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交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇一
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,x街道深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于全面依法治國的重要論述精神,聚焦法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法行政的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將xxxx年度x街道辦事處法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。
xxxx年以來x街道積極配合應(yīng)訴,行政訴訟案件結(jié)案數(shù)xx件,行政負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)xxx%;主動(dòng)做好行政應(yīng)訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報(bào)和整改落實(shí)制度;規(guī)范合法性審查工作,對合同額標(biāo)的在xx萬元以上的,均已進(jìn)行合法性審核,xxxx年,共計(jì)審查涉公合同xx件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮第一責(zé)任人在法治工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的法治建設(shè)考評體系,將法治政府建設(shè)工作納入街道年度工作計(jì)劃,在班子會(huì)議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議上多次部署相關(guān)工作;建立履職工作任務(wù)清單,督促班子成員履行法治建設(shè)工作職責(zé),切實(shí)落實(shí)分管職責(zé)、駐村社范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作。
(二)完善決策審查,保障依法行政能力不斷提升。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,健全并落實(shí)街道規(guī)范性文件起草審核、備案清理工作機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問力量,確保文件合法、合規(guī),保障各項(xiàng)重大決策部署有章可依。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定等法定程序。注重依法行政平臺(tái)建設(shè),依照法治框架落實(shí)基層矛盾調(diào)解工作,并通過信息公開網(wǎng)站、微信公眾號等平臺(tái),及時(shí)落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)信息公開與政策解讀工作,深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明。
(三)聚焦政府職能,推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上有序推進(jìn)。帶頭維護(hù)司法權(quán)威,自覺配合區(qū)政府、政協(xié)、法院、檢察院等依法依章開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格依法辦事,xxxx年無一起干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理等現(xiàn)象發(fā)生。依規(guī)履行行政應(yīng)訴職責(zé),將行政應(yīng)訴擺在法治建設(shè)工作的重要位置,規(guī)范應(yīng)訴行為,提升行政應(yīng)訴水平,及時(shí)、嚴(yán)格、全面履行判決結(jié)果,對阻礙或拒不履行判決的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
x街道的法治建設(shè)工作,雖然取得了一定成效,但仍存在一些問題,例如法制教育宣傳手段較為單一,普法學(xué)法存在脫節(jié)現(xiàn)象;相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制尚不完善,在實(shí)際工作中效能發(fā)揮不明顯;部分干部法治意識不足,靈活利用法治思維和法治方式解決基層社會(huì)治理問題的能力有待提高等等。
下一步,x街道將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面提升基層治理能力,履行好主體責(zé)任,完成好使命任務(wù),致力打造善抓機(jī)遇、能打勝仗、擔(dān)當(dāng)有為、政治嚴(yán)明的現(xiàn)代政府。
一是發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的實(shí)干精神,打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)政府。堅(jiān)持以落實(shí)上級決策部署為導(dǎo)向,對各項(xiàng)發(fā)展大事、民生實(shí)事、轉(zhuǎn)型新事定一件、抓一件、成一件。堅(jiān)持弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善街道、村社干部考核方法,不斷激發(fā)干部干事熱情。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)有為的工作態(tài)度,建立健全歷史遺留問題常態(tài)化“理舊賬”機(jī)制,著眼群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,逐村化解歷史遺留問題。
二是發(fā)揚(yáng)法立令行的法治精神,打造忠誠法治政府。加大政務(wù)公開力度,主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,做到重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào),高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步強(qiáng)化政府決策合法性審查,讓政府決策依法科學(xué)、政府履職誠信有責(zé)、政府工作陽光透明。
三是發(fā)揚(yáng)廉潔自律的廉政精神,打造清廉節(jié)儉政府。自覺扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊密聯(lián)系群眾,持之以恒糾“四風(fēng)”,對違規(guī)違紀(jì)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。強(qiáng)化過“緊日子”的思想,強(qiáng)化預(yù)算管理,厲行勤儉節(jié)約,進(jìn)一步提升街道工作效能。
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交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇二
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開性和透明度,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽光運(yùn)行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認(rèn)真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負(fù)責(zé)”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開會(huì)和上門征求意見,分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進(jìn)入行政裁決過程。通過法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識,使國家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過審驗(yàn)工作的開展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見,進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇三
