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交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇一
2020年全局的法治政府建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部門建設(shè)為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),著力加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),全面提高交通運(yùn)輸依法行政能力和治理水平,取得了一定成效?,F(xiàn)將2020年的工作報(bào)告如下:
一、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案件辦理情況。
2020年全局已辦理行政許可284件,行政處罰案件21件,行政復(fù)議2起,無行政訴訟案件。
1.開展執(zhí)法評(píng)議考核工作。根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作部署和要求,全局高度重視,迅速行動(dòng)。制定了實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和要求,組織局屬各執(zhí)法單位開展了自查,在各單位自查自評(píng)基礎(chǔ)上,局組織進(jìn)行了督查,對(duì)辦理行政許可,實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,開展執(zhí)法監(jiān)督,以及推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)情況進(jìn)行檢查考評(píng),重點(diǎn)檢查了基層執(zhí)法站所“三基三化”工作情況開展情況,促進(jìn)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。重點(diǎn)就行政訴訟、行政復(fù)議、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面進(jìn)行學(xué)習(xí),采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,著力提高全局交通執(zhí)法人員素質(zhì)和能力,從源頭上減少行政訴訟和復(fù)議的發(fā)生。
3.推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管工作。配合安監(jiān)、環(huán)保等部門開展安全生產(chǎn)等領(lǐng)域跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作,同時(shí)在“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管系統(tǒng),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),共計(jì)執(zhí)法人員149人,同時(shí)對(duì)行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進(jìn)行梳理、匯總,建立交通運(yùn)輸市場(chǎng)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),根據(jù)2020年抽查計(jì)劃和省級(jí)單位確定的抽查比例,對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)及貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,同時(shí)將抽查計(jì)劃及檢查結(jié)果在政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示。
4.開展權(quán)力清單“回頭看”工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,以權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)為基礎(chǔ),對(duì)照省、市下放的簡(jiǎn)政放權(quán)文件,按照市級(jí)統(tǒng)一下發(fā)的區(qū)級(jí)權(quán)力事項(xiàng)參考目錄進(jìn)行規(guī)范比對(duì),并將經(jīng)市編辦、市司法局審核后的權(quán)力事項(xiàng),按相關(guān)程序通過政務(wù)網(wǎng)面向社會(huì)公開。
教學(xué)。
車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明(含教學(xué)車輛購(gòu)置證明)等證明事項(xiàng)12項(xiàng),其中建議保留的證明事項(xiàng)10項(xiàng),建議取消的證明事項(xiàng)2項(xiàng)。
6.做好普法宣傳工作。根據(jù)《七五普法規(guī)劃》和“法治宣傳教育工作年度要點(diǎn)”,做好“七五普法”工作。
總結(jié)。
及時(shí)向普法辦報(bào)送自查總結(jié)及相關(guān)臺(tái)賬。
7.認(rèn)真做好行政執(zhí)法案卷評(píng)審工作。按照市司法局的統(tǒng)一安排,今年以來全市行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷評(píng)查中,全局取得了優(yōu)異成績(jī),并參加了全省執(zhí)法案卷的評(píng)審,受到了上級(jí)的好評(píng)。通過此次評(píng)查,我們學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了不足,使全局的行政執(zhí)法案卷工作上一個(gè)新臺(tái)階。
8.妥善化解矛盾糾紛。做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。今年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)、加大了對(duì)黑車和網(wǎng)約車的治理力度,涉及網(wǎng)約車的行政復(fù)議案件有2起,針對(duì)復(fù)議案件,我們認(rèn)真審核,反復(fù)推敲案件中使用的依據(jù)、程序、筆錄中詢問的細(xì)節(jié)等內(nèi)容,保證證據(jù)鏈的銜接,做到案件無差錯(cuò),最終全部復(fù)議案件的維持工作。堅(jiān)持服務(wù)于一線執(zhí)法,幫助指導(dǎo)執(zhí)法人員解決實(shí)際執(zhí)法工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)。
三、
主要做法。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),為依法行政提供組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),全局調(diào)整成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),法規(guī)科長(zhǎng)及各交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé)交通依法行政工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)的交通依法行政組織機(jī)構(gòu)。在日常具體的交通工作中,全局始終把依法行政放在首位,從“法治”的角度處理問題,特別是在重大決策和處理疑難信訪案件過程中,堅(jiān)持法律咨詢制度,確保依法行政。
2.明確責(zé)任,健全制度,為依法行政打好法治基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制、責(zé)任追究制、處罰公示制、重大處罰報(bào)備制、安全及信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制、廉潔承諾制、重大事項(xiàng)法律咨詢制等一系列的工作制度,各崗位工作人員明確各自的職責(zé),清楚各自應(yīng)為和應(yīng)不為的界限以及如何做好工作,為依法行政、依法管理打下基礎(chǔ)。
3.規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格裁量,為依法行政建立執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在交通行政執(zhí)法過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制,做到了執(zhí)法主體合法、依據(jù)合法、程序正當(dāng),同時(shí)又合乎情理。特別是在行政處罰案件的處理上,根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及后果等因素,對(duì)照《省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》進(jìn)行合理、適度的裁量,統(tǒng)一了行政處罰標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)“同過同罰、罰過相當(dāng)”的原則,在合法行政的基礎(chǔ)上合理執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力,為依法行政建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍。
一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重視人員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)工作,每年安排資金,通過“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,以組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試、崗位練兵、軍訓(xùn)等活動(dòng)為載體,加強(qiáng)干部職工的思想道德教育、政策法制教育和專業(yè)技能培訓(xùn)等,提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治素質(zhì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政能力,促進(jìn)整個(gè)交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步計(jì)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。一是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極應(yīng)對(duì)執(zhí)法新問題、新情況,進(jìn)一步加大交通運(yùn)輸整治力度。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn),加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法規(guī)范水平,樹立交通運(yùn)輸執(zhí)法為民、服務(wù)為民的良好形象。
