作作風,增強依法行政能力,促進整個交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步計劃。
三是進一步優(yōu)化政務服務事項辦理流程,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”。
(二)進一步加強和改進交通運輸行政執(zhí)法。一是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極應對執(zhí)法新問題、新情況,進一步加大交通運輸整治力度。二是嚴格執(zhí)法程序,完善交通運輸行政執(zhí)法自由裁量權(quán)裁量基準,加強執(zhí)法人員管理,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法規(guī)范水平,樹立交通運輸執(zhí)法為民、服務為民的良好形象。
再次,對窗口執(zhí)法人員,重點提高他們的為民服務能力和水平,努力樹立良好的交通運輸綜合執(zhí)法形象。
(四)全面落實普法責任制。始終堅持把憲法學習宣傳和貫徹實施作為首要政治任務,重點開展好“12˙4”國家憲法日、憲法宣傳周和省法治宣傳教育月三大全民普法教育活動。同時,做好《民法典》、《行政處罰法》和《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄2020版》的學習宣傳工作,緊抓重要時間節(jié)點開展好法治宣傳活動,推動各項法律法規(guī)學習宣傳扎實開展,為各項工作任務的順利進行營造良好的交通運輸法治氛圍。
交通局法治建設(shè)工作報告篇九
(一)認真落實規(guī)范性文件報備工作。2020年以來,xx市政府及時向xx市政府和xx市人大常委會報備規(guī)范性文件22件,認真執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度,全面落實有效期制度。
(二)進一步做好涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)做好涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)范性文件清理工作方案的通知》的要求,我市印發(fā)了《涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)范性文件清理工作方案》,對全市涉及產(chǎn)權(quán)保護的以市政府(含辦公室)名義發(fā)布以及市政府所屬部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場自行制定現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行了清理。確保我市出臺的規(guī)范性文件不存在有違平等保護各種所有制經(jīng)濟主體財產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,不當限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)和居民不動產(chǎn)交易等民事主體財產(chǎn)權(quán)利行使的規(guī)定,以及在市場準入、生產(chǎn)要素使用、財稅金融投資價格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待不同所有制經(jīng)濟主體的規(guī)定。
(三)進一步做好關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范性文件清理工作的通知》(漳政辦〔2020〕73號),我市及時組織市直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我市涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的規(guī)范性文件在2020年清理基礎(chǔ)上進一步自查清理,對需要適時修改或廢止的涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的規(guī)范性文件完成修改或廢止的時間做出了計劃安排。
交通局法治建設(shè)工作報告篇十
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
交通局法治建設(shè)工作報告篇十一
(一)開展行政處罰、行政許可、行政強制案卷評查工作。2020年12月,市法制辦聯(lián)合市人大辦、法院、檢察院、公安局、市場監(jiān)督管理局、國土資源局等6個單位法制機構(gòu)負責人對市衛(wèi)計局、文體局、民政局等15個單位的行政處罰案卷、行政許可案卷、行政強制案卷進行評查,對評查發(fā)現(xiàn)存在問題之處,及時反饋被評查單位,要求被評查單位制定整改工作方案,并嚴格按照方案抓好整改,收到良好效果。
(二)依法辦理行政復議案件。依法受理行政復議案件,嚴格按《行政復議法》要求,依法受理、依法審查,并綜合運用書面審理、實地調(diào)查、聽證等多種方式,規(guī)范案件審理程序,以法明理,提高案件辦理質(zhì)量,提升行政復議工作實效,力爭做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。今年來,市政府法制辦共受理行政復議申請36件,經(jīng)審理,決定不予受理2件,當事人撤回申請3件,維持2件,告知補正但申請人未及時補正視為放棄申請15件,確認違法11件,責令履行法定職責1件,尚未辦結(jié)2件。行政復議決定合法率100%,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
