為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
稅務實施方案 納稅服務工作實施方案篇一
發(fā)布文號:國稅函〔2008〕556號
發(fā)布日期:2008-06-0
5實施日期:2008-06-05
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局,局內(nèi)各單位:
為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)工作要求,稅務總局制定了《稅務機關(guān)節(jié)能減排工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向稅務總局反映。
稅務機關(guān)節(jié)能減排工作實施方案
節(jié)能減排是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務,是堅持和落實科學發(fā)展觀的必然要求。稅務機關(guān)作為國家政府部門,應帶頭貫徹落實國家建設節(jié)約型社會的方針,帶動全社會深入開展資源節(jié)約活動。
一、明確目標,切實加強組織領(lǐng)導
(一)總體要求。認真貫徹落實黨的十七大精神,按照黨中央、國務院關(guān)于建設節(jié)約型社會要求,以科學發(fā)展觀為指導,以建設節(jié)約型政府機關(guān)為目標,以制度建設為重點,運用現(xiàn)代節(jié)能技術(shù),完善節(jié)能管理體系,抓好示范、加大宣傳,建立促進節(jié)能的長效機制,為建設節(jié)約型社會,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
(二)主要目標。根據(jù)國家“十一五”工作規(guī)劃,完成當?shù)卣陀嘘P(guān)部門安排的節(jié)能減排工作任務。地方政府和有關(guān)部門沒有下達具體節(jié)能減排任務的,到2010年,各級稅務機關(guān)要實現(xiàn)以下主要目標:以2005年為基數(shù),實現(xiàn)節(jié)電20%,節(jié)水20%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上。
(三)加強領(lǐng)導。各級稅務機關(guān)要高度重視,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,廣泛開展宣傳動員,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,提高節(jié)能意識和環(huán)保意識。要加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查,細化方案,采取切實可行的措施,形成協(xié)調(diào)配合、運行順暢的工作機制,確保節(jié)能減排工作落到實處,切實發(fā)揮稅務
機關(guān)在建設節(jié)約型社會中的表率作用。
二、突出重點,全面推進節(jié)能減排
(四)加強建筑設備節(jié)能管理。加強對新建工程項目規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收和運行管理等環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準,積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品(設備)和新型墻體材料,建設節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和利用新能源的低能耗綠色建筑。積極對既有建筑進行節(jié)能改造,進行圍護結(jié)構(gòu)改造,大力推廣太陽能利用和綠色照明,加強中央空調(diào)、供暖和用電等耗能設施、設備的節(jié)能測試、診斷,有計劃地實施節(jié)能節(jié)水及環(huán)保改造,提高建筑物能源利用效率。大力推廣節(jié)水型衛(wèi)生器具(設備),有條件的單位要建立中水回收利用系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng),提高水的使用效率。節(jié)能改造過程中,可以委托專業(yè)的能源服務機構(gòu)對機關(guān)節(jié)能改造的必要性、可行性以及投入收益比等進行科學論證,并采取合同能源管理等方式組織實施。嚴禁違反國家有關(guān)規(guī)定和標準,以節(jié)能改造的名義對既有建筑進行擴建、改建。
(五)加強公務用車節(jié)能管理。各級稅務機關(guān)要按照稅務總局或當?shù)卣硕ǖ木幹茢?shù)嚴格控制公務車輛數(shù)量,未經(jīng)批準,不得擅自購買和配備公務用車。嚴格執(zhí)行公務用車配備標準,優(yōu)先使用國產(chǎn)自主品牌、小排量、經(jīng)濟環(huán)保、手檔變速的汽車,除特殊需要外,原則上不配備越野車。嚴格公車使用批準和登記制度,合理安排出車任務和行駛路線,減少單車出駛臺次,提高使用效率。實行公務用車節(jié)假日封存停駛制度。嚴禁公車私用,編制內(nèi)的公務用車不得隨意調(diào)換或改變用途,不準對外出租創(chuàng)收。實行定點維修、定點加油和定點保險制度,實行一車一卡加油和單車核算。定期考核車輛百公里油耗,逐月編制車輛油耗和運行費用支出報表,并通過一定形式進行公布。
(六)加強日常節(jié)能節(jié)水管理。嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標準,合理設置辦公室空調(diào)溫度,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。加強照明系統(tǒng)日常管理,做到人走燈滅,杜絕長明燈現(xiàn)象。加強辦公設備節(jié)能管理,打印機、復印機等辦公設備應盡量共享使用,不使用時即行關(guān)閉,減少待機能耗。在辦公區(qū)推廣使用節(jié)能開水器,節(jié)假日和非工作時間減少開水器的開啟數(shù)量和時間。節(jié)約使用辦公用品,推行無紙化辦公,推廣使用再生紙,減少一次性辦公用品的使用。開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用,促進辦公用品的高效利用和循環(huán)利用。節(jié)約用水,加強設備耗水的改造和新技術(shù)利用,逐步取消辦公區(qū)公共浴室,綠地用水和景觀環(huán)境用水盡量使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水,并采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,禁止采用漫灌方式。
