制定一個周全的方案是解決問題的基礎。在制定方案時，我們應該考慮到不同層面和不同部門之間的協(xié)同合作，以提高整體效能。真實的方案案例可以使我們更好地理解方案制定和實施的過程。
警務機制改革方案篇一
為了深入執(zhí)行黨中央國務院、自治區(qū)、市《殯葬管理條例》、《殯葬管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，堅持以“三個代表”的重要思想為核心，切實把殯葬管理工作落到實處，開創(chuàng)殯葬改革新局面，狠抓落實，使殯葬工作上一個新的臺階，結(jié)合社區(qū)工作實際，特制定以下計劃：
一、建立健全殯葬管理機構(gòu)。社區(qū)成立殯葬管理工作領(lǐng)導小組。
二、健全殯葬管理服務網(wǎng)絡。由轄區(qū)單位、居民小組長、樓棟長、民宗統(tǒng)戰(zhàn)干事、各包片干部擔任殯改信息員，積極開展殯葬改革活動。
三、積極開展經(jīng)常性殯葬改革宣傳教育活動，要做到宣傳資料入戶，社區(qū)制作一塊宣傳欄(窗)，并配合管委會民政辦組織搞好5月13—15日，5月16—25日的宣傳日活動。
四、攻克難點，重點解決“兩個問題”，做到“一個確?！?。一是要解決居民區(qū)搭棚治喪問題；二是要解決城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂葬墳和建造豪華墓、永固性墓問題。確保漢族同志的遺體火化率100%。
五、積極配合管委會民政辦及時協(xié)調(diào)解決殯葬工作出現(xiàn)的問題和情況。
六、搞好死亡統(tǒng)計工作，信息員要每季度按時上報殯葬信息表，做到不漏報、重報。
七、對全年工作進行總結(jié)。
警務機制改革方案篇二
時間：
來源：日照網(wǎng)。
【中國網(wǎng)中國交通】訊：為實行聯(lián)合勤務制度，共享資源，互補優(yōu)勢，實現(xiàn)對綜合動。
態(tài)、交通違法、交通事故等信息的互聯(lián)互通和有效整治，共同維護兩地良好交通治安秩序，近日，日照交警莒縣大隊與臨沂交警莒南大隊聯(lián)合召開道路交通管理區(qū)域警務合作座談會，研究加強警務合作的工作措施，建立六項道路交通管理區(qū)域警務合作機制。
建立交通安全檢查服務站聯(lián)動互補工作機制。按照檢查服務站勤務工作的相關(guān)規(guī)定，莒南汀水交通安全檢查服務站為省級交通安全檢查服務站，莒縣夏莊交通安全檢查服務站為市級交通安全檢查站。
為實現(xiàn)對過往車輛有效管控，明確在勤務時間內(nèi)，兩檢查站分別檢查。
對性地進行調(diào)整部署，并及時告知另一方，另一方應積極予以配合。
建立信息通訊聯(lián)絡暢通機制。提供雙方相關(guān)職能部門聯(lián)絡方式，暢通信息聯(lián)絡渠道，建立信息聯(lián)絡員制度和突發(fā)事件應急處置聯(lián)絡制度，保障信息交流、勤務部署、處突維穩(wěn)、事故調(diào)查等工作中暢通聯(lián)絡、快速反應、及時處置、協(xié)作聯(lián)動。
建立路面巡邏管控聯(lián)動機制。以國道206線、省道225線為重點，雙方聯(lián)動部署勤務警力，實現(xiàn)主干道路重點路段24小時有效管控，聯(lián)動查處嚴重交通違法行為，并做好涉車涉路案件先期處置、查堵等工作。對勤務安排調(diào)整的，及時告知另一方，另一方應有針對性予以調(diào)整，防止重點時段失控漏管。
建立交通肇事逃逸案件偵破協(xié)作機制。對發(fā)生的交通肇事逃逸案快速聯(lián)動、設卡堵截。
并以減少辦事環(huán)節(jié)、提高破案效率為原則，積極協(xié)助開展調(diào)查走訪、摸底排查、聯(lián)合緝捕等工作，加大交通肇事逃逸案件的偵破力度。
展事故調(diào)查、處理和相關(guān)善后工作。
建立道路交通安全形勢會商機制。加強溝通與協(xié)作，定期召開道路交通安全形勢區(qū)域會商會議，針對區(qū)域內(nèi)道路交通違法行為和道路交通事故發(fā)生的規(guī)律特點，研究加強區(qū)域協(xié)作配合的工作措施。
警務機制改革方案篇三
當前，我國正處在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體系，全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，社會的政治、經(jīng)濟的發(fā)展舉世矚目，然而，從治安環(huán)境建設看：一方面市場經(jīng)濟負面效應所產(chǎn)生的治安問題在不斷增多，另一方面市場經(jīng)濟對治安保障的需求也十分旺盛。第一，政治安定需求。市場經(jīng)濟體制的建立，必然要求生產(chǎn)關(guān)系與之相適應，作為上層建筑的國家政權(quán)和執(zhí)政黨地位必須從多方面改革，才能與此相適應。而在上層建筑改革時期，政治上不穩(wěn)定的因素大量增多，急需良好的治安環(huán)境來作保障，以用于維護國家政權(quán)的穩(wěn)定和執(zhí)政黨地位的鞏固。第二，公共安全需求。市場經(jīng)濟活動使社會各方聯(lián)系越來越緊密。任何一起刑事、治安案件或治安災害事故都是對公共安全的一個重大威脅。第三，產(chǎn)業(yè)運營安全需求。要求在生產(chǎn)經(jīng)營過程中建立一種防爆炸、防詐騙、防貪賄、防盜竊、防搶劫、防經(jīng)濟糾紛、防火災事故等全新的治安機制。第四，生命財產(chǎn)安全需求。市場經(jīng)濟使社會總財富和個人財富急劇增長，保護個人財富和生命不受侵害的群體意愿比以往任何時候都強烈。經(jīng)歷過**的人們，倍加珍惜安定穩(wěn)定，常言道：寧做太平鬼，不做**人。第五，調(diào)節(jié)社會關(guān)系的需求。市場經(jīng)濟的發(fā)展，導致各種社會關(guān)系發(fā)生了重大變化，由此各種關(guān)系之間發(fā)生了一輪又一輪新的矛盾。理順這些關(guān)系，解決這些矛盾用傳統(tǒng)的政治手段、文化手段、行政手段已不能完全奏效，呼喚著治安手段的介入，用治安手段理順和解決其他手段替代不了的社會關(guān)系和矛盾。所有這些，都要求我們要改革現(xiàn)有的司法體制，特別是直接影響社會穩(wěn)定的治安管理和警務運行機制，加強治安管理，維護良好的社會秩序。
現(xiàn)有警務運行機制等方面存在的問題：一方面，隨著改革的深入，人財物的大流動給犯罪分子異地作案、快速逃逸提供了條件，犯罪活動日益動態(tài)化、暴力化和惡性化，使公安機關(guān)偵查破案的時機稍縱即逝。另一方面，公安機關(guān)內(nèi)部警種設立過多、分工過細，造成警種之間各自為政、互不干涉“內(nèi)政”。在處理警務時，由于內(nèi)部指揮系統(tǒng)不暢，不僅出警遲緩，而且常常產(chǎn)生警力交叉重疊現(xiàn)象，警力浪費不說，還在客觀上導致推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，更談不上形成合力了。傳統(tǒng)的勤務管理模式遇到前所未有的挑戰(zhàn)。從我縣的情況看，尚存在以下幾個突出問題：一是警力不足，警力比約為1：1750，低于全國平均水平1：1360。二是警員素質(zhì)較低。一方面是正規(guī)法律科班出身少，另一方面工作任務重，培訓計劃未落實，特別是適應新形勢需要的培訓沒落實，警員素質(zhì)的提高達不到時代發(fā)展的要求。三是警力資源配置不合理，首先是機構(gòu)設置上小而全，每個機構(gòu)都有專人，占用很多警力，其次是體制上，沿用舊的體制，分地方公安、企業(yè)公安和林業(yè)公安等等，各隸屬不同的主管部門，縣公安局對警務掌握、使用和管理職權(quán)不清。最后是科學管理上缺乏統(tǒng)一的、高效的管理體制，造成有限的警力資源浪費。
改革警務制度，挖掘資源、合理配置警力的幾點思考。
(一)以人為本，政治建警。具有一定工作技能和高度政治責任心的民警，以及由此形成結(jié)構(gòu)合理的民警隊伍是決定警力的首要因素，在任何情況下，民警的素質(zhì)都直接地影響著警力的變化。公安機關(guān)堅持政治建警既是黨和人民的期望，也是新時期保持公安機關(guān)性質(zhì)、堅定正確的政治方向、履行公安職責的根本保障和前提條件。政治建警，根本一條就是要用鄧小平理論武裝民警頭腦，用江總書記“三個代表”的重要論述指導公安實踐。理論上的清醒才能保持政治上的堅定。在學習理論的基礎上，要不斷增強政治上的堅定性、敏感性和鑒別力，保證黨對公安工作的絕對領(lǐng)導，使公安機關(guān)始終忠于國家、忠于人民、忠于法律，并自覺遵循社會主義初級階段的客觀規(guī)律開展工作，真正成為黨和人民信賴的人民民主專政的工具。政治建警最重要的一條是樹立終身為警的觀念，時時為警觀念，就是無論何時、何地任何情況是警察就是要履行警察職責，無論是當班與否，職責范圍內(nèi)外與否，都要挺身而出，自覺履行職責，協(xié)助處理好各種事件與案件，處處樹立警察的高大形象，以高度的責任心和政治責任感贏得黨和人民的信賴。
(二)嚴把“入口”，暢通“出口”。長期以來，“入口”把關(guān)不嚴是造成民警的基本素質(zhì)特別是文化素質(zhì)偏低的一個主要因素。當然這有著各種各樣的歷史原因，解決的辦法是抓住市場經(jīng)濟條件下人才市場活躍的有力時機，嚴格依照《中華人民共和國人民警察法》及國家公務員制度的有關(guān)規(guī)定，采取公開考試、公開招收等措施強化“入口”的規(guī)范性和制約機制。同時，對隊伍中一些不能勝任公安工作，屢屢違紀違規(guī)給公安事業(yè)造成嚴重后果的“害群之馬”，要依照有關(guān)管理條例，清退出公安隊伍，以維護法律法規(guī)的權(quán)威性，保證隊伍的純潔。
(三)、強化培訓、提高素質(zhì)。公安教育內(nèi)容廣泛，基層公安機關(guān)應從實際出發(fā)，抓住符合實戰(zhàn)需求的教育重點，本著缺什么補什么的原則，強化民警知識“充電”，提高民警的綜合素質(zhì)。尤其是縣級公安機關(guān)，沒有自己專門的教育培訓組織機構(gòu)，只能依靠上級公安部門一年有限的幾次、有限的幾個名額參加培訓，工作一忙，還會受到?jīng)_擊。這樣長期不“充電”，知識得不到更新，專業(yè)技能得不到提高，民警的素質(zhì)實際上就是在下降。應當結(jié)合實際，積極為民警的再教育創(chuàng)造條件，較為系統(tǒng)地定期組織民警輪訓。同時，要加大交流輪崗力度，培養(yǎng)一專多能的公安干警，以適應新形勢對公安干警提出的新要求。
(四)、從嚴治警，從優(yōu)待警。抓好公安隊伍領(lǐng)導班子建設，是充分發(fā)揮警力資源效應的關(guān)鍵。從嚴治長，首要的是發(fā)揮黨委班子的核心領(lǐng)導作用。黨委班子要時時刻刻警醒自己，發(fā)揮模范標桿作用，以自己的言行舉止激勵民警。其次是要抓好中層領(lǐng)導班子建設。在從嚴治警的同時，還不應忘記從優(yōu)待警?！皬膰乐尉槐緯?，從優(yōu)待警一句話”已越來越成為隊伍難于管理的突出問題。政治上，要關(guān)心重視民警的進步，提拔任用，評先評優(yōu)，要重實績，重公認，不主觀臆斷；工作上，要想方設法為民警提供寬松環(huán)境，幫助解決工作中遇到的困難，緩解工作壓力；生活上，要提倡用家庭式的關(guān)愛溫暖人，采取一些切實可行的措施，幫助民警解決后顧之憂；在方法上，要與民警平等相處，民警最歡迎的還是領(lǐng)導以平常的姿態(tài)與民警交心談心，架起理解的橋梁。