(三)積極做好行政訴訟工作。xx市人民政府本級行政應訴案件共5件,市政府及市直各行政機關(guān)都自覺接受司法監(jiān)督,嚴格按照國務院、省政府有關(guān)行政應訴的規(guī)定,行政機關(guān)負責人積極出庭應訴,市政府領(lǐng)導帶頭出庭應訴,并按時提交證據(jù),履行應訴職責,虛心采納司法機關(guān)建議,自覺接受法律監(jiān)督。
交通局法治建設(shè)工作報告篇十二
堅持黨的領(lǐng)導核心作用,嚴格執(zhí)行《市委常委會議事決策規(guī)則》和《“三重一大”集體決策制度》,進一步完善土地出讓、資金撥付、干部監(jiān)督等管理制度,健全依法決策機制。市委、市政府制定出臺《關(guān)于貫徹落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定〉的分工方案》,有力保障市本級黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,確保法治建設(shè)相關(guān)工作順利實施。我市將建設(shè)法治政府擺在工作全局的重要位置,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導親自掛帥的xx市依法治市領(lǐng)導小組,多次召開市委常委會、專題會,研究部署有關(guān)法制政府建設(shè)和依法治市工作。市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導經(jīng)常帶頭深入基層調(diào)研指導法制政府建設(shè)、依法治市工作,親自解決工作中的實際困難和問題,推動各項工作有效有序開展。
交通局法治建設(shè)工作報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要工作推進情況。
(一)深入學習貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***決策部署我局認真學習貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和***決策部署,堅持把法治政府建設(shè)作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升政府行政效能的重要抓手,加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任,完善制度體系,強力推動依法行政規(guī)范化建設(shè)和嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;著力推進憲法貫徹實施,加強憲法學習宣傳教育,自覺把憲法精神貫穿到執(zhí)法、守法、普法的全過程;自覺對標對表,堅決抓好***全面依法治國部署要求的貫徹落實,切實做好依法治國法治政府建設(shè)的各項工作。
(二)完善依法行政制度體系1.完善政府立法體制機制情況我局在規(guī)定期限內(nèi)對州司法局發(fā)出的(關(guān)于再次征求貴州省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法(征求意見稿)意見的函、《關(guān)于征求〈州人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案(代擬稿)〉意見的通知》)等征求意見的法規(guī)規(guī)章草案進行回復,并按要求參加州司法局組織的立法征求意見會議并提供書面意見。2.規(guī)范性文件監(jiān)管情況圍繞市場主體在市場準入、產(chǎn)權(quán)保護、投融資以及公平競爭等方面遇到的困難和難題,我局牽頭系統(tǒng)各有關(guān)部門,嚴格按照國家、省、州有關(guān)涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施制定的公平性競爭審查要求,對2010年以來行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進行集中清理,對局下屬州道路運輸局2013年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和規(guī)范教練車管理使用工作通知》(州運駕〔2013〕2號)等3個涉及減損民營企業(yè)合法權(quán)益或增加其義務的規(guī)范性文件進行了廢止。同時,積極建立健全行業(yè)領(lǐng)域牽頭擬定規(guī)章規(guī)范性文件備案審查制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有悖于保護市場主體發(fā)展的相關(guān)規(guī)定。2017年以來由州交通運輸局牽頭代州政府擬定和出臺的《關(guān)于xx州萬峰湖水路運輸發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)的批復》(州府辦函〔2017〕119號)等文件均是認真聽取民營企業(yè)等市場主體意見,并嚴格按要求開展涉企公平性競爭審查通過后印發(fā)實施的。我局下屬的州交通運輸局路政管理支隊還專門牽頭為全州大件運輸企業(yè)在州內(nèi)跨縣大件運輸業(yè)務審批上制定便企便民的細化實施方案,極大的方便了相關(guān)民營企業(yè)辦事。
(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化根據(jù)《*********辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見的通知》(中辦發(fā)[2016]30號)的精神和要求,2019年我局聘請了貴州權(quán)衡律師事務所律師方紅擔任法律顧問(合同一年一簽),并制定了《州交通局法律顧問管理考核制度》,法律顧問在后續(xù)工作中參與了我局行政訴訟案件處理以及防范化解重大風險遺留問題的解決,實時為我局重大決策提出意見建議,嚴格把關(guān)。
