報告是一種以文字、圖表、圖片等形式對某一主題進(jìn)行詳細(xì)說明和闡述的書面材料。在撰寫報告時,要注重實(shí)證分析和理論支撐,避免主觀臆斷和無憑無據(jù)的觀點(diǎn)。通過閱讀這些報告,我們可以學(xué)習(xí)到如何進(jìn)行專業(yè)的報告撰寫和演講技巧。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇一
**縣地處**省東南端,位于**三省交界處,是個“八山半水一分田,半分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣土地面積2311.38平方公里,其中:耕地面積20.94萬畝,林地面積258.76萬畝,園地面積45.26萬畝。下轄15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),173個村民委員會,6個居委會。全縣總?cè)丝?1.48萬人,其中鄉(xiāng)村人口27.76萬人,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員10.81萬人,鄉(xiāng)村人口中外出務(wù)工人員3.51萬人。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值417472萬元,其中:第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值108172萬元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值141974萬元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值167326萬元。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值303515萬元,其中種植業(yè)總產(chǎn)值198746萬元,林業(yè)總產(chǎn)值8866萬元,牧業(yè)總產(chǎn)值80021萬元,漁業(yè)總產(chǎn)值14572萬元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值1310萬元。全縣財政收入53068萬元,農(nóng)民人均純收入5987元。(以上數(shù)據(jù)來源于2014年**統(tǒng)計(jì)年鑒)。
2012年6月28日,《國務(wù)院關(guān)于支持**等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺,《若干意見》中提出:“優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建設(shè)面向東南沿海和港澳地區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè),加快臍橙品種選育和改良,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)果園建設(shè),支持貯藏、加工、物流設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)國家臍橙工程(技術(shù))研究中心建設(shè),研究建立臍橙交易中心。對臍橙實(shí)行柑橘苗木補(bǔ)貼政策和‘西果東送’政策。大力發(fā)展油茶、毛竹、花卉苗木等特色林業(yè),支持油茶示范基地縣建設(shè)”。**縣是中央蘇區(qū)縣之一,被確定為國家油茶示范項(xiàng)目縣,國務(wù)院給予**南蘇區(qū)特殊的扶持政策,明確指出**南扶持臍橙、油茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。
**縣屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),因距海洋較近,容易受到海洋氣候調(diào)節(jié),加上緯度較低,平均緯度在北緯24°—25°之間,具有氣候溫和、陽光充足、雨量充沛、冬少嚴(yán)寒、夏無酷暑的氣候特點(diǎn),無霜期平均為284天,氣候晝夜溫差大。
**縣以山地丘陵為主,有山地面積292萬畝,土壤主要有紅壤、山地黃壤、紫色土、山地草甸土等,其中紅壤面積270余萬畝。紅壤廣泛分布于我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要成分是鐵的氧化物、鋁的氧化物和石英,有黏性和強(qiáng)酸性,土層較厚。
**境內(nèi)河網(wǎng)密布,水系發(fā)達(dá),有大小河流547條,河道總長1902公里,水力資源極其豐富。地下水資源豐富,低山高丘之間遍布山泉水。
我縣優(yōu)越的水土自然資源利于臍橙、油茶的生長發(fā)育,為臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極好的自然條件。
(一)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
**縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有、從少到多的過程,發(fā)展分為四個階段:一階段從二十世紀(jì)六十年代中期至七十年代末興建縣園藝場“種果嘗鮮”;二階段從八十年代初至八十年代末“種果致富”;三階段從九十年代初至2000年為擴(kuò)張臍橙種植規(guī)模階段,我縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,把發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓,確立并實(shí)施了“山上再造”和“興果富民”的戰(zhàn)略目標(biāo),在果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新品種新技術(shù)推廣、構(gòu)建果品營銷網(wǎng)絡(luò)、塑造果品品牌、銀行支農(nóng)貸款等方面制定了一系列產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠措施,臍橙種植面積得到迅猛發(fā)展,成為我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四階段由2001年至今是全面提升臍橙產(chǎn)業(yè)化水平階段,臍橙面積逐年繼續(xù)增加,縣委、縣政府提出“強(qiáng)果富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,要求果業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量、提高商品率和經(jīng)濟(jì)效益上轉(zhuǎn)變。新建了一批專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代化示范果園,果業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民果業(yè)專業(yè)合作社如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。
到2014年底,全縣桔橙面積達(dá)47萬畝,桔橙年產(chǎn)量達(dá)55萬噸,成為**南種果面積最大、產(chǎn)量最多的果業(yè)大縣。臍橙面積大約26.4萬畝,年產(chǎn)量為30.9萬噸,年產(chǎn)值達(dá)9.27億元;糧食播種面積31.9萬畝,年產(chǎn)量10.73萬噸,年產(chǎn)值3.22億元,臍橙產(chǎn)值是糧食產(chǎn)值的2.88倍,臍橙產(chǎn)業(yè)是我縣最大的支柱產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民脫貧致富的“搖錢樹”。目前,全縣果業(yè)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)9家,農(nóng)民果業(yè)專業(yè)合作社114家。
我縣臍橙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十四年的.扶持,種植規(guī)模達(dá)到26萬余畝。此次產(chǎn)業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在如下問題:一是柑桔黃龍病暴發(fā),造成不少柑桔絕收,制約臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是建園時投入不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,果園道路狹小坡陡彎急,缺橋少涵,路面坎坷不平,水電設(shè)施不配套,造成低產(chǎn)果園面積大,制約果農(nóng)增產(chǎn)增收;三是果品銷售渠道不暢。全縣果品加工儲藏企業(yè)43家,每小時加工能力達(dá)470噸,貯藏能力達(dá)11萬噸,冷庫面積21645m2.年出口量14490噸。全縣沒有加工橙汁、橙晶的深加工廠,沒有大型果品交易市場,適應(yīng)不了當(dāng)前臍橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。上述問題制約臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,亟待農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)去扶持解決。
(二)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
**縣原是全省重點(diǎn)油茶縣之一,油茶在我縣有悠久的栽培歷史。二十世紀(jì)六十年代,當(dāng)時的縣委、縣政府非常重視油茶生產(chǎn),廣泛發(fā)動群眾墾復(fù)油茶林,促進(jìn)了油茶林的快速發(fā)展。1983年,林業(yè)“三定”時油茶山重新落實(shí)到各家各戶,大大調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展油茶生產(chǎn)的積極性,八十年代末油茶林面積達(dá)到6萬多畝。九十年代后,由于柑橘產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較高,油茶經(jīng)營管理較粗放而經(jīng)濟(jì)效益低,造成農(nóng)民毀油茶林改種柑橘,使油茶林面積逐年減少到近2萬畝。
到2014年底,全縣油茶林面積26767畝,其中老油茶林面積19450畝,主要分布在南半縣的龍廷鄉(xiāng)、菖蒲鄉(xiāng)、留車鎮(zhèn)、晨光鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)、桂竹帽鎮(zhèn)及丹溪鄉(xiāng),大部分是低產(chǎn)老油茶林,高產(chǎn)油茶林只有7317畝,都是近幾年新開發(fā)種植?!度舾梢庖姟烦雠_后,國家加大了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,我縣被列為國家油茶示范項(xiàng)目縣。為了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2015年,縣委、縣政府出臺了《**縣扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》及《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》,提出2015—2020年全縣新造高產(chǎn)油茶林20萬畝,對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策扶持:新種植油茶林面積10畝以上,財政給予補(bǔ)助300元/畝,新種植集中連片面積達(dá)到1000畝以上的油茶基地示范點(diǎn),另給予300元/畝的林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助,項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,再給予一次性300元/畝的獎勵扶持。對符合條件的優(yōu)先給予林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助,年貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為貸款總額的3%,貼息期限1年。特殊的扶持措施調(diào)動了農(nóng)民種植油茶的積極性,特別是近年來柑橘黃龍病的暴發(fā),南半縣果業(yè)受到毀滅性打擊,果農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改種油茶要求迫切,掀起了油茶發(fā)展的高潮。
(一)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
**臍橙以其色澤鮮艷、果大無核、肉質(zhì)脆嫩、風(fēng)味濃郁、品質(zhì)極佳的特點(diǎn)享譽(yù)國內(nèi)外,產(chǎn)品暢銷,價格堅(jiān)挺,市場前景廣闊,深受國內(nèi)外消費(fèi)者的青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求,遠(yuǎn)銷東南亞、港澳、加拿大、俄羅斯等國家和地區(qū)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活質(zhì)量的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善,對優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全的水果消費(fèi)量將日益增加,國內(nèi)、國外對臍橙的需求將日趨旺盛。據(jù)中國柑桔研究所調(diào)查,國內(nèi)市場每年臍橙需求缺口約在200萬噸到500萬噸之間,臍橙產(chǎn)業(yè)有著極為廣闊的發(fā)展空間。
**市委、市政府提出到2020年**南臍橙面積發(fā)展到220萬畝,年產(chǎn)量達(dá)到350萬噸,建成世界最大的優(yōu)質(zhì)臍橙產(chǎn)業(yè)基地。我縣水土自然條件優(yōu)越,有山地面積292萬畝,還有不少高排田和退耕還林地適宜種植臍橙,為了實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的目標(biāo),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
(二)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
油茶是我國特有的木本油料樹種,制成的茶油是世界四大木本食用油之一。國內(nèi)外營養(yǎng)專家均把茶油與世界著名的油脂——橄欖油相媲美,譽(yù)稱它為“東方橄欖油”。茶油,色清味香,貯藏期長,營養(yǎng)價值高,其中不飽和脂肪酸含量在90%以上,為各種食用油之冠。茶油除供食用外,還廣泛應(yīng)用在食品、醫(yī)藥、化工、機(jī)械和農(nóng)藥等方面,可作為機(jī)械潤滑油、防銹油、生發(fā)油、蠟燭、燃油用。另外,茶麩可生產(chǎn)茶皂和蛋白飼料,油茶殼可制取糠醛、栲膠和皂素等,木材可用來制作小型農(nóng)具和家具。油茶全身是寶,具有很高的經(jīng)濟(jì)價值。
油茶病蟲害少,多生長于低山丘陵崗地,基本上沒有環(huán)境污染,提取的茶油是綠色無公害食品,深受國內(nèi)外市場歡迎。東南亞國家對我國的茶油情有獨(dú)鐘,在日本茶油價格是菜油的7.5倍,市場上供不應(yīng)求。我縣低丘緩坡面積較大,區(qū)域內(nèi)氣候適宜,雨量充沛,光照時間長,發(fā)展油茶生產(chǎn)大有可為。油茶種植在山上,不與糧食等農(nóng)作物爭地,發(fā)展油茶對切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上意義很大。我縣縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中提出發(fā)展目標(biāo):2015—2020年,全縣新造油茶林20萬畝,茶油年產(chǎn)量達(dá)到2450噸,產(chǎn)值達(dá)5.23億元。目前,油茶產(chǎn)業(yè)起步遲,經(jīng)過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持,油茶將成為我縣農(nóng)業(yè)繼臍橙產(chǎn)業(yè)后的又一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
為了臍橙、油茶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,編制我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2016——2018年三年規(guī)劃,土地治理項(xiàng)目安排3個小流域綜合治理項(xiàng)目,每個年度為1個土地治理項(xiàng)目區(qū),三年新開發(fā)或改造臍橙、油茶種植面積5.4萬畝,其中臍橙3.6萬畝,油茶1.8萬畝。產(chǎn)業(yè)經(jīng)經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)劃安排財政補(bǔ)助臍橙加工龍頭企業(yè)或農(nóng)民果業(yè)專業(yè)合作社5個,農(nóng)民油茶種植專業(yè)合作社4個;貸款貼息臍橙加工龍頭企業(yè)5個,油茶加工龍頭1戶。三年規(guī)劃分年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排如下:
(一)2016年土地治理項(xiàng)目區(qū)范圍為南橋、留車、龍廷、丹溪等4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),新開發(fā)或改造臍橙、油茶種植面積1.5萬畝,其中臍橙0.5畝,油茶1萬畝。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目安排財政補(bǔ)助臍橙加工龍頭企業(yè)或農(nóng)民果業(yè)專業(yè)合作社1個、農(nóng)民油茶種植專業(yè)合作社2個;安排貸款貼息臍橙加工龍頭企業(yè)2個。
(二)2017年土地治理項(xiàng)目區(qū)范圍為文峰、吉潭、項(xiàng)山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),新開發(fā)或改造臍橙、油茶種植面積1.8萬畝,其中臍橙1.4萬畝,油茶0.4萬畝。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目安排財政補(bǔ)助臍橙加工龍頭企業(yè)或農(nóng)民果業(yè)專業(yè)合作社2個、農(nóng)民油茶種植專業(yè)合作社1個;安排貸款貼息臍橙加工龍頭企業(yè)2個。
(三)2018年土地治理項(xiàng)目區(qū)范圍為**、**、**、**等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),新開發(fā)或改造臍橙、油茶種植面積2.1萬畝,其中臍橙1.7萬畝,油茶0.4萬畝。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目安排財政補(bǔ)助臍橙加工龍頭企業(yè)或農(nóng)民果業(yè)專業(yè)合作社2個、農(nóng)民油茶種植專業(yè)合作社1個;安排貸款貼息臍橙加工龍頭企業(yè)1個,油茶加工龍頭企業(yè)1個。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為摸清全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況,明確農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作方向,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ),xxx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織調(diào)研組,實(shí)地走訪了xx多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了獼猴桃、茶葉、刺梨、核桃、大櫻桃(車?yán)遄樱┑绒r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的管護(hù)情況?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況供參考。
一、基本情況。
從縣區(qū)情況看:全市四個縣(市、特區(qū)、區(qū))%、%、xx特區(qū)%、%。
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體看:總體上,企業(yè)的管護(hù)到位率最高,%;其次是農(nóng)戶,%;最低的是合作社,%。
從產(chǎn)業(yè)類型看:產(chǎn)業(yè)管護(hù)較好的是獼猴桃和櫻桃,管護(hù)到位率分別為%、%;管護(hù)較差的是刺梨和核桃,管護(hù)到位率分別為%、%。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)類型看:管護(hù)較好的產(chǎn)業(yè)中也有部分經(jīng)營主體管護(hù)到位率不高,如公司實(shí)施種植的櫻桃產(chǎn)業(yè)管護(hù)到位率只有%;管護(hù)較差的產(chǎn)業(yè)中也有部分經(jīng)營主體管護(hù)到位率較高,%。
二、產(chǎn)業(yè)管護(hù)典型做法及成效。
(一)反租倒包,群眾與合作社雙贏。xx市為推動轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,針對“重種植、輕管護(hù)”的現(xiàn)象,在丹霞鎮(zhèn)開展“承包管護(hù)責(zé)任制”試點(diǎn)。平臺公司、鎮(zhèn)政府、村級合作社和承包方簽訂4方協(xié)議,平臺公司出資,鎮(zhèn)政府監(jiān)督落實(shí),村級合作社負(fù)責(zé)土地租金和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放,承包方負(fù)責(zé)具體管護(hù)。“反租倒包”管護(hù)模式,一是增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)管護(hù)效果,減輕了經(jīng)營主體的管護(hù)壓力;二是有效解決合作社人力配置不足的難題,讓合作社將更多精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場拓展等攻堅(jiān)難題之上,帶活了合作社;三是讓群眾既能獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi),又能有穩(wěn)定的就業(yè)崗位。
(二)化整為零,提高管護(hù)效率。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在種,核心在管,關(guān)鍵在人。一些經(jīng)營主體針對產(chǎn)業(yè)實(shí)施面積大,統(tǒng)一管護(hù)效率低的問題,采取“化整為零,各個擊破”的管護(hù)方式,以管護(hù)方式創(chuàng)新來提高管護(hù)效率。如,xx特區(qū)大用xx井獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、xx縣xx獼猴桃基地等,產(chǎn)業(yè)面積大,統(tǒng)一管護(hù)效率低,公司根據(jù)產(chǎn)業(yè)覆蓋的村寨范圍,將產(chǎn)業(yè)基地分為幾個工區(qū),每個工區(qū)設(shè)1名工區(qū)長(企業(yè)員工)和x名帶班工頭,工區(qū)長負(fù)責(zé)監(jiān)督工作和技術(shù)培訓(xùn),帶班工頭負(fù)責(zé)招聘工人和安排工作。這種管護(hù)模式,一是緩解了統(tǒng)一管護(hù)不易做到精細(xì)的難題,二是增強(qiáng)了企業(yè)員工的責(zé)任意識,三是有效地調(diào)動了產(chǎn)業(yè)布置地的人力資源。
(三)工酬結(jié)合,激發(fā)管護(hù)熱情。目前,全市產(chǎn)業(yè)管護(hù)過程中,普遍采用點(diǎn)工(零時工)或月薪(固定用工)的方式,即按天或按月計(jì)酬。在實(shí)際操作過程中,部分參與管護(hù)的群眾為了能長時間有活干,存在在田間地頭“磨洋工”、出工不出力的現(xiàn)象,既耽誤工期,造成勞動力不夠的假象,又給企業(yè)增加了一些不必要的開支。為此,一些企業(yè)根據(jù)工作差異,采用點(diǎn)工、計(jì)件等多種方式結(jié)合,極大地調(diào)動了管護(hù)人員的積極性,提高了工作效率。如,獼猴桃施肥,以施肥株數(shù)及完成質(zhì)量計(jì)酬,管護(hù)工人為了多掙錢,往往會加班加點(diǎn)的干活,提高了工作效率的同時,增加自己的收入。這種管護(hù)方式,一是縮短了管護(hù)工期,二是調(diào)動管護(hù)工人的勞動積極性,三是提高了老百姓的務(wù)工收入。
(四)分級管理,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),離不開規(guī)?;5r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;螅龅焦芾砭?xì)化非常難。一些企業(yè)為了優(yōu)化管理方式,采用管護(hù)三級責(zé)任制,即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,工區(qū)長為第二責(zé)任人,施工人員為第三責(zé)任人,細(xì)化明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé)。如,xx市盤關(guān)天富刺梨園區(qū),將x萬多畝種植基地劃分為數(shù)個工區(qū),每個工區(qū)配備x個工區(qū)長。第一責(zé)任人不定期檢查工作落實(shí)情況,針對問題調(diào)度安排工區(qū)長及時解決落實(shí);工區(qū)長根據(jù)各工區(qū)實(shí)際情況安排工人及工作,各工區(qū)長之間相互監(jiān)督;定期召開例會,工區(qū)長分析管護(hù)存在的問題,商討論解決辦法。這種管護(hù)模式,一是提高了管護(hù)精準(zhǔn)度;二是能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;三是在一定程度上減少了“磨洋工”現(xiàn)象,提高了工作效率。
(五)林下套種,降低管護(hù)成本。全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)以茶葉、刺梨、獼猴桃等長線產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),這些產(chǎn)業(yè)種植行間距較大,容易雜草蔓延,既影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加管護(hù)的難度,也會造成土地資源浪費(fèi)。一些企業(yè)巧妙利用林下空間,在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,在林冠下開展多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),增加收入的同時,降低管護(hù)成本,做到林上林下兩不誤。如,xxxx茶葉有限公司xx村茶葉種植基地,在林下套種鐵皮石斛、黃菊等,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“長”與林下經(jīng)濟(jì)的“短”相得益彰。這種管護(hù)模式,一是充分地利用了土地資源,二是拓寬了增收渠道,三是降低了管護(hù)成本。
(六)科技支撐,減少管護(hù)投入。從調(diào)研情況看,經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)布局后的資金投入主要是在管護(hù)上。部分企業(yè)為了減少管護(hù)投入,在引入科技手段上下功夫。如,xx特區(qū)xx茶葉有限公司,在牛角村基地的xxx畝茶園安裝了全自動噴灌設(shè)施,相比于人工實(shí)施澆灌,每天可節(jié)約勞動力用工xx-xx人次、節(jié)省勞務(wù)費(fèi)xxx-xxxx元。xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社,為提高茶葉病蟲害防治能力,安裝了xx個太陽能多功能扇吸式智能捕蟲器,并配備誘蟲板xxxx張,殺蟲效果顯著,不僅符合當(dāng)前綠色發(fā)展的理念,也為企業(yè)節(jié)省了不菲的農(nóng)藥物資費(fèi)用。這種管護(hù)模式,一是解放了人力,減少了管護(hù)投入;二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展;三是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、高效化發(fā)展。
三、存在的主要問題。
總體上看,雖然xxx市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效,發(fā)展勢頭良好,但由于歷史原因和客觀條件的制約,目前在管護(hù)上仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要有以下幾個方面:
(一)產(chǎn)業(yè)選擇不精準(zhǔn),導(dǎo)致管護(hù)激情不高。有些產(chǎn)業(yè)不適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件,受到基礎(chǔ)條件限制,雖然形成規(guī)模,但不能形成產(chǎn)量,見不到效益。如,鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)新塘村發(fā)展的xxxx畝核桃,因?yàn)槠贩N不適應(yīng),種植核桃長勢雖好,但不掛果,未能產(chǎn)生效益,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)被當(dāng)?shù)厝朔Q為“死火產(chǎn)業(yè)”。
(二)專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍缺乏,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)管護(hù)壓力大。一是臨時性、季節(jié)性管護(hù)工人招用難。部分產(chǎn)業(yè)的特定管護(hù)環(huán)節(jié)對時間節(jié)點(diǎn)要求高,需要在短時間內(nèi)完成管護(hù),但往往在關(guān)鍵時間找不到工人,導(dǎo)致管護(hù)壓力大,產(chǎn)業(yè)效益不高。如,xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施茶葉面積xxxx多畝,在早春茶采收季節(jié)常常找不到采茶工人,錯過明前茶最佳采收期,導(dǎo)致早春茶下樹率低。二是專業(yè)人才缺乏。部分產(chǎn)業(yè)對管護(hù)的技術(shù)要求高,需要比較專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍才能完成管護(hù),但專業(yè)人才十分缺乏。如,xx特區(qū)大用園區(qū)車?yán)遄踊?,因缺乏專業(yè)管護(hù)人才指導(dǎo),過量使用生物調(diào)節(jié)劑,造成樹體發(fā)生藥害,發(fā)生大量裂果現(xiàn)象,失去商品價值,種植戶損失嚴(yán)重。
(三)經(jīng)營主體資金壓力大,導(dǎo)致管護(hù)有心無力。一些企業(yè)(合作社)實(shí)力不強(qiáng),鋪的攤子大,加上自身抵押物缺乏、信貸能力弱、融資渠道不寬,容易出現(xiàn)資金鏈斷裂,管護(hù)工作有心無力。如,xx特區(qū)xx鄉(xiāng)xx村xx種養(yǎng)殖合作社種植的xxxx多畝刺梨,因?yàn)橘Y金鏈斷裂,管護(hù)跟不上,不得不移交給其他企業(yè)經(jīng)營。又如,xxxx茶葉公司經(jīng)營采摘茶園約xxxx畝,每天約需用工xxx人,因資金壓力大,支付農(nóng)民報酬上存在困難,實(shí)際只有不到xxx人上山采茶,導(dǎo)致每天實(shí)采茶量僅達(dá)到應(yīng)采茶量的xx%左右。
(四)產(chǎn)銷對接不順暢,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)管護(hù)難持續(xù)。一是未建立產(chǎn)銷對接機(jī)制。大部分農(nóng)戶或合作社未建立有效的產(chǎn)銷對接機(jī)制,常常出現(xiàn)有產(chǎn)品但沒有銷路的問題,挫傷經(jīng)營主體積極性,導(dǎo)致放棄管護(hù)。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)大箐村翔發(fā)合作社發(fā)展的葡萄產(chǎn)業(yè),因?yàn)槲唇a(chǎn)銷對接機(jī)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制,導(dǎo)致鮮果滯銷、葡萄下樹率低、加工產(chǎn)品難出售,該合作社2013年發(fā)展xxxxx多畝的葡萄,目前在僅存約xxx畝,其中真正有管護(hù)的不足xxx畝。二是產(chǎn)銷合作不緊密。一些合作社雖然與縣區(qū)平臺公司簽訂了銷售合作協(xié)議,但銷售量不大,產(chǎn)出和需求不匹配,產(chǎn)品滯銷,經(jīng)營主體自然也就沒有了管護(hù)積極性。如,xx市xx鄉(xiāng)xx村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社生產(chǎn)的蔬菜,通過當(dāng)?shù)仄脚_公司幫助銷售量不足xx噸,不到總產(chǎn)量的x.x%。
(五)管護(hù)責(zé)任意識不強(qiáng),導(dǎo)致管護(hù)工作落實(shí)不到位。一直以來,xxx市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼出臺一系列產(chǎn)業(yè)管護(hù)措施,強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)的督導(dǎo)力度,千方百計(jì)確保產(chǎn)業(yè)種得下、管得好、效益高。但在實(shí)際推進(jìn)過程中,少數(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠,明知產(chǎn)業(yè)管護(hù)存在問題,但沒有強(qiáng)有力的督促措施;部分經(jīng)營主體的管護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位,管護(hù)深度不夠,甚至搞“面子工程”。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)鐘海農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展葡萄xxx畝,對xx畝基地核心區(qū)域以打造樣板標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管護(hù),但離核心區(qū)較遠(yuǎn)的部分管護(hù)較差,基地內(nèi)雜草叢生,葡萄長勢較差。
四、對策建議。
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是幫助農(nóng)民群眾脫貧致富的生態(tài)產(chǎn)業(yè),涉及面廣,影響力大。當(dāng)前,xxx市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心已由擴(kuò)大種植面積轉(zhuǎn)向全面深化管護(hù)、提質(zhì)增效的階段,應(yīng)采取強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步整合資源,集中人力、物力、財力,強(qiáng)化管護(hù)工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)因地制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。在尊重經(jīng)營主體意愿的基礎(chǔ)上,借農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī),因地制宜選準(zhǔn)替代產(chǎn)業(yè),把能見效、早見效、能持久的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上去,堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時要加大替代產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù),實(shí)現(xiàn)早達(dá)產(chǎn)、早見效。
(二)組建團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是針對各大產(chǎn)業(yè)管護(hù)需求,組建專業(yè)化工人隊(duì)伍,選好用好產(chǎn)業(yè)管護(hù)人員,加強(qiáng)對所管護(hù)片區(qū)的日常巡護(hù)。二是強(qiáng)化市、縣兩級專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)能力,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級技術(shù)員隊(duì)伍,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),解決產(chǎn)業(yè)種植管護(hù)的“最后一公里”問題。三是市、縣行業(yè)主管部門加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作的指導(dǎo)幫助,積極幫助經(jīng)營主體、管護(hù)隊(duì)伍編制管護(hù)手冊、管護(hù)方案。
(三)多措并舉,破解資金難題強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風(fēng)險大、無抵押等原因?qū)е碌摹叭谫Y難”“融資貴”的問題,用好政、銀、企平臺,讓金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)主體“面對面”,創(chuàng)造條件提供更多信貸支持。探索同一產(chǎn)業(yè)打造同一品牌,形成規(guī)模效應(yīng),拓展企業(yè)融資渠道,提升融資能力。加大推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)力度,主動作為、主動出擊,對有意向的涉農(nóng)項(xiàng)目加大對接和服務(wù)力度,推動項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。對未申請驗(yàn)收的涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,找準(zhǔn)癥結(jié),限時整改,盡快完成驗(yàn)收工作,發(fā)揮資金使用效益。
