報(bào)告是對(duì)某個(gè)問(wèn)題、事件或研究進(jìn)行系統(tǒng)性說(shuō)明和闡述的一種書(shū)面形式,它能夠提供詳實(shí)的信息和分析結(jié)果,幫助讀者了解和掌握相關(guān)的情況。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,包括引言、正文、結(jié)論和參考文獻(xiàn)等部分。通過(guò)閱讀這份報(bào)告范文,我們可以學(xué)到如何將理論和實(shí)踐相結(jié)合,得出科學(xué)的結(jié)論。
好調(diào)研報(bào)告篇一
內(nèi)容提要:xx大報(bào)告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō),中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量,如何在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中,筆者對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,并結(jié)合x(chóng)x大報(bào)告的要求,提出了針對(duì)性的解決措施。
xx大報(bào)告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。報(bào)告指出,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō),中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量,中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好,直接決定了監(jiān)獄工作開(kāi)展得好不好。那么,在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下,我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見(jiàn)。
一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
(一)思想建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,思想建設(shè)弱化已成為不爭(zhēng)的事實(shí),對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià),大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標(biāo),而對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核,則絕大多數(shù)是浮于表面,不具體、不深入,相關(guān)的培訓(xùn),也大多入耳不入心,沒(méi)有多少效果。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè),只要是沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的問(wèn)題,那就萬(wàn)事大吉,沒(méi)有真正通過(guò)開(kāi)展思想建設(shè),在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹(shù)立起堅(jiān)定的理想信念,做到從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有的中層班子搞不好團(tuán)結(jié),班子成員之間各自為戰(zhàn),甚至是互相拆臺(tái)的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實(shí)得不到位。體現(xiàn)為兩個(gè)極端:一個(gè)是不待集中就越級(jí)匯報(bào),存在“越位”的問(wèn)題;另一個(gè)是毫無(wú)原則的服從,對(duì)班子主官的錯(cuò)誤決定不敢大膽指出,而是一味盲從,放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)整個(gè)班子來(lái)說(shuō),只盯著本單位本部門(mén)的利益,不顧及監(jiān)獄的大局;對(duì)班子成員來(lái)說(shuō),只盯著自己分管的業(yè)務(wù),甚至是個(gè)人的利益,不顧及單位或部門(mén)的大局。
(三)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)建設(shè)中比較突出地存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一方面,極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實(shí),缺乏實(shí)干的精神,把大部分的精力用在鉆營(yíng)上,通過(guò)玩一些手段和營(yíng)造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后,不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,工作能推就推,完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實(shí),絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒(méi)有機(jī)會(huì)再提升職務(wù)的,部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待,以消極的心態(tài)面對(duì),認(rèn)為自己已經(jīng)是船到碼頭車(chē)到站了,工作中缺乏進(jìn)取精神,表現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),做一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò)。
(四)執(zhí)行力有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是貫徹落實(shí)黨委決策打折扣或走樣,對(duì)黨委的決策部署,要么搞“上有政策下有對(duì)策”那一套,要么拖沓不辦,不及時(shí)執(zhí)行,影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)監(jiān)獄黨委的決策部署,本本化地去理解,機(jī)械化地去執(zhí)行,沒(méi)有做到與本單位本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合,工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗(yàn),完全遵循舊的習(xí)慣,沒(méi)有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)新形勢(shì)創(chuàng)新地開(kāi)展工作。另一方面,對(duì)創(chuàng)新的理解存在偏差,為創(chuàng)新而創(chuàng)新,沒(méi)有綜合考慮工作實(shí)際,通俗地說(shuō)就是“拍腦袋辦事”,這也是創(chuàng)新能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
(五)業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。這一點(diǎn)體現(xiàn)為兩個(gè)極端:一個(gè)極端是工作不踏實(shí),對(duì)本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作不熟悉,甚至是完全不懂,一問(wèn)三不知,自然也就談不上對(duì)工作的檢查指導(dǎo)。另一個(gè)極端是把精力都放在具體的事務(wù)上,事事親力親為,對(duì)單位的工作任務(wù)沒(méi)有能夠合理地劃分,工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力,缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。
(六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是作風(fēng)飄浮,沒(méi)有做到密切聯(lián)系群眾,不愿意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),不為群眾著想,沒(méi)有做到盡自己的能力為群眾辦實(shí)事辦好事,不但得不到群眾的擁戴,反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對(duì)立,影響了工作的有效開(kāi)展。二是貪圖享受,缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,工作比舒服,不但沒(méi)有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用,甚至還會(huì)產(chǎn)生壞的影響。三是嚴(yán)格自律的作風(fēng)有待加強(qiáng)。雖然近年來(lái)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀(jì)上沒(méi)有出什么大問(wèn)題,但是實(shí)際工作中,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識(shí)差的問(wèn)題依然存在。
二、存在問(wèn)題的原因分析。
(一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一,選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)?,以德為先”,但是?duì)一個(gè)人“德”的評(píng)價(jià),實(shí)際上沒(méi)有明確而具體的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有辦法進(jìn)行很客觀的評(píng)價(jià),所以,在這方面,往往給的就是“印象分”。第二,選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),常常要進(jìn)行民主測(cè)評(píng),這一塊的得分,一定程度上是“感情分”,平時(shí)為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的,往往得分就高。而那些工作能力強(qiáng),但是個(gè)性耿直、原則性強(qiáng)或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三,干部的選拔任用,不可避免的會(huì)摻入決策者的主觀因素,決策者對(duì)人才方面的偏好,一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式選拔任用干部,雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開(kāi),但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象:擅長(zhǎng)考試卻不擅長(zhǎng)工作的人,往往比擅長(zhǎng)工作卻不擅長(zhǎng)考試的人有更多的機(jī)會(huì)。第五,在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中,不可否認(rèn)仍然存在一些不正之風(fēng),仍然有極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。
(二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一,當(dāng)代中國(guó),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)生活因此注入了強(qiáng)大的活力,但是同時(shí)也帶來(lái)了一些消極腐朽的東西,形形色色的誘惑和考驗(yàn)也隨之出現(xiàn),人們變得越來(lái)越實(shí)際,精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中,理想信念方面的教育往往難以奏效。第二,當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),主要是參加全區(qū)舉辦的各類中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),這類培訓(xùn)規(guī)格較高,培訓(xùn)的效果也很好,但是由于參加人數(shù)較少,因此普及面不夠廣。而且,各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對(duì)工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵(lì),因此,選派參加培訓(xùn)的,往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者,最終就會(huì)強(qiáng)者更強(qiáng)而弱者固弱。此外,在培訓(xùn)工作中也不可否認(rèn)仍然存在這樣的現(xiàn)象:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式,培訓(xùn)中沒(méi)有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上,導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)其個(gè)人沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三,監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開(kāi)展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問(wèn)題,應(yīng)付日常的工作,已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù),休息和空閑的時(shí)間已經(jīng)是少之又少。因此,監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn),時(shí)間安排問(wèn)題較大,而且因?yàn)殚_(kāi)展培訓(xùn)在無(wú)形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力,培訓(xùn)對(duì)象難免在心理上有抵觸,導(dǎo)致培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的目的。
(三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一,當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機(jī)制中,極為普遍地存在“能上不能下”的問(wèn)題,除非是年齡達(dá)到任職年限或本人主動(dòng)提出申請(qǐng)、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況,否則基本沒(méi)有被免職的。對(duì)于極個(gè)別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo),雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿意,群眾也不滿意,但是由于沒(méi)有符合以上有明確規(guī)定的免職條件,往往只能是調(diào)換其崗位,讓其在一些次要一點(diǎn)的部門(mén)任職。因此,實(shí)際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù):那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo),往往能到一些工作相對(duì)輕松舒服的崗位工作,用廣西的方言來(lái)說(shuō),就是說(shuō)這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象,在中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實(shí)際工作中,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實(shí)施,因此,中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位,主要還是靠個(gè)人的自覺(jué),特別是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo),由于工作具有一定程度的非限定性,工作范圍較廣,對(duì)于極個(gè)別人來(lái)說(shuō),這無(wú)形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)效果不明顯。當(dāng)前對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià),除了可以量化的工作業(yè)績(jī)外(而這一點(diǎn)考核的其實(shí)是整個(gè)班子),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人一般是支部人員進(jìn)行無(wú)記名投票,這很大程度上保證了考核評(píng)價(jià)的公正性和評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。但是在實(shí)際工作中,相當(dāng)部分同志對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有很認(rèn)真地對(duì)待,填寫(xiě)的評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)會(huì)有失客觀。而干部管理工作中的保密原則,也在一定程度上影響了這項(xiàng)工作的透明度,導(dǎo)致部分同志對(duì)評(píng)價(jià)的作用持懷疑態(tài)度。第四,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮,責(zé)任重大,特別是一些經(jīng)濟(jì)效益不好的監(jiān)獄單位,中層干部的福利待遇與普通警察相差無(wú)幾,但所肩負(fù)的責(zé)任卻大得多,20xx年實(shí)行警員職務(wù)套改后,有的工齡較長(zhǎng)的副科級(jí)干部由于不能參加套改,不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低,一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守,任勞任怨,但達(dá)到任職年限不再任職以后,由于機(jī)關(guān)編制有限又回到一線從事帶班工作,這對(duì)仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響,部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負(fù)擔(dān),認(rèn)為這樣的機(jī)制既不合情也不合理,抵觸的情緒較為強(qiáng)烈。
三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策。
(一)把握“三個(gè)堅(jiān)持”,把好“入口關(guān)”。干部路線是為政治路線服務(wù)的,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線的核心內(nèi)容,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的首要問(wèn)題。黨的xx大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn),把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。
1.堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺(tái),讓賢者有機(jī)會(huì)展現(xiàn)其賢??赏ㄟ^(guò)開(kāi)展各種形式的技能大比武,從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過(guò)設(shè)置監(jiān)獄級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫(kù),從中選拔全面評(píng)價(jià)較高的人才。二是要擴(kuò)大選拔范圍,盡可能減少限制性條件,特別是在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí),要通過(guò)減少不必要的限制性條件,吸納更多人才參與競(jìng)爭(zhēng)。三是立足崗位需求確定人才需求方向,選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo),最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善公開(kāi)選拔工作方案,合理設(shè)置筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方面的權(quán)重,適當(dāng)增加進(jìn)入考察人員比例,努力使選拔出來(lái)的人才讓組織放心、群眾滿意,讓能干事者有機(jī)會(huì),干成事者有舞臺(tái),不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā),注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),人事部門(mén)必須熟悉掌握了解每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)的情況,如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個(gè)性特點(diǎn)、愛(ài)好特長(zhǎng)、工作作風(fēng)等,在對(duì)這些要素進(jìn)行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配,優(yōu)化組合,盡量使每個(gè)中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu),疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu),做到人事相宜,相互匹配,取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮每個(gè)班子成員個(gè)體最大的潛能,從整體上形成有效合力。
2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋x拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)?、以德為先,是我們黨一貫的選人用人思想,抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點(diǎn),難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確識(shí)別干部的“德”。筆者認(rèn)為可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)考量:一是建立德的評(píng)估機(jī)制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個(gè)大的方面,設(shè)定政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則、社會(huì)公道、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等考評(píng)指標(biāo),以民主測(cè)評(píng)的形式進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進(jìn)行政治思想、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識(shí)的書(shū)面考試,考量其“知德”的情況,這對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)人的德具有重要的參考作用,因?yàn)椤爸隆笔恰靶械隆钡幕A(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn),來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)人的德。
3.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實(shí)績(jī)選拔人才方面,目前監(jiān)獄的選人用人機(jī)制已經(jīng)有了較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式。其中需要進(jìn)一步把握好一點(diǎn),那就是要不斷增加干部任用工作的透明度,增加群眾的信任,促進(jìn)群眾積極參與人才選拔工作。此外,還應(yīng)該避免出現(xiàn)因?yàn)樵瓉?lái)的崗位需要而放棄提拔人才的現(xiàn)象,不能因?yàn)樽龅煤镁筒环攀?,要?yōu)先從警察個(gè)人的政治生命來(lái)權(quán)衡,真正讓干成事的人得重用,不讓老實(shí)人吃虧。
(二)著力提升素質(zhì),把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,在嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)教育也是非常重要,要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的教育,達(dá)到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢(shì),教育對(duì)象融入一個(gè)新的環(huán)境,不是接受常規(guī)灌入式的教育,而是在與教育對(duì)象一起工作的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)相互之間的差異,思考和判斷其中的優(yōu)劣,從而實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大,可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí),也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開(kāi)展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展視頻教育,這樣可以兼顧教育和工作,真正做到兩不誤雙促進(jìn)。三是對(duì)于當(dāng)前運(yùn)行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機(jī)制,可以考慮適度擴(kuò)大規(guī)模,增加培訓(xùn)的覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進(jìn)作用。
2.充實(shí)教育內(nèi)容。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。針對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問(wèn)題,強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的教育,教育中要重點(diǎn)解決好針對(duì)性和實(shí)效性的問(wèn)題,同時(shí)注意增加教育的趣味性,讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則開(kāi)展教育。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)到基層監(jiān)獄調(diào)研,了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度,促進(jìn)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。