(四)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法1.“三項制度”落實情況為嚴格規(guī)范系統(tǒng)公正文明執(zhí)法、營造良好法治環(huán)境,2019年5月,我局擬定印發(fā)了《xx州交通運輸局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》(州交法〔2019〕5號)文件,對系統(tǒng)內(nèi)部行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制等行政行為進行了全面規(guī)范,全力推動實現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。在具體工作中認真推行行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”檢查工作制度,認真督促下屬道路運輸、路政、海事航務等部門每月按要求通過系統(tǒng)抽查搖號,以隨機確定抽查對象,隨機確定抽查人員的方式,采取書面檢查、實地核查等方式開展系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)管抽查工作。2019年至今,我局隨機抽取了94家監(jiān)管對象(錄入總數(shù)為206家),抽取執(zhí)法人員數(shù)85人/次,檢查中存在違法違規(guī)行為的8家監(jiān)管對象已經(jīng)依法責令開展整改工作。2.行政執(zhí)法監(jiān)督情況根據(jù)《******xx州委全面依法治州委員會辦公室關(guān)于做好2019年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,我局積極牽頭對州級交通運輸部門2018年7月1日至2019年6月30日期間已經(jīng)辦理結(jié)案的行政許可、行政處罰和行政強制、行政征收、行政確認、行政檢查等行政執(zhí)法案卷進行了認真督查、評查。根據(jù)評查時間段要求,系統(tǒng)各部門共評查各類行政執(zhí)法案卷2590件,其中行政處罰28件、行政許可1639件、行政確認922件、行政強制1件,全部為合格案卷以上,案卷質(zhì)量較往年有明顯提高,監(jiān)督檢查的效果也得到進一步的體現(xiàn)。3.行政執(zhí)法人員管理制度落實情況嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗,資格管理和行政執(zhí)法責任制,推行行政執(zhí)法公示制度,以程序制約權(quán)力、責任監(jiān)督權(quán)力,著力構(gòu)建權(quán)責明確、行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法體制,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確執(zhí)行。同時,根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》(第179號)第十三條規(guī)定收回了局屬各單位中工勤人員的行政執(zhí)法證件。
(五)依法履行政府職能1.深化行政審批制度改革情況圍繞簡政放權(quán),我局積極認真推動落實系統(tǒng)行政審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作,具體工作中嚴格簡化行政審批服務程序,嚴格落實“七張清單”(網(wǎng)上辦理事項清單行政審批事項全部納入網(wǎng)上辦理、當場辦理事項清單、承諾辦理事項清單、限時辦理事項清單、便民化服務事項清單、從嚴監(jiān)管事項清單、就近辦理事項清單較2018年增加7項)管理,最大限度縮短企業(yè)和群眾的辦事時限。州級交通運輸系統(tǒng)所有行政審批事項均可通過“貴州政務服務網(wǎng)”平臺申請辦理業(yè)務;州政務中心交通運輸窗口嚴格按要求開展企業(yè)定制和預約服務;部分海事政務事項采用“上門服務”方式,不讓企業(yè)和群眾跑路,工作人員直接上門收取資料,辦理完畢將證照送上門;道路運輸窗口將涉及的危險貨物運輸經(jīng)營許可、省市際非定線旅游包車客運許可、道路運輸從業(yè)人員資格證核發(fā)和城市公共交通車輛駕駛?cè)藢嵭袕臉I(yè)資格核準等事項辦理時限從法定的20個工作日壓縮至10個工作日辦結(jié)等系列措施的有效推進,極大地提升了系統(tǒng)政務服務水平和滿意度。2.推行權(quán)力清單、責任清單情況根據(jù)《州政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于對州人民政府工作部門權(quán)力清單和責任清單進行調(diào)整的通知》(州放管服組發(fā)〔2019〕2號),完成了對本部門權(quán)力清單和責任清單目錄的梳理、確認。2019年全局系統(tǒng)行政權(quán)力事項249項,責任事項1778項,其中行政審批事項27項(2019年梳理下放1項即:將州內(nèi)毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可權(quán)限下放到縣級交通運輸主管部門進行許可。取消2項)。