報告的寫作，需要我們收集、整理和分析相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。在寫報告的過程中，我們要注意邏輯的嚴(yán)密性和條理性，使得讀者能夠清晰地跟隨我們的思路。閱讀他人的報告范文有助于培養(yǎng)自己的寫作思路和邏輯思維，從而更好地展開論述。
好調(diào)研報告篇一
（2013年10月11日）。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署，為切實掌握本村實際狀況，深入開展入戶調(diào)查，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下，以便為幫包工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、基本情況。
（一）人文環(huán)境。
1、地理位臵。魯橋村位于陶莊鎮(zhèn)政府西南部，奚仲山腳下，西鄰薛河，是一個有著多年歷史積淀的古村，因古石橋魯封橋而得名。
2、人口概況。全村有人口1458人，356戶，勞動力占40%左右，育齡婦女285人，80歲以上老人32人、五保戶7人。
3、基層組織。全村共有黨員33人，其中60歲以上9人，50-60歲4人，40-50歲9人，30-40歲6人，30歲以下5人；在家黨員僅11名，大多60歲以上，青壯年黨員多工作在外地。村“兩委”成員6人,村書記辭職、村主任1人、支部委員2人，村委員2人、村會計1人、村計生專職主任1人。
（二）經(jīng)濟狀況。
1、經(jīng)濟作物。全村占耕地近1100畝，基本作物以小麥、玉米為主，間作棉花、大豆等經(jīng)濟作物。
2、經(jīng)濟收入。村里無集體收入和經(jīng)營性收入，部分人經(jīng)濟。
來源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營約500人，常年外出務(wù)工勞動力為600余人，約占全村人口的40%。去年該村人均年收入為1萬元，村集體負債22萬元。
（三）社會保障。
1、基礎(chǔ)設(shè)施無自來水，無水泥路，無醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育設(shè)施、無直達公交車。
2、2012年全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)1400人，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)520人，享受最低生活保障人數(shù)110人、辦理第二代殘疾人證34人。
二、存在問題及原因。
（一）基層黨組織向心力、凝聚力、號召力有待增強。由于黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不合理，以老年的居多，年輕黨員、女黨員數(shù)目偏少，黨員隊伍缺乏活力。當(dāng)前，勞動力大多外出打工，部分在外務(wù)工黨員流動頻繁，聯(lián)系困難，支部黨員會議無法及時召開，黨建工作未能及時開展，黨員模范帶頭作用有待進一步提高。
（二）村集體經(jīng)濟薄弱，村民、村財政增收緩慢。
均可耕地面積少；
3、因家中無人和季節(jié)性因素影響，耕地荒廢較多，村民人均收入較少；
5、村東占地50畝地村養(yǎng)豬場，因經(jīng)營不善，被棄臵；村后占地20余畝后彎煤礦停產(chǎn)。村集體無任何經(jīng)濟來源，僅靠政府財政轉(zhuǎn)移支付，歷史債務(wù)負擔(dān)沉重，負債達22萬元。
（三）生存條件惡劣，村民無法享受基本生活保障。地處偏僻，交通落后，無直達公交車，農(nóng)民生產(chǎn)生活存在出行困難；村民至今飲用地下水，部分水質(zhì)已受不同程度污染，至今存在飲水安全隱患；基礎(chǔ)性公共設(shè)施基本為零，無醫(yī)療設(shè)施、教育機構(gòu)，物質(zhì)生活得不到基本保障；村民參保率低，合作醫(yī)療、養(yǎng)老與失業(yè)保險未能實現(xiàn)全覆蓋。
三、下步工作打算。
首先，加強以黨支部為核心的村級班子建設(shè)。
注重制度建設(shè)，健立健全各種制度，如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、三會一課制度、村務(wù)政務(wù)公開制度等，規(guī)范工作程序，注重落實規(guī)定，廉潔自律；五是充實黨員活動室，讓黨員有專門的學(xué)習(xí)、活動陣地；六是建立長效機制，確保各項工作有條不紊地進行；七是開展遠程教育，對廣大黨員干部進行培訓(xùn)，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到帶動作用。八是注重黨員素質(zhì)教育，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；九是增強為民服務(wù)意識，開展為民服務(wù)活動，幫助群眾解決實際問題，提高人民群眾滿意度。
其次，加強以集體增收、農(nóng)民致富為核心的農(nóng)村經(jīng)濟。
立足村情實際，拓寬發(fā)展思路，充分發(fā)揮村級資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，選準(zhǔn)富民強村路子，促進農(nóng)民增收致富，提高村民的整體生活質(zhì)量，增加村級集體經(jīng)營性收入，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是積極爭取上級部門的資金、技術(shù)、政策支持；三是盤活固定資產(chǎn)，將原村小學(xué)辦公場所、廢棄養(yǎng)豬場、后彎煤井占地進行積極招租，引進企業(yè)，多渠道增加村級收入；四是積極發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序流動，增加勞務(wù)收入；五是加大招商引資力度，圍繞農(nóng)民增收，積極主動的幫助各企業(yè)協(xié)調(diào)方方面面的工作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
再次，加強以“惠民生、促發(fā)展”為核心，解決廣大群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。
在各級黨委、政府的大力支持下，立足全村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本”，急群眾之所急，辦群眾之所需，切實解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，不斷加強基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化生活環(huán)境，努力解決好事關(guān)群眾切身利益的問題。一是建立健全農(nóng)村社會救助體系，將五保戶、特困戶納入社會保障，及時發(fā)放社會救助金，并在節(jié)日期間與平時開展不定期走訪、救助、慰問等活動。二是組織實施好城鄉(xiāng)共建活動，爭取加大扶貧的綜合投入；三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險制度，切實幫助特困家庭解決子女就學(xué)、養(yǎng)老、看病、就醫(yī)難等實際問題；四是依托村農(nóng)家書屋，建設(shè)文化大院；五是加強計生、群團、社會治安綜合治理等工作，積極推進平安村建設(shè)；六是認真開展社會矛盾排查調(diào)處工作，有針對性地做好釋疑解惑，及時發(fā)現(xiàn)、積極調(diào)處新形勢下的人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保政通人和，為人民群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境，維護社會穩(wěn)定。
四、結(jié)合殘聯(lián)自身工作特點，開展系列助殘活動，改善魯橋村殘疾人基本生產(chǎn)生活情況。
以殘疾人為本，借助系列助殘活動，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，力爭出色、圓滿地完成幫包任務(wù)。
一、利用殘疾人節(jié)日、春節(jié)等開展走訪慰問，救助特困殘疾人。為肢體殘疾人發(fā)放輪椅、為精神病殘疾人提供免費藥物，為重度殘疾人安裝無障礙設(shè)施。
二、發(fā)放宣傳資料，普及殘疾人預(yù)防、康復(fù)知識。
三、舉辦殘疾人回報社會、奉獻愛心活動，組織盲人按摩。
師為魯橋村民提供免費按摩服務(wù)。
四、為低保重度殘疾人填報申報表格并發(fā)放補貼金。
五、對考入大學(xué)的殘疾人子女申報發(fā)放一次性助學(xué)款。
好調(diào)研報告篇二
通過調(diào)查，了解現(xiàn)在大學(xué)生的消費現(xiàn)狀，并分析相關(guān)的消費心理及暴露的問題，進而提出相應(yīng)的建議及對策，引導(dǎo)大學(xué)生樹立理性的消費觀。
問卷調(diào)查。
大學(xué)生。
大學(xué)生是一個特殊的消費群體，由于生活環(huán)境、成長環(huán)境、家庭經(jīng)濟狀況、所受教育、校園環(huán)境以及年齡的特殊心理特征等原因，使這個群體有自己特有的消費心理和消費行為。我們通過對部分大學(xué)生的經(jīng)濟收入來源、消費狀況調(diào)查以及對他們的消費狀況和消費的特點進行分析，為進一步改進我校大學(xué)生心理健康教育提供線索。
(一)、大學(xué)生的消費現(xiàn)象。
大學(xué)生月消費額在350-500元的占7%，500-800元的占27%，800-1200元的占50%，1200元以上的占12%。消費的主要項目中，伙食費用占每月消費總額的93%，交通、通訊占每月消費總額的'68%，購物占每月消費總額的65%，娛樂占每月消費總額的52%，學(xué)習(xí)費用占每月消費總額的47%，交際占每月消費總額的28%，其他類別占每月消費總額的6%。就每月花在娛樂方面的費用而言，13%的大學(xué)生的花費在50元以下，30%的大學(xué)生的花費在50-100元，24%的大學(xué)生的花費在100-150元，15%的大學(xué)生的花費在150-200元，18%的大學(xué)生的花費在200元以上。每個月的情感投資費，或者說談戀愛浪漫氣氛“制造費”中，花費在100元以下占10%，花費在100-200元的占9%，花費在200-400元的占4%，花費在400元以上的占3%，另外本次調(diào)查中單身的大學(xué)生占74%。大學(xué)生每學(xué)期學(xué)習(xí)方面的花費(包括考試、考證、文具、書籍、復(fù)印、培訓(xùn)班)中，花費在200元以下占47%，花費在200-300元的占20%，花費在300-400元的占13%，花費在400-600元的占11%，花費在600元以上的占9%。
大學(xué)生的消費主要分為基本生活消費(衣、食、住、行)、學(xué)習(xí)消費(學(xué)費、書雜費、考證、電腦等)、休閑及娛樂消費(休閑、旅游、娛樂)、人際交往消費(人情、戀愛)等幾個方面。
通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生絕大部分的消費還是用于基本生活的消費(伙食、交通、通訊)，購物(服裝、飾品)消費所占的比例也很大，其次是娛樂、學(xué)習(xí)的消費，最后才是人際交往方面的消費。
由此可以看出，對于購買的商品的選擇，大部分大學(xué)生還是比較理智的，他們有一定的知識和思維判斷能力，對自己的需要定會做出滿足相應(yīng)需要的行為。但仍有小部分的大學(xué)生在處理這個問題時有些盲目。
而就購買商品時注重的問題而言，大學(xué)生重視質(zhì)量與功能的占調(diào)查人數(shù)的46%，重視實用性的占總調(diào)查人數(shù)的21%，重視美觀別致的占總調(diào)查人數(shù)的15%，重視價格的占總調(diào)查人數(shù)的9%，重視新鮮感的.占總調(diào)查人數(shù)的5%，重視品牌的占總調(diào)查人數(shù)的4%。據(jù)此調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)：大學(xué)生消費結(jié)構(gòu)總體上是合理的，他們能夠從自身條件出發(fā)進行出合理的消費行為，大部分的大學(xué)生購物時都會考慮商品的質(zhì)量、實用性，選擇物美價廉的商品。雖仍會有一部分大學(xué)生會更看重品牌新鮮感,外觀,但質(zhì)量還是最關(guān)鍵因素。
就在物品選擇的標(biāo)準(zhǔn)上,對名牌(比如：鞋子、衣服、手機等)持的態(tài)度中，選擇物美價廉的商品的大學(xué)生占總調(diào)查人數(shù)的占48%，持無所謂態(tài)度的大學(xué)生占總調(diào)查人數(shù)的占29%，認為只是要幾件名牌撐場面就行了，當(dāng)代大學(xué)生熱衷，只愛名牌的只占總調(diào)查人數(shù)的6%，可以看出對于名牌，很少有大學(xué)生會刻意追求，很多人對此持無所謂的態(tài)度。
(二)、大學(xué)生的消費心理。
消費心理是指消費者在購買行為全過程中發(fā)生的系列心理活動，它是消費者對客觀消費對象與其自身主觀消費需求的綜合反應(yīng)。
好調(diào)研報告篇三
經(jīng)過針對上海地區(qū)廣場舞舞友與普通居民的分別問卷調(diào)研，從192份有效問卷的分析中可以發(fā)現(xiàn)，目前上海地區(qū)廣場舞擾民問題呈現(xiàn)出以下四個方面的特點：
(1)現(xiàn)階段，上海地區(qū)廣場舞活動開展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%，多數(shù)的廣場舞舞友參與的地點主要分布在公園空地、學(xué)校操場、小區(qū)廣場以及一些文化廣場等地，時間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場舞的目的是健康積極的。其中，健美減肥的占到21.11%，增進人際交往的占到30.20%。因此，不能由于廣場舞擾民問題的存在而徹底否定廣場舞活動開展的積極意義。
(3)廣場舞開展也存在一些局限性，88.89%的人認為場地不夠，77.78%的人認為沒有音響設(shè)備，22.22%的人認為時間受到限制，11.11%的人認為沒有良好的組織管理、秩序有些亂，44.44%的人認為缺乏專業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場舞等群眾文體活動的積極開展，而且為噪聲污染等廣場舞擾民問題的發(fā)生打開了缺口。
(1)擾民問題仍有發(fā)生，但并不嚴(yán)重。超過50%的居民承認廣場舞對他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場以及小區(qū)內(nèi)部廣場之中。
(2)廣場舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認為廣場舞的主要弊端在于會產(chǎn)生噪聲污染，超過40%的受訪者認為廣場舞還會在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
(1)廣場舞舞友與普通居民的法律意識還比較薄弱，多數(shù)舞友與居民對國家立法和上海市的規(guī)定都不知道，僅11.11%的受訪者對國家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確，35.48%的居民表示對兩項立法均不知情?？梢?，相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實不到位，同時法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場舞舞友與普通居民對各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對所在區(qū)的廣場舞政策一無所知，而在知曉政策的群體中，認為沒什么效果的居民占到了87.5%。可見公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性，相關(guān)行政部門的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
好調(diào)研報告篇四
民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會保障等多項社會行政事務(wù)，與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會救助、保障性住房等方面，現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開調(diào)查研究，情況如下：
xx社區(qū)現(xiàn)有8955人，配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止20xx年3月有城市低保戶97戶，180人，每月享受低保金約5萬元，平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補貼的8戶，享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今，社區(qū)享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善，促進了低保動態(tài)化管理，確保低保"應(yīng)退盡退"。
社區(qū)民政工作調(diào)研報告社區(qū)民政工作調(diào)研報告。
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如：銀行存款、服務(wù)處不如實提供的收入證明等，造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報低保家庭借助各類關(guān)系，開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實真相的情況，根本不具備證明效力，但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍。
部分待分配的大中專畢業(yè)生，由于長期待業(yè)在家，無法實行再就業(yè)；社會上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭，為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利"，他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入，如臨時性收入、自由職業(yè)收入等，出現(xiàn)了低保對象"進易出難"的現(xiàn)象。
五是低保優(yōu)惠項目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重，也是社會保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程，它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益，完善社會保障體系，促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機制。建立低保人員動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，與工商、勞動、房管、金融等相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享，達到信息的最廣泛、最有效的利用，實現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化，為科學(xué)、準(zhǔn)確的計算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