3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源,到監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展輪訓(xùn),擴(kuò)大高水平教育的覆蓋面。二是通過(guò)到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育,在交流、掛職鍛煉的過(guò)程中,相互學(xué)習(xí)借鑒,達(dá)到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自我教育。把自己也作為自己的老師來(lái)看待,經(jīng)常性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行總結(jié),用自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)教育自己。
(三)抓好考核獎(jiǎng)懲,把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊(duì)伍中的一個(gè)管理者,同時(shí)也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者,因此,監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理,是整個(gè)監(jiān)獄警察隊(duì)伍管理工作的關(guān)鍵所在,在警察隊(duì)伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。
1.探索科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制。按照每個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作要求,分別設(shè)定一定的量化考核標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)要做到盡可能細(xì)化,并對(duì)應(yīng)每一個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確定一定的分值??己斯ぷ饔蓪iT(mén)的部門(mén)具體負(fù)責(zé),按一定的時(shí)間頻率開(kāi)展考核,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤,確保考核結(jié)果得到有效運(yùn)用。
2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機(jī)制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外,探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機(jī)制,建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制,將每個(gè)月中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿一定年限的必須重新競(jìng)爭(zhēng)上崗,讓每個(gè)有工作能力的警察都有上升的空間和機(jī)會(huì),增強(qiáng)他們想干事、會(huì)干事、能干事的信心,同時(shí)強(qiáng)化在崗位上人員的憂患意識(shí)和工作動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)人才競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿意、群眾也不滿意、考核不達(dá)標(biāo)的中層領(lǐng)導(dǎo),果斷啟動(dòng)退出機(jī)制,勸其自動(dòng)辭職,或直接予以免職,從而改變極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問(wèn)題,解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準(zhǔn)終身制”的問(wèn)題,增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí),形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線人員的思想工作,這些人員工齡長(zhǎng),閱歷深,都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手,應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門(mén)或有針對(duì)性地安置到服刑指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位,使他們既能充揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),激發(fā)工作熱情,更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),收到傳、幫、帶的效果。
3.加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對(duì)當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理,建立定時(shí)和不定時(shí)巡查的制度,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒和督促,強(qiáng)化其紀(jì)律意識(shí)。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)體系,抓好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,通過(guò)建章立制,明確崗位責(zé)任,要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標(biāo)和思路,按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)罰分明的原則,不斷完善細(xì)化各中層崗位的考核指標(biāo),定人、定崗、定職,做到目標(biāo)明確,逐級(jí)分解,責(zé)任到人,崗責(zé)配套,讓每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),敢抓敢干,充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè),把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè),是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線問(wèn)題,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用,其重要性不言而喻,必須將這項(xiàng)工作放在重中之重的位置來(lái)抓緊抓好。一是完善制度??茖W(xué)分析各個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性地制定完善的管理和監(jiān)督制度,合理確定工作程序,真正讓違紀(jì)沒(méi)有機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)教育。堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話制度,定期開(kāi)展廉政黨課教育,幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,不定時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)的作風(fēng)整頓活動(dòng),及時(shí)查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)的改善。四是強(qiáng)化誡免談話工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問(wèn)題,針對(duì)性地開(kāi)展誡免談話,及時(shí)敲響警鐘,從另一個(gè)角度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)作用。五是經(jīng)常性地開(kāi)展勸廉助廉活動(dòng),通過(guò)家人、親屬、同事對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒和教育,促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
好調(diào)研報(bào)告篇二
由于受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境惡化、國(guó)內(nèi)金融宏觀調(diào)控政策的影響,各金融機(jī)構(gòu)借款額度收緊;銀行借款吃緊、優(yōu)惠利率難覓、融資成本提高,很多企業(yè)尤其是中小微型企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者均感受到了從銀行融資的困難。隨著金融同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇、利率市場(chǎng)化進(jìn)程不斷提速、直接融資市場(chǎng)不斷放開(kāi),我行“調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、落實(shí)‘一行一品’”已成為當(dāng)務(wù)之急。去年總行適時(shí)推出一行一品戰(zhàn)略,是著力解決中小企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)融資難問(wèn)題的有力舉措。為了進(jìn)一步改進(jìn)和提高我行創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)金融產(chǎn)品、服務(wù)和渠道等創(chuàng)新,支持和推進(jìn)芙蓉合作銀行“五化三型”建設(shè)步伐,我支行根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)分布等實(shí)際情況,組織開(kāi)展了一次對(duì)轄內(nèi)信貸業(yè)務(wù)及中小微型企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者的金融服務(wù)調(diào)研活動(dòng)。本次我支行調(diào)研主題是研究如何落實(shí)總行一行一品戰(zhàn)略,主要研究了本轄區(qū)內(nèi)南湖燈飾城燈飾物流的現(xiàn)狀與發(fā)展?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
1、從信貸總量上來(lái)看,增量實(shí)現(xiàn)了小幅增長(zhǎng)。
今年以來(lái),我支行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸營(yíng)銷力度,信貸營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止20xx年12月31日止,我支行借款總數(shù)392戶,12月末借款余額78626萬(wàn)元,較年初增加4142.77萬(wàn)元。
2、從信貸投向及投量來(lái)看,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
今年以來(lái),我支行立足于“三農(nóng)”,加大了對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)村工商業(yè)的信貸投放,按借款人所屬行業(yè)來(lái)劃分,信貸投放最大的三個(gè)行業(yè)為建筑業(yè)、批發(fā)及零售業(yè)、制造業(yè),借款余額65596.7萬(wàn),占比83.4%;分別投放信貸資金12892.3萬(wàn)、47164.4萬(wàn)、5540萬(wàn),占比分別為19.65%、59.98%、7.04%。
在信貸投量結(jié)構(gòu)上,單戶余額在500萬(wàn)元以上的借款總計(jì)40482萬(wàn)元,占借款總額的51%。我支行十大戶借款總額為23474萬(wàn)元,占支行借款總量的30%最大單戶借款余額3500元,占借款總量的4%。
3、從借款期限結(jié)構(gòu)變化來(lái)看,我支行信貸期限結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。
20xx年以來(lái),我支行短期借款占比有所增加,信貸期限結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。從存量看,中長(zhǎng)期借款余額9296萬(wàn)元,占全部借款余額的12%,比年初下降6個(gè)百分點(diǎn);短期借款余額32645萬(wàn)元,占全部借款的42%,比年初提高1個(gè)百分點(diǎn)。從增量看,短期借款新增9155萬(wàn)元,占全部借款增量的比重為50%,比年初提高3個(gè)百分點(diǎn);中長(zhǎng)期借款新增9038萬(wàn)元,占借款增量的50%,比年初提高4個(gè)百分點(diǎn)。
目前我支行信貸業(yè)務(wù)主要依靠的仍是傳統(tǒng)性業(yè)務(wù),創(chuàng)新產(chǎn)品主要由總行研發(fā)自上而下推出,在落實(shí)總行一行一品戰(zhàn)略方面暫未取得突破;從推出較早的創(chuàng)新業(yè)務(wù)來(lái)看,如創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸、小額商貸、融建通、帳通寶、倉(cāng)質(zhì)寶、聯(lián)商寶、個(gè)人住房按揭借款等,目前做得也不理想,只有創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸和小額商貸已開(kāi)辦,其他幾個(gè)品種還正在營(yíng)銷中,我行以上創(chuàng)新產(chǎn)品在銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中并無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。
1、電子化建設(shè)步伐、科技創(chuàng)新滯后。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,高新信息技術(shù)已成為金融業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。目前,我行與其他商業(yè)銀行相比,在電子化應(yīng)用、信息技術(shù)應(yīng)用方面存在較大的差距。由于電子化、尤其是網(wǎng)絡(luò)化科技建設(shè)落后,造成了在競(jìng)爭(zhēng)中的被動(dòng)局面,在很大程度上制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此,加快電子化建設(shè)和金融科技創(chuàng)新步伐,提高金融服務(wù)水平,已成為我行發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
2、產(chǎn)品特征缺乏本土化、差異化,實(shí)際操作性不強(qiáng),既抑制了營(yíng)銷人員推銷新產(chǎn)品的熱情,客戶的接受度也較低。
3、營(yíng)銷人員存在慣性思維,固有的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式所形成的思想習(xí)慣不利于創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣和拓展。多數(shù)人員在業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)中缺乏居安思危,對(duì)創(chuàng)新的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到它這種與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)內(nèi)涵,更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新就是重要的實(shí)踐活動(dòng),把創(chuàng)新看成“標(biāo)新立異”、看成形式主義。
1、加快電子化建設(shè)步伐、加大科技創(chuàng)新力度,以科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。首先要爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作,提高金融服務(wù)效率。盡早開(kāi)辦各種代理業(yè)務(wù)、自助銀行業(yè)務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)、個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)等,為客戶提供個(gè)性化、更方便、更快捷的服務(wù),提高我行的金融服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要加強(qiáng)管理決策信息系統(tǒng)建設(shè),把大量的紛紜復(fù)雜的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)過(guò)濾篩選、加工處理,并將其最終集中存放到一個(gè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中,為各級(jí)管理決策者及時(shí)掌握業(yè)務(wù)發(fā)展情況提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。三是加快辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),提高辦公效率。開(kāi)發(fā)諸如檔案管理子系統(tǒng)、秘書(shū)子系統(tǒng)、信息宣傳子系統(tǒng)和個(gè)人辦公子系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作。
2、建立創(chuàng)新人員的崗位職責(zé)制度,明確產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、研制、管理等方面的要求,將要求詳細(xì)劃分到每個(gè)崗位上,要讓創(chuàng)新人員及營(yíng)銷人員清楚自己的職能范圍,轉(zhuǎn)變思想觀念,將創(chuàng)新產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)控制相結(jié)合,這就要求創(chuàng)新人員多參與市場(chǎng)營(yíng)銷、實(shí)踐,充分把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)發(fā)出符合本地特色、差異化特色、實(shí)際操作性強(qiáng)的創(chuàng)新產(chǎn)品。
3、在創(chuàng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段,應(yīng)遵循“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以客戶為中心”的原則進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),應(yīng)注意創(chuàng)新產(chǎn)品適應(yīng)現(xiàn)代科技和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展以及在法律法規(guī)許可的范圍為客戶提供一攬子組合式創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。在產(chǎn)品運(yùn)用期間應(yīng)注意跟蹤調(diào)查和完善服務(wù),對(duì)客戶的建議和投訴建立有效的接納渠道和處理程序,這樣才能使創(chuàng)新產(chǎn)品永遠(yuǎn)充滿發(fā)展活力。
4、應(yīng)建立產(chǎn)品創(chuàng)新后勤保障機(jī)制。在人、財(cái)、物等資源配置上給予相應(yīng)的傾斜,確保產(chǎn)品創(chuàng)新部門(mén)必要的資源供給和正常運(yùn)轉(zhuǎn),使其始終擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和自身發(fā)展的動(dòng)力。
5、建立內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,努力培養(yǎng)和吸取金融創(chuàng)新專業(yè)化人才,使每一個(gè)員工充分發(fā)揮才智,為創(chuàng)新工作做出更大的貢獻(xiàn)。
1.南湖市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì):
三湘南湖大市場(chǎng)燈飾城目前一躍成為湖南省最大的燈飾專業(yè)市場(chǎng)之一,面積也由原來(lái)的6000平方米發(fā)展到今天占地120畝、經(jīng)營(yíng)面積5.2萬(wàn)平方米,店鋪數(shù)量發(fā)展到了300余家。三湘南湖大市場(chǎng)燈飾城創(chuàng)建于1996年,其前身為1996年9月8日誕生的長(zhǎng)沙市南湖燈飾市場(chǎng),這是湖南省及周邊省份為率先整合燈具、石材零散經(jīng)營(yíng)格局而建立的專業(yè)大市場(chǎng)。從市場(chǎng)開(kāi)業(yè)至今15年來(lái),三湘南湖大市場(chǎng)不僅維持著后來(lái)者無(wú)法撼動(dòng)的優(yōu)勢(shì)地位,更在發(fā)展過(guò)程中得到了雷士、三雄·極光、飛利浦、tcl等百余個(gè)品牌的鼎立支持和入駐,在湖南省形成了一個(gè)模范市場(chǎng)引路人的形象。現(xiàn)代物流業(yè)有所發(fā)展,但總體來(lái)看,目前尚處于起步階段,與國(guó)際物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求比,還存在不少的差距。
南湖燈飾城至今沒(méi)有建立一個(gè)大型的同時(shí)提供倉(cāng)儲(chǔ)的物流公司,無(wú)法對(duì)燈飾進(jìn)行統(tǒng)一的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等管理。所以,若要解決這種問(wèn)題就必須要在南湖燈飾城旁邊建立一個(gè)大型的倉(cāng)儲(chǔ)中心,集倉(cāng)儲(chǔ)、配送于一身的燈飾物流體系。這樣就更有利于燈飾城的燈飾的流通。圖中因?yàn)槭⒕壋信赃呌羞^(guò)多的居民住房對(duì)建設(shè)的成本要求過(guò)高,所以倉(cāng)儲(chǔ)中心的選地可以選在盾華燈飾??梢詫⒍苋A燈飾和南湖燈飾城合二為一。建立更大的燈飾城,以便建立倉(cāng)儲(chǔ)中心,進(jìn)行有效的管理。
另外燈飾城代收貨款也存在較大問(wèn)題。在代理商和零售商之間存在著代收貨款這一環(huán)節(jié)。而且南湖市場(chǎng)商戶融資成本提高,很多企業(yè)尤其是中小微型企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者均感受到了從銀行融資的困難也是制約南湖市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸之一。截止至20xx年12月31日我行在南湖燈飾城的市場(chǎng)占有率約為23%,還有很大一部分市場(chǎng)有待挖掘、開(kāi)發(fā)。
湖南三湘南湖大市場(chǎng)已被列為長(zhǎng)沙20xx年提質(zhì)改造的重點(diǎn)市場(chǎng)之一,憑借政策傾斜的契機(jī),針對(duì)南湖燈飾城的實(shí)際情況,我行可以針對(duì)市場(chǎng)的特殊性,開(kāi)辦獨(dú)具我行特色的“火星燈飾貸”。對(duì)于缺乏流動(dòng)資金的燈飾城商戶,我行可針對(duì)代理品牌,分批次分區(qū)域集中授信,提供統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管庫(kù)存抵押借款,商戶聯(lián)保借款,小額信用借款等方式辦理獨(dú)具我行特色的“火星燈飾貸”。
從調(diào)查情況來(lái)看,物流公司催收貨款基本上都不及時(shí),甚至存在扣留貨款的情況,這種弊病對(duì)物流公司的信用額度及公司的長(zhǎng)期發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利的影響,甚至?xí)o代理商和零售商造成資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。所以建議物流公司重視這一環(huán)節(jié),盡量加快資金周轉(zhuǎn)的速度以方便燈飾行業(yè)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我行針對(duì)這一問(wèn)題,可以在燈飾城推廣辦理移動(dòng)pos機(jī)等收單業(yè)務(wù)或與廠商合作開(kāi)立收款賬戶等方式解決這一問(wèn)題。
另外,我們mm支行可與湘湖管理局合作,引進(jìn)有實(shí)力的物流公司和倉(cāng)儲(chǔ)公司合作,建立企業(yè)、銀行、物流公司倉(cāng)儲(chǔ)公司三方合作關(guān)系,辦理由專門(mén)倉(cāng)儲(chǔ)公司監(jiān)管的庫(kù)存抵押借款,廠商銀借款、簽發(fā)銀行承兌匯票等。
銀行mm支行。
好調(diào)研報(bào)告篇三
(2013年10月11日)。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署,為切實(shí)掌握本村實(shí)際狀況,深入開(kāi)展入戶調(diào)查,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下,以便為幫包工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況。
(一)人文環(huán)境。
1、地理位臵。魯橋村位于陶莊鎮(zhèn)政府西南部,奚仲山腳下,西鄰薛河,是一個(gè)有著多年歷史積淀的古村,因古石橋魯封橋而得名。
2、人口概況。全村有人口1458人,356戶,勞動(dòng)力占40%左右,育齡婦女285人,80歲以上老人32人、五保戶7人。
3、基層組織。全村共有黨員33人,其中60歲以上9人,50-60歲4人,40-50歲9人,30-40歲6人,30歲以下5人;在家黨員僅11名,大多60歲以上,青壯年黨員多工作在外地。村“兩委”成員6人,村書(shū)記辭職、村主任1人、支部委員2人,村委員2人、村會(huì)計(jì)1人、村計(jì)生專職主任1人。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況。
1、經(jīng)濟(jì)作物。全村占耕地近1100畝,基本作物以小麥、玉米為主,間作棉花、大豆等經(jīng)濟(jì)作物。
2、經(jīng)濟(jì)收入。村里無(wú)集體收入和經(jīng)營(yíng)性收入,部分人經(jīng)濟(jì)。
來(lái)源依靠經(jīng)商或者外出打工為主,其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約500人,常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為600余人,約占全村人口的40%。去年該村人均年收入為1萬(wàn)元,村集體負(fù)債22萬(wàn)元。
(三)社會(huì)保障。