xxxx年x街道法治政府建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的精心指導(dǎo)下,以打造法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育點(diǎn)為中心,依法正確履行政府職能,不斷完善制度建設(shè),深入推進(jìn)依法治理工作,進(jìn)一步提升轄區(qū)依法行政和科學(xué)決策水平,營造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),依法履行政府職責(zé)。深化行政審批制度改革,及時(shí)清理、承接行政審批事項(xiàng),按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則,推進(jìn)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)入行政服務(wù)中心,理順群眾辦事流程、精簡承辦環(huán)節(jié),通過實(shí)行“首問首接責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),不斷提升行政管理水平和社會(huì)服務(wù)效率。
二、健全決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善科學(xué)決策程序,嚴(yán)格履行合法性審查程序,確保決策的科學(xué)性和民主性。今年以來拆違、橫塘村城中村改造、危舊房改造證據(jù)保全等重大行政決策、全部執(zhí)行了風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等法定程序。建立政府法律顧問制度,積極發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)作用,全年累計(jì)開展重大行政合同協(xié)議和行政規(guī)范性文件合法性審查x件,代擬有關(guān)法律文書x件,代理行政訴訟案件x件,解答法律咨詢十余次。
三、建立審查制度,提升制度建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格按照《x市__區(qū)政府行政規(guī)范性文件管理辦法》,充分發(fā)揮法律顧問在規(guī)范性法文件制定和審查中的作用,對以街道名義制定的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行合法性審查,全年完成前置審查并制定行政規(guī)范性文件x件。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理,以街道辦事處、農(nóng)投公司名義簽訂的行政合同,一律實(shí)行合法性審查和事前把關(guān)審批,其中標(biāo)的額xxx萬元以上的行政合同共x件,全部履行合法性審查程序。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,提升依法行政水平。貫徹執(zhí)行《x省行政程序辦法》,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,按規(guī)配置執(zhí)法記錄儀xx臺(tái),積極推行行政執(zhí)法音像記錄,規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法主體管理,加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,截至目前應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,其中xx人已取得行政執(zhí)法證件,持證率xx.x%。制定出臺(tái)街道行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。認(rèn)真開展街道行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法依據(jù)梳理工作,累計(jì)梳理行政執(zhí)法事項(xiàng)xxx項(xiàng)。
五、深化政務(wù)公開,強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站為主,微信微博等政務(wù)自媒體為輔,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開制度,及時(shí)發(fā)布街道政務(wù)信息,努力打造“陽光政府”,今年以來累計(jì)通過中國__、__政府信息公開、政務(wù)自媒體等渠道發(fā)布政務(wù)信息xxxx條。
六、強(qiáng)化糾紛化解,有效確保社會(huì)穩(wěn)定。做好行政應(yīng)訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報(bào)和整改落實(shí)制度,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到xxx%。加大預(yù)防和化解行政爭議力度,全年化解行政復(fù)議案件x件,對xx件行政訴訟案件開展訴前調(diào)解,實(shí)現(xiàn)撤訴x件,其余案件尚在調(diào)解中。不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制,全年調(diào)處矛盾糾紛xxx宗,調(diào)處率xxx%。充分發(fā)揮“xxxxx”統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,積極回應(yīng)訴求,做到件件有答復(fù)。
七、強(qiáng)化保障要求,提高依法行政能力。將法律知識學(xué)習(xí)與理論中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,組織班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、講法,集中組織理論中心組開展法律知識學(xué)習(xí)6次,開設(shè)律師微講堂x次。組織街道公務(wù)員參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”,今年安排xx人參加學(xué)習(xí)。深入貫徹“七五”普法規(guī)劃,依托“x紅頁”微信公眾號開展網(wǎng)絡(luò)普法,截至目前已累計(jì)推送xx期普法知識內(nèi)容。
八、提煉亮點(diǎn)工作,打造“最佳實(shí)踐”培育點(diǎn)。依托法律顧問優(yōu)勢,成立法律顧問團(tuán)工作室,優(yōu)化提升場地建設(shè),建立健全工作機(jī)制,初步完成法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育點(diǎn)創(chuàng)建工作,并通過市法制辦初步調(diào)研檢驗(yàn)。
xxxx年我街道在法治政府建設(shè)方面開展了一些工作,取得了一定的成效,但距離上級的要求還有一定差距和不足,如依法決策的意識和水平有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督方式還比較簡單,普法宣傳力度有待進(jìn)一步加大等。在今后的工作中,我街道將以十九大會(huì)議精神為指導(dǎo),重點(diǎn)抓好教育培訓(xùn),在提高素質(zhì)上下功夫;嚴(yán)格執(zhí)法程序,在規(guī)范行為上做文章;嚴(yán)格監(jiān)督審查、在落實(shí)責(zé)任上動(dòng)真格,不斷深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
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交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇四
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u價(jià)同時(shí),又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇五
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇六
2020年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的有關(guān)指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府推進(jìn)法治建設(shè)工作要求,認(rèn)真落實(shí)《縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》靖辦發(fā)[2020]76號文件精神,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
(一)健全民主決策機(jī)制,建設(shè)民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策、涉及人民切身利益的事項(xiàng),均由集體參與決策,根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議、全鎮(zhèn)黨員代表會(huì)議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主決策。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)公正文明政府。不定期對我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進(jìn)行法制教育和培訓(xùn)。對市場監(jiān)督管理所、國土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾舉報(bào)機(jī)制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵(lì)群眾對執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督,對不文明執(zhí)法情況隨時(shí)舉報(bào),動(dòng)員全社會(huì)力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。