二是建立責(zé)任追究制。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況，采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報工作人員，要建立責(zé)任追究制，并盡快出臺相應(yīng)的法律、法規(guī)，明確具體的處罰條款，打擊騙保的不良行為，以維護低保政策的嚴(yán)肅性，使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺低保配套項目，適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動效應(yīng)。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經(jīng)濟，擴大就業(yè)，通過勞動來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項目過多，就會在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺相關(guān)政策，避免低保成為福利。
四是加強部門的協(xié)作，提高低保對象的就業(yè)率。加強部門的協(xié)作，提高低保對象的就業(yè)率，特別是有勞動能力人的就業(yè)，杜絕身強力壯的年輕人依靠低保生活，以此實現(xiàn)社會救助工作由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變，從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系，提高救助力度，解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時救助工作的銜接配套工作，逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長效工作機制，確保社會救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"。
好調(diào)研報告篇五
由于受國際經(jīng)濟金融環(huán)境惡化、國內(nèi)金融宏觀調(diào)控政策的影響，各金融機構(gòu)借款額度收緊；銀行借款吃緊、優(yōu)惠利率難覓、融資成本提高，很多企業(yè)尤其是中小微型企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)者均感受到了從銀行融資的困難。隨著金融同業(yè)競爭不斷加劇、利率市場化進程不斷提速、直接融資市場不斷放開，我行“調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、落實‘一行一品’”已成為當(dāng)務(wù)之急。去年總行適時推出一行一品戰(zhàn)略，是著力解決中小企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)融資難問題的有力舉措。為了進一步改進和提高我行創(chuàng)新服務(wù)，推進金融產(chǎn)品、服務(wù)和渠道等創(chuàng)新，支持和推進芙蓉合作銀行“五化三型”建設(shè)步伐，我支行根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)分布等實際情況，組織開展了一次對轄內(nèi)信貸業(yè)務(wù)及中小微型企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)者的金融服務(wù)調(diào)研活動。本次我支行調(diào)研主題是研究如何落實總行一行一品戰(zhàn)略，主要研究了本轄區(qū)內(nèi)南湖燈飾城燈飾物流的現(xiàn)狀與發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
1、從信貸總量上來看，增量實現(xiàn)了小幅增長。
今年以來，我支行進一步調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸營銷力度，信貸營銷實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。截止20xx年12月31日止，我支行借款總數(shù)392戶，12月末借款余額78626萬元，較年初增加4142.77萬元。
2、從信貸投向及投量來看，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
今年以來，我支行立足于“三農(nóng)”，加大了對農(nóng)戶、農(nóng)村工商業(yè)的信貸投放，按借款人所屬行業(yè)來劃分，信貸投放最大的三個行業(yè)為建筑業(yè)、批發(fā)及零售業(yè)、制造業(yè)，借款余額65596.7萬，占比83.4%；分別投放信貸資金12892.3萬、47164.4萬、5540萬，占比分別為19.65%、59.98%、7.04%。
在信貸投量結(jié)構(gòu)上，單戶余額在500萬元以上的借款總計40482萬元，占借款總額的51%。我支行十大戶借款總額為23474萬元，占支行借款總量的30%最大單戶借款余額3500元，占借款總量的4%。
3、從借款期限結(jié)構(gòu)變化來看，我支行信貸期限結(jié)構(gòu)進一步趨于合理。
20xx年以來，我支行短期借款占比有所增加，信貸期限結(jié)構(gòu)進一步趨于合理。從存量看，中長期借款余額9296萬元，占全部借款余額的12%，比年初下降6個百分點；短期借款余額32645萬元，占全部借款的42%，比年初提高1個百分點。從增量看，短期借款新增9155萬元，占全部借款增量的比重為50%，比年初提高3個百分點；中長期借款新增9038萬元，占借款增量的50%，比年初提高4個百分點。
目前我支行信貸業(yè)務(wù)主要依靠的仍是傳統(tǒng)性業(yè)務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)品主要由總行研發(fā)自上而下推出，在落實總行一行一品戰(zhàn)略方面暫未取得突破；從推出較早的創(chuàng)新業(yè)務(wù)來看，如創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸、小額商貸、融建通、帳通寶、倉質(zhì)寶、聯(lián)商寶、個人住房按揭借款等，目前做得也不理想，只有創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸和小額商貸已開辦，其他幾個品種還正在營銷中，我行以上創(chuàng)新產(chǎn)品在銀行同業(yè)競爭中并無優(yōu)勢可言。
1、電子化建設(shè)步伐、科技創(chuàng)新滯后。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高新信息技術(shù)已成為金融業(yè)核心競爭的重要因素。目前，我行與其他商業(yè)銀行相比，在電子化應(yīng)用、信息技術(shù)應(yīng)用方面存在較大的差距。由于電子化、尤其是網(wǎng)絡(luò)化科技建設(shè)落后，造成了在競爭中的被動局面，在很大程度上制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，加快電子化建設(shè)和金融科技創(chuàng)新步伐，提高金融服務(wù)水平，已成為我行發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
2、產(chǎn)品特征缺乏本土化、差異化，實際操作性不強，既抑制了營銷人員推銷新產(chǎn)品的熱情，客戶的接受度也較低。
3、營銷人員存在慣性思維，固有的傳統(tǒng)營銷模式所形成的思想習(xí)慣不利于創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣和拓展。多數(shù)人員在業(yè)務(wù)開發(fā)中缺乏居安思危，對創(chuàng)新的內(nèi)涵認識不夠，沒有深刻認識到它這種與時俱進的科學(xué)內(nèi)涵，更沒有認識到創(chuàng)新就是重要的實踐活動，把創(chuàng)新看成“標(biāo)新立異”、看成形式主義。
1、加快電子化建設(shè)步伐、加大科技創(chuàng)新力度，以科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。首先要爭取早日實現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化運作，提高金融服務(wù)效率。盡早開辦各種代理業(yè)務(wù)、自助銀行業(yè)務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)、個人理財業(yè)務(wù)等，為客戶提供個性化、更方便、更快捷的服務(wù)，提高我行的金融服務(wù)競爭力。二是要加強管理決策信息系統(tǒng)建設(shè)，把大量的紛紜復(fù)雜的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過過濾篩選、加工處理，并將其最終集中存放到一個數(shù)據(jù)倉庫中，為各級管理決策者及時掌握業(yè)務(wù)發(fā)展情況提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。三是加快辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，提高辦公效率。開發(fā)諸如檔案管理子系統(tǒng)、秘書子系統(tǒng)、信息宣傳子系統(tǒng)和個人辦公子系統(tǒng)等，實現(xiàn)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化運作。
2、建立創(chuàng)新人員的崗位職責(zé)制度，明確產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、研制、管理等方面的要求，將要求詳細劃分到每個崗位上，要讓創(chuàng)新人員及營銷人員清楚自己的職能范圍，轉(zhuǎn)變思想觀念，將創(chuàng)新產(chǎn)品和風(fēng)險控制相結(jié)合，這就要求創(chuàng)新人員多參與市場營銷、實踐，充分把握市場風(fēng)險點，開發(fā)出符合本地特色、差異化特色、實際操作性強的創(chuàng)新產(chǎn)品。
3、在創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計階段，應(yīng)遵循“以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心”的原則進行產(chǎn)品研發(fā)，應(yīng)注意創(chuàng)新產(chǎn)品適應(yīng)現(xiàn)代科技和網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展以及在法律法規(guī)許可的范圍為客戶提供一攬子組合式創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。在產(chǎn)品運用期間應(yīng)注意跟蹤調(diào)查和完善服務(wù)，對客戶的建議和投訴建立有效的接納渠道和處理程序，這樣才能使創(chuàng)新產(chǎn)品永遠充滿發(fā)展活力。
4、應(yīng)建立產(chǎn)品創(chuàng)新后勤保障機制。在人、財、物等資源配置上給予相應(yīng)的傾斜，確保產(chǎn)品創(chuàng)新部門必要的資源供給和正常運轉(zhuǎn)，使其始終擁有較強的創(chuàng)新能力和自身發(fā)展的動力。
5、建立內(nèi)部創(chuàng)新激勵機制，努力培養(yǎng)和吸取金融創(chuàng)新專業(yè)化人才，使每一個員工充分發(fā)揮才智，為創(chuàng)新工作做出更大的貢獻。
1.南湖市場的優(yōu)勢與劣勢：
三湘南湖大市場燈飾城目前一躍成為湖南省最大的燈飾專業(yè)市場之一，面積也由原來的6000平方米發(fā)展到今天占地120畝、經(jīng)營面積5.2萬平方米，店鋪數(shù)量發(fā)展到了300余家。三湘南湖大市場燈飾城創(chuàng)建于1996年，其前身為1996年9月8日誕生的長沙市南湖燈飾市場，這是湖南省及周邊省份為率先整合燈具、石材零散經(jīng)營格局而建立的專業(yè)大市場。從市場開業(yè)至今15年來，三湘南湖大市場不僅維持著后來者無法撼動的優(yōu)勢地位，更在發(fā)展過程中得到了雷士、三雄·極光、飛利浦、tcl等百余個品牌的鼎立支持和入駐，在湖南省形成了一個模范市場引路人的形象。現(xiàn)代物流業(yè)有所發(fā)展，但總體來看，目前尚處于起步階段，與國際物流業(yè)發(fā)展趨勢及經(jīng)濟發(fā)展的需求比，還存在不少的差距。
南湖燈飾城至今沒有建立一個大型的同時提供倉儲的物流公司，無法對燈飾進行統(tǒng)一的倉儲、運輸、配送等管理。所以，若要解決這種問題就必須要在南湖燈飾城旁邊建立一個大型的倉儲中心，集倉儲、配送于一身的燈飾物流體系。這樣就更有利于燈飾城的燈飾的流通。圖中因為盛緣超市旁邊有過多的居民住房對建設(shè)的成本要求過高，所以倉儲中心的選地可以選在盾華燈飾?？梢詫⒍苋A燈飾和南湖燈飾城合二為一。建立更大的燈飾城，以便建立倉儲中心，進行有效的管理。
另外燈飾城代收貨款也存在較大問題。在代理商和零售商之間存在著代收貨款這一環(huán)節(jié)。而且南湖市場商戶融資成本提高，很多企業(yè)尤其是中小微型企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)者均感受到了從銀行融資的困難也是制約南湖市場發(fā)展的瓶頸之一。截止至20xx年12月31日我行在南湖燈飾城的市場占有率約為23%，還有很大一部分市場有待挖掘、開發(fā)。
湖南三湘南湖大市場已被列為長沙20xx年提質(zhì)改造的重點市場之一，憑借政策傾斜的契機，針對南湖燈飾城的實際情況，我行可以針對市場的特殊性，開辦獨具我行特色的“火星燈飾貸”。對于缺乏流動資金的燈飾城商戶，我行可針對代理品牌，分批次分區(qū)域集中授信，提供統(tǒng)一倉儲監(jiān)管庫存抵押借款，商戶聯(lián)保借款，小額信用借款等方式辦理獨具我行特色的“火星燈飾貸”。
從調(diào)查情況來看，物流公司催收貨款基本上都不及時，甚至存在扣留貨款的情況，這種弊病對物流公司的信用額度及公司的長期發(fā)展都會產(chǎn)生不利的影響，甚至?xí)o代理商和零售商造成資金周轉(zhuǎn)困難的問題。所以建議物流公司重視這一環(huán)節(jié)，盡量加快資金周轉(zhuǎn)的速度以方便燈飾行業(yè)的經(jīng)濟快速發(fā)展，我行針對這一問題，可以在燈飾城推廣辦理移動pos機等收單業(yè)務(wù)或與廠商合作開立收款賬戶等方式解決這一問題。
另外，我們mm支行可與湘湖管理局合作，引進有實力的物流公司和倉儲公司合作，建立企業(yè)、銀行、物流公司倉儲公司三方合作關(guān)系，辦理由專門倉儲公司監(jiān)管的庫存抵押借款，廠商銀借款、簽發(fā)銀行承兌匯票等。
銀行mm支行。
好調(diào)研報告篇六
為了實現(xiàn)閩興物流成為服務(wù)一流、西北一流的中國西部石化產(chǎn)品建材現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)航旗艦的宏偉企業(yè)愿景。也為了把“閩興”這一區(qū)域品牌行之有效的向西北周邊的幾個省進行全面的推廣，為促進公司的繁榮發(fā)展，根據(jù)公司的部署，公司企劃中心積極組織調(diào)研組。于20xx年4月20日---20xx年4月21日兩天時間赴銀川，對銀川的幾個建材市場進行了專項調(diào)研。調(diào)研以走訪、實地考察等形成進行。兩天來調(diào)研組分別走訪了昆侖建材城、建發(fā)家世界、興隆衛(wèi)生潔具市場、長城裝飾材料市場、華龍?zhí)沾墒袌?、民樂陶瓷市場、西夏建材市場、西部建材市場、三森國際家具匯展中心、中房·家居裝飾用品廣場、龍盤家居廣場、恒諾家居建材城。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
（一）銀川市建材市場已頗具規(guī)模，專業(yè)化程度高，建材市場基本表現(xiàn)為集中經(jīng)營的區(qū)位優(yōu)勢。人流密度大，信息擴散速度快，交通便捷，以致于整個建材市場從視覺角度來看，趨于繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢。
（二）整個市場又以倉儲面積小，產(chǎn)品堆積凌亂而處于混亂的交易狀態(tài)。鋼材市場主要以露天儲存為主，很多經(jīng)銷商受自身條件限制，使采購、倉儲、信息等資源效益低下，進貨成本進一步加大，市場風(fēng)險的危機然存在并呈上升態(tài)勢。
（三）以劣充優(yōu)“混”進消費市場致使消費者權(quán)益受損，良莠不齊瞞過市場準(zhǔn)入門檻利用出租營業(yè)執(zhí)照或購買他人的營業(yè)執(zhí)照，以此來冒充正規(guī)大廠家的材料。裝飾建材流通業(yè)，主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場。
前有中巴9路、公交19路、公交27路通行于市場，交通便捷，出入方便。為擴大市場規(guī)模該市場準(zhǔn)備在已建昆侖建材市場的西邊約120畝土地范圍內(nèi)擴建市場，建設(shè)一個規(guī)模更大，設(shè)施更加完善，功能更加齊全的綜合性建材市場。
（五）建發(fā)家世界商業(yè)廣場是銀川建發(fā)集團股份有限公司投資建設(shè)，由銀川建發(fā)家世界有限責(zé)任公司經(jīng)營管理的銀川市規(guī)模大、功能完善的大型家居購物廣場。建發(fā)家世界商業(yè)廣場位于新華東街和清和南街交接地帶，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，是集產(chǎn)品銷售和展示為一體，市場、超市、專賣店等多種業(yè)態(tài)互動共生的大型家居產(chǎn)品購物中心，提供家居設(shè)計和裝修、裝飾材料、規(guī)劃建筑面積20萬平方米，一期建筑面積近6萬平方米，有商戶300多家，經(jīng)營產(chǎn)品5000多種，其中國際知名品牌100多家。現(xiàn)已形成了家居商場、家裝廣場、電動自行車市場和餐飲、娛樂四大專業(yè)市場。
川市西夏區(qū)，離城區(qū)5公里，交通便利，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達，可連接銀青、京藏高速公路和109、307、211、110國道，集商品流、資金流、信息流為一體的現(xiàn)代化第三方綜合性區(qū)域物流中心。建材城裝飾材料市場占地面積1610畝，總建筑面積近30萬平方米，擁有面積3000平方米至34000平方米大型鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)展廳16個,并設(shè)有3個大型停車場，是寧夏規(guī)模最大的專業(yè)裝飾材料市場。建材城裝飾材料市場經(jīng)營品種齊全，是以經(jīng)營瓷磚、衛(wèi)生潔具、木地板、木工板材、廚柜、油漆、五金、家具、燈飾、家裝等各類裝飾材料的專業(yè)批發(fā)和零售市場。市場內(nèi)有來自全國各地的1000余家商戶，匯集知名品牌匯集，經(jīng)營品種齊全。
（八）西部建材城坐落在銀川德勝工業(yè)園區(qū)內(nèi)，總投資2、2億元，占地面積550畝，建有配送中心、倉儲中心、信息中心，為一站式的現(xiàn)代化大型建材市場。建材城全部實行品牌經(jīng)營，劃分了陶瓷瓷磚、潔具衛(wèi)浴、各類板才、地板櫥柜等11個大型建材展廳。在展廳四周建有工藝設(shè)計、五金電料、水暖配件、油漆涂料等配套專營區(qū)域。這是寧夏第一個門類齊全、設(shè)施高檔、功能先進、管理規(guī)范的超大型專業(yè)建材市場。
內(nèi)有經(jīng)營商戶100多家。設(shè)有高、中、低檔民用、辦公系列家具。
（十）龍盤國際家俬裝飾城是由銀川市龍盤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與浙江省寧波市多家實力雄厚的家俬企業(yè)聯(lián)合投資開發(fā)的。分為家俬區(qū)和裝飾材料區(qū)兩部分，是集家俬、裝飾材料為一體的大型批發(fā)、零售市場。占地面積220畝（約15公頃），建筑面積為16萬平方米。總投資3億人民幣左右。物流市場專業(yè)化、集約化、規(guī)范化。地理位置優(yōu)越、廣闊市場前景廣闊。