(四)面向市場,產(chǎn)銷對接強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、向上爭取資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、積壓的問題。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,什么賺錢種什么、什么賺錢養(yǎng)什么,充分挖掘市內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂等需求,以銷定產(chǎn),推動產(chǎn)銷匹配,形成穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系。三是創(chuàng)新開展“農(nóng)超對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)社對接”等產(chǎn)銷對接機(jī)制,發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作平臺作用,加大與xx市等地的合作,讓農(nóng)民安心種、安心養(yǎng),不愁賣,把小農(nóng)生產(chǎn)引入大市場。
(五)以短養(yǎng)長,以種代管強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)長線產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理利用林下空間發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林下產(chǎn)業(yè)的生長優(yōu)勢來防草,利用林下產(chǎn)業(yè)的固氮作用來肥田,依靠林下產(chǎn)業(yè)的效益來彌補(bǔ)長線產(chǎn)業(yè)見效慢、見效難的問題。選擇短線產(chǎn)業(yè)時,一是要面向市場,要既能種得出,還要賣得好,不能盲目跟風(fēng);二是要不能影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,喧賓奪主。
(六)壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。將主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及技術(shù)服務(wù)責(zé)任落實(shí)到位,主體責(zé)任在經(jīng)營主體,監(jiān)督責(zé)任在行業(yè)主管部門,技術(shù)服務(wù)在市縣兩級的中、高級專業(yè)技術(shù)人員。采取掛牌作戰(zhàn)方式,將各基地網(wǎng)格化、工區(qū)化,在各個網(wǎng)格建立管護(hù)責(zé)任公示欄,標(biāo)注基地(網(wǎng)格、工區(qū))經(jīng)營單位,主體責(zé)任人及電話;監(jiān)督單位,責(zé)任人及電話;技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)長(職稱)及電話。制定管護(hù)記錄表、監(jiān)督記錄表、技術(shù)服務(wù)記錄表,做到各基地產(chǎn)業(yè)有管護(hù),有監(jiān)督,有技術(shù)服務(wù)。
(七)試點(diǎn)示范,借鑒經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是市縣兩級結(jié)合實(shí)際開展試點(diǎn)示范,探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管護(hù)模式,不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,打造可借鑒、可推廣的示范樣板,以試點(diǎn)示范推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作。二是積極組織相關(guān)人員到赴產(chǎn)業(yè)管護(hù)較好的地區(qū)考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),開闊視野,借鑒經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善措施,推動工作。
(八)考核督查,追責(zé)問責(zé)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化督查考評,將全市產(chǎn)業(yè)管護(hù)納入產(chǎn)業(yè)脫貧督查考核的重要工作之一。二是市、縣兩級產(chǎn)業(yè)督查部門要密切配合,定期開展督查,及時掌握產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況及存在問題,對管護(hù)措施不力的單位和個人給予通報,對不作為或亂作為、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單位及個人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇三
近年來我市各級政府認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢,大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,保持年種植面積在40萬畝以上,年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,肉牛出欄4.25萬頭,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝,產(chǎn)量2.4萬噸,水果面積114萬畝,產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)有國家級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎企業(yè)各2家,省級龍頭企業(yè)18家,市級龍頭企業(yè)135家。,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入90億元,帶動農(nóng)戶44萬戶。先后有10個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù),7個縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,1個產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品,2枚商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo),1個產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,4個產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個,位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個“一村一品”特色村。煙葉種植戶數(shù)達(dá)4多萬戶,戶均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個,經(jīng)營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個,年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶,年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到13個,存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到25個,出欄370萬只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個,生產(chǎn)能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的聯(lián)動工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來,全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,培訓(xùn)8.5萬人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種200個,建立新品種示范片5萬畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),新肥料23.8萬畝,新農(nóng)藥38萬畝次,新機(jī)具578臺套,購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬元。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專場招商會,連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會。明臺農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批臺灣新品種、新技術(shù)、新工藝,推廣面積達(dá)15萬畝。清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)臺資企業(yè)22家,總投資6948萬美元,引進(jìn)臺灣良種29個,引進(jìn)臺灣技術(shù)18項(xiàng),推廣面積3.5萬畝。
從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢不突出,市場競爭力不強(qiáng)。加之企業(yè)、農(nóng)戶和市場之間銜接不夠,產(chǎn)、供、銷脫節(jié),資源優(yōu)勢不能有效地轉(zhuǎn)換成市場優(yōu)勢,造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,造成了產(chǎn)前不能及時準(zhǔn)確提供市場信息,產(chǎn)中不能及時有效技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)后不能及時做好市場對接,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。由于各級財力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長期項(xiàng)目,季節(jié)性強(qiáng),回報率低,難以激發(fā)社會各界的投資熱情。同時,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢,增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭取中央、省上對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快集體林權(quán)制度配套改革,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動力,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
政府和有關(guān)部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力?qiáng)的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過政策扶持、項(xiàng)目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,帶動生產(chǎn)基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)輻射帶動作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè),著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營。加快發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力培育一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺、國家及省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺林業(yè)研究所、閩臺林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺,盡快形成布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時加大招商引資力度,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對明溪南山、沙縣柱源等10個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。加快農(nóng)村市場信息化建設(shè),為農(nóng)民提供市場信息、購銷對接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,并在財政補(bǔ)貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問題,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會為平臺,突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接和生態(tài)旅游觀光等,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個合作區(qū)建設(shè),努力打造全國林業(yè)對臺合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū)。以清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級園區(qū)為契機(jī),不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺農(nóng)業(yè)合作層次,努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺交流合作平臺,加強(qiáng)和鼓勵兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開拓新市場,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇四
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)省人大常委會2020年工作安排,4—5月,省人大常委會組成由馬青林副主任任組長的調(diào)研組,先后赴隴南、平?jīng)?、慶陽3個市、6個縣(區(qū))、20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、生產(chǎn)基地和村社農(nóng)戶,采取現(xiàn)場查看、聽取匯報、座談交流等方式,對全省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。同時,委托其他市(州)人大常委會在本轄區(qū)內(nèi)開展了調(diào)研,并征求了省直有關(guān)部門和部分省級龍頭企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,全省各級政府認(rèn)真貫徹中央和省委的重大決策部署,堅(jiān)持把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,注重宏觀引導(dǎo),強(qiáng)化政策扶持,加大資金投入,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好、成效比較明顯。
(一)政策扶持力度逐步加大。省上制定了“牛羊菜果薯藥”六大產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見和行動計(jì)劃,省級財政籌措155億元支持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),注資37億元支持省金控集團(tuán)建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)貸款943億元、農(nóng)產(chǎn)品收購貸款221億元,有力地支持了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地也結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,出臺了一系列支持政策。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力打造“一帶五區(qū)”特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,肉牛、肉羊、高原夏菜、優(yōu)質(zhì)蘋果、馬鈴薯、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到3100多萬畝,認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品2393個,10個“甘味”農(nóng)產(chǎn)品入選2019年中國農(nóng)業(yè)品牌。禮縣建成國家級大黃原產(chǎn)地保護(hù)示范區(qū),榆中縣已成為全國高原夏菜集散中心和價格形成中心。
(三)適度規(guī)模經(jīng)營積極推進(jìn)。全省家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積1330萬畝,規(guī)?;?jīng)營面積占耕地總面積的比重接近30%,規(guī)?;i存欄占比接近70%,規(guī)?;仪荽鏅谡急冉咏?0%。探索推廣了“德清源模式”“藍(lán)天模式”“中盛模式”“莊浪模式”等一批典型模式,啟動了農(nóng)民專業(yè)合作社能力提升工程。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到2868個,家庭農(nóng)場近1萬個,農(nóng)民專業(yè)合作社10萬個。敦煌種業(yè)、金源種業(yè)被評為中國種業(yè)信用骨干企業(yè),會寧縣應(yīng)發(fā)馬鈴薯專業(yè)合作社等5個合作社入圍全國百強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社。
(四)科技推廣應(yīng)用得到加強(qiáng)。全省耕種收綜合機(jī)械化率提高到54%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。創(chuàng)建了寧縣、臨洮縣、安定區(qū)3個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到360個。設(shè)施農(nóng)業(yè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)等加快推廣,張掖海升集團(tuán)20萬平方米玻璃溫室畝均收入達(dá)80萬元。組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟,正在全力打造“平?jīng)黾t?!薄昂游魅馀!弊灾魅馀F放?。
(五)助推脫貧攻堅(jiān)成效明顯。2019年,全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9629元,比上年增長9.4%。其中家庭經(jīng)營凈收入4322元,占農(nóng)村居民人均可支配收入的44.9%,比上年提高1.5個百分點(diǎn),全省依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的人口占當(dāng)年脫貧總?cè)丝诘?1%。隴南市武都區(qū)發(fā)展花椒100萬畝,總產(chǎn)值42億元以上。慶陽肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選2019年全國扶貧先進(jìn)模式。
這些年,全省立足省情實(shí)際,大力發(fā)展“牛羊菜果薯藥”六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代制種、食用百合、花椒、油橄欖、食用菌等特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),初步走出了一條具有甘肅特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,奠定了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。從工作機(jī)制看,堅(jiān)持一個產(chǎn)業(yè)組建一個工作班子,制訂一個專項(xiàng)規(guī)劃,出臺一個扶持辦法,籌措一批專項(xiàng)資金,緊扣良種繁育、加工流通、技術(shù)支撐等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)攻關(guān),打造了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌,創(chuàng)造了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。從發(fā)展成效看,經(jīng)過多年的發(fā)展,我省已成為全國最大的玉米制種基地、馬鈴薯脫毒種薯繁育基地、蔬菜和花卉制種基地、道地中藥材生產(chǎn)基地、高原夏菜生產(chǎn)集散基地和重要的牛羊肉、優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從市場空間看,積極對接各大終端市場和周邊大市場,積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會,我省大宗特色農(nóng)產(chǎn)品外銷量明顯增加。高原夏菜占廣州江南市場20%的蔬菜市場份額,玉米種子產(chǎn)量占全國的51%,全省80%的中藥材銷往全國和東南亞市場。從發(fā)展前景看,目前我省農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變階段,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恰逢其時。同時,我省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品品種、技術(shù)、市場等方面具有高度的契合性和明顯的互補(bǔ)性,有利于更好利用兩個市場、兩種資源。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析,一些長期積累的矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)體系看,一些地方農(nóng)業(yè)區(qū)域布局不夠合理,產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,經(jīng)營規(guī)模小,集約化程度低,產(chǎn)業(yè)融合度不高。特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較少。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能明顯偏小,加工轉(zhuǎn)化率不到55%,精深加工比重更低。從經(jīng)營體系看,全省年銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)只有9家,相當(dāng)一部分龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)濟(jì)效益差、競爭能力弱,與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。不少合作社盈利能力弱、運(yùn)行不規(guī)范,帶動能力不強(qiáng)。從技術(shù)體系看,農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不足,缺乏以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心建立的科技支撐服務(wù)體系,特別是產(chǎn)前信息技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)中新型種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后加工貯藏技術(shù)服務(wù)等明顯不到位。農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才和科技服務(wù)人才短缺,“土專家”“田秀才”嚴(yán)重缺乏。從營銷體系看,特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品分等分級、冷鏈運(yùn)輸、加工配送等商品化處理設(shè)施建設(shè)滯后,產(chǎn)地市場和新型經(jīng)營主體與超市、社區(qū)、學(xué)校等消費(fèi)端的對接不緊密。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建明顯滯后,在全國叫得響的知名品牌不多。
(一)資金整合政策落實(shí)不夠到位。這幾年,我省按照中央的要求,積極統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持產(chǎn)業(yè)扶貧。但由于一些地方涉農(nóng)資金整合政策落實(shí)不到位,沒有做到農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃有效銜接,部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金投入下降,特別是扶持加工貯藏、市場營銷、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)的資金缺乏保障。2019年預(yù)算安排龍頭企業(yè)扶持資金僅2500萬元,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)總量不足。
(二)一些扶持政策措施不夠有力。各地普遍反映,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)、農(nóng)村人才引進(jìn)培養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村社會化服務(wù)、農(nóng)村要素市場發(fā)育等方面的政策還不夠具體,缺乏操作性。不少企業(yè)反映,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)少、審批難,有一家企業(yè)申請40畝建設(shè)用地歷時3年仍未落實(shí)。有的地方耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)偏高,有的地方土地出讓收入支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)不夠到位。
(三)部分農(nóng)業(yè)企業(yè)融資比較困難。據(jù)企業(yè)反映,目前農(nóng)業(yè)貸款普遍期限短、利率高、額度小。相當(dāng)一部分企業(yè)沒有抵押物,貸款難、貸款貴的問題沒有明顯緩解,大部分企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不足,一些企業(yè)資金鏈存在斷裂的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等抵押后難以變現(xiàn),農(nóng)業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)權(quán)益抵押融資存在較大困難。
(四)基層政務(wù)服務(wù)存在弱項(xiàng)短板。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策比較多,加之地方政府政策宣傳和解讀沒有跟上,企業(yè)不了解政策、不會對接政策的問題不同程度地存在。有的地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,在當(dāng)?shù)赝顿Y建場門檻高、流程長、手續(xù)雜,項(xiàng)目難以落地。有的地方“放管服”改革還不到位,個別工作人員不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)了門好進(jìn)、臉好看、事不辦的現(xiàn)象。
(一)進(jìn)一步加大特色產(chǎn)業(yè)投入力度。把鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為公共財政優(yōu)先保障對象,積極推進(jìn)涉農(nóng)資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理改革,優(yōu)化涉農(nóng)資金使用結(jié)構(gòu),不斷健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入保障機(jī)制。積極研究政府債券傾斜支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,進(jìn)一步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的比例。積極爭取中央投資,盡快啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。多渠道籌措資金,支持打造“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策。認(rèn)真落實(shí)今年中央一號文件精神,將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配套設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理,允許將耕地作為農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,盡快研究落實(shí)省級和縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)建設(shè)用地硬性指標(biāo),農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)余部分優(yōu)先用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育政策,重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策,逐步擴(kuò)大政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)。盡快研究出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見。完善扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策。積極幫助解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)環(huán)保方面存在的問題,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)業(yè)金融保險服務(wù)。積極探索開展農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級評價和分類管理,加快構(gòu)建“銀保擔(dān)”風(fēng)險共擔(dān)的普惠金融服務(wù)體系,對成長性好、風(fēng)險可控、帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予免抵押、免擔(dān)保、低利率、可持續(xù)的普惠金融支持。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難的農(nóng)業(yè)企業(yè),通過續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸等方式支持企業(yè)渡過難關(guān)。盡快出臺可操作的實(shí)施辦法,推動溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)、土地經(jīng)營權(quán)依法合規(guī)抵押融資。在全省范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”政策,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗御風(fēng)險的能力。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)營商環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目審批、事務(wù)辦理減環(huán)節(jié)、簡流程、提效率,積極探索“不見面審批”服務(wù)。加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,政府部門要有甘當(dāng)“店小二”的品格,及時傾聽企業(yè)呼聲、回應(yīng)企業(yè)訴求,做到“平時不打擾、有事就給辦”。及時梳理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,加大宣傳力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)對接落實(shí)政策。
以上報告,請予審議。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇五
根據(jù)常委會的年度工作安排,4月下旬,在常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,我委對全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查。為全面準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況,我委組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、市場監(jiān)督局等職能部門與棗林灣旅游度假區(qū)、馬集鎮(zhèn)、大儀鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、部分農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行討論交流,實(shí)地考察了蘇勝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、揚(yáng)州嘉悅農(nóng)業(yè)科技有限公司、惠清餐飲加工有限公司等農(nóng)業(yè)園區(qū)和企業(yè)的經(jīng)營情況,聽取了各方的意見和建議,全面了解我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的不足和不足。綜合報告調(diào)查情況如下。
儀征地勢西北高、東南低,分平原、丘陵、崗地3個地貌區(qū),特色農(nóng)業(yè)主要以林、果、茶、蔬等為主。從種植面積來看,目前全市共有農(nóng)用地(耕地、園地、林地)面積約為70.1萬畝,其中主要農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植面積為10.9萬畝左右,約占15.5%。從經(jīng)濟(jì)效益來看,2018年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為47.2億元,其中主要農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為10.8億元左右,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重約為22.9%。
產(chǎn)品名稱種植面積(畝)2018年產(chǎn)量(噸)2018年產(chǎn)值(萬元)。
苗木25000—33135。
花卉3000—251。
茶葉3300052518000。
果品1500087542970。
蔬菜3000025890041038。
食用菌25501000013000。
近年來,市政府及涉農(nóng)部門以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市方針政策,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)工作取得了積極成效。
——區(qū)域特色日益顯現(xiàn)。圍繞儀征比較優(yōu)勢,充分結(jié)合各地資源稟賦,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)打造林果茶蔬等產(chǎn)業(yè),先后建成一批基礎(chǔ)設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革夯實(shí)了基礎(chǔ),比如棗林灣芍藥園、新城三茅優(yōu)質(zhì)蔬果產(chǎn)業(yè)基地、劉集棚架優(yōu)質(zhì)梨園等。同時,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)黑莓、藍(lán)莓、櫻桃、甜葉菊、瓜簍等新品種種植,區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色初步顯現(xiàn)。
——發(fā)展質(zhì)態(tài)逐步提升。注重培育經(jīng)營主體,立足地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。截至目前,全市共組建農(nóng)民專業(yè)合作社和土地股份合作社725個,登記家庭農(nóng)場108戶,并在揚(yáng)州地區(qū)率先成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會,適度規(guī)模經(jīng)營不斷擴(kuò)大。注重品牌建設(shè),創(chuàng)立“綠楊春”茶葉、“綠籬”無公害蔬菜等品牌,逐步提升特色農(nóng)產(chǎn)品影響力。注重加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,常態(tài)化組織科技指導(dǎo)員下村推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,科技興農(nóng)步伐日益加快。