(三)開展法治宣傳教育,提升隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實(shí)普法責(zé)任,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動(dòng)。全鎮(zhèn)多名干部職工進(jìn)行了2020年度的學(xué)法普法學(xué)習(xí),極大地加強(qiáng)了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工的法律意識,提升了隊(duì)伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學(xué)習(xí),并提前完成任務(wù),考試通過率達(dá)到了100%。
堅(jiān)持法治軌道,運(yùn)用法治手段預(yù)防化解社會(huì)矛盾,有效地促進(jìn)社會(huì)矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
(五)加強(qiáng)涉黑涉惡線索摸排,營造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時(shí)掌控線索信息,及時(shí)匯總上報(bào),爭取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅(jiān)持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個(gè)安定有序的社會(huì)環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關(guān)的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度,在社會(huì)上形成遵紀(jì)守法的高壓態(tài)勢,構(gòu)建法治政府的良好氛圍。
二、存在的不足及原因。
2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是政府機(jī)關(guān)部分工作人員依法行政意識不強(qiáng),運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足,在重大復(fù)雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進(jìn)一步增強(qiáng),當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步改進(jìn),依法行政的能力水平還有待進(jìn)一步提高。
全面落實(shí)依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學(xué)決策、民主協(xié)商,切實(shí)做到以人民為中心,廣泛聽取民意。
(二)積極作為,發(fā)揮法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。2020年無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、下一步主要工作。
2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)開展好法治教育培訓(xùn),推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)等工作。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)工作力度,按照上級要求,扎實(shí)開展好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇七
xxxx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署,大力宣傳法律知識、積極弘揚(yáng)法治精神,全面推進(jìn)依法行政,為各項(xiàng)工作提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
(一)完善機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手對法治建設(shè)重要工作高度重視,多次召開黨組會(huì)議,聽取和研究部署法治政府建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子以黨組理論中心組學(xué)習(xí)、班子會(huì)議或?qū)n}講座等形式集體學(xué)法x次。年初制定了《xxxx年x市x區(qū)住建局法治政府建設(shè)工作匯報(bào)》,并及時(shí)向社會(huì)公示。制定發(fā)布了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局xxxx年全面深化法治政府建設(shè)實(shí)施方案》文件,將xxxx年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行任務(wù)分解的,明確重點(diǎn),明確責(zé)任科室,確保法治工作取得成效。
(二)強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法律顧問作用。進(jìn)一步強(qiáng)化局法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),確定固定的工作人員作為法律顧問工作聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮法律顧問在本單位涉法事務(wù)等方面的參謀助手作用,保持與法律顧問在法治工作中的良性互動(dòng),提升法治工作實(shí)效。做好法制信息報(bào)送工作,今年共向區(qū)法制辦報(bào)送法制信息xx條。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升法治素養(yǎng)能力。一是全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,%。二是年初就制定了《xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作計(jì)劃表》,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識考試和組織實(shí)施公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”,組織x位工作人員參加行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓(xùn),x名工作人員參加行政執(zhí)法綜合考試,x名xx周歲以上工作人員參加領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法人員資格考試。
(四)深化普法宣傳,推進(jìn)普法責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定《xxxx普法宣傳年度計(jì)劃》,推動(dòng)全局形成濃厚法治氛圍。全年圍繞以建筑工地安全教育、政務(wù)公開、農(nóng)村住房改造等工作,開展了憲法廣場宣傳、觀看教育影片、培訓(xùn)班等多形式的普法宣傳。
(一)嚴(yán)格依法依規(guī)決策。制定了《xxxx年x區(qū)住建局重大行政決策事項(xiàng)目錄》,并在網(wǎng)上公示,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定的法定程序,健全責(zé)任倒查機(jī)制。我局今年共簽訂行政機(jī)關(guān)合同x個(gè),都已按規(guī)定進(jìn)行合法性審查。
(二)嚴(yán)格按照《x市x區(qū)委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、《x市x區(qū)委規(guī)范性文件備案工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)[xxxx]xx號)、《x市x區(qū)人民政府關(guān)于推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》(溫甌政發(fā)〔xxxx〕xx號)規(guī)定,健全并落實(shí)規(guī)范性文件起草審核、備案審查和清理等工作,報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到規(guī)定要求。
(一)履行行政應(yīng)訴職責(zé)。根據(jù)《x市行政敗訴案件責(zé)任認(rèn)定與追究辦法》(溫政辦發(fā)[xxxx]xxx號)、《x區(qū)行政應(yīng)訴工作規(guī)定》(溫甌政發(fā)[xxxx]xx號)強(qiáng)化敗訴案件、復(fù)議糾錯(cuò)案件責(zé)任追究,并做好行政首長出庭應(yīng)訴工作。截至目前,共收到x個(gè)行政訴訟案件,x個(gè)行政復(fù)議案件其中,x個(gè)行政案件原告撤回起訴,x個(gè)二審法院駁回上訴,維持原裁定,復(fù)議案件也是維持我局具體行政行為。兩個(gè)行政案件未開庭。