（十一）恒諾家居建材城位于銀川市興慶區(qū)新華東街城市核心商圈，交通便利，擁有15萬平方米的超大規(guī)模賣場，集家裝、建材、家具、休閑娛樂為一體。擬訂于5月正式開業(yè)，現(xiàn)正處于招商階段。
經(jīng)走訪調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)銀川整體建材市場存在著三個突出的問題：
（一）市場規(guī)劃不合理，建筑結(jié)構(gòu)存在偏差，倉儲面積小，商業(yè)交易不便利。主要表現(xiàn)為三個方面：第一，商戶倉儲面積小，經(jīng)營店鋪普遍表現(xiàn)為臟、亂、差的不諧調(diào)局面，店內(nèi)和門面產(chǎn)品堆積成堆，不但消費者行走困難，而且在裝卸貨過程中會導(dǎo)致路面交通堵塞。第二，鋼材貨位場地硬化和倉儲房建設(shè)不完善，場地沆洼不平，積水疏排不暢，致使倉儲鋼材失光脫色。第三，缺乏對運輸隊的有效管理，外流車隊停放與出入混亂。列如：昆侖建材城。
（二）以劣充優(yōu)破壞市場信譽、良莠不齊市場產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平差、“攤位制”銷售隱憂大，市場服務(wù)水平不高。
據(jù)統(tǒng)計，20xx年至20xx年銀川市的建材市場約有300多家，部分建材批發(fā)市場都是由賣方出價、買方砍價形式交易，商品價格透明度很差，常常會出現(xiàn)同一商品的價格差出一大截的情況，從而導(dǎo)致一些消費者誤認為商戶所售的名牌產(chǎn)品，打著“總代理”的保護傘招搖撞騙，投機做法迎合了大眾消費心理，誤認為商家“薄利多銷”自己撿了便宜，其實卻不知這些賣出去的產(chǎn)品大都是以次充好、以劣充優(yōu)的貨色。另外，一些生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為極不規(guī)范。他們采取欺騙手段，先按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)一批合格產(chǎn)品以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，后續(xù)偷工減料大批生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品。更有甚者，采用非法手段，購進名牌產(chǎn)品的合格證、外包裝等為自己的“殘品”進行包裝。
裝飾建材流通業(yè)，主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場。相關(guān)人員告訴記者，據(jù)統(tǒng)計，攤位制大約占市場流通形式的90%%以上。而攤位制市場存在的最大弊端就是，經(jīng)營與管理相分離，沒有強有力的質(zhì)量與服務(wù)的監(jiān)督制約機制，由此帶來的也遠不僅指商品質(zhì)量那么簡單，價格欺騙、劣質(zhì)服務(wù)等方面的痼疾也極為嚴(yán)重。
識上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面：一是部分市場建設(shè)現(xiàn)代化水平不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠入住，但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營，商品以低、劣居多；二是市場銷售覆蓋面不廣，目前市場上的商品銷路局限，知名度低，輻射范圍不廣，影響力低下。
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展和涉及到銀川建材以后的發(fā)展趨勢，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況對銀川建材發(fā)展提出如下的建議與意見：
1、市場應(yīng)加強對市場現(xiàn)代化建設(shè)的力度，著力解決商戶倉儲的困難。
2、完善市場督導(dǎo)體制，針對帶有欺騙行為的虛假商給予嚴(yán)厲打擊，及早防范“一粒老鼠屎破壞一鍋湯”的惡劣局面，促使市場健康有序的發(fā)展。
3、對銀川的“區(qū)域品牌”應(yīng)進行品牌推廣戰(zhàn)略，不斷擴大區(qū)域品牌的影響力。
通過對銀川建材市場的調(diào)研，對我閩興發(fā)展提出幾點建設(shè)性意見：
1、加強協(xié)調(diào)，完善市場管理體制，積極與政府部門協(xié)調(diào)公交車運營線延長直閩興市場。
2、細分市場各部門職責(zé)提高服務(wù)水平。
3、對外向?qū)嵙Φ钠放七M行招商，調(diào)整高、中、低檔次俱全的市場格局。
4、進一步對省內(nèi)外進行“閩興”品牌的推廣和宣傳。
5、積極協(xié)調(diào)、組建閩興物流運輸車隊，以加快物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。
好調(diào)研報告篇七
選擇重慶市某居住小區(qū)進行調(diào)研，通過繪圖、照片及文字對規(guī)劃設(shè)計方案進行分析說明。鞏固和加深對居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計相關(guān)理論及規(guī)范的掌握。做到理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究與分析問題的綜合能力。
1.居住小區(qū)的基本信息：開發(fā)商單位、規(guī)劃設(shè)計單位、景觀設(shè)計單位以及相關(guān)背景資料。
2.區(qū)位關(guān)系：從城市總體布局著眼，分析本小區(qū)同周圍環(huán)境之間的聯(lián)系，并繪出區(qū)位分析圖。
3.調(diào)查小區(qū)居民的情況及人口規(guī)模，了解居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計中對各項功能及組團外部空間的組織。分析小區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、用地分配、服務(wù)設(shè)施配套及交通組織方式，繪制居住小區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖。
4.對居住小區(qū)及小區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃進行調(diào)查：小區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、道路斷面形式、小汽車停車場規(guī)模、布置形式。分析小區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃是否有利于居住小區(qū)內(nèi)各類用地的劃分和有機聯(lián)系以及建筑物布置的多樣化。評價小區(qū)道路系統(tǒng)的安全性、經(jīng)濟性和便捷度。
5.調(diào)查居住小區(qū)的住宅類型及住宅組群布局：小區(qū)住宅設(shè)計是否具有合理的功能、良好的朝向、適宜的自然采光和通風(fēng)，如何考慮住宅節(jié)能；住宅組群布局如何綜合考慮用地條件、間距、綠地、層數(shù)與密度、空間環(huán)境的創(chuàng)造等因素，營造富有特色的居住空間。
使用和社區(qū)服務(wù)；公共活動空間的'環(huán)境設(shè)計有什么特色。
7.調(diào)查居住小區(qū)綠地系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。進行環(huán)境小品設(shè)計，創(chuàng)造適用、方便、安全、舒適且具有多樣化的居住環(huán)境。公共綠地及其它休閑活動地的布置，包括居住小區(qū)的中心綠地和住宅組群中的綠化用地，以及相應(yīng)的環(huán)境設(shè)計。
8.調(diào)查居住小區(qū)是否考慮重慶的城市性質(zhì)、氣候、地形條件、生活方式、傳統(tǒng)文化等地方特點及規(guī)劃如何體現(xiàn)自己的特色。
9.是否為老年人，殘疾人的生活創(chuàng)造條件。
10.綜上所述，做出對居住小區(qū)的優(yōu)點缺點總體評價。
好調(diào)研報告篇八
根據(jù)潞城市委的安排部署，在潞城市“六個一”干部下鄉(xiāng)住村活動中，我聯(lián)系潞城市合室鄉(xiāng)西坡村。活動開展以來，我多次深入所包村進行走訪調(diào)研，深入農(nóng)戶家中訪貧問苦，向村民仔細了解生產(chǎn)、生活、收入等情況，組織召開了多次由村、支兩委及群眾代表參加的座談會。重點了解了西坡村基本情況和新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，查找制約發(fā)展的突出問題，幫助理清工作思路，認真分析該村現(xiàn)狀優(yōu)勢及不足，對今后的發(fā)展提出了建議和意見。
西坡村位于潞城市北部15公里處，屬于以綠色農(nóng)業(yè)種植為主的丘陵山區(qū)。全村127戶，390口人，黨員14名，其中女黨員1名?？偢孛娣e1050畝。xx年，西坡村按照市委、市政府總體安排部署及鄉(xiāng)黨委、政府工作會議精神，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”。首先改建了村級活動場所，進行了低壓線路整改，維修了村中舞臺，同時大力推進平安村建設(shè)，大搞環(huán)境衛(wèi)生整治，積極配合市委、市政府提出的“六村聯(lián)創(chuàng)”活動，村容村貌有了較大的改觀。
(一)園林、戶通工程。園林綠化今年新栽植檜柏、楊柳苗木共計200余棵。建立了衛(wèi)生保潔制度，實施了垃圾不落地工程，人居環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。鋪裝完成主街道水泥路200余米，尚有2700余米未達到全覆蓋要求。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。近年來，西坡村在各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，依靠大蔥、馬鈴薯種植兩大調(diào)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色種植經(jīng)濟，群眾收入增長較快，種植大蔥100余畝，馬鈴薯56畝，但離新農(nóng)村農(nóng)民收入標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離。
(三)平安、文明和諧、村級管理創(chuàng)建方面。平安村創(chuàng)建、文明和諧村創(chuàng)建、村級管理先進村建設(shè)作為“三大軟件”工程，支村兩委干部采取了“穩(wěn)步推進、長抓不懈”的“八措施”。開展了“平安家庭”、“平安示范戶”評比和“群眾訴求日”活動，建立完善了綜治宣傳陣地、“治安中心戶長”評選制和“六合五聯(lián)四統(tǒng)一”工作的長效機制，安裝了“居家衛(wèi)士”，規(guī)范了巡邏隊伍，達到了人防和技防的有機結(jié)合，群眾的社會安全感明顯增強，在“六村聯(lián)創(chuàng)”活動中，摘得了平安創(chuàng)建先進村。文明和諧村建設(shè)以“六有”為抓手，以“六好”為目標(biāo)，總投資5萬余元，對村級文化健身場所進行了修繕;積極開展了“十星文明戶”、“五好家庭”、“道德楷?！钡脑u選活動，成立了紅白理事會和禁賭會，杜絕了大操大辦之風(fēng);村級管理按照“八室十有”標(biāo)準(zhǔn)，對村級活動場所進行了了提檔升級，更新了管理制度，刷新了版面、標(biāo)語，設(shè)立了文化、廉政宣傳欄、“三務(wù)”、點題、即時公開欄和意見箱。目前，西坡村政治穩(wěn)定，社會治安狀況良好，兩委班子和睦團結(jié)，村風(fēng)健康文明，群眾對支委班子認可信任。
1、座談會上聽民意。組織黨員干部、群眾代表進行座談，共召開會議4次，座談會6次，收集了涉農(nóng)問題4件，通水、通路問題5件，其它2件。
2、進家入戶訪民情。通過走街入戶，個別談心，共走訪群眾10余人，共走訪種植大戶2戶，普通百姓8戶，大部分群眾是靠種植大田為生，對特色調(diào)產(chǎn)種植熱情還不是很高，還需政府進一步加強引導(dǎo)，要加強他們的增收意識，幫助解決一些技術(shù)上的實際困難。
3、慰問老干部送溫暖?！捌咭弧睂Υ迳侠宵h員、老干部進行了走訪慰問，為他們送上了慰問品、慰問金，送達市委對他們的親切關(guān)懷，傳達了市委、市政府的惠民政策和近期發(fā)展思路，希望他們牢記黨的光輝歷史，既要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)，也要積極發(fā)揮余熱，幫助村上發(fā)展的更好。
4、商議發(fā)展定規(guī)劃。一是要立足實際，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。西坡村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但多為山地和丘陵地，要結(jié)合實際，尊重農(nóng)民意愿，挖掘增收潛力，做好大蔥、馬鈴薯特色種植的發(fā)展規(guī)劃，做好示范大戶的政策幫扶，帶動群眾樹立種植信心，形成種植規(guī)模，打出自己的品牌;二是抓住機遇，規(guī)劃實施好街巷通工程。要以“五個全覆蓋”工程為契機，科學(xué)規(guī)劃，早準(zhǔn)備，早動工，高質(zhì)量完成街巷通工程。三是統(tǒng)籌兼顧，做好其它各項工作的規(guī)劃。要因地制宜，依照自身能力規(guī)劃好園林綠化、農(nóng)民娛樂活動場所、農(nóng)家書屋等各項工程的建設(shè)。
緒，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性，“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;二是在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，存在急于求成、簡單粗糙的傾向;三是在加快農(nóng)民增收調(diào)整產(chǎn)業(yè)上還有差距。
根據(jù)上述問題，我們要著重解決以下問題。一是切實將“調(diào)整產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收”做為惠民目標(biāo)來抓，由村支部書記親自牽頭抓調(diào)產(chǎn)，明確責(zé)任，落實工作：二是結(jié)合“四議兩公開”程序，加大群眾參與率和知曉率，把目前新農(nóng)村建設(shè)中的“為我建設(shè)”、“要我建設(shè)”變?yōu)椤拔乙ㄔO(shè)”，使廣大群眾牢固樹立共同參與建設(shè)西坡的信心;三是從村委會自身抓起，拓寬引資渠道，努力增加集體收入，正確引導(dǎo)群眾調(diào)產(chǎn)，加大農(nóng)民增收力度;四是大力度提升村民素質(zhì)，通過實用技術(shù)培訓(xùn)，通過“請進來教，走出去學(xué)”的方式，培養(yǎng)各種種養(yǎng)能手。
目前，西坡村村2700余米街巷通正式開工，各小組黨員組織群眾義務(wù)出工，平整路基2700余米，新鋪設(shè)街巷路300余米，其余各項工作正在積極籌劃中。
好調(diào)研報告篇九
1998年以來，我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，堅持“先行試點，分類指導(dǎo)”的原則，不斷加強和規(guī)范村級財務(wù)管理，逐步實現(xiàn)了村級財務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過渡，財務(wù)人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡，并于xx年7月全面推行了村級代理會計核算制度。當(dāng)前，我縣村級財務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財政所管理，實現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管，且大部分村的財務(wù)管理實現(xiàn)了電算化，村級財務(wù)管理取得初步成效。一是村級財務(wù)管理逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機制。三是增強了村級財務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少，群眾對干部的信任度增強，干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪部門統(tǒng)計，xx年以來，全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢。
(一)村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀(jì)觀念不強，文化程度參差不齊，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,對國家現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財經(jīng)法規(guī)意識不強。在村級財務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等，未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明，本應(yīng)公開招投標(biāo)的事，卻大都由村干部說了算，有些事項未在村務(wù)公開欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財務(wù)制度要求收支兩條線，但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶，所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，存在坐支現(xiàn)金，財務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財務(wù)手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道，正規(guī)發(fā)票很少，一般情況都是打一張代辦條就入賬，隨意性很大，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒有經(jīng)手人和證明人，手續(xù)不全也入賬。此外，結(jié)賬不及時也是影響村級財務(wù)管理的一個重要問題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位，如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論，只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識不強，礙于人情，怕得罪人，對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認為村賬已被鎮(zhèn)財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用;四是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高，村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行，但由于這種審計缺乏獨立性，專業(yè)能力不高，審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。
(一)全面實行會計委派制度。由縣財政局按程序選拔會計，統(tǒng)一委派。委派會計實行縣財政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財政局同意，不得隨意變更委派會計。