再次,對(duì)窗口執(zhí)法人員,重點(diǎn)提高他們的為民服務(wù)能力和水平,努力樹立良好的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法形象。
(四)全面落實(shí)普法責(zé)任制。始終堅(jiān)持把憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作為首要政治任務(wù),重點(diǎn)開展好“12˙4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和省法治宣傳教育月三大全民普法教育活動(dòng)。同時(shí),做好《民法典》、《行政處罰法》和《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄2020版》的學(xué)習(xí)宣傳工作,緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展好法治宣傳活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳扎實(shí)開展,為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸法治氛圍。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇二
2020年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的有關(guān)指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府推進(jìn)法治建設(shè)工作要求,認(rèn)真落實(shí)《縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》靖辦發(fā)[2020]76號(hào)文件精神,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
(一)健全民主決策機(jī)制,建設(shè)民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策、涉及人民切身利益的事項(xiàng),均由集體參與決策,根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議、全鎮(zhèn)黨員代表會(huì)議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主決策。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)公正文明政府。不定期對(duì)我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進(jìn)行法制教育和培訓(xùn)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、國(guó)土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾舉報(bào)機(jī)制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵(lì)群眾對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不文明執(zhí)法情況隨時(shí)舉報(bào),動(dòng)員全社會(huì)力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。
(三)開展法治宣傳教育,提升隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實(shí)普法責(zé)任,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動(dòng)。全鎮(zhèn)多名干部職工進(jìn)行了2020年度的學(xué)法普法學(xué)習(xí),極大地加強(qiáng)了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工的法律意識(shí),提升了隊(duì)伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學(xué)習(xí),并提前完成任務(wù),考試通過率達(dá)到了100%。
堅(jiān)持法治軌道,運(yùn)用法治手段預(yù)防化解社會(huì)矛盾,有效地促進(jìn)社會(huì)矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
(五)加強(qiáng)涉黑涉惡線索摸排,營(yíng)造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級(jí)網(wǎng)格加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時(shí)掌控線索信息,及時(shí)匯總上報(bào),爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅(jiān)持對(duì)涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個(gè)安定有序的社會(huì)環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關(guān)的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度,在社會(huì)上形成遵紀(jì)守法的高壓態(tài)勢(shì),構(gòu)建法治政府的良好氛圍。
二、存在的不足及原因。
2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績(jī),但是也存在一些問題和不足,主要是政府機(jī)關(guān)部分工作人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足,在重大復(fù)雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進(jìn)一步增強(qiáng),當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步改進(jìn),依法行政的能力水平還有待進(jìn)一步提高。
全面落實(shí)依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學(xué)決策、民主協(xié)商,切實(shí)做到以人民為中心,廣泛聽取民意。
(二)積極作為,發(fā)揮法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。2020年無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、下一步主要工作。
2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)開展好法治教育培訓(xùn),推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)等工作。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)工作力度,按照上級(jí)要求,扎實(shí)開展好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇三
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,x街道深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述精神,聚焦法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法行政的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將xxxx年度x街道辦事處法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。
xxxx年以來x街道積極配合應(yīng)訴,行政訴訟案件結(jié)案數(shù)xx件,行政負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)xxx%;主動(dòng)做好行政應(yīng)訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報(bào)和整改落實(shí)制度;規(guī)范合法性審查工作,對(duì)合同額標(biāo)的在xx萬(wàn)元以上的,均已進(jìn)行合法性審核,xxxx年,共計(jì)審查涉公合同xx件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮第一責(zé)任人在法治工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的法治建設(shè)考評(píng)體系,將法治政府建設(shè)工作納入街道年度工作計(jì)劃,在班子會(huì)議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議上多次部署相關(guān)工作;建立履職工作任務(wù)清單,督促班子成員履行法治建設(shè)工作職責(zé),切實(shí)落實(shí)分管職責(zé)、駐村社范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作。
(二)完善決策審查,保障依法行政能力不斷提升。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,健全并落實(shí)街道規(guī)范性文件起草審核、備案清理工作機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問力量,確保文件合法、合規(guī),保障各項(xiàng)重大決策部署有章可依。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定等法定程序。注重依法行政平臺(tái)建設(shè),依照法治框架落實(shí)基層矛盾調(diào)解工作,并通過信息公開網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)信息公開與政策解讀工作,深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明。