(五)資源重組，科學決策。精簡專業(yè)部門，充實綜合部門。盡快建立一個高效靈敏、指揮暢通、一呼百應的整體聯(lián)動機制，改革現(xiàn)行的公安管理體制，實現(xiàn)資源重組，這既是警力資源開發(fā)的需要，更是從制度上保證優(yōu)秀警察脫穎而出，實現(xiàn)一警多能，綜合開發(fā)警力資源之所需。要防止民警充實基層后再次出現(xiàn)機關(guān)化傾向，變“坐堂接診”為“外出巡診”，提高街頭的見警度?；鶎訉崙?zhàn)單位推行彈性工作制、二班制和夜班制等勤務模式，在城區(qū)派出所取消了雙休日集中休假制度，民警周二至周日輪流休息，解決“群眾休息我休息，群眾上班我上班”的機關(guān)化問題。白天，社區(qū)民警結(jié)合社區(qū)巡邏開展走訪、入戶調(diào)查、安全檢查、整改隱患。夜間，進行入戶調(diào)查走訪發(fā)動群眾，組織治安志愿者義務值勤，帶領(lǐng)保安聯(lián)防隊員開展社區(qū)巡邏防范和盤查檢查。
1、精簡內(nèi)設機構(gòu)，規(guī)范警種職能。分工過細，職能交叉，層次不清是縣級公安機關(guān)機構(gòu)設置的突出問題。目前，縣級公安機關(guān)內(nèi)設的科室所隊多達15個以上，幾乎與省、市級一一對應。警種多，有的警種機構(gòu)建制又高于其它部門，這種狀況常造成指揮協(xié)調(diào)不力，部門與部門之間相互扯。
皮，也不利于將警力向一線傾斜?？h級公安機關(guān)的機構(gòu)設置應突出戰(zhàn)斗實體的需求，改變分工過細、警種過多的現(xiàn)狀。無需講究上下對口，將職能重疊的部門合并，減少警種，徹底改變“小而全”的做法，將合并后的富余警力充實到基層一線，增強實戰(zhàn)能力。其次是要規(guī)范各警種的職能。職責清晰可使警力資源合理操作。《人民警察法》明確了公安機關(guān)職責的14個方面，這是從法律上對人民警察職責的確認。必須依照警察法的規(guī)定，明確各種職責，相應地配置、開發(fā)警力資源。再次是建立相對集中的警務聯(lián)動區(qū)，如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中心派出所等，合理配置警力，調(diào)劑警力資源。最后要建立以塊為主的警務指揮機制，對所有警務資源實行以塊為主，統(tǒng)一收編，統(tǒng)一使用，改革現(xiàn)有的隸屬關(guān)系不合理的狀況。
2、改革人事制度。調(diào)動民警的積極性，建立以績效考評為主要內(nèi)容的激勵機制，用一定的標準去評估民警個體的績效，并將評估結(jié)果作為民警提升、晉級、加薪、獎勵換崗的依據(jù)，開展崗位競爭，可以促使每一個民警產(chǎn)生壓力和動力，由此推動公安機關(guān)內(nèi)部警力的合理、有序流動，形成合理的結(jié)構(gòu)組合，進一步激發(fā)民警的積極性和創(chuàng)造性，使警力資源處于最佳狀態(tài)。
3、落實責任制。進一步理順實戰(zhàn)指揮、整體聯(lián)動機制，專門規(guī)范分級處警制度和工作職責，明確由“110”負責統(tǒng)一指揮調(diào)度點線面上的各股防控力量，有權(quán)指令開展全縣或區(qū)域范圍的警情處置和圍堵追緝工作。在具體工作中，將刑事、治安案件，交通、火災事故等各類警情定級，明確規(guī)定根據(jù)警情大小和緊急程度，分別由對應級別的領(lǐng)導親赴現(xiàn)場指揮處置。由局領(lǐng)導到場處置的`警情，涉案地派出所、交巡警大隊和局有關(guān)科隊的領(lǐng)導要同時到場。其他一般警情由各警種的相關(guān)民警承擔處警責任。建立以派出所為單位劃分防控工作責任區(qū)，繪制派出所的防控作戰(zhàn)圖，實行掛圖作戰(zhàn)；把派出所、交巡警、刑偵、治安等警種和機關(guān)掛鉤部門警力、社會防范力量統(tǒng)一納入責任區(qū)，根據(jù)屬地管理與業(yè)務主管相結(jié)合的原則分別承擔防控責任。各個警種和每個民警在責任區(qū)內(nèi)既擔共同責任，又負單獨責任。
(六)綜合治理，群防群治。群眾路線，群眾工作是公安建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是彌補公安自身警力不足，開發(fā)警力資源的另一有效途徑。市場經(jīng)濟條件下解決社會治安問題總的對策是：在“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針指引下，以專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的歷史經(jīng)驗為基礎，遵循社會治安綜合治理的基本方針，貫徹執(zhí)行“打防并舉，標本兼治，重在治本”的工作原則，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門齊抓共管，各司其職，運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的、技術(shù)的等多種手段，融打、防、教、管、建、改為一體，形成嚴密有序的預防犯罪體系，以達到最大限度的控防犯罪和減少犯罪，實現(xiàn)社會長治久安的目的。走群眾路線，首先要樹立良好的公安隊伍形象。沒有好的形象，是得不到人民群眾的擁護、支持和愛戴的。其次是要堅持社會治安綜合治理的方針，充分發(fā)揮準治安力量，如治保干部、聯(lián)防隊伍、企事業(yè)保安組織的作用，建立起群防群治的社會大治安防范格局。近年來，基層群防群治組織作用嚴重弱化，有的已名存實亡，這固然有經(jīng)濟利益的因素，但與公安機關(guān)放松了監(jiān)督管理不無關(guān)系。要改變這一狀況，就必須使各個社會組織和廣大群眾認清安全利益與經(jīng)濟利益的關(guān)系，必須進一步加強對群防群治組織的管理和指導，使之真正成為維護社會治安的一支值得信賴的力量，從而最大范圍地延伸警力空間。
(七)保障經(jīng)費，科技強警?？萍疾粌H是第一生產(chǎn)力，還是公安機關(guān)第一戰(zhàn)斗力。現(xiàn)代高科技的運用，可以大大解放警力，提高警務工作效率。在現(xiàn)代社會，開展各項工作都離不開科技的武裝，開發(fā)警力資源更加離不開科技手段。從目前情況看，整個公安系統(tǒng)科技意識仍很淡薄，對民警科普知識的教育基本處于空白或不自覺狀態(tài)。用高科技的設備、裝備武裝民警，增大高科技的投入外，更主要的是要強化科技是第一生產(chǎn)力的觀念，抓好科技知識的普及教育，以適應日新月異的科技時代要求，這也是今后開發(fā)警力資源增強警力的最大空間。
(作者池榕華系大田縣公安局副政委林書設系大田縣委政法委副主任科員盧有明系大田縣公安局辦公室主任)。
警務機制改革方案篇四
為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》和《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》、《婁底市殯葬管理辦法》以及《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》，積極穩(wěn)妥推進殯葬改革，節(jié)約土地資源，革除喪葬陋習，倡導文明新風，創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步，根據(jù)我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據(jù)，以改革為動力，以改革傳統(tǒng)喪葬習俗為內(nèi)容，積極落實殯葬改革各項措施，改革土葬，有步驟地推行強制性火化政策，建立完善殯葬服務設施和殯葬管理服務網(wǎng)絡，破除喪葬陳規(guī)陋習，反對封建迷信，形成文明、健康、崇尚科學的社會風氣，推進社會主義精神文明建設。
二、工作目標。
按照婁辦發(fā)19號文件精神明確我區(qū)殯葬改革工作目標任務。一是全面推行殯葬改革。改革土葬，推行火葬。二是著力提高火化率。從起，全區(qū)每年火化率提高5個百分點以上，至，全區(qū)火化區(qū)火化率要達到100%。三是開展專項治理。要組織對沿鐵路、國(省)道、主要河流兩側(cè)和城鎮(zhèn)建成(規(guī)劃)區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)(以下簡稱“三沿六區(qū)”)的亂葬墳墓開展專項治理，基本實現(xiàn)“三沿六區(qū)”無墳化，到20底以前全區(qū)治理率達到90%以上。四是加強對骨灰的管理。杜絕火化區(qū)內(nèi)骨灰裝棺二次葬的現(xiàn)象，有劃地規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓建設，規(guī)范經(jīng)營性公墓的經(jīng)營活動，堅決制止違規(guī)建設、經(jīng)營公墓的行為。五是深化殯葬禮儀改革。引導群眾采取科學、文明、節(jié)儉的悼念儀式，少占地或不占地的骨灰安葬形式。
三、工作措施。
(一)實行區(qū)域管理，有序推進殯葬改革工作。根據(jù)全面實施、逐步推進的原則，積極有步驟地推進火葬，把全區(qū)劃分為強制火化區(qū)與推行火化區(qū)。強制火化區(qū)為樂坪街道辦事處、長青街道辦事處、花山街道辦事處、大科街道辦事處、黃泥塘街道辦事處所轄社區(qū)居委會社區(qū)。推行火化區(qū)為不含上述地區(qū)的本區(qū)其它全部區(qū)域。強制火化區(qū)內(nèi)人員死亡全面實行火葬；推行火化區(qū)內(nèi)公職人員死亡全面實行火葬，其它人員死亡提倡和逐步推行火葬。
(二)落實殯葬法規(guī)，全面執(zhí)行火化政策。從12月20日零時起，全區(qū)黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位(含中央、省、市駐婁星企事業(yè)單位)工作人員、離退休人員；強制火化區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)居民；集中供養(yǎng)的五保老人、光榮院老人、外來死亡人員和非正常死亡人員；社會無名無主尸體及在城區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)死亡的人員；非強制火化區(qū)內(nèi)的公民在強制火化區(qū)內(nèi)死亡的人員一律實行遺體火化。
在接運遺體或出殯沿途拋撒冥幣、紙錢、燃放鞭炮、打響銃，將遺體、骨灰抬棺游街，大型車隊送葬游街等行為，依法給予嚴厲打擊。
(四)各單位密切協(xié)作，齊抓共管搞好殯葬管理工作。按照政主導、部門協(xié)作、社會參與的總體要求，堅持單位部門負責與屬地管理相結(jié)合的原則，完善齊抓共管，協(xié)調(diào)合作的工作機制開展好殯葬改革各項工作，殯葬改革工作相關(guān)單位要各負其責、密切配合，共同做好有關(guān)工作。各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位干部職工所屬范圍內(nèi)的家屬死亡后，其火葬工作由所在單位負責，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村、(居)委會配合，督促死者家屬將死者遺體火化；單位已改制或撤銷的及火葬區(qū)域內(nèi)的居民死亡后，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村(居)委會負責。
(五)廣泛開展殯葬改革宣傳活動。全區(qū)各單位要認真組織本單位干部職工，學習貫徹政府關(guān)于推行殯葬改革的政策法規(guī)及有關(guān)文件精神，以多種形式廣泛宣傳《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，做到家喻戶曉。