(二)增強村主要干部和報賬員財經(jīng)法規(guī)意識。進一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對村級報賬員嚴(yán)格實行憑證上崗，定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù)，明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批，民主理財小組審核，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論后，報鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。
(五)明確財務(wù)公示制度，增強財務(wù)透明度。要完善財務(wù)公開制度，明確鎮(zhèn)財政所為村級財務(wù)公開的主體。鎮(zhèn)財政所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開，接受群眾的評議、監(jiān)督，不得由村里公開財務(wù)內(nèi)容。
(六)加強民主理財，杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進行審核，并將審核結(jié)果上報鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點的對有關(guān)村的財務(wù)賬目進行審核、解剖，確保每年對各村財務(wù)全面審核。
(七)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度，設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)、配備專職審計人員，開展內(nèi)審工作，對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強對群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費開支情況、各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況等焦點、熱點問題的檢查和監(jiān)督，促使各村規(guī)范財務(wù)管理，及時、準(zhǔn)確公開各項收支，為群眾解疑釋惑，密切干群關(guān)系，避免發(fā)生群眾集體上訪等問題。
好調(diào)研報告篇十
城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分，也是一道獨特的風(fēng)景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀，才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例，從現(xiàn)代景觀環(huán)境對城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā)，從景觀生態(tài)設(shè)計的角度對城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計進行思考和研究。
通過對深圳市鹽田河進行實地勘察，分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境，掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計方面所作的生態(tài)性改造嘗試，發(fā)現(xiàn)并認識到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計的重點和實質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計原則對城市河道景觀進行設(shè)計和規(guī)劃，尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能，同時在保護和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果，才能在真正意義上提出和實施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計的策略，構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
關(guān)鍵字城市河道；水環(huán)境治理；景觀設(shè)計；鹽田河。
(一)研究背景和意義。
1.研究背景。
近年來，城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，水體普遍富營養(yǎng)化，嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康?？梢哉f對河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運、排水等已經(jīng)被充分的利用，但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對城市河道水環(huán)境進行治理的時候往往采取治理工程和設(shè)計規(guī)劃分別實施，工程人員與設(shè)計師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計理念往往是以工程的角度為主，以最小的投入達到工程要求；排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下，城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視；整個岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間，而是單純的截彎取直、高筑堤岸，使得濱水景觀在城市的生態(tài)價值中失去了活力。因此，治水和設(shè)計要有機結(jié)合，以新的理念和觀念重新審視對城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā)，一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善，另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀，營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗的和到環(huán)境。
2.研究意義。
隨著人們支配河流的能力日益提高，給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康，尤其是城市河道水環(huán)境的污染，更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善，無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善，甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段，同時要關(guān)注景觀設(shè)計的美學(xué)效果，還要考慮到同步設(shè)計同步實施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計、施工，才能即可治水又能美景，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。
(一)河道現(xiàn)狀特點。
鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi)，是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里，流域面積20.8平方千米，綜合整治工程從20xx年開始。其中，河道景觀規(guī)劃設(shè)計的重點位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出海口。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計以及管理，防洪標(biāo)準(zhǔn)達不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護岸在洪水中多發(fā)生水毀，洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重，而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng)，排入河道的污水對河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
(二)規(guī)劃目標(biāo)及理念。
鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進經(jīng)驗，結(jié)合自身特點進行。在滿足水源保護和防洪的基礎(chǔ)上，將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對自然河岸進行“可滲透性”的整治。同時，生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進行有效聯(lián)系，構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
在景觀設(shè)計方面，在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造，充分。
考慮到保護并利用現(xiàn)狀。同時，通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素，增加親水空間、強化親水設(shè)施，利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌，形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
(三)治理對策。
1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施。
在鹽田河治理工程措施中，為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì)，采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程，將“靜止”的水變成活動的水，使水流動起來。為了達到這一目的，在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動翻板閘，閘門可自動調(diào)控，攔擋和釋放河水。同時，一次性清除了14.12萬立方米的淤泥，幫助鹽田河水實現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
至今為止，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中，在對現(xiàn)狀進行充分考慮的前提下，工程主要采用了點截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng)，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范，從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施。
解決生態(tài)問題的最好方法莫過于采用生態(tài)措施。通過采取疏浚、引水、截污等工程后，通過種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動植物多樣性得到恢復(fù)，使富營養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地，但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì)，并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日，在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下，業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民，對第2標(biāo)段所轄全線水系進行了實地勘測調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分管涵設(shè)計與沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活不相適應(yīng)。調(diào)查小組經(jīng)過現(xiàn)場水系調(diào)查，認為原設(shè)計方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應(yīng)變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應(yīng)沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活要求，這樣需新增31道管涵(其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道)，并且原設(shè)計管徑需增大為?1.5m的3道，原設(shè)計涵管與現(xiàn)場位置不合的4道（詳見附件）。為使我司在下達開工令后能夠盡快完成構(gòu)造物的建設(shè)與修筑工作，現(xiàn)將水系調(diào)查報告呈上，特請求指揮部研究批復(fù)。
好調(diào)研報告篇十一
今年受宏觀經(jīng)濟疲軟的影響，消費者對于保健品消費需求有所減弱，對醫(yī)保品種的依賴更高。因此，藥店經(jīng)營者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤則是通過導(dǎo)購?fù)扑]其他小廠家、小品牌的品種來實現(xiàn)。
通過走訪的23家藥店發(fā)現(xiàn)，18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產(chǎn)品種類的優(yōu)化、基藥種類齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
此外，部分連鎖藥店已取得銷售嬰幼兒配方乳粉專項許可，并設(shè)有嬰幼兒配方乳粉專柜。擴大經(jīng)營范圍，無疑是藥店實施差異化戰(zhàn)略，提升業(yè)內(nèi)競爭力的又一新舉措。
通過共享商品信息資源，有利降低采購成本。
聯(lián)合采購，有效提高采購方的議價能力。
據(jù)此次調(diào)研了解，目前醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營醫(yī)院政策尚未完全放開，醫(yī)療服務(wù)體系尚未完善，沒有合理的分層服務(wù)與分層收費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，醫(yī)療服務(wù)價格長期被扭曲，政策和體制障礙導(dǎo)致零售診所的價格優(yōu)勢較薄弱，更不用說能對接醫(yī)保支付。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農(nóng)合報銷的時間限制(次月定期返還到診所)，存在資金墊付積壓的現(xiàn)象。如此一來，在藥品采購環(huán)節(jié)，對貨款的支付方式更多會選擇現(xiàn)金延遲支付的方式來應(yīng)對資金壓力。
好調(diào)研報告篇十二
調(diào)查對象：部分留守兒童、部分外出的農(nóng)民工、部分中小學(xué)教師以及周邊地區(qū)人員。
調(diào)查方法：堅持上下結(jié)合、點面結(jié)合的調(diào)研原則，采用實地考察典型、
深入留守兒童家庭、發(fā)放調(diào)查問卷以及網(wǎng)絡(luò)、資料搜索等。
調(diào)查人：何家余。
隨著我國城市化進程的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，由此導(dǎo)致的農(nóng)村留守兒童問題日益嚴(yán)峻。調(diào)查顯示：我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童，其中14歲及以下占86.5%。目前留守兒童成為我國農(nóng)村的普遍現(xiàn)象，在留守家庭中,隔代教養(yǎng)、單親照顧、親朋監(jiān)護、無人監(jiān)護,給留守兒童的身心發(fā)展帶來諸多負面影響。他們失去父母的庇護，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，農(nóng)村里的留守兒童數(shù)量也逐漸增多，他們面臨的問題也日益復(fù)雜，并由此引發(fā)了諸多社會問題。憑借署假的機會，就徐聞縣農(nóng)村留守兒童問題進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)狀的不容樂觀性。要解決留守兒童的諸多相關(guān)問題，需要構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的網(wǎng)絡(luò)體系，尤其在政策措施，直接的教育機構(gòu)、家庭教育等方面應(yīng)加大力度來改變現(xiàn)有狀況。
首先請看看我們的調(diào)查數(shù)據(jù)（前山鎮(zhèn)北松村）。
a、農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計表。
b、北松村留守兒童各年齡階段的人數(shù)及比例：
情況分析：調(diào)查。
顯示，北松村留守兒童中有大部分處于6—12周歲。父母外出打工后，與孩子聚少離多，溝通少，使之親情關(guān)系逐漸淡化。而農(nóng)村留守兒童家庭中以爺爺奶奶為主的隔代教育容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
在當(dāng)?shù)亓羰貎和瘑栴}如此嚴(yán)重的情況下我將我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題整理如下：
（一）留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”
現(xiàn)，該村大約有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯(lián)系，其中53.5%通話時間在3分鐘以內(nèi)，并且一周或更長時間才能與父母聯(lián)系一次的比例達到64.8%，甚至有8.7%與父母沒有聯(lián)系。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。
（二）留守兒童教育問題的不容樂觀性。
由于受父母出務(wù)工的影響，留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想，出現(xiàn)厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，成績普遍較差。從對吳閣中心小學(xué)留守兒童的調(diào)查情況來看，該校留守兒童只有2％的成績優(yōu)秀，10％的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88％！由于缺乏監(jiān)管或監(jiān)管方法不當(dāng)，相當(dāng)部分“留守兒童”在學(xué)校反映出學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動性、積極性和吃苦精神，嚴(yán)重者發(fā)展到經(jīng)常曠課、逃學(xué)。課下，沒有父母的督促,自制力差,甚至難以完成課堂作業(yè),根本談不上主動預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)功課,學(xué)習(xí)成績顯著下降,厭學(xué)情緒嚴(yán)重,最終逃學(xué)甚至輟學(xué)。
（三）留守兒童心理問題的嚴(yán)重性。