(三)聚焦政府職能,推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上有序推進(jìn)。帶頭維護(hù)司法權(quán)威,自覺配合區(qū)政府、政協(xié)、法院、檢察院等依法依章開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格依法辦事,xxxx年無一起干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理等現(xiàn)象發(fā)生。依規(guī)履行行政應(yīng)訴職責(zé),將行政應(yīng)訴擺在法治建設(shè)工作的重要位置,規(guī)范應(yīng)訴行為,提升行政應(yīng)訴水平,及時(shí)、嚴(yán)格、全面履行判決結(jié)果,對(duì)阻礙或拒不履行判決的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
x街道的法治建設(shè)工作,雖然取得了一定成效,但仍存在一些問題,例如法制教育宣傳手段較為單一,普法學(xué)法存在脫節(jié)現(xiàn)象;相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制尚不完善,在實(shí)際工作中效能發(fā)揮不明顯;部分干部法治意識(shí)不足,靈活利用法治思維和法治方式解決基層社會(huì)治理問題的能力有待提高等等。
下一步,x街道將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面提升基層治理能力,履行好主體責(zé)任,完成好使命任務(wù),致力打造善抓機(jī)遇、能打勝仗、擔(dān)當(dāng)有為、政治嚴(yán)明的現(xiàn)代政府。
一是發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的實(shí)干精神,打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)政府。堅(jiān)持以落實(shí)上級(jí)決策部署為導(dǎo)向,對(duì)各項(xiàng)發(fā)展大事、民生實(shí)事、轉(zhuǎn)型新事定一件、抓一件、成一件。堅(jiān)持弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善街道、村社干部考核方法,不斷激發(fā)干部干事熱情。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)有為的工作態(tài)度,建立健全歷史遺留問題常態(tài)化“理舊賬”機(jī)制,著眼群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,逐村化解歷史遺留問題。
二是發(fā)揚(yáng)法立令行的法治精神,打造忠誠(chéng)法治政府。加大政務(wù)公開力度,主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,做到重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào),高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步強(qiáng)化政府決策合法性審查,讓政府決策依法科學(xué)、政府履職誠(chéng)信有責(zé)、政府工作陽(yáng)光透明。
三是發(fā)揚(yáng)廉潔自律的廉政精神,打造清廉節(jié)儉政府。自覺扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊密聯(lián)系群眾,持之以恒糾“四風(fēng)”,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。強(qiáng)化過“緊日子”的思想,強(qiáng)化預(yù)算管理,厲行勤儉節(jié)約,進(jìn)一步提升街道工作效能。
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交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇四
xxxx年x街道法治政府建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的精心指導(dǎo)下,以打造法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育點(diǎn)為中心,依法正確履行政府職能,不斷完善制度建設(shè),深入推進(jìn)依法治理工作,進(jìn)一步提升轄區(qū)依法行政和科學(xué)決策水平,營(yíng)造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),依法履行政府職責(zé)。深化行政審批制度改革,及時(shí)清理、承接行政審批事項(xiàng),按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則,推進(jìn)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)入行政服務(wù)中心,理順群眾辦事流程、精簡(jiǎn)承辦環(huán)節(jié),通過實(shí)行“首問首接責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),不斷提升行政管理水平和社會(huì)服務(wù)效率。
二、健全決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善科學(xué)決策程序,嚴(yán)格履行合法性審查程序,確保決策的科學(xué)性和民主性。今年以來拆違、橫塘村城中村改造、危舊房改造證據(jù)保全等重大行政決策、全部執(zhí)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等法定程序。建立政府法律顧問制度,積極發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)作用,全年累計(jì)開展重大行政合同協(xié)議和行政規(guī)范性文件合法性審查x件,代擬有關(guān)法律文書x件,代理行政訴訟案件x件,解答法律咨詢十余次。
三、建立審查制度,提升制度建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格按照《x市__區(qū)政府行政規(guī)范性文件管理辦法》,充分發(fā)揮法律顧問在規(guī)范性法文件制定和審查中的作用,對(duì)以街道名義制定的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行合法性審查,全年完成前置審查并制定行政規(guī)范性文件x件。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理,以街道辦事處、農(nóng)投公司名義簽訂的行政合同,一律實(shí)行合法性審查和事前把關(guān)審批,其中標(biāo)的額xxx萬(wàn)元以上的行政合同共x件,全部履行合法性審查程序。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,提升依法行政水平。貫徹執(zhí)行《x省行政程序辦法》,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,按規(guī)配置執(zhí)法記錄儀xx臺(tái),積極推行行政執(zhí)法音像記錄,規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法主體管理,加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,截至目前應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,其中xx人已取得行政執(zhí)法證件,持證率xx.x%。制定出臺(tái)街道行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。認(rèn)真開展街道行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法依據(jù)梳理工作,累計(jì)梳理行政執(zhí)法事項(xiàng)xxx項(xiàng)。
五、深化政務(wù)公開,強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站為主,微信微博等政務(wù)自媒體為輔,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開制度,及時(shí)發(fā)布街道政務(wù)信息,努力打造“陽(yáng)光政府”,今年以來累計(jì)通過中國(guó)__、__政府信息公開、政務(wù)自媒體等渠道發(fā)布政務(wù)信息xxxx條。
六、強(qiáng)化糾紛化解,有效確保社會(huì)穩(wěn)定。做好行政應(yīng)訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報(bào)和整改落實(shí)制度,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到xxx%。加大預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議力度,全年化解行政復(fù)議案件x件,對(duì)xx件行政訴訟案件開展訴前調(diào)解,實(shí)現(xiàn)撤訴x件,其余案件尚在調(diào)解中。不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制,全年調(diào)處矛盾糾紛xxx宗,調(diào)處率xxx%。充分發(fā)揮“xxxxx”統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,積極回應(yīng)訴求,做到件件有答復(fù)。
七、強(qiáng)化保障要求,提高依法行政能力。將法律知識(shí)學(xué)習(xí)與理論中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,組織班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、講法,集中組織理論中心組開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)6次,開設(shè)律師微講堂x次。組織街道公務(wù)員參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”,今年安排xx人參加學(xué)習(xí)。深入貫徹“七五”普法規(guī)劃,依托“x紅頁(yè)”微信公眾號(hào)開展網(wǎng)絡(luò)普法,截至目前已累計(jì)推送xx期普法知識(shí)內(nèi)容。