——保障機(jī)制不斷完善。扎實(shí)開展大棚房整治,截至目前共完成整治57.13畝,有效規(guī)范了農(nóng)用地使用管理工作,為特色農(nóng)業(yè)后續(xù)發(fā)展預(yù)留了足夠空間。強(qiáng)化招商引資,組織參加“農(nóng)洽會”、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等活動,展示我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,吸引資本投入建設(shè)。注重宣傳推介,積極參加農(nóng)產(chǎn)品推介會、展銷會、農(nóng)業(yè)博覽會等,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。
從調(diào)研情況來看,雖然市政府及相關(guān)部門在推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,做了大量工作,也取得了積極成效。但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、龍頭企業(yè)示范帶動能力不夠強(qiáng)。數(shù)量方面。全市農(nóng)業(yè)企業(yè)總體以小散戶為主,目前,共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)83家,其中省級6家,市級31家,縣級46家(近三年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)凈增僅為1家);而與周邊部分縣市區(qū)相比,無論是總數(shù)還是質(zhì)態(tài)均不占優(yōu)勢,龍頭企業(yè)創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)。效益方面。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍投入大、見效慢,不少企業(yè)運(yùn)營效益不夠理想。以市級龍頭企業(yè)揚(yáng)州嘉悅農(nóng)業(yè)科技有限公司為例,前后八年時間共投資八千多萬,直到現(xiàn)在還未實(shí)現(xiàn)收支平衡。龍頭企業(yè)運(yùn)營尚且不易,很多小微企業(yè)更加困難。利益聯(lián)結(jié)方面。目前,大部分龍頭企業(yè)沒有與農(nóng)戶形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的機(jī)制。據(jù)了解,全市只有馬集惠田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司剛與農(nóng)戶之間開始訂單謀劃,具體由農(nóng)戶種植采摘,企業(yè)負(fù)責(zé)收購包銷,形成相對穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,其余企業(yè)除了提供就業(yè)外,在行業(yè)訂單上與農(nóng)戶之間均掛鉤不緊密或無掛鉤,龍頭企業(yè)帶動作用不夠顯著。
2、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多。一是規(guī)劃缺失。全市目前沒有專門針對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,各個鎮(zhèn)、園區(qū)該發(fā)展什么、突出什么,定位還不夠清晰,“一鎮(zhèn)一特、一村一品”的優(yōu)勢未能充分顯現(xiàn)。二是人才技術(shù)匱乏。科技帶動能力相對不足,2018年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為66.6%,未達(dá)省均水平(68%)。同時,農(nóng)業(yè)勞動力基本為農(nóng)村“3860”人員,多數(shù)未接受過專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn),對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新知識、新技術(shù)和新方法掌握不夠,與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的新型農(nóng)民素質(zhì)要求還有一定差距。三是資金投入不足。一方面,農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍缺少資產(chǎn)抵押物,較難獲得金融機(jī)構(gòu)貸款支持。另一方面,財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制還不夠健全。據(jù)財政局相關(guān)口徑統(tǒng)計(jì),近三年財政投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資金分別為1165萬元、1277萬元、1060萬元,資金投入增長不明顯。與此同時,涉農(nóng)資金較為分散,以前農(nóng)開、水利、發(fā)改等項(xiàng)目資金并沒有統(tǒng)籌向特色園區(qū)集中,資金整合力度還需加強(qiáng)。
3、農(nóng)業(yè)園建設(shè)水平有待提高。一是布局較散。截至目前,全市共有備案的農(nóng)業(yè)園294個,其中千畝以上33個,多數(shù)鎮(zhèn)還沒有規(guī)劃形成擁有一定規(guī)模的、產(chǎn)業(yè)特色明顯的專業(yè)園區(qū),不少農(nóng)業(yè)園四處分散,未能實(shí)現(xiàn)集聚集群發(fā)展。二是效益不高。據(jù)了解,全市農(nóng)業(yè)園整體發(fā)展質(zhì)態(tài)不夠理想,機(jī)械化、自動化裝備水平較低,且往往什么都種養(yǎng)、但什么都不精,效益普遍不高。此外,部分農(nóng)業(yè)園存在圈地現(xiàn)象,很多土地流轉(zhuǎn)多年卻一直未形成有規(guī)模、有效益的農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)用地畝均效益亟待提高。三是受限頗多。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對氣候、市場等因素依賴偏大,而自身抗風(fēng)險能力又相對較差,受災(zāi)后常常難以為繼。比如,2018年春節(jié)一場大雪,致使大儀不少農(nóng)業(yè)生態(tài)園關(guān)停轉(zhuǎn)行;又如,近年來食用菌市場飽和,劉集君祥等食用菌園區(qū)連年呈現(xiàn)虧損狀態(tài)。
4、特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:品牌建設(shè)意識有待加強(qiáng)。據(jù)了解,2018年底全市綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品面積比率為42%,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)定此項(xiàng)指標(biāo)明年需達(dá)到60%,完成壓力偏大。綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定比率不夠高,致使部分農(nóng)產(chǎn)品面向的消費(fèi)層次偏低,真正拿得出手、叫得響的品牌較少。再以全市唯一的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌——“綠楊春茶”為例,僅月塘一地就有21家茶葉加工企業(yè)、11家小作坊使用該品牌,茶葉種植經(jīng)營相對零散,有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)較少;同時,全市沒有統(tǒng)一的品牌管理標(biāo)準(zhǔn),市場上各類茶葉魚龍混雜,優(yōu)質(zhì)茶葉也賣不上好價錢,一定程度影響了儀征茶葉的對外形象和聲譽(yù)。市場開拓能力有待加強(qiáng)。以蔬菜為例,目前本地蔬菜基本上以農(nóng)戶零散種植為主,全市蔬菜供給60%以上需從外地調(diào)入,市場缺口較大。再以苗木為例,我市苗木種植基地與綠化公司直接相掛鉤的很少,致使打造333省道、353省道綠化帶,推動棗林灣全域綠化的林木很多都是從外地引進(jìn),本地苗木種植企業(yè)獲益不夠多。
5、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條偏短。一方面,農(nóng)副產(chǎn)品附加值不高。全市不少農(nóng)副產(chǎn)品都還停留在原料出售階段,精深加工企業(yè)規(guī)模普遍不大,生產(chǎn)技術(shù)滯后,產(chǎn)品附加值較低,且冷鏈設(shè)施較為不足,難以形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)銷售流程,鮮果蔬儲存和外銷相對不便。據(jù)了解,全市真正具有農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈儲存運(yùn)輸能力的只有馬集惠田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司。另一方面,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度不高。全市不少特色企業(yè)都對農(nóng)旅結(jié)合模式作了有益探索,但融合層次普遍偏淺,部分僅限于農(nóng)業(yè)觀光采摘,項(xiàng)目較為單一。同時,電子商務(wù)等信息化服務(wù)對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng),2018年全市農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率為64.8%,與省里要求的到2020年實(shí)現(xiàn)70%仍有提升空間。
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求,也是增加農(nóng)民收入的迫切需要。市政府及相關(guān)部門要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),加大工作力度,夯實(shí)工作舉措,真正推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“特”的優(yōu)勢。結(jié)合我市實(shí)際及此次調(diào)研情況,我委提出如下建議:
一要以厘清工作思路為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、合理布局。市政府及相關(guān)部門要把發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本舉措,以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興推動新時代“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新提升。要立足實(shí)際科學(xué)規(guī)劃,結(jié)合市情實(shí)際,認(rèn)真分析全市各地域資源特點(diǎn),以打造寧鎮(zhèn)揚(yáng)后花園為目標(biāo),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好市級層面農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,并指導(dǎo)各園區(qū)、鎮(zhèn)編制內(nèi)容具體、操作性強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,明確年度目標(biāo)、推進(jìn)序時、項(xiàng)目招引等重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)市級層面組織領(lǐng)導(dǎo),針對機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)涉農(nóng)部門職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀,同步建立完善林、果、茶、蔬等相關(guān)部門管理制度和運(yùn)行機(jī)制,并進(jìn)一步對現(xiàn)有的、分散在各部門的特色產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行梳理整合,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,凝聚工作合力,最大程度發(fā)揮政策促進(jìn)和導(dǎo)向作用。要精準(zhǔn)定位突出特色,立足各園區(qū)、鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ),走因地制宜、錯位發(fā)展之路。比如馬集可圍繞黑莓產(chǎn)業(yè)、月塘圍繞茶葉產(chǎn)業(yè),按照三產(chǎn)融合發(fā)展思路,規(guī)劃建設(shè)相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);新城可依托三茅蔬菜基地,結(jié)合中央廚房項(xiàng)目,打造以中央廚房為主、蔬菜產(chǎn)銷一體化園區(qū),大儀可做大做強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;等等。
二要以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增收惠民。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的在于提高效益。要積極推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工,發(fā)揮惠田黑莓深加工、冷鏈物流等優(yōu)勢,吸引知名食品加工企業(yè)集聚,從市級層面打造以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。要加強(qiáng)品牌建設(shè)。依托各類媒體和“芍藥節(jié)”“茶文化節(jié)”等活動,加強(qiáng)品牌宣傳推介,提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè),鼓勵開展綠色有機(jī)食品認(rèn)定,提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化品牌維護(hù)和經(jīng)營意識,譬如,市政府要積極引導(dǎo)綠楊春茶葉行業(yè)協(xié)會發(fā)揮職能作用,對品牌實(shí)行統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),并探索發(fā)展以茶葉種植、加工、采茶體驗(yàn)、茶文化展示等為一體的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,增加茶葉附加值。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,抓住世園會建設(shè)契機(jī),合理布局設(shè)施園藝、花卉苗木等項(xiàng)目,并積極發(fā)展生態(tài)旅游,以省園博會資源優(yōu)勢為基礎(chǔ),建立大型觀光休閑平臺,打造“特色產(chǎn)業(yè)+生態(tài)旅游”新名片。要堅(jiān)持市場化發(fā)展理念,比如針對蔬菜本地供應(yīng)偏少的問題,要引導(dǎo)激勵市內(nèi)蔬菜基地提高規(guī)模產(chǎn)量和品質(zhì),逐步提升特色農(nóng)產(chǎn)品自給水平,降低市民生活成本,增加企業(yè)經(jīng)營效益。加快發(fā)展電子商務(wù),降低成本,提高效率,以電子商務(wù)帶動市場化、倒逼標(biāo)準(zhǔn)化。
三要以培育經(jīng)營主體為抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、利益共享。要堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展理念。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的輻射帶動效應(yīng),明確每個鎮(zhèn)打造一個具有專業(yè)優(yōu)勢的千畝級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;每個園區(qū)也要明確一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而不是將原有的農(nóng)業(yè)園進(jìn)行簡單的羅列糅合,避免產(chǎn)品趨同化。要培育壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),既要對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)特色企業(yè)進(jìn)行提檔升級,示范創(chuàng)建更多省級龍頭企業(yè);又要從市級層面建立平臺定向招引特色農(nóng)業(yè)企業(yè),再吸引一批體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)來儀投資,并從資金、政策等方面予以傾斜,讓真心發(fā)展農(nóng)業(yè)的人進(jìn)得來、讓實(shí)實(shí)在在的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建得好。要引導(dǎo)建立多元利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持龍頭企業(yè)發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”模式,并與農(nóng)戶之間采取保底收購、訂單掛鉤、股份合作等形式,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益共享。要扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場,對具備一定規(guī)模、發(fā)展前景好的落實(shí)重點(diǎn)扶持措施;支持農(nóng)戶依法組建專業(yè)合作社,以示范社創(chuàng)建為導(dǎo)向,提升合作社規(guī)范化發(fā)展水平,帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
四要以強(qiáng)化要素保障為基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提質(zhì)增效。堅(jiān)持多措并舉,研究落實(shí)各項(xiàng)保障措施,逐步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)投資者和經(jīng)營者信心。一要加強(qiáng)資源整合。充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)口條線統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源的優(yōu)勢,將農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利投資、基地建設(shè)等各類支農(nóng)資金集中投向符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展前景好的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并制定科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn),通過以獎代補(bǔ),推動有限的資金用在“刀刃”上。二要加強(qiáng)科技人才支撐。主動為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo),積極與高等院校、科研院所深化合作,加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。配強(qiáng)配齊專業(yè)人才,比如,茶葉生產(chǎn)管理職能歸屬原農(nóng)委下屬單位林業(yè)站,但機(jī)構(gòu)改革后,相關(guān)專業(yè)人員隨林業(yè)站編制劃入自然資源局,生產(chǎn)管理職能卻仍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,建議市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證特色產(chǎn)業(yè)管理人才配備到位。三要加強(qiáng)用地保障。探索開展低效農(nóng)用地處置工作,建立土地流轉(zhuǎn)聯(lián)席會議制度,對用地達(dá)到一定面積的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、技術(shù)、投入、產(chǎn)出等關(guān)口,對征而不用、多征少用的土地進(jìn)行整合,不斷提高農(nóng)業(yè)用地畝均效益。同時,積極為符合條件的經(jīng)營主體爭取農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo),保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)熱情。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇六
xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?0xx人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動我村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇七
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農(nóng)業(yè),下面是本站小編為大家收集的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
供大家參考。
衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)“四化同步”是一個值得深入思考的問題。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報告。
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原,海拔15-30米,暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度,年均降水量524毫米,年平均日照2616.8小時,無霜期為200天左右。衡水市下轄11個縣市區(qū)、1個工業(yè)新區(qū)和衡水湖國家級濕地自然保護(hù)區(qū)。全市總?cè)丝?42.4萬,其中農(nóng)業(yè)人口340.2萬。全市耕地面積857萬畝,有效灌溉面積715萬畝,占耕地面積83.4%。衡水市農(nóng)業(yè)資源豐富,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,人均糧、棉占有量多年來一直位居全省第一,是河北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2019年全年糧食播種面積892.5萬畝,總產(chǎn)量378.9萬噸。其中:夏糧183.3萬噸、秋糧195.6萬噸。棉花播種面積196.5萬畝,總產(chǎn)量15.1萬噸。油料播種面積44.6萬畝,總產(chǎn)量11.1萬噸。全年蔬菜播種面積達(dá)126.4萬畝,蔬菜產(chǎn)量438.1萬噸。瓜果播種面積19.5萬畝,產(chǎn)量77萬噸。全年肉類總產(chǎn)量38.5萬噸,全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬噸,牛奶產(chǎn)量9.6萬噸?;旧暇试鲩L態(tài)勢。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到58.9%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
近年來,市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升,經(jīng)營效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,糧食總量達(dá)到378.9萬噸,實(shí)現(xiàn)九連增;棉、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到38.5萬噸、29.4萬噸、9.6萬噸,分別增長2.0%、0.1%和13.3%;農(nóng)民收入大幅增加,人均純收入達(dá)到6167元,比上年增長15.2%。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱。一是到2019年全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到8396個,優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。饒陽、武強(qiáng)、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。二是2019年設(shè)施蔬菜面積種植達(dá)到82.6萬畝,外銷占比達(dá)到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)、饒陽、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地。三是主要農(nóng)作物良種覆蓋率、綜合機(jī)械化水平分別提高到98%和73%,武強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹、津龍、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、加工轉(zhuǎn)化率和質(zhì)量安全水平明顯提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,經(jīng)營體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。近年來,我市堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到2019年3月底,全市在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社4999家,其中國家級示范社3家,省級示范社46家,市級示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運(yùn)、農(nóng)機(jī)、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。重點(diǎn)龍頭企業(yè)保持了較快的增長速度。目前,全市國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到了3家43家,其中國家級重點(diǎn)企業(yè)新增1家,省級重點(diǎn)企業(yè)新增11家。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)218家(2019-2019年度),2019至2019年度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報和初評工作也已基本結(jié)束,從初評情況看,達(dá)標(biāo)企業(yè)總量已超過300家。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、旱作農(nóng)業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護(hù)等一大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。村內(nèi)街道硬化,農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、農(nóng)村通信工程、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)進(jìn)一步提高了農(nóng)民生活條件。到2019年共建成農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)43所,農(nóng)村互助幸福院1039家,改造農(nóng)村危房1.48萬戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,162.4萬農(nóng)村人口飲水安全得到保障,阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進(jìn)一步提高?!啊币詠砦沂惺冀K堅(jiān)持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。重點(diǎn)推廣良種良法配套、保護(hù)性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),扎實(shí)開展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識培訓(xùn),有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。著眼京津市場,生產(chǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、無藥殘、無公害的畜禽產(chǎn)品。
“”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利,機(jī)遇難得。
一是國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)看好。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好,并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,在國家不斷提高糧食最低收購價、土地和勞動力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢,有利于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲備充足。
二是國家政策支持更加強(qiáng)化。“”期間國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營水平、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利時機(jī)。城市人口增加和生活水平的提高,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展、農(nóng)技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、科技入戶率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,同時也是全國重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進(jìn),三省市的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金、信息、市場等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇。
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級階段,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對各種自然條件所帶來影響反應(yīng)敏感。全球氣候變暖帶來的災(zāi)害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極為不利影響,同時工業(yè)廢物的排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長期存在。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來,國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價格波動幅度較大,致使不少農(nóng)民遭受損失,與此同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價格的不斷上漲,使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險,化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格上漲,用工費(fèi)、柴油價格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農(nóng)民種糧積極性受到影響。
(三)農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加,由于農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低,農(nóng)民技術(shù)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險日益突顯。
(四)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低,小生產(chǎn)與大市場的矛盾依然明顯。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一,農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進(jìn)手段,現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思維和項(xiàng)目化手段推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運(yùn)用社會化大生產(chǎn)的理念,把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán),從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā),延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營。
項(xiàng)目化手段就是以項(xiàng)目為載體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營活動按照投資項(xiàng)目方式進(jìn)行運(yùn)作,可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織,有效提高投資效益,同時也符合當(dāng)前政策要求,有利于爭取國家支持。
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改革開放三十多年以來,我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長,全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國前列。當(dāng)前,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢必擠壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,并影響到農(nóng)民收入,從長遠(yuǎn)看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過增加投入、主攻單產(chǎn)等措施,在保持糧、棉、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長、確保糧食安全的前提下,適當(dāng)降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局,適當(dāng)向優(yōu)勢區(qū)域集中。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā),開展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動,建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,重點(diǎn)抓好深州、饒陽和安平油料基地建設(shè),形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個特色產(chǎn)業(yè),我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專,不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產(chǎn)布局,推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向配套設(shè)施最完善、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆?yōu)勢最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)格局。對現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢的“點(diǎn)、片、線”要促其轉(zhuǎn)化升級,盡快聚點(diǎn)成片,集片成區(qū),擴(kuò)線成帶,完成數(shù)量擴(kuò)張。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)完善道路、市場等配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集,抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