(七)提高運行節(jié)能管理水平。各級稅務機關(guān)或其委托的物業(yè)管理單位要設立專門的能源管理崗位,聘任具有節(jié)能專業(yè)知識的人員,負責能源管理工作。建立健全節(jié)能節(jié)水巡查制度,每天按巡視路線檢查設備設施運行情況,杜絕跑、冒、滴、漏等浪費現(xiàn)象和不安全因素。建立健全專職質(zhì)檢員制度,加強設備設施預防性維修和換季修理,確保大型耗能設備運行效能比處于最佳狀態(tài)。加強能源消耗監(jiān)測評估,對辦公建筑水、電、油、氣等能源的消耗狀態(tài)進行分項計量,實行即時監(jiān)測,在對各能耗部位進行精確計量的基礎(chǔ)上,通過統(tǒng)計核算進行科學管理。加大機關(guān)資源節(jié)約工作的檢查力度,定期檢查機關(guān)工作人員空調(diào)、電燈、計算機、打印機、復印機等用電設備使用情況。通過完善運行管理制度、優(yōu)化系統(tǒng)運行、安設調(diào)節(jié)裝置、規(guī)范用能行為等措施,提高運行節(jié)能管理水平,切實降低運行能耗。
三、加強宣傳,提高全員節(jié)約意識
(八)加強教育和培訓。各級稅務機關(guān)要將節(jié)能減排作為干部教育培訓的重要內(nèi)容,大力普及節(jié)能減排知識,使所有干部職工特別是領(lǐng)導干部了解國家關(guān)于節(jié)能減排的法律、法規(guī)、政策。加強管理隊伍能力建設,稅務總局將舉辦中央空調(diào)節(jié)能運行管理與改造、供電系統(tǒng)節(jié)能運行與管理、消防安全及樓宇智能化設備運行與管理、供暖系統(tǒng)節(jié)能運行管理與改造、機關(guān)辦公樓節(jié)能型物業(yè)管理、建筑節(jié)能新技術(shù)培訓班,各?。▍^(qū)、市)稅務機關(guān)也要組織相關(guān)專題培訓,要通過培訓,提高后勤部門能源管理人員的業(yè)務技能和管理水平,培養(yǎng)節(jié)能減排骨干力量。開展交流與合作,學習借鑒其他單位先進節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗,不斷推進本單位節(jié)能減排工作。
(九)開展形式多樣的宣傳。各級稅務機關(guān)要采取多種形式,大力宣傳政府機關(guān)節(jié)能減排的重要性、緊迫性和長期性,增強稅務干部的憂患意識、危機意識和歷史責任感。要通過定期制作各種宣傳板報,在人員流動較大和人員相對集中的地方宣傳節(jié)能知識;配合有關(guān)部門開展每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動;組織干部職工參加以節(jié)能減排為主題的展覽和公益活動,引導干部職工樹立健康的生活方式和科學的消費理念,做到人人崇尚儉樸節(jié)約,形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風尚,并帶動家庭和全社會做好節(jié)能減排工作。
(十)樹立節(jié)能減排典型。各級稅務機關(guān)要進一步開展節(jié)約型機關(guān)的創(chuàng)建活動,結(jié)合本地區(qū)和單位實際,制定“節(jié)約型機關(guān)”具體評價標準。要樹立在節(jié)約和利用資源、高效管理、綠色建筑、節(jié)能采購、新產(chǎn)品和新技術(shù)應用等方面先進典型,對在節(jié)能減排工作中取得顯著成績的單位和個人給予表揚,對浪費資源的單位和個人給予批評。2008年,稅務總局將選擇有代表性的?。▍^(qū)、市)稅務局,進行建筑節(jié)能工作考察和驗收,樹立優(yōu)秀典型,推動全國稅務機關(guān)節(jié)能減排工作深入開展。
稅務實施方案 納稅服務工作實施方案篇二
稅務機關(guān)作風建設實施方案
為深入學習中央關(guān)于改進工作作風、反對鋪張浪費、密切聯(lián)系群眾的指示精神,在全局干部中營造“抓作風、促發(fā)展”的良好氛圍,改進機關(guān)作風,根據(jù)**市局《全市地稅系統(tǒng)**年機關(guān)作風建設工作意見》的要求,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以十八大精神為指導,認真貫徹省局機關(guān)作風建設大會和地稅工作會議精神,積極落實各級關(guān)于作風建設的有關(guān)規(guī)定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和黨員領(lǐng)導干部“三解三促”活動,努力打造“服務零距離、滿意在地稅”作風建設品牌,扎實開展綜合評議活動,努力實現(xiàn)機關(guān)作風建設“爭先進位、共創(chuàng)一流”的目標,為建設更高水平的“三個一流”提供堅強有力保證。
二、目標任務
牢牢把握目標定位,以領(lǐng)導干部為重點,以專項治理為抓手,切實解決當前機關(guān)作風中存在的影響經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題,進一步增強廣大機關(guān)干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和創(chuàng)新意識,牢固樹立和大力弘揚團結(jié)務實、狠抓落實、親民為民、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,營造企業(yè)滿意、基層滿意、群眾滿意的良
好氛圍,真正成為全面踐行科學發(fā)展觀、全力推進現(xiàn)代化建設的服務型機關(guān)。
三、
工作重點1、認真貫徹落實作風建設的措施規(guī)定。嚴格落實**市局黨組《關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設的六項規(guī)定》,在全局掀起學習規(guī)定、遵守規(guī)定、踐行規(guī)定的熱潮,主動查擺問題,切實改進作風。各級領(lǐng)導干部要帶頭加強學習,帶頭謀劃發(fā)展、帶頭開拓創(chuàng)新,帶頭真抓實干,帶頭廉潔自律。機關(guān)干部要嚴格依法行政,嚴抓業(yè)務訓練,嚴肅工作紀律,嚴禁形式主義,嚴守廉政準則,形成上行下效、上下聯(lián)動的良好格局。
2、開展“為民務實清廉”教育實踐活動。要深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。各單位要創(chuàng)新教育形式,注重教育質(zhì)量,督促干部職工認真做好筆記,寫好
心得體會
,組織討論交流,確保時間、地點、內(nèi)容、人員的落實。通過教育實踐,全體干部職工要增強為民服務意識,多行務實之舉,保持清廉本色。3、推進“服務零距離、滿意在地稅”服務品牌建設。貫徹落實省局“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌的實施意見,圍繞需求導向、服務中心、統(tǒng)籌聯(lián)動、注重實效的四項原則,完善需求征詢、效能服務、形象塑造、質(zhì)效評估四項機制,深入推進稅收宣傳月、“萬民黨員進萬戶、邊聽意
見邊服務”、開門評議等八項載體活動,做優(yōu)做強服務品牌,實現(xiàn)作風建設“雙提升”。
4、開展“五進五送”活動。大力開展服務攻堅行動,深入“中關(guān)村”科技園了解實情、征求意見、掌握需求,開展“送政策、送服務、送溫暖”行動,幫助企業(yè)落實好稅收優(yōu)惠政策。突出全市重點項目,開展稅收專家輔導團為大型企業(yè)上門輔導活動,發(fā)揮好稅務指導師職能,落實好各項服務舉措,主動為企業(yè)和群眾解難題、辦實事。
5、開展“三解三促”活動。繼續(xù)深入開展“四訪一幫”活動,著力在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的過程中解決問題、改進作風。要集中開展“大走訪、大服務、大調(diào)研”活動,通過召開座談會、接待群眾來訪、深入企業(yè)調(diào)研等形式,全面細致地掌握真實情況,使“三解三促”活動成為促進扶持企業(yè)發(fā)展,惠及民生需求,促進和諧發(fā)展的有力抓手。