1、基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)自來(lái)水,無(wú)水泥路,無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育設(shè)施、無(wú)直達(dá)公交車(chē)。
2、2012年全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)1400人,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)520人,享受最低生活保障人數(shù)110人、辦理第二代殘疾人證34人。
二、存在問(wèn)題及原因。
(一)基層黨組織向心力、凝聚力、號(hào)召力有待增強(qiáng)。由于黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,以老年的居多,年輕黨員、女黨員數(shù)目偏少,黨員隊(duì)伍缺乏活力。當(dāng)前,勞動(dòng)力大多外出打工,部分在外務(wù)工黨員流動(dòng)頻繁,聯(lián)系困難,支部黨員會(huì)議無(wú)法及時(shí)召開(kāi),黨建工作未能及時(shí)開(kāi)展,黨員模范帶頭作用有待進(jìn)一步提高。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民、村財(cái)政增收緩慢。
均可耕地面積少;
3、因家中無(wú)人和季節(jié)性因素影響,耕地荒廢較多,村民人均收入較少;
5、村東占地50畝地村養(yǎng)豬場(chǎng),因經(jīng)營(yíng)不善,被棄臵;村后占地20余畝后彎煤礦停產(chǎn)。村集體無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,僅靠政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,負(fù)債達(dá)22萬(wàn)元。
(三)生存條件惡劣,村民無(wú)法享受基本生活保障。地處偏僻,交通落后,無(wú)直達(dá)公交車(chē),農(nóng)民生產(chǎn)生活存在出行困難;村民至今飲用地下水,部分水質(zhì)已受不同程度污染,至今存在飲水安全隱患;基礎(chǔ)性公共設(shè)施基本為零,無(wú)醫(yī)療設(shè)施、教育機(jī)構(gòu),物質(zhì)生活得不到基本保障;村民參保率低,合作醫(yī)療、養(yǎng)老與失業(yè)保險(xiǎn)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、下步工作打算。
首先,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)。
注重制度建設(shè),健立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課制度、村務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度等,規(guī)范工作程序,注重落實(shí)規(guī)定,廉潔自律;五是充實(shí)黨員活動(dòng)室,讓黨員有專門(mén)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地;六是建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行;七是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到帶動(dòng)作用。八是注重黨員素質(zhì)教育,組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;九是增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,提高人民群眾滿意度。
其次,加強(qiáng)以集體增收、農(nóng)民致富為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
立足村情實(shí)際,拓寬發(fā)展思路,充分發(fā)揮村級(jí)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)富民強(qiáng)村路子,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,提高村民的整體生活質(zhì)量,增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金、技術(shù)、政策支持;三是盤(pán)活固定資產(chǎn),將原村小學(xué)辦公場(chǎng)所、廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)、后彎煤井占地進(jìn)行積極招租,引進(jìn)企業(yè),多渠道增加村級(jí)收入;四是積極發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng),增加勞務(wù)收入;五是加大招商引資力度,圍繞農(nóng)民增收,積極主動(dòng)的幫助各企業(yè)協(xié)調(diào)方方面面的工作,為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
再次,加強(qiáng)以“惠民生、促發(fā)展”為核心,解決廣大群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”,急群眾之所急,辦群眾之所需,切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化生活環(huán)境,努力解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。一是建立健全農(nóng)村社會(huì)救助體系,將五保戶、特困戶納入社會(huì)保障,及時(shí)發(fā)放社會(huì)救助金,并在節(jié)日期間與平時(shí)開(kāi)展不定期走訪、救助、慰問(wèn)等活動(dòng)。二是組織實(shí)施好城鄉(xiāng)共建活動(dòng),爭(zhēng)取加大扶貧的綜合投入;三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)幫助特困家庭解決子女就學(xué)、養(yǎng)老、看病、就醫(yī)難等實(shí)際問(wèn)題;四是依托村農(nóng)家書(shū)屋,建設(shè)文化大院;五是加強(qiáng)計(jì)生、群團(tuán)、社會(huì)治安綜合治理等工作,積極推進(jìn)平安村建設(shè);六是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,有針對(duì)性地做好釋疑解惑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極調(diào)處新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保政通人和,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合殘聯(lián)自身工作特點(diǎn),開(kāi)展系列助殘活動(dòng),改善魯橋村殘疾人基本生產(chǎn)生活情況。
以殘疾人為本,借助系列助殘活動(dòng),充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,力爭(zhēng)出色、圓滿地完成幫包任務(wù)。
一、利用殘疾人節(jié)日、春節(jié)等開(kāi)展走訪慰問(wèn),救助特困殘疾人。為肢體殘疾人發(fā)放輪椅、為精神病殘疾人提供免費(fèi)藥物,為重度殘疾人安裝無(wú)障礙設(shè)施。
二、發(fā)放宣傳資料,普及殘疾人預(yù)防、康復(fù)知識(shí)。
三、舉辦殘疾人回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),組織盲人按摩。
師為魯橋村民提供免費(fèi)按摩服務(wù)。
四、為低保重度殘疾人填報(bào)申報(bào)表格并發(fā)放補(bǔ)貼金。
五、對(duì)考入大學(xué)的殘疾人子女申報(bào)發(fā)放一次性助學(xué)款。
好調(diào)研報(bào)告篇四
民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會(huì)保障等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會(huì)救助、保障性住房等方面,現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開(kāi)調(diào)查研究,情況如下:
xx社區(qū)現(xiàn)有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止20xx年3月有城市低保戶97戶,180人,每月享受低保金約5萬(wàn)元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的8戶,享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)。低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評(píng)議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理,確保低保"應(yīng)退盡退"。
社區(qū)民政工作調(diào)研報(bào)告社區(qū)民政工作調(diào)研報(bào)告。
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等,造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握。
二是各類證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)低保家庭借助各類關(guān)系,開(kāi)具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍。
部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長(zhǎng)期待業(yè)在家,無(wú)法實(shí)行再就業(yè);社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對(duì)象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時(shí)性收入、自由職業(yè)收入等,出現(xiàn)了低保對(duì)象"進(jìn)易出難"的現(xiàn)象。
五是低保優(yōu)惠項(xiàng)目過(guò)多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機(jī)制。建立低保人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),與工商、勞動(dòng)、房管、金融等相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享,達(dá)到信息的最廣泛、最有效的利用,實(shí)現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化,為科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)算低保申請(qǐng)人及保障對(duì)象的家庭收入提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
二是建立責(zé)任追究制。針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報(bào)工作人員,要建立責(zé)任追究制,并盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性,使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺(tái)低保配套項(xiàng)目,適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。解決低收入群體的根本問(wèn)題在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè),通過(guò)勞動(dòng)來(lái)增加收入、改善生活。如果與低保"搭車(chē)"的項(xiàng)目過(guò)多,就會(huì)在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺(tái)相關(guān)政策,避免低保成為福利。
四是加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作,提高低保對(duì)象的就業(yè)率。加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作,提高低保對(duì)象的就業(yè)率,特別是有勞動(dòng)能力人的就業(yè),杜絕身強(qiáng)力壯的年輕人依靠低保生活,以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保社會(huì)救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"。
好調(diào)研報(bào)告篇五
全村人多地少,自然條件惡劣,群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)收入不穩(wěn)定。部分村民對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品接受程度底,特色高效農(nóng)業(yè)推廣慢,村民文化程度偏低,掌握的實(shí)用技術(shù)少。
(一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),采取通俗易懂、易于接受的方式,廣泛宣傳國(guó)家和省、市支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大決策部署和事關(guān)群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、低保、養(yǎng)老等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極協(xié)助聯(lián)系戶申請(qǐng)辦理“雙業(yè)”貸款、婦女小額信貸等惠農(nóng)貸款,引導(dǎo)農(nóng)民敢貸款、會(huì)貸款、及時(shí)還款,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和制止損害農(nóng)民利益的各種行為,督促各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處,進(jìn)一步凝聚群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾。
建檔立卡,推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”模式。雙聯(lián)干部深入聯(lián)系戶家中,了解村情戶情、經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學(xué)等,提出個(gè)人幫扶計(jì)劃。要認(rèn)真梳理歸納干部群眾的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋給黨支部或有關(guān)部門(mén),盡力幫助解決實(shí)際困難。
(三)促進(jìn)發(fā)展。注重把促進(jìn)發(fā)展與推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主的設(shè)施農(nóng)牧業(yè),以種植核桃樹(shù)為主的特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式,幫助村委會(huì)做好村級(jí)道路硬化和自來(lái)水入戶工作,積極試點(diǎn)推廣甜高粱種植技術(shù),全力發(fā)展千畝優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作,協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等工作,幫助群眾找準(zhǔn)最適宜、效果最好、收益最高的富民產(chǎn)業(yè)。
(四)疏導(dǎo)情緒。注重把疏導(dǎo)情緒與加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)合起來(lái),及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)和苗頭性、傾向性問(wèn)題,深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件,幫助開(kāi)展法律法規(guī)及政策解釋工作。組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),倡導(dǎo)健康向上的生活新風(fēng)尚。
(五)強(qiáng)基固本。注重把強(qiáng)基固本與提升能力素質(zhì)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)村黨支部建設(shè),強(qiáng)化黨員日常管理和教育培訓(xùn),幫助完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、黨員培養(yǎng)教育等制度,大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法,指導(dǎo)村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”,提升村級(jí)黨建工作水平。
(六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強(qiáng)大力量結(jié)合起來(lái),
注重發(fā)現(xiàn)和宣傳推廣在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村改革發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
(一)摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案,確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫(xiě)發(fā)放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過(guò)分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。
村干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(三)用“好”社會(huì)保障,確保精準(zhǔn)扶貧“全面兜底”。把民生改善作為社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù),認(rèn)真做好教育、就業(yè)、醫(yī)療等工作,進(jìn)一步提高養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),健全貧困弱勢(shì)群體救助、大病醫(yī)療救助等制度,堅(jiān)決防止因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧返貧。在繼續(xù)做好低保工作的同時(shí),堅(jiān)持“治貧先治愚”,促使更多的有勞動(dòng)能力的貧困人口學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)致富能力,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn),對(duì)貧困家庭“兩后生”(初高中畢業(yè)后未繼續(xù)上學(xué)、未就業(yè)的學(xué)生)免費(fèi)進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),保證每個(gè)貧困家庭有一名勞動(dòng)力掌握1—2門(mén)致富技術(shù)。加快農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn),著力破解脫貧致富瓶頸制約,充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(四)吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作,強(qiáng)化雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌考慮各方面資金資源,明確財(cái)政專項(xiàng)資金投向,打破行業(yè)、部門(mén)限制,在各部門(mén)專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí),削減專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量,放大財(cái)政杠桿作用,合理整合財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項(xiàng)目資金,集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
好調(diào)研報(bào)告篇六
新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),86個(gè)村、15個(gè)涉農(nóng)社區(qū)、1256個(gè)組。近年來(lái),隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,“三個(gè)集中”進(jìn)程加快,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展,但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較慢。長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)村實(shí)行的是三級(jí)所有、組為基礎(chǔ)的體制,村級(jí)只是一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)村(社區(qū))沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2019年以來(lái),縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵(lì)和扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了一定成效,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在積極穩(wěn)步發(fā)展。
1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。全縣村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬(wàn)元,其中:貨幣資產(chǎn)1219.67萬(wàn)元;應(yīng)收款1198.71萬(wàn)元,其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠;庫(kù)存物資4.73萬(wàn)元;林木資產(chǎn)417.41萬(wàn)元;長(zhǎng)期投資53.23萬(wàn)元,短期投資1.6萬(wàn)元;固定資產(chǎn)3658.38萬(wàn)元;在建工程49.02萬(wàn)元;負(fù)債總額963.94萬(wàn)元;所有者權(quán)益(積累)5638.81萬(wàn)元,主要是固定資產(chǎn)積累,大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
2、收益情況。2019年,全縣村級(jí)總收入3387.04萬(wàn)元,其中:發(fā)包收入520.89萬(wàn)元,補(bǔ)助收入73.61萬(wàn)元,投資收益14萬(wàn)元,其他收入300.04萬(wàn)元(大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入,要分配給農(nóng)戶)。支出總額3016.16萬(wàn)元,其中:經(jīng)營(yíng)支出2480.78萬(wàn)元,管理費(fèi)用299.96萬(wàn)元,其他支出235.42萬(wàn)元。收益370.88萬(wàn)元。在全縣101個(gè)村(社區(qū))中,無(wú)收益的村13個(gè),占13%;有收益的村88個(gè),占87%。當(dāng)年收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè),5-10萬(wàn)元以上的村9個(gè),10萬(wàn)元以上的村15個(gè)。
由此可見(jiàn),我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開(kāi)支,部分村組基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,因此全縣村組基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收益分配,農(nóng)村村組集體經(jīng)濟(jì)分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費(fèi))。
2、突出抓了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,防止集體資產(chǎn)流失。將村級(jí)財(cái)務(wù)全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,統(tǒng)一管理,實(shí)行“社有鄉(xiāng)管”。取消了村級(jí)招待費(fèi),每年可節(jié)省開(kāi)支20多萬(wàn)元,減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi),增加了農(nóng)村積累。同時(shí)針對(duì)各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)帳目進(jìn)行認(rèn)真地清理、公開(kāi),給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減了負(fù),松了綁。
3、更新村干部思想觀念,解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足的問(wèn)題。為增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),走出去參觀學(xué)習(xí),從而解放了思想,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、超前意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。
4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄,村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心??h上相關(guān)部門(mén)針對(duì)貧困村致富無(wú)門(mén)路,發(fā)展無(wú)思路的實(shí)際情況,幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo),結(jié)合各村實(shí)際,按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,因地制宜,各打各的優(yōu)勢(shì)仗,各唱各的拿手戲,尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村,集體經(jīng)濟(jì)較為雄厚,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠(yuǎn)的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因,集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。目前,除新平、五津、鄧雙、永商四個(gè)鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,全縣村級(jí)收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè),占63%。在5638.81萬(wàn)元積累中,主要是固定資產(chǎn)積累,而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),如村委會(huì)大樓、提灌站、學(xué)校等,難以形成資本。