3、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值,還可直接帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領(lǐng)域。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件,應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn),積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工,重點(diǎn)是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產(chǎn)果汁、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn)。
4、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農(nóng)業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟(jì)南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開發(fā)旅游項(xiàng)目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
目前,全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營模式,經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,加快推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快形成“收益共享、風(fēng)險共擔(dān)”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時,把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制度完善、規(guī)范管理和提升經(jīng)營服務(wù)能力上。提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作率,加強(qiáng)規(guī)范化管理,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌化經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊商標(biāo)、申請無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,提高生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓能力。
3、健全社會化服務(wù)體系。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性市場化服務(wù)。培育壯大專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等各類社會化服務(wù)主體,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營銷等專業(yè)化服務(wù)能力。
4、健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場。
5、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要抓手,是用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念,以項(xiàng)目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容,要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度,通過資金整和,對示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種開發(fā)引進(jìn)、多功能拓展給予集中支持。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。對高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水、植物保護(hù)、疫病防控、加工儲運(yùn)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),完善市、縣、鄉(xiāng)三級科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。鼓勵農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新,同時重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等。
抓好引水農(nóng)灌工程、節(jié)水工程建設(shè)和重點(diǎn)水利工程建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設(shè),建成一批集中連片、平整肥沃、水利設(shè)施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極開展農(nóng)民培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
一是增加市、縣兩級財政投入。把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,保證對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度,加大對農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭取資金。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,在征地、用水、用電和貼息、補(bǔ)助、參股、擔(dān)保等方面制定優(yōu)惠政策,吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)。四是加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,健全農(nóng)業(yè)再保險體系。
近年來我市各級政府認(rèn)真貫徹黨的xx大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢,大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,保持年種植面積在40萬畝以上,年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,肉牛出欄4.25萬頭,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝,產(chǎn)量2.4萬噸,水果面積114萬畝,產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)有國家級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎企業(yè)各2家,省級龍頭企業(yè)18家,市級龍頭企業(yè)135家。,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入90億元,帶動農(nóng)戶44萬戶。先后有10個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù),7個縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,1個產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品,2枚商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo),1個產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,4個產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個,位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個“一村一品”特色村。煙葉種植戶數(shù)達(dá)4多萬戶,戶均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個,經(jīng)營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個,年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶,年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到13個,存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到25個,出欄370萬只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個,生產(chǎn)能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的聯(lián)動工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來,全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,培訓(xùn)8.5萬人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種200個,建立新品種示范片5萬畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),新肥料23.8萬畝,新農(nóng)藥38萬畝次,新機(jī)具578臺套,購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬元。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專場招商會,連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會。明臺農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批中國臺灣新品種、新技術(shù)、新工藝,推廣面積達(dá)15萬畝。清流中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)臺資企業(yè)22家,總投資6948萬美元,引進(jìn)中國臺灣良種29個,引進(jìn)中國臺灣技術(shù)18項(xiàng),推廣面積3.5萬畝。
從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢不突出,市場競爭力不強(qiáng)。加之企業(yè)、農(nóng)戶和市場之間銜接不夠,產(chǎn)、供、銷脫節(jié),資源優(yōu)勢不能有效地轉(zhuǎn)換成市場優(yōu)勢,造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,造成了產(chǎn)前不能及時準(zhǔn)確提供市場信息,產(chǎn)中不能及時有效技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)后不能及時做好市場對接,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。由于各級財力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長期項(xiàng)目,季節(jié)性強(qiáng),回報率低,難以激發(fā)社會各界的投資熱情。同時,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢,增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭取中央、省上對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快集體林權(quán)制度配套改革,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動力,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
政府和有關(guān)部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過政策扶持、項(xiàng)目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,帶動生產(chǎn)基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)輻射帶動作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè),著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營。加快發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力培育一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺、國家及省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺林業(yè)研究所、閩臺林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺,盡快形成布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時加大招商引資力度,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對明溪南山、沙縣柱源等10個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。加快農(nóng)村市場信息化建設(shè),為農(nóng)民提供市場信息、購銷對接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,并在財政補(bǔ)貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問題,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會為平臺,突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接和生態(tài)旅游觀光等,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個合作區(qū)建設(shè),努力打造全國林業(yè)對臺合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū)。以清流中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級園區(qū)為契機(jī),不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺農(nóng)業(yè)合作層次,努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺交流合作平臺,加強(qiáng)和鼓勵兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開拓新市場,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇八
巴東是集老、少、邊、窮、庫于一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,自然條件得天獨(dú)厚,資源豐富,作物品種齊全,開發(fā)潛力極大,適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步探索我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最佳發(fā)展方向,縣科技特派員在縣農(nóng)業(yè)、科技局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下作了專題調(diào)研。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展條件。
(一)、自然資源概況。
1、地理區(qū)位。
巴東縣地處長江三峽腹地,在巫峽與西陵峽之間,位于東徑110°04′―110°32′,北緯30°13′―31°28′,全縣地形狹長,東西窄(最窄處為11公里),南北狹長(水平距離135公里),跨一個緯度,號稱“八百里巴東”。區(qū)位特征是“三山盤踞,兩江貫通,川鄂咽喉,鄂西門戶”,東接興山、秭歸、長陽,南臨五峰、鶴峰,西靠巫山、建始,北連神農(nóng)架。北有大巴山,中有巫山,南有武陵山,清江流徑我縣31公里,長江流徑我縣39公里。
2、氣候資源概況。
境內(nèi)地勢,西高東低,南北起伏,多崇山峻嶺,懸崖陡坡,峽谷深溝和溶洞伏流,最高點(diǎn)海拔3005米,最低點(diǎn)海拔100多米。地表坡度平均達(dá)28.6度,25度以上的面積占總面積的66%。海拔800米以下的低山占總面積的29.84%,海拔800米至1200米的二高山占總面積的33.07%,海拔1200米以上的高山占總面積的37.9%。巴東縣位于亞熱帶季風(fēng)區(qū),溫暖多雨,濕熱多霧,四季分明。光、熱、水分布垂直差異明顯,形成各種不同的山地型小氣候。海拔升高100米,氣候平均下降0.62℃,無霜期減少5~7天。太陽輻射總量處于全國低值區(qū),年平均88~99千米卡/平方厘米,日照總時數(shù)在1200~1650小時之間。氣溫立體分布,無霜期最長為311天,最短173天。年平均降雨量為1100~1900毫米,多集中4~9月。年風(fēng)速偏低,平均風(fēng)速1.5~3.4米/秒,多為偏東風(fēng)和偏西南風(fēng),北風(fēng)、西風(fēng)頻率低。
3、生物資源概況。
據(jù)有關(guān)資料記載,我縣蕨類植物和種籽植物166科,占全州的77.21%;734屬,占全州的81.56%;1270多種,占全州62.33%。巴東的立體氣候和多類的土壤,適宜多種動植物生長。植物:縣境內(nèi)已知各類植物約160科,734屬,近種。巴東木蓮是一種珍貴常綠樹種,屬國家二級重點(diǎn)保護(hù)植物,在科研上和經(jīng)濟(jì)上有重要價值。銀杏是珍貴的經(jīng)濟(jì)樹種,被冠為植物“活化石”,具有食用、藥用、材用、環(huán)保、觀賞和綠化等多種價值,全縣現(xiàn)有銀杏221萬株,百年以上古樹601株,開發(fā)前景十分廣闊。山羊:巴東是全國山羊基地縣,所產(chǎn)無角山羊、耐粗飼、出肉率高,膻氣少,屬本地良種羊,板皮質(zhì)量居全國第二位。
4、土地資源概況。
據(jù)土壤普查資料,全縣有耕地65.8萬畝(其中水田2.8萬畝);有林地248.6萬畝,荒山荒地192.89萬畝。全縣農(nóng)業(yè)人口人平國土資源面積約12畝,相當(dāng)于全省人平的兩倍。農(nóng)業(yè)人口人均耕地約1.5畝,也高于全省水平。在荒山荒地中有宜牧面積80萬畝,對畜牧業(yè)的發(fā)展有利。隨著三峽工程和水布埡工程的蓄水,水面擴(kuò)大,為漁業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。
成土母質(zhì)有石灰?guī)r,泥質(zhì)砂質(zhì)頁巖,石英砂巖,紫色砂頁巖,硅質(zhì)頁巖和河流沖積物,而發(fā)育成紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤、紫色土、水稻土等共10個土類,20個亞類,52個土屬,235個土種,已具備良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
5、水資源概況。
巴東地域遼闊,山川縱橫,水能資源極為豐富,境內(nèi)除長江、清江橫貫外,還有河流10條,小支流68條,徑流量33億立方米,蘊(yùn)藏量為173萬千瓦。尤其是發(fā)源于神農(nóng)架南麓的神農(nóng)溪水系,落差集中,流量穩(wěn)定,水源充沛,兩岸覆蓋率達(dá)74%,人稱“青山常在,綠水常流”,是全縣水電開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)。
國土總面積3354平方公里,合503.1萬畝,全縣人均10.42畝,每平方公里144人。轄一個開發(fā)區(qū)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個村(居委會),總?cè)丝?9.1萬人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3%。是個老、少、邊、窮、庫的山區(qū)縣,是國家重點(diǎn)扶持的貧困縣(市)之一,屬享受國家西部大開發(fā)政策的地區(qū)。
1、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。以“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程為抓手,推行“特色產(chǎn)業(yè)帶+重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展模式,引進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),連點(diǎn)成線,連片成帶,壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。柑橘:全縣柑橘種植總面積達(dá)11.2萬畝,掛果面積5.5萬畝,產(chǎn)量5.5萬噸,產(chǎn)值1.1億元;中藥材:全縣藥材種植面積達(dá)到20萬畝,其中草本藥材12.5萬畝,木本藥材7.5萬畝,產(chǎn)量2.9692萬噸,產(chǎn)值3.1424億。茶葉:全縣茶葉4.6萬畝,投產(chǎn)2.3萬畝,產(chǎn)茶1106萬噸,產(chǎn)值6000萬元;葛根(粉葛):全縣引進(jìn)含淀粉量高的優(yōu)良葛根品種,新發(fā)展5000畝基地,建葛加工廠1個,主要生產(chǎn)葛根淀粉和葛根飲料,產(chǎn)值達(dá)3500萬元以上,農(nóng)民增收1200元左右;魔芋:種植面積6.3萬畝,產(chǎn)量達(dá)到13萬噸,總產(chǎn)值1.8億元;桑蠶:在官渡口鎮(zhèn)沙坪等六個村新建桑園2000畝,全縣桑蠶種植面積2.1萬畝。蔬菜:新建蔬菜大棚160個,蔬菜播種面積達(dá)到31萬畝,總產(chǎn)量93萬噸,總產(chǎn)值4.6億元。
2、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。一是農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)6家,累計(jì)達(dá)到25家,其中省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,州級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家,超過億元的企業(yè)2家。全年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工總產(chǎn)值達(dá)到21.6億元。二是加大品牌建設(shè)力度,已成功爭創(chuàng)湖北省名牌產(chǎn)品6個(如雷家坪嶄蹋水布埡牌銀杏酒等)和中國馳名商標(biāo)1個(三峽牌白酒)。已通過“三品”認(rèn)證10個,復(fù)評認(rèn)證8個。“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)到48個。巴東獨(dú)活、巴東白皮大蒜已被國家商標(biāo)總局批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志商標(biāo)。
3、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較合理。大力實(shí)施“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程,狠抓柑桔、藥材、茶葉、蔬菜、葛根等特色產(chǎn)業(yè),建成農(nóng)業(yè)萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地55個,特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村63個,全縣板塊基地建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)勢頭良好。測土配方施肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用、電腦農(nóng)業(yè)推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300多家(主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)111家),農(nóng)民組織化程度不斷提高。名優(yōu)特新品牌培育進(jìn)一步加強(qiáng),新增綠色無公害產(chǎn)品認(rèn)證5個,獲全省著名商標(biāo)2個,巴東玄參通過國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品審定和gap認(rèn)證。
(三)、發(fā)展基礎(chǔ)與條件。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇九
在實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革的大背景下,如何加快舊城鎮(zhèn)青禾村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,按照鎮(zhèn)新農(nóng)隊(duì)辦的要求,我先后深入各村小組,圍繞特色產(chǎn)業(yè)培植進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了調(diào)研報告。
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是青禾村跨越發(fā)展的必然要求。
一是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑之一。青禾村利用得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品,培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多渠道、多層次的開發(fā)利用,滿足多樣化、優(yōu)質(zhì)化、商品化的市場需求,有利于開辟新的市場空間,促進(jìn)青禾村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的'優(yōu)化和升級。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民收入的主要途徑。xx年,青禾村有農(nóng)業(yè)人口7399人,占鎮(zhèn)總農(nóng)業(yè)人口數(shù)的4.7%,人均純收入4407元,低于全鎮(zhèn)6055元的平均水平,城鄉(xiāng)居民的收入差距較大。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地,帶動加加工、儲藏、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),有利于把獨(dú)特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,有助于拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)機(jī)會,轉(zhuǎn)移富余勞動力,促進(jìn)農(nóng)民收入增收。
三是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效措施。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)可以遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。青禾自然鼻尖豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。既要合理利用自然資源,開發(fā)具有顯著效益的特色農(nóng)產(chǎn)品,又要調(diào)動農(nóng)民保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,通過政策扶持、財政支持,青禾村結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)、土質(zhì)特性、氣候特征,本著產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、特色強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)定位原則,采取突破重點(diǎn)、帶動農(nóng)戶、輻射周邊的發(fā)展思路,加快了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一是花卉產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。青禾村的青禾村小組不同程度地發(fā)展戶玫瑰鮮切花種植戶,種植面積多的達(dá)畝,少的也有畝,產(chǎn)品暢銷昆明呈貢斗南。
二是畜禽產(chǎn)業(yè)初見成效。依托龍頭企業(yè),加快培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地,目前已有佳旺辰養(yǎng)殖場為代表的大型養(yǎng)殖場4家,發(fā)展以肉牛、肉羊和蛋雞養(yǎng)殖為主的畜禽產(chǎn)業(yè)。
三是經(jīng)果產(chǎn)業(yè)起步良好。利用國家退耕還林還草政策,青禾村大力發(fā)菜了水果等經(jīng)濟(jì)林木,高原梨、紅梨、楊梅、葡萄。
四是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。青禾村充分發(fā)揮石瀘二級公路、三(河)舞(街)公路的交通優(yōu)勢和自然氣候條件,以土地流轉(zhuǎn)方式,大力發(fā)展大棚蔬菜,創(chuàng)下了較好的知名度。
與此同時,全村的糧油產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)都得到了長足發(fā)展,為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
特色產(chǎn)業(yè)既是朝陽產(chǎn)業(yè),也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),我們也面臨許多問題和困難。主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)化水平不高,結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動能力弱;市場開拓力度不夠,缺少品牌,公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營組織形式尚未形成。
二是農(nóng)民增收的長效機(jī)制沒有完全建立,農(nóng)民的科技、創(chuàng)新意識還很不夠,增收致富的手段不多,增收的路徑還比較窄。
三是農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制不健全,企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對市場信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺,成產(chǎn)存在盲目性,個別市場存在管理滯后,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。
四是畜禽業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,畜產(chǎn)品深加工發(fā)展較為滯后,商品效益不高,抗擊市場風(fēng)險能力低。
四、深化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑和對策建議。
一是建議再進(jìn)一步做好青禾村特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃,做到發(fā)展有目標(biāo)、開發(fā)有針對性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議青禾村的畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果、花卉產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
二是建議下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。
三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制建設(shè),努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺,建設(shè)安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系。
四是加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐,使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能,為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
五是出臺政策要堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則,兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū),以特為主,不要過分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時,制定政策要細(xì),使干實(shí)事的單位和人員用得上資金,干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。
六是繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資,進(jìn)一步加大對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。
七是在加強(qiáng)重大動物疫病防治和動物食品安全的基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十
近年,縣依托“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速,交通運(yùn)輸發(fā)展也取得實(shí)質(zhì)性突破,特別是旅游產(chǎn)業(yè)的快速度發(fā)展,對交通提出了更高的要求,現(xiàn)有交通運(yùn)輸能力還不滿足社會經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。因此,交通運(yùn)輸發(fā)展需求量大,加快區(qū)域內(nèi)網(wǎng)公路建設(shè),提升交通服務(wù)力,增加公路網(wǎng)密度,主推與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適的專用公路,構(gòu)建公路與航空一體的運(yùn)輸體系是今后必然的交通發(fā)展趨勢。
近年,縣交通部門搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持大干快干的工作路子,隨著縣至公路,至三江口(段)公路,景區(qū)公路、縣至鄉(xiāng)公路、機(jī)場等一批交通項(xiàng)目的建成,累計(jì)完成交通投資達(dá)40.86億元,公路通車?yán)锍掏黄?400余公里,等級公路突破1000余公里,實(shí)現(xiàn)了通鄉(xiāng)通達(dá)率100%,通鄉(xiāng)通暢率85%,通村通達(dá)率100%、通村通暢率達(dá)97%的交通發(fā)展目標(biāo),形成了公路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸?shù)臑橹鞯倪\(yùn)輸格局。同時,建成縣級客運(yùn)站2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站13個,村級招呼站80個,為農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)輸提供強(qiáng)力基礎(chǔ)保障。
(一)公路交通網(wǎng)絡(luò)不完善。交通網(wǎng)絡(luò)主要是以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,公路網(wǎng)的發(fā)展水平不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口通道單一,干線公路主要是連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及出口,未能按沿河、沿資源展布。由于地理環(huán)境、地貌地形的限制,區(qū)域內(nèi)公路網(wǎng)無法形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),山區(qū)擁有公路數(shù)量和密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
(二)沿線地質(zhì)條件復(fù)雜,公路技術(shù)等級低,線形差、路況差,抗災(zāi)能力弱。區(qū)域內(nèi)均為等外級公路,公路防護(hù)設(shè)施少,橋涵等排水設(shè)施不完善,路基寬度窄,路線平縱面指標(biāo)十分低,平縱面組合很差,道路服務(wù)水平較低,安全可靠性差,加上公路養(yǎng)護(hù)資金缺少,養(yǎng)護(hù)難以到位,致使公路路況較差,很多路段路基損壞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響行車安全。受地形地質(zhì)條件限制,大部分路段設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,道路服務(wù)水平較低,行車安全可靠性較差。