6、開展“明察暗訪”活動。為爭創(chuàng)全面文明城市,提升地稅行業(yè)形象。借助媒體和社會監(jiān)督力量,采取內(nèi)外結(jié)合、多方聯(lián)動的方法開展督查和暗訪活動。通過拍攝dv、現(xiàn)場錄音、電話采訪等暗訪形式,全面掌握地稅干部職工在公正執(zhí)法、納稅服務、廉潔從稅的現(xiàn)實表現(xiàn),及時糾正行業(yè)不正之風。對嚴重違反規(guī)定、造成嚴重后果、損害地稅形象的單位和個人要給予嚴肅處理。
7、開展“綜合評議”活動。各單位要重視和加強各項
社會評議和滿意度調(diào)查活動,以積極的姿態(tài)做好組織發(fā)動、開門評議、
總結(jié)
整改等工作,做到早謀劃、早部署、早落實。特別是針對“網(wǎng)上民調(diào)”、“綜合評議”中社會各界提出的意見建議,一定要實事求是,舉一反三,及時有效地來思考、剖析、整改,確保群眾訴求件件有回復,事事有結(jié)果,爭取在作風行風評議中爭先進位。8、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。加大對地稅作風建設經(jīng)驗做法的宣傳力度,要挖掘特色亮點工作,踴躍在各級媒體、省、市機關(guān)黨建網(wǎng)、市機關(guān)作風建設網(wǎng)、市文明網(wǎng)、市局作風簡報上投稿,通過廣泛宣傳報道,讓更多的人了解地稅,參與地稅活動。要選樹一批可信可學可敬的模范典型人物,借助“藍色稅苑道德講堂”、37°
志愿服務、納稅人之家等載體,通過典型示范和活動開展,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動各項工作開展的精神力量。
四、工作要求
1、認清形勢,強化領(lǐng)導。當前,中央下大力氣改進作風、著力解決群眾反映強烈的問題,懲治腐敗的力度和轉(zhuǎn)變作風的行動前所未有。因此,各單位要認清形勢,堅定立場,強化意識,進一步增強改進工作作風、密切群眾的責任感。把加強和改進作風建設納入工作重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,注重教管并舉,完善工作機制,形成內(nèi)外合力,推進全系統(tǒng)機關(guān)作風建設。
2、務實清廉,提升形象。圍繞“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的宗旨,深入開展黨的群眾路線教育。通過教育實踐,切實轉(zhuǎn)變學習作風、工作作風、生活作風,提高地稅干部為民務實清廉的自覺性和堅定性。要樹立先進典型,弘揚道德新風,通過文明創(chuàng)建來推動推動組織收入,提高能力素質(zhì),提升行業(yè)形象。
3、密切群眾,服務發(fā)展。切實從群眾的根本利益出發(fā),從群眾最期盼的做起,從群眾最不滿意的地方改起,使我們的服務更加貼近社會、貼近群眾、貼近納稅人。加強調(diào)查研究,拓寬服務渠道,優(yōu)化服務措施,提高服務質(zhì)量、努力為社會各界提供滿意的納稅服務,為地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保障。
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“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”工作思路及實施方案
按照黨中央、國務院推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的戰(zhàn)略部署,緊跟時代新步伐,把握發(fā)展新機遇,充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,引入云計算技術(shù),發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,推進物聯(lián)網(wǎng)應用,始終重視納稅服務,不斷激發(fā)管理活力,拓展稅收服務新領(lǐng)域,打造便捷辦稅新品牌,建設電子稅務新生態(tài),引領(lǐng)稅收工作新變革,更廣范圍、更深程度、更高層次地依托“互聯(lián)網(wǎng)+”力量,為稅收改革發(fā)展奠定穩(wěn)固堅實基礎(chǔ),為稅收現(xiàn)代化注入恒久動力,為稅收服務國家治理提供強勁支撐。
一“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”工作思路
根據(jù)《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號),順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,滿足納稅人和稅收管理不斷增長的互聯(lián)網(wǎng)應用需求,推動稅收現(xiàn)代化建設,結(jié)合稅收工作實際,緊扣互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點,挖掘互聯(lián)網(wǎng)與稅收工作融合發(fā)展?jié)摿Γ攸c推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”。(一)社會協(xié)作
1.互聯(lián)網(wǎng)+眾包互助
以稅務機關(guān)主導,納稅人自我管理、志愿互助的理念,引入互聯(lián)網(wǎng)眾包協(xié)作模式,建立交流平臺,調(diào)動納稅人積極性,鼓勵納稅人相互解答涉稅問題,將納稅人發(fā)展為“大眾導稅員”。充分發(fā)揮第三方公共社交平臺作用,利用即時通訊工具用戶基數(shù)大、使用快捷等特點,設立特定用戶群,稅務人員管理,納稅人相互交流,形成良好的辦稅咨詢互助機制。
2.互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)意空間
通過網(wǎng)站、主流社交工具等途徑,建立面向納稅人、稅務人、社會公眾的創(chuàng)意空間,征集運用互聯(lián)網(wǎng)改進稅收工作的創(chuàng)新項目和創(chuàng)意點子,博采眾長,營造開放包容的環(huán)境。借勢用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的大潮,激發(fā)市場主體和社會各界參與“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”的熱情,降低創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化門檻,形成協(xié)作共創(chuàng)的良好生態(tài)。
3.互聯(lián)網(wǎng)+應用廣場
建設納稅人軟件應用廣場,開辟官方軟件發(fā)布渠道,供納稅人免費下載使用。建立統(tǒng)一審核和發(fā)布制度,兼容并蓄,為各級稅務機關(guān)和社會力量開發(fā)的納稅人軟件提供發(fā)布途徑和展示平臺。促進各地區(qū)應用軟件資源共享,減少重復開發(fā)建設,提升互聯(lián)網(wǎng)稅務應用整體水平。