3、地域條件影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在丘區(qū),雖然土地資源較豐富,但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也較大。在全縣20個(gè)薄弱村中,丘區(qū)就有9個(gè),占45%。
4、個(gè)別村干部開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩怕:一怕?lián)?zé)任,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體失敗后,給集體造成重大損失,遭群眾譴責(zé);二怕困難,由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問(wèn)題,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展。
目前,我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)與大邑韓場(chǎng)交界,有18個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口3081人,耕地3000余畝,距縣城9公里。2019年前,村級(jí)收入只有20190元,主要是收企業(yè)管理費(fèi)和門(mén)市租金。村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只有村委會(huì)80平方米門(mén)市。2019年,社區(qū)借城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的東風(fēng),積極鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)民集中居住,目前已有156戶農(nóng)民進(jìn)入小區(qū)居住。通過(guò)土地整理、撤院并院,新增土地1276畝,其中360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)2019年,社區(qū)集體收入可達(dá)34萬(wàn)元,比2019年猛增32萬(wàn)元,他們的經(jīng)驗(yàn)是:
1、主動(dòng)出擊抓機(jī)遇。2019年以來(lái),隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作,積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);另一方面,積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持,開(kāi)展土地整理,鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住。通過(guò)格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等,將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng),為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、依托專合組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專業(yè)合作社、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果,社區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益28.8萬(wàn)元,同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶增收。
我縣經(jīng)濟(jì)狀況最差的村是金華鎮(zhèn)五星村。金華鎮(zhèn)五星村有9個(gè)村民小組,農(nóng)戶678戶,農(nóng)業(yè)人口2028人,耕地面積1116畝,人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬(wàn)元(均是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)),負(fù)債總額49.73萬(wàn)元,村級(jí)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。多年來(lái),村級(jí)開(kāi)支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持,其原因是:上世紀(jì)80年代,村辦企業(yè)(磚廠)虧損倒閉,使村上背上了40多萬(wàn)元的沉重債務(wù),嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉,給干部、群眾留下深刻教訓(xùn),重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和信心不足。為此,我們建議:
1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),首先要解決債務(wù)問(wèn)題,單靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)償還十分困難,擺脫了債務(wù),才是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。
2、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地,與津華路、金普路、火車(chē)站相通,交通便利,有較好的投資環(huán)境,要充分利用自身有利條件,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),積極爭(zhēng)取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住。農(nóng)民集中居住后,可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。通過(guò)土地整理、撤院并院后的增加土地,全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或通過(guò)招商引資聯(lián)營(yíng)等方式,逐步增加村集體收入。
3、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金扶持,同時(shí)在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠,使該村集體經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來(lái)。
1、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各村(社區(qū))要根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),以村委會(huì)為主體,村社合一組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),增加村級(jí)集體收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜,采取不同的發(fā)展模式,結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)確定發(fā)展項(xiàng)目,制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)??梢猿浞掷没纳交牡氐韧恋刭Y源引進(jìn)業(yè)主投資,盤(pán)活非耕地資源,加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化,增加集體收入;可以依靠村級(jí)成立服務(wù)組織,增加集體收入;可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購(gòu)公司,使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)多次增值,使集體收入與農(nóng)民收入同步增長(zhǎng);可以依托地理優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),增加集體收入。
3、結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住,修建農(nóng)民集中居住區(qū),通過(guò)撤院并院,新增土地由村上通過(guò)調(diào)整,集中成片統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),其收益在保證組級(jí)和農(nóng)民利益的前提下,村上參與收益分成,增加村級(jí)收入。
4、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),選好帶頭人。一是要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,特別是村黨支部書(shū)記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。
5、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對(duì)集體原有的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源,要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)、股份制等形式交付農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用,以此盤(pán)活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)清理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)是當(dāng)前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,因此要對(duì)各村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次徹底的清理整頓,應(yīng)回收的各種欠款一定要收回;三是要進(jìn)一步完善村社集體資金“社有鄉(xiāng)管”制度。嚴(yán)格規(guī)定集體資金的使用方向和原則,搞好民主理財(cái),嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開(kāi)支,管好用好集體資金。
6、各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持,改善投資環(huán)境,在交通、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
好調(diào)研報(bào)告篇七
選擇重慶市某居住小區(qū)進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)繪圖、照片及文字對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析說(shuō)明。鞏固和加深對(duì)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)理論及規(guī)范的掌握。做到理論聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究與分析問(wèn)題的綜合能力。
1.居住小區(qū)的基本信息:開(kāi)發(fā)商單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、景觀設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)背景資料。
2.區(qū)位關(guān)系:從城市總體布局著眼,分析本小區(qū)同周?chē)h(huán)境之間的聯(lián)系,并繪出區(qū)位分析圖。
3.調(diào)查小區(qū)居民的情況及人口規(guī)模,了解居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)各項(xiàng)功能及組團(tuán)外部空間的組織。分析小區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、用地分配、服務(wù)設(shè)施配套及交通組織方式,繪制居住小區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖。
4.對(duì)居住小區(qū)及小區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查:小區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、道路斷面形式、小汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)規(guī)模、布置形式。分析小區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃是否有利于居住小區(qū)內(nèi)各類用地的劃分和有機(jī)聯(lián)系以及建筑物布置的多樣化。評(píng)價(jià)小區(qū)道路系統(tǒng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性和便捷度。
5.調(diào)查居住小區(qū)的住宅類型及住宅組群布局:小區(qū)住宅設(shè)計(jì)是否具有合理的功能、良好的朝向、適宜的自然采光和通風(fēng),如何考慮住宅節(jié)能;住宅組群布局如何綜合考慮用地條件、間距、綠地、層數(shù)與密度、空間環(huán)境的創(chuàng)造等因素,營(yíng)造富有特色的居住空間。
使用和社區(qū)服務(wù);公共活動(dòng)空間的'環(huán)境設(shè)計(jì)有什么特色。
7.調(diào)查居住小區(qū)綠地系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)行環(huán)境小品設(shè)計(jì),創(chuàng)造適用、方便、安全、舒適且具有多樣化的居住環(huán)境。公共綠地及其它休閑活動(dòng)地的布置,包括居住小區(qū)的中心綠地和住宅組群中的綠化用地,以及相應(yīng)的環(huán)境設(shè)計(jì)。
8.調(diào)查居住小區(qū)是否考慮重慶的城市性質(zhì)、氣候、地形條件、生活方式、傳統(tǒng)文化等地方特點(diǎn)及規(guī)劃如何體現(xiàn)自己的特色。
9.是否為老年人,殘疾人的生活創(chuàng)造條件。
10.綜上所述,做出對(duì)居住小區(qū)的優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)總體評(píng)價(jià)。
好調(diào)研報(bào)告篇八
1998年以來(lái),我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,堅(jiān)持“先行試點(diǎn),分類指導(dǎo)”的原則,不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過(guò)渡,財(cái)務(wù)人員由村會(huì)計(jì)(出納)——村報(bào)賬員的過(guò)渡,并于xx年7月全面推行了村級(jí)代理會(huì)計(jì)核算制度。當(dāng)前,我縣村級(jí)財(cái)務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財(cái)政所管理,實(shí)現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了電算化,村級(jí)財(cái)務(wù)管理取得初步成效。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少,群眾對(duì)干部的信任度增強(qiáng),干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪部門(mén)統(tǒng)計(jì),xx年以來(lái),全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢(shì)。
(一)村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報(bào)賬員普遍存在財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng),文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒(méi)有受過(guò)專門(mén)的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明,本應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)的事,卻大都由村干部說(shuō)了算,有些事項(xiàng)未在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶,所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,存在坐支現(xiàn)金,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財(cái)務(wù)手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒(méi)有經(jīng)手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結(jié)賬不及時(shí)也是影響村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論,只是村支書(shū)、主任說(shuō)了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),礙于人情,怕得罪人,對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深,沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財(cái)政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高,村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,但由于這種審計(jì)缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力不高,審計(jì)質(zhì)量和效果都不盡如人意。
(一)全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。由縣財(cái)政局按程序選拔會(huì)計(jì),統(tǒng)一委派。委派會(huì)計(jì)實(shí)行縣財(cái)政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財(cái)政局同意,不得隨意變更委派會(huì)計(jì)。
(二)增強(qiáng)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗,定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開(kāi)戶監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶,各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù),明確費(fèi)用支出制度。村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村主任“一支筆”審批,民主理財(cái)小組審核,專職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究或村民議事會(huì)討論后,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(五)明確財(cái)務(wù)公示制度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,明確鎮(zhèn)財(cái)政所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體。鎮(zhèn)財(cái)政所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督,不得由村里公開(kāi)財(cái)務(wù)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)民主理財(cái),杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財(cái)小組,定期對(duì)村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對(duì)有關(guān)村的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖,確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)全面審核。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專職審計(jì)人員,開(kāi)展內(nèi)審工作,對(duì)所屬行政村堅(jiān)持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開(kāi)支情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財(cái)務(wù)管理,及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)各項(xiàng)收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問(wèn)題。
好調(diào)研報(bào)告篇九
縣“三送”工作組通過(guò)進(jìn)村入戶走訪,宣傳政策,幫扶結(jié)對(duì)等形式,切實(shí)地幫助群眾解決實(shí)際困難。水東村“三送”組對(duì)照調(diào)研提綱,采取個(gè)別走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我縣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)黨的群眾路線進(jìn)基層。自從開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)“三送”活動(dòng),動(dòng)員全縣縣直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究、幫貧助困、扶持產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和黨的建設(shè)等活動(dòng),為基層群眾辦了大量實(shí)事好事,有效密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了群眾利益,提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。為了切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的貼身利益,我縣在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)推廣實(shí)施了人民群眾來(lái)訪接待制度,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是堅(jiān)持不定期走訪和接訪,暢通了人民群眾的來(lái)訪渠道,明白了群眾所需所盼所憂,了解了群眾對(duì)黨和政府工作的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議。
(二)維護(hù)人民群眾根本利益。近年來(lái),為了實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入翻番目標(biāo),我縣在廣泛調(diào)查、深入研究的前提下,在農(nóng)村大力推廣實(shí)施以“大棚蔬菜、特色果業(yè)、農(nóng)副加工”三大產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)種植,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益。
(三)提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)。首先,重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)。多次組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的群眾踐線,進(jìn)行了黨的十八大精神專題培訓(xùn),開(kāi)展了“三送”專題培訓(xùn)。其次,重視民主評(píng)議帶動(dòng)。以“三送”工作組為單位,每日民情反饋,每周群眾調(diào)研,對(duì)“三送”工作組在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)及時(shí)總結(jié)并向上級(jí)匯報(bào)。三是重視一線鍛煉。注重“三送”隊(duì)員在面對(duì)面做群眾工作,實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾難題方面的能力鍛煉,常下基層、常訪民情、常解民憂,讓干部在真刀真槍地為民辦實(shí)事、解難題中提高服務(wù)群眾工作的本領(lǐng)。
水東村“三送”工作組在貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一些成效,但仍然存在一些急需改進(jìn)的問(wèn)題:
一是部分群眾不理解。存在部分群眾觀念陳舊、信訪不信法,抱有“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”的僥幸心理,容易被少數(shù)別有用心的人蠱惑,采取過(guò)激行為反映利益訴求,導(dǎo)致群體性上訪事件的發(fā)生,造成黨的方針政策難以及時(shí)、全面地貫徹執(zhí)行,帶來(lái)發(fā)展滯后、緩慢、不科學(xué)等后果。
二是工作不夠細(xì)致、深入。部分干部群眾觀念淡薄、宗旨意識(shí)不高、工作作風(fēng)不實(shí),不愿深入現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作,解決實(shí)際問(wèn)題能力欠缺,做不好群眾工作,導(dǎo)致基層黨組織、黨員干部與群眾聯(lián)系不密切,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進(jìn)而導(dǎo)致組織和干部公信力的下降。
三是整體制度不健全。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度方面作出了探索,取得了實(shí)效,但銜接合理、配套齊全的制度體系還未形成,主要缺乏對(duì)干部做好群眾工作的激勵(lì)考核機(jī)制和在處理群眾問(wèn)題方面部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,導(dǎo)致全縣整體推進(jìn)群眾工作的合力還未完全形成......