(三)地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展滯后,路網(wǎng)運(yùn)能飽和,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域內(nèi)的公路網(wǎng),低等級、等外級公路占了絕大部分,線形差、通行能力低、安全性低,無法承擔(dān)大運(yùn)量、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸任務(wù),嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)滯后。地處青藏高原和盆地的過渡地帶,地形地貌較為復(fù)雜,大多數(shù)公路翻山越嶺,路線迂回,坡陡彎急。過去由于受資金所限,公路建設(shè)基本以通達(dá)為主,安全防護(hù)設(shè)施基本無力修建,且已建成公路的防護(hù)設(shè)施建設(shè)率較低,全縣已建成公路中,僅省217的部份路段實(shí)施了安保工程,僅占建成公路的10%,其它公路只是設(shè)立了部分簡易警示標(biāo)志。由于公路安全防護(hù)設(shè)施不完善,部分路段存在較大安全隱患,交通事故頻繁發(fā)生,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失。
(五)公路建設(shè)資金短缺??h經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會發(fā)展較為落后,公路建設(shè)資金來源主要依靠中央投資,投資渠道單一,資金籌措渠道少,自我發(fā)展能力弱,投入總量不足,且地廣人稀,客觀要求人均擁有的公路里程較多,公路需求與建設(shè)資金缺乏的矛盾比較突出。
(六)公路養(yǎng)護(hù)水平低、管養(yǎng)工作落后。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員不足,缺乏必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,縣公路失養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重,部分公路、特別是鄉(xiāng)村公路,沒有相應(yīng)的管養(yǎng)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi),建成不久后就因養(yǎng)護(hù)不及時而斷道。管養(yǎng)問題已成為影響縣公路發(fā)展的主要因素。
(一)突出綜合交通重要地位,強(qiáng)化交通發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)作用。縣交通發(fā)展規(guī)劃,作為綜合運(yùn)輸空間布局的總體指南,立足于縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本需求,體現(xiàn)未來交通運(yùn)輸發(fā)展的目標(biāo)和方向,建議相關(guān)部門嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃組織實(shí)施,保障綜合交通體系的有序推進(jìn)。在其余專項(xiàng)規(guī)劃和重大項(xiàng)目的實(shí)施過程中,要做到與本規(guī)劃有機(jī)銜接。
(二)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任主體??h綜合交通規(guī)劃的實(shí)施涉及多個部門的配合協(xié)調(diào),建議縣政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極爭取中央、省對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持,地方積極配合。對于干線公路及農(nóng)村公路的建設(shè),應(yīng)當(dāng)明確縣政府是公路建設(shè)的責(zé)任主體,各鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體,縣交通運(yùn)輸局是組織開展各項(xiàng)工作的實(shí)施主體,建議領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),分別負(fù)責(zé)干線、農(nóng)村公路、客貨運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)的組織實(shí)施和監(jiān)督工作,各級責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)部署、統(tǒng)籌安排,對建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題要積極組織協(xié)調(diào),健全和完善不同層次的'協(xié)調(diào)機(jī)制,保障各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處,保證各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。
(三)爭取多方籌資,拓寬資金渠道。建設(shè)資金不足是縣交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵問題??h經(jīng)濟(jì)社會相比省平均水平仍有較大差距,總體上仍處于低層次發(fā)展階段,自我發(fā)展能力不強(qiáng)的局面短期難以改變,而利用市場機(jī)制拓寬資金渠道條件仍然不成熟。因此,交通建設(shè)仍需主要靠中央投資,采取中央財政、行業(yè)部門、地方政府、社會和群眾投勞等多種渠道籌集資金,尤其是要利用西部大開發(fā)和中央加強(qiáng)扶持青海等藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好機(jī)遇,把握國家加快藏區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的政策,抓緊研究縣交通運(yùn)輸建設(shè)資金籌措新渠道,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量管理,完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制。要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、群專結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督體系,充分發(fā)揮各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,動員群眾參與;嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制,建立工程質(zhì)量責(zé)任檔案,明確工程各環(huán)節(jié)和各單位的責(zé)任人,一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題將依法追究責(zé)任;政府部門要加強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù),督促和幫助推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作、加強(qiáng)質(zhì)量進(jìn)度管理,創(chuàng)新質(zhì)量管理辦法,切實(shí)推行工程質(zhì)量與項(xiàng)目資金補(bǔ)助掛鉤、與政府績效掛鉤、與企業(yè)信用掛鉤。同時,要加快養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革,推行養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任制,促使養(yǎng)護(hù)管理體制由定員養(yǎng)護(hù)向定額養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變,以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、保證公路暢通為目標(biāo),全面加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和路政管理,實(shí)行建管養(yǎng)并重的公路發(fā)展模式,提高公路的好路率、抗災(zāi)能力和通過能力。在財政許可的條件下,逐年延長養(yǎng)護(hù)公里。針對境內(nèi)貨車超載超限問題嚴(yán)重這一現(xiàn)狀,建議盡快啟動超限超載檢測站點(diǎn),以完善路政管理,延長公路使用年限。建議在桑堆等地建設(shè)公路超載超限檢測站。
(五)創(chuàng)新經(jīng)營模式,同步發(fā)展客貨運(yùn)輸。堅(jiān)持農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展方向,各級交通主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)研究制訂和落實(shí)扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的優(yōu)惠政策,突破現(xiàn)行模式,簡化農(nóng)村客運(yùn)線路審批手續(xù),以服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)等方式發(fā)展偏僻地區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)班線,以公交化運(yùn)營、片區(qū)經(jīng)營等多種經(jīng)營模式提高運(yùn)營效益。在加快建設(shè)、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理的同時,堅(jiān)持公路與客運(yùn)站同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)人才培養(yǎng),加大科研力度。加強(qiáng)交通專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)的推廣力度,使科技進(jìn)步成為提高建設(shè)水平、降低建設(shè)和維護(hù)成本的重要手段??h公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作面臨了大量技術(shù)難題,如高寒凍土地帶和草原沼澤區(qū)域的公路建設(shè)及常見病害處治技術(shù),以及滑坡和泥石流的整治技術(shù)等。需從科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)到科技人才方面得到廣泛的支持和協(xié)作研究,盡快攻克技術(shù)難題。應(yīng)積極進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新材料的研究開發(fā)和推廣運(yùn)用,提高公路建設(shè)質(zhì)量,降低成本,增加投資效益。加強(qiáng)現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立激勵機(jī)制,多渠道引進(jìn)中高級專業(yè)技術(shù)人員,更好服務(wù)公路建設(shè)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十一
實(shí)事求是的原則,結(jié)合征求到的意見和建議,對近年來的農(nóng)業(yè)工作實(shí)際工作進(jìn)行了總結(jié)分析,認(rèn)真研究、深入思考,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效,加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
通過對農(nóng)村改革的不斷探索和大膽實(shí)踐,我鎮(zhèn)取得了可喜的成績,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民生活水平得到了顯著提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善。
但用發(fā)展的眼光看,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中還有諸多亟待解決的問。
題:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技服務(wù)體系不完善??萍紕?chuàng)新和技術(shù)更新能力有待加強(qiáng),科技服務(wù)體制不能很好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。農(nóng)業(yè)科技含量不高、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的附加值低。農(nóng)業(yè)科技投入總量不足,先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度不夠,農(nóng)戶向科技要效益的理念不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,農(nóng)業(yè)整體效益較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)難以形成,農(nóng)民難以得到加工流通領(lǐng)域的附加值,缺乏農(nóng)產(chǎn)品初級、精深加工轉(zhuǎn)化增值能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)副產(chǎn)品加工缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多年來,我鎮(zhèn)雖然加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題仍然未得到根本解決,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)的能力相對較弱。
針對以上的問題,必須要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)。
村工作,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以。
農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)化為依托,以科技應(yīng)用為手段,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,把農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為突破口,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色種植業(yè)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整也必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求。立足自身優(yōu)勢,搶。
抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展思路和理念,因地制宜,突出特色,強(qiáng)化規(guī)模,集約發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先要穩(wěn)定自己的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),使農(nóng)村勞動力從土地中轉(zhuǎn)移出來。
隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞動力市場的開放和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能。
力的提高,每年都有大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。首先抓好勞務(wù)輸出的組織工作,加強(qiáng)組織引導(dǎo)。要發(fā)揮好各類勞務(wù)輸出中介組織的作用,加大扶持力度,盡可能多地轉(zhuǎn)移勞動力。其次抓好技能培訓(xùn)。通過開展大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力致富增收能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,逐步使更多的農(nóng)民由短期打工變?yōu)殚L期就業(yè),真正從土地上走出來。著力抓好貧困農(nóng)民勞動力培訓(xùn)。加大宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走出土地,加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐,提高農(nóng)民整體收入水平。以農(nóng)民增收為目標(biāo),積極做好農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作,把勞動力轉(zhuǎn)移勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要途徑,使我鎮(zhèn)農(nóng)民人均勞務(wù)創(chuàng)收占人均增收的一半以上。
三、積極做好養(yǎng)殖業(yè)工作。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為了避免草地植被過載,造成環(huán)境惡化,重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖圈養(yǎng),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)是抓好兩個方面工作,第一是品種引進(jìn)和改良;第二是科學(xué)管理和飼養(yǎng)。要解決這兩個問題,就要在以科學(xué)發(fā)展觀為前提,大力推進(jìn)黃牛、山羊、生豬、雞等優(yōu)良品種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化。
一是要改變粗放經(jīng)營和不科學(xué)飼養(yǎng)方法,把科學(xué)地管理和飼養(yǎng)工作帶入養(yǎng)殖鏈;
二是要提高畜牧專業(yè)技術(shù)人員的自身素質(zhì),做好指導(dǎo)和服務(wù)工作;
三是想方設(shè)法轉(zhuǎn)變農(nóng)民粗放養(yǎng)畜的理念。
五、科學(xué)合理開發(fā)土地,逐步增加農(nóng)村耕地面積。
耕地是農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行合理開發(fā)。我鎮(zhèn)有一定數(shù)量的宜農(nóng)耕地,加大項(xiàng)目爭取力度,進(jìn)行科學(xué)論證,合理有序的開發(fā)土地。充分利用社會主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,來推動我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十二
我縣實(shí)施的2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目總投資xx萬元,其中中央投資xx萬元,省級配套xx萬元,地縣級配套xx萬元。項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模xx畝,全部為xxxx。
一、部門項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行情況。
為了充分利用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,加快我縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益,臨澤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目,自批復(fù)實(shí)施并開工建設(shè)以來,嚴(yán)格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》及規(guī)劃設(shè)計(jì)組織施工建設(shè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目,層層抓落實(shí)的制度,現(xiàn)已按計(jì)劃完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
二、部門項(xiàng)目的定位和作用。
發(fā)部門聯(lián)合申報、聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合驗(yàn)收,建立了互相支持、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的協(xié)作機(jī)制。
四、部門與農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的分工和協(xié)作。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)示范項(xiàng)目管理中,部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施,農(nóng)發(fā)部門主要負(fù)責(zé)資金管理、考評驗(yàn)收。林業(yè)部門與農(nóng)發(fā)部門全程參與項(xiàng)目建設(shè),配合協(xié)作較好。一是項(xiàng)目申報由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合選定,聯(lián)合行文上報;二是上報后由上級主管部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織評審;三是在項(xiàng)目建設(shè)及完工后,由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織驗(yàn)收,上級部門聯(lián)合督查、檢查、審計(jì)。
五、建議。
一是增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量、范圍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目在生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目中的比例;二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),提升統(tǒng)一作戰(zhàn)能力,使各有關(guān)部門密切配合,切實(shí)使農(nóng)發(fā)辦項(xiàng)目和其它生態(tài)項(xiàng)目形成合力,形成投資不變、渠道不亂,捆綁使用、相互彌補(bǔ),各炒一盤菜、共做一桌席的資金投入格局,提高資金使用效益。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十三
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,需要政府的決策,更需要全民的參與。xx年6月30日至7月6日,xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會實(shí)踐調(diào)研團(tuán)隊(duì)在張馨藝的帶領(lǐng)下一行9人,來到xx縣進(jìn)行了為期7天的暑期社會實(shí)踐。本次實(shí)踐以“農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研”為主題,通過對xx各鎮(zhèn)的探尋,深入xx縣各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查,走訪當(dāng)?shù)刭Y深農(nóng)民,向上一級政府反饋意見,我們相繼參觀了碧云花園,魏塘甜瓜之鄉(xiāng),丁柵漁民村,西塘古鎮(zhèn),“小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地,與此同時我們在各鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面知識的宣傳,進(jìn)一步倡導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化的應(yīng)用,讓大眾了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的重要性。這次實(shí)踐活動增加了我們對xx農(nóng)業(yè)化程度的深層了解,既看到了近年來xx縣相繼出臺了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果,也深深的被xx人民的吃苦耐勞、勤勞樸實(shí)的精神所感染,更加堅(jiān)定了我們刻苦學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)祖國的決心,因此此次社會實(shí)踐活動令我們受益匪淺。
近年來xx縣相繼出臺了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。xx縣農(nóng)機(jī)部門圍繞促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機(jī)5397臺、聯(lián)合收割機(jī)203臺,植保機(jī)械721臺套,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)33.76萬千瓦,機(jī)械原值15760萬元,位居全省前列。二是新機(jī)具、新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。圍繞瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配套裝備先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,促進(jìn)了新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。全縣擁有冷藏保鮮4745m3,多功能田園管理機(jī)15臺,噴滴灌設(shè)施1935畝,大棚溫控設(shè)施3套,果蔬分級機(jī)5臺。三是公司投資農(nóng)機(jī)成為新亮點(diǎn)。在農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的引導(dǎo)扶持下,先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)裝備成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資熱點(diǎn)。xx碧云花園有限公司先后投資395.3萬元,購置引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫1230m3、噴滴灌設(shè)施350畝、大棚溫控設(shè)施3套、田園管理機(jī)3臺、集雨設(shè)施2套、割草機(jī)3臺、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)4臺,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),較好地提升了產(chǎn)業(yè)層次和效益。xx縣的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn),魏塘的“中國甜瓜之鄉(xiāng)”、姚莊的“黃桃之鄉(xiāng)”、西塘的“沼蝦之鄉(xiāng)”、丁柵的“甲魚之鄉(xiāng)”、惠民的“蜜梨之鄉(xiāng)”相繼涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)加快了xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,全縣初步形成了南部設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培、北部名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、中部食用菌生產(chǎn)的區(qū)域布局,設(shè)施瓜菜種植面積4.9萬畝,淡水養(yǎng)殖8.3萬畝,糧經(jīng)比例已調(diào)整為45∶55,前幾年xx又啟動了3萬畝無公害大棚瓜菜基地。全縣上下以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,探索了一條具有xx特色的結(jié)構(gòu)優(yōu)化增收之路,提高了農(nóng)業(yè)競爭力,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展軌道。據(jù)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析,今年糧食收入2.7億元,比去年增17.4%,經(jīng)濟(jì)作物7.08億元,增長10.5%,畜牧業(yè)7.3億元,增長27.5%,林業(yè)0.9億元,增長25%,食用菌0.58億元,增長5%,預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總收入18.5億元,增長24.9%。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局初步形成,今年推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到29.5萬畝,大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及農(nóng)產(chǎn)品加工等幾大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。基地促龍頭,龍頭帶基地,相互促進(jìn)、相互發(fā)展,龍頭企業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破單一糧食加工,走出作坊式加工模式,由低檔次向中高檔次,由內(nèi)銷為主向外銷推進(jìn),涌現(xiàn)出具有一定帶動力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)26個。今年新增市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各4家,全縣已擁有2家省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、9家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、縣級龍頭企業(yè)15家,4家農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、43家農(nóng)村專業(yè)合作組織,其帶動輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,推廣了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,建設(shè)了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。今年新通過省級認(rèn)證的無公害基地3個,國家綠色食品1個,組織申報的省綠色農(nóng)產(chǎn)品4個正在認(rèn)證當(dāng)中。目前全縣通過省級認(rèn)證的無公害基地16個,國家綠色食品1個,國家無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。
碧云生態(tài)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
7月1日上午,xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研社會實(shí)踐隊(duì)伍的同學(xué)來到了此次的第一站——xx碧云花園。
這次社會實(shí)踐緊緊圍繞著農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)這一課題,通過對碧云花園生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查、了解、學(xué)習(xí)現(xiàn)有一些生態(tài)植物的一些栽培技術(shù)和機(jī)械化設(shè)置。與碧云花園的創(chuàng)建人潘菊明先生進(jìn)行交流,逐漸對碧云花園總體的結(jié)構(gòu)、潘先生創(chuàng)建理念和對農(nóng)業(yè)機(jī)械化前景的一些評價。
作為xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化示范基地農(nóng)業(yè)大棚是種植過程中的重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。在作物培養(yǎng)過程中,運(yùn)用最為廣泛的便是大棚的機(jī)械化集中管理。大棚采用自動溫控,濕控對作物的生長條件進(jìn)行精確控制,還利用自動遮陽棚保證陽光的適當(dāng)供給。
在作物的灌溉方面,園區(qū)全面采用雨水灌溉,并配有專業(yè)的水凈化裝置,使用噴滴灌設(shè)備,使植物得能夠得到充足的無污染水分。
現(xiàn)在園區(qū)正處于建設(shè)當(dāng)中,在未來的兩三年時間里將會有巨大的變化,相信在兩三年后,作為農(nóng)機(jī)化的示范基地的“碧云花園”,不管是在園區(qū)整體管理及進(jìn)一步建設(shè)方面,還是在園內(nèi)作物的培養(yǎng)方面,機(jī)械化程度一定會有大幅度的提高。甚至作為典范,使周圍鄰近縣市,乃至全國各地的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們更加重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化,并使他們在很大程度上提高農(nóng)作物給他們帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
魏塘甜瓜之鄉(xiāng)之行。
7月2日上午,xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研社會實(shí)踐小分隊(duì)到達(dá)了目的地魏塘益農(nóng)合作社(曾被xx省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作先進(jìn)單位)。
在輔導(dǎo)員、當(dāng)?shù)毓限r(nóng)和隊(duì)長的帶領(lǐng)下,小分隊(duì)參觀了種植大棚,學(xué)習(xí)了甜瓜種植的有關(guān)知識和相應(yīng)的機(jī)械化程度并動手嘗試了摘瓜。
當(dāng)中我們了解到魏塘益農(nóng)合作社由于引進(jìn)外資,機(jī)械設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),從而使種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。還了解到種植過程中不同時期應(yīng)用到的相應(yīng)農(nóng)具和小型機(jī)械。而后,我們還品嘗了名為皇后翠綠的甜瓜。在滿足和充實(shí)中結(jié)束了上午的調(diào)研。
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)由于人力、資金、環(huán)境等多方面因素的限制,魏塘益農(nóng)合作社的機(jī)械化程度相對不高,種植技術(shù)較為傳統(tǒng)?;旧隙疾捎萌斯げ烧绞?,國外先進(jìn)的瓜果采摘機(jī)應(yīng)用不足。據(jù)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),95%以上的瓜農(nóng)農(nóng)忙時會選擇雇傭農(nóng)民采瓜,而很少有瓜農(nóng)會想到使用機(jī)械,而且國內(nèi)暫時還沒有普及效率高,價格低廉的瓜果采摘機(jī)。但是“甜瓜之鄉(xiāng)”機(jī)械化發(fā)展前景看好。希望在政府和社會各界的扶持幫助下魏塘的明天會更好。
漁村印象。
很多人以為美是一種奢侈品,只有藝術(shù)家、文人才有,漁民村的美告訴你,美完全可能體現(xiàn)在生活底層,滲透在自然而然的舉手投足,辛勤勞作的汗水和特色創(chuàng)業(yè)的智慧之中。
這便是丁柵漁民村,也是xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研小組次此行的第三站。
漁民村,遠(yuǎn)近聞名的六塔鱉產(chǎn)地。魚鱉混養(yǎng)是村里的一大特色產(chǎn)業(yè)。7月3日,在丁柵黨委吳書記的陪同下,調(diào)研小組參觀了養(yǎng)鱉池,學(xué)習(xí)了養(yǎng)鱉過程中建池、引種、喂養(yǎng)和捕撈等有關(guān)知識。有幸欣賞到了的打甲魚的場景,還見識了打魚槍和其他一些新農(nóng)具。
鑒于漁民村是由傳統(tǒng)家庭式漁民經(jīng)集合而設(shè),養(yǎng)殖捕撈手法承襲了傳統(tǒng)方式,生產(chǎn)方式還趨于人工和半機(jī)械化。但從蒸蒸日上的水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè),集垂釣、餐飲、休閑娛樂為一體的正確發(fā)展模式不難看出,只有采用合適的操作方式,才能提高產(chǎn)品競爭力,提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
姚莊特色。
近年來,在xx縣農(nóng)機(jī)部門的大力扶持下,姚莊全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。歷史上的姚莊一直以種糧食為主,是國家重要的商品糧供應(yīng)基地。正是因?yàn)橛辛诉@樣的傳承,才有發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐小分隊(duì)通過調(diào)研了解到姚莊主要擁有各式拖拉機(jī)近五千臺,聯(lián)合收割機(jī)187臺,植保機(jī)械總動力約兩千千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到30萬千瓦,在全縣占有很大比重。新機(jī)具.新機(jī)械得到廣泛應(yīng)用,包括播種機(jī)、還田機(jī)、耕作機(jī)、插秧機(jī)、脫粒機(jī)等。以錦繡黃桃和蘑菇為突出產(chǎn)業(yè),配套裝備新近適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,擁有冷藏保鮮51353立方米,多功能田園管理機(jī),噴滴灌設(shè)施,大棚控溫設(shè)施,果蔬分級機(jī),還配有農(nóng)用割草機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)以及一些再加工工機(jī)械。