開發(fā)便民辦稅工具箱,統(tǒng)一納稅人辦稅登錄入口,通過網(wǎng)上辦稅導航工具,為納稅人提供統(tǒng)一、準確、清晰的辦稅指引。開發(fā)和推廣報表生成、在線申報、稅款計算等辦稅工具,與稅收政策調(diào)整同步升級和發(fā)布。(二)辦稅服務
4.互聯(lián)網(wǎng)+在線受理
適應推進“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革的需要,實現(xiàn)納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)對自身基礎(chǔ)信息的查詢、更新和管理,網(wǎng)上辦理臨時稅務登記和扣繳義務人登記,開放稅務登記信息網(wǎng)上查驗。為納稅人提供認定、優(yōu)惠辦理等事項的網(wǎng)上申請、資料提交、辦理進度查詢等服務,實現(xiàn)在線辦結(jié),對備案類優(yōu)惠事項,以多種形式提供簡潔便利的網(wǎng)上備案。
在滿足安全技術(shù)規(guī)范和納稅人涉稅信息保密的前提下,將涉稅查詢業(yè)務向移動終端應用、第三方平臺上延伸。通過及時便捷的涉稅查詢,讓納稅人感受到辦稅業(yè)務有跡可循、有處可查,隨時隨地掌握辦稅進度,提高稅收工作透明度。
5.互聯(lián)網(wǎng)+申報繳稅
為納稅人提供便捷高效的網(wǎng)上申報納稅平臺,實現(xiàn)申報納稅網(wǎng)上辦理全覆蓋和資料網(wǎng)上采集全覆蓋。拓展多種申報方式,實現(xiàn)納稅人多元化申報。在保障安全的前提下,將操作簡便、流程簡潔的申報功能拓展到移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)。通過互聯(lián)網(wǎng)推送方式,在稅款征收和稽查執(zhí)行環(huán)節(jié),向未在規(guī)定時限內(nèi)繳納稅款或查補稅款的納稅人進行催報催繳。
拓展互聯(lián)網(wǎng)稅款繳納渠道,支持銀行轉(zhuǎn)賬、pos機、網(wǎng)上銀行、手機銀行、第三方支付等多種稅款繳納方式,保障納稅人支付環(huán)境安全。借助銀行等金融機構(gòu)的第三方信息,探索自然人實名認證、在線開戶,逐步通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)面向自然人的個人所得稅、車船稅申報納稅等業(yè)務。
6.互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅
適應新業(yè)態(tài),以互聯(lián)網(wǎng)理念改造退稅流程,打通外部申請與內(nèi)部審批流程的銜接,實現(xiàn)退稅業(yè)務辦理電子化、網(wǎng)上一站式辦結(jié)。優(yōu)化退稅流程,提供網(wǎng)上申請、單證審核和業(yè)務辦理進度的跟蹤。
7.互聯(lián)網(wǎng)+自助申領(lǐng)
依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)新發(fā)票領(lǐng)購形式,提供發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)服務,實現(xiàn)發(fā)票自動驗舊,引入現(xiàn)代物流服務配送紙質(zhì)發(fā)票,打造線上與線下相結(jié)合的發(fā)票服務新體系。
優(yōu)化納稅人稅收證明辦理,提供完稅證明、中國稅收居民身份證明等各類稅收證明的網(wǎng)上辦理,支持通過互聯(lián)網(wǎng)平臺和自助辦稅終端開具打印,實現(xiàn)稅收證明的在線真?zhèn)尾轵?。(三)發(fā)票服務
8.互聯(lián)網(wǎng)+移動開票
利用移動互聯(lián)網(wǎng)高效便捷優(yōu)勢,推進隨時隨地開具發(fā)票。以增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版為基礎(chǔ),深化數(shù)字證書與移動技術(shù)的融合,實現(xiàn)納稅人利用手機等掌上設備開具增值稅發(fā)票,開創(chuàng)移動互聯(lián)網(wǎng)開票新時代,服務大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)。
9.互聯(lián)網(wǎng)+電子發(fā)票
適應現(xiàn)代信息社會和稅收現(xiàn)代化建設需要,以增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版為基礎(chǔ),利用數(shù)字證書、二維碼等技術(shù),制定統(tǒng)一的電子發(fā)票數(shù)據(jù)文件規(guī)范,保障電子發(fā)票的安全性。吸收社會力量提供電子發(fā)票打印、查詢等服務,推動電子發(fā)票在電子商務及各領(lǐng)域的廣泛使用,提高社會信息化應用水平。探索推進發(fā)票無紙化試點,降低發(fā)票使用和管理成本,逐步實現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票的變革。
10.互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票查驗
建立統(tǒng)一的發(fā)票查驗云平臺,全面實現(xiàn)發(fā)票一站式云查驗服務。提供網(wǎng)頁、移動應用、微信、短信等多渠道查驗服務,讓社會公眾和廣大納稅人隨時、隨地、隨需查驗發(fā)票,提升社會公眾對發(fā)票的認知度和信任度,遏制虛假發(fā)票,維護正常的稅收秩序和社會經(jīng)濟運行秩序。(四)信息服務
12.互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督維權(quán)
提供納稅信用等級情況互聯(lián)網(wǎng)查詢,定期通過互聯(lián)網(wǎng)站向社會公布稽查案件公告、黑名單信息、執(zhí)法程序等,形成有效的監(jiān)督制約機制。實現(xiàn)納稅人滿意度評價線上線下全覆蓋,為納稅人提供便捷的評價渠道。充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展調(diào)查工作,面向納稅人及社會公眾征集對稅收工作的需求、意見和建議,以多元化形式提高參與度和有效性。
拓展納稅人投訴維權(quán)方式,使納稅人可隨時隨地舉報投訴,對投訴舉報事項的處理情況實時跟蹤,并對受理結(jié)果進行評價,提高稅收工作的透明度。
13.互聯(lián)網(wǎng)+信息公開
推進和完善網(wǎng)上涉稅信息公開,為納稅人提供標準統(tǒng)一、途徑多樣、及時有效的涉稅信息公開查詢手段,推進政務公開,及時發(fā)布稅收法規(guī)、條約等信息。優(yōu)化稅務門戶網(wǎng)站界面體驗,通過門戶網(wǎng)站以及微博、微信、手機app、短信、qq、稅企郵箱等渠道,為納稅人提供多元化全方位的稅收宣傳,增強稅收宣傳的時效性、針對性。建立統(tǒng)一的稅收法規(guī)庫,完善信息發(fā)布平臺和發(fā)布機制,實現(xiàn)各渠道稅法宣傳內(nèi)容更新及時、口徑統(tǒng)一、準確權(quán)威。
14.互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)共享