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好調(diào)研報(bào)告篇十
行卡作為當(dāng)前國(guó)內(nèi)個(gè)人非現(xiàn)金支付結(jié)算工具,憑借便捷、安全、高效、靈活等特點(diǎn),自推行以來(lái)深受客戶喜愛(ài)。截至20xx年9月底,全國(guó)銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶數(shù)已經(jīng)突破百萬(wàn)大關(guān),聯(lián)網(wǎng)pos終端量則超過(guò)160萬(wàn)臺(tái),聯(lián)網(wǎng)atm機(jī)近15萬(wàn)臺(tái)。從目前銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀看,銀行卡發(fā)展的地域不平衡問(wèn)題比較突出,特別是西部農(nóng)村地區(qū)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展依然薄弱。本文通過(guò)對(duì)包頭市xx地區(qū)的調(diào)查,進(jìn)一步揭示制約農(nóng)村地區(qū)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展的主要因素,并提出相應(yīng)解決建議,以供參考。
(一)消費(fèi)習(xí)慣的局限性制約了銀行卡的推廣和使用
以xx縣為例,近幾年,盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民收入增加了,但貧困落后的局面并沒(méi)有從根本上改變,人們的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)理念還很陳舊。抽樣調(diào)查顯示,70%以上的農(nóng)村居民有保存現(xiàn)金的習(xí)慣,現(xiàn)金支付在地區(qū)的消費(fèi)手段中占據(jù)很大比重,傳統(tǒng)習(xí)慣不易改變,對(duì)非現(xiàn)金支付的認(rèn)同感不高,用卡意識(shí)淡泊。農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)普遍規(guī)模不大,信用度低,商品交易頻繁交易額較小,經(jīng)濟(jì)交往存在一定戒備心理,商家大多選擇“一手交錢(qián),一手交貨”的結(jié)算方式,有的企業(yè)為提高資金周轉(zhuǎn)速度,對(duì)現(xiàn)金結(jié)算者給與更多的優(yōu)惠,助長(zhǎng)了現(xiàn)金結(jié)算的陋習(xí),制約了銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的推廣和使用。
(二)受理市場(chǎng)的有限性制約銀行卡在地區(qū)的發(fā)展規(guī)模
目前,xx縣共有6家金融機(jī)構(gòu),分別為工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄,截止10月底,工行累計(jì)發(fā)卡7570張,農(nóng)行累計(jì)發(fā)卡240張,xx農(nóng)村信用社從20xx年3月18日開(kāi)辦名稱為金牛借記卡的銀行卡業(yè)務(wù),面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行,截止9月末共發(fā)放金???860張,金額1342萬(wàn)元。全縣atm機(jī)僅農(nóng)行有兩臺(tái),pos機(jī)11臺(tái)。以xx縣20萬(wàn)人口來(lái)計(jì)算,atm人均占有率十萬(wàn)分之一,atm機(jī)僅占全市atm機(jī)總數(shù)的0.7%,pos機(jī)占全市的0.6%,銀行卡受理機(jī)具極少,特約商戶少,覆蓋面窄,銀行卡受理市場(chǎng)的局限性制約了銀行卡在這一地區(qū)的發(fā)展,這也是貧困落后地區(qū)銀行卡發(fā)展落后的根本原因。
(三)地方金融機(jī)構(gòu)對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳普及不到位制約了銀行卡營(yíng)銷環(huán)境
據(jù)抽樣調(diào)查顯示,由于宣傳講解不到位,缺乏系統(tǒng)的、持久的、長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制,大部分農(nóng)戶對(duì)金融知識(shí)了解不多,認(rèn)識(shí)不足,絕大多數(shù)農(nóng)戶缺乏有關(guān)支付工具的基本常識(shí),尤其是對(duì)銀行卡的認(rèn)知程度嚴(yán)重不足。80%以上的農(nóng)民對(duì)銀行卡使用的操作知識(shí)極度匱乏,對(duì)使用銀行卡的好處知之甚少,以至于大部分農(nóng)民對(duì)銀行卡既不會(huì)用更不敢用,認(rèn)為看不見(jiàn)摸不著的東西總讓人不放心,沒(méi)有安全感,普及率很低,市場(chǎng)需求表現(xiàn)不強(qiáng)烈,沒(méi)有對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)形成壓力,使銀行卡的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境受限。
(四)銀行卡業(yè)務(wù)投資成本高,金融機(jī)構(gòu)不愿加大投入
開(kāi)展銀行卡業(yè)務(wù)投資需要一支穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務(wù)隊(duì)伍,要對(duì)特約商戶進(jìn)行受卡培訓(xùn)和管理,機(jī)具等設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、更新?lián)Q代等,進(jìn)行有效宣傳,防范風(fēng)險(xiǎn)等方面都需要大量人力、物力、財(cái)力支持。目前,xx地區(qū)僅有的兩臺(tái)atm機(jī)由于吃卡現(xiàn)象嚴(yán)重,維修率高,顧客對(duì)其敬而遠(yuǎn)之,加上農(nóng)村地區(qū)由于農(nóng)戶對(duì)銀行卡市場(chǎng)需求不強(qiáng)烈,客觀上制約了金融機(jī)構(gòu)在這方面投入的熱情。
(五)銀行卡定價(jià)機(jī)制單一,產(chǎn)品功能不全
由于銀行卡現(xiàn)行的費(fèi)率政策是全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,沒(méi)有真正從農(nóng)戶的角度出發(fā)為其量身定做適合于他們的銀行卡,盡管目前在全國(guó)農(nóng)民工輸出較集中的地區(qū)試點(diǎn)推行的農(nóng)民工特色銀行卡,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高且在技術(shù)設(shè)計(jì)方面對(duì)農(nóng)民工家中日常用款考慮欠周到,且農(nóng)民工銀行卡只能在務(wù)工地辦理,即使辦了卡,還得靠郵政匯兌以解決家庭用錢(qián)問(wèn)題,這種技術(shù)設(shè)計(jì)的缺陷及服務(wù)功能簡(jiǎn)單化制約了農(nóng)民工辦卡的積極性,目前xx農(nóng)村信用社還沒(méi)有開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
(一)加大宣傳力度,提高銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的認(rèn)知度
各發(fā)卡行要合理選擇宣傳時(shí)機(jī),加大宣傳投入與力度,與商戶聯(lián)合開(kāi)展多種形式的營(yíng)銷活動(dòng),通過(guò)廣播、電視、宣傳畫(huà)等多種形式加大聯(lián)合宣傳的力度,共同宣傳銀行卡業(yè)務(wù),引導(dǎo)公眾刷卡消費(fèi),必要時(shí)倡導(dǎo)公務(wù)員帶頭用卡。通過(guò)銀行卡及與之相關(guān)的金融電子化等金融知識(shí)的宣傳講解可以讓農(nóng)戶掌握基本的銀行卡種類、功能和使用技巧,例如銀行卡的存貸功能、電話銀行掛失、密碼修改、余額查詢、轉(zhuǎn)賬劃款、銀行卡網(wǎng)上功能等基本知識(shí),讓客戶正確認(rèn)識(shí)銀行卡高效、快捷的服務(wù)功能,不斷提高銀行卡在農(nóng)村地區(qū)認(rèn)知度和應(yīng)用水平,加大對(duì)銀行卡的推廣和應(yīng)用。
(二)加大宏觀引導(dǎo)和政策扶持力度,拓展銀行卡受理市場(chǎng)規(guī)模
地方金融機(jī)構(gòu)要不斷轉(zhuǎn)變觀念,加大資金投入,積極配置資源,創(chuàng)造條件在農(nóng)村地區(qū)增設(shè)銀行卡服務(wù)所需的atm機(jī)、pos機(jī)等設(shè)備,不斷豐富atm、pos、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等服務(wù)渠道功能,在銀行卡功能開(kāi)發(fā)上,建議采取由銀聯(lián)“統(tǒng)一開(kāi)發(fā),費(fèi)用共擔(dān)”的開(kāi)發(fā)模式,通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā),使所有入網(wǎng)客戶均能受理統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的中間業(yè)務(wù),減少銀行的投入,提高銀行卡的利用率,營(yíng)造良好的用卡金融環(huán)境,將異業(yè)聯(lián)盟作為銀行卡產(chǎn)品創(chuàng)新的趨勢(shì),加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在理財(cái)、私人銀行、房貸等產(chǎn)品上加大投入力度;鼓勵(lì)公用事業(yè)單位積極受理銀行卡,促進(jìn)銀行卡在水、電、氣等公用事業(yè)繳費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用及醫(yī)院、學(xué)校、加油站等與公眾生活密切相關(guān)和現(xiàn)金使用量較大的領(lǐng)域安裝pos機(jī)受理銀行卡;政府部門(mén)要在財(cái)政預(yù)算單位推行公務(wù)卡,并對(duì)農(nóng)村地區(qū)銀行卡硬件建設(shè)給予一定財(cái)政補(bǔ)貼,通過(guò)政府稅收優(yōu)惠的方式管理商戶受理銀行卡,稅務(wù)部門(mén)對(duì)于受理銀行卡的商戶給予一定的稅收優(yōu)惠,電信部門(mén)要為商戶提供光纖專線,減少pos機(jī)聯(lián)網(wǎng)通訊費(fèi),提高交易速度,不斷拓展銀行卡受理市場(chǎng)規(guī)模和水平。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),合理分工,提高銀行卡受理服務(wù)的整體水平
建立有效的受理客戶投訴渠道,完善故障處理機(jī)制,實(shí)行客戶投訴受理責(zé)任制,限時(shí)解決銀行卡交易中發(fā)生的各種糾紛和問(wèn)題;銀行卡業(yè)務(wù)相關(guān)主體要建立滿足市場(chǎng)和客戶需要的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程,明確服務(wù)承諾,加大培訓(xùn)力度,提高銀行職員正確受理各種銀行卡的技能,完善客戶服務(wù)功能;要認(rèn)真分析銀行卡受理環(huán)境的現(xiàn)狀和不足,有重點(diǎn)有步驟有目標(biāo)地改造銀行卡受理網(wǎng)絡(luò);在受理市場(chǎng)建設(shè)上引入專業(yè)化服務(wù),各商業(yè)銀行可結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要,與銀聯(lián)積極開(kāi)展合作,將商戶、收單、機(jī)具、及維護(hù)管理方面業(yè)務(wù)外包給銀聯(lián)公司,解決基層行人員不足,服務(wù)力量薄弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(四)靈活定價(jià),實(shí)行差別收費(fèi)
針對(duì)貧困落后地區(qū),實(shí)行差別收費(fèi),降低農(nóng)民手中銀行卡手續(xù)費(fèi),進(jìn)一步減免銀行卡年費(fèi),降低農(nóng)村地區(qū)銀行卡用卡成本,提高用卡積極性;在銀行卡市場(chǎng)建設(shè)初期,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心,根據(jù)客戶需求和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略,大膽、全方位地進(jìn)行改革和創(chuàng)新,采取靈活多樣的優(yōu)惠政策措施,例如可對(duì)商戶采取費(fèi)率返還,按交易筆數(shù)確定費(fèi)率,月租費(fèi)包干等方法,提高農(nóng)村地區(qū)商戶入網(wǎng)的積極性,使銀行卡業(yè)務(wù)真正成為銀行有效支持、服務(wù)三農(nóng)的有效載體。
好調(diào)研報(bào)告篇十一
昨日,上海社科院社會(huì)學(xué)研究所發(fā)布“子女教育”民生民意調(diào)查報(bào)告,結(jié)果顯示內(nèi)環(huán)內(nèi)市民擇校行為更加普遍,收入越高的家庭,選擇擇校的可能性越大。
調(diào)查顯示,在義務(wù)教育的就讀學(xué)校中,多數(shù)市民選擇就近入學(xué)公辦中小學(xué),高收入家庭和居住于“內(nèi)環(huán)內(nèi)”的居民擇校行為更普遍。
具體而言,在有適齡小學(xué)生的家庭中,52.9%的就讀學(xué)校屬于“公辦小學(xué),就近入學(xué)”,39.9%的就讀學(xué)校屬于“公辦小學(xué),擇?!保碛?.1%的就讀學(xué)校則就讀于“民辦小學(xué)”。在有適齡初中生的家庭中,選擇“就近入學(xué)公辦初中”的占56.8%,選擇“擇校公辦初中”的占37.2%,選擇“民辦初中”的占6%。
數(shù)據(jù)顯示,對(duì)于家庭年收入在“10萬(wàn)及以下”的組群而言,其子女選擇就近入學(xué)公辦小學(xué)和公辦初中的比例分別為77.8%和64.4%;但對(duì)于年收入超過(guò)20萬(wàn)的家庭而言,選擇就近入學(xué)公辦小學(xué)或公辦初中的比例則分別為32.9%和45.7%。由此可見(jiàn),收入越高的家庭,選擇“擇?!钡目赡苄栽酱?。
在小學(xué)階段,居住于“內(nèi)環(huán)—外環(huán)間”的市民是最積極的擇校參與者。這一群體選擇就近入學(xué)公辦小學(xué)的比例最低,而擇校公辦小學(xué)和民辦小學(xué)的比例則分別達(dá)到44.5%和8.7%,均高于其他兩個(gè)組群。但到了初中階段,居住于“內(nèi)環(huán)內(nèi)”的市民則成為了擇校的典型群體。數(shù)據(jù)顯示,他們選擇就近入學(xué)公辦初中的比例僅為35.2%,而擇校公辦初中的比例達(dá)到55.6%,民辦初中的比例達(dá)到了9.3%。
“費(fèi)用高低”最不看重。
對(duì)受訪市民而言,在為孩子選擇學(xué)校時(shí),56%的人最看重“教育質(zhì)量”,選擇“離家近”的占17.8%,選擇“學(xué)校名氣”的占10.5%,選擇“學(xué)校特色”的占7%,選擇“升學(xué)率”的占6.5%,而選擇“費(fèi)用”高低的市民只占2.2%。由此可見(jiàn),市民最看重的是學(xué)校的“教育質(zhì)量”,而最不看重的則是“費(fèi)用高低”。
當(dāng)前,購(gòu)買(mǎi)“學(xué)區(qū)房”已成為中小學(xué)階段擇校的重要方式之一。調(diào)查顯示,11.1%的市民曾為了子女進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中小學(xué)而特意購(gòu)買(mǎi)“學(xué)區(qū)房”。
在年收入在“20.1萬(wàn)以上”的家庭中,有近三成家庭特意購(gòu)買(mǎi)了“學(xué)區(qū)房”;年收入為“10萬(wàn)及以下”的家庭中,做出這一選擇的比例也達(dá)到11.3%;但是,在年收入為“15.1萬(wàn)-20萬(wàn)”和“10.1萬(wàn)-15萬(wàn)”的家庭中,特意購(gòu)買(mǎi)“學(xué)區(qū)房”的比例分別僅為7.2%和6.6%。由此可見(jiàn),收入家庭組和最低收入家庭組均是以房擇校的積極參與者,而中等收入家庭則相對(duì)“淡然”。
好調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)《__區(qū)人大會(huì)20__年工作要點(diǎn)》的安排,在分管主任的帶領(lǐng)下,城建與環(huán)保工委組織部分人大代表和工委委員于3月份開(kāi)始,采取到區(qū)城管局調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、網(wǎng)上發(fā)布通告(征求意見(jiàn))、召開(kāi)部分街道和社區(qū)座談會(huì)等形式,對(duì)我區(qū)公共廁所管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要成績(jī)。
近幾年來(lái),區(qū)城管局在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一直將公廁的建設(shè)和管理作為全局的重要工作來(lái)抓,區(qū)城管局作為_(kāi)_區(qū)公廁的管理行政部門(mén),認(rèn)真履行職責(zé),圍繞“以人為本”的基本要求,更新管理理念,高度重視,精心組織,科學(xué)管理,合理安排資金,較好地提升了我區(qū)公廁檔次,為市民和游客提供良好、便捷的如廁環(huán)境,提升我區(qū)市容水平,為改善我區(qū)城市環(huán)境面貌作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位,形成合力。
區(qū)政府成立了以分管區(qū)長(zhǎng)李記澤為組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政局、武昌規(guī)劃分局、區(qū)城管局等部門(mén)為成員單位的公廁建設(shè)工作專班,具體由區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)管理科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、施工管理等工作,同時(shí)積極爭(zhēng)取市城管局在政策和資金上對(duì)我區(qū)公廁建設(shè)的支持。20__、20__年區(qū)城管局共完成38座公廁的建設(shè)任務(wù)并維修了一批公廁,提高了我區(qū)公廁的整體水平,使之成為武昌地區(qū)新的景觀和城市文明窗口。
2、籌措資金,狠抓質(zhì)量,加強(qiáng)管理。
區(qū)城管局積極爭(zhēng)取市區(qū)財(cái)政和其他建設(shè)資金的投入,20__年全區(qū)公廁建設(shè)投入資金約700萬(wàn)元。區(qū)城管局能?chē)?yán)把公廁建設(shè)的設(shè)計(jì)和質(zhì)量關(guān),新建、重建公廁由市局統(tǒng)一在市環(huán)衛(wèi)科研設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。在建設(shè)施工上,區(qū)城管局擇優(yōu)選擇建設(shè)單位,保證了施工的進(jìn)度和質(zhì)量。在管理上,區(qū)城管局廁管站根據(jù)我區(qū)公廁分布點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),將其劃片管理。每天上、下午及晚上定時(shí)清掃沖洗,其他時(shí)間保潔。公廁管理質(zhì)量按市、區(qū)、站三級(jí)考核要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)。廁管站每日派出專職管理人員對(duì)轄區(qū)公廁進(jìn)行衛(wèi)生督查,并按照公廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)每月對(duì)公廁進(jìn)行不定期的2—3次綜合抽查。通過(guò)以上日常管理工作,區(qū)城管局為轄區(qū)廣大市民創(chuàng)造了良好的如廁環(huán)境。
3、上門(mén)發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)放,方便市民。
在20__年,區(qū)城管局按照市局有關(guān)要求,積極上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)單位對(duì)外開(kāi)放廁所,免費(fèi)方便市民如廁,如開(kāi)放了小東門(mén)加油站、中石油梅嶺加油站、中南商業(yè)大樓、徐東平價(jià)廣場(chǎng)等5個(gè)單位的內(nèi)部廁所,在一定程度上緩解了如廁難的問(wèn)題,受到市民的歡迎。
二、存在問(wèn)題:。
在建設(shè)和日常管理上,區(qū)城管局做了許多卓有成效的工作,公廁建設(shè)的提檔升級(jí)和新建工作走在全市前列,但離區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)江南金融商務(wù)中心和歷史文化名城的要求還有差距。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,公廁建設(shè)欠帳較多,要達(dá)到宜居城市和和諧城市,還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
1、建設(shè)和改造、維護(hù)及管理資金缺乏。一是公廁建設(shè)欠帳較多。我區(qū)除一類和少數(shù)二類公廁是近五年新建和改造外,其它公廁均為上世紀(jì)九十年代修建的,經(jīng)過(guò)十余年的使用,大多數(shù)公廁已出現(xiàn)不同程度的老化,與建設(shè)部頒布的一二類公廁標(biāo)準(zhǔn)有較大的距離,上述情況已影響到__區(qū)公廁的整體形象及正常的使用管理。我區(qū)部分公廁硬件條件較差,有的公廁無(wú)下水管道,糞便經(jīng)常性的漫溢,每天需大量的人力和車(chē)輛投入到清運(yùn)工作中來(lái)。二是公廁水、電費(fèi)支出問(wèn)題較大。全區(qū)公廁如果全部交納水費(fèi),每年的水費(fèi)支出需70萬(wàn)元左右;電費(fèi)支出方面,現(xiàn)使用的電源大都是公用路燈電,已安裝電表的公廁只有28座,部分公廁因沒(méi)有報(bào)裝電表有時(shí)被有關(guān)部門(mén)掐斷電源,影響公廁的正常使用。三是管理經(jīng)費(fèi)缺乏。目前,區(qū)城管局廁管站負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)公廁管理,但其為自收自支單位,除負(fù)擔(dān)自身的百名工人工資外,還要承擔(dān)公廁水電費(fèi)支出,加上管理和保潔人員的工資也在逐年增長(zhǎng),公廁的日常管理和保潔開(kāi)支有一定差距。