同時,我局積極督促行業(yè)系統(tǒng)各部門和派駐政務中心窗口將本部門“權(quán)責清單”在門戶網(wǎng)站和相關(guān)政務公開窗口進行了公開,并嚴格按照權(quán)力事項主體、辦理程序、事項范圍等編制權(quán)力事項辦事指南向社會公布,方便辦事群眾辦事的同時接受社會和群眾監(jiān)督。3.切實轉(zhuǎn)變政府職能情況根據(jù)國家發(fā)改委等五部委印發(fā)的《公平競爭審查制度實施細則(暫行)的通知》(發(fā)改價監(jiān)〔2017〕1849號)精神和州政府辦公室《工作工作任務交辦書》(2019-30)的安排部署,對照州人民政府辦公室提供的州政府辦文書科印發(fā)的2010-2018年發(fā)文目錄,我局積極認真開展涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施制定的公平性競爭審查工作,對2010年以來州人民政府及州人民政府辦公室出臺的交通運輸行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進行清理,通過清理,我局牽頭代州政府擬定和出臺的《關(guān)于xx州萬峰湖水路運輸發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)的批復》(州府辦函〔2017〕119號)、《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx州深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施意見的通知》(州府辦發(fā)〔2018〕5號)、《關(guān)于印發(fā)〈xx州網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(試行)〉的通知》(州交運〔2018〕2號)、《關(guān)于印發(fā)xx州“通村村”農(nóng)村出行服務平臺推廣應用實施方案的通知》(州府辦函〔2018〕50號)、《xx州新時代高速公路建設(shè)五年決戰(zhàn)實施方案》(州府發(fā)〔2018〕23號)等5個文件,均是按要求審查通過后印發(fā)實施,不存在妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。4.優(yōu)化公共服務情況強化行業(yè)系統(tǒng)各級各部門優(yōu)質(zhì)服務意識。我局積極牽頭系統(tǒng)各級各部門尤其是派駐政務中心窗口等部門開展政務服務作風整頓,以“不。
當前隱藏內(nèi)容免費查看忘初心、牢記使命”主題教育工作為契機,開展行政審批和政務服務領(lǐng)域漠視群眾利息專項整治活動,堅決糾正懲治行業(yè)領(lǐng)域“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,守住行業(yè)領(lǐng)域服務群眾底線和干部職工廉潔自律紅線。2019年以來,州級派駐政務中心交通運輸窗口辦件量辦結(jié)量常年位居州級部門前列,7至8月連續(xù)被評為州級優(yōu)秀示范窗口,派駐人員也因綜合服務水平好有多人次被評為優(yōu)秀示范崗位。2019年7月至9月間,對興義市交通運輸局在辦理《滴滴出行在興義市設(shè)立辦事處申辦網(wǎng)約車平臺許可的申請》過程中存在優(yōu)化營商環(huán)境、為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事提供便利方面認識不足,重視不夠,相關(guān)工作人員履職不到位的問題也嚴格按程序開展了相關(guān)調(diào)查和問責處理。
(五)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督1.健全行政權(quán)力運行制約體系根據(jù)《州政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于開展2019年州縣鄉(xiāng)政府部門行政權(quán)力運行流程圖調(diào)整工作的通知》(州放管服組發(fā)〔2019〕3號)要求,完成了本部門2019年行政權(quán)力運行流程圖的調(diào)整工作,嚴格規(guī)范了作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限,并向社會公布。2.全面推進政務公開加大政務公開力度,利用中國海事局協(xié)同管理平臺、貴州省道路運輸綜合管理云平臺、“貴州省水路運輸行政許可證書管理系統(tǒng)、交通運輸路政管理支隊大件運輸許可系統(tǒng)以及貴州省政務服務網(wǎng)、全國信用信息共享平臺(xx州)等媒介重點做好行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政確認等信息的公開,提高政府信息主動公開和依申請公開的全面性、規(guī)范性、便捷性和及時性。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛我局堅決貫徹執(zhí)行《州人民政府辦公室關(guān)于加強和改進行政應訴工作的意見》,確保出庭率和勝訴率在控制指標內(nèi),同時做好對行政復議和行政應訴案件的分析研判工作。