為破除喪葬陋習，倡導文明喪事新風，有效利用土地資源，推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設，根據(jù)國務院、省、市《殯葬管理條例》和省、市殯葬改革工作會議精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會議精神為依據(jù)，以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點，依法推進殯葬改革，實現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護升級，促進精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設。
二、目標任務。
根據(jù)省、市殯葬改革工作會議要求，我縣殯葬改革管理工作的目標任務是：
（一）強勢推進，努力提高火化率，確保**年**月**日起全縣境內(nèi)死亡人員100%火化（國家政策允許范圍內(nèi)的少數(shù)民族除外）。
（二）年內(nèi)完成**個公益性公墓的建設任務，其中：**鎮(zhèn)2個，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個。
保護的墳墓除外）進行整治和綠化，實現(xiàn)“見樹不見墓”的目標。
（四）依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為，杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳墓。
三、組織保障及工作措施。
（一）進一步調(diào)整充實**縣殯葬改革工作領(lǐng)導小組，由縣委書記任政委，縣人民政府縣長任組長，縣人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導任副組長，縣級所有單位主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任成員，統(tǒng)一領(lǐng)導全縣殯葬改革工作，決定改革原則、實施意見、實施方案、工作規(guī)程等重大事項。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣民政局，具體負責日常事務。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對殯葬管理工作的領(lǐng)導，根據(jù)工作實際及時進行調(diào)整充實，建立目標責任制，把殯葬改革工作列入工作日程，將殯葬改革所需資金列入本級財政預算，并安排必要的工作經(jīng)費，及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，為殯葬改革工作順利開展提供保障。
（三）縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領(lǐng)導小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委員會簽訂目標責任書。同時實行分工負責制，縣領(lǐng)導包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣殯葬改革工作領(lǐng)導小組成員包干村（居）民委員會，層層分解任務，切實將各項任務落到實處，做到一級抓一級，一級對一級負責。
文明、健康的生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作，列為工作責任目標考核內(nèi)容和主要領(lǐng)導督辦事項，形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、領(lǐng)導小組成員單位密切配合，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
（五）要根據(jù)本實施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領(lǐng)導小組成員單位簽訂的目標責任書，加強督辦，實行月通報、季問責。對沒有認真履行職責，工作不力、目標任務不能按時完成的，由紀檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對責任單位和相關(guān)責任人員予以問責處理。改革領(lǐng)導小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行殯葬改革工作的督促檢查，確保殯葬改革各項工作的順利推進。
（六）具體措施。
1．劃定火化區(qū)。**縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村（居）委會轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)，轄區(qū)內(nèi)人員死亡后一律實行火化（國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外）。
2．把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式，在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動，重點宣傳國務院、省、市《殯葬管理條例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》，引導群眾改變陳舊的喪葬觀念，提倡現(xiàn)代文明喪葬理念，為殯葬改革工作營造良好的社會輿論氛圍。
后，正常工作日下午5:00前，經(jīng)主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導簽字確認后上報縣殯葬改革工作領(lǐng)導小組辦公室，節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報告，同時將死亡人口的火化情況一并上報。各單位若出現(xiàn)本單位人員（含在職職工和離退休人員）死亡的，須在24小時內(nèi)按規(guī)定統(tǒng)計上報縣殯葬改革工作領(lǐng)導小組辦公室，各單位下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)情況，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報。如因遲報、漏報或不報，造成死亡人口不能執(zhí)行火化的，嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
4．對具有本縣戶籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實行火化并進公墓安葬的，每具遺體補助火化費**元（含遺體的火化、運輸和包扎補助費用），火化補助費領(lǐng)取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領(lǐng)取，火化后并進公墓安葬的，一次性發(fā)給火化補助費**元；骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補助，待葬入公墓后再發(fā)給**元的補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實際情況適當增加火化補助。
5．財政供養(yǎng)人員死亡后堅持土葬的（含火化后又裝棺土葬），強行起棺火化，并不再核發(fā)喪屬喪葬費、撫恤費和遺屬定期生活困難補助費。
6．國家機關(guān)、企事業(yè)單位職工（含離退休干部職工）凡出現(xiàn)土葬的，該單位已被評為文明單位的取消其稱號，并在五年內(nèi)不得參評文明單位，凡出現(xiàn)1例，對單位處予3萬元的罰款，對黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導處予5000元的罰款，并取消該單位的年終一次性獎金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務的，視情節(jié)輕重予以處罰。
7．全縣各級各部門公職人員在實行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用，凡屬直系親屬亡故，未按殯葬改革要求進行火化的一律給予問責處理。同時，按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進行查處。
8．任何單位和個人不得以任何借口拖延尸體的處理，一般死亡三天后不處理的，按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責聯(lián)合殯葬管理部門及有關(guān)單位強行火化，費用由喪屬承擔。對無理取鬧的，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)法規(guī)處理。
9．杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實行火化而擅自將遺體進行土葬的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責牽頭，相關(guān)職能部門配合起尸火化?；鸹笥盅b棺土葬的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織遷移到公益性公墓安葬。
10．縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內(nèi)的民營醫(yī)療機構(gòu)，要加大對太平間遺體的管理工作，所有遺體必須直接送火化場，縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作，防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11．任何單位和個人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的，駕駛員有權(quán)拒絕拉運尸體。如發(fā)現(xiàn)動用交通工具搞非法土葬的，追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任，并責令將遺體直接送火化場，由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
12．農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責。
警務機制改革方案篇五
進入新世紀以后，社會正在發(fā)生革命性的變遷，建立在高度計劃經(jīng)濟體。
制基礎上的中國警務工作也受到了前所未有的沖擊。社會主義市場經(jīng)濟條件。
下出現(xiàn)的新情況、新問題，已經(jīng)向公安工作和隊伍建設提出了許多新的挑。
戰(zhàn)。面對復雜多變的社會治安形勢，公安工作不適應的狀態(tài)已越來越明顯，公安工作改革勢在必行。
為了給我省公安機關(guān)的警務改革提供一些參考和借鑒，本部分將主要介。
紹世界警務改革的歷史與趨勢，世界上一些發(fā)達國家的警察體制，新時代警。
務改革的趨勢與發(fā)展模式，及國內(nèi)有關(guān)警務改革的一些情況。
一、世界各國警務改革的歷史與發(fā)展趨勢。
察專業(yè)化、警察現(xiàn)代化和社區(qū)警務。
一、世界歷史上的四次警務改革。
第一次警務革命以1829年倫敦大都市警察機構(gòu)的建立為標志。18世紀。
末，英國的工業(yè)化與城市化產(chǎn)生了嚴重的階級對立，犯罪增長，治安混亂。