(二)推進(jìn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格重大行政執(zhí)法。一是全面落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度,完善行政審批制度,大力推進(jìn)簡政放權(quán),深入推進(jìn)“最多跑一次”改革。二是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法過程,嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度、切實(shí)強(qiáng)化對行政執(zhí)法活動(dòng)的全過程監(jiān)督。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,全面梳理法定執(zhí)法事項(xiàng)和受委托執(zhí)法事項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化政務(wù)信息公開工作。一是按規(guī)定在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公示行政執(zhí)法信息,在門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等場所公開行政執(zhí)法主體和相關(guān)執(zhí)法人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,二是行政執(zhí)法過程中,做好出示行政執(zhí)法證件、出示有關(guān)行政執(zhí)法文書等環(huán)節(jié),在案卷中,執(zhí)法人員執(zhí)法證件都復(fù)印隨檔留存。
(四)進(jìn)一步完善制度。今年加強(qiáng)了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市x區(qū)住建局行政處罰參考文書樣式》、《x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)程》、《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等相關(guān)制度,切實(shí)做到制度健全、規(guī)范執(zhí)法、責(zé)任落實(shí)。今年省廳印發(fā)了《x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)(xxxx版)》,我局及時(shí)組織學(xué)習(xí)《x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)(xxxx版)》,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
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交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇八
2020年全局的法治政府建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部門建設(shè)為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),著力加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),全面提高交通運(yùn)輸依法行政能力和治理水平,取得了一定成效。現(xiàn)將2020年的工作報(bào)告如下:
一、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案件辦理情況。
2020年全局已辦理行政許可284件,行政處罰案件21件,行政復(fù)議2起,無行政訴訟案件。
1.開展執(zhí)法評議考核工作。根據(jù)上級部門關(guān)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作部署和要求,全局高度重視,迅速行動(dòng)。制定了實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和要求,組織局屬各執(zhí)法單位開展了自查,在各單位自查自評基礎(chǔ)上,局組織進(jìn)行了督查,對辦理行政許可,實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,開展執(zhí)法監(jiān)督,以及推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)情況進(jìn)行檢查考評,重點(diǎn)檢查了基層執(zhí)法站所“三基三化”工作情況開展情況,促進(jìn)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。重點(diǎn)就行政訴訟、行政復(fù)議、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面進(jìn)行學(xué)習(xí),采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,著力提高全局交通執(zhí)法人員素質(zhì)和能力,從源頭上減少行政訴訟和復(fù)議的發(fā)生。
3.推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管工作。配合安監(jiān)、環(huán)保等部門開展安全生產(chǎn)等領(lǐng)域跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作,同時(shí)在“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管系統(tǒng),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,共計(jì)執(zhí)法人員149人,同時(shí)對行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進(jìn)行梳理、匯總,建立交通運(yùn)輸市場隨機(jī)抽查對象名錄庫,根據(jù)2020年抽查計(jì)劃和省級單位確定的抽查比例,對轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)及貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,同時(shí)將抽查計(jì)劃及檢查結(jié)果在政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示。
4.開展權(quán)力清單“回頭看”工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,以權(quán)力事項(xiàng)庫為基礎(chǔ),對照省、市下放的簡政放權(quán)文件,按照市級統(tǒng)一下發(fā)的區(qū)級權(quán)力事項(xiàng)參考目錄進(jìn)行規(guī)范比對,并將經(jīng)市編辦、市司法局審核后的權(quán)力事項(xiàng),按相關(guān)程序通過政務(wù)網(wǎng)面向社會(huì)公開。
教學(xué)。
車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明(含教學(xué)車輛購置證明)等證明事項(xiàng)12項(xiàng),其中建議保留的證明事項(xiàng)10項(xiàng),建議取消的證明事項(xiàng)2項(xiàng)。
6.做好普法宣傳工作。根據(jù)《七五普法規(guī)劃》和“法治宣傳教育工作年度要點(diǎn)”,做好“七五普法”工作。
總結(jié)。
及時(shí)向普法辦報(bào)送自查總結(jié)及相關(guān)臺(tái)賬。
7.認(rèn)真做好行政執(zhí)法案卷評審工作。按照市司法局的統(tǒng)一安排,今年以來全市行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷評查中,全局取得了優(yōu)異成績,并參加了全省執(zhí)法案卷的評審,受到了上級的好評。通過此次評查,我們學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了不足,使全局的行政執(zhí)法案卷工作上一個(gè)新臺(tái)階。
8.妥善化解矛盾糾紛。做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。今年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)、加大了對黑車和網(wǎng)約車的治理力度,涉及網(wǎng)約車的行政復(fù)議案件有2起,針對復(fù)議案件,我們認(rèn)真審核,反復(fù)推敲案件中使用的依據(jù)、程序、筆錄中詢問的細(xì)節(jié)等內(nèi)容,保證證據(jù)鏈的銜接,做到案件無差錯(cuò),最終全部復(fù)議案件的維持工作。堅(jiān)持服務(wù)于一線執(zhí)法,幫助指導(dǎo)執(zhí)法人員解決實(shí)際執(zhí)法工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)。
