網絡輿情的應對和處置方法(四篇)

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網絡輿情的應對和處置方法(四篇)
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網絡輿情的應對和處置方法篇一

隨著信息技術特別是互聯(lián)網的飛速發(fā)展,社會輿論特別是網絡輿情對司法工作包括檢察工作的影響力明顯加大。截至2009年6月底,我國3.3878.7%經常上網瀏覽新聞,在網絡應用中排名第二位。顯然,三億多的中國網民,已經成為一個不可小覷的輿論監(jiān)督力量?;鶎訖z察院處在執(zhí)法辦案第一線,是服務和諧社會建設的中堅力量,因對某些案件介入不及時,處置措施不當?shù)仍?,被網絡關注,可能引發(fā)網絡輿情危機。如何研判和應對網絡輿情,及時有效地正確引導,消除網絡輿情危機對檢察機關的負面影響,在網絡監(jiān)督下提高檢察機關執(zhí)法公信力,是基層檢察機關必須深入研究、正確對待的重要課題。

一網絡輿情的現(xiàn)狀

網絡輿情是指在互聯(lián)網背景之下,眾多網民對于社會(現(xiàn)實社會、虛擬社會)各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和,或簡言之為網絡輿論和民情。

2009年1月,《人民日報》與人民網聯(lián)合進行網上調查,參與調查的網民有87.9%非常關注網絡監(jiān)督,當遇到社會不良現(xiàn)象時,93.3%的網民選擇網絡曝光。據(jù)此,《人民日報》評論指出,網絡監(jiān)督已經成為暢達民意、維護權益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。如“南京市江寧區(qū)房管局長抽天價煙”、“云南躲貓貓”事件、“湖北鄧玉嬌事件”、“貴州甕安事件”,事件發(fā)生后,短時間內網民意見鋪天蓋地,大有一發(fā)不可收拾的趨勢。這些都對司法檢察機關辦理個案形成了很大的網絡監(jiān)督壓力,有的甚至成為促使相關部門下決心研究解決類似問題的契機和推手。

二網絡輿情的特點 一是突發(fā)性:由于借助網絡平臺傳播信息簡單直接且身份隱蔽,網民能夠快速、大膽地發(fā)表意見,呼喚聲援,在短時間內形成一種力量,以期引起社會和政府的重視。因此網絡輿情的形成往往非常迅速,事先沒有征兆。一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見就能形成星火燎原之勢。

二是破壞性:檢察機關網絡輿情危機往往會引發(fā)社會大眾與檢察機關、執(zhí)法人員在觀點甚至行動上的劇烈沖突。

三是緊迫性:檢察機關必須對即將或者已經發(fā)生的輿情危機迅速做出正確的反應,防止事態(tài)的擴大,減少損失。,我國檢察機關在應對網絡輿情危機能力方面還顯得比較薄弱。具體來說主要存在以下二個問題:一個是認識不到位,觀念落后。一些基層檢察院對網絡輿情的重要性認識不足,對網絡輿情不關注,特別是對涉及本機關和當?shù)攸h委政府形象的輿情不能引起應有的重視,認為網絡輿情與自己無關,錯誤地認為虛擬的東西不值得關注;二是缺乏處置預案,一旦發(fā)生輿情束手無策。有的基層檢察院對網絡輿情工作缺乏前瞻性和預見性,對可能引發(fā)涉法、涉檢信訪的群體性事件、苗頭性問題缺乏政治敏感性,對如何處置突發(fā)性重大事件沒有制定處置預案,一旦發(fā)生網絡輿情危急情形,不知如何下手,難以應對,不能及時地引導和有效控制事態(tài)發(fā)展,負面影響難以及時消除。

三檢察機關應對網絡輿情的幾點建議

新時期,檢察機關如何應對網絡輿情危機,及時掌握社會輿情動態(tài),不斷增強引導輿論的本領,牢牢把握政法輿論工作的主動權,可以從以下幾個方面入手:

(一)從自身下手,要在檢務公開上下功夫。一是加大公開力度。認真執(zhí)行最高人民檢察院《關于進一步深化人民檢察院“檢務公開”的意見》,凡是與檢察職權相關而又不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項都應當公開。