加強與有關(guān)部門、社會組織的合作,擴大可共享數(shù)據(jù)范圍,豐富數(shù)據(jù)共享內(nèi)容,讓納稅人和稅務人充分感受到互聯(lián)網(wǎng)時代數(shù)據(jù)資源共享帶來的便利。整合國稅局、地稅局納稅人基本信息、申報和發(fā)票等數(shù)據(jù),滿足部門間的信息共享需要,促進政府部門社會信用、宏觀經(jīng)濟、稅源管理等涉稅信息共享。收集各類數(shù)據(jù)資源,歸集整理、比對分析,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度增值應用,提高稅收治理能力。與金融機構(gòu)互動,依據(jù)納稅人申請,將納稅信用與信貸融資掛鉤,信用互認,為企業(yè)特別是小微企業(yè)融資提供信用支持。
推進數(shù)據(jù)開放,通過互聯(lián)網(wǎng)渠道逐步向社會開放稅務部門非涉密脫敏數(shù)據(jù)信息和部分業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢接口,與各類主體分享稅收大數(shù)據(jù)資源。
15.互聯(lián)網(wǎng)+信息定制
針對不同行業(yè)、不同類型的納稅人實施分類差異化推送相關(guān)政策法規(guī)、辦稅指南、涉稅提醒等信息,提供及時有效的個性化服務。提供涉稅信息網(wǎng)上訂閱服務,按需向用戶提供信息和資訊?;诙愂诊L險管理,向特定納稅人推送預警提示,讓納稅人及時了解涉稅風險,引導自查自糾。(五)智能應用
16.互聯(lián)網(wǎng)+智能咨詢
通過互聯(lián)網(wǎng)站、手機app、第三方溝通平臺等渠道,實現(xiàn)12366熱線與各咨詢渠道的互聯(lián)互通和信息共享。擴大知識庫應用范圍,將12366知識庫系統(tǒng)擴展提升為支撐各咨詢渠道的統(tǒng)一后臺支持系統(tǒng),提高涉稅咨詢服務的準確性和權(quán)威性。探索開發(fā)智能咨詢系統(tǒng),應用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),自動回復納稅人的涉稅咨詢,逐步實現(xiàn)自動咨詢服務與人工咨詢服務的有機結(jié)合,提升納稅咨詢服務水平。
17.互聯(lián)網(wǎng)+稅務學堂
建設功能完備、渠道多樣的網(wǎng)上稅務學堂,與實體培訓相結(jié)合,實現(xiàn)面向納稅人和稅務干部的線上線下培訓輔導。提供在線學習、課件下載、數(shù)字圖書館、互動問答、課程計劃、預約報名、
教學
評估等各項功能。利用網(wǎng)站、手機、即時通訊軟件等形式與納稅人互動交流,實現(xiàn)全方位、多層次納稅輔導。18.互聯(lián)網(wǎng)+移動辦公
充分運用移動互聯(lián)網(wǎng),在保證信息安全基礎(chǔ)上,將稅務干部的辦公平臺由稅務專網(wǎng)向移動終端延伸。探索移動辦公,以互聯(lián)網(wǎng)思維驅(qū)動稅務內(nèi)部管理、工作流程、工作方式的轉(zhuǎn)變,滿足不同人員、不同崗位便捷獲取信息、及時辦理公務的需求,提升行政效能。
利用移動終端,實現(xiàn)主動推送稅收收入分析、收入進度,提升組織收入能力;實現(xiàn)稅務內(nèi)部各系統(tǒng)涉稅數(shù)據(jù)、涉稅事項和通過互聯(lián)網(wǎng)收集的涉稅情報的整合,跟蹤管理重點關(guān)注企業(yè),提升征管和稅源管理能力;實現(xiàn)稅務稽查、督查各類人員實時查詢稅務內(nèi)部系統(tǒng)信息,綜合利用現(xiàn)場數(shù)據(jù)和情報數(shù)據(jù),完成內(nèi)部審批程序,現(xiàn)場出具稽查等相關(guān)執(zhí)法文書,提升稅收執(zhí)法監(jiān)督能力;實現(xiàn)輿情信息的主動推送,提升風險應對能力;實現(xiàn)不受時間、空間限制在線處理公文,推動執(zhí)行監(jiān)督、績效考核、人才培養(yǎng)的痕跡化和數(shù)字化管理,提升行政管理能力;實現(xiàn)對信息系統(tǒng)運維監(jiān)控平臺的訪問,實時接收日常運維告警,及時處理簡單的突發(fā)故障,提升信息系統(tǒng)運維能力。
19.互聯(lián)網(wǎng)+涉稅大數(shù)據(jù)
將手工錄入等傳統(tǒng)渠道采集的數(shù)據(jù)和通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興感知技術(shù)采集的數(shù)據(jù)以及第三方共享的信息,有機整合形成稅收大數(shù)據(jù)。運用大數(shù)據(jù)技術(shù),開發(fā)和利用好大數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,支撐納稅服務、稅收征管、政策效應分析、稅收經(jīng)濟分析等工作,優(yōu)化納稅服務,提高稅收征管水平,拓展稅收服務國家治理的新領(lǐng)域。
在互聯(lián)網(wǎng)上收集、篩選、捕捉涉稅數(shù)據(jù)和公開信息,通過分析挖掘,為納稅人提供更精準的涉稅服務,為稅源管理、風險管理、涉稅稽查、調(diào)查取證等工作提供信息支持。通過輿情監(jiān)控,對納稅人需求和關(guān)注及時了解,及時采取應對措施,提高稅收工作的針對性和有效性。
20.互聯(lián)網(wǎng)+涉稅云服務
在保證系統(tǒng)和信息安全的前提下,充分利用社會云計算資源,采用購買社會服務的方式,與云服務商合作,在面向社會公眾的云計算平臺上部署用戶多、訪問量大的互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)。
通過整合、優(yōu)化和新建的方式,將傳統(tǒng)基礎(chǔ)設施體系的改造與云計算平臺的建設結(jié)合,搭建標準統(tǒng)一、新老兼顧、穩(wěn)定可靠的稅務系統(tǒng)內(nèi)部基礎(chǔ)設施架構(gòu),逐步形成云計算技術(shù)支撐下的基礎(chǔ)設施管理、建設和維護的新體系,提高基礎(chǔ)設施對應用需求的響應周期,降低成本,為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”的各項行動提供高效的基礎(chǔ)設施保障。
二“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”實施方案
我局領(lǐng)導充分重視“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”建設,并根據(jù)市局下發(fā)的工作要求,有步驟、有次序地開展我局的信息化建設實施建議。現(xiàn)對信息應用管理平臺系統(tǒng)提出實施方案:
地稅管理平臺
一、行政辦公類
行政辦公類業(yè)務中主要包括了工作郵件、手機硬盤、日程管理、單位通信錄、即時通知、績效管理等內(nèi)容:(一)工作郵件中運用了國際領(lǐng)先的push技術(shù),可直接將郵件推送到手機端,并且支持瀏覽大多數(shù)文本文檔圖片等格式的附件,還可實現(xiàn)與pc郵件的同步;
(二)手機硬盤基于的是一種遠程數(shù)據(jù)獲取的概念,在mip前置機上建一個文件目錄,手機可以隨時隨地通過無線網(wǎng)絡訪問這些文件;基于sfp技術(shù),還可支持幾十種常用文檔的解析,并且瀏覽速度快、耗費流量??;