八、提煉亮點(diǎn)工作,打造“最佳實(shí)踐”培育點(diǎn)。依托法律顧問優(yōu)勢(shì),成立法律顧問團(tuán)工作室,優(yōu)化提升場(chǎng)地建設(shè),建立健全工作機(jī)制,初步完成法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育點(diǎn)創(chuàng)建工作,并通過市法制辦初步調(diào)研檢驗(yàn)。
xxxx年我街道在法治政府建設(shè)方面開展了一些工作,取得了一定的成效,但距離上級(jí)的要求還有一定差距和不足,如依法決策的意識(shí)和水平有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督方式還比較簡(jiǎn)單,普法宣傳力度有待進(jìn)一步加大等。在今后的工作中,我街道將以十九大會(huì)議精神為指導(dǎo),重點(diǎn)抓好教育培訓(xùn),在提高素質(zhì)上下功夫;嚴(yán)格執(zhí)法程序,在規(guī)范行為上做文章;嚴(yán)格監(jiān)督審查、在落實(shí)責(zé)任上動(dòng)真格,不斷深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
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交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇五
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開性和透明度,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開會(huì)和上門征求意見,分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進(jìn)入行政裁決過程。通過法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過審驗(yàn)工作的開展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見,進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇六
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會(huì)公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇七
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬(wàn)個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇八
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請(qǐng)專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問力量,主動(dòng)召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過召開案卷評(píng)審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇九
(一)積極開展法治宣傳工作。全市共開展法治宣傳35場(chǎng),覆蓋教育3.12萬(wàn)人。舉辦法治圖片展覽35場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)接受法律咨詢1550人次,懸掛、張貼法治宣傳標(biāo)語(yǔ)90條,印發(fā)法治宣傳單(冊(cè))《憲法修正案》等19種3.3萬(wàn)多份。贈(zèng)送和分發(fā)《憲法修正案》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《福建省法律援助條例》等法律法規(guī)書籍2600多冊(cè);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)免費(fèi)增訂《法治今報(bào)》16份。
(二)律師法律服務(wù)職能強(qiáng)化?!耙淮?社區(qū))一法律顧問工作”有序推進(jìn),現(xiàn)已進(jìn)入公開招投標(biāo)階段。今年來共為群眾提供法律咨詢1492人次,參與調(diào)解糾紛960件,為困難群眾提供法律援助230件。律師參與涉法信訪接待192人次,接待的信訪群眾數(shù)266人次,接受律師意見建議的信訪人數(shù)為63人。我市在職律師共擔(dān)任政府、企事業(yè)單位法律顧問共72家,2020年辦理刑事案件36件、民事案件281件、行政案件52件、非訴案件20件。
(三)法律援助助民成效顯現(xiàn)。今年共受理法律援助案件290件,其中民事211件、刑事79件;律師值班接受咨詢的及通過便民服務(wù)熱線12348共接待咨詢438件,今年來為群眾提供法律咨詢1492人次,參與調(diào)解糾紛960件。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要工作推進(jìn)情況。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***決策部署我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和***決策部署,堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升政府行政效能的重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善制度體系,強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè)和嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;著力推進(jìn)憲法貫徹實(shí)施,加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,自覺把憲法精神貫穿到執(zhí)法、守法、普法的全過程;自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決抓好***全面依法治國(guó)部署要求的貫徹落實(shí),切實(shí)做好依法治國(guó)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(二)完善依法行政制度體系1.完善政府立法體制機(jī)制情況我局在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)州司法局發(fā)出的(關(guān)于再次征求貴州省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法(征求意見稿)意見的函、《關(guān)于征求〈州人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案(代擬稿)〉意見的通知》)等征求意見的法規(guī)規(guī)章草案進(jìn)行回復(fù),并按要求參加州司法局組織的立法征求意見會(huì)議并提供書面意見。2.規(guī)范性文件監(jiān)管情況圍繞市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資以及公平競(jìng)爭(zhēng)等方面遇到的困難和難題,我局牽頭系統(tǒng)各有關(guān)部門,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州有關(guān)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施制定的公平性競(jìng)爭(zhēng)審查要求,對(duì)2010年以來行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行集中清理,對(duì)局下屬州道路運(yùn)輸局2013年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教練車管理使用工作通知》(州運(yùn)駕〔2013〕2號(hào))等3個(gè)涉及減損民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益或增加其義務(wù)的規(guī)范性文件進(jìn)行了廢止。同時(shí),積極建立健全行業(yè)領(lǐng)域牽頭擬定規(guī)章規(guī)范性文件備案審查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有悖于保護(hù)市場(chǎng)主體發(fā)展的相關(guān)規(guī)定。2017年以來由州交通運(yùn)輸局牽頭代州政府?dāng)M定和出臺(tái)的《關(guān)于xx州萬(wàn)峰湖水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)的批復(fù)》(州府辦函〔2017〕119號(hào))等文件均是認(rèn)真聽取民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體意見,并嚴(yán)格按要求開展涉企公平性競(jìng)爭(zhēng)審查通過后印發(fā)實(shí)施的。我局下屬的州交通運(yùn)輸局路政管理支隊(duì)還專門牽頭為全州大件運(yùn)輸企業(yè)在州內(nèi)跨縣大件運(yùn)輸業(yè)務(wù)審批上制定便企便民的細(xì)化實(shí)施方案,極大的方便了相關(guān)民營(yíng)企業(yè)辦事。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化根據(jù)《*********辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見的通知》(中辦發(fā)[2016]30號(hào))的精神和要求,2019年我局聘請(qǐng)了貴州權(quán)衡律師事務(wù)所律師方紅擔(dān)任法律顧問(合同一年一簽),并制定了《州交通局法律顧問管理考核制度》,法律顧問在后續(xù)工作中參與了我局行政訴訟案件處理以及防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)遺留問題的解決,實(shí)時(shí)為我局重大決策提出意見建議,嚴(yán)格把關(guān)。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法1.