三、
主要做法。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),為依法行政提供組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)對交通依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),全局調(diào)整成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,法規(guī)科長及各交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé)交通依法行政工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)的交通依法行政組織機(jī)構(gòu)。在日常具體的交通工作中,全局始終把依法行政放在首位,從“法治”的角度處理問題,特別是在重大決策和處理疑難信訪案件過程中,堅(jiān)持法律咨詢制度,確保依法行政。
2.明確責(zé)任,健全制度,為依法行政打好法治基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制、責(zé)任追究制、處罰公示制、重大處罰報(bào)備制、安全及信訪風(fēng)險(xiǎn)評估制、廉潔承諾制、重大事項(xiàng)法律咨詢制等一系列的工作制度,各崗位工作人員明確各自的職責(zé),清楚各自應(yīng)為和應(yīng)不為的界限以及如何做好工作,為依法行政、依法管理打下基礎(chǔ)。
3.規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格裁量,為依法行政建立執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在交通行政執(zhí)法過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制,做到了執(zhí)法主體合法、依據(jù)合法、程序正當(dāng),同時(shí)又合乎情理。特別是在行政處罰案件的處理上,根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及后果等因素,對照《省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》進(jìn)行合理、適度的裁量,統(tǒng)一了行政處罰標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)“同過同罰、罰過相當(dāng)”的原則,在合法行政的基礎(chǔ)上合理執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力,為依法行政建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍。
一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重視人員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)工作,每年安排資金,通過“送出去、請進(jìn)來”的方式,以組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試、崗位練兵、軍訓(xùn)等活動(dòng)為載體,加強(qiáng)干部職工的思想道德教育、政策法制教育和專業(yè)技能培訓(xùn)等,提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治素質(zhì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政能力,促進(jìn)整個(gè)交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步計(jì)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。一是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極應(yīng)對執(zhí)法新問題、新情況,進(jìn)一步加大交通運(yùn)輸整治力度。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn),加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法規(guī)范水平,樹立交通運(yùn)輸執(zhí)法為民、服務(wù)為民的良好形象。
再次,對窗口執(zhí)法人員,重點(diǎn)提高他們的為民服務(wù)能力和水平,努力樹立良好的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法形象。
(四)全面落實(shí)普法責(zé)任制。始終堅(jiān)持把憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作為首要政治任務(wù),重點(diǎn)開展好“12˙4”國家憲法日、憲法宣傳周和省法治宣傳教育月三大全民普法教育活動(dòng)。同時(shí),做好《民法典》、《行政處罰法》和《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄2020版》的學(xué)習(xí)宣傳工作,緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展好法治宣傳活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳扎實(shí)開展,為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行營造良好的交通運(yùn)輸法治氛圍。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇九
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實(shí)踐,二者呈互動(dòng)之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
工作報(bào)告。
希望對你有用!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性,自覺運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營者和社會(huì)其他方面的意見,今年以來已舉行價(jià)格聽證會(huì)1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí),多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來,我局積極履行職能,加強(qiáng)對熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對商品房價(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場”、爭創(chuàng)“價(jià)格誠信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見和年度工作要點(diǎn),對全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開班子會(huì)議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議,專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺(tái)的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法。