(三)日程管理業(yè)務實現(xiàn)的是企業(yè)級的日程管理,稅務人員可自主安排日程,還支持領(lǐng)導、秘書等有權(quán)限的人遠程安排他人任務。如地稅可統(tǒng)一安排多人開會、出差,并支持同時提醒;提醒方式也包括多種,圖標閃爍、聲音提醒、震動等;
(四)建立個人檔案庫,方便稅收干部將自己的所需文件放入其中,做到時時查找、上傳、下載。
(五)單位通訊錄同時支持個人通訊錄和機關(guān)通訊錄,支持手機版樹;可以顯示機關(guān)部門樹狀結(jié)構(gòu)及各種詳細數(shù)據(jù);支持聯(lián)系人信息導入、導出,支持csv等多種通用數(shù)據(jù)格式并可與手機自帶通訊錄交換數(shù)據(jù);
(六)在即時通知模塊中內(nèi)置了機關(guān)所有成員的各種聯(lián)系方式,并可按部門、行政級別等各種方式進行查看;用戶編寫的文字信息,系統(tǒng)可自動以mip內(nèi)置消息或手機短信等方式聯(lián)絡;同時支持聯(lián)絡回執(zhí),信息發(fā)出人可以知道對方究竟是否查看了該信息,這樣即使是非常重要的通知也可以安心傳送;即時通知模塊中還設計了公告欄功能,管理員可以在前置機管理界面上發(fā)送面向所有成員的通知;
(七)績效管理模塊就是實現(xiàn)稅收征管目標,對稅收工作及干部的業(yè)績和效率進行考核評價的管理過程。將目標管理、征管質(zhì)量、執(zhí)法檢查相結(jié)合,做到進門用手機進行考勤,手機定位干部職工的位置,設置在職工8小時工作期間自動打開定位系統(tǒng)。
二、地稅業(yè)務類
信息應用管理平臺系統(tǒng)是一個新的應用方式,是稅務移動信息化的一個具體應用,它以手機終端為信息處理工具,通過移動通訊網(wǎng)絡進行現(xiàn)場評估核查、資料留存、政策法規(guī)查詢、應用文件傳送處理等應用,將稅務行業(yè)的桌面信息化應用延伸到手機端上,實現(xiàn)隨時、隨地、快捷地移動化辦公。信息應用管理平臺系統(tǒng)的應用,應滿足稅務機關(guān)工作人員執(zhí)行外勤公務及公文處理的業(yè)務應用需求。
(一)建立一戶一檔的電子檔案,按管理所職能設置納稅人戶籍檔案,用于保留納稅人基本信息資料,企業(yè)事項變更補充說明資料,管戶移交信息資料等。便于管理工作資料長期延續(xù)保存。能夠?qū)崿F(xiàn)查詢納稅人和企業(yè)納稅情況,以及查詢稅源戶情況,為領(lǐng)導報送數(shù)據(jù)報表等。注:由于現(xiàn)在只是本局使用,無法接入征管系統(tǒng),在考慮時需考慮系統(tǒng)文件的外部遷移;(二)政策法規(guī)查詢,建立政策法規(guī)查詢庫,年度政策法規(guī)、稅種征管辦法、區(qū)域政策法規(guī)、減免稅政策法規(guī)查詢,分類建立查詢模塊,通過手機登錄實現(xiàn)現(xiàn)場為納稅人查詢解釋政策法規(guī)。對于減免稅政策到期之后需要進行另行申報向稅收管理員發(fā)送提醒;提醒方式也包括多種,圖標閃爍、聲音提醒、震動等;
(三)可以實現(xiàn)執(zhí)法任務的安排、上傳、處理,執(zhí)法人員通過手機終端即可進行拍照取證、真?zhèn)尾樵?、信息補錄,違法處理申請,設計執(zhí)法記錄表單并將現(xiàn)場執(zhí)法的信息上報到后臺系統(tǒng),便于地稅局工作人員進行數(shù)據(jù)的查閱與審核,并安排評估工作;
查詢結(jié)果 稽查記錄
接收任務 執(zhí)法終端
信息查詢
違法處理申請
信息應用管理平臺系統(tǒng)平臺
安排評估任務
政策查詢
(四)建立地稅內(nèi)部微信平臺。微信平臺設有我的工作任務備忘錄、稅收政策查詢庫,我的稅收管戶信息庫。其中我的工作任務備忘錄包括重點工作查詢、工作督辦信息、地稅動態(tài)、信息簡報等;“稅收政策查詢庫”包括政策法規(guī)查詢庫,年度政策法規(guī)、稅種征管辦法、區(qū)域政策法規(guī)、減免稅政策法規(guī)查詢等;我的稅收管戶信息庫包括納稅人基本信息資料,企業(yè)事項變更補充說明資料,管戶移交信息資料等。微信主要圍繞工作動態(tài)、政策解讀、財稅知識、稅收文化等多方面為工作人員提供準確、及時的信息推送;
以下是在后期如果需要接入征管系統(tǒng)平臺預留的功能: 針對地稅業(yè)務類的需求,專門開發(fā)納稅企業(yè)信息查詢、納稅繳納情況查詢、重點戶查詢、發(fā)票計稅對比查詢等功能。從而實現(xiàn)以計算機代碼或納稅人名稱為查詢標準,查詢該戶各項基本情況、總分支機構(gòu)情況、銀行開戶情況、歷史變更情況;通過手機隨時隨地根據(jù)自身權(quán)限范圍查詢納稅企業(yè)的基本信息,使得手機替代了現(xiàn)有紙質(zhì)快報,將報表通過手機發(fā)給領(lǐng)導,方便快捷,領(lǐng)導因事外出后也可以了解稅源戶情況;實現(xiàn)分單位或分企業(yè)類型將重點數(shù)據(jù)報表進行整合,便于領(lǐng)導隨時查看,業(yè)務部門負責對統(tǒng)計報表的定期更新;在手機上輸入發(fā)票號碼和密碼,即可獲知該發(fā)票的真?zhèn)巍⑵泵娼痤~、開具單位等信息。
納稅服務平臺
為進一步優(yōu)化稅企溝通渠道,創(chuàng)新服務方式,加強稅收催報催繳工作,通過該平臺,以圖、文、語音留言等多種方式,加強與納稅人互動,拓寬稅收宣傳途徑,為納稅人提供更為便捷的服務。提供最新政策速遞、涉稅提醒公告、辦稅指南、征期期限告知、服務部門信息公開等五類涉稅資訊,還能針對企業(yè)的特殊需求,通過在線客服提供“一對一”的個性化輔導服務。辦稅平臺做要到,一鍵送達、一鍵咨詢、預約專享、建立地稅微信平臺。
(一)可實現(xiàn)一鍵送達,將稅務人員所需要的材料以電子版的形式通過此平臺一件送達到所管部門或稅管員。
(二)可實現(xiàn)一鍵咨詢,納稅人對有疑問的問題,可以通過一鍵咨詢,直接詢問稅官員或相關(guān)科所。
(三)可實現(xiàn)預約專享,納稅人需要來地稅部門辦理業(yè)務時,可以實現(xiàn)進行預約流程。
(四)建立地稅微信平臺。微信平臺設有“互動服務”、“辦稅服務”、“稅收宣傳”三個功能模塊,其中“互動服務”包括所長信箱、我要咨詢、違法舉報;“辦稅服務”包括個征期日歷、稅務通知、辦稅流程、辦稅工具;“稅收宣傳”包括政務公開、重要提示、辦稅指南、最新政策。微信主要圍繞工作動態(tài)、辦稅地圖、政策解讀、財稅知識、稅收文化等多方面為納稅人提供權(quán)威、準確、及時的信息推送;納稅人可通過微信加入該群,獲取最新稅收政策、通知公告等,隨時隨地體驗獨具特色的“掌上服務”。平臺技術(shù)性要求:
(一)可擴展性:要求提供了良好的業(yè)務類型擴展性和業(yè)務規(guī)模擴展性,保證系統(tǒng)隨著時間的推移而增長時,能夠快速方便地引入新的硬件和軟件系統(tǒng),保護原有的系統(tǒng)投資;
(二)平臺將服務于日常管理和運營,因此具有極高的運行質(zhì)量,需保證7*24小時連續(xù)不斷工作。
(三)實現(xiàn)傳輸?shù)募用?,加密支持ssl傳輸加密,通過證書驗證服務器身份等等標準安全措施。同時,能直接訪問安全接入服務器,而對客戶端屏蔽后臺的系統(tǒng)的網(wǎng)絡地址端口等等構(gòu)架。
稅務實施方案 納稅服務工作實施方案篇四
地方稅務加強機關(guān)作風建設實施方
案
地方稅務加強機關(guān)作風建設實施方案