“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況為嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)公正文明執(zhí)法、營(yíng)造良好法治環(huán)境,2019年5月,我局?jǐn)M定印發(fā)了《xx州交通運(yùn)輸局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》(州交法〔2019〕5號(hào))文件,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政行為進(jìn)行了全面規(guī)范,全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。在具體工作中認(rèn)真推行行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作制度,認(rèn)真督促下屬道路運(yùn)輸、路政、海事航務(wù)等部門每月按要求通過系統(tǒng)抽查搖號(hào),以隨機(jī)確定抽查對(duì)象,隨機(jī)確定抽查人員的方式,采取書面檢查、實(shí)地核查等方式開展系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)管抽查工作。2019年至今,我局隨機(jī)抽取了94家監(jiān)管對(duì)象(錄入總數(shù)為206家),抽取執(zhí)法人員數(shù)85人/次,檢查中存在違法違規(guī)行為的8家監(jiān)管對(duì)象已經(jīng)依法責(zé)令開展整改工作。2.行政執(zhí)法監(jiān)督情況根據(jù)《******xx州委全面依法治州委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2019年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求,我局積極牽頭對(duì)州級(jí)交通運(yùn)輸部門2018年7月1日至2019年6月30日期間已經(jīng)辦理結(jié)案的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政檢查等行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了認(rèn)真督查、評(píng)查。根據(jù)評(píng)查時(shí)間段要求,系統(tǒng)各部門共評(píng)查各類行政執(zhí)法案卷2590件,其中行政處罰28件、行政許可1639件、行政確認(rèn)922件、行政強(qiáng)制1件,全部為合格案卷以上,案卷質(zhì)量較往年有明顯提高,監(jiān)督檢查的效果也得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。3.行政執(zhí)法人員管理制度落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗,資格管理和行政執(zhí)法責(zé)任制,推行行政執(zhí)法公示制度,以程序制約權(quán)力、責(zé)任監(jiān)督權(quán)力,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法體制,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確執(zhí)行。同時(shí),根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》(第179號(hào))第十三條規(guī)定收回了局屬各單位中工勤人員的行政執(zhí)法證件。
(五)依法履行政府職能1.深化行政審批制度改革情況圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),我局積極認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)系統(tǒng)行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作,具體工作中嚴(yán)格簡(jiǎn)化行政審批服務(wù)程序,嚴(yán)格落實(shí)“七張清單”(網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上辦理、當(dāng)場(chǎng)辦理事項(xiàng)清單、承諾辦理事項(xiàng)清單、限時(shí)辦理事項(xiàng)清單、便民化服務(wù)事項(xiàng)清單、從嚴(yán)監(jiān)管事項(xiàng)清單、就近辦理事項(xiàng)清單較2018年增加7項(xiàng))管理,最大限度縮短企業(yè)和群眾的辦事時(shí)限。州級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)所有行政審批事項(xiàng)均可通過“貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”平臺(tái)申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù);州政務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口嚴(yán)格按要求開展企業(yè)定制和預(yù)約服務(wù);部分海事政務(wù)事項(xiàng)采用“上門服務(wù)”方式,不讓企業(yè)和群眾跑路,工作人員直接上門收取資料,辦理完畢將證照送上門;道路運(yùn)輸窗口將涉及的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、省市際非定線旅游包車客運(yùn)許可、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證核發(fā)和城市公共交通車輛駕駛?cè)藢?shí)行從業(yè)資格核準(zhǔn)等事項(xiàng)辦理時(shí)限從法定的20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日辦結(jié)等系列措施的有效推進(jìn),極大地提升了系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)水平和滿意度。2.推行權(quán)力清單、責(zé)任清單情況根據(jù)《州政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于對(duì)州人民政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整的通知》(州放管服組發(fā)〔2019〕2號(hào)),完成了對(duì)本部門權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄的梳理、確認(rèn)。2019年全局系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)249項(xiàng),責(zé)任事項(xiàng)1778項(xiàng),其中行政審批事項(xiàng)27項(xiàng)(2019年梳理下放1項(xiàng)即:將州內(nèi)毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限下放到縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行許可。取消2項(xiàng))。同時(shí),我局積極督促行業(yè)系統(tǒng)各部門和派駐政務(wù)中心窗口將本部門“權(quán)責(zé)清單”在門戶網(wǎng)站和相關(guān)政務(wù)公開窗口進(jìn)行了公開,并嚴(yán)格按照權(quán)力事項(xiàng)主體、辦理程序、事項(xiàng)范圍等編制權(quán)力事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公布,方便辦事群眾辦事的同時(shí)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。3.切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能情況根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等五部委印發(fā)的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕1849號(hào))精神和州政府辦公室《工作工作任務(wù)交辦書》(2019-30)的安排部署,對(duì)照州人民政府辦公室提供的州政府辦文書科印發(fā)的2010-2018年發(fā)文目錄,我局積極認(rèn)真開展涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施制定的公平性競(jìng)爭(zhēng)審查工作,對(duì)2010年以來州人民政府及州人民政府辦公室出臺(tái)的交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行清理,通過清理,我局牽頭代州政府?dāng)M定和出臺(tái)的《關(guān)于xx州萬(wàn)峰湖水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)的批復(fù)》(州府辦函〔2017〕119號(hào))、《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx州深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見的通知》(州府辦發(fā)〔2018〕5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈xx州網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(州交運(yùn)〔2018〕2號(hào))、《關(guān)于印發(fā)xx州“通村村”農(nóng)村出行服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》(州府辦函〔2018〕50號(hào))、《xx州新時(shí)代高速公路建設(shè)五年決戰(zhàn)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔2018〕23號(hào))等5個(gè)文件,均是按要求審查通過后印發(fā)實(shí)施,不存在妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。4.優(yōu)化公共服務(wù)情況強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)各級(jí)各部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。我局積極牽頭系統(tǒng)各級(jí)各部門尤其是派駐政務(wù)中心窗口等部門開展政務(wù)服務(wù)作風(fēng)整頓,以“不。