二是創(chuàng)新公開形式。借鑒其他單位的先進經驗,多形式接受人民群眾來訪,邀請人民群眾參觀,主動公開檢察機關工作職責、辦案流程等不涉密的事項和程序。

三是豐富公開載體。突出抓好檢察門戶網站建設,把檢察門戶網站建設成為征求意見、網上受理、在線交流、咨詢問答、網上展覽等多功能有序整合的統(tǒng)一平臺,切實加強檢察機關、檢察干警與人民群眾的互動交流,進一步暢通檢察機關接受監(jiān)督的渠道,并引導群眾正確認識當前社會矛盾,理性合法表達訴求,自覺維護社會主義法制權威,不斷拓寬人民群眾了解檢察工作的渠道,最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

(二)增強檢察機關工作人員的輿情意識,樹立正確的輿情觀念。

長期以來,在部分檢察機關工作人員的觀念中存在一個誤區(qū),認為與媒體打交道是宣傳部門的事,與己無關。對一些突發(fā)事件反應遲緩、被動應付、危機公關意識缺位。由此,往往造成惡性循環(huán),引起更為嚴重的后果。

要有正確的輿情觀念,包括堵不如疏,蓋不如開,被動不如主動,事后救火不如事前防火。對于輿情危機事件,要更新觀念,爭分奪秒搶發(fā)突發(fā)事件新聞稿。先上網,后見報。先簡報,后詳報。占領網上發(fā)言主動權和主導權。

(三)加強正面引導,平息輿論**。

面對網絡輿情,不可束手無策,最要緊的是直接面對網民,把已經了解和可以確定的事實真相、正在采取的措施、有關部門和責任人員的態(tài)度予以公布,只有讓真相站出來,占領輿論的制高點,才能防止流言蜚語,變被動為主動。對重大輿情要適時跟蹤,及時公開事件調查、處置情況,不給濫加猜測留有空間。應當允許社會大眾對事件的進展和查處結果進行監(jiān)督,對輿情進行疏導而不是封鎖,一味地回避只會讓小道消息、社會謠言占據(jù)信息傳播的主渠道。對輿情及網絡事件應當更寬容,允許民眾以一種更主動的方式參與到司法監(jiān)督中來,反而有利于促進問題的實質性解決。

(四)制定詳細而周密的網絡輿情危機階梯預案。

詳細而周密的預案,保證了在危機發(fā)生時有條不紊,獲得最大程度的主動權。可以借鑒《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,將危機分為四級,即ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)和ⅳ級(一般)。每一等級都由不同級別、不同范圍的力量參與到危機應對中,根據(jù)危機的等級,調動與之對應的資源和力量進行危機化解。

(五)要在總結經驗教訓上下功夫。

要注意及時總結經驗、汲取教訓,不斷提升檢察機關應對網絡輿情、接受網絡監(jiān)督、提高執(zhí)法公信力的能力和水平。網絡時代帶給檢察機關的,是無孔不入的監(jiān)督,只有嚴格執(zhí)法,讓群眾滿意,才不會產生輿情危機。

網絡輿情是新時期的新問題,我們一定要牢固樹立理性、配合、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念,進一步深化檢務公開,加強涉檢信訪的源頭治理和妥善化解,切實提高執(zhí)法公信力。要引導人們正確認識當前社會矛盾,理性合法表達訴求,自覺維護社會主義法制權威,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

網絡輿情的應對和處置方法篇二

網絡輿情及應對

賀飛宇

安徽省鳳臺縣委黨校 232100

【摘要】處在網絡信息時代,注定任何公共事件的泛起和傳播都與網絡有密切聯(lián)系,而網絡又是民意表達最為便捷的平臺,目前我國正處于社會轉型期,自然會有很多矛盾。存在一些人不能明辨是非,也存在少數(shù)社會管理者對于輿論習慣迂回或者堵塞,這些導致了我國網絡輿情的繁榮。網絡媒體的輿論引導是個復雜而難以操作的問題,網絡輿情的管理也是相當艱巨的。