各股、室、所、中心:
為貫徹落實市局和區(qū)委、政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設的有關(guān)意見,努力實現(xiàn)機關(guān)作風建設的各項任務目標,結(jié)合我局實際,經(jīng)研究,現(xiàn)制定年加強機關(guān)作風建設實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,緊緊圍繞稅收中心工作,以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”活動為動力,以“作風建設我先行,工作服務上水平”為主題,以建設服務型機關(guān)、學習型機關(guān)為
目標,大力弘揚求真務實精神,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風,提高機關(guān)的服務意識、服務能力和服務實效,著力解決作風方面存在的突出問題,努力塑造“廉潔、勤政、務實、高效”的機關(guān)新形象,促進廉政文化“三進”活動的深入開展,為建設和諧東勝貢獻力量。
二、主要內(nèi)容和要求
根據(jù)我局具體情況及工作的特點,今年機關(guān)作風建設要解決的主要問題:一是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于地稅工作的方針、政策,全面履行職能、創(chuàng)新工作思路的情況;二是為職工辦實事、辦好事、解決實際問題的情況;三是堅持文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務方面的情況;四是解決群眾反映突出的個別股室、所,以及個別稅務人員辦事效率低、工作作風差、為稅不廉等問題的情況。
通過加強機關(guān)作風建設,力爭在改進作風方面要取得明顯效果:思想不夠解放、觀念更新不快的情況明顯改觀,轉(zhuǎn)變職能有新舉措、新成效;納稅服務
工作明顯改進,工作程序、制度進一步完善,工作質(zhì)量進一步提高;機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部調(diào)查研究、思考問題的動力明顯增強,為職工辦實事、辦好事、解決實際問題取得明顯成效;個別稅務人員服務意識不強、工作態(tài)度生硬的現(xiàn)象,特別是個別人存在的辦事拖拉、推諉扯皮甚至不夠廉潔的行為,得到有效的遏制。并努力在機關(guān)中營造“五種氛圍”,即:營造勤奮刻苦的學習氛圍;營造敬業(yè)實干的工作氛圍;營造公道正派的交往氛圍;營造嚴于律已的廉政氛圍;營造溫馨和諧的征納氛圍。
三、實施步驟
深入宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。召開局機關(guān)加強作風建設動員大會,傳達市局和區(qū)委、政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設的意見,動員機關(guān)作風建設工作,提出局機關(guān)作風建設的指導思想和目標任務,排查機關(guān)作風方面存在的突出問題,對全面落實機關(guān)作風建設的各項任務進行部署。通過深入進行思想發(fā)動,統(tǒng)一
思想,端正態(tài)度,使全局干部職工明確機關(guān)作風建設的重點內(nèi)容和方法步驟,形成人人投身機關(guān)作風建設、個個為稅務部門爭光的良好氛圍。
組織學習教育,提高思想認識。要將學習貫穿于機關(guān)作風建設的始終,每月組織4次學習教育活動,增強機關(guān)作風建設的責任感和依法行政、文明服務的自覺性。全局干部職工認真學習,用“三個代表”重要思想武裝頭腦。把集中學習與個人自學、通讀與精讀、專題研討與大會交流、在職學習與脫產(chǎn)培訓結(jié)合起來。開展“兩個務必”和“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的革命宗旨教育和職業(yè)道德教育,澄清模糊觀念,提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。具體學習內(nèi)容由人監(jiān)股根據(jù)實際工作情況,按月下達學習任務,學習內(nèi)容作為季度測試的重點。領(lǐng)導干部要帶頭學習,通過學習,全局職工每人必須撰寫一篇學習體會,并于10月30日交到旗局人監(jiān)股備查。
制定建設規(guī)劃,明確目標任務。各股室、所
中心,要根據(jù)本實施方案要求,提出加強機關(guān)作風建設的主要措施,細化加強機關(guān)作風建設的各項要求,把機關(guān)作風建設的目標任務落到實處。
廣泛征求意見,深入排查問題。通過走訪納稅人、開展問卷調(diào)查和召開座談會等多種形式,廣泛征求社會各界的意見和建議,虛心傾聽社會各界的呼聲,誠懇接受群眾監(jiān)督,著重排查機關(guān)作風建設方面存在的突出問題,將征求并分類梳理存在問題,深入剖析思想根源,明確落實整改的重點和方向。
組織民主評議,完善監(jiān)督機制。組織開展機關(guān)作風建設評議活動,邀請?zhí)匮O(jiān)察員、行風聯(lián)絡員、納稅人代表等,對我局機關(guān)作風建設情況進行面對面評議。完善由行風聯(lián)絡員、特邀監(jiān)察員、局機關(guān)作風建設監(jiān)督領(lǐng)導小組組成的作風建設監(jiān)督網(wǎng)絡,加大監(jiān)督力度,保障作風建設效果。
制定整改方案,切實解決問題。要將整改存在問題、樹立良好政風貫穿于加強機關(guān)作風建設的全過程。各股室、所中心要本著“排查問題要有廣度,剖析思想要有深度,落實整改要有力度”的精神,堅持邊學邊查、邊評邊改、查糾并舉,在查找問題、剖析根源、抓好整改上下功夫,力爭把問題解決在內(nèi)部,解決在初期。整改情況及時向社會公布,以取信于民。
四、具體措施
一要切實加強組織領(lǐng)導,全面落實機關(guān)作風建設責任制。成立機關(guān)作風建設領(lǐng)導小組,下設辦公室。強化責任意識,狠抓組織落實,建立一把手負總責、分管局長專門抓、作風辦具體負責、各股室、所、中心各司其職的工作機制,為機關(guān)作風建設的扎實開展提供組織保證,保證作風建設取得實實在在的效果。
東勝區(qū)地稅局加強機關(guān)作風建設領(lǐng)導小組:
組長:丁
副組長:何、馬、高、董、薛、崔
成員:郝、張、奇、白、解、山、張、楊、王、領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在人監(jiān)股。
辦公室主任:郝
工作人員:李、王
二要著力解決存在的突出問題,在辦實事上下功夫。在機關(guān)作風建設中,要把整改的重點,放在解決群眾、稅務人員關(guān)心的熱點問題上,能改的立即改,對情況比較復雜、一時難以解決的問題,要做好宣傳解釋工作,同時進行專題研究,制定限期整改方案,落實整改單位和責任人,真正做到對群眾提出的問題件件有著落,事事有交待。全局上下要采取行之有效的措施,扎扎實實地辦一至兩件群眾、納稅人歡迎、受益的好事。
三要統(tǒng)籌安排各項工作,作風建設和業(yè)務工作相互促進。要總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,妥善安排好各項工作。要把全局干部職工在作風建設中煥發(fā)出來的熱