留守兒童處在未成年時期,而且是人格形成的最佳時期。由于父母外出務(wù)工,造成留守兒童長期與父母分離,缺乏父母的親情關(guān)愛。特別是在以隔代監(jiān)護為主的留守兒童家庭中，監(jiān)護人很少與他們談心交流，且大多數(shù)的關(guān)愛僅限于物質(zhì)上的、生活上的滿足，使他們生理和心理上的需要得不到滿足,極易形成人格障礙、心理疾病，甚至嚴(yán)重的走上犯罪的道路。在對該村200名留守兒童的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：有說謊、偷竊、暴躁行為的，分別占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面，農(nóng)村適應(yīng)留守孩子的公益性娛樂設(shè)施很少，而社會上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈，不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場所。這必然不利于留守兒童的健康成長。
（四）監(jiān)護人缺乏保護意識導(dǎo)致留守兒童安全隱患較多。
根據(jù)認知發(fā)展規(guī)律及少年兒童身心發(fā)展特點，少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其生理和心理成長發(fā)育均不成熟，可塑性大，自制力差。由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護的意識和能力，對突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒有父母的直接監(jiān)護，容易受到不法分子的侵害和利用。以爺爺奶奶為主的隔代監(jiān)護人安全知識的匱乏導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。
（五）留守兒童監(jiān)護人及其監(jiān)護情況的嚴(yán)峻性。
據(jù)調(diào)查，留守兒童的生活及家庭教育有三種情況：一是隔代監(jiān)護型（占85%），即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式；二是親朋監(jiān)護型（占10%），即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的學(xué)業(yè)成績放在第一位，以便好向孩子的父母交代。而對于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注，一切順其自然，順其發(fā)展。三是自我監(jiān)護型（占5%），即由于沒有上面兩種條件，或其他各種原因，監(jiān)護的責(zé)任就讓予了孩子自己，根本就談不上家庭教育。這就導(dǎo)致了大部分留守兒童在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素的行為習(xí)慣，嚴(yán)重影響了兒童的健康成長。
（六）社會關(guān)愛不足。
好調(diào)研報告篇十三
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部，轄18個行政村，3.01萬口人，3.3萬畝耕地。近年來，**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題，負重自強，銳意進取，迎難而上，艱苦創(chuàng)業(yè)，以“發(fā)展民營經(jīng)濟”為突破口，加壓緊逼，多策并舉，深挖潛力，加快發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?，全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得的成績有目共睹：國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的1.32億元，發(fā)展到2006年的4.56億元，翻了近二番；發(fā)展民營企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家，增長690%；近5年來，累計招商引資2.32億元，僅2006年招商引資一項就完成任務(wù)8100萬元，占全年任務(wù)的2xx%，其中引進省外資金6100萬元，完成任務(wù)的244%；2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元，同比增長130%，是2000年的近10倍；全年新上企業(yè)26家，企業(yè)總數(shù)達到568家，其中私營企業(yè)196家，個體工業(yè)372家；2006年社會固定資產(chǎn)投資完成2.7億元，同比增長60%；農(nóng)民人均純收入4410元，同比增長15%。2006年，項目建設(shè)上發(fā)展500萬元以上項目8個，1000萬元以上項目4個，其中投資較大的項目有投資2600萬元的遠東陶瓷二期擴建項目；計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項目建設(shè)。全鄉(xiāng)已形成了建筑機械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產(chǎn)業(yè)，增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前，全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上，人民群眾安居樂業(yè)。
1995年，區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，發(fā)展態(tài)勢緩慢，財政困難，人浮于事，成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng)，但短短幾年，何以發(fā)生如此大的變化呢？我們對此進行了深入調(diào)查、研究和剖析。
思路變活天地寬。在困難時期，鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要，而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路，小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展更困難，發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層，深入實際，調(diào)查論證，查找差距，探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子，他們清醒地認識到作為一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng)，要想取得經(jīng)濟快速發(fā)展，就必須解放思想，革新觀念，去掉桎梏干部群眾的思想枷索，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。在政策上，要多形式創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)體系；在形式上，不拘一格求發(fā)展，不論規(guī)模圖實效；信息上，要搶抓先機，環(huán)環(huán)相扣，稍有機遇，緊跟不放。同時，以信譽求推動，以服務(wù)贏發(fā)展，以真誠謀長遠。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經(jīng)學(xué)習(xí)，遠學(xué)竹林，近學(xué)新鄭，走出去引進來，開拓眼光，增長見識。學(xué)習(xí)新鄭人“吃虧就是解放思想，讓利就是改革開放”的思想觀念；借鑒竹林人“你投資我服務(wù)，你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路，讓全鄉(xiāng)干群徹底轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展經(jīng)濟意識、搶抓機遇意識，以事實求效益，以長遠促發(fā)展，在思想認識上有一個質(zhì)的飛躍。結(jié)合實際情況，他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會，在大周、董村召開了由各村領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經(jīng)濟發(fā)展觀摩會，在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經(jīng)濟發(fā)展學(xué)習(xí)會，在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關(guān)企業(yè)參加的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍，各種經(jīng)濟成份得到了有效激活，全鄉(xiāng)上下步調(diào)一致，行動統(tǒng)一，因地制宜，因人制宜，宜大則大，宜小則小，發(fā)展經(jīng)濟的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實，強化發(fā)展，務(wù)實開拓，謀求“小起步、大涌動”工作思路，推動非公有制經(jīng)濟滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作中，一方面不求形式，但求從小做起，企業(yè)不論大小，資金不論多少，只要有益于生產(chǎn)力發(fā)展就大力扶持，從而以小匯大，滾動發(fā)展；另一方面，鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農(nóng)作坊，相互取長補短，互借人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，連鎖經(jīng)營，從而也以小匯大，集團式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū)，非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間，沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地，一方面鼓勵企業(yè)自我加壓，快速發(fā)展；一方面在條件成熟時，就可沿廠擴建，減少環(huán)節(jié)程序，規(guī)模發(fā)展。目前，這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造，磨具磨料等系列產(chǎn)品生產(chǎn)，由單一的作坊式經(jīng)營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營。
嫁接啟動贏先機。在調(diào)查論證過程中，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深刻地認識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房，設(shè)施幾乎閑置，二次啟動的條件不夠成熟，何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢？這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動非公有制快速發(fā)展，節(jié)省時間；二則可以節(jié)約財力，把資金最大限度地用在產(chǎn)品發(fā)展上。他們當(dāng)機立斷，打破條框，大膽創(chuàng)新，鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設(shè)施嫁接啟動，借殼發(fā)展，在發(fā)展速度和效益上贏得先機。2003年3月份，永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，引導(dǎo)他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時，鄉(xiāng)黨委政府要求經(jīng)委、工商、稅務(wù)等部門提前介入，為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務(wù)，有關(guān)工商、稅務(wù)等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理，工作進一步到位，使永豐棉紡公司由投資運行到產(chǎn)品出樣，僅用了兩個月的時間就初見效益。
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，“人心齊，泰山移”，鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就是依靠強大的凝聚力去發(fā)展經(jīng)濟的。他們把組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)作為一項工程來抓，在班子隊伍建設(shè)上，堅持民主集中制原則，深入開展“講團結(jié)、比貢獻、創(chuàng)一流班子”、“講學(xué)習(xí)、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動，以此增強班子團結(jié)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。以“整體工作創(chuàng)一流，單項工作爭第一”的目標(biāo)來嚴(yán)格要求每名班子成員，事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)專題學(xué)習(xí)活動，對“五項制度”、“六個減少”深入學(xué)習(xí)，融會貫通，吃透精神，領(lǐng)會實質(zhì)。要求班子成員“打鐵首先自身硬”，工作中嚴(yán)于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率，同時加強自身學(xué)習(xí)、廉潔自律，真正做到自重、自省、自警、自勵，不斷提高政治思想水平，全面增強班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力，為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設(shè)和村委班子素質(zhì)的提高，以村支部“五個好”為目標(biāo)，進一步建立和完善民主集中制為核心的各項組織制度，重點通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子，特別是選好配強黨支部書記。從2000年－2006年底，積極穩(wěn)妥調(diào)整支部班子10個，選拔了一批“雙強型”支部書記，為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中，精心組織，周密安排，全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功，選出了一批思想好、作風(fēng)正、有本領(lǐng)、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務(wù)的村委會成員，提高了村級組織建設(shè)的整體水平。
他們經(jīng)常加強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及企業(yè)家的學(xué)習(xí)，把兩支隊伍建設(shè)好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學(xué)習(xí)溫州精神，加快經(jīng)濟發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資，靠改革開放的機遇和政策，憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手，創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設(shè)、自我加壓、自我發(fā)展的路子，把一個貧窮落后的農(nóng)村建設(shè)成全國農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)之一。以大討論活動為動力，認清形勢，自我加壓，增強工作的責(zé)任感和事業(yè)心。20xx年4月18日，他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人，到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)水磨河人團結(jié)向上、務(wù)實拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻的工作作風(fēng)，標(biāo)新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學(xué)習(xí)，使干部開闊了眼界，增強了發(fā)展經(jīng)濟的動力。工作中，以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強對民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的培訓(xùn)，每年對他們進行兩次以上市場經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，幫助他們常“充電”，提高經(jīng)營管理水平，為發(fā)展民營經(jīng)濟培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導(dǎo)企業(yè)樹立“不求所有，但求我用”的人才觀，通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等途徑，招聘一批專業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實員工的“三金”（養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金），確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前，全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經(jīng)理都擁有中專、大專及本科以上文憑，擁有高級技術(shù)人才127人，打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
如何加快發(fā)展，他們在政府職能轉(zhuǎn)變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀進行了認真的分析和討論，針對歷史遺留問題多、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現(xiàn)實情況，確定了“大力發(fā)展民營經(jīng)濟，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”這一總的工作方針。通過輿論引導(dǎo)，政策支持，工作指導(dǎo)，思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項目，上大項目，以投入帶動產(chǎn)出。鄉(xiāng)黨委、政府實實在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵，給他們做好各項服務(wù)工作，大力宣傳他們的成績，真正落實優(yōu)惠和獎勵政策，一切圍繞發(fā)展，一切致力發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，實現(xiàn)政府服務(wù)職能的徹底轉(zhuǎn)變。