2、公廁建設(shè)未納入城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。一是隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展,__區(qū)開(kāi)發(fā)了許多新的道路和居民區(qū),城市用地出現(xiàn)“寸土寸金”的現(xiàn)象,但公廁建設(shè)未納入城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,有些道路已經(jīng)沒(méi)有可用公廁建設(shè)的用地。二是公廁拆多建少。隨著__區(qū)舊城改造及眾多城市建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行,公廁被拆后不還建、不補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象比較突出,使得公廁數(shù)目呈逐年下降趨勢(shì)(據(jù)統(tǒng)計(jì),90年代初,我區(qū)擁有公廁231座,現(xiàn)在實(shí)際只有192座)。三是公廁分布不均。有些居民區(qū)分布較密,但有些繁華地帶卻無(wú)公廁或數(shù)目稀少。近年來(lái)不斷有市民通過(guò)有關(guān)媒體投訴公廁少如廁難(如中南路、中北路、徐東路、八一路等主干道),但由于目前在公廁建設(shè)中尚無(wú)具體規(guī)劃及存在選址難等問(wèn)題(目前市局委托我區(qū)尋找合適地點(diǎn)新建公廁工作正在進(jìn)行中,但還需要協(xié)調(diào)規(guī)劃部門(mén)),公廁建設(shè)仍有很大難度。
3、民廁問(wèn)題較為突出。一是需要改造或重建的多。全區(qū)87座民廁中,社區(qū)建議需重建或改建的較多。二是產(chǎn)權(quán)不明。隨著武車(chē)、武重等大型企業(yè)的外遷,又有相當(dāng)一部分的單位民廁移交我區(qū)管理,但城管部門(mén)又不擁有社會(huì)單位民廁的產(chǎn)權(quán),對(duì)其管理主要以協(xié)助這些單位開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作為主,宣傳環(huán)衛(wèi)政策法規(guī),開(kāi)展廁所消毒、清掏化糞池等有償服務(wù)。雖然區(qū)城管局在民廁衛(wèi)生、糞便漫溢等問(wèn)題上做了很多工作,受到群眾的好評(píng),但是產(chǎn)權(quán)未明晰,給建設(shè)和管理造成一定困難。三是對(duì)收費(fèi)意見(jiàn)大。大部分民廁位于__區(qū),上民廁的絕大多數(shù)是家中無(wú)廁和其他群體,對(duì)硬件條件及衛(wèi)生狀況差且擅自收費(fèi)的現(xiàn)象,群眾意見(jiàn)較大。
4、建設(shè)、管理理念和相關(guān)人員素質(zhì)提高不快。一是目前我區(qū)公廁收費(fèi)管理人員大部分50歲以上。素質(zhì)一般,有的服務(wù)態(tài)度一般,給如廁人員印象較差。二是在相關(guān)道路的公廁指示和導(dǎo)向牌的設(shè)置上,有的不顯目,如廁人員尋找困難。三是公廁設(shè)施遭人為破壞嚴(yán)重。
三、幾點(diǎn)建議。
1、增加公廁建設(shè)和管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。政府雖然在最近幾年加大了對(duì)公廁建設(shè)的投入,但從總體上來(lái)看,投入力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。公廁建設(shè)、民廁改造問(wèn)題要引起政府部門(mén)進(jìn)一步的關(guān)注,給與足夠的重視,應(yīng)將公廁建設(shè)、民廁改造列入重要議事日程,并在政府財(cái)政預(yù)算中,安排穩(wěn)定的、充足的公廁建設(shè)、民廁改造資金。要拓寬融資渠道,積極爭(zhēng)取市局加大對(duì)我區(qū)公廁建設(shè)的資金以及社會(huì)資金的投入,加大對(duì)公廁建設(shè)投入的比重,確保城市公廁與城市其它基礎(chǔ)設(shè)施同步發(fā)展,提升城市整體環(huán)境水平。要在加大公廁建設(shè)力度的同時(shí),切實(shí)重視公廁的維護(hù)和管理,不斷加大公廁管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。
2、切實(shí)將公廁建設(shè)納入城市總體規(guī)劃。政府要把公廁建設(shè)作為完善城市功能、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、方便人民群眾的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)的支持,將公廁建設(shè)納入城市整體詳細(xì)規(guī)劃之中,確保公廁新建,以實(shí)現(xiàn)公廁布局合理。二是在目前公廁建設(shè)和改造過(guò)程中,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),克服選址難、定點(diǎn)難等困難,努力改善主干道公廁不足,行人和游人“方便難”的問(wèn)題。三是相關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)公廁用地和公廁拆建的規(guī)劃和控制,從源頭上把好公廁建設(shè)關(guān)口。四是拿出切實(shí)可行的民廁改造總體安排和年度計(jì)劃,并認(rèn)真落實(shí)。
3、加強(qiáng)公廁的日常管理。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo),強(qiáng)化公廁日常管理,使之成為展示江城環(huán)衛(wèi)工作的“窗口”。一是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持規(guī)范化管理。制定和完善有關(guān)規(guī)章制度,向社會(huì)公布,自覺(jué)接受監(jiān)督。二是嚴(yán)格錄用公廁管理員和保潔員,進(jìn)行崗前培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,明確職責(zé),嚴(yán)格考核制度。三是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真查處擅自收費(fèi)、超標(biāo)收費(fèi)的問(wèn)題。四是將民廁納入日常管理范圍,充分調(diào)動(dòng)區(qū)局、街道、社區(qū)各方的積極性,加強(qiáng)民廁日常管理的指導(dǎo)、檢查、督促工作,加大管理與保潔的力度,為居民提供潔凈的如廁環(huán)境。
4、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,共創(chuàng)重視公廁建設(shè)和管理的良性格局。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目的和重大意義。要不斷提高群眾素質(zhì),營(yíng)造共同愛(ài)護(hù)、保護(hù)城市公共設(shè)施和環(huán)境的氛圍。二是繼續(xù)大力宣傳、倡導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的社會(huì)單位廁所向群眾免費(fèi)開(kāi)放,政府可采取一些鼓勵(lì)措施,如對(duì)其給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)該單位的積極性,對(duì)成績(jī)突出者,可通過(guò)各種形式宣傳表彰。三是學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。如學(xué)習(xí)一些城市公廁實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放,進(jìn)一步加大公廁免費(fèi)開(kāi)放的力度;學(xué)習(xí)河南、上海統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)志和公廁導(dǎo)向標(biāo)志,為進(jìn)城務(wù)工人員和觀光游客提供更貼心的服務(wù);學(xué)習(xí)山東由政府統(tǒng)一部署,公廁建設(shè)一路綠燈,確保公廁建設(shè)用地的權(quán)威性;學(xué)習(xí)外省市一些先進(jìn)管理理念和人性化管理辦法。四是向上反映修改90年頒布的《__市城市公廁管理辦法》、建立城市廁所網(wǎng)和成立廁所協(xié)會(huì)。總之,要不斷創(chuàng)新機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)各單位廣泛參與,為塑造城市形象、提升城市品位、打造城市品牌等方面采取新舉措,最終形成全民共建共享的格局。
好調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,與之相適應(yīng)的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)的特殊性,以及山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性,很難適應(yīng)國(guó)家以宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為對(duì)象或目標(biāo)所制定的稅源管理模式,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)各山區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行稅源管理模式的構(gòu)建與選擇,主要是構(gòu)建靈活機(jī)動(dòng),又相對(duì)穩(wěn)定的管理框架,以促進(jìn)山區(qū)稅源管理的深度、廣度,提高山區(qū)稅源管理的質(zhì)量。
(一)什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個(gè)層次:一個(gè)稅收立法層次上的管理,即宏觀稅源管理,包括對(duì)什么征稅,稅基確定,以及每個(gè)稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實(shí)等,這都屬于立法解決的問(wèn)題;第二個(gè)層次是執(zhí)法層面上的實(shí)務(wù)操作管理,即微觀稅源管理,主要是監(jiān)督對(duì)現(xiàn)行稅收政策的具體落實(shí),即對(duì)具體稅基的核實(shí)、監(jiān)督、管理,屬于稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理。
(二)稅源管理的基本模式??偨Y(jié)傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變,稅源管理模式可分為以下幾種模式:一是屬地管理。主要是責(zé)任到片、到人,各稅統(tǒng)管,所以也稱分片管理。其特點(diǎn)是管理者對(duì)所管區(qū)域的情況了如指掌,對(duì)稅源變化的掌控及時(shí)、準(zhǔn)確。但因管理力量相對(duì)薄弱,對(duì)技術(shù)含量較高和行業(yè)特征突出的稅源,難以提高管理質(zhì)量。二是集約化管理。主要是成立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu),配備專門(mén)的管理人員,對(duì)在當(dāng)?shù)赜休^大影響力,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及完成稅收任務(wù)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)稅源所實(shí)施的一種管理模式。其特點(diǎn)是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中,或者各個(gè)骨干稅源和行業(yè)特點(diǎn)差異大,有可能增加管理成本,如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理,主要是以行業(yè)為對(duì)象劃分管理組,各管理組只對(duì)某一種或一類行業(yè)進(jìn)行管理。其特點(diǎn)是有利于對(duì)專門(mén)行業(yè)進(jìn)行深入研究,通過(guò)詳細(xì)掌握行業(yè)特點(diǎn),提高管理水平和管理質(zhì)量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣,管理人員相對(duì)較少的情況下,有可能難以準(zhǔn)確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況變化,即掌握了行業(yè)共性卻難以準(zhǔn)確把握企業(yè)的個(gè)性差異。四是簡(jiǎn)易化管理。如委托扣稅,或者采取簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期、重點(diǎn)巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點(diǎn)當(dāng)然就是簡(jiǎn)易,尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡(jiǎn)易化管理模式,更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢(shì)。資料顯示:隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化,全國(guó)納稅人數(shù)量平均每年增長(zhǎng)10%左右,與此同時(shí),納稅人的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也在不斷創(chuàng)新,稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大,如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源,顯然已難以適應(yīng),大力發(fā)展信息化管理勢(shì)在必行。五是社會(huì)化管理。主要是針對(duì)零星、分散,容易流失的稅源所實(shí)行的委托代征等管理方式。優(yōu)點(diǎn)是在及時(shí)控制稅源流失同時(shí),相應(yīng)降低了管理成本。
(三)本文研究的重點(diǎn)。顯然,就稅源管理的概念而言,本文所稱稅源管理應(yīng)屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理;就稅源管理模式而言,主要是指在現(xiàn)階段既定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式,而要根據(jù)山區(qū)稅源的實(shí)際分布狀況和發(fā)展變化情況,實(shí)事求是地做出科學(xué)選擇。
(一)山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式,必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征,這是由于山區(qū)人口居住不集中,絕大部分納稅主體都沒(méi)能離開(kāi)自己賴以生存的家園,加之經(jīng)營(yíng)者文化水平不高,使其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的技術(shù)含量較低,大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農(nóng)、亦商亦家的家庭作坊式的經(jīng)營(yíng),“不間斷經(jīng)營(yíng)周期”大多小于一個(gè)自然年度,如季節(jié)性經(jīng)營(yíng)。且大多數(shù)是就地取材似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦山開(kāi)采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性:一是稅源分布的分散性,這是由居住地的分散性所決定的;二是稅源規(guī)模的弱小化,這是由經(jīng)營(yíng)者普遍較低的經(jīng)營(yíng)能力決定的;三是納稅主體自身管理的隨意性,這是由納稅主體家庭化經(jīng)營(yíng)所決定的;四是稅源種類的零星化,這是由就地取材、“靠山吃山”的經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定的。五是實(shí)施信息化管理的難度大,主要是納稅主體自身落后的經(jīng)營(yíng)手段、不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理狀況等,難以實(shí)現(xiàn)自身管理的信息化,也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件,就稅源管理而言,要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。
好調(diào)研報(bào)告篇十四
反映和監(jiān)督各項(xiàng)消耗定額及成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,以便控制生產(chǎn)過(guò)程中人力、物力和財(cái)力的耗費(fèi),從而做到增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支。
通過(guò)有關(guān)人士的介紹和網(wǎng)上查閱相關(guān)的資料文件檔案等方式,作了較為細(xì)致的調(diào)研。
(一)、聯(lián)發(fā)集團(tuán)的成本核算的現(xiàn)狀。
品成本的實(shí)體,發(fā)出的材料將全部記入當(dāng)期相應(yīng)的產(chǎn)品中。如果出庫(kù)類別混亂,或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫(kù)類別,會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下,很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的,會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
(二)存在的問(wèn)題。
1、員工專業(yè)知識(shí)缺乏,缺少專職的成本核算人員。
聯(lián)發(fā)集團(tuán)地處海安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),紡織員工大多為婦女,而她們對(duì)于成本核算的知識(shí)了解的并不是很深入,如果出庫(kù)類別混亂,或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫(kù)類別,會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下,很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的。會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
2、員工在領(lǐng)用材料方面的串料情況。
這在公司內(nèi)部是常有的事,如果這種現(xiàn)象做為生產(chǎn)人員沒(méi)有很好的管理與控制方法,成本的核算也會(huì)受到影響。由于生產(chǎn)的產(chǎn)品類型很多,而這個(gè)問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致核算產(chǎn)品的成本時(shí)候出現(xiàn)誤差。當(dāng)然由于中間半成品較多,成本核算處理也較多,也會(huì)對(duì)產(chǎn)品的核算造成一定的誤差。
3、計(jì)算出來(lái)的產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確性不高。
紡織品公司難免通常有委托加工的時(shí)候,每個(gè)公司做的都不同,每次來(lái)對(duì)賬的時(shí)間也不同,這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數(shù)字準(zhǔn)確度不高。
4、浪費(fèi)情況較嚴(yán)重,成本得不到控制。
由于地理位置的因素,集團(tuán)靠近農(nóng)村,員工的瑣事較多,而因此帶來(lái)的浪費(fèi)較嚴(yán)重,機(jī)器不能及時(shí)的利用,由于交通不便而帶來(lái)廢品損失、停工損失較多。
(三)、解決問(wèn)題的方法及對(duì)策。
成本核算不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,而是包括生產(chǎn)管理、采購(gòu)與銷售各部門(mén)的事情。一是成本核算需要生產(chǎn)車(chē)間、技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、銷售部門(mén)等多部門(mén)的配合;二是計(jì)算出的成本是否合理有價(jià)值,不但需要財(cái)務(wù)部門(mén)的不斷改善和時(shí)間的印證,還需要生產(chǎn)、技術(shù)等部門(mén)提供數(shù)據(jù)及客觀的評(píng)價(jià),讓生產(chǎn)等部門(mén)對(duì)自己計(jì)算出的結(jié)果做個(gè)論證等,是有必要的。僅靠財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)立思考有時(shí)難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但要注意在實(shí)際中,財(cái)務(wù)部門(mén)和其它部門(mén)檢查的角度或指標(biāo)多有不同,這也是容易產(chǎn)生差異的原因。