(七)全面提高交通工作人員法治思維和依法行政能1.積極組織法治教育培訓為認真貫徹全面依法治國總體要求,扎實推進法治交通建設(shè),全力提升全州交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平。州交通運輸局組織舉辦了行政執(zhí)法業(yè)務知識培訓會。局機關(guān)各行政執(zhí)法科室、局屬各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員及各縣(市、區(qū))交通運輸局行政執(zhí)法負責人共計70余人參加培訓。2.積極開展法治教育宣傳法治宣傳教育是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,我局積極認真督促引導系統(tǒng)各部門各單位認真開展日常法治宣傳工作和相關(guān)專項宣傳工作。2019年以來,局下屬海事航務部門通過開展典型事故案例進航運公司進船員培訓機構(gòu)(簡稱“雙進”)活動,聯(lián)合水運企業(yè)舉辦水上交通安全知識培訓,通過積極開展“安全月”宣傳、應急演練等活動,加強法律法規(guī)宣傳解讀,加強輿論指導,推動企業(yè)誠信建設(shè),促進依法經(jīng)營,強化依法治企。在道路路政方面,積極通過駕校、運輸企業(yè)每月安全學習教育平臺開展法治宣傳教育,強化行業(yè)領(lǐng)域民營企業(yè)理想信念和社會主義核心價值觀教育,積極引導行業(yè)民營企業(yè)自覺遵紀守法。州交通運輸局路政管理支隊在2019年5月20日—6月13日還牽頭組織了以“規(guī)范執(zhí)法,服務為民”為主題,以“放管服”改革、超限超載治理、大件運輸許可(面向大件運輸企業(yè))、涉路施工許可、路域環(huán)境治理等方面政策法規(guī)和制度措施為主要宣傳內(nèi)容的“路政宣傳月”宣傳活動,期間全州路政管理機構(gòu)累計投入宣傳車輛30車次,人員77人次,發(fā)放宣傳資料(畫冊)及印有宣傳標語物品5770份,橫幅13份,展板12個,接受企業(yè)和群眾咨詢786人次,較好營造了交通運輸行業(yè)法治宣傳的濃厚氛圍。
二、存在問題。
2019年,我局在強化系統(tǒng)行政職能、嚴格規(guī)范系統(tǒng)公正文明執(zhí)法和認真推進法治政府建設(shè)等方面取得了一定的成效,但我們的工作還存在一些不足和問題,具體表現(xiàn)在:一是我局系統(tǒng)權(quán)力清單和責任清單的確定雖經(jīng)過各部門和相關(guān)科室的反復核定,但鑒于省級模板本身不完善、權(quán)責清單制定過程中相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接不一致等因素,我局2019年版權(quán)責清單還存在部分清單項目法律法規(guī)適用模糊甚而錯誤(比如省級模板中“道路運輸從業(yè)人員資格證核發(fā)許可”的有關(guān)法規(guī)依據(jù)引用錯誤),部分單位實際履行行政權(quán)力事項未在2019版權(quán)力清單內(nèi)體現(xiàn)(比如州航務管理局在前期已經(jīng)提出相關(guān)內(nèi)容9項)等問題;二是“普法”工作制度不健全,“普法”陣地平臺少,干部職工學法用法工作推進相對緩慢;三是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠,執(zhí)法人員的數(shù)量和素質(zhì)遠不適應依法行政工作的要求。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將按照省委、省政府、州委、州政府提出的工作目標,進一步加大工作力度,全面推進依法行政法治政府建設(shè)工作。一是認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人組織者、推動者、實踐者職責,精心部署,有序推進,確保工作責任落到實處。二是對2019年8月15日在州政府門戶網(wǎng)站上公布的《xx州交通運輸局權(quán)力清單和責任清單目錄》(2019年版)進行再次審核,對“清單”中適用法律法規(guī)模糊甚而錯誤的問題予以重新梳理和糾正(提出修改建議),對實際履行而“清單”中未列出的事項做到法律法規(guī)依據(jù)準確充分,并以正式書面文件的方式上報州政府相關(guān)職能科室進行調(diào)整。三是搭建平臺,營造氛圍,加大普法宣傳、學習力度。制定年度普法宣傳、學習計劃,抓好干部職工普法教育,要在干部職工中形成自覺學法、知法、用法、懂法的氛圍,逐步實現(xiàn)交通行業(yè)管理法治化。四是加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,使行政執(zhí)法人員年度崗位培訓工作與行政執(zhí)法證件管理工作相結(jié)合,確保行政執(zhí)法人員培訓工作落到實處,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。
交通局法治建設(shè)工作報告篇十四
1.依法決策意識明顯增強。為提高重大行政決策科學化、民主化、法治化水平,促進依法行政,我區(qū)對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、群眾切身利益的重大事項,強化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項行政措施、5份行政協(xié)議、3項其他涉法行政事務。
2.全面推行政府法律顧問制度。在政府及組成部門推行建立法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在參與重大行政決策、行政復議和訴訟、重大疑難信訪事項和規(guī)范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問為區(qū)人民政府及各部門提供法律意見40余條,代理訴訟、參與行政復議案件26件,解答群眾法律咨詢近1000人次,代寫法律文書100余份,參與調(diào)解民間糾紛近200余件,為村集體經(jīng)濟發(fā)展審查修訂合同10份,協(xié)助處理其它涉法事務16件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及政府組成部門均建立了法律顧問制度,村居法律顧問實現(xiàn)了全覆蓋。