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看忘初心、牢記使命”主題教育工作為契機(jī),開展行政審批和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域漠視群眾利息專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決糾正懲治行業(yè)領(lǐng)域“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,守住行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)群眾底線和干部職工廉潔自律紅線。2019年以來,州級(jí)派駐政務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口辦件量辦結(jié)量常年位居州級(jí)部門前列,7至8月連續(xù)被評(píng)為州級(jí)優(yōu)秀示范窗口,派駐人員也因綜合服務(wù)水平好有多人次被評(píng)為優(yōu)秀示范崗位。2019年7月至9月間,對(duì)興義市交通運(yùn)輸局在辦理《滴滴出行在興義市設(shè)立辦事處申辦網(wǎng)約車平臺(tái)許可的申請(qǐng)》過程中存在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事提供便利方面認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,相關(guān)工作人員履職不到位的問題也嚴(yán)格按程序開展了相關(guān)調(diào)查和問責(zé)處理。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督1.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約體系根據(jù)《州政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于開展2019年州縣鄉(xiāng)政府部門行政權(quán)力運(yùn)行流程圖調(diào)整工作的通知》(州放管服組發(fā)〔2019〕3號(hào))要求,完成了本部門2019年行政權(quán)力運(yùn)行流程圖的調(diào)整工作,嚴(yán)格規(guī)范了作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限,并向社會(huì)公布。2.全面推進(jìn)政務(wù)公開加大政務(wù)公開力度,利用中國(guó)海事局協(xié)同管理平臺(tái)、貴州省道路運(yùn)輸綜合管理云平臺(tái)、“貴州省水路運(yùn)輸行政許可證書管理系統(tǒng)、交通運(yùn)輸路政管理支隊(duì)大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)以及貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(xx州)等媒介重點(diǎn)做好行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等信息的公開,提高政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的全面性、規(guī)范性、便捷性和及時(shí)性。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛我局堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》,確保出庭率和勝訴率在控制指標(biāo)內(nèi),同時(shí)做好對(duì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的分析研判工作。
(七)全面提高交通工作人員法治思維和依法行政能1.積極組織法治教育培訓(xùn)為認(rèn)真貫徹全面依法治國(guó)總體要求,扎實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè),全力提升全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平。州交通運(yùn)輸局組織舉辦了行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。局機(jī)關(guān)各行政執(zhí)法科室、局屬各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員及各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人共計(jì)70余人參加培訓(xùn)。2.積極開展法治教育宣傳法治宣傳教育是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,我局積極認(rèn)真督促引導(dǎo)系統(tǒng)各部門各單位認(rèn)真開展日常法治宣傳工作和相關(guān)專項(xiàng)宣傳工作。2019年以來,局下屬海事航務(wù)部門通過開展典型事故案例進(jìn)航運(yùn)公司進(jìn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“雙進(jìn)”)活動(dòng),聯(lián)合水運(yùn)企業(yè)舉辦水上交通安全知識(shí)培訓(xùn),通過積極開展“安全月”宣傳、應(yīng)急演練等活動(dòng),加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳解讀,加強(qiáng)輿論指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化依法治企。在道路路政方面,積極通過駕校、運(yùn)輸企業(yè)每月安全學(xué)習(xí)教育平臺(tái)開展法治宣傳教育,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,積極引導(dǎo)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)自覺遵紀(jì)守法。州交通運(yùn)輸局路政管理支隊(duì)在2019年5月20日—6月13日還牽頭組織了以“規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)為民”為主題,以“放管服”改革、超限超載治理、大件運(yùn)輸許可(面向大件運(yùn)輸企業(yè))、涉路施工許可、路域環(huán)境治理等方面政策法規(guī)和制度措施為主要宣傳內(nèi)容的“路政宣傳月”宣傳活動(dòng),期間全州路政管理機(jī)構(gòu)累計(jì)投入宣傳車輛30車次,人員77人次,發(fā)放宣傳資料(畫冊(cè))及印有宣傳標(biāo)語(yǔ)物品5770份,橫幅13份,展板12個(gè),接受企業(yè)和群眾咨詢786人次,較好營(yíng)造了交通運(yùn)輸行業(yè)法治宣傳的濃厚氛圍。
二、存在問題。
2019年,我局在強(qiáng)化系統(tǒng)行政職能、嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)公正文明執(zhí)法和認(rèn)真推進(jìn)法治政府建設(shè)等方面取得了一定的成效,但我們的工作還存在一些不足和問題,具體表現(xiàn)在:一是我局系統(tǒng)權(quán)力清單和責(zé)任清單的確定雖經(jīng)過各部門和相關(guān)科室的反復(fù)核定,但鑒于省級(jí)模板本身不完善、權(quán)責(zé)清單制定過程中相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接不一致等因素,我局2019年版權(quán)責(zé)清單還存在部分清單項(xiàng)目法律法規(guī)適用模糊甚而錯(cuò)誤(比如省級(jí)模板中“道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證核發(fā)許可”的有關(guān)法規(guī)依據(jù)引用錯(cuò)誤),部分單位實(shí)際履行行政權(quán)力事項(xiàng)未在2019版權(quán)力清單內(nèi)體現(xiàn)(比如州航務(wù)管理局在前期已經(jīng)提出相關(guān)內(nèi)容9項(xiàng))等問題;二是“普法”工作制度不健全,“普法”陣地平臺(tái)少,干部職工學(xué)法用法工作推進(jìn)相對(duì)緩慢;三是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠,執(zhí)法人員的數(shù)量和素質(zhì)遠(yuǎn)不適應(yīng)依法行政工作的要求。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將按照省委、省政府、州委、州政府提出的工作目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,全面推進(jìn)依法行政法治政府建設(shè)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者職責(zé),精心部署,有序推進(jìn),確保工作責(zé)任落到實(shí)處。二是對(duì)2019年8月15日在州政府門戶網(wǎng)站上公布的《xx州交通運(yùn)輸局權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄》(2019年版)進(jìn)行再次審核,對(duì)“清單”中適用法律法規(guī)模糊甚而錯(cuò)誤的問題予以重新梳理和糾正(提出修改建議),對(duì)實(shí)際履行而“清單”中未列出的事項(xiàng)做到法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確充分,并以正式書面文件的方式上報(bào)州政府相關(guān)職能科室進(jìn)行調(diào)整。三是搭建平臺(tái),營(yíng)造氛圍,加大普法宣傳、學(xué)習(xí)力度。制定年度普法宣傳、學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好干部職工普法教育,要在干部職工中形成自覺學(xué)法、知法、用法、懂法的氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理法治化。四是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員年度崗位培訓(xùn)工作與行政執(zhí)法證件管理工作相結(jié)合,確保行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作落到實(shí)處,切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十一