面對如此嚴峻的挑戰(zhàn)，1829年，英國建立現(xiàn)代職業(yè)警察，西方公認的世界上。
最早的正式警察？d？d職業(yè)制服警察從此誕生。這支警察隊伍強調(diào)以預防為。
主，重視警民關(guān)系，增加服務職能，使其成為新舊警察的分水嶺，被譽為第？d？d次警務革命。
心是通過專業(yè)化擺脫地方政治對警察的控制，使警察成為一支獨立的、高效。
率的文職隊伍。第二次警務革命是新警察獨立與成熟的標志。
第三次警務革命以歐美各國警察現(xiàn)代化為標志。20世紀30年代到70年。
代，西方主要資本主義國家逐步完成了警察的現(xiàn)代化，各國的警察編制、警。
察預算均有巨大的增長。第三次警務革命立足于使警察成為“打擊犯罪的戰(zhàn)。
時，犯罪率處于上升較快的狀態(tài)。警力與犯罪同步增長，這是人們始料不及的，從而引發(fā)了第四次警務革命。
第四次警務革命是現(xiàn)代化后歐美各國的“新警察模式改革”(主要內(nèi)容。
是社區(qū)警務運動)。它在以下十個方面對原有的警察組織結(jié)構(gòu)、理論觀念進。
行沖擊，返樸歸真，是警察現(xiàn)代化技術(shù)與警察哲學的理性整合。(一)在警力方面，從人、財、物的巨增長轉(zhuǎn)向“無增長改善論”。
面對增長警力編制的種種弊病，英國在警務改革中提出了“無增長改善。
論”，它是指警察在不增加人員編制、器材裝備的前提下，通過警務改革提。
高警察完成工作目標的能力。這種理論認為：大幅度提高警察開支，建立龐。
而社區(qū)警務是在警務現(xiàn)代化之后警務改革的必然方向。
(二)在裝備方面，從追求“機器人”模式轉(zhuǎn)向追求“傳統(tǒng)的更夫”模。
式，重新重視警察的服務意識與警察道德修養(yǎng)。
歐美發(fā)達國家的公眾，對“機械警察”十分反感，強烈要求警察重新回。
到公眾當中，發(fā)出了“要傳統(tǒng)更夫，不要機器人”的呼聲。1976年，英國警。
察進行了一次公眾調(diào)查？d？d“怎樣才能做一個現(xiàn)代化的警察?”公眾的回答。
沒有一項是指向裝備的，全部答案都指向理解、同情、合作等警察品質(zhì)與道。
德方面。
(三)在警務風格方面，從單一的被動警務轉(zhuǎn)向重視主動提前警務。
警務風格？d？d反應警務。它強調(diào)接報案后的快速反應，重視通訊聯(lián)絡與車輛。
會與公眾的參與，采用各種手段減少犯罪。強調(diào)以預防為主，從根本上減少。
犯罪的社會根源。現(xiàn)代西方國家所進行的社區(qū)警務、鄰里守望等警務改革都。
可視為主動提前警務論的組成部分。
(四)在工作重點方面，從單一的巡邏與刑偵模式轉(zhuǎn)向社區(qū)警務模式。
由于傳統(tǒng)警務工作在打擊犯罪方面收效甚微，警察不得不把工作重點放。
主觀評價為主。
開始以多種指標綜合評價警察的工作，這些指標有：被害人調(diào)查、安全感調(diào)。
識到產(chǎn)生犯罪的根源在于整個社會，打擊犯罪的主體也在于整個社會。只有。
通過整個社會才能減少犯罪。
領(lǐng)導的方向發(fā)展；以法國、德國為代表的中央集權(quán)警察(以塊為主)逐步向。
分散權(quán)力、建立地方警察的方向發(fā)展。總之，西方警察體制正在發(fā)生明顯的交融現(xiàn)象。
(八)在警務合作方面，從單一的警察行動向地區(qū)與洲際的警察行動發(fā)。
展，除了交流、協(xié)調(diào)行動式的國際刑警組織外，國際與洲際的實質(zhì)性合作也。
在不斷發(fā)展。
(九)在警察隊伍的性質(zhì)方面，軍事化與平民化警察的差距在逐步縮小，軍事化與平民化互相包容。
軍事化，是警務改革的趨勢之一。
(十)在警察隊伍構(gòu)成方面，國家警察與私人警察共同發(fā)展，警察社會。
化的趨勢明顯。
這四次警務改革幾乎都是停留在圍繞著警察工作的主要目標？d？d打擊犯。
罪、維護社會治安秩序和公眾利益，也考慮到為達到公眾的滿意而進行的單。
純服務等層面而進行的優(yōu)化警察勤務規(guī)劃的調(diào)適性改革。從改革內(nèi)容方面。
看，不但沒有很好地完成警察部門所設定的工作目標，使公眾真正滿意，相。
反由于各國警察部門歷來都把不能很好地完成工作目標的主要原因歸咎于人。
員少、素質(zhì)低、裝備差、技術(shù)落后等因素，加之各國政府又沒有有效地控制。
警察部門的投入，因而使各國警察部門不斷膨脹，成為政府最大的部門之。
一。人類社會正在進入后工業(yè)化社會和信息時代，社會政治、經(jīng)濟都在發(fā)生。
著巨大變革。第四次警務革命絕不是警務改革的終結(jié)，世界范圍的第五次警。
務革命正在孕育之中。
二、第五次警務革命？d？d國家警察與社會警察并存(一)孕育第五次警務革命的歷史背景。
警察機構(gòu)屬于行政部門，面對席卷全球的各國行政改革浪潮，警察部門。
也必須與國家其他的行政改革步調(diào)一致。二十世紀七八十年代以來，一些國。
家的行政體制面臨著前所未有的困難，原因歸納起來主要包括以下兩個方。
面：
1、“全球一體化”對傳統(tǒng)行政體制提出挑戰(zhàn)。
隨著信息時代的到來和迅速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的誕生，統(tǒng)一的虛擬社。
會已經(jīng)形成，不同國界的人們正在走上“全球一體化”的軌道。這種變革正。
在影響著未來政治經(jīng)濟的重新安排。從目前的情況來看，世界政治格局呈多。
極化、區(qū)域化合作趨勢，經(jīng)濟全球一體化則基本形成，而這種合作化和一體。
化的結(jié)果使得國家權(quán)力正在向超國家組織流動。各國為適應這些合作和一體。
之，過去那種只從各自國家角度設定的行政管理模式，必須進行適應國際通。
則的某些改革。以警察工作為例，為了體現(xiàn)這種合作的趨勢，各國警察不僅。
則。
2、公眾的高期望值迫使政府改善管理。
方位的服務，又不愿意增加賦稅。各國政府必須調(diào)整公共財政支出體系，建。
立小政府、大社會的運作模式，提高政府的工作效率。因此，作為警察機構(gòu)，必須摒棄傳統(tǒng)的擴充人員、加大投入的舊思維。
所以，二十一世紀的警察工作改革，必須從分析這些宏觀因素人手，任。
何囿于警察工作內(nèi)部的微觀分析，都不能帶來警察工作更大的發(fā)展。(二)指導第五次警務革命的兩大理論。
1、管理主義？d？d指導警務內(nèi)部改革的理論。
管理主義又稱新公共管理學派，關(guān)注的焦點是政府公共部門內(nèi)部，主張。
通過引進市場機制來完善政府公共組織管理。其基本觀點包括三個方面：公。
共部門和私營部門在管理上并無本質(zhì)區(qū)別；私營部門管理具有優(yōu)越性；借用。
私營部門的管理模式來重塑政府。這個理論對警察部門科學地安排勤務同樣。
具有十分重要的指導意義。未來的警務規(guī)劃必須以效率、效益最大化為原。
則，成本預算是警察部門的日常工作，警務安排中不能出現(xiàn)任何無效警力和。
負效警力，警察局長不僅是警察工作的行家里手，而且還應是會精打細算的老板。事實上，這個理論在一些發(fā)達國家的警務規(guī)劃中已經(jīng)得到運用，如：
警務安排執(zhí)行嚴格的分班制度；警力安排根據(jù)警察工作量作彈性變化；為節(jié)。
省警察投入，在安排內(nèi)勤工作人員時招募一批有技術(shù)、待遇低的文職人員等。
措施。
2、公共選擇理論？d？d指導警務外部改革的理論。
法分析了政府困境及其原因的同時，提出了解決問題的獨到辦法。它認為。
“沒有任何邏輯理由證明公共服務必須由政府官僚機構(gòu)來提供”。既然政府內(nèi)。
部問題重重且歷次改革收效甚微，那么最好的出路是打破政府的壟斷地位，建立公私組織之間的競爭，從而使公民得到自由選擇的機會。
與警察工作相聯(lián)系，這個理論也許對傳統(tǒng)的警察業(yè)務必須由國家警察包。
辦的認識提出了挑戰(zhàn)。除屬于國家警察權(quán)范疇的強制措施和執(zhí)法活動外，警。
察的管理、保護、救護、服務等職能是可以由社會其他組織來履行的。
以上兩大理論的共同點是要按照市場規(guī)律來運作警察工作。(三)第五次警務革命的主要走向。
1、傳統(tǒng)警察部門對其內(nèi)部運用企業(yè)化管理模式規(guī)劃警務。
在過去相當長的時間內(nèi)，政府部門(包括警察部門)對其內(nèi)部改革，多。
半采取組織機構(gòu)改革、權(quán)責關(guān)系調(diào)整、人事制度改革、激勵機制及目標管理。
等方法，以期達到提高效益、效率和服務質(zhì)量的目的，然而收效甚微。當代。
“管理主義”理論認為，提高政府等公共部門的效益、效率的重要手段是運。
用企業(yè)化管理理論、原則、模式、方法和技術(shù)。其具體方法包括吸引私營部。
門管理人才到政府部門任職或兼職，引進私營企業(yè)的管理技術(shù)和方法如績效。
評估、全面質(zhì)量管理、組織發(fā)展、人力資源開發(fā)等，以提高政府部門的行政。
效率和整體績效。就警察部門而言，過去幾十年內(nèi)，雖然改革從未間斷，措。
施花樣翻新，但效果仍不理想，其主要原因是與傳統(tǒng)的行政管理部門存在著。
費，并說明其合理性，同時在開支方面制定規(guī)章和嚴格的審批制度；“不計。
成本”則表現(xiàn)為對工作成績?nèi)狈尚械臏y定和評價。其結(jié)果是警察部門的效。
益、效率觀念只是停留在口頭的空談，而警察部門內(nèi)部的無效率和浪費現(xiàn)象則比比皆是。擺脫這一困境的有效辦法就是在警察部門運用企業(yè)化管理的機制，圍繞成本觀念和績效評估展開一系列改革活動。
2、利用市場和社會力量推行警務的社會化。
僅憑警察機構(gòu)內(nèi)部的有效運作，希望提高警察工作的質(zhì)量是片面的。因。
為警察機構(gòu)是否能提高工作效益和效率，靠的是警察機構(gòu)高度的責任心。如。
何改變這種靠良心保證為真正的不可抗拒的動力，就需要依賴“公共選擇理。
論”的內(nèi)容，讓警察提供的服務進入良性的競爭狀態(tài)，打破警察服務的國家。
壟斷地位，允許社會其他組織包括私營組織提供部分警察服務，使公眾有選。
擇更好治安服務的機會。只有來自外部的競爭壓力才能真正迫使警察機構(gòu)改。
變服務態(tài)度和科學地規(guī)劃勤務。當然，與其他政府公共機構(gòu)相比，警察機構(gòu)。
是強力部門，掌握著具有很大強制力的國家警察權(quán)和各種揭露犯罪、安全防。
范方面的技術(shù)手段，具有非國家警察不能履行的性質(zhì)，由此能夠允許社會其。
他組織經(jīng)營的警察業(yè)務是有限的。盡管如此，推行警察工作社會化對警務改。
革的意義是不能忽視的。
事實上，西方一些國家在這方面已經(jīng)作出了有益的嘗試。如英國就提出。
了“警察私有化(或民間化、社會化)”的理念，并進行了大量的實踐。其。
具體做法是允許成立大量的商業(yè)保安公司，這些公司履行著本來應由國家警。
察履行的部分業(yè)務，以商業(yè)運作的方式為公眾提供安全服務并收取報酬獲得。
收益。從目前情況來看，這種私有化的警務至少帶來了三個方面的正效應：
一是私有化警察的成功實踐，替代了國家警察的部分職能，使警察機構(gòu)及其。
人員精簡成為可能，進而為政府減少警察財政投入提供了思路；二是私有化。
警察的服務態(tài)度和質(zhì)量給國家警察帶來了生存壓力，使得國家警察不得不進。
行改革，提高工作效率；三是私有化警察的出現(xiàn)，滿足了不同層次公眾的安。
全需要，富裕的人可以付出更多錢得到更多的服務。我國雖然也有群眾性治。
治安保障的重要補充形式存在，并沒有與公安機關(guān)形成競爭，因而，沒有形。
成促進公安機關(guān)進行內(nèi)部改革的外部壓力。
前瞻性的發(fā)展與決策參考。
警務機制改革方案篇六