【關鍵詞】網絡、網絡輿情、引導

2008年胡錦濤同志在《人民日報》考察工作的講話中指出:“互聯(lián)網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,我們要充分認識以互聯(lián)網為代表的新興媒體的社會影響力,高度重視互聯(lián)網的建設、運用、管理?!笨梢钥吹绞蔷W絡輿論在某種程度上反映了社會的現(xiàn)狀,反映了民眾的心聲?;ヂ?lián)網這個平臺的影響力是我們以前處理社會輿論工作中從未遇到的,處理不好,就會造成不可估量的后果。截至今年上半年,我國網民數(shù)量已經超過5億,其中手機網民近4 億,有一半以上的網民經常發(fā)表言論,目前很多的熱點事件是在網民發(fā)起或參與下傳播開來的,網絡輿情的傳播力,影響力是巨大的。所以我們要用與時俱進的眼光來看待網絡輿情,要運用先進的網絡知識和管理方法來監(jiān)測網絡輿情的動態(tài),將網絡這個平臺更好的為國家和人民的利益服務。

網絡輿情由于各種事件的刺激而產生的通過互聯(lián)網傳播的人們對于該事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。當某個網絡時間有了大量的關注者,并且形成了一定影響力的時候,就會成為社會熱點問題,促使相關部門重視和解決。

二、我國網絡輿情呈現(xiàn)的特點

1、網絡輿情的參與者的非理性表達

網絡輿論常常具有非理性的色彩。存在道聽途說、聳人聽聞之辭,還有粗俗謾罵、惡意攻擊的行為,很多網民由于受到學識和閱歷的局

限,表現(xiàn)出理性思考的少,情緒宣泄的多,激情有余而理性不足,無法客觀看待實際情況的復雜性,認識問題片面,言論觀點難免偏頗。大家看到網絡上的言論一般都經過了審核,可想而知如果包含了未經審核的言論,非理性的聲音有多大。這種問題形成的原因,是因為網絡輿論參與的門檻低,在現(xiàn)實生活中成為弱勢群體、邊緣人群的情緒宣泄平臺。同時還因為網絡輿情發(fā)展速度快、在短時間內就會大規(guī)模的擴散,參與的網民還來不及深入分析,倉促發(fā)表的意見缺乏理性就顯得不奇怪了。

2、負面的網絡輿情較多

網絡輿論中有很多贊揚真善美,弘揚愛國主義的聲音,當在涉及國家利益、民族尊嚴的重大事件面前,網絡輿論能夠迅速激發(fā)出愛國熱情。比如在今年的釣魚島事件上中華兒女的愛國熱情通過網絡輿論充分的表達出來。最近我國航母艦載機試飛成功,也引起了廣大網民的關注。但是總體上說,網上輿論多是負面輿論壓倒正面輿論,中國傳媒大學網絡輿情研究所在《2011中國網絡輿情指數(shù)報告》指出,2011新浪微博、天涯論壇的首報負面事件占比在75%以上。究其原因,一方面是負面事件的天然的吸引力,容易引發(fā)網民的關注。當然還由于網絡相對于傳統(tǒng)媒體言論尺度寬松很多,另一方面也存在現(xiàn)實路徑下存在一些無法很好解決的問題,人們就把這些問題通過網絡反映出來。就像最近的“雷政富”事件,鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)所德小學的午餐事件。

3、網絡輿情的“群體極化”

“群體極化”是指群體中原已存在的傾向性通過相互作用而得到加強,使一種觀點朝著更極端的方向轉移,也就是說保守的更保守,激進的更激進。由于互聯(lián)網的門檻低,大部分是匿名環(huán)境,信息量及其巨大,觀點相近網民的頻繁溝通,容易產生“群體極化”,并可能出現(xiàn)謾罵、人身攻擊的現(xiàn)象,甚至威脅社會正常秩序。在網絡中容易發(fā)生“三人成虎”的現(xiàn)象,錯誤的觀點,如果被多人轉發(fā),就會產生很強的說服力,多數(shù)網絡輿情在初始階段均體現(xiàn)出對某個社會現(xiàn)象的普遍化情緒,這種情緒在迅速傳播的過程中產生普遍認識與共鳴,進