交通局法治建設(shè)工作報告篇十五
根據(jù)中共中央國務院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,時間緊、任務重。2020年,我市打算精準發(fā)力,從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個方面著手,推動我市法治政府建設(shè)工作取得新進展。
(一)著力堅持全面依法治市的指導思想。統(tǒng)一思想認真貫徹黨的十九大精神,堅持全面依法治市。把黨的領(lǐng)導貫徹落實到依法治市全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治市有機統(tǒng)一。加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須嚴格按照《xx市法治政府建設(shè)實施方案》部署的進度安排,推進全面依法治市,為推動xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風當龍頭,在新的起點上建設(shè)田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進依法科學民主決策。依法科學民主決策是確保政府決策正確的關(guān)鍵,也是法治政府建設(shè)目標的基礎(chǔ)要求。一要全面落實重大行政決策程序、重大行政決策聽證、重大行政決策風險評估的相關(guān)規(guī)定,要求本級政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門結(jié)合自身實際,進一步健全依法科學民主決策的決策機制,實現(xiàn)重大行政決策科學化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束,落實到本級政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門工作中。三要深入推進法律顧問制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門須普遍建立法律顧問制度,不要把政府法律顧問當“花瓶”擺設(shè),而應作為推進工作的“利器”,充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強依法行政制度建設(shè)。制度建設(shè)是推進依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)和根本。一要進一步加強法制機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制機構(gòu)在文件審查、行政復議、行政應訴中的主導作用。二要加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格規(guī)范性文件的備案審查,加大日常檢查與重點督查力度,對不報備和逾期報備的單位進行嚴肅問責。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須秉承“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的基本準則,做到不越位、不缺位。一要加強重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。突出問題導向,開展專項治理,加大對環(huán)境污染、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實履行政府職責,保障群眾利益。二要進一步完善自由裁量權(quán)基準制度,健全“兩法銜接”機制,深化行政執(zhí)法案卷評查工作,推進行政執(zhí)法公開,全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
交通局法治建設(shè)工作報告篇十六
1.認真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實施方案》,明確總體要求、衡量標準、主要任務和具體措施。為確保法治政府建設(shè)任務落實落細,依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責將任務分解到各部門組織實施。
2.精心組織實施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學民主合法、行政執(zhí)法嚴格公正文明、社會矛盾糾紛依法有效化解等7項主要任務,按照“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化、責任限時化”的思路,明確時間表、路線圖,精心組織,狠抓落實,夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
3.加強督查考核。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用,制定考核細則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標考核,建立平時指導督查、半年檢查總結(jié)、年度評價考核機制,分別于6月中旬、11月下旬對法治政府建設(shè)及示范創(chuàng)建工作進行了督促檢查和考核驗收,實現(xiàn)了年初建賬、年中對賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設(shè)各項工作落到實處。
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