近年來，我市警務工作發(fā)生了翻天覆地的變化。全市公安機關(guān)緊密圍繞社會穩(wěn)定和公共安全工作，加強警務創(chuàng)新，進行警務改革，改進警務體制，提高警務質(zhì)量，確保全市社會安全和公共秩序的穩(wěn)定。作為一名公民，我對改革方案深表認同，本文將從五個方面講述我的心得體會。
一、制度設計更加科學合理。
阜新市公安機關(guān)在警務改革方案中，對制度進行了全面的改革、優(yōu)化和創(chuàng)新。尤其是全面推行“陽光警務”、“四進四服”、“陽光執(zhí)法”等新型警務模式，優(yōu)化公安隊伍、強化警務公開，進一步提升了公安工作的透明度和可操作性。例如，在出警服務中，公安員工可以通過手機迅速查詢到事故現(xiàn)場相關(guān)的基本信息，更加高效地救援傷員、處理案件。這種“微信警務”手段更加深入人心，不僅提高了部門工作效率，還使市民得以感受到警方公開、陽光的服務態(tài)度和警務工作渠道的暢通性。
二、服務意識更加強化。
從警務改革的大環(huán)境來看，各級公安機關(guān)將服務理念融入到工作中的程度不斷提高，強化了服務宗旨，人性化服務理念贏得了群眾的贊揚。警方還通過“一站式服務”、“家門口的服務”等方式積極落實普及服務開展。加強對網(wǎng)上犯罪的打擊，同時依托微信等現(xiàn)代化手段，為市民提供警務咨詢，有效緩解了公眾日益龐大的安全需求異化。
三、技術(shù)手段更加高效。
在警務改革方案中，各級公安機關(guān)大力推廣新的預警技術(shù)和信息技術(shù)，以此為切入點進一步提高了警務工作的效能。例如，在各級公安機關(guān)配備警用無人機，利用道路卡口、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段積極開展打擊假冒偽劣商品，攔截販運毒品、涉黑涉惡犯罪等方面的敏捷服務，從而提高了打擊犯罪的成功率和效果。
四、監(jiān)督制約更加完善。
要說改革后，最為明顯的變化就是警務機關(guān)的監(jiān)督制約機制更加完善。在新制定的方案中，公安工作的質(zhì)量和效率，以及警務公開透明度等都有了明確要求。在此基礎之上，公安部門也開始向全社會開放公開的監(jiān)督制度，大大增強了公眾對公安民警的監(jiān)督水平，防止了權(quán)力的濫用。
五、工作效率更加高效。
勇于改革、敢于主動創(chuàng)新，這是阜新市公安機關(guān)長期堅持的理念。通過“一擦三促”等辦事機制，公安隊伍開展了“站位、擔當、行動”工作理念，服務對象能夠更從容地處理各項案件，尤其是在公眾安全管理方面，簡化了辦案流程，加快了審批速度，并大幅提高了辦案效率，得到市民的廣泛認可。
總之，隨著2012年阜新市公安機關(guān)的警務改革完結(jié)，我對五大方面的變化進行了深刻思考和梳理，并且反復論證。至此，我再次看到了我公安工作未來的前景，以及阜新市的安寧與穩(wěn)定，相信警務改革的成果會越來越豐碩。反過來說，警方的改革不僅需要每個警員的裝備情：更需要每一個公民的支持與配合。只有這樣，才能進一步提升阜新市公安公共服務質(zhì)量，構(gòu)建更加和諧宜居的社會環(huán)境。
警務機制改革方案篇七
阜新市公安局近日公布了警務改革方案，旨在打造一支專業(yè)化、現(xiàn)代化、人民滿意的警察隊伍。我作為一名普通市民，深受其影響。在此，我想分享我的心得體會。
第一段：改革的必要性。
隨著科技的發(fā)展和社會的變革，警務工作也要緊跟時代的步伐。阜新市公安局的警務改革方案是一次進一步適應社會發(fā)展需求的重要舉措。在過去的工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題，例如部分警察身心疲憊、群眾反映警務服務不健全等。警務改革不僅是提高警務質(zhì)量和素質(zhì)的重要舉措，更是保持公安隊伍戰(zhàn)斗力和形象的必要手段。
阜新警務改革方案重點包括四方面：服務領(lǐng)導、警務規(guī)范、作戰(zhàn)準備和人Police才培養(yǎng)。其中，服務領(lǐng)導包括完善警務服務機制和提升警務服務質(zhì)量。警務規(guī)范包括加強紀律建設和科學規(guī)范執(zhí)法。作戰(zhàn)準備包括提高應急處置能力、統(tǒng)籌應對重特大突發(fā)事件等。人Police才培養(yǎng)包括完善隊伍建設和加強人Police才體系建設。這些亮點的出臺，大大提升了警察隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。
第三段：對公眾的影響。
這些改革方案的出臺直接影響了公眾的安全與權(quán)益。如嚴格執(zhí)法，有效維護了公平正義；加強警務服務，提高了群眾的滿意度；加強隊伍建設，營造了良好的工作氛圍；提高應急處置能力，使公眾的安全得到充分保障。這些改革將會為公眾提供更為安心和舒心的社會環(huán)境，增強了公眾的對警察的信任感。
第四段：警察隊伍的自我變革。
警察隊伍需要進行的不僅是reform改革方案所規(guī)定的調(diào)整和改變，更需要的是對自己的思想和行為進行自檢、自省。恪守職業(yè)操守，始終緊抓紀律規(guī)范、科學執(zhí)法、公正司法、風清氣正的總要求，是警察隊伍開展警務改革的必備條件。只有通過自我變革，嚴格遵守規(guī)范和紀律，把保護人民利益放在第一位，才能夠更好地履行警察使命。
第五段：總起。
阜新警務改革方案的出臺是科技發(fā)展和社會變革的必然結(jié)果，是推進警務工作現(xiàn)代化、規(guī)范化、職業(yè)化的重要根據(jù)。這些亮點的出臺，對于提升警察能力、保護公民人身財產(chǎn)和維護社會安全具有重要意義。除了制定方案，警察隊伍還需要通過自我變革，堅持以人民群眾為中心，才能更好地履行警察的職能和使命，切實將阜新市建設成為陽光、法治、和諧、幸福的城市。
警務機制改革方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實《*********國務院關(guān)于推進防災減災救災體制機制改革的意見》（中發(fā)〔2018〕35號），著力構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的防災減災救災體系，根據(jù)《******xx省委、xx省人民政府關(guān)于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》（xx發(fā)〔2019〕41號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹“新時代中國特色社會主義思想”和******關(guān)于防災減災救災工作系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確處理人和自然的關(guān)系、防災減災救災和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，進一步完善體制機制，落實責任，推動防災減災救災工作由注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變、由應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變、由減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，全面提高防災減災救災工作法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學化水平，為全面建成小康社會和新時代鎮(zhèn)賚全面振興發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導。
堅持縣委、縣政府在防災減災救災工作中的領(lǐng)導和主導地位，落實部門的行業(yè)主管責任，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在災害應對中的主體責任，以現(xiàn)有的縣減災委為基礎，成立鎮(zhèn)賚縣防災減災救災工作委員會，下設辦公室，具體工作由辦公室負責?？h減災委下設辦公室在民政局，由縣民政局主要負責人兼任辦公室主任，縣民政局主管領(lǐng)導兼任辦公室副主任?？h減災委辦公室承擔縣減災委的日常事務工作，負責牽頭制定全縣防災減災救災政策和規(guī)劃，協(xié)同推進全縣防災減災救災各項工作。主要負責研究制定全縣防災減災救災工作方針、政策和規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)開展重大防災減災救災活動，規(guī)范災害現(xiàn)場各類應急救援力量的組織指揮，指導協(xié)調(diào)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防災減災救災工作，推進工作交流與合作。
在縣減災委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，森林草原防火、防汛抗旱、消防等主要災種指揮機構(gòu)按照職責分工，擔負行業(yè)管理職責，切實把好災害預防關(guān)口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，全面落實好防災減災救災各項工作，建立防災減災預警機制，增強預防和處置的針對性。
三、主要任務。
（一）健全屬地管理體制。
1.特別重大自然災害的災后恢復重建在***、省、市統(tǒng)籌指導下，縣委、縣政府為責任主體。
2.建立縣委、縣政府協(xié)調(diào)預備役部隊參與搶險救災的工作制度和工作規(guī)程，完善預備役部隊參與搶險救災的應急協(xié)調(diào)機制，明確需求對接、消防使用的程序方法。
3.完善災害預報預警、災情動態(tài)、救災需求、救援進展的應急預案。
將預備役部隊有關(guān)搶險救援應急力量納入應急救援力量和組織指揮體系。
（二）健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。
建立完善各級減災委員會牽頭，民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、氣象、地震、測繪等部門參加的聯(lián)席會議制度，在災害預警、災情管理、應急指揮、緊急救援、災后重建等方面實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。
加強縣減災委辦公室在災情信息管理、災情會商研判、綜合風險防范、群眾生活救助、科普宣傳教育等方面的工作職能和能力建設。
3.加強防汛抗旱、防震減災、防沙治沙、交通設施災害防治、地質(zhì)災害防治、危房改造、生態(tài)環(huán)境治理等防災減災工程建設，提高自然災害工程防御力。
4.加強城市排水防澇基礎設施建設，補齊短板，增強城市防澇能力。
5.加強農(nóng)業(yè)防災減災基礎設施建設，加大特色農(nóng)業(yè)防災減災設備投入，提升農(nóng)業(yè)抗災能力。
6.指定應急避難場所建設、管理和維護相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
定期開展防災減災宣傳教育活動，組織居民開展應急救護技能培訓和逃生避險演練，增強風險防范意識，提升公眾應急避險和自救互救技能。
8.深入開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動。
提升災害高風險區(qū)域內(nèi)學校、醫(yī)院、居民住房和基礎設施的設防水平和承災能力。