述職報(bào)告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn),以罰款為切入點(diǎn),通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素,將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。對我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_(tái)規(guī)范運(yùn)行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復(fù),向我局申請行政復(fù)議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說明,對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進(jìn)。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項(xiàng),防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會(huì)監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點(diǎn)污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來,全局保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠信體系,倡導(dǎo)“講誠實(shí)、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實(shí)載體積極開展面向社會(huì)公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng)使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術(shù)力量免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建立長效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評等問題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會(huì)議上,市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報(bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語宣傳新環(huán)保法,同時(shí)在廣寧路、思源廣場分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開展集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識和環(huán)保意識,呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來,喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專門的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”工作實(shí)施方案》,扎實(shí)深入開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開性和透明度,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽光運(yùn)行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認(rèn)真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負(fù)責(zé)”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開會(huì)和上門征求意見,分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進(jìn)入行政裁決過程。通過法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識,使國家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過審驗(yàn)工作的開展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見,進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會(huì)公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十一
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開市長辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營的行政決策時(shí),邀請市政府法律顧問對游船實(shí)行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十二
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對應(yīng)上級銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績效考核等審批工作機(jī)制。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十三
1.深化行政審批制度改革。通過全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心單位27個(gè),進(jìn)駐分廳單位5個(gè),進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理事項(xiàng)710項(xiàng),進(jìn)駐各分廳的集中辦理事項(xiàng)356項(xiàng),部門進(jìn)駐率達(dá)100%,事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)96.5%,80%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見面、馬上辦”審批事項(xiàng)達(dá)83.2%。
2.落實(shí)“三個(gè)清單”動(dòng)態(tài)管理制度。一是持續(xù)開展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,對我區(qū)321項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了“三級四同”。二是公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金目錄清單,按照要求對部分行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了停征、免征和調(diào)整。三是嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)負(fù)面清單制度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)及職能。一是根據(jù)上級部署和職權(quán)法定原則,將2個(gè)事業(yè)單位并入行政機(jī)構(gòu);1個(gè)事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門。二是公布政府定價(jià)項(xiàng)目清單,政府定價(jià)種類和項(xiàng)目大幅縮減,競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格全面放開。
4.完善市場監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務(wù),全面實(shí)施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個(gè)體“兩證整合”改革,企業(yè)開辦時(shí)間由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。二是積極推行“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管方式,全年共開展雙隨機(jī)專項(xiàng)檢查16次,跨部門雙隨機(jī)專項(xiàng)檢查13次,抽查各類經(jīng)營主體1500家次。19個(gè)執(zhí)法單位建立“兩庫一單”,跨部門聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,制定了《xx區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺(tái)”按時(shí)公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國家稅務(wù)總局石嘴山市xx區(qū)稅務(wù)局、人民銀行xx支行和市市場監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機(jī)制,將守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制廣泛應(yīng)用到招投標(biāo)活動(dòng)、納稅信用分類管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評定等領(lǐng)域,使市場主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會(huì)治理模式。一是加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和管理。對我區(qū)20家社會(huì)組織圍繞政社分開、健全章程、履職盡責(zé)、完善誠信自律機(jī)制等方面進(jìn)行改革,通過登記和參加年檢,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織行為,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購買服務(wù)制度。