(一)持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過個(gè)人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,開具單位無法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)以來共簡(jiǎn)化各類事項(xiàng)手續(xù)48個(gè),精簡(jiǎn)材料227條。其中今年以來共清理72條證明事項(xiàng),壓縮77個(gè)事項(xiàng)的承諾時(shí)限共545個(gè)工作日。其中不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)清理45條,原辦理法定時(shí)限20-30個(gè)工作日壓縮至全部5個(gè)工作日辦結(jié),平均提速66%;房管局、公路分局、建設(shè)局、交通局等重點(diǎn)單位通過清理證件均有顯著提速。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng),逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等,嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。對(duì)保留的證明,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)舉證。
(二)大力推行審批服務(wù)集中辦理。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣,不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置。對(duì)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng),建立健全部門聯(lián)辦機(jī)制,探索推行全程幫辦制。通過預(yù)約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道,部分窗口已實(shí)行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記和地稅契稅等多部門“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一發(fā)證”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、集成服務(wù)”,建立不動(dòng)產(chǎn)交易綜合窗口,1-11月通過綜合窗口共受理不動(dòng)產(chǎn)交易714件。我市探索“優(yōu)化水電氣報(bào)裝一站式服務(wù)”的創(chuàng)新工作。為進(jìn)一步優(yōu)化流程,為企業(yè)提供“用水、用氣、用電”等公共服務(wù)“一站式”辦理,探索將企業(yè)辦理“用水、用氣、用電”事項(xiàng)納入市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)“同時(shí)申請(qǐng)、同步審批”。截至11月,累計(jì)受理21家企業(yè)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。房管、不動(dòng)產(chǎn)、出入境、戶籍辦理、地稅、公證、民政婚姻登記、交警均按規(guī)定推行周末輪班制度,制定周末人員輪班表。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十二
(一)及時(shí)承接上級(jí)政府取消下放行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。公布的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)清單全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理并授權(quán)到位,通過即來即辦、全程網(wǎng)辦和快遞送達(dá)三種辦理方式,實(shí)現(xiàn)流程再造,簡(jiǎn)化程序,縮短辦事時(shí)限和排隊(duì)時(shí)間,推進(jìn)改革落地。今年以來,我市根據(jù)上級(jí)要求及相關(guān)文件精神,在重新對(duì)照梳理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄、做好上級(jí)部門下放事項(xiàng)承接、事項(xiàng)取消、事項(xiàng)下放工作的基礎(chǔ)上,重新內(nèi)部梳理我市縱向清單,組織相關(guān)單位開展“回頭看”自查,并依據(jù)縱向清單目錄將有關(guān)事項(xiàng)全部進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳,截至目前共有3404項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心。同時(shí)將相對(duì)應(yīng)的窗口授權(quán)書、一次性告知書、審批流程表等進(jìn)行同步更新。今年以來,我市公布調(diào)整市級(jí)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng),其中調(diào)整8項(xiàng)(含1項(xiàng)前置審批事項(xiàng))、承接市級(jí)事項(xiàng)3項(xiàng)、增列8項(xiàng)、取消14項(xiàng)、暫不進(jìn)駐4項(xiàng)、增補(bǔ)1項(xiàng)。如環(huán)保局取消了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收行政許可,強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理責(zé)任,充分體現(xiàn)了改革精神,將有力促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理重審批輕監(jiān)管傳統(tǒng)思路的轉(zhuǎn)變。
(二)創(chuàng)新便民利企審批服務(wù)方式。逐步落實(shí)“證照分離”改革,扎實(shí)推進(jìn)“照后減證”,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。全面推動(dòng)在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”、并聯(lián)審批。至今開展多評(píng)一表1件、模擬審批66件、聯(lián)合勘探98次?!皡^(qū)域評(píng)估、多證合一、多規(guī)合一”尚在研究、學(xué)習(xí)中;使用全市統(tǒng)一審批云平臺(tái),只要是并聯(lián)審批事項(xiàng),均可實(shí)現(xiàn)同步審批。實(shí)行“一表制、承諾制、一套材料、免填表、無紙化”審批改革,環(huán)保、發(fā)改、地稅等單位部門事項(xiàng)已可實(shí)現(xiàn)免填表。深入探索運(yùn)用科技化、信息化的人機(jī)對(duì)話運(yùn)用,結(jié)合“最多跑一趟”改革,建設(shè)獨(dú)立的自助服務(wù)區(qū)。目前我市行政中心服務(wù)區(qū)“進(jìn)駐”了國(guó)稅、地稅、供電、出入境等4個(gè)業(yè)務(wù)部門的自助系統(tǒng),可以辦理電費(fèi)繳納、發(fā)票領(lǐng)取等業(yè)務(wù)。發(fā)票從打印到領(lǐng)取2分鐘之內(nèi)可以完成。此外,也可以在自助機(jī)上查閱行政服務(wù)中心所有行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)間等。下一步該中心將自助服務(wù)范圍擴(kuò)大到社保、醫(yī)保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、工商登記等。
(三)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來。按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通的審管銜接機(jī)制。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,各部門制定了“雙隨機(jī)一公開”方案,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查工作“全程留痕”可追溯。利用工商系統(tǒng)“全省一張網(wǎng)”將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行警示。上一年度全市共有380家企業(yè)被列入異常名錄,其中未按時(shí)年報(bào)364家、弄虛作假申報(bào)1家、場(chǎng)所無法聯(lián)系15家,并全部上網(wǎng)公示。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十三
1.深化行政審批制度改革。通過全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心單位27個(gè),進(jìn)駐分廳單位5個(gè),進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理事項(xiàng)710項(xiàng),進(jìn)駐各分廳的集中辦理事項(xiàng)356項(xiàng),部門進(jìn)駐率達(dá)100%,事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)96.5%,80%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見面、馬上辦”審批事項(xiàng)達(dá)83.2%。
2.落實(shí)“三個(gè)清單”動(dòng)態(tài)管理制度。一是持續(xù)開展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)我區(qū)321項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)四同”。二是公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金目錄清單,按照要求對(duì)部分行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了停征、免征和調(diào)整。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)負(fù)面清單制度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)及職能。一是根據(jù)上級(jí)部署和職權(quán)法定原則,將2個(gè)事業(yè)單位并入行政機(jī)構(gòu);1個(gè)事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門。二是公布政府定價(jià)項(xiàng)目清單,政府定價(jià)種類和項(xiàng)目大幅縮減,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格全面放開。