姚莊的快速發(fā)展給我們留下了許多值得思考的地方。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不是盲目的,機(jī)械設(shè)備不是越多越好,只有依托區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)品,尋找農(nóng)機(jī)化的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),才能充分發(fā)揮機(jī)械的作用,提高作業(yè)效率。
“小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地。
7月5日,xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研小分隊(duì)來到第五站,魏塘鎮(zhèn)小蜜蜂葡萄生產(chǎn)基地。
關(guān)鍵詞:
頻振式殺蟲燈。
該燈是農(nóng)業(yè)部推廣的物理誘殺蟲害裝置。葡萄上的各類害蟲,通過該等夜間的燈光、波、色、味等四種功能可誘殺1287種害蟲,基地果穗生長至采收期間可不實(shí)施殺蟲劑農(nóng)藥。
灌溉。
葡萄基地還引進(jìn)了以色列滴管灌溉技術(shù),在葡萄生育期間,控制漫灌,同時控制土壤地面水分,以株定水滴灌,降低葡萄果實(shí)的含水量,提高品質(zhì)。除了了解到正在使用的一些裝置,我們還學(xué)習(xí)了很多新技術(shù)。例如葡萄套瓶,生物農(nóng)藥防病,生態(tài)施肥等。
走訪。
調(diào)研小組到達(dá)葡萄基地時,正值農(nóng)民們下地勞作,小分隊(duì)于是分散在田間對農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查。95.3%的農(nóng)民都表示更愿意用機(jī)械代替人力,95%的農(nóng)民意識到機(jī)械化對xx農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。但就小蜜蜂葡萄基地來說,43%的村民認(rèn)為政府的投入力度相對不夠,機(jī)械化程度相對不高。除此之外,小分隊(duì)還走訪了一些農(nóng)民家庭,了解他們曾經(jīng)使用和想要使用的機(jī)械化設(shè)施,并發(fā)放宣傳單。
思考。
由于是精品葡萄,種植過程中使用大型機(jī)械的可能性較小,但這并不妨礙發(fā)展機(jī)械化的生產(chǎn)模式。這就需要我們扎實(shí)文化課的基礎(chǔ),充分運(yùn)用創(chuàng)造力,能夠設(shè)計(jì)出合適的機(jī)械。
本次社會實(shí)踐我們走訪了5站,歷時7天,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。xx縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在近幾年取得了顯著的成績。將“xx獨(dú)特的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”,推向xx,乃至全國,對新農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)量水平的提高有著重要的意義!
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分,是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。xx縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。近年來,xx縣相繼出臺了農(nóng)機(jī)化扶持政策,加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。同時其發(fā)展也存在著農(nóng)機(jī)科技含量低、農(nóng)機(jī)化投入相對不足、農(nóng)機(jī)化程度相對不高等問題。
1、基本現(xiàn)狀。
xx縣地處xx省東北部杭嘉湖平原,位于江浙滬兩省一市交界處,轄區(qū)耕地面積458072畝,總?cè)丝?8萬,其中29萬是農(nóng)業(yè)人口,占75%,人均耕地面積1.5畝。;第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際從業(yè)人員18.69萬人,農(nóng)業(yè)人均純收入已經(jīng)上升到10121元。傳統(tǒng)農(nóng)作物以水稻、大小麥等為主,近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,瓜果等經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展迅速,大棚蔬菜是xx農(nóng)業(yè)最具特色的產(chǎn)業(yè)之一,全縣大棚蔬菜面積超過5萬畝,機(jī)械耕地面積32.64萬畝,植保機(jī)械作業(yè)面積136.35萬畝,機(jī)械收獲面積31.13萬畝,播種面積1.27萬畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯,瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等已具規(guī)模。
(1)農(nóng)機(jī)化裝備增強(qiáng),發(fā)展空間很大。至xx年底,xx縣農(nóng)機(jī)總動力253182kw。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化起到了不可替代的作用,糧食作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,機(jī)耕率90%,機(jī)脫率100%,機(jī)電排灌92%,機(jī)收率32%,機(jī)植保率66%。而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以后,新興經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的利用程度低,尚處于起步階段,瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等生產(chǎn)過程中,機(jī)械化水平還很低,只有少數(shù)環(huán)節(jié)使用機(jī)械,大量還需依靠人工作業(yè),農(nóng)機(jī)化發(fā)展的空間很大。
(2)農(nóng)機(jī)化投入多元化,服務(wù)社會化。農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制有了新的突破,改變了實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來農(nóng)戶單一投入的格局,逐步形成了以政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶為主的多元化投入新模式。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶購置了農(nóng)業(yè)機(jī)械,以農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)等形式,進(jìn)行社會化服務(wù),把農(nóng)機(jī)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。
(3)農(nóng)機(jī)化管理法制化,管理力度大大加強(qiáng)。隨著農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)暫行管理辦法》、《xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦法》的頒布實(shí)施,以及《xx市拖拉機(jī)駕駛員管理辦法》和《xx市拖拉機(jī)牌證管理辦法》的實(shí)行,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用行為得到規(guī)范,農(nóng)機(jī)化管理工作走上了法制化軌道,管理力度大大加強(qiáng)。
(4)農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益化,農(nóng)民收入增加。xx年,xx縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營單位數(shù)11817,收入18416.66萬元,純收入7127.42萬元,為農(nóng)民人均收入貢獻(xiàn)245.7元。在市場的引導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益明顯,農(nóng)民收入不斷增加。
2、存在的問題。
xx縣的農(nóng)機(jī)化水平在不斷提高,但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還是不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)水稻、大小麥及油菜等大宗農(nóng)作物農(nóng)機(jī)化水平有待提高。雖然全縣機(jī)耕率水平已經(jīng)比較高,但是水稻、大小麥、油菜等種植、收獲等許多環(huán)節(jié)還是大量依靠人工作業(yè),農(nóng)民還不能從根本上解放出來。
(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)化水平很低。近年來,xx縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范、推廣力度不夠。雖然在碧云花園大棚澆灌設(shè)備水平比較高,但是像“甜瓜之鄉(xiāng)”等地的大棚仍然使用人工澆灌。目前推廣的僅有大棚多功能管理機(jī)等為數(shù)很少的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣范圍和規(guī)模也僅限于農(nóng)業(yè)園區(qū)和少數(shù)大戶,與大棚配套的噴滴灌設(shè)施應(yīng)用范圍也不廣。
(3)農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)機(jī)械發(fā)展緩慢。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,xx縣的瓜菜水果的種植面積逐年增加,瓜菜水果等農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量已達(dá)到100萬t。目前以鮮銷為主,只有少量農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后投放市場或者采用冷庫保鮮,雖然較xx年已經(jīng)有相當(dāng)大的提高,但是總的來說農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)機(jī)械發(fā)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,適應(yīng)市場能力較弱。
(4)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化水平不高。生豬、家禽、淡水養(yǎng)殖等雖然已達(dá)到一定規(guī)模,但機(jī)械化水平低,目前只有漁業(yè)生產(chǎn)上增氧設(shè)備在使用,大量依靠人工作業(yè),我們參觀了丁柵“甲魚之鄉(xiāng)”,仍然采用打甲魚的方式獲得成品甲魚,效率不高。養(yǎng)殖戶急需相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備來提高生產(chǎn)率,增加產(chǎn)品附加值。
3、農(nóng)機(jī)化發(fā)展對策。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入。因此,xx縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的思路是圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,以農(nóng)民增收為目的,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,進(jìn)一步提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平,拓展新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化,解放農(nóng)村勞動力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目的。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)采取以下幾方面措施:
(1)重視農(nóng)機(jī)化作用,切實(shí)做好建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的工作。加大對xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財政投入,定制好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo),將其作為xx縣發(fā)展計(jì)劃的一部分。
(2)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化推廣隊(duì)伍建設(shè),健全農(nóng)機(jī)化推廣體系。農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須有一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化推廣隊(duì)伍,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),保證編制、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),通過技術(shù)培訓(xùn)等形式加強(qiáng)其業(yè)務(wù)技能和管理能力,提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)能力。
(3)政府投入資金,戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一是要提高水稻、大小麥、油菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化水平,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程提高機(jī)械化水平面;二是加快設(shè)施農(nóng)業(yè)配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)、推廣,重點(diǎn)支持高效益設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;三是加快引進(jìn)畜禽、淡水養(yǎng)殖機(jī)械,提高規(guī)?;B(yǎng)殖的機(jī)械化水平。
(4)加強(qiáng)組織,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。農(nóng)機(jī)管理部門要按照市場規(guī)律,合理布局農(nóng)機(jī)化區(qū)域,做好農(nóng)機(jī)供求、服務(wù)等信息工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)功能。
(5)加強(qiáng)引導(dǎo),形成多層次、多元化投入機(jī)制。建立以政府和集體資金投入為導(dǎo)向、以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投入為主體的農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制,逐步加大對農(nóng)機(jī)化的投入,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十四
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問題。
一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀。
近年來,我縣以三品一標(biāo)為抓手,主要為提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌美譽(yù)度,立足本地資源優(yōu)勢,引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得三品一標(biāo)認(rèn)證的生產(chǎn)主體有30家,三品一標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)93個,有效認(rèn)證面積40。79萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個,面積22。1萬畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個,面積1。54萬畝,地標(biāo)產(chǎn)品3個,認(rèn)證面積17。43萬畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類47個、糧食類19個、果品類21個、玫瑰產(chǎn)品3個、魚類2個、禽蛋1個。
目前,我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解,民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個產(chǎn)品被評為山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品,民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌,騰龍山雞腿菇被評為濟(jì)南市市民最喜愛的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問題。
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣三品一標(biāo)新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長,但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識淡薄。由于目前實(shí)施市場準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,很多市場農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,無論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場,導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,品牌意識淡薄,求精求高意識不強(qiáng),不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有三品一標(biāo)品牌較為混雜,存在小、散、弱現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。三品一標(biāo)生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議。
(一)強(qiáng)化行政推動,加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況,制定年度認(rèn)證計(jì)劃,把三品一標(biāo)認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴(yán)格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開展宣傳教育活動,宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)知識和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢,制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在三品一標(biāo)申報認(rèn)證工作中,嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個關(guān)口,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查申請主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)定一個產(chǎn)地,帶動一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展一個產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開展定期檢查和不定期抽查,認(rèn)真清理、打擊獲證三品一標(biāo)企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,提升品牌農(nóng)業(yè)競爭能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求,以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),結(jié)合特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。優(yōu)化整合檢測資源,配備現(xiàn)代化檢測儀器設(shè)備,加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),全面提升檢驗(yàn)檢測能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購置檢測設(shè)備,加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。
(五)打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提高品牌知名度。針對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不統(tǒng)一,造成市場混亂,降低市場競爭力的問題,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌,打造一個能夠展現(xiàn)xxxx農(nóng)業(yè)特色,為市場和消費(fèi)者廣泛認(rèn)可的公用品牌,提升xxxx境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市,在區(qū)域內(nèi)就打造了百脈泉農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十五
近年來,薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的.正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極開展招商引資,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),強(qiáng)力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè),全力打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品為木材、農(nóng)產(chǎn)品加工等,特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4100余人,去年實(shí)現(xiàn)年銷售收入8.4億元。自以來,重點(diǎn)培植了捷利林業(yè)等8家限額以上骨干企業(yè),全鎮(zhèn)發(fā)展民營企業(yè)24家,總數(shù)達(dá)到46家,新發(fā)展個體工商戶720戶,總數(shù)超過1000戶。累計(jì)簽訂招商引資合同38項(xiàng),合同利用外資8.3億元,實(shí)際到位資金7.4億元,年均增長50%。先后招商引資了棗莊港、濟(jì)正保健品、順翔科技、超級市場等4個過億元項(xiàng)目,捷利木業(yè)等過千萬元項(xiàng)目14個,過百萬元項(xiàng)目20個,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的項(xiàng)目12個,增加稅收2200萬元,為沙溝經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。近年來,全鎮(zhèn)上下始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是重點(diǎn)骨干項(xiàng)目多。順翔科技、棗莊港、濟(jì)正保健品、捷利木業(yè)、超級市場等一批骨干項(xiàng)目、龍頭企業(yè)促進(jìn)了沙溝經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。今年1-9月份,全鎮(zhèn)實(shí)際利用外資3.68億元,實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資2.94億元,分別完成全年任務(wù)的122%和117%。三是基礎(chǔ)設(shè)施投入大。為確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,自以來,共投入資金3000余萬元,整理土地2萬畝,新增灌溉面積2萬畝,改善灌溉面積3.5萬畝,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是中小型企業(yè)發(fā)展迅速。自至今,全鎮(zhèn)共有總投資1.6億元的濟(jì)正保健品、總投資1.2億元的棗莊港、總投資1.2億元的順翔科技、總投資1.2億元的超級市場等4個過億元企業(yè),帶動了沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),近年來取得了很大成績和經(jīng)驗(yàn),為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時在發(fā)展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問題。如:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,骨干企業(yè)少;第三產(chǎn)業(yè)層次較低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益差,缺乏特色和競爭能力,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;上級特色產(chǎn)業(yè)政策和資金的幫扶力度需要進(jìn)一步加大,等等。
今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的富民政策,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以效益為中心,做好三個方面結(jié)合文章,努力促使全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)結(jié)合招商引資優(yōu)惠政策,逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)化城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)興鎮(zhèn)意識,以招商引資為動力,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展上求突破。以招商引資為動力,不斷在創(chuàng)新招商引資方式上做文章,千方百計(jì)把項(xiàng)目引進(jìn)來。加大跟蹤服務(wù)力度,對引資落地項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行一個項(xiàng)目,一套班子、一項(xiàng)獎懲,確保建設(shè)見效。不斷拓寬招商新空間,狠抓簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率,做到引資一個,落實(shí)一個,建成一個,達(dá)效一個,不斷提高招商引資成功率。
(二)結(jié)合市區(qū)城市規(guī)劃,切實(shí)擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。
結(jié)合新城城區(qū)南擴(kuò)、薛城城區(qū)南拓的市區(qū)城市規(guī)劃,以個體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)。以民營企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),在培植壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上求突破。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的戰(zhàn)略措施來抓,擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,提高規(guī)劃檔次和建設(shè)水平。突出特色,強(qiáng)化功能,重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,工貿(mào)小區(qū)和市場建設(shè),積極發(fā)展以民營經(jīng)濟(jì)為特色的城郊型城鎮(zhèn)。
(三)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢,加快棗莊港建設(shè),加快魯南物流中心建設(shè)速度,繼續(xù)加大張莊石榴山莊投入力度,積極挖掘鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源,開展以鐵道游擊隊(duì)基點(diǎn)村為主體的紅色旅游,加快城鎮(zhèn)住宅示范區(qū)建設(shè),大力改善住宅功能,搞好小康型住宅,使建設(shè)的總體水平有新的提高,同時因勢利導(dǎo),啟動民資、外資,大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、文化、娛樂等第三產(chǎn)業(yè),在全鎮(zhèn)形成千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十六
xx管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯地帶,缺水非常嚴(yán)重,素有“十有九旱”之稱,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災(zāi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱,環(huán)境惡化,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),飼草短缺,嚴(yán)重制約了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
xx管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝,草場12.9萬畝,林地3.4萬畝。下轄四個管理處,24個自然村,總?cè)丝?.4萬人。
區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流:閃電河南北貫穿全區(qū),沙井子河?xùn)|南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘,匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因?yàn)橹?,含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m,其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m,局部地段達(dá)30—40m,黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層,水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間,屬富水性強(qiáng)的含水層,為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當(dāng)水位降深為10m時,各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石,且泥質(zhì)含量較高,透水性能相對較差,富水性屬較貧水區(qū)。當(dāng)含水層厚度為29m,水位降深值為10m,單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊(duì)鉆井記錄和我區(qū)資料記載,項(xiàng)目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間,含水層厚度一般在20-65m左右,最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計(jì)算,總補(bǔ)給量8278萬立方米/年,調(diào)節(jié)儲量6923萬立方米/年,動儲量1355萬立方米/年,靜儲量15558萬立方米。
為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,自20xx年以來,我區(qū)大力實(shí)施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,1998-20xx年采用鋁合金管道式全移動噴灌機(jī),該灌溉方式較渠灌節(jié)水,但費(fèi)時費(fèi)力勞動強(qiáng)度較大;20xx-20xx年采用鋪設(shè)地下防滲管道,地面建出水栓,利用卷盤噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌,該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力,達(dá)到了節(jié)水的目的,但該噴灌機(jī)要求壓力較高,需配套大功率高揚(yáng)程潛水泵,因此該灌溉方式耗能較高;20xx后以后采取鋪設(shè)地下防滲管道利用指針式噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌,該灌溉方式達(dá)到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊,其唯獨(dú)優(yōu)點(diǎn)是不受地塊限制,而后種灌溉方式受地塊限制,一是要求面積要大,二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配,因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的,是具有推廣應(yīng)用價值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認(rèn)識到噴灌機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性,以及帶來的`良好的經(jīng)濟(jì)效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善大大推進(jìn)了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進(jìn)展,截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家,租賃承包土地19610畝,每年交納承包費(fèi)235萬元。另外,租賃承包土地的公司和個人20xx年種植馬鈴薯16000畝,具統(tǒng)計(jì)每畝馬鈴薯需人工費(fèi)150元,16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力,同時也拉動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx管理區(qū)土地面積34萬畝,其中耕地12.7萬畝,20xx年總播面積為11.7萬畝,主要作物品種有:莜(燕)麥、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)作物、青玉米及青飼草等。莜(燕)麥占總播面積的30%,馬鈴薯占總播面積的14%,油料占總播面積的8%,青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明莜(燕)麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤,馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤,亞麻畝產(chǎn)量37公斤,青玉米畝產(chǎn)(青體)2500公斤。
在xx管理區(qū)水資源的短缺,常年處于干旱情況下,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚,多渠道籌集資金并在上級部門的大力支持下,在近幾年節(jié)水灌溉工程建設(shè)中,我區(qū)初見成效。我局對小城子管理處的井灌區(qū)進(jìn)行調(diào)查,水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,種植多年生牧草,第一年投入174元(含種子費(fèi)60元,肥料費(fèi)24元,機(jī)械作業(yè)費(fèi)35元,農(nóng)藥費(fèi)10元,澆水費(fèi)45元);第二年產(chǎn)草籽,利用期5年,每年畝費(fèi)用145元(包括澆水費(fèi)45元,收割費(fèi)10元,折舊費(fèi)90元),平均每年成本150.8元,多年生牧草生產(chǎn)期平均產(chǎn)草籽20kg,單價16元/kg,畝產(chǎn)值320元,青干草產(chǎn)量300kg/畝,畝產(chǎn)值120元,畝總產(chǎn)值440元,畝純利潤289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg,按每公斤1.0元計(jì),畝產(chǎn)值2500元,扣除成本1800元,畝利潤700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米,平均畝產(chǎn)量4000kg,每公斤按0.22元計(jì),畝產(chǎn)值880元,扣除成本560元,畝利潤320元,其效益是旱田的4-10倍。