而推動輿情向更廣的范圍和更深的領域漫延擴散。

4、我國網絡輿情的特殊性

我國網絡輿情的外部的威脅和內部矛盾并存,由于互聯(lián)網源于西方,網絡中西方人生觀、價值觀和道德觀的滲透,易導致人們政治信念和價值觀念的偏移,網絡為西方文化滲透與意識形態(tài)入侵提供了便捷手段,一些敵對勢力憑借網絡對我們進行意識形態(tài)的滲透,他們搞網絡謠言,動搖我們的政治信念和價值觀念,造成一些網民非理性行為的不斷出現(xiàn)。而在國內“網絡水軍”和“非法刪帖”的現(xiàn)象暴露了網絡輿情的復雜性,“網絡水軍”是指通過雇用大批人手在互聯(lián)網上集體炒作,以達到宣傳、推銷或攻擊的目的。這些受雇人員在“網絡推手”的帶領下,在互聯(lián)網各大論壇上發(fā)帖。由于人數(shù)眾多,所以被稱為“網絡水軍”。另一方面,網友通過發(fā)帖對政府、企業(yè)和個人進行監(jiān)督。而相關利益方總是設法在最短的時間內刪除負面信息,維護自身形象,導致大量“刪帖”需求市場。這樣看來我國的網絡輿情還真的存在“內憂外患”,所以我們不能盲目地把網上聲音當成社會主流輿情,應該要認真分析網絡輿情,積極應對網絡輿論。

二、對應對網絡輿情的思考

1、堅持信息公開,并且及時公布準確信息原則

互聯(lián)網的信息量十分巨大。面對浩如煙海的信息,是很難鑒別真?zhèn)蔚?。政府信息資源最大占有者,政府要針對網上現(xiàn)的網絡謠言苗頭,及時的通過官方公布所掌握的相關信息,這樣就會有效的遏制網絡謠言的傳播,只有保證公眾掌握的信息是客觀真實的,才能讓網絡謠言不攻自破,否則虛假信息就會蔓延。政府應在信息公開并保持信息暢通情況下,多解釋、多引導,矛盾自然會得到化解。

2、提高網民素質,增強網絡輿情應對水平

網民只有通過不斷學習來提高自身素質,方能對各種網絡信息進行正確的判斷。要通過各種渠道來幫助網民來提高認知能力和鑒別能力,引導廣大網民站出來揭穿網絡謠言。同時我們還要建設高水平網絡輿情應對隊伍,培養(yǎng)高素質、業(yè)務全、文字功底好、熟悉網絡的專業(yè)人員來進行網絡信息發(fā)布和網絡信息的收集,并監(jiān)控網絡輿情。在網絡輿情熱點事件出現(xiàn)時,及時開展正面引導。

3、規(guī)范有關網絡行業(yè),加快快網絡立法

要加強對網絡的管理,建議逐步實現(xiàn)網絡上實名制,防止“ 網絡水軍”在網上注冊不同身份惡意炒作、混淆視聽。堅決杜絕“非法刪帖”這類違法行為。進一步完善法律法規(guī),做到有法可依、執(zhí)法必嚴。使發(fā)布虛假信息的人付出代價,對那些散布網絡謠言、進行攻擊誹謗的行為,必須嚴懲不貸。

我們相信,政府會利用網絡輿情認真傾聽民眾心聲,發(fā)揮網絡對于政府工作的輿論監(jiān)督作用,同時利用網絡引導正確的輿論,而我們的網民也會不斷提高自身素質,共同維護網絡平臺的正常秩序,把它建設成為一個清凈、真實的空間。

參考文獻:

[1] 劉毅.網絡輿情研究概論[m].天津人民出版社,2007.

[2] 鄧君韜 牛忠江.中國網絡輿情的現(xiàn)狀及應對之策[j].人民論壇.2012,(20)

[3] 姜勝洪.試論網上輿情的傳播途徑、特點及其現(xiàn)狀 [j].社科縱橫.2008,(01)

網絡輿情的應對和處置方法篇三

涉腐網絡輿情應對和處置

程 然

2009年,中央黨校出版發(fā)行的《中共黨建辭典》收錄了“網絡反腐”的詞條。根據(jù)《人民日報》與人民網聯(lián)合進行的網上調查,參與調查的網民有87.9%非常關注網絡監(jiān)督,當遇到社會不良現(xiàn)象時,93.3%的網民選擇網絡曝光。如2012年發(fā)生的“表哥”事件、“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中,網民們通過輿論的力量,短時間內網民意見鋪天蓋地,使得一些官員違法亂紀行為被曝光,并最終使其受到黨紀國法處理。網絡監(jiān)督已經成為暢達民意、維護權益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。如何監(jiān)測、追蹤、分析和研判網絡輿情信息,如何應對、引導和處置網絡輿情,是當前必須深入研究和正確對待的重要課題。