縣減災委全力配合上級各項災害處置工作。對達到省級啟動響應等級的自然災害，省減災委綜合協(xié)調(diào)，縣黨委政府發(fā)揮主體作用，承擔主體責任。對達到縣級啟動響應等級的自然災害，在縣委、縣政府領(lǐng)導下，縣減災委綜合協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)揮主體作用，承擔主體責任。
11.對未達到縣級啟動響應等級的自然災害，按照屬地管理原則，由受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本級自然災害救助應急預案，組織開展救災工作，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)揮主體作用，承擔主體責任。
（三）全面提升綜合減災能力。
1.建設我縣自然災害應急救助指揮平臺，交通運輸局、統(tǒng)計局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局等縣直有關(guān)部門需主動將預警信息等相關(guān)資料連通共享到縣應急指揮平臺。
2.建立健全災害預警信息發(fā)布制度，發(fā)揮突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)作用。
3.建立災害風險隱患排查治理臺賬，加快災害風險隱患治理。
4.建立自然災害信息軍地共享機制，推動落實防災減災救災信息傳遞與共享技術(shù)標準。
開展以縣為單位的自然災害綜合風險普查與減災能力調(diào)查。
6.落實自然災害情況統(tǒng)計制度，規(guī)范自然災害損失綜合評估工作流程。。
7.健全完善重特大自然災害信息發(fā)布機制，減災委員會辦公室及時向相關(guān)部門通報自然災害情況，確保公眾知情權(quán)，提高防災減災救災輿情引導能力。
農(nóng)業(yè)部門加強救災種子儲備、水利部門加強沖鋒舟、救生衣、樁木等防汛抗旱物資儲備，衛(wèi)計部門加強急診、急救、消殺藥品等衛(wèi)生應急儲備。
（四）完善法律法規(guī)。
認真貫徹國家《自然災害救助條例》，落實《xx省自然災害救助辦法》，依據(jù)國家防災減災技術(shù)規(guī)范和標準，制定具體的操作規(guī)范和標準。
（五）完善社會力量和市場參與機制。
加快巨災保險制度建設，建立健全城鄉(xiāng)居民住宅地震災及火災保險制度，完善政府與社會力量協(xié)同救災聯(lián)動機制，積極推進農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村住房保險工作。
（六）加大多元投入。
健全防災減災救災資金多元投入機制，完善救災補助政策，縣財政局要繼續(xù)支持開展災害風險防范、風險調(diào)查與評估、基礎減災能力建設、科普宣傳教育等防災救災相關(guān)工作。
四、保障措施。
（一）高度重視。
充分發(fā)揮各級黨委在把握改革方向、抓好改革統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方職能等方面的領(lǐng)導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到防災減災救災工作的重要性，認真完善防災減災救災工作機制，增強大局意識，責任意識，合力推進防災減災救災體制機制改革。
（二）加大工作力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責任感和歷史使命感，加大力度，確保本方案確定的各項改革舉措落到實處。要加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進，因地制宜，積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，推動防災減災救災體制機制改革逐步有序深入。
（三）加強責任追究。
將防災減災救災體制機制改革納入政府目標管理績效考核，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以體制機制改革推動經(jīng)濟社會發(fā)展。對防災減災救災工作中玩忽職守，造成損失或重大社會影響的，依紀依法追究相關(guān)責任人的責任。
警務機制改革方案篇九
為進一步加大殯葬改革宣傳力度，教育引導廣大干部群眾支持和參與殯葬改革工作，根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合縣情實際，特制定本方案。
一、總體要求。
把握正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，通過典型宣傳、社會宣傳等多種宣傳方式深入持久宣傳，教育和引導廣大干部群眾自覺革除喪葬陋俗，倡導移風易俗、樹立文明節(jié)儉治喪新風尚，自覺實行科學、文明、節(jié)儉的殯葬方式，自覺依法火化、節(jié)約治喪和集約安葬，為推動殯葬改革營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳重點。
（一）宣傳殯葬政策。宣傳國家、省、市、縣殯葬改革的有關(guān)法規(guī)、政策，宣傳全縣殯葬改革的措施辦法、主要目標和任務。
（二）宣傳綠色殯葬。宣傳殯葬改革對節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的重要意義和作用。
（三）宣傳先進典型。宣傳我縣全面推行殯葬改革走過的歷程以及所取得的成效；宣傳在殯葬改革和殯葬行業(yè)中涌現(xiàn)的典型事例，挖掘群眾身邊涌現(xiàn)出來的移風易俗、參與并支持殯葬改革的新人新事。
（四）宣傳文明祭祀。宣傳創(chuàng)建文明祭奠新風尚的好經(jīng)驗、好做法，引導群眾革除喪葬陋習，積極倡導“無煙祭祀”、“鮮花祭祀”、“網(wǎng)上祭祀”等文明祭祀方式。
三、工作安排及責任分解。
（一）媒體宣傳。
《思南報》、縣電視臺、縣人民政府網(wǎng)站、《思南手機報》等縣屬新聞媒體開設“推進殯葬改革?促進人與自然和諧”專欄（專題），運用消息、通訊、圖片、特寫等多種形式，大力宣傳各地各部門認真組織開展殯葬改革、倡導綠色殯葬、以及社會各界對殯葬改革的支持等。
1.政策性標語宣傳。從6月起，《思南報》在報眼位置每月刊發(fā)不少于2次的殯葬改革政策性宣傳口號；縣電視臺策劃制作殯葬改革公益宣傳。
2.抓好政策解讀。以專訪等形式采訪民政局等相關(guān)部門負責同志，對國務院《殯葬管理條例》、《貴州省殯葬管理條例》、《銅仁市殯葬管理辦法》、《思南縣殯葬管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和政策作解讀式宣傳。
3.做好典型宣傳。大力宣傳在殯葬改革工作中涌現(xiàn)出的先進典型和好經(jīng)驗好做法等。
4.抓好輿論監(jiān)督。將黨員干部違法違規(guī)的殯葬行為和對殯葬改革工作中不作為、慢作為的地方或單位作為反面教材，在新聞媒體進行公開曝光，維護殯葬政策法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性。
5.抓好公益宣傳?？h廣播電視臺（縣新聞中心）要下載有關(guān)殯葬改革的公益宣傳廣告，在《思南報》不定期刊發(fā)和在《思南新聞》定時播出。
責任單位：縣電視臺（縣新聞中心）。
（二）社會宣傳。
1.在交通干道、街道等人員密集地合適位置設置殯葬改革宣傳標語。6月15日前，每個行政村制作懸掛有關(guān)殯葬改革宣傳標語不少于1條，盡可能將標語制作懸掛到組。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局。
2.組織開展文藝活動。結(jié)合“六進村”、“三下鄉(xiāng)”等文藝演出活動，編排以殯葬改革為主題的內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，進村入戶演出宣傳殯葬改革。
責任單位：縣“六進村”辦公室、縣文旅局。
3.充分發(fā)揮文化墻的'作用開展殯葬改革宣傳。6月15日前，在全縣所有省道沿線行政村和建設有鄉(xiāng)村文化廣場的村寨分別繪制不少于1幅與殯葬改革內(nèi)容有關(guān)的文化宣傳墻，以生動鮮活的內(nèi)容宣傳殯葬改革。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制文化墻不少于1幅。
責任單位：縣“六進村”辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.在“宣傳思想進萬家”遠程教育播放點播放殯葬改革公益宣傳片。
責任單位：縣遠教辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5.將殯葬改革相關(guān)政策作為鄉(xiāng)村道德講堂的內(nèi)容進行宣講；在行政村廣播站對殯葬改革政策作宣傳。
責任單位：縣文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）新媒體宣傳。
1.協(xié)調(diào)通訊部門發(fā)送內(nèi)容與殯葬改革有關(guān)的政策性宣傳語手機短信，每月發(fā)送不少于2條（次）。
責任單位：縣委宣傳部。
2.《思南手機報》和《奇幻石林?大美思南》官方微信手機客戶端每周刊發(fā)不少于l條次的殯葬改革政策性宣傳語。
責任單位：縣委宣傳部、縣廣播電視臺（縣新聞中心）。
3.切實做好網(wǎng)上輿論引導，主動設置有關(guān)殯葬改革的話題，引導網(wǎng)民積極參與討論，組織正面跟帖回應。對出現(xiàn)的負面帖子要及時進行引導或刪除。
4.縣人民政府網(wǎng)在首頁推出宣傳專題，集納相關(guān)報道，綜合運用文字、圖片、視頻等多種形式，做好推動殯葬改革的宣傳。并持續(xù)刊發(fā)殯葬改革政策性宣傳語。
責任單位：縣政務信息中心。
四、工作要求。
1、提高認識，加強領(lǐng)導。當前各種喪葬陋習死灰復燃，封建迷信活動重新活躍，重殮厚葬之風盛行，奢侈浪費現(xiàn)象蔓延，加重了群眾負擔，敗壞了社會風氣。各級各部門一定要提高思想認識，履行好職責，把殯葬改革宣傳作為推進殯葬改革、為殯葬改革營造有利社會氛圍的大事來抓。通過宣傳，讓廣大領(lǐng)導干部、黨員群眾認識到殯葬改革是社會改革，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)乎社會精神文明和生態(tài)文明建設，關(guān)系黨風政風民風。因此，要加強領(lǐng)導、把握機遇、大力宣傳，讓殯葬改革的理念深入人心，納入領(lǐng)導的議事日程，為推進殯葬改革順利進行奠定基礎。
2、周密部署，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的宣傳實施方案，周密部署、精心組織，按照實施方案的要求，大力開展宣傳活動，建立考核獎勵機制，將殯葬改革宣傳納入文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、殯葬服務單位的測評環(huán)節(jié)，縣委宣傳部將宣傳情況納入年度考核內(nèi)容，推動殯葬改革宣傳工作深入推進。
3、突出重點，注重實效。()建立經(jīng)常性、常態(tài)化的殯葬改革宣傳工作機制，橫向到邊、縱向到底，圍繞宣傳活動主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，拓展宣傳渠道，形成立體式、多層次的宣傳攻勢，確保宣傳活動有聲有色，豐富多彩，形式多樣，不斷提升群眾對殯葬改革政策知曉率，確保殯葬改革宣傳取得預期效果。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管。縣民政局要充分發(fā)揮牽頭作用，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，形成工作合力。要落實好殯葬改革宣傳的經(jīng)費，確保宣傳工作各項目標任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各新聞單位和各相關(guān)責任單位要認真總結(jié)工作開展過程中的好經(jīng)驗好做法，及時反饋工作落實情況。6月25日前，縣民政局、各新聞媒體要將殯葬改革政策性宣傳標語和文化墻（包含設置地點、標語或文化墻內(nèi)容、實景圖片）的設置情況書面報送縣委宣傳部。