4.完善市場(chǎng)監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務(wù),全面實(shí)施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個(gè)體“兩證整合”改革,企業(yè)開辦時(shí)間由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。二是積極推行“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管方式,全年共開展雙隨機(jī)專項(xiàng)檢查16次,跨部門雙隨機(jī)專項(xiàng)檢查13次,抽查各類經(jīng)營(yíng)主體1500家次。19個(gè)執(zhí)法單位建立“兩庫(kù)一單”,跨部門聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,制定了《xx區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺(tái)”按時(shí)公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國(guó)家稅務(wù)總局石嘴山市xx區(qū)稅務(wù)局、人民銀行xx支行和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機(jī)制,將守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制廣泛應(yīng)用到招投標(biāo)活動(dòng)、納稅信用分類管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評(píng)定等領(lǐng)域,使市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會(huì)治理模式。一是加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和管理。對(duì)我區(qū)20家社會(huì)組織圍繞政社分開、健全章程、履職盡責(zé)、完善誠(chéng)信自律機(jī)制等方面進(jìn)行改革,通過登記和參加年檢,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織行為,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購(gòu)買服務(wù)制度。建立“政府主導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門協(xié)同、共同推進(jìn)”的工作機(jī)制,開展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問等政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強(qiáng)化平安xx建設(shè),搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)綜治負(fù)責(zé)人責(zé)任制,深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),形成城鄉(xiāng)社會(huì)治理格局。四是著力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。共搭建了94個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)公共法律平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了公共法律平臺(tái)全覆蓋。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)“三大責(zé)任”落實(shí),2020年度安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。六是嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全全過程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1079家(次),藥品經(jīng)營(yíng)使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達(dá)到100%。七是推進(jìn)社會(huì)自治。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個(gè)縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個(gè)行政村和43個(gè)社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
7.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū),大力實(shí)施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類清理整治實(shí)施階段性清零。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保護(hù)戰(zhàn),取締淘汰落后產(chǎn)能,改造超低排放火電機(jī)組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,該項(xiàng)工作在2020年22個(gè)縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅(jiān)清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實(shí)施國(guó)土治理和綠化行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜采濫采國(guó)土資源違法行為,因地制宜實(shí)施山地復(fù)墾,著力實(shí)施國(guó)土增綠行動(dòng),2020年新增營(yíng)造林7700畝。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十四
1.健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。充分借鑒“楓橋模式”,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心平臺(tái),整合部門和群團(tuán)組織調(diào)解資源力量,全力推動(dòng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全年共排查矛盾糾紛1840件,化解糾紛1769件,化解成功率98%。其中,區(qū)司法局組織政府法律顧問律師通過釋法說理,成功將136名上訪人員中的106人引導(dǎo)入訴訟途徑依法表達(dá)訴求,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達(dá)80%。
2.創(chuàng)新方式方法,扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法有序開展。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法法律。通過印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》,建立和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法測(cè)試、學(xué)法檔案及學(xué)法情況通報(bào)等制度,有效實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作人員普法全覆蓋,營(yíng)造出國(guó)家機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法良好氛圍。把握“關(guān)鍵時(shí)期”,培塑青少年法治意識(shí)。通過深入校園開展法治講座,狠抓教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,注重培樹青少年法治素養(yǎng)自學(xué)生時(shí)代養(yǎng)成。依托打造陣地,豐富普法內(nèi)容和形式。通過打造法治宣傳教育示范基地、開展法律”八進(jìn)“活動(dòng)、運(yùn)用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù),使法律知識(shí)信息無處不在、無時(shí)不在,不斷豐富普法內(nèi)容、拓展普法渠道,擴(kuò)大普法受眾人群。調(diào)動(dòng)普法資源,形成齊抓共管普法工作格局。通過細(xì)化“四清單一辦法”,充分調(diào)動(dòng)各種普法資源,強(qiáng)化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,進(jìn)一步加大普法力度。經(jīng)過不懈的努力,在年底,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗(yàn)收和“七五”普法中期實(shí)施效果第三方評(píng)估。xx區(qū)被推薦為2020年度全國(guó)“七五”普法先進(jìn)縣區(qū),并以公示。
3.積極改革信訪工作制度。著力推進(jìn)信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,2020年受理信訪件84件,按期辦結(jié)率100%,滿意率100%,責(zé)任單位及時(shí)受理率100%,滿意率100%,參評(píng)率97.5%。
4.認(rèn)真做好行政應(yīng)訴、復(fù)議工作。2020年,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過庭前調(diào)解當(dāng)事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件,判決駁回4件,行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴11件,出庭訴訟率40.7%。受理行政復(fù)議案件1件,辦結(jié)1件,辦結(jié)率100%。
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