當前應對涉腐網絡輿情事件存在的問題主要有以下幾點:認識不到位。主要表現(xiàn)為“四個不足”,一是責任意識不足,認為網絡輿情工作是意識形態(tài)領域的事,是“副業(yè)”、虛事,甚至可有可無。二是主動意識不足,對網絡輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少,往往事件在網上熱炒,形成社會熱點、焦點話題了,才去應對。三是大局意識不足,涉腐輿情事件一旦發(fā)生,產生的影響必然不會局限于具體個人或單位,而是會對整個地區(qū)產生不同程度的影響。四是對網民參與支持反腐倡廉的訴求估計不足。在信息 化條件下,網民對紀檢監(jiān)察工作的信息公開要求、參與監(jiān)督要求越來越強,但一些部門對此認識不夠,將輿情信息工作與紀檢監(jiān)察其他業(yè)務工作相分離,對可能引發(fā)的網絡熱點缺乏足夠認識,對網上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預判能力。

掌握不及時。由于認識上的原因,很多基層紀檢監(jiān)察機關在應對網絡輿情工作上缺乏人員和技術設備的有力保障。沒有配備網絡輿情人員,出現(xiàn)具體工作無人管或無法管現(xiàn)象。這些直接導致了很多有關本地區(qū)的涉腐輿情事件紀檢監(jiān)察機關不能及時掌握,往往是在形成了較大影響或者通過上級相關輿情部門轉達才知情,在時效性上的落后,導致在處置上的被動。

方法不得當。在處置網絡輿情事件方面缺乏方法技巧,不善于和新聞媒體溝通。在處置網絡輿情時,手段比較弱、水平比較低,出現(xiàn)諸多失誤,引發(fā)群眾不滿,導致事態(tài)升級。具體而言,包括瞞,即不積極主動處理,企圖瞞騙到底、蒙混過關;慢,即權威信息公開不及時,沒有在第一時間和網民直接交流而錯過事件處置的最佳時機;蠻,即或不根據(jù)事實認真分析而草率作出結論,或不虛心接受批評、認真整改,在行動和證言上蠻不講理,與當事人、網民針鋒相對等。

網民不信任。比較典型的就是2012年陜西的“表哥”事件,8月26日網上出現(xiàn)相關網帖后,8月30日陜西紀委即介入調查,期間紀檢機關多次對調查情況進行了通報,但紀 檢機關的介入并沒有使事件得已平息,網民對紀檢機關通報的信息表示并不認同,對事件結果的呼聲越來越高,輿論熱潮足足持續(xù)了一個多月,至今仍有人對此事的處理提出質疑。分析其原因,是網民對紀檢監(jiān)察機關調查辦案的制度和程序缺乏一些基本認識所造成的。

應對涉腐網絡輿情事件的對策主要是:豐富載體,增強網絡輿情引導能力。網絡反腐是一柄雙刃劍,利弊共生,關鍵在于如何引導。針對目前廉政網站數(shù)量少、更新慢、功能單

一、水平參差不齊、內容“千網一面”難以吸引讀者等問題,要加大信息化建設投入,加快信息基礎設施建設步伐,優(yōu)化軟件服務,提高網站的質量和水平,創(chuàng)新工作方式,把廉政網站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺;要采取專職和兼職相結合的方式,組建一支既有理論素養(yǎng)又有實踐經驗的網絡評論員隊伍,堅持正面宣傳教育為主,聚集網絡反腐正能量,圍繞網民關心的反腐倡廉熱點問題撰寫高質量的網絡評論文章,對那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯誤言論,要堅決給予回應,使主流觀點在與其他各種觀點的交鋒碰撞中主導網絡輿論,讓主流聲音壓倒噪音和雜音。