建立“政府主導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門協(xié)同、共同推進(jìn)”的工作機(jī)制,開展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問等政府購買服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強(qiáng)化平安xx建設(shè),搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)綜治負(fù)責(zé)人責(zé)任制,深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,形成城鄉(xiāng)社會(huì)治理格局。四是著力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。共搭建了94個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了公共法律平臺(tái)全覆蓋。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)“三大責(zé)任”落實(shí),2020年度安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。六是嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全全過程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1079家(次),藥品經(jīng)營使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達(dá)到100%。七是推進(jìn)社會(huì)自治。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個(gè)縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個(gè)行政村和43個(gè)社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
7.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū),大力實(shí)施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類清理整治實(shí)施階段性清零。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保護(hù)戰(zhàn),取締淘汰落后產(chǎn)能,改造超低排放火電機(jī)組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實(shí)“河長制”,該項(xiàng)工作在2020年22個(gè)縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅(jiān)清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實(shí)施國土治理和綠化行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜采濫采國土資源違法行為,因地制宜實(shí)施山地復(fù)墾,著力實(shí)施國土增綠行動(dòng),2020年新增營造林7700畝。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十四
(一)及時(shí)承接上級政府取消下放行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。公布的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)清單全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理并授權(quán)到位,通過即來即辦、全程網(wǎng)辦和快遞送達(dá)三種辦理方式,實(shí)現(xiàn)流程再造,簡化程序,縮短辦事時(shí)限和排隊(duì)時(shí)間,推進(jìn)改革落地。今年以來,我市根據(jù)上級要求及相關(guān)文件精神,在重新對照梳理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄、做好上級部門下放事項(xiàng)承接、事項(xiàng)取消、事項(xiàng)下放工作的基礎(chǔ)上,重新內(nèi)部梳理我市縱向清單,組織相關(guān)單位開展“回頭看”自查,并依據(jù)縱向清單目錄將有關(guān)事項(xiàng)全部進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳,截至目前共有3404項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心。同時(shí)將相對應(yīng)的窗口授權(quán)書、一次性告知書、審批流程表等進(jìn)行同步更新。今年以來,我市公布調(diào)整市級行政審批和服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng),其中調(diào)整8項(xiàng)(含1項(xiàng)前置審批事項(xiàng))、承接市級事項(xiàng)3項(xiàng)、增列8項(xiàng)、取消14項(xiàng)、暫不進(jìn)駐4項(xiàng)、增補(bǔ)1項(xiàng)。如環(huán)保局取消了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收行政許可,強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理責(zé)任,充分體現(xiàn)了改革精神,將有力促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理重審批輕監(jiān)管傳統(tǒng)思路的轉(zhuǎn)變。
(二)創(chuàng)新便民利企審批服務(wù)方式。逐步落實(shí)“證照分離”改革,扎實(shí)推進(jìn)“照后減證”,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。全面推動(dòng)在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“多評合一”、并聯(lián)審批。至今開展多評一表1件、模擬審批66件、聯(lián)合勘探98次?!皡^(qū)域評估、多證合一、多規(guī)合一”尚在研究、學(xué)習(xí)中;使用全市統(tǒng)一審批云平臺(tái),只要是并聯(lián)審批事項(xiàng),均可實(shí)現(xiàn)同步審批。實(shí)行“一表制、承諾制、一套材料、免填表、無紙化”審批改革,環(huán)保、發(fā)改、地稅等單位部門事項(xiàng)已可實(shí)現(xiàn)免填表。深入探索運(yùn)用科技化、信息化的人機(jī)對話運(yùn)用,結(jié)合“最多跑一趟”改革,建設(shè)獨(dú)立的自助服務(wù)區(qū)。目前我市行政中心服務(wù)區(qū)“進(jìn)駐”了國稅、地稅、供電、出入境等4個(gè)業(yè)務(wù)部門的自助系統(tǒng),可以辦理電費(fèi)繳納、發(fā)票領(lǐng)取等業(yè)務(wù)。發(fā)票從打印到領(lǐng)取2分鐘之內(nèi)可以完成。此外,也可以在自助機(jī)上查閱行政服務(wù)中心所有行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的申請條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)間等。下一步該中心將自助服務(wù)范圍擴(kuò)大到社保、醫(yī)保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、工商登記等。
(三)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來。按照權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通的審管銜接機(jī)制。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,各部門制定了“雙隨機(jī)一公開”方案,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查工作“全程留痕”可追溯。利用工商系統(tǒng)“全省一張網(wǎng)”將列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行警示。上一年度全市共有380家企業(yè)被列入異常名錄,其中未按時(shí)年報(bào)364家、弄虛作假申報(bào)1家、場所無法聯(lián)系15家,并全部上網(wǎng)公示。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十五