情,引導到完成各項稅收工作任務上來,堅持作風建設與稅收科學化、精細化管理工作、信息化建設、文明單位創(chuàng)建活動一起部署、一起落實,在業(yè)務工作中加快辦事節(jié)奏,提高辦事效率,主動幫助納稅人排憂解難,不推諉,不扯皮,不耽擱;在機關(guān)作風建設中增強主動性、積極性和服務意識,履行好稅務工作的各項職能。那一世范文網(wǎng):http://
四要以加強調(diào)查研究為重點,加快創(chuàng)建學習型機關(guān)。努力創(chuàng)建學習型機關(guān),加快培養(yǎng)學習型干部,重視干部職工的素質(zhì)提高和知識更新。圍繞增強干部職工的創(chuàng)新能力、思維能力和工作能力,加強培訓工作。要廣泛學習當代經(jīng)濟、科技、文化、管理知識,提高政策水平和業(yè)務能力,增強工作的預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。
五要以加強制度建設為核心,健全機關(guān)作風建設的長效機制。旗局將落實各項制度作為加強機關(guān)作風建設的核心。在進一步完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,切實加強制度的監(jiān)督落實。并要把多年來加強作風建設、開展行風評議、創(chuàng)建文明單位等方面的好做法、好經(jīng)驗、好舉措用制度的形式確立下來,上升為機關(guān)干部的行為規(guī)范。對作風建設實施長效管理和目標管理,把作風建設情況與機關(guān)干部的考核掛起鉤來,鞏固和深化機關(guān)作風建設的成果。
五、監(jiān)督落實
設舉報電話、舉報信箱。在新聞媒體上廣泛宣傳,接受社會各界的監(jiān)督。監(jiān)督電話0000000。
加強機關(guān)作風建設目標任務的第一責任人為各股室、所、中心主要負責人。具體負責落實本股室所承擔的目標任務。
六、考核
對加強機關(guān)作風建設考核,結(jié)合稅收科學化、精細化管理考核軟件將加強機關(guān)作風建設考核單獨作為對股室所考核指標進行考核。
稅務實施方案 納稅服務工作實施方案篇五
**市國家稅務局關(guān)于各縣(市)、區(qū)局基層稅務分局長職位選拔任用和實行競爭上崗的實施方案
為進一步加強基層領(lǐng)導班子建設,合理配備、,根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》規(guī)定要求,依據(jù)《**省國家稅務局關(guān)于規(guī)范機構(gòu)設置明確職責分工方案的批復》(*國稅人字[2005]13號)文件精神,經(jīng)市局黨組研究決定,特制定本方案。
一、指導思想及組織原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以提高基層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設為目標,以《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》為依據(jù),堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)的基層領(lǐng)導干部,促進**國稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
組織原則:在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照干部管理權(quán)限,以縣(市)、區(qū)局為單位,市局全程監(jiān)督,對各縣(市)、區(qū)局基層稅務分局長職位進行選拔任用和競爭上崗。
二、基層稅務分局長任職的基本條件、資格
(一)基本條件
1、具有較高的政策理論水平,能夠用馬克思列寧主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。
2、執(zhí)行黨的路線、方針、政策堅決,具有強烈的事業(yè)心,開拓進取,實績突出。
3、堅持實事求是,理論結(jié)合實際,講實話、辦實事、求實效,反對形式主義。
4、清正廉潔,遵紀守法,作風正派,以身作則,團結(jié)同志,自覺貫徹執(zhí)行民主集中制。
5、符合公務員任職回避規(guī)定。
(二)基層稅務分局長任職必須具備下列資格
(1)應具有大專以上學歷(含大專專業(yè)證書)。
(2)年齡:男50周歲(1955年4月30日后出生)以下,女48周歲(1957年4月30日后出生)以下。年齡以個人檔案記錄為準。
(3)應具備5年以上工齡(含2年以上基層工作經(jīng)歷)。在正股級領(lǐng)導崗位上工作滿3年以上。
(4)必須是近兩年考核連續(xù)為優(yōu)秀或近三年考核連續(xù)稱職以上。
(5)身心健康,能勝任本職工作,服從組織分配。
三、選拔任用基層稅務分局長的范圍和程序
(一)范圍:++年通過競爭上崗任用的各縣(市)、區(qū)局稽查局長,可通過選拔任用程序任命為基層稅務分局長。
(二)程序
1、民主測評。對擬任人員在全局范圍內(nèi)進行民主測評,民主測評不過半不得進入下一環(huán)節(jié)。
2、縣(市)、區(qū)局黨組推薦??h(市)、區(qū)局黨組對經(jīng)過民主測評人員進行研究并票決,向市局推薦符合任職條件人員。黨組票決達不到三分之二,不得向市局黨組推薦。
3、組織考察。市局組成考察組,對推薦人選進行組織考察,寫出考察報告報市局黨組。
4、黨組研究任用。對經(jīng)組織考察后的推薦人選,市局黨組進行集體研究,對決定任用人員進行任前公示、辦理有關(guān)任用手續(xù)。
四、基層稅務分局長競崗程序
對經(jīng)組織選拔任用后的空缺基層稅務分局長職位進行競爭上崗。競爭上崗程序包括:公告、報名、資格審察、政治業(yè)務考試、民主測評、組織考察、任前公示、組織任命等八個環(huán)節(jié)。
(一)報名、資格審察、政治業(yè)務考試由各縣(市)、,市局人事處和監(jiān)察室組成督導組,進行全程監(jiān)督。
(二)民主測評和組織考察,由市局組成考察組統(tǒng)一進行。
(三)市局黨組對擬任職人員進行研究、任命。
五、競爭上崗成績比例及人選的確定
(一)政治業(yè)務考試。全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試。政治業(yè)務考試為100分,占總分的35%??荚嚱Y(jié)束后,將考試人員的成績分別按所報職位由高分到低分排列,根據(jù)考試成績按空缺職位與競職人員1:3的比例確定進入民主測評和組織考察人員,予以公布、公示。
(二)民主測評和組織考察。民主測評和組織考察為100分,占總分的35%。其中民主測評占總分的30%,組織考察占總分的5%。民主測評不過半人員不得進入下一環(huán)節(jié)。對于確定參加民主測評人員,由市局黨組派出考察組,召開機關(guān)干部大會,進行民主測評與組織考察。并公示民主測評與組織考察結(jié)果。(贊同票達不到半數(shù)以上的不能進入縣(市)、區(qū)局黨組票決)。民主測評成績計算公式=(贊成票÷有效票)×100×30%。考察組根據(jù)談話和了解情況,進行綜合考察,確定被考察人的組織考察得分。
根據(jù)筆試成績、民主測評和組織考察三項成績
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