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀，樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念，以優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)酷樢€，搭建平臺。組織工商、派出所等部門，對企業(yè)周邊環(huán)境進行全方位整治，堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等行為，營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境；實行最低收費制度，對各類收費“扎口”管理，嚴(yán)禁各部門各種亂集資、亂攤派活動；對新上項目實行“七不限”，即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經(jīng)營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式，第一年全部返還所繳納地稅，一年后以獎代補返還年上繳地稅的10%，為民營經(jīng)濟發(fā)展大開“綠燈”；定期組織民營經(jīng)濟者召開座談會，傾聽他們的呼聲，就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言，對于存在的不足之處，切實完善整改，為發(fā)展掃除一切障礙。同時，成立專門辦公室，具體負責(zé)民營經(jīng)濟發(fā)展工作，實行一站式辦公、保姆式服務(wù)，即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產(chǎn)所需的各種合法手續(xù)，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的困難和問題，把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當(dāng)做自己的事情來做，集中精力推進政府職能轉(zhuǎn)變，扎扎實實服好務(wù)。班子每周召開一次會議，專門研究企業(yè)工作，重點分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，探索解決的途徑與辦法。對重點企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行掛牌保護制度。實行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部，列為企業(yè)的幫扶責(zé)任人，企業(yè)運行所需要的有關(guān)手續(xù)，由責(zé)任人無償提供幫助和服務(wù)。企業(yè)有困難時，由責(zé)任人鼎力相助，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，獻計獻策，真正做到“責(zé)任、措施、服務(wù)、保障”四到位。對引進的項目，按照“項目不論大小，引資無論多少，符合產(chǎn)業(yè)政策，事情我們協(xié)調(diào)”的原則，積極搞好服務(wù)，幫助解決問題，使項目談得來、留得住、發(fā)展快。同時，借助政府上網(wǎng)工程，成立企業(yè)信息咨詢辦公室，由專人負責(zé)在網(wǎng)上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息，及時打印分發(fā)給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進產(chǎn)品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團空心磚生產(chǎn)項目，鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務(wù)和幫助，從征地到廠房開工建設(shè)僅用了7天時間，工作就一步到位，使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務(wù)，為其它項目的快速引進樹立了典范。
為強化民營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，推動“發(fā)展經(jīng)濟人人有責(zé)”新舉措的落實，鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責(zé)任人簽定了發(fā)展非公有制經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任書，按職能、標(biāo)準(zhǔn)不同分別簽定運行目標(biāo)。年底達不到一類標(biāo)準(zhǔn)的，單位及責(zé)任人不評先評優(yōu)；達不到二類標(biāo)準(zhǔn)的，全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃；達不到三類標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任人自動辭職，以目標(biāo)考核推動工作全面發(fā)展，“能者上、庸者下、劣者汰”，從而形成“人人頭上有目標(biāo)，你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
一個鄉(xiāng)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，與招商引資、項目建設(shè)等密不可分，但在相同條件下，搶抓機遇，深挖潛力則至關(guān)重要，機遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作，他們健全組織、強化責(zé)任、分任務(wù)、壓擔(dān)子，以責(zé)任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中，完善措施，革新路子，廣泛出擊，重點突破，工作不拘一格、不拘形式，借梯上樓，借雞下蛋，借巢引鳳，借船出海，借地生金，借智生才，借力發(fā)展，借資金為我所用，借機制為我所活，充分發(fā)揮企業(yè)、群團組織、籍外和域外人士的作用，形成全方位多層次的招商格局，為經(jīng)濟發(fā)展加壓助推。同時，搶抓機遇，努力拓寬招商引資渠道，利用一切可以利用的宣傳策略，宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢，從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上，旁征博引，務(wù)實開拓，全面擴大利用外資領(lǐng)域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機遇招商，從西安引進資金、人才、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，從而為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進的投資3000萬元的遠東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)項目，可謂一波三折，禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項目，增福廟鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊抓機遇不放，黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項目的引進，最后，投資方代表胡輝一錘定音：我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學(xué)的發(fā)展思路，這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網(wǎng)絡(luò)，出臺更加優(yōu)惠的招商政策，鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土，造福桑梓，澤被故里，從而為民營經(jīng)濟的快速發(fā)展構(gòu)筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經(jīng)濟發(fā)展的條條框框，認識上放膽，工作上放手，機制上放活，大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型，切實把工作做到點上，落在實處，掀起經(jīng)濟發(fā)展新熱潮。同時，深挖潛力，激活民間閑散資源，力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經(jīng)理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務(wù)，他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，當(dāng)即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產(chǎn)廠，生產(chǎn)的各種型號齒輪供不應(yīng)求，效益可觀。
民間散余資源當(dāng)前存在的形式可喻為“小溪和河流”，而散余資源匯聚的民營經(jīng)濟發(fā)展可喻為“長江和黃河”，如何“聚小河而成大江”是激活民營經(jīng)濟發(fā)展的至關(guān)所在，他們深層次解放思想，轉(zhuǎn)變觀念；高起點搶抓機遇，敢想敢干，大踏步銳意進取，加快發(fā)展。首先在認識上有高瞻遠矚的理念，民營經(jīng)濟不論資金多少，不論規(guī)模大小，只要符合生產(chǎn)力發(fā)展，就大力提倡和扶持；其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略，鼓勵民營經(jīng)濟以小匯大組團式發(fā)展。遠東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè)，在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導(dǎo)下，他們吸收民間散余資本，以股份制為基礎(chǔ)吸收周邊8家加工企業(yè)加盟，由原來的年產(chǎn)值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責(zé)任書的形式對招商引資目標(biāo)工作提出明確要求，要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內(nèi)至少引進一個企業(yè)，并把各村招商引資、新上項目、發(fā)展個體工商戶等納入目標(biāo)管理，有發(fā)展的要看新上項目，已發(fā)展的要看增長幅度，并實行定期匯報制度，做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中，他們始終把“組織建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實”作為工作的著眼點和切入點，堅決落實一把手負責(zé)制和班子成員分包制，凡涉及引資工作，鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問，分包班子成員全程跟蹤服務(wù)，確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展和項目建設(shè)需要，20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會，成員有78人，均為該鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟企業(yè)的老板、經(jīng)理，成立這個組織最重要的工作就是借船出海，全方位招商；借梯上樓，加快項目建設(shè)。20xx年5月7日—15日，鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊伍，到浙江溫州、臺州等地進行了為期一周的宣傳及招商工作，既加強了與外界的聯(lián)系，又宣傳了增福廟的形象，為經(jīng)濟發(fā)展及項目引進奠基了堅實的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善發(fā)展軟、硬環(huán)境，保持現(xiàn)有小區(qū)的強勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機械制造等三家骨干企業(yè)，帶動本村40多家個體配件加工戶加盟，八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶，而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機戶60多家，工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時，擴大鄉(xiāng)經(jīng)委、工商聯(lián)的職能、指導(dǎo)作用，對企業(yè)實行跟蹤指導(dǎo)。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會，建筑機械制造業(yè)協(xié)會，陶瓷業(yè)協(xié)會，紡織業(yè)協(xié)會，通過建立協(xié)會，整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源，做到優(yōu)勢互補，調(diào)劑余缺，既相互競爭，又共同協(xié)作；在市場占有份額上，“多點出擊，整船出海”，既促進了產(chǎn)業(yè)升級，又提高了質(zhì)量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢，優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力，借助優(yōu)勢發(fā)展，條件得天獨厚，快人一步，增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位，以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢，全鄉(xiāng)有從事機械加工業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗，全鄉(xiāng)參與建筑機械制造的企業(yè)達94家，機械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機械制造業(yè)為主，已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機械經(jīng)營群體，其主要產(chǎn)品鋼筋切斷機、彎曲機、調(diào)直機、沖擊夯、水磨石機、公路切割機等產(chǎn)品遠銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年，該鄉(xiāng)的建筑機械產(chǎn)品以質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)周到打入了北京奧運場館建筑工地，贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項目、大上項目，培育支柱產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，通過借助外力，啟動民力，挖掘潛力等各種渠道，大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化建筑機械制造園區(qū)建設(shè)，推動其向更高層次發(fā)展，發(fā)揮聚集效應(yīng)，做大做強，把鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)打造成為全國著名的建筑機械制造加工之鄉(xiāng)，成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過深思熟慮，決定籌建建筑機械制造市場，全面打造建筑機械制造加工之鄉(xiāng)，為經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
好調(diào)研報告篇十四
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，與之相適應(yīng)的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)的特殊性，以及山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的滯后性，很難適應(yīng)國家以宏觀經(jīng)濟發(fā)展為對象或目標(biāo)所制定的稅源管理模式，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)各山區(qū)的實際情況進行稅源管理模式的構(gòu)建與選擇，主要是構(gòu)建靈活機動，又相對穩(wěn)定的管理框架，以促進山區(qū)稅源管理的深度、廣度，提高山區(qū)稅源管理的質(zhì)量。
（一）什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個層次：一個稅收立法層次上的管理，即宏觀稅源管理，包括對什么征稅，稅基確定，以及每個稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實等，這都屬于立法解決的問題；第二個層次是執(zhí)法層面上的實務(wù)操作管理，即微觀稅源管理，主要是監(jiān)督對現(xiàn)行稅收政策的具體落實，即對具體稅基的核實、監(jiān)督、管理，屬于稅收政策法規(guī)的實施管理。
（二）稅源管理的基本模式?？偨Y(jié)傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變，稅源管理模式可分為以下幾種模式：一是屬地管理。主要是責(zé)任到片、到人，各稅統(tǒng)管，所以也稱分片管理。其特點是管理者對所管區(qū)域的情況了如指掌，對稅源變化的掌控及時、準(zhǔn)確。但因管理力量相對薄弱，對技術(shù)含量較高和行業(yè)特征突出的稅源，難以提高管理質(zhì)量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機構(gòu)，配備專門的管理人員，對在當(dāng)?shù)赜休^大影響力，對經(jīng)濟發(fā)展及完成稅收任務(wù)聯(lián)系緊密的重點稅源所實施的一種管理模式。其特點是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中，或者各個骨干稅源和行業(yè)特點差異大，有可能增加管理成本，如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理，主要是以行業(yè)為對象劃分管理組，各管理組只對某一種或一類行業(yè)進行管理。其特點是有利于對專門行業(yè)進行深入研究，通過詳細掌握行業(yè)特點，提高管理水平和管理質(zhì)量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣，管理人員相對較少的情況下，有可能難以準(zhǔn)確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實際經(jīng)營情況變化，即掌握了行業(yè)共性卻難以準(zhǔn)確把握企業(yè)的個性差異。四是簡易化管理。如委托扣稅，或者采取簡易申報、簡并征期、重點巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點當(dāng)然就是簡易，尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡易化管理模式，更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢。資料顯示：隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化，全國納稅人數(shù)量平均每年增長10%左右，與此同時，納稅人的組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)也在不斷創(chuàng)新，稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大，如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源，顯然已難以適應(yīng)，大力發(fā)展信息化管理勢在必行。五是社會化管理。主要是針對零星、分散，容易流失的稅源所實行的委托代征等管理方式。優(yōu)點是在及時控制稅源流失同時，相應(yīng)降低了管理成本。