1、成本處理完全是建立在單據(jù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上的,一個(gè)管理不健全的企業(yè),很難會(huì)有合理準(zhǔn)確的生產(chǎn)材料耗用單據(jù),沒(méi)有這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)資料,成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細(xì),越全面,越需要有完整的單據(jù)流程,單據(jù)所記載的事項(xiàng)要完整、準(zhǔn)確。
2、倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn),不能混在一起。出庫(kù)的材料,是用來(lái)自己加工生產(chǎn),還是外加工的,應(yīng)該寫(xiě)清楚。這些都應(yīng)該及時(shí)做好記錄,以便會(huì)計(jì)做賬。一種產(chǎn)品成本的核算,需要多方面,材料這塊很重要,如果要求準(zhǔn)確度高,那么應(yīng)該要做好其中的記錄,并且審核人員要及時(shí)審核,審核精確度要高。個(gè)人認(rèn)為,要能正確并高效地完成成本的核算工作,首先要對(duì)整個(gè)物料的流程有很清晰的思路,每個(gè)材料可以去生產(chǎn)什么產(chǎn)品,每個(gè)產(chǎn)品又可能要用到哪些材料。然后是對(duì)一些細(xì)節(jié)性的情況要了解,如果一個(gè)企業(yè)在管理上的需要較高,這種細(xì)節(jié)性的東西更不能馬虎,因?yàn)槿魏我粋€(gè)細(xì)小的東西,是構(gòu)成成本的基石,不注意到它們的存在,那整體的成本在核算中就會(huì)碰到麻煩,比如使工作停滯。
3、財(cái)會(huì)主員自身加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的了解,以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應(yīng)商的貨物到達(dá)本公司后要先進(jìn)入點(diǎn)收倉(cāng),并由相關(guān)人員進(jìn)行來(lái)料檢驗(yàn),在未經(jīng)驗(yàn)收前,是不做為采購(gòu)入庫(kù)的賬務(wù)處理的,材料只做為代管處理。一旦驗(yàn)收,相關(guān)外購(gòu)材料轉(zhuǎn)入到相關(guān)廠部的相關(guān)倉(cāng)庫(kù)(產(chǎn)品的大部分材料均由公司購(gòu)入但放置于各廠部由廠部代管,這主要是為方便生產(chǎn)領(lǐng)用。
好調(diào)研報(bào)告篇十五
2、宣傳氛圍濃厚??h婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運(yùn)用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道,把家庭教育科學(xué)知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。邀請(qǐng)家庭教育專家或成功家長(zhǎng)圍繞科學(xué)教子、“母親”理念、生活智能等話題進(jìn)行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報(bào)告會(huì)。結(jié)合社會(huì)創(chuàng)新管理,挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的家長(zhǎng),組成家庭教育講師團(tuán),采取“菜單式”培訓(xùn)方式,開(kāi)展家庭教育“五進(jìn)”活動(dòng)(即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組),受到廣大媽媽的一致好評(píng),被她們譽(yù)為“送到家門(mén)口的精神食糧”。舉辦誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典、爭(zhēng)做美德少兒、賞識(shí)教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導(dǎo)活動(dòng),為家長(zhǎng)和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。
(2)家長(zhǎng)學(xué)校基本狀況家長(zhǎng)學(xué)校以未成年人的家長(zhǎng)及其撫養(yǎng)人為主要對(duì)象,是為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和家庭教育水x而組織的x教育機(jī)構(gòu);是宣傳正確的家庭教育思想,普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)的主要場(chǎng)所。家長(zhǎng)學(xué)校的開(kāi)辦,促進(jìn)了少年兒童的健康成長(zhǎng)有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長(zhǎng)學(xué)校24所,其中,80%的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)較規(guī)范,具備“有領(lǐng)導(dǎo)班子、有教學(xué)計(jì)劃、有師資隊(duì)伍、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場(chǎng)所”的辦學(xué)要求。目前,我縣家長(zhǎng)學(xué)??傮w運(yùn)行狀況基本良好,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
2、堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。多年來(lái),我縣各中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校立足實(shí)際,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。從對(duì)家長(zhǎng)的所做的調(diào)查也表明,40%家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展1次活動(dòng),50家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期不定期開(kāi)展活動(dòng),10家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)年開(kāi)展活動(dòng)。內(nèi)容主要有舉辦家長(zhǎng)會(huì)、講座、親子活動(dòng)、心理咨詢等。
3、家校關(guān)系密切。各家長(zhǎng)學(xué)校十分重視與家長(zhǎng)間的聯(lián)系,建立了一系列家校聯(lián)系渠道,開(kāi)展了形式多樣的聯(lián)系方式,主要有家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡。
(一)加強(qiáng)宣傳,普及家教知識(shí)。
為鞏固提高家長(zhǎng)學(xué)校的家長(zhǎng)參與面,提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育知識(shí)的認(rèn)知能力,各家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)揮家庭教育主陣地作用,把普及宣傳家庭教育知識(shí)作為家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容之一。各校采取的主要做法:一是舉辦專題講座,向家長(zhǎng)宣講家庭教育知識(shí);二是印發(fā)宣傳資料,擴(kuò)大家庭教育知識(shí)宣傳的覆蓋面;三是開(kāi)展咨詢,解答家長(zhǎng)教育子女中的困惑。通過(guò)各種途徑的宣傳,幫助家長(zhǎng)掌握正確教育子女的方法,提高家長(zhǎng)教育子女理念。
(二)重視管理,建立規(guī)章制度。
(三)表彰先進(jìn),發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位每?jī)赡曷?lián)合表彰“為國(guó)教子、以德育人”好家長(zhǎng),各家長(zhǎng)學(xué)校都堅(jiān)持開(kāi)展“好家長(zhǎng)”、“文明家長(zhǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。學(xué)校組織好家長(zhǎng)為其他家長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,與家長(zhǎng)們交流教育子女的方法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)表彰先進(jìn),樹(shù)立家庭教育榜樣,在家長(zhǎng)中起到積極示范作用。有的“好家長(zhǎng)”成為家庭教育的骨干,積極參與家長(zhǎng)學(xué)校工作,撰寫(xiě)家庭教育的理論文章。
(四)創(chuàng)新方式,增強(qiáng)教育實(shí)效。
略
好調(diào)研報(bào)告篇十六
按照鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展走訪活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,我對(duì)xxxx村部分群眾進(jìn)行了走訪,宣傳了黨的方針政策,廣泛聽(tīng)取了群眾意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
xxxx村現(xiàn)有人口538人175戶,耕地面積500余畝,果園800畝左右,全村主要以生產(chǎn)蘋(píng)果為主,果園生產(chǎn)條件便利,生產(chǎn)路基本滿足生產(chǎn)需要,現(xiàn)有水利設(shè)施1處,70%以上的果園都能得到灌溉。
二、開(kāi)展走訪活動(dòng)情況。
按黨委要求,我共走訪了20戶,包括低保戶10戶,一般戶10戶。低保戶全部為老年人,農(nóng)戶10戶,年齡都在3560歲之間,家庭收入都在3萬(wàn)元以上,走訪活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪的形式,向群眾介紹了我鎮(zhèn)黨委開(kāi)展走訪活動(dòng)情況,宣傳了我鎮(zhèn)黨委和上級(jí)黨組織的方針政策,聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)和建議。群眾們普遍反映近年來(lái)在中央、省、市、鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,村民生活水平不斷改善,生活會(huì)越來(lái)越好;同時(shí)也提出了一些問(wèn)題,發(fā)表了一些意見(jiàn)。
三、存在的問(wèn)題。
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾在中央、省、市、鎮(zhèn)惠農(nóng)政策的扶持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委班子的協(xié)調(diào)幫助下,通過(guò)大家的努力,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等方面都有所發(fā)展。但通過(guò)走訪也了解到存在一些這樣那樣的問(wèn)題。
一是:蘋(píng)果銷售難。今年是大年,蘋(píng)果產(chǎn)量增加,庫(kù)費(fèi)上漲,但是前來(lái)收購(gòu)蘋(píng)果的果品經(jīng)銷商缺很少。很多群眾反映蘋(píng)果銷售存在困難。
二是:基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋(píng)果種植本身需水量非常大,在天氣干旱的情況下,目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水;道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路,生產(chǎn)路硬化,部分村內(nèi)道路沒(méi)有硬化存在行路難。
三是:農(nóng)村黨員年齡偏大,兩委班子文化程度偏低。通過(guò)走訪了解到,現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大,近幾年發(fā)展的黨員較少。村黨員在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用存在一些不適應(yīng)。
四是:新型農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題。近幾年我國(guó)實(shí)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民群眾普遍反映到醫(yī)院能看起病了,并且國(guó)家對(duì)此的投入一年比一年多,農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)大大減輕。但是,由于今年新農(nóng)合價(jià)格由150元/每人上漲到220元/人,很多群眾對(duì)于價(jià)格上漲的原因不了解,也不理解,對(duì)于新農(nóng)村合作醫(yī)療的問(wèn)題心存疑慮。
四:幾點(diǎn)建議。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療保障制度的全面落實(shí),最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí)加大宣傳,充分利用村村響、入戶走訪的平臺(tái)和機(jī)會(huì),將村民關(guān)注關(guān)心的教育、醫(yī)療、低保等政策宣傳解釋到位。
二是提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),積極拓寬蘋(píng)果銷售渠道。鼓勵(lì)引導(dǎo)村里的果業(yè)大戶、蘋(píng)果經(jīng)濟(jì)人積極走出去,闖市場(chǎng);鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶按照互聯(lián)網(wǎng)+的思路,發(fā)動(dòng)村內(nèi)的年輕人,積極發(fā)展電商,變田間地頭銷售為全網(wǎng)銷售。。
三是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,新上灌溉工程一處,解決輪灌周期長(zhǎng)問(wèn)題。
好調(diào)研報(bào)告篇十七
近期對(duì)中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡(jiǎn)稱中心醫(yī)院)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報(bào)告如下:
(一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段,也承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù),醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長(zhǎng)的群眾醫(yī)療需求,床位緊張,發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張列入城市規(guī)劃,征用西側(cè)的土地,建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項(xiàng)目(近日正在和開(kāi)發(fā)商研討建住院樓一事)。
(二)將離退休人員盡快納入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌,完善在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。
(四)加大政府投入,減輕承擔(dān)公共衛(wèi)生項(xiàng)目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔(dān)xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項(xiàng)目,配套資金全部由醫(yī)院墊付,資金缺口大,形成較大的債權(quán)債務(wù)。
(五)按照新政策規(guī)定,從今年開(kāi)始,縣級(jí)醫(yī)院向三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%,可能會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題,一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護(hù)設(shè)施和搶救手段及力量不足;二是三級(jí)醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。
(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求,政府要加大對(duì)市傳染病院的投入力度,同時(shí)要瞄準(zhǔn)國(guó)家提出的10年后老年病床和康復(fù)病床達(dá)10%以上的目標(biāo),提出相應(yīng)措施。
(七)實(shí)施徹底的績(jī)效分配制度是加大改革力度的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素,人才培養(yǎng)層次在不斷提升,如開(kāi)辦博士班,加大教學(xué)醫(yī)院實(shí)習(xí)帶教,不斷擴(kuò)大對(duì)外交流,利用先進(jìn)服務(wù)理念和技術(shù),促進(jìn)科研,把帶動(dòng)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。
(八)每年市上招畢業(yè)生的時(shí)間滯后,造成已草簽協(xié)議的學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。
(一)創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制。
深化內(nèi)部管理制度改革,實(shí)行全員聘用、評(píng)聘分開(kāi)的用人制度改革,逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對(duì)應(yīng)的崗位管理制度。同時(shí),以崗位管理為基礎(chǔ),以工作數(shù)量和工作業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),以考核評(píng)價(jià)為手段的多元化崗位分配激勵(lì)制度,做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬,改革人員工資結(jié)構(gòu),最大限度改善職工待遇。
(二)有效承擔(dān)政府多項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能。
(三)有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一,嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策,開(kāi)展抗生素和介入耗材專項(xiàng)治理活動(dòng),提出了開(kāi)展按病種限價(jià)付費(fèi)、鼓勵(lì)使用廉價(jià)和甲類藥品,健全醫(yī)院內(nèi)部住院費(fèi)、退費(fèi)等控費(fèi)機(jī)制等舉措。對(duì)各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,控費(fèi)成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費(fèi)用占比27.97%,在全省地市級(jí)醫(yī)院中最低,人均門(mén)診費(fèi)用238元,在全省地市級(jí)醫(yī)院中最低,人均住院費(fèi)用9539元,在全省地市級(jí)醫(yī)院中居中下水平。
(四)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合。
(五)切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)感受。
一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無(wú)節(jié)假日門(mén)診,增加流動(dòng)收費(fèi)窗口,改進(jìn)住院病人檢查流程,錯(cuò)時(shí)檢查、彈性排班,有效解決病人b超、磁共振、ct、動(dòng)態(tài)心電圖等檢查排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,實(shí)施自動(dòng)化藥房項(xiàng)目,改善門(mén)診形象。二是合理配置護(hù)士人力,推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”,推廣移動(dòng)臨床護(hù)理系統(tǒng),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門(mén)診掛號(hào)預(yù)約平臺(tái),并和智慧咸陽(yáng)建立鏈接,對(duì)所有門(mén)診均可實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號(hào),按照患者自愿、分級(jí)診治、資源共享、無(wú)縫式管理的原則,與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。
(六)持續(xù)加大信息平臺(tái)建設(shè)力度。
建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室、閱覽室、學(xué)術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房,完成醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動(dòng)化藥房等應(yīng)用于臨床工作,規(guī)范了醫(yī)院診療流程,改善了醫(yī)療、教學(xué)、科研設(shè)施條件。開(kāi)展無(wú)線查房的試點(diǎn)工作,運(yùn)用數(shù)字化手段,讓醫(yī)生、護(hù)士有更多的時(shí)間來(lái)到患者床邊;門(mén)診排隊(duì)叫號(hào)、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺(tái)的服務(wù)流程改造正在實(shí)施。