通過和種植大戶座談,普遍希望從國家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設(shè)和投資力度,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積滿足他們的種植要求,帶動地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對于現(xiàn)在的節(jié)水灌溉補(bǔ)助政策希望再優(yōu)惠一些,發(fā)展方向應(yīng)向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對于工程中的自籌資金設(shè)置比較滿意,這樣可以確保工程的質(zhì)量,使工程的效益長久發(fā)揮,達(dá)到良性循環(huán)的目的。
存在的問題。
1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規(guī)定,國家水利項(xiàng)目資金投入有限,自籌集資部分到位困難,建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小,加上原有水利工程老化失修,運(yùn)行效益差等。
3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠,需逐步加大科技含量。
4、對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還存在一定得差距。
5、對旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗(yàn)的推廣力度不夠。
今后發(fā)展建議措施。
(一)、認(rèn)識推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感。
為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,明確節(jié)水思路,制定節(jié)水政策,創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制,把發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來抓,努力提高水的利用率,促進(jìn)本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)、抓好節(jié)水灌溉示范點(diǎn)建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,推動全面發(fā)展。
搞示范點(diǎn)建設(shè)首先要加大資金投入,出臺配套政策,既要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性和超前性,也要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性和實(shí)用性。讓農(nóng)民學(xué)得到,用得上,推得開。
(三)、加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)。
田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的關(guān)鍵性措施。特別是在灌溉區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設(shè),配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設(shè)備,提高農(nóng)田節(jié)水灌溉的調(diào)控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖(池)等,提高田間集雨蓄水利用能力和效益。
(四)、科學(xué)采用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式。
確定節(jié)水農(nóng)業(yè)模式應(yīng)針對水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱災(zāi)害頻繁等特點(diǎn),適當(dāng)壓縮高耗水農(nóng)作物種植面積,發(fā)展一些特色經(jīng)濟(jì)作物。應(yīng)重點(diǎn)推廣集雨節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術(shù);膜下滴灌技術(shù);圍繞玉米、馬鈴薯生產(chǎn),應(yīng)重點(diǎn)推廣深松蓄水保墑技術(shù);地膜覆蓋栽培技術(shù);少耕或免耕技術(shù);測土配方施肥技術(shù);選用節(jié)水高產(chǎn)良種,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等一系列旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施,提高水資源的利用率,確保旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十七
政府為了實(shí)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收等目的,通過法定方法和方式將政府的財政收入轉(zhuǎn)移支付給特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象進(jìn)行補(bǔ)貼,簡稱農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。多年來,我國采取了多種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼措施,促進(jìn)和改善了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是,目前我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還存在諸多問題,如何改進(jìn)完善我國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度并適應(yīng)wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》規(guī)則十分重要,必須正確面對,妥善解決。
(一)我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的主要內(nèi)容:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼內(nèi)容主要包括:
1、直接補(bǔ)貼。一是糧食直補(bǔ)。如20xx年起,國家按照實(shí)際種植面積,直接給農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼,20xx年起,國家對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予直接補(bǔ)貼;三是農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。20xx年開始,國家針對有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予部分補(bǔ)貼;四是畜牧良種補(bǔ)貼。該政策的目的在于通過品種改良加快畜牧業(yè)發(fā)展;五是農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼。國家為支持農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展,而對相關(guān)業(yè)務(wù)的保費(fèi)給予一定的補(bǔ)貼。
2、間接補(bǔ)貼。即運(yùn)用價格政策措施和市場干預(yù)等手段,向農(nóng)民提供間接補(bǔ)貼。一是糧食最低收購價政策。從20xx年開始,當(dāng)市場上的糧食價格低于國家最低收購價時,政府部門委托符合條件的農(nóng)糧企業(yè)按照最低收購價收購農(nóng)民手中賣不出去的糧食,從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定市場和保護(hù)農(nóng)民利益的目的。二是20xx年開始,執(zhí)行糧油臨時收儲政策等收儲措施。
(二)我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的特點(diǎn)。
1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼具有特殊性。我國對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可替代。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然氣候的依賴性很強(qiáng),市場風(fēng)險非常大,同時農(nóng)業(yè)也是食品供應(yīng)的唯一來源,也是諸多工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域重要的原料來源。所以國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼直接關(guān)系到國家安全及社會穩(wěn)定和發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼具有政策導(dǎo)向性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性決定了農(nóng)業(yè)風(fēng)險大,利潤低。假如完全靠市場規(guī)則,資本和勞動力不愿意流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。資本的短缺和勞動力的大量流失,使我國農(nóng)業(yè)面臨著發(fā)展危機(jī)。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展,國家有必要采取補(bǔ)貼政策。
3、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)模具有局限性。過度補(bǔ)貼不僅會增加納稅人的負(fù)擔(dān),對工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)造成影響,同時也容易違反wt0相關(guān)的農(nóng)業(yè)規(guī)定,造成國際貿(mào)易摩擦。
4、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的對象具有特定性。因受財政承擔(dān)能力和wt0規(guī)則的限制,我們應(yīng)集中財力,有針對性地對一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,來提高類別產(chǎn)品在國際市場的競爭力,最大限度地滿足人民群眾的衣食需要。
近年來,我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策制度對穩(wěn)定我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極的作用。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十二連增,農(nóng)民人均純收入以每年超過5%的速度增加。但就目前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度還存在以下問題。
1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的法律法規(guī)體系不健全。我國目前還沒有出臺專項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法規(guī),《農(nóng)業(yè)法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)中有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策與規(guī)定很少提及,且規(guī)定不明確,操作難度大,而且內(nèi)容已落后,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一是不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最初的目的;二是不滿足wt0規(guī)則的要求。
2、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施效果不明顯。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼之后,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益仍然偏低,無法保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;二是糧食直補(bǔ)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼只根據(jù)承包或種植面積發(fā)放,但也存在不合理現(xiàn)象,如直接種植農(nóng)戶沒有享受到補(bǔ)貼款,而有土地未種地得到補(bǔ)貼款,挫傷了種糧戶的種田積極性。
3、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)主要包括三大類。第一類是以糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼為主的綜合性補(bǔ)貼;第二類是以農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼為主要內(nèi)容的專項(xiàng)生產(chǎn)性補(bǔ)貼;第三類是以糧食最低收購價直接補(bǔ)貼政策體系。而這些補(bǔ)貼大多數(shù)屬于wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中的黃箱補(bǔ)貼,黃箱補(bǔ)貼在短期內(nèi)對調(diào)動農(nóng)民種植積極性及增加農(nóng)民的收入和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有明顯效果,但對促進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的作用效果不明顯。
目前我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度還存在諸多不完善的方面,通過對十幾年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度執(zhí)行情況分析,對進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度建議如下:
1、加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,從法律上保障農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施。一是我們應(yīng)借鑒國外對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼立法好的經(jīng)驗(yàn),完善我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,最重要的是完善《農(nóng)業(yè)法》,保障加大對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的投入力度,保持農(nóng)業(yè)投入與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),同時兼顧工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是盡快出臺《農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)法》,明確農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)原則、對象、程序、資金來源、法律責(zé)任等諸多方面法律規(guī)定。三是結(jié)合我國農(nóng)業(yè)實(shí)際,出臺修訂具體的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例,保證農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)民利益。四是遵守wto《農(nóng)業(yè)協(xié)定》有關(guān)規(guī)則,完善我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式。wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼分為三類,即黃箱補(bǔ)貼、綠箱補(bǔ)貼及藍(lán)箱補(bǔ)貼。我國目前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼大多以“黃箱補(bǔ)貼”為主,而“綠箱補(bǔ)貼”功能措施手段缺泛。所以,我國應(yīng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)貼、糧食援助補(bǔ)貼、土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)(如秸稈還田,有效解決秸稈禁燒拋問題)等“綠箱補(bǔ)貼”措施。
2、加大農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的補(bǔ)貼。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于粗放型經(jīng)營階段,科技含量相對比較低,產(chǎn)出效益低。我國應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研投入,注重農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果真正能夠運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
3、加快農(nóng)業(yè)人才資源的培養(yǎng)推進(jìn)。我國農(nóng)民老齡化問題已經(jīng)十分突出。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或從事非農(nóng)人員不斷增加,因?yàn)榈厣偃硕?,加之每年午秋兩季收種時間短,種田產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收入有低,50歲以下農(nóng)村人員大多數(shù)不愿意在農(nóng)村種地,長期下去有可能出現(xiàn)農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象,所以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備人才的意義非常重要,任務(wù)非常緊迫,解決農(nóng)村勞動力不足問題十分關(guān)鍵。多年來,有關(guān)部門雖然實(shí)施了一系列農(nóng)民技能培訓(xùn)工程,但因沒有一個穩(wěn)定的制度提供保障,導(dǎo)致無長期規(guī)劃和目標(biāo)、加之資金投入不足、培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)等問題,影響了培訓(xùn)的效果。我國應(yīng)立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展與近期現(xiàn)狀相結(jié)合的需要,制定新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)后備人才培養(yǎng)規(guī)劃,切實(shí)加大資金投入,健全相關(guān)法律制度,真正把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo):。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題,我局進(jìn)行了專題調(diào)研,召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談,并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式,較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對性,也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動,推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù),在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù),在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù),在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效,奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動,通過包村聯(lián)戶、“一村一品”,技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
結(jié)構(gòu)老化,約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障,基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收,人心不穩(wěn),精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活,難以適應(yīng)實(shí)際需要。
1.定編。
定崗,定責(zé),職責(zé)到位,貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實(shí)開始,人員不落實(shí),一切都是空談。一是人員落實(shí),定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復(fù)和落實(shí)到位,做到定編定崗、在編在崗,落實(shí)到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn),首先市里要有明確意見,明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。
二是明確職責(zé),職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運(yùn)行規(guī)范,有效履行職能。
三是明確服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間,并量化考核指標(biāo),將考核結(jié)果與獎金分配、職務(wù)晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點(diǎn)、特色、特出,統(tǒng)籌服務(wù)。
由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到,因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)(街道)特出重點(diǎn),彰顯特色,統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務(wù)面向全市,提高服務(wù)能力,綜合服務(wù)資源,提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路,通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施,建立起市級主導(dǎo)、鎮(zhèn)級主體,村級配合,戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導(dǎo)與市場化相結(jié)合,構(gòu)建社會化服務(wù)體系。
堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體,以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo),以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平,強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會化服務(wù),倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術(shù)服務(wù),可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強(qiáng)化人才政策保障,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
拓寬思路,完善政策,營造良好氛圍,讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn),留得住一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上,穩(wěn)得住,做到愛崗敬業(yè),經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實(shí)行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城,收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣,關(guān)健是因地制宜,務(wù)求實(shí)效。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有機(jī)結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十九
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)主動作為,順勢而上,緊緊抓住發(fā)展的大好機(jī)會,積極爭取上級扶持,有效破解群眾增收困難這一難題,采取切實(shí)有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強(qiáng)、從無序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。
(一)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,養(yǎng)殖水平不斷提高,畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20xx年,全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬頭(只),各類養(yǎng)殖大戶70戶,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2500余萬元,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。
(二)果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng),有距離巴城較近的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè),打造有機(jī)、綠色蔬菜基地建設(shè)。
積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”,以寨子包村為核心,租賃土地20xx余畝,打造以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前,已建成生態(tài)草莓園200畝,優(yōu)質(zhì)食用菌10萬袋。蔬菜大棚15個,30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里,硬化園區(qū)公路200米,園區(qū)蓄水池8個6000余方,新建、整治園區(qū)渠系5000余米??偼顿Y820余萬元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人,20xx年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80余萬元,20xx年擬建成草莓園300畝,食用菌40萬袋,種植蔬菜300畝,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬元。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國發(fā)起、并組織成立萬綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社,現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動作用,主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝,產(chǎn)量1.12萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入3000余萬元,農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式,走無公害種植路子,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,產(chǎn)品質(zhì)量過硬,暢銷城區(qū),成為深受市民喜愛的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進(jìn)北京的葡萄品種,在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄,成為具有絕對競爭優(yōu)勢的高品質(zhì)水果。
(三)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從無到有。
由于受地理?xiàng)l件和資源的限制,我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來,鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢,結(jié)合市場需求,通過招商引資,成功引進(jìn)外地客商,投資300余萬元,在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠的建設(shè),既把多余的山泉水“變廢為寶”,解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,增加了農(nóng)民收入。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。
我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近,生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明,古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來,我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托,打造觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀光園”項(xiàng)目,核心園區(qū)達(dá)2300余畝,種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光體,吸引了更多市民到休閑觀光。
(一)重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。
我鄉(xiāng)過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步,但未形成規(guī)模化、市場化發(fā)展的.狀態(tài),在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動力不足,成效不明。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重,放到了非常突出的位置。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行,搞好科學(xué)規(guī)劃,積極回應(yīng)人民群眾建設(shè)美好新生活的強(qiáng)烈愿望,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導(dǎo)作用,充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,調(diào)動全鄉(xiāng)各方面力量,全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)群眾致富奔小康的康莊大道?;貞?yīng)發(fā)展需要,解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
(二)發(fā)展定位準(zhǔn)確是關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確與否事關(guān)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗,經(jīng)過不斷實(shí)踐和努力探索,結(jié)合實(shí)際和歷史傳統(tǒng),因地制宜,充分論證,村民自愿,逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)、以農(nóng)民增收為方向,以主城區(qū)為市場,圍繞有機(jī)、綠色、無公害,大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè);圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場競爭”的戰(zhàn)略,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè);圍繞巴山新居和聚居點(diǎn)建設(shè),結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢,發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)展定位準(zhǔn)確,解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
(三)突破發(fā)展方法是核心。
把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí),是該項(xiàng)工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開展招商引資,引進(jìn)資金、技術(shù),僅20xx年下半年,赴成渝、珠三角開展小分隊(duì)招商3次,對接企業(yè)20余家,洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目8個,成功引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個,合同協(xié)議投資20xx萬元。二是積極實(shí)施“回引工程”。大力宣傳近幾年來我區(qū)的發(fā)展變化,吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成功回引了趙衛(wèi)國、梁李等在外人士19人,總共投資0.8億元,著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉,有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。
在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)將再接再厲,鼓足干勁,力爭上游,抓好抓實(shí)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
(一)在工作推動方面下功夫。
開弓沒有回頭箭,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)倒逼全鄉(xiāng)干部主動作為,推到產(chǎn)業(yè)工作一線。堅(jiān)持強(qiáng)有力的工作措施,樹立時不待我的緊迫感,想更多的辦法、用更多的措施推動工作。發(fā)展決心不減,形成發(fā)展的更大合力,扎實(shí)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成常態(tài)化和長效化工作機(jī)制。
(二)在做大做強(qiáng)方面下功夫。
我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),已初具規(guī)模,下一步,充分調(diào)動積極性,研究和對接市場,做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)升級版,使之成為具有核心競爭力的本土品牌。
(三)在服務(wù)保障方面下功夫。
做好服務(wù)保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認(rèn)真樹立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,高度重視投資軟環(huán)境建設(shè),大力宣傳發(fā)展環(huán)境,貫徹落實(shí)開放合作工作部署,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障工作,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二十