（三）本文研究的重點。顯然，就稅源管理的概念而言，本文所稱稅源管理應(yīng)屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實施管理；就稅源管理模式而言，主要是指在現(xiàn)階段既定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式，而要根據(jù)山區(qū)稅源的實際分布狀況和發(fā)展變化情況，實事求是地做出科學(xué)選擇。
（一）山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式，必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征，這是由于山區(qū)人口居住不集中，絕大部分納稅主體都沒能離開自己賴以生存的家園，加之經(jīng)營者文化水平不高，使其經(jīng)營活動的技術(shù)含量較低，大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農(nóng)、亦商亦家的家庭作坊式的經(jīng)營，“不間斷經(jīng)營周期”大多小于一個自然年度，如季節(jié)性經(jīng)營。且大多數(shù)是就地取材似的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性：一是稅源分布的分散性，這是由居住地的分散性所決定的；二是稅源規(guī)模的弱小化，這是由經(jīng)營者普遍較低的經(jīng)營能力決定的；三是納稅主體自身管理的隨意性，這是由納稅主體家庭化經(jīng)營所決定的；四是稅源種類的零星化，這是由就地取材、“靠山吃山”的經(jīng)營模式?jīng)Q定的。五是實施信息化管理的難度大，主要是納稅主體自身落后的經(jīng)營手段、不規(guī)范的財務(wù)管理狀況等，難以實現(xiàn)自身管理的信息化，也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件，就稅源管理而言，要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。
好調(diào)研報告篇十五
近幾年來隨著經(jīng)濟發(fā)展和家庭需求日益增多，大批農(nóng)村剩余勞動力不斷的擁向城市，為國家的繁榮，城市的發(fā)展貢獻著自己的力量，但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，使自己生活發(fā)生日新月異的變化，城市不斷繁華的狀況下，許多年輕人留下父母和孩子外出打工，致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重，老人的生活和孩子的教育問題成了人們關(guān)注的焦點。
調(diào)查目的。
調(diào)查人：劉林。
調(diào)查時間：20xx年7月6日至7日。
調(diào)查地點：湖南省衡陽市南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村。
調(diào)查對象及人數(shù)：紅旗村村民;60人。
調(diào)查方式：交流訪談。
調(diào)查前工作準(zhǔn)備：
在下鄉(xiāng)調(diào)查前，從帶領(lǐng)我們的團委老師那兒了解了當(dāng)?shù)貭顩r，熟悉了調(diào)查路線;。
認真分析了活動期間需要了解的知識;。
根據(jù)需要自己設(shè)計好調(diào)查的資料;。
20xx最新空巢老人的調(diào)查報告20xx最新空巢老人的調(diào)查報告。
另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題，以便在調(diào)查時不僅僅能完成調(diào)查任務(wù)，而且還能及時幫忙他們排解遇到的困難。
當(dāng)?shù)貭顩r。
紅旗村概況：紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉(xiāng)的一個小村莊，是一個不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū)，但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室，小學(xué)，小賣部等。那里生活較安定，既沒有什么驚天動地的大事在那里發(fā)生，又沒有聽說什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過這次調(diào)查，我們發(fā)此刻經(jīng)濟生活方面，百姓的生活水平還是偏低;在教育方面，軟硬件設(shè)施均相對落后。下面就從經(jīng)濟，教育方面來闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是，越來越多的年輕人走進了城鎮(zhèn)走上了了打工路，巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好，大多數(shù)家庭都能看上電視，大多數(shù)家庭都裝上了電話，但是經(jīng)濟上還是拮據(jù)的，因為除了上述開支之外，教育支出占了很大的比例。
調(diào)查過程。
組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動。以關(guān)愛留守兒童為重點，為當(dāng)?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當(dāng)?shù)卮迕窳垦獕?、基本醫(yī)療衛(wèi)生知識普及活動，廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會調(diào)查活動。圍繞水資源保護、垃圾處理、環(huán)境污染等，開展科普知識宣講、社會調(diào)查研究、發(fā)展建言獻策等活動，普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動科學(xué)發(fā)展方式。
針對有些問題的具體的調(diào)查分析：
關(guān)于留守兒童的教育問題。
導(dǎo)，目前監(jiān)護人管教方式不合理等。
就此我認為：1.家長就應(yīng)明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份職責(zé)承擔(dān)起來，與校園、社會構(gòu)成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強溝通。向老師說明自己的狀況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不至于使留守兒童的家庭家長教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強與監(jiān)護人聯(lián)系及親子間的溝通;2.校園應(yīng)把留守兒童的教育作為專項工作，加強對教師的素質(zhì)培訓(xùn)，使教師具備良好的心理素質(zhì)，能夠做到公平、公證，使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育，引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施，為留守兒童營造一個良好的成長環(huán)境，成立關(guān)心留守兒童教育指導(dǎo)機構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護體系。
關(guān)于孩子的生活或心理的問題。
留守兒童長期生活在特殊環(huán)境中，缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護，久而久之，產(chǎn)生了一系列的心理問題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示：66%的人認為父母長期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化，留守兒童自幼離開父母，缺乏親情的關(guān)愛，往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對等不良心理問題。與監(jiān)護人之間有時也會發(fā)生摩擦。有34%的人認為孩子的性格沒有多大的變化，他們認為孩子年齡小沒有過多的思考這些問題。
對此我期望：1.完善家庭教育，建立良好的親子關(guān)系，良好的親子關(guān)系能促進兒童身心健康發(fā)展，加強父母與子女的溝通，搭建他們能夠見面的橋梁，;2.尋找適宜的監(jiān)護人，提高監(jiān)護人的素質(zhì)，能夠及時的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為，給予及時的教育與引導(dǎo);要對留守兒童進行細心的觀察與溝通;3.校園能盡量利用五一十一、春節(jié)等學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地了解孩子，以便更好地進行短期的家庭教育;對于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題，要及時處理，耐心的進行說服和教育;定期家訪，定期舉行監(jiān)護人座談會，交流管教留守兒童的經(jīng)驗教訓(xùn)，相互溝通交流;開展體諒父母活動。畢竟孩子是一個家庭全部的期望和寄托，所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問題。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因，52%的人認為是經(jīng)濟發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來越普遍，43%的人認為是此刻青年人思想觀念的變化，不愿留在家里，致使這一現(xiàn)象加重，另外有5%的人認為是因為老年人自愿獨居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，工作單位少，收入不高，導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口，不得不離開家鄉(xiāng)外出打工，如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善，必將阻礙農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，最終制約我國農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進程。
如何解決這一弱勢群體養(yǎng)老問題，我推薦：1.政府就應(yīng)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機會;2.另外，村委會也應(yīng)大力尋找致富道路，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改變農(nóng)村落后面貌，出臺相應(yīng)的鼓勵政策，鼓勵部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，減少空巢老人和留守兒童數(shù)量，帶動群眾自主創(chuàng)業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人能夠與大家一齊分享致富經(jīng)驗，幫忙更多的村民致富，同時也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的問題。
關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問題。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，56%的人認為子女外出在精神上對老人的影響很大，很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠;24%的人認為是日常生活無人照顧，而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差，勞動負擔(dān)重，面臨著各種老年病的威脅，日常生活活動潛力受到極大影響;另外有20%的人認為生活貧困，空巢家庭老人一旦患病，沒有兒女在身邊照顧生活起居，他們中的大多數(shù)都不能獲得相對穩(wěn)定的經(jīng)濟支持以化解疾病風(fēng)險和恢復(fù)身體健康。
根據(jù)這一狀況，我推薦：1.當(dāng)?shù)卣虼逦瘯龊孟嚓P(guān)的工作，如：建立老年人活動中心，組織文娛活動，以方便老年人相互交流，減輕兒女們不在身邊的孤獨感;2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定職責(zé)書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免必須的費用，解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村空巢老人帶給生活保障，擴大農(nóng)村低保范圍，讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進來。
關(guān)于空巢老人現(xiàn)象期望他們的兒女們做什么的問題。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系，有31%的人認為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法，畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子，避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡，只有2%的人認為就應(yīng)給老人錢保證父母的經(jīng)濟來源。所以，心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時常與父母持續(xù)聯(lián)系，如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作，如果狀況特殊需要外出的，給父母必須的物質(zhì)撫慰也是必要的，必須要保證父母的生活狀況。
關(guān)于村民的中國夢。
那里的村民大多都是老人和孩子，我了解到大多的村民的中國夢。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)，那里的孩子基本上是留守兒童居多，在調(diào)查過程中我問到許多孩子的中國夢，那里的每個孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢想。他們憧憬著走出大山，追逐大學(xué)夢。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發(fā)掘，有時即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異，讓孩子們無法展現(xiàn)自我，發(fā)掘自我，可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅僅給他們帶來了遺憾，同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是期望父母在身邊，陪伴自己。一些老人們的夢想也是期望著自己的兒女能夠在自己身邊。當(dāng)問到他們的中國夢時，許多老人和孩子都講到期望村子發(fā)展起來，生活更好一點，期望國家也越來越繁榮昌盛。
對留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀，我們向村民調(diào)查了很多問題，并和一些這樣的老人孩子進行了詳細的交流，及時向他們介紹在平常遇到問題時怎樣解決和處理。
調(diào)查結(jié)論。
經(jīng)過本次對紅旗村的調(diào)查，收獲頗豐，村民也是極其認真地回答我提出的問題，甚至有的村民用心主動地詢問我要調(diào)查的資料，其中很多村民透過電視、廣播等渠道已經(jīng)對目前社會上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解，這給我的調(diào)查帶來了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問題意識的提高使我不僅僅順利完成此次調(diào)查，而且更讓我為之欣喜，這說明此刻隨著社會生活水平的提高和進步，一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足，他們已經(jīng)學(xué)會多渠道的了解時事，關(guān)注三農(nóng)，關(guān)注中國夢，豐富自己的精神世界，進而不斷提高自己的精神生活。
結(jié)束這次調(diào)查，留給我們的只有思考。我們的潛力實在有限，無法為這所小學(xué)的教育，這個村莊的發(fā)展獻上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善，但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策能夠說為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進步，事半功倍。社會是一個大群體，對空巢老人和留守兒童的幫忙與護理，每一個成員都應(yīng)做出貢獻。當(dāng)這些都能很好的結(jié)合時，相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠。
青春與時代同行，職責(zé)與奮斗相伴。我們是時代的支柱，更該擔(dān)當(dāng)起這個職責(zé)。在人文關(guān)懷的浪潮背后，跳動的是當(dāng)代青年緊跟時代，心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢，也讓我們大學(xué)生勇于追夢、勤于圓夢，在實現(xiàn)中國夢的實踐中放飛青春夢想。
好調(diào)研報告篇十六
為了進一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實施細則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權(quán)，自主進行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認領(lǐng)托管。
所謂“林木認領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認領(lǐng)者將其所認領(lǐng)的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護了資源。
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進了林業(yè)科技進步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優(yōu)良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。
以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟效益為目標(biāo)，圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達20xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
好調(diào)研報告篇十七