強化紀檢監(jiān)察工作網絡輿論宣傳力度,提升網民對紀檢監(jiān)察機關工作認同度。通過紀檢機關網站和一些大型門戶網站對紀檢監(jiān)察機關相關的辦案程序和辦案制度進行廣泛宣 傳,提高紀檢部門職能、制度和辦案程序透明度。在加大正面輿論宣傳力度,積極引導輿論的同時,注重在通報相關調查情況的同時做好相關制度和程序上的解釋,做到依法依規(guī),依據(jù)充分,以理服人。

創(chuàng)新方法,增強網絡輿情處置能力。網絡輿情信息產生成本低、傳播速度快、影響范圍大,一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網民關注。因此,各級紀檢監(jiān)察機關應高度重視并切實增強處置網絡輿情信息的能力。要把握處置時機,經調查確認真實的信息,及時公布處置情況,防止不良情緒蔓延;對反映有誤的虛假信息,要及時公布真實情況,防止輿情擴大造成連鎖反應;對需要時間調查核實的信息,要按照程序公布處置進程,建立溝通反饋機制。要做到處置有力,對于網絡輿情信息的可信度、擴散范圍和關注程度有正確研判,并及時作出適當?shù)奶幹?。要講究處置效果,針對已發(fā)生問題積極協(xié)調相關部門做好對網站、論壇、個人博客和微博的監(jiān)管。

建立健全涉腐輿情事件應對機制,實現(xiàn)涉腐輿情事件長效管理。開展日常監(jiān)測和突發(fā)事件不間斷重點監(jiān)測,對有關涉腐輿情信息及時預警和跟蹤。根據(jù)事件性質和大小,對事件處置方式進行科學決策。適時啟動應急預案,及早研判輿情危機的走向、規(guī)模,協(xié)調相關部門做好應對準備。對輿情應對不及時、處理不恰當和違反新聞宣傳紀律造成嚴重影響 的,嚴肅追究責任。促使紀檢監(jiān)察機關應對涉腐輿情事件規(guī)范化、制度化。

涉腐網絡輿情監(jiān)測和處置是一個全新、長期、緊迫的工作,也是紀檢監(jiān)察機關參與虛擬社會管理的重要任務之一。紀檢監(jiān)察機關要完善監(jiān)督工作機制,創(chuàng)新網絡輿情應對和處置方式,廣泛接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。

網絡輿情的應對和處置方法篇四

網絡輿情應對處置

隨著互聯(lián)網的發(fā)展與普及,以及手機、平板電腦等網絡終端的功能的拓展,人人都成為互聯(lián)網中信息發(fā)布者和傳播者。網絡信息在互聯(lián)網上的傳播速度也數(shù)量級倍數(shù)的擴展。而目前互聯(lián)網的自由性使得人們在發(fā)布自己的訴求和言論時無所顧忌,大多數(shù)人們在參與過程中無法認清信息的真實性,更多的僅僅是盲目的跟風和起哄,隨著更多網民的加入,這種信息的傳播面將更廣、引起的后果將更嚴重,甚至能達到失控的局面。監(jiān)獄的管理性質決定了大多數(shù)信息無法及時公布公開,信息的不對稱和不及時,不可避免的會發(fā)生有關于監(jiān)獄的輿情信息。如何能在網絡輿情爆發(fā)前采取適當?shù)拇胧?,將輿情控制在最小范圍內,避免嚴重后果的發(fā)生?

一、全面、準確、及時掌握網絡輿情

由于互聯(lián)網具有開放性、互動性和隱密性的特點,在網絡上的每一個人都可以隨時隨地對網絡事件發(fā)表言論、表明態(tài)度、參與爭辯,這使得網絡輿情的傳播呈現(xiàn)出載體的多樣化,最常見的

有網絡新聞評論(跟帖、轉帖)、論壇、個人博客、播客、微博、qq 群、微信等,同時,新的傳播手段和方式還不斷涌現(xiàn),網絡輿情傳播表現(xiàn)出“海量、迅猛、不可預料”的特點,所以,全面、準確、及時掌握和應對網絡輿情是從更高層次上減少負面信息的關鍵,要積極收集輿情,正視問題,理性應對,在網絡輿情即將成為眾多網民熱議的焦點時,必須掌握相關信息,并在第一時間啟動網絡輿情應對程序。