聯(lián)系人：晏葉飛，電話：7224818，郵箱：******。
附件：殯葬改革政策性宣傳標語。
殯葬改革政策性宣傳標語。
1.殯葬改革，功在千秋，利國利民，惠及子孫。
2.倡導厚養(yǎng)薄葬新風，崇尚敬老養(yǎng)老美德。
3.推進綠色殯葬，樹立文明祭祀新風。
4.加強殯葬管理，推進殯葬改革。
5.革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
6.倡導文明殯葬，保護生態(tài)環(huán)境。
7.更新喪葬觀念，破除喪葬陋習。
8.破除封建迷信喪葬習俗，樹立文明辦喪新風尚。
9.堅持喪事從簡，實行文明祭掃。
10.加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進精神文明建設。
11.推行火葬，改革土葬，文明節(jié)儉辦喪事。
12.破除迷信，崇尚科學，移風易俗，樹立新風。
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警務機制改革方案篇十
《教育綜合改革方案(2016—2020年)》提出完善基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點改革任務。
學前教育。
健全學前教育辦園體制，規(guī)范扶持普惠性民辦幼兒園，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園法人資格。
義務教育。
普通高中。
促進普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”，推進特色高中建設。
職業(yè)教育。
高等教育。
支持南大、天大建設世界一流大學;促進部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展;實施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃，“一校一策”
高考改革。
警務機制改革方案篇十一
為貫徹落實《“”時期全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《^v^中央保密委員會20xx年工作要點》，根據(jù)國家、省、市^v^關(guān)于組織開展保密普查工作的通知精神，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案：
一、工作目標。
通過開展保密普查工作，摸清我局保密工作的基本數(shù)據(jù)，掌握基本情況，積累普查工作經(jīng)驗，完善保密普查統(tǒng)計系統(tǒng)，為開展全市保密普查試點工作奠定基礎。
二、普查范圍。
蘭州市民政局機關(guān)。
三、普查內(nèi)容。
四、實施步驟。
(一)準備階段(20xx年8月16日前)。
2、制定我局保密普查工作方案，印發(fā)機關(guān)各處室，統(tǒng)一安排部署全局保密普查工作。
(二)實施階段(20xx年8月17日—8月25日)。
2、各處室根據(jù)普查內(nèi)容和要求進行對照檢查，認真總結(jié)，形成書面報告，于8月25日前報局辦公室。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月27日前)。
對市民政局機關(guān)普查情況進行全面總結(jié)，形成書面報告報市^v^。
五、組織領(lǐng)導。
為全面貫徹落實《通知》要求，切實做好此次全局保密普查工作，市民政局成立由魏國萬副局長任組長、各處室負責人為成員的保密普查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室設在局辦公室。
六、要求。
(一)提高認識。由于這次普查工作時間緊，任務重，各處室要高度重視，認真組織實施，加強組織領(lǐng)導，確保普查工作順利進行和按期完成。
(二)嚴格標準。數(shù)據(jù)填報要嚴謹細致、真實準確，明確填報責任人，匯總數(shù)據(jù)要加強審核，保證普查數(shù)據(jù)真實、準確、可信。普查信息要不漏環(huán)節(jié)，不留死角，嚴防形式主義、走過場。
(三)加強管理。各處室要嚴格管理普查數(shù)據(jù)，下發(fā)的統(tǒng)計表填寫統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，一律按秘密級國家秘密事項進行管理，不得擅自擴散，嚴防泄密;普查數(shù)據(jù)，不能通過非涉密系統(tǒng)傳輸，不得通過普通郵政或其他不符合保密要求的渠道報送，必須派專人報送局辦公室。
警務機制改革方案篇十二
根據(jù)《關(guān)于建立健全防返貧監(jiān)測幫扶和農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化工作機制的通知》(肇鄉(xiāng)振組[__]11號)要求，為促進常態(tài)化、全覆蓋開展人居環(huán)境整治工作，提升人民群眾對人居環(huán)境整治工作的知曉率、支持率和參與率，營造人人參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，有力推進轄區(qū)“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，切實提高“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作的政治責任感和使命感，加快推進“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作水平，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
二、領(lǐng)導小組。
為更好地開展工作，現(xiàn)決定成立黃崗街道“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，人員如下。
(略)。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由吳潔先擔任，負責協(xié)調(diào)各單位推進人居環(huán)境整治工作。
三、整治目標任務。
(一)開展村改居社區(qū)垃圾清理。完成房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾的清理，引導村民整齊擺放建筑物料，及時清運建筑廢棄物;結(jié)合常態(tài)化文明創(chuàng)建、鞏衛(wèi)、生態(tài)環(huán)保、愛國衛(wèi)生運動等重點工作，每周組織結(jié)對掛點單位、居民、中小學生等開展一次衛(wèi)生集中清潔行動，解決“村改居”社區(qū)垃圾亂堆亂放等污染環(huán)境問題。
(二)開展“三清三拆三整治”工作。對社區(qū)內(nèi)存在的亂搭亂建設施、違章建筑、違法商業(yè)廣告或招牌進行清拆。對存在應拆未拆危破房、廢棄豬牛欄、破舊旱廁、渠廁、露天糞坑等進行處理，對社區(qū)內(nèi)“三線”(電力、電視、通信線)亂搭亂接、低垂，存在安全隱患的，及時聯(lián)系相關(guān)部門進行整治處理。
(三)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理。全部社區(qū)基本杜絕農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄且無人清理現(xiàn)象，生物質(zhì)露天焚燒得到有效防治。
(四)加強對村莊塘溝的清理。組織干部群眾清理村莊溝渠地塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物，引導村民生活污水規(guī)范排放。
(五)加強散養(yǎng)家禽清理。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽的住戶，限期自行清理，及時清拆違規(guī)搭建的養(yǎng)殖建筑物，落實禁止散養(yǎng)家禽。
(六)提高居民講衛(wèi)生、講文明、樹新風的意識。充分利用社區(qū)宣傳欄和舉辦新時代文明實踐活動等形式，加強居民健康教育和清潔衛(wèi)生意識。樹立文明村規(guī)民約，從源頭減少雜物亂擺亂放、墻體亂涂亂畫等影響農(nóng)村人居環(huán)境的不文明行為。
四、工作職責。
(一)街道每月召開專題研究會議，對轄區(qū)“村改居”人居環(huán)境整治工作形勢進行研判，社區(qū)實行周例會制度，每周定期研判推行轄區(qū)人居環(huán)境整治工作。
(二)街道領(lǐng)導班子成員包干到社區(qū)，負責組織社區(qū)落實人居環(huán)境整治常態(tài)化管理措施，承擔包社區(qū)責任。街道掛點領(lǐng)導全面負責掛點社區(qū)的人居環(huán)境整治工作，是掛點社區(qū)人居環(huán)境整治工作的直接責任人，要定期下沉掛點社區(qū)組織開展人居環(huán)境整治工作，分析研判形勢，建立健全各項管理制度，協(xié)調(diào)解決人居環(huán)境整治工作所遇到的實際問題，督導檢查“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作措施落實情況，跟蹤落實整改。
(三)社區(qū)“兩委”干部承擔包片責任，要切實履行職責，按照上級工作要求和指引，全面負責所包片區(qū)的人居環(huán)境整治工作。要立足本社區(qū)實際，組織黨員及群眾積極參與人居環(huán)境整治。加強日常巡查排查和監(jiān)管維護，完善村規(guī)民約，落實“門前三包”責任制，開展文明戶、美麗庭院創(chuàng)建、“星級居戶”等評比活動，引導人民群眾養(yǎng)成良好的生活習慣。承擔廁所革命、垃圾治理、污水治理等有關(guān)項目的村級組織落實責任，自覺參與監(jiān)督管理和維護;引導居民出資、投工投勞。
警務機制改革方案篇十三
記者近日從中山大學獲悉，中大是教育部對研究生培養(yǎng)機制改革的13所試點高校之一，也是廣東省唯一一所入選的試點高校?，F(xiàn)在學校正在制訂有關(guān)方案，相關(guān)政策尚未正式出臺，待政策明確后才能向外界透露。
而擁有研究生院的另一所廣東高校華南理工大學則表示，明年仍將執(zhí)行原有收費制度，研究生暫不會實行全面收費。目前華工每年研究生自費生的比例約在20%―30%，文科類自費生每年要交納7000元學費，理科類自費生8000元。華工表示，明年雖暫不會全面收費，但已對國家補助政策稍稍作了改革，從2006級的研究生起，公費生除第一年可享受國家每月315元的'生活補助金外，第二年起將不再有這樣的“特權(quán)”。
據(jù)了解，目前國內(nèi)研究生培養(yǎng)方式分為計劃招生、自籌經(jīng)費、委托培養(yǎng)等，收費標準也分為公費與自費“雙軌制”。有關(guān)專家分析說，作為研究生階段的教育，全面收費是大勢所趨。但目的不是讓更多的人“自費”，恰恰相反，而是集中資源使獎學金、助學金等資源分配更均勻。該政策一旦實施，所有全日制研究生入學時都可按成績和申請材料申請獎學金和助學金，獎學金將包含全部學費和研究生補助兩部分，助學金主要是學生從事科研、教學等助理工作的崗位津貼。