我國在“十一五”時期，我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段，是推進和實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。正確預(yù)測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢，對于完善相關(guān)社會保障制度，促進社會公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀(jì)90年代以來，中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中，以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受，國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?！笆濉逼陂g，城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右，基本實現(xiàn)“有進有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中，三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而，由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政投入情況，低保對象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致，二者略有差別，但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復(fù)雜，既包括個人因素，也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機會等，后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中，絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經(jīng)濟體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度，影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在，“十一五”期間，我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一，失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實的經(jīng)濟收入，保證了他們的基本生活需求。反之，將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查，下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因?？疾焓I(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項研究結(jié)果表明，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右（如莫榮在20xx年通過對50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%），已經(jīng)接近國際公認的失業(yè)警戒線；“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀，失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
第二，勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位，我國的勞動力市場存在許多制度壁壘，并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟資源的壟斷、就業(yè)機會的歧視、勞動力流動的限制，使不同行業(yè)、企業(yè)，不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣，導(dǎo)致一部分人收入低下；同時，使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”，他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術(shù)性職業(yè)，收入較低，且收入增長率有越來越低的趨勢。因此，對相當(dāng)一部分勞動者來說，即使努力工作也難以改變低收入狀況，他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三，再分配制度短時期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計缺陷、配套措施不到位等因素，預(yù)計在今后幾年之內(nèi)，難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面，經(jīng)濟改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消，而原來由單位負擔(dān)的大宗消費，如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個人，使低收入者的消費負擔(dān)超出其支付能力。另一方面，作為再分配制度主要內(nèi)容的社會保障制度不完善，保障覆蓋面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外，隨著城市化進程加快，大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有完全失去土地，或失去大部分土地，所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補償不到位，許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后，城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素，以動態(tài)管理下的低保對象為參照，預(yù)計“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍，并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點對象。
由于歷史的原因，我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農(nóng)村貧困人口的界定，多以國家統(tǒng)計局公布的農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人群（相對貧困人口）為主。事實上，除國家統(tǒng)計局公布的絕對貧困人口外，農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群：一是已經(jīng)享受生活救濟而收入高于絕對貧困線，但必須繼續(xù)救濟，否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達1000多元，遠高于絕對貧困線，但五保對象無收入來源，必須對其進行救濟。二是部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對貧困人口為零，而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
農(nóng)村貧困是個十分復(fù)雜的問題，除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外，下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
第一，惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施，千方百計增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究，中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過國際市場的平均價格，而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價格回升帶來收入增長和脫貧，當(dāng)屬不易。
第二，開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運動，其思路經(jīng)歷了從“救濟式”到“開發(fā)式”，從“輸血”到“造血”的歷史嬗變，逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式，但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高，一些地方對亂鋪攤子、管理不當(dāng)，只重脫貧的數(shù)量和速度，對貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足，效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難，一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項目投資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實施重點集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實上，近幾年，扶貧資金每年都在300億元以上，如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口，平均每人每年可獲得1000多元，遠高于絕對貧困線。
第三，農(nóng)村社會救助對象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費改革前，“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費用，救助對象一度達到2500多萬人。農(nóng)村稅費改革后，救助經(jīng)費來源渠道主要是財政投入，救助對象大幅縮減，一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助，生活較為困難。最近兩年來，農(nóng)村社會救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長。20xx年，已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟，因享受救濟而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人，20xx年上半年為1786萬人，增長3.3%。
綜上所述，“十一五”期間，我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人，其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人（按照20xx—20xx年年均減少5%計算，20xx年應(yīng)為1920萬人），已納入常年救助范圍（標(biāo)準(zhǔn)高于絕對貧困線）、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人（按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟的人數(shù)增長3.3%計算）。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會對全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，目前我國有各類殘疾人約6000萬人，而且這一數(shù)量具有相對穩(wěn)定性，其中貧困殘疾人1372萬，占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的殘疾人為549.9萬，尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計，到20xx年底，我國有艾滋病感染者84萬人，到20xx年，全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算，到20xx年，我國艾滋病病人將達100萬人或更多。有關(guān)專家測算，在艾滋病低流行的情況下，到20xx年，我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒；在中度流行情況下，將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒；在高度流行情況下，將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣，艾滋病患者遺留下來的孤老也將達到10－20萬人。由于治療費用比較高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難，而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠，需要政府救助。
通過上述分析，“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200－2500萬人；全國農(nóng)村貧困人口約4000－4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計為6200—6700萬人左右，其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看，社會收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距，涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善，需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內(nèi)消費需求，導(dǎo)致有效需求不足。影響社會生產(chǎn)效率提高和資源有效配置，同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時，貧富分化助長了社會上的無責(zé)任化傾向和信任危機，使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化，人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計，20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升，群眾上訪數(shù)量居高不下，集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次，解答電話訪10000余次，辦理網(wǎng)上信訪2500余次，接待來訪10189人次。綜合分析，全部信訪案件中，超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
從國際上來看，人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時期。這個階段可能有兩個前途：如果制度完備、措施到位，社會能夠保持穩(wěn)定，國家可實現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展；反之，如果各方面矛盾處理不好，貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣，發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題，各國采取了一些措施，主要做法和經(jīng)驗有重視利用稅收杠桿，建立公共財政，加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上，大部分國家都實行個人收入調(diào)節(jié)稅，對高收入者課以較高稅負，并征收較高稅率的社會保障稅，廣泛籌集社會保障資金。同時，部分國家征收遺產(chǎn)稅，鼓勵公民將個人財產(chǎn)捐贈于社會公益事業(yè)，以調(diào)節(jié)收入不均。在財政政策上，大多數(shù)國家都實行公共財政政策，將國家財政支出側(cè)重于維護社會公平，除一部分用以支撐國家機器正常運轉(zhuǎn)和進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重點投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領(lǐng)域。通過財政對社會財富的二次分配，進一步縮小貧富差距。
表：世界各國社會保障支出情況。
國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988。
新加坡0.40.7。
加拿大8.29.21620。
美國6.85.43532。
巴西5.912.73134。
德國13.116.95348。
羅馬尼亞6.910.62334。
俄羅斯7.532。
西班牙12.813.03839。
在社會保險制度尚不完善的情況下，南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系，尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下，發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視，社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度，成立多民族民主政府后，注重發(fā)展社會事業(yè)，在社會保險制度尚未全面建立的情況下，南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點，建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度，取得了良好成效。統(tǒng)計資料顯示，近年來，南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴大救助范圍，社會救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社會救助支出（包括救助資金和社會救助工作所需支出）約占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出預(yù)計可達到gdp的3.4%，占政府總支出的13.5%。
對比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗做法，我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例，20xx－20xx年，我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%，占國家財政支出的比例不到1%，屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
因此，在深化經(jīng)濟體制改革、完善市場體系的過程中，全面評估并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會保障制度，擴大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要務(wù)之一，是緩解貧富分化的首選良方。其中，在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi)，全面建立和實施以扶貧濟困為目的，保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求，具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟，讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果，就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
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