為了保證對涉檢網絡輿情研判的全面、準確、及時性,建議從以下幾個方面入手: 一是設置網絡監(jiān)督員。在互聯(lián)網上設置網絡監(jiān)督員,不斷培養(yǎng)熟知網絡、技術專業(yè)、經驗豐富的監(jiān)督員隊伍,加強對網絡輿情的日常監(jiān)控。

二是發(fā)動群眾。在一些行業(yè)或者社會上聘請兼職的網評員,搜集、整理與監(jiān)獄機關工作相關的網絡輿情,定期匯報網絡輿情信息。

三是與有影響網站的管理機構或管理員建立相對穩(wěn)定的聯(lián)系。聯(lián)系有影響的重點網站的管理員,定期召集開會,加強溝通,保證事件發(fā)生后,對一些網站的帖子能做到及時應對、妥善處理。

四是建設網絡輿情搜集平臺,通過論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時將相關信息反饋過來,盡量不要將其擴散到社會上造成不必要的負面影響。

五是強化與各主流網絡媒體和公安、監(jiān)察院網監(jiān)等的交流溝通,建立起信息共享互通機制,以協(xié)作互補。

六是在有條件的情況下,可以充分利用網絡技術手段,加強對網絡輿情的監(jiān)測,特別是應該將監(jiān)測的重點放在本地網站和全國具有代表性的門戶網站涉及本地的相關信息上。

七是要對輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮,全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因,從而形成對輿情的預判,同時與輿情直接關聯(lián)人加強溝通,全面掌握輿情詳細準確的第一手資料,形成對輿情的實際察知。

八是聘請經驗豐富的專家組成咨詢團,共同參與輿情研判,確保對輿情現(xiàn)狀、特點、發(fā)展趨勢的準確把握。

二、完善建立網絡輿情監(jiān)控制度

(一)建立網絡輿情值班制度。

1、監(jiān)獄信息化管理部門設置專人(網絡管理員)值班,及時捕捉信息,分析研判匯總。

2、在工作時間每天瀏覽查看與監(jiān)獄相關的監(jiān)控網站至少三次以上,并做好有害信息的記錄情況。記錄應包括:有害信息的網址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處理結果等相關信息。

3、建設網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),利用技術手段實時搜集網絡信息,并定期編寫輿情報告,制定輿情疏導方案。

(二)建立網絡輿情報告制度。

網絡管理員要認真整理各類輿情,發(fā)現(xiàn)不良信息,要及時備份,并報宣傳部門處理。特殊情況,直接向分管領導匯報。如發(fā)現(xiàn)包含以下內容信息的,及時報告;違反法律規(guī)定的,應及時上報公安機關。

1、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施的;

2、損害國家機關聲譽的;

3、煽動分裂國家、破環(huán)國家統(tǒng)一的;

4、煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結的;

5、捏造或者歪曲事實,散布謠言,擾亂社會秩序的;

6、宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的;

7、公然侮辱他人或捏造事實誹謗、惡意攻擊他人的;

8、損害黨委政府聲譽,影響我縣安全穩(wěn)定的;

9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。(三)建立網絡輿情引導制度。

1、通過新聞發(fā)布、獄務公開、調查處理等方式引導其輿情向正確、健康方向發(fā)展。

2、做好網絡輿情疏導工作,利用網絡管理員和宣傳部門作為網絡“寫手”,將輿論向有利于我方的方向疏導,同時積極與相關網站聯(lián)系進行刪除或冷處理。

(四)建立網絡輿情協(xié)作制度。

1、信息化部門和宣傳部門負責搜集輿情信息,由宣傳部門進行處理。

2、固定管理人員,培訓網絡“寫手”。

3、做好信息備份,在國家有關機關依法查詢時予以提供。

4、對違反網絡安全法規(guī)或傳播有害信息的人員,情節(jié)嚴重的交予公安部門查處。

(五)建立網絡保密制度,預防內部信息泄露。

1、內外網必須進行物理隔離。

2、內外網u盤必須分開使用,不得將內網文件在互聯(lián)網計算機上盡心處理。

3、內外網計算機必須安裝殺毒、防木馬軟件。

4、內網禁止使用無線設備。

5、網絡管理員必須定期對內網服務器進行安全漏洞檢測,升級服務器系統(tǒng),安裝必要的系統(tǒng)補丁,預防網絡安全漏洞。

6、定期進行網絡安全教育,提高警察保密意識。

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