大學網(wǎng)考研頻道。
警務機制改革方案篇十四
為全面貫徹市公安局黨委深化改革工作的部署要求和10月25日全市公安機關(guān)交警、治安聯(lián)勤執(zhí)法現(xiàn)場會精神，按照“整合警力資源、提升警務效能、完善警務機制”思路，經(jīng)局黨委研究，決定在全局推行集打擊、防范、控制、管理和服務為一體的交警特巡警、交警派出所聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法新模式。具體實施方案如下。
依據(jù)《人民警察法》有關(guān)規(guī)定和公安部《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》文件精神，以深入貫徹落實縣政府《關(guān)于在全縣政府系統(tǒng)大力開展忠誠型創(chuàng)新型擔當型服務型過硬型政府建設加快推動安福高質(zhì)量跨越式發(fā)展的工作方案》為契機，有效破解農(nóng)村道路交通安全管理難題，創(chuàng)新改革農(nóng)村道路交通安全管理警務機制，達到降低道路交通事故，防范街面發(fā)案，提高路面見警率、違法查處率、交通管控率，全面提升群眾安全感和滿意度，切實達到一警多用、一警多能的整體實效。
為確保我局推行“交治合一”警務改革工作有序推進，成立安?？h公安局“交治合一”警務改革工作領(lǐng)導小組。由杜浪同志任組長，伍有君同志任常務副組長，管雪云、彭至勝、管華同志任副組長，特巡警大隊、法制大隊、政工室、各派出所、交警大隊辦公室、交警中隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在交警大隊，由管雪云同志兼任辦公室主任，彭遠勝、劉戈云、孫喜先同志任副主任，具體負責組織、指導、協(xié)調(diào)等日常事宜。
該模式主要分為：城區(qū)區(qū)域的交警、特巡警聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法模式和農(nóng)村區(qū)域的交警、派出所聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法模式。原則為一是保持各警種原有機構(gòu)、編制、人員和職責不變；二是縣公安局對特巡警、交警和派出所執(zhí)勤執(zhí)法進行交叉授權(quán)，即民警上路既可以管交通，也可以管治安，實現(xiàn)一警多能。城區(qū)參照“路長制”做法，實行網(wǎng)格化日常巡邏和定點定崗執(zhí)勤；授權(quán)農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理，以及明確交警配合派出所做好治安管理和防控工作。
（一）授權(quán)特巡警大隊職責權(quán)限。
局黨委授權(quán)特巡警大隊開展以城區(qū)道路為主的交通安全管理工作，并在交警大隊指導下，重點做好以下工作：
1.開展交通違法勸導和查糾。特巡警大隊在日常巡邏執(zhí)勤和設卡盤查中，對發(fā)現(xiàn)的行人橫穿馬路、闖紅燈，二、三輪車闖紅燈、不按車道行駛、逆行及機動車的輕微違法行為及時勸導或處罰；對機動車違法停車進行拍照上網(wǎng)處罰。
2.開展交通秩序分流和疏導。特巡警大隊在日常巡邏執(zhí)勤中，尤其是在重大安保、重要活動、惡劣天氣和節(jié)假日期間，發(fā)現(xiàn)路面出現(xiàn)擁堵立即進行交通分流和疏堵保暢工作。
3.開展交通事故現(xiàn)場秩序維護。特巡警大隊在日常巡邏中，遇路面發(fā)生交通事故，對現(xiàn)場僅造成財產(chǎn)損失，且當事人對事故基本事實和成因無疑義，適用自行協(xié)商方式或引導當事人到交警一站式快速理賠中心處理，其他一般性交通事故協(xié)助交警做好事故前期處置工作和現(xiàn)場秩序維護工作。
（二）授權(quán)派出所職責權(quán)限。
局黨委授權(quán)派出所開展以農(nóng)村道路為主的交通安全管理工作，并在交警大隊指導下，重點做好以下工作：
1.開展輕微交通違法查處。派出所在開展轄區(qū)治安巡邏的同時，對轄區(qū)內(nèi)除國、省道以外的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級道路的輕微交通違法行為進行查處，對一般程序處理的交通違法行為如無證駕駛、三輪車違法載人和超員超載等進行勸導或固定證據(jù)移送轄區(qū)中隊處理；對違法停車實施現(xiàn)場拍照貼單處罰。
2.開展重點時段疏堵保暢。在重大安保、惡劣天氣、重要活動及節(jié)假日期間，派出所可以立足轄區(qū)實際，主動應對轄區(qū)道路交通變化情況，對交通擁堵路段開展疏導，確保暢通。
3.開展交通事故處置處理。主動對轄區(qū)發(fā)生以下交通事故進行處置處理：對現(xiàn)場僅造成財產(chǎn)損失，且當事人對事故基本事實和成因無疑義，適用自行協(xié)商方式或引導當事人到交警一站式快速理賠中心處理；人員受傷交通事故，在通知交警到達前，做好先期處置，及時組織搶救傷員，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助做好事故現(xiàn)場秩序維護和相關(guān)善后工作。
4.開展交通安全其他工作。熟悉轄區(qū)內(nèi)車輛和駕駛?cè)嘶厩闆r，做好日常排查、教育和管理。在日常進村入戶走訪和轄區(qū)法制宣傳活動中，有針對性的開展交通法規(guī)常識的宣傳教育，提高群眾的交通安全意識。
（三）授權(quán)交警職責權(quán)限。
局黨委授權(quán)交警大隊協(xié)助配合做好治安管理和防控工作，建立“周邊需要、靈活調(diào)度、及時支援”的警務聯(lián)動機制。
1.在城區(qū)，要及時、合力、妥善處置抗拒執(zhí)法、暴力“襲警”等各類抗法襲警案件，依法有效搜集固定證據(jù)，切實保障執(zhí)法權(quán)威。執(zhí)勤中遇輕微治安案情和糾紛時，在確保安全的前提下采取有效措施進行妥善處置，并協(xié)助控制好現(xiàn)場秩序。
2.在農(nóng)村，配合屬地派出所做好不安定和治安穩(wěn)定因素的排查和化解工作，開展駕駛員的安全防范宣傳工作，配合轄區(qū)派出所查處違法活動、打擊犯罪活動。
（一）動員部署階段（20xx年11月15日前）。
縣公安局組織召開專題部署會，統(tǒng)一民警思想認識，克服畏難和抵觸情緒，打消民警對執(zhí)勤主體問題的顧慮，消除“不敢管”的錯誤認識。交警、治安、特巡警大隊及派出所要立即組織召開會議進行專項部署，及時將“交治合一”警務改革精神傳達到每一位民警，確保各項工作按照方案要求和時間節(jié)點落實到位。
（二）組織實施階段（20xx年11月15日開始）。
1.培訓學習。由法制大隊牽頭，治安大隊、交警大隊和特巡警大隊配合舉辦。
培訓方式：集中授課。
培訓時間：11月15日至11月25日，分三批次。
培訓地點：縣局八樓會議室。
培訓授課：法制大隊。
培訓課程：《道路交通安全法律法規(guī)》、《治安管理處罰法》。
培訓對象：交警大隊民警及輔警、特巡警大隊民警及輔警、派出所民警及輔警、治安大隊民警及輔警。
2.規(guī)范執(zhí)法。交警、治安、特巡警和派出所民警要按照規(guī)范執(zhí)法要求，確保自身安全，佩帶單警裝備7大件參與執(zhí)勤執(zhí)法。同時，特巡警、派出所參與交通安全管理，由交警大隊統(tǒng)一授予簡易交通違法行為權(quán)限，并使用統(tǒng)一印制并加蓋縣公安局交警大隊印章的法律文書，按照《公安交通管理綜合應用平臺使用規(guī)定》，將查處簡易交通違法錄入至交通管理聯(lián)合應用平臺，并將現(xiàn)場執(zhí)法情況使用執(zhí)法記錄儀執(zhí)法上傳采集站，嚴防出現(xiàn)交通執(zhí)法亂象；交通民警遇輕微治安案件可以當場果斷處置，遇重大治安案件及時移交治安大隊處置。
3.履職盡責。要突出各警種工作特點，加強重點時段和重點區(qū)域的交通秩序和治安秩序聯(lián)合管控，通過交、治、特巡警和派出所同步部署執(zhí)勤警力和執(zhí)勤崗位，發(fā)揮重點區(qū)域的聯(lián)合效應，共同維護城區(qū)、國省道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)交通秩序、停車引導、亂點治理和可疑人員車輛盤查核錄等工作，確保重點區(qū)域良好的交通秩序、治安秩序。
4.提升宣傳。政工室及相關(guān)警種要加強對內(nèi)對外的宣傳工作，大力宣傳通過“交治合一”改革，實現(xiàn)一警多能、一警多用，整合和彌補一線警力不足現(xiàn)狀，提高群眾對該項改革措施的認知度。
5.落實獎懲。特巡警大隊、派出所履行交通管理工作，對適用簡易程序交通違行為進行處罰，交警大隊以處罰金額50%返還給特巡警大隊和派出所。對工作不力、推諉扯皮現(xiàn)象，及時向領(lǐng)導小組組長反饋，并予以全局通報批評。
6.督導檢查。所有參與人員都要盡職盡責、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、提升效率。領(lǐng)導小組辦公室要定期或不定期組織人員對各參與部門督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題，推動各項工作措施落實。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年12月15日至20xx年1月31日）。
20xx年1月31日前為總結(jié)提升階段，領(lǐng)導小組辦公室要結(jié)合前階段“交治合一”開展情況、成效及存在的不足進行深入的總結(jié)、分析、歸納、改進、提升，并部署下階段的推進。
計劃。
（一）統(tǒng)一思想認識?！敖恢魏弦弧本瘎崭母锬Ｊ绞琼槕哺母锏男枰?，也是做強基層公安戰(zhàn)斗實體服務群眾的需要。各參與單位要加強組織領(lǐng)導，成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)籌推進該項工作。全體民警、輔警要有大局意識、擔當意識和。
創(chuàng)新。
意識，提高認識，轉(zhuǎn)變理念，打消顧慮，齊心協(xié)力，確保工作取得實效。
（二）做好工作對接。警務改革中涉及到運行機制、經(jīng)費、執(zhí)法等方面的問題，要積極主動與領(lǐng)導小組辦公室做好匯報、溝通、協(xié)調(diào)等對接工作。相互理解和支持，為該項警務改革提供必要的指導和幫助，確保工作順利有序開展。
（三）加強業(yè)務培訓。所有參與單位民警、輔警要主動參加業(yè)務培訓。學習交通管理和治安管理的基礎業(yè)務知識，重點學習簡易交通違法查處、交通事故前期處置和一般治安案件處置的業(yè)務，取得相應執(zhí)法資格，確保及時適應警務改革的工作要求。
（四）嚴肅工作紀律。警務改革過程中，局部利益必須服從整體利益，個人訴求必須服從總體要求，對不服從工作安排、不及時進行交接、不主動學習業(yè)務，因主觀原因影響工作推進的，縣局將對相關(guān)責任人員進行問責。
（五）開展社會宣傳。及時將該項警務改革相關(guān)情況向縣委、縣政府和縣委政法委匯報，并向轄區(qū)群眾做好宣傳工作，防止群眾因不了解而造成警務改革開展工作中的不配合。
（六）認真總結(jié)完善。在運行工作中，各參與單位要做好各階段的分析和總結(jié)，工作中遇到的自身無法解決的困難和問題，要及時上報領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組匯總后組織相關(guān)部門研究解決。
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