(一)積極開展法治宣傳工作。全市共開展法治宣傳35場,覆蓋教育3.12萬人。舉辦法治圖片展覽35場次,現(xiàn)場接受法律咨詢1550人次,懸掛、張貼法治宣傳標(biāo)語90條,印發(fā)法治宣傳單(冊)《憲法修正案》等19種3.3萬多份。贈(zèng)送和分發(fā)《憲法修正案》《中華人民共和國人民調(diào)解法》《福建省法律援助條例》等法律法規(guī)書籍2600多冊;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)免費(fèi)增訂《法治今報(bào)》16份。
(二)律師法律服務(wù)職能強(qiáng)化?!耙淮?社區(qū))一法律顧問工作”有序推進(jìn),現(xiàn)已進(jìn)入公開招投標(biāo)階段。今年來共為群眾提供法律咨詢1492人次,參與調(diào)解糾紛960件,為困難群眾提供法律援助230件。律師參與涉法信訪接待192人次,接待的信訪群眾數(shù)266人次,接受律師意見建議的信訪人數(shù)為63人。我市在職律師共擔(dān)任政府、企事業(yè)單位法律顧問共72家,2020年辦理刑事案件36件、民事案件281件、行政案件52件、非訴案件20件。
(三)法律援助助民成效顯現(xiàn)。今年共受理法律援助案件290件,其中民事211件、刑事79件;律師值班接受咨詢的及通過便民服務(wù)熱線12348共接待咨詢438件,今年來為群眾提供法律咨詢1492人次,參與調(diào)解糾紛960件。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十六
1.依法決策意識明顯增強(qiáng)。為提高重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平,促進(jìn)依法行政,我區(qū)對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、群眾切身利益的重大事項(xiàng),強(qiáng)化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項(xiàng)行政措施、5份行政協(xié)議、3項(xiàng)其他涉法行政事務(wù)。
2.全面推行政府法律顧問制度。在政府及組成部門推行建立法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在參與重大行政決策、行政復(fù)議和訴訟、重大疑難信訪事項(xiàng)和規(guī)范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問為區(qū)人民政府及各部門提供法律意見40余條,代理訴訟、參與行政復(fù)議案件26件,解答群眾法律咨詢近1000人次,代寫法律文書100余份,參與調(diào)解民間糾紛近200余件,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展審查修訂合同10份,協(xié)助處理其它涉法事務(wù)16件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及政府組成部門均建立了法律顧問制度,村居法律顧問實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十七
1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法改革。一是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法改革,成立勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法局,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制。二是落實(shí)中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導(dǎo)意見》,將紅果子鎮(zhèn)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn),賦予行政職權(quán)108項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)權(quán)12項(xiàng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革積累經(jīng)驗(yàn)。三是健全完善行政執(zhí)法和刑事司法信息共享、案件通報(bào)、案件移送銜接機(jī)制,各行政執(zhí)法單位信息錄入反饋檢察機(jī)關(guān),及時(shí)移送涉嫌犯罪案件11件,移送率達(dá)100%。
2.著力規(guī)范行政執(zhí)法程序。市場監(jiān)管、城市管理、安全生產(chǎn)、農(nóng)牧、勞動(dòng)監(jiān)察等重點(diǎn)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格落實(shí)上級行政裁量基準(zhǔn)制度,探索實(shí)施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等,確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合法。其中,市場監(jiān)管領(lǐng)域建立案審會(huì)制度,率先探索實(shí)施三項(xiàng)制度。勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法領(lǐng)域建立健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒、規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了近5年來農(nóng)民工投訴案件數(shù)、投訴人次和欠薪總額三項(xiàng)指標(biāo)三下降。
3.不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法信息公示制度。重點(diǎn)執(zhí)法部門建立執(zhí)法流程圖,城管、司法行政等執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀,并結(jié)合說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段開展工作。借助信息化手段推進(jìn)行政執(zhí)法工作。公安部門實(shí)施的高清視頻監(jiān)控“雪亮工程”、市場監(jiān)管部門實(shí)施的“隨時(shí)檢”等信息化執(zhí)法設(shè)備有效提高了執(zhí)法效率。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法職責(zé),大力打擊違法行為。截止年末,全區(qū)履行行政執(zhí)法責(zé)任主體的26個(gè)單位共實(shí)施了145件行政執(zhí)法案件,重點(diǎn)打擊了在食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市管理等領(lǐng)域中存在的違法行為,起到了處罰一批教育一片的社會(huì)和法律效果。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十八
1.認(rèn)真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案》,明確總體要求、衡量標(biāo)準(zhǔn)、主要任務(wù)和具體措施。為確保法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)落細(xì),依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責(zé)將任務(wù)分解到各部門組織實(shí)施。
2.精心組織實(shí)施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學(xué)民主合法、行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明、社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解等7項(xiàng)主要任務(wù),按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任限時(shí)化”的思路,明確時(shí)間表、路線圖,精心組織,狠抓落實(shí),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)督查考核。充分發(fā)揮考核評價(jià)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,制定考核細(xì)則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標(biāo)考核,建立平時(shí)指導(dǎo)督查、半年檢查總結(jié)、年度評價(jià)考核機(jī)制,分別于6月中旬、11月下旬對法治政府建設(shè)及示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了督促檢查和考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了年初建賬、年中對賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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