辦事處位于市南部,華北油田腹地,北鄰市區(qū),東與麻家塢鎮(zhèn)交界,南與北漢鄉(xiāng)相鄰,西臨石門橋鎮(zhèn),轄12個行政村,總?cè)丝?0620人,耕地面積13056畝,20xx年糧食播種面積1067公頃夏秋兩季,糧食總產(chǎn)量6243噸,農(nóng)民人均純收入8127元。
(一)耕地分布:辦事處地處市區(qū)邊緣及油田腹地,季家鋪林莊村大部分土地被征用,華北油田會戰(zhàn)之初,柿莊4個村、白鵝墳等幾個村都不同程度被征用土地,現(xiàn)在全處境內(nèi)油田農(nóng)場分布很多。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施:由于全處地勢較低。共有機(jī)井90眼,均為淺井,由于地表淺層水多為堿性,難以利用,各村均不同程度利用地上水澆地。近幾年來,地上水被污染,全處農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤顯滯后。
(三)專業(yè)合作社分布:全處有專業(yè)合作社兩個,一是鑫農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社,一是冬棗種植專業(yè)合作社。鑫農(nóng)專業(yè)合作社成立于20xx年,注冊資金40萬元,法人王建國,成員有8人,主要負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開展與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù),產(chǎn)地范圍包括永豐村、柿莊北村、蔣莊、郝家鋪等村,生產(chǎn)面積約為400公頃,設(shè)施蔬菜達(dá)3500畝,總產(chǎn)量達(dá)12000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800萬元。
冬棗種植專業(yè)合作社成立于20xx年,注冊資金518萬元,法人劉鐵槐,位于柿莊東村,產(chǎn)地范圍包括柿莊東村柿漢路兩側(cè)86畝冬棗,年產(chǎn)值110萬元。
(四)龍頭企業(yè)的培育:多年來,辦事處堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,優(yōu)化環(huán)境,培育了具較強(qiáng)生命力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩個:一個是新源淀粉有限公司,另一個是市豐麗特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。新源淀粉有限公司是農(nóng)產(chǎn)品深加工重點(diǎn)企業(yè),位于辦事處東北方向,占地10000平米,現(xiàn)有員工50人,主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)小麥淀粉、活性谷朊粉,深受用戶信賴。商標(biāo)為“紅?!迸?,年產(chǎn)值20xx萬元以上,其每年所需原料高筋質(zhì)小麥來源于我處境內(nèi),對我處小麥種植起到了巨大輻射帶動作用。
特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于市五官淀原種場,核心區(qū)占地面積2300畝,以5700畝為示范區(qū),帶動輻射周邊群眾,核心區(qū)建設(shè)主要包括高新科技展示區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、農(nóng)耕文化大觀園、服務(wù)中心、景觀綠化區(qū)等,園區(qū)總投資3.5億元,建設(shè)年限為5年。目前,園區(qū)路面硬化、行政管理區(qū)、高務(wù)會館、會議中心及餐廳已竣工,52個溫室大棚及80余個春棚已建成,地下管道完成工程總量的70%,溫泉井項(xiàng)目已報到省里正等待批復(fù),該園區(qū)建成后將成為北方最大的高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,可輻射帶動20000余人就業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾對農(nóng)業(yè)工作理解不全面,傳統(tǒng)思想較為嚴(yán)重是影響農(nóng)業(yè)工作的`重要因素。2、農(nóng)產(chǎn)品附加值低,類別單一,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還不到位等。這些都需要工我們在工作中繼續(xù)改善提高。
1、鞏固原有的專業(yè)合作社及龍頭企業(yè),并繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模提高檔次和標(biāo)準(zhǔn),打造品牌優(yōu)勢,為更進(jìn)一步占有市場做準(zhǔn)備。
2、謀劃好永豐三聯(lián)牧業(yè)有限公司項(xiàng)目,此項(xiàng)目計(jì)劃占地36畝,投資2600萬元,建成大耳羊良種繁殖基地,現(xiàn)已完成選址,項(xiàng)目正在報批當(dāng)中。
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,合理利用資源積極謀劃油地共建項(xiàng)目。與油田單位協(xié)商,充分利用油田農(nóng)場建成高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或園區(qū),更好的服務(wù)油地居民生活需要。
4、充分利用辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),采摘園等項(xiàng)目,打造休閑、文明生態(tài)渡假村,為市區(qū)農(nóng)業(yè)增添新亮點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二十一
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升。
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來,隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價格也在一路走高,特別是20xx年上半年,種植戶畝均可達(dá)9000元左右。產(chǎn)值達(dá)40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗(yàn),相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點(diǎn)。
二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來投入開發(fā),在20xx年,還將引進(jìn)德國米蔥進(jìn)行種植,同時,進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大出口西蘭花種植面積,預(yù)計(jì)發(fā)展帶動20xx畝。公司高層也經(jīng)過實(shí)地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場前景可觀,12月份上市可達(dá)9-11元/公斤。由于受氣候的影響,20xx年秋冬季損失達(dá)30萬元左右,但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運(yùn)距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場用作散貨,但來年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時,高速公路的開通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會,年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達(dá)320萬公斤,產(chǎn)值6000余萬元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會面積也在逐年擴(kuò)大。在來年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認(rèn)真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認(rèn)證為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時,將進(jìn)一步爭取無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
(四)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌。
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過多年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
兩級都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場、供求、價格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
(一)“瓶頸”問題。
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時宜,每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化要是就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對此問題,特別表現(xiàn)在三點(diǎn):
1、群眾意識淡薄,對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開是寶,寧愿長草也不放開經(jīng)營。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個人認(rèn)為,要你下雨時你不下是災(zāi),要你干旱時你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時就旱,下雨時就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位,單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會主動的提前預(yù)見性的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題。
(二)農(nóng)民誠信意識缺失。誠信缺失的現(xiàn)實(shí)原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結(jié)果。其實(shí)只要有第三方的介入,建立三方認(rèn)同的一些長效保障機(jī)制,該問題自能迎刃而解。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來資本和社會投入不多,規(guī)模效益低,帶動能力不強(qiáng),帶動面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相當(dāng)有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進(jìn)辦法不多,而引進(jìn)后扶持及管理脫節(jié)。
(一)相應(yīng)措施。
針對上述問題,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實(shí)做好以下幾點(diǎn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開協(xié)調(diào)會議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢,集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉(zhuǎn)問題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來自全國21個省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價格評估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時,我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持鼓勵流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項(xiàng)資金加強(qiáng)土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項(xiàng)資金對流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
2、切實(shí)加大投入力度。
積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動能力大,輻射范圍廣、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢,本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動,群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”
5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。
從提升科學(xué)意識和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊(duì)伍,強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。
(二)20xx年發(fā)展規(guī)劃。
1、依托各級各部門力量,引進(jìn)及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥xx00畝,西蘭花xx00畝,食用菌50萬平方米,早青豌豆擴(kuò)大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭種植面積達(dá)到xx000畝,產(chǎn)值達(dá)850萬元。
2、引進(jìn)1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成20xx年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二十二
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
收入過10億元的達(dá)到21個。截止底,這21個產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶)9293個、從業(yè)人員79萬人,年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級以上名牌77個、公共服務(wù)平臺17個、行業(yè)協(xié)會27個。
從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群,萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群,海陽市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群,棲霞市的蘋果儲藏及加工產(chǎn)業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。
從行業(yè)分布看,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。
從發(fā)展模式看,主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點(diǎn)到面、滾動發(fā)展型,如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。
(二)基本特點(diǎn)。
一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來,在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下,葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè),經(jīng)過3年發(fā)展,優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬畝,葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家,葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬噸,占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建立了膠東最大的汽車交易廣場,成立了煙臺市汽車商會,目前國內(nèi)所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家,帶動發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè),萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等,普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史,從上世紀(jì)80年代以來,經(jīng)過二次技術(shù)變革,實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變,先后研發(fā)出80多個科技含量和附加值高的品種,推動粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn),完成了資金和技術(shù)積累,實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升,同時也帶動了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè),擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9億元。
三是龍頭企業(yè)帶動作用明顯增強(qiáng)。,僅10大特色產(chǎn)業(yè)集群中的14個龍頭企業(yè),就實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入500多億元,占全市特色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入總額的四分之一,直接帶動9000多家中小企業(yè)配套協(xié)作、共同發(fā)展,大大增強(qiáng)了企業(yè)自身和產(chǎn)業(yè)的競爭力。比如萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè),在龍大、魯花等龍頭企業(yè)的輻射帶動下,200多家食品加工企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,成功將10大系列300多個品種的食品打入日本、韓國及東南亞市場。在南山鋁業(yè)的帶動下,龍口市東江鎮(zhèn)形成了煤炭、電力、氧化鋁、碳素、電解鋁、鋁型材這樣一條既有能源原材料、又有中間加工環(huán)節(jié)、還有終端產(chǎn)品的相對完整的鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條。福山區(qū)加快推進(jìn)面向上海通用東岳的汽車零部件項(xiàng)目建設(shè),成為東岳汽車的主要配套基地。
四是特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)培育初見成效。到底,全市共培育特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)29個,年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1211億元、上繳稅金26億元、利潤87億元,分別占全市特色產(chǎn)業(yè)的52%、44%和54%。其中,營業(yè)收入超過100億元的有3個,超過50億元的有5個,超過20億元的有10個;上繳稅金過億元的有10個,過萬元的有12個。鳳城街道、張星鎮(zhèn)、夏邱鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被省委、省政府命名為山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),東江鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被市委、市政府命名為煙臺市民營經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
五是對地方貢獻(xiàn)不斷加大。一是膨脹壯大了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)。萊陽市、萊州市、福山區(qū)、海陽市、棲霞市等縣市區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入,占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重均達(dá)到30%以上。二是增加了地方財政稅收。去年全市特色產(chǎn)業(yè)共上繳稅金59億元,占全市國地稅收入的20%。特色產(chǎn)業(yè)上繳稅金占產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)財政收入的比重越來越高,其中牟平王格莊、萊陽城廂等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上,龍口七甲、蓬萊蓬萊閣等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上。三是拓寬了就業(yè)渠道。全市特色產(chǎn)業(yè)共吸納勞動力近80萬人,占民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員總數(shù)的30%以上。
(一)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。目前,我市大部分產(chǎn)業(yè)集群屬于勞動密集型和銷售外向型產(chǎn)業(yè),以低成本競爭為主,走低端發(fā)展路線。許多企業(yè)規(guī)模較小,實(shí)力有限,管理人員素質(zhì)不高,技術(shù)條件薄弱,普遍缺乏技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。比如發(fā)展比較好的海陽毛衫產(chǎn)業(yè),500多家企業(yè)僅有3個自主品牌,主要原料及輔助材料均靠外地供應(yīng),產(chǎn)品95%以上銷往國外,在當(dāng)前勞動力、原材料、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)成本持續(xù)上升、產(chǎn)品價格不斷下降的形勢下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難。萊陽的蔬菜加工,萊州、龍口等地的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也存在這種情況。
(二)整體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷完善。大部分產(chǎn)業(yè)集群還停留在產(chǎn)業(yè)集聚的初級階段。一方面,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。全市年?duì)I業(yè)收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群僅有8個,大多數(shù)都在20億元左右,還沒有形成過1000億元的產(chǎn)業(yè)集群,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不少差距。龍頭企業(yè)規(guī)模也不大,除了鋁及鋁制品、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群有南山、叢林、龍大、魯花這樣的骨干企業(yè)之外,其他產(chǎn)業(yè)集群幾乎沒有年?duì)I業(yè)收入過10億元的大企業(yè)。另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長。不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品企業(yè)的簡單集中,產(chǎn)品雷同,沒有形成專業(yè)化分工。大量“大而全”、“小而全”企業(yè)的同質(zhì)同位競爭,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和競爭力的提升。
(三)集群組織比較松散,行業(yè)協(xié)會(商會)作用發(fā)揮有限。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群沒有建立自律組織,彼此間內(nèi)在聯(lián)系較少,缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作。此外,集群內(nèi)也不同程度地存在著無序競爭、經(jīng)營行為不規(guī)范等問題,對一些相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展造成了不良影響,一些地方甚至還出現(xiàn)了假冒偽劣等負(fù)面問題。同時,行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮有限。目前全市已經(jīng)成立行業(yè)協(xié)會27個,還有6個產(chǎn)業(yè)集群沒有成立行業(yè)協(xié)會,已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮作用的比較少,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會、商會的發(fā)展還處于初級階段,思想觀念、體制機(jī)制、配套政策、法制建設(shè)相對滯后,人員素質(zhì)參差不齊,在加強(qiáng)行業(yè)自律、整合提升行業(yè)、開展自我服務(wù)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面作用發(fā)揮不明顯、不突出。
(四)知名品牌、區(qū)域品牌不多,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率不高。目前,我市特色產(chǎn)業(yè)集群擁有省級以上名牌77個,但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個老品牌外,真正的知名品牌不多。毛衫、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),汽車零部件等新興產(chǎn)業(yè),其主導(dǎo)產(chǎn)品均缺少在全國叫得響的品牌。許多特色產(chǎn)業(yè)集群知名度僅局限于省內(nèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有永康五金、義烏小商品、佛山照明等品牌在全國的名氣大。正因如此,我市大部分產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品不論是國內(nèi)還是國際市場占有率都較低,與占國內(nèi)市場95%、國際市場70%的溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)集群,以及占國內(nèi)眼鏡市場80%的溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)集群相比,還存在比較大的差距。
(五)扶持力度有待進(jìn)一步加大,專業(yè)市場和公共服務(wù)平臺建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。除了海陽市和蓬萊市以外,其余大多數(shù)縣市區(qū)沒有制定扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,缺乏必要的政策、資金、人才支持,致使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在動力不強(qiáng),造成有特色的'產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。除了蛇窩泊果品批發(fā)市場、世回堯汽車交易市場等少數(shù)幾個專業(yè)特色市場外,大部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)化大市場的配套,市場與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系以及相互支撐不夠,束縛了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)張。在公共服務(wù)平臺建設(shè)方面,目前雖然認(rèn)定了一批,但還難以及時為中小企業(yè)發(fā)展提供公共性、公益性服務(wù),“公共服務(wù)”作用沒有得到有效發(fā)揮。中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等中間組織也相對缺乏,在一定程度上制約了我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)政策扶持,推動持續(xù)發(fā)展。加緊制定出臺相應(yīng)的發(fā)展政策、扶持辦法及配套措施,為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是實(shí)行更優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入政策,進(jìn)一步降低門檻,鼓勵廣大中小企業(yè)和個體工商戶向產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是推行更加積極的資金扶持政策,把各項(xiàng)扶持資金向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)及信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)傾斜,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。三是加大各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度,及時為新創(chuàng)辦民營企業(yè)辦理相關(guān)稅收減免手續(xù),為民營企業(yè)享受國家稅收優(yōu)惠政策創(chuàng)造條件。四是推行更加寬松和優(yōu)惠的人才政策,按照“事業(yè)留人、政策留人、待遇留人”的思路,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)集群fa展廣納各方人才。
(二)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,遵循產(chǎn)業(yè)集群fa展規(guī)律,結(jié)合我市區(qū)域優(yōu)勢和特色,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)籌發(fā)展。沿??h市區(qū)應(yīng)當(dāng)依托交通便利優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)汽車及零部件、修造船及零部件、鋁及鋁制品、石油化工、粉絲、石材、毛衫等加工制造型產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型集群轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)自主品牌,提高產(chǎn)品附加值,加快特色產(chǎn)業(yè)集群fa展。城市五區(qū)應(yīng)依托中心城區(qū)優(yōu)勢,大力培育發(fā)展動漫文化、現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力發(fā)展電腦、手機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀”經(jīng)濟(jì),注重培育特色專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),發(fā)展專業(yè)園區(qū),壯大產(chǎn)業(yè)集群。
(三)強(qiáng)化自主創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面,嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵汽車零部件、毛衫、礦山機(jī)械、草藝品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè),在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù),提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平,改進(jìn)加工工藝,提高產(chǎn)品技術(shù)含量、質(zhì)量、檔次和附加值,加快由委托加工、貼牌生產(chǎn)向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路,積極同大專院校、科研院所開展各種合作,促進(jìn)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享,提升特色產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。另一方面,積極培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞培植、壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加大對重大高新技術(shù)項(xiàng)目的投入和扶持力度,加速形成電子信息、新材料、生物工程和節(jié)能環(huán)保等新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(四)壯大龍頭企業(yè),提高協(xié)作配套水平。緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)整合、承接韓日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大好機(jī)遇,瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)市場,以靈活多樣的方式,積極引進(jìn)和培育一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式,對上下游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組、改造,不斷將一些零部件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),提高專業(yè)化協(xié)作水平。特別應(yīng)支持汽車及零部件、修造船及零部件等龍頭企業(yè)發(fā)展,注重解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品本地化配套率。
(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)市場競爭力。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持發(fā)展技術(shù)含量與附加值高、市場潛力大的名牌產(chǎn)品企業(yè),鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,開展多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)品爭創(chuàng)國際知名品牌。支持產(chǎn)業(yè)集群以品牌共享為基礎(chǔ),大力培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌(集體品牌或集體商標(biāo)、原產(chǎn)地注冊等)。鼓勵有關(guān)商會、協(xié)會或其他中介組織提出地理標(biāo)志產(chǎn)品和出口企業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請,依法申請注冊集體商標(biāo)。有條件的產(chǎn)業(yè)集群可以發(fā)展工業(yè)旅游和產(chǎn)業(yè)旅游,提高區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度。
(六)發(fā)展特色文化,營造良好氛圍。按照“文化搭臺,產(chǎn)業(yè)唱戲”的思路,積極培育特色文化,在推動特色文化發(fā)展的同時,進(jìn)一步做活特色產(chǎn)業(yè)。一是挖掘產(chǎn)業(yè)文化資源。積極搜集整理傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史和人文資料,培植特色產(chǎn)業(yè)的歷史文化、誠信文化、創(chuàng)新文化、人本文化。二是搭建產(chǎn)業(yè)文化載體。通過興建葡萄酒莊園、汽車展覽館、黃金城等文化設(shè)施,逐步發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)文化旅游區(qū),在傳播葡萄酒、汽車、黃金等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)文化的同時,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是打造特色文化平臺。通過舉辦“煙臺國際葡萄酒節(jié)”、“國際果蔬·食品博覽會”、“中國·蓬萊國際葡萄酒周”、“山東棲霞蘋果藝術(shù)節(jié)”等主題活動,不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的知名度,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好平臺。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/11179355.html】