(七)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。
做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)舉辦醫(yī)患座談會(huì)、健康知識(shí)講座、加強(qiáng)報(bào)刊文章和電視節(jié)目宣傳、強(qiáng)化門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)等方式,創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運(yùn)行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣,讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲,宣傳優(yōu)秀事跡,努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系。
(八)傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升。
(九)衛(wèi)生應(yīng)急能力增強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管同志具體負(fù)責(zé),制定工作計(jì)劃,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)控制醫(yī)療費(fèi)用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)。明確將控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)作為改革的主要任務(wù)之一,創(chuàng)新公立醫(yī)院績(jī)效考核機(jī)制。
(三)加大對(duì)公立醫(yī)院財(cái)政投入。支持公立醫(yī)院新建項(xiàng)目,穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù),加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進(jìn)培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助,保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。尤其是要加大人頭經(jīng)費(fèi)的投入和基本建設(shè)的投入,保持醫(yī)院的發(fā)展勢(shì)頭。
(四)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度。嚴(yán)格財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和事業(yè)單位工資政策,強(qiáng)化成本費(fèi)用管理,加強(qiáng)改擴(kuò)建工程、設(shè)備購(gòu)置、大型修繕項(xiàng)目的可行性論證和物資采購(gòu)、存儲(chǔ)、消耗監(jiān)管。
(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量,建立按事設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)審制度。實(shí)行崗位績(jī)效工資制度,工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績(jī)效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核制度,合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平,體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。
好調(diào)研報(bào)告篇十八
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見(jiàn)》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開(kāi)展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來(lái),特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛,取得的成效明顯。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開(kāi)發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開(kāi)發(fā)治理“四荒”,拍賣(mài)、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng),平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹(shù)木,實(shí)行樹(shù)隨地走,作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開(kāi)發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來(lái)越高,從開(kāi)始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買(mǎi)斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開(kāi)發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái),使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣(mài)。
拍賣(mài)是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確定底價(jià)后,舉行拍賣(mài)會(huì),由買(mǎi)方競(jìng)價(jià),報(bào)價(jià)最高者中標(biāo),與賣(mài)方簽訂合同(協(xié)議),出資買(mǎi)斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣(mài)過(guò)程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買(mǎi),同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開(kāi)”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價(jià)都要高于底價(jià),有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營(yíng)。
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹(shù)造林、經(jīng)營(yíng)管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng),是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過(guò)民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬(wàn)元資金入股,國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過(guò)承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的打破了過(guò)去長(zhǎng)期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來(lái),全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬(wàn)畝,占全縣五年來(lái)造林總面積的67%,參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬(wàn)元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤(pán)活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用,或分配給無(wú)力經(jīng)營(yíng)者,得不到有效的開(kāi)發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目,因無(wú)政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒(méi)有施展的空間。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來(lái)了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬(wàn)畝,目前,已增加146萬(wàn)畝,森林活立木蓄積量從116萬(wàn)立方米增加到138萬(wàn)立方米,森林覆蓋率由原來(lái)的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源。
俗話說(shuō):“三分造,七分管”,是說(shuō)造林不易,管護(hù)更難。過(guò)去植樹(shù)造林產(chǎn)權(quán)收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護(hù)困難,“年年造林不見(jiàn)林”。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權(quán),保證了收益,“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策落到了實(shí)處,廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感,造林護(hù)林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲(chóng)害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí),還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策,加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來(lái),共引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種15個(gè),良種接穗(芽)100萬(wàn)節(jié),推廣優(yōu)良品種58個(gè),應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹(shù)種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)20xx余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
好調(diào)研報(bào)告篇十九
今年受宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟的影響,消費(fèi)者對(duì)于保健品消費(fèi)需求有所減弱,對(duì)醫(yī)保品種的依賴更高。因此,藥店經(jīng)營(yíng)者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤(rùn)則是通過(guò)導(dǎo)購(gòu)?fù)扑]其他小廠家、小品牌的品種來(lái)實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)走訪的23家藥店發(fā)現(xiàn),18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營(yíng)連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產(chǎn)品種類的優(yōu)化、基藥種類齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強(qiáng)于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
此外,部分連鎖藥店已取得銷售嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)許可,并設(shè)有嬰幼兒配方乳粉專柜。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,無(wú)疑是藥店實(shí)施差異化戰(zhàn)略,提升業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的又一新舉措。
通過(guò)共享商品信息資源,有利降低采購(gòu)成本。
聯(lián)合采購(gòu),有效提高采購(gòu)方的議價(jià)能力。
據(jù)此次調(diào)研了解,目前醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營(yíng)醫(yī)院政策尚未完全放開(kāi),醫(yī)療服務(wù)體系尚未完善,沒(méi)有合理的分層服務(wù)與分層收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格長(zhǎng)期被扭曲,政策和體制障礙導(dǎo)致零售診所的價(jià)格優(yōu)勢(shì)較薄弱,更不用說(shuō)能對(duì)接醫(yī)保支付。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農(nóng)合報(bào)銷的時(shí)間限制(次月定期返還到診所),存在資金墊付積壓的現(xiàn)象。如此一來(lái),在藥品采購(gòu)環(huán)節(jié),對(duì)貨款的支付方式更多會(huì)選擇現(xiàn)金延遲支付的方式來(lái)應(yīng)對(duì)資金壓力。
好調(diào)研報(bào)告篇二十
在品牌推廣之前,首先要了解、分析和研究目標(biāo)市場(chǎng)。市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、市場(chǎng)提案是廣告文案的重要組成部分。閱讀市場(chǎng)研究報(bào)告的人通常是忙碌的業(yè)務(wù)經(jīng)理或相關(guān)組織的負(fù)責(zé)人。因此,在撰寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告時(shí),應(yīng)力求清晰、簡(jiǎn)明、易懂。
1.市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的格式一般包括標(biāo)題、內(nèi)容、概述、正文、結(jié)論建議、附件等。
(1)標(biāo)題。
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方和調(diào)查方一般應(yīng)打印在標(biāo)題頁(yè)上。
至于標(biāo)題,一般與標(biāo)題在同一頁(yè)上,明確具體地表述調(diào)查單位和調(diào)查內(nèi)容,如《哈爾濱家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》等。有些調(diào)查報(bào)告也采用正面標(biāo)題和副標(biāo)題的形式,它們一般表示調(diào)查的主題,而副標(biāo)題具體表示調(diào)查的單位和問(wèn)題。例如,在消費(fèi)者眼中,《渠道都市報(bào)》——《渠道都市報(bào)》——對(duì)讀者的研究報(bào)告。
(2)目錄。
(三)概述。
本文主要闡述了課題的基本情況,即按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序展開(kāi)問(wèn)題,并闡述了對(duì)調(diào)查原始資料的選擇、評(píng)價(jià)、得出結(jié)論和提出建議的原則。主要包括三個(gè)方面:。
首先,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查的目的。即簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的理由。其次,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)和需要回答的問(wèn)題。
第三,簡(jiǎn)要介紹了調(diào)查研究的方法。本文介紹了調(diào)查研究的方法,有助于保證調(diào)查結(jié)果的可靠性。因此,有必要對(duì)所使用的方法和選擇方法的理由作一簡(jiǎn)要說(shuō)明。例如,是采用抽樣調(diào)查法還是典型調(diào)查法,是采用實(shí)地調(diào)查法還是復(fù)測(cè)法,這些方法一般都是在調(diào)查過(guò)程中使用的。此外,還應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等分析方法。如果該部分內(nèi)容較多,則應(yīng)補(bǔ)充一份詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告,該技術(shù)報(bào)告應(yīng)附在市場(chǎng)研究報(bào)告最后一部分的附錄中。
(四)文本。
主體是市場(chǎng)調(diào)研和分析報(bào)告。在本部分中,有必要澄清所有相關(guān)參數(shù),包括提高的問(wèn)題,得出結(jié)論,論證的整個(gè)過(guò)程,分析和研究方法,以及所有調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息對(duì)決策者的市場(chǎng)活動(dòng),獨(dú)立思考,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析和評(píng)價(jià)。
結(jié)論和建議。
結(jié)論和建議是撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告的主要目的。這一部分包括引言的主要內(nèi)容和正文的總結(jié),并提出如何運(yùn)用已被證明有效的措施和如何解決具體問(wèn)題。結(jié)論和建議應(yīng)與正文的討論密切相關(guān)。沒(méi)有證據(jù)就不能提出結(jié)論,沒(méi)有結(jié)論性意見(jiàn)就不能進(jìn)行論證。
(六)附件。
附件是指調(diào)查報(bào)告正文中不能包括或沒(méi)有提到的部分,但必須附有與正文有關(guān)的說(shuō)明。它是對(duì)主要報(bào)告的補(bǔ)充或更好的解釋。
好調(diào)研報(bào)告篇二十一
游戲是幼兒園最基本的活動(dòng)。在幼兒園的課堂教學(xué)中引入游戲的機(jī)制,并不是將游戲與教學(xué)簡(jiǎn)單的相加,而是在游戲與學(xué)習(xí)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,將教學(xué)與“學(xué)習(xí)”統(tǒng)一起來(lái)。幼兒園游戲被納入課堂教學(xué)中,是以幼兒的主動(dòng)學(xué)習(xí)和主體性發(fā)展為主要特征,體現(xiàn)生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)、興趣與能力并重的時(shí)代特色的教學(xué)活動(dòng)模式。
在幼兒園的教育實(shí)踐中,游戲和教學(xué)的概念常常被混淆,游戲成了有各級(jí)教學(xué)目標(biāo)的、按教師意志和計(jì)劃進(jìn)行的活動(dòng),把課堂教學(xué)的功利性和嚴(yán)肅性帶入游戲中,幼兒成為了被動(dòng)接受知識(shí)灌輸?shù)膶W(xué)習(xí)者,在喪失了內(nèi)在品格的游戲中,兒童就得不到充分的“享樂(lè)”“體驗(yàn)”與“表達(dá)”,因而在幼兒園中的教學(xué)體系中出存在著“灌輸式”和“放羊式”的教育現(xiàn)狀。
幼兒園游戲作為幼兒的基本活動(dòng),是與幼兒年齡特點(diǎn)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式。在游戲活動(dòng)中發(fā)生著大量的學(xué)習(xí)活動(dòng),游戲是幼兒園課堂教學(xué)的途徑之一。由于幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn),幼兒園教學(xué)必須以游戲作為基本的途徑,教師組織與指導(dǎo)幼兒的游戲活動(dòng),目的不僅僅在于讓幼兒“玩”,而且還在于引發(fā)、支持與促進(jìn)幼兒的學(xué)習(xí)活動(dòng),使“玩”轉(zhuǎn)化為幼兒的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
教學(xué)是現(xiàn)代社會(huì)幼兒學(xué)習(xí)的一種特殊形式,它不同于幼兒在日常生活(包括游戲)中自發(fā)的學(xué)習(xí)活動(dòng),它是由教育目的控制的有方向性的學(xué)習(xí)活動(dòng)。課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)包括教師對(duì)幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)有目的,有計(jì)劃的組織與指導(dǎo)幼兒的學(xué)習(xí)活動(dòng),根本目的是通過(guò)對(duì)幼兒學(xué)習(xí)環(huán)境的控制來(lái)達(dá)到對(duì)幼兒學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的控制。
從某種程度上講,兒童的游戲就是學(xué)習(xí)—一種隱性學(xué)習(xí),游戲和學(xué)習(xí)是密切相關(guān)、相輔相成的,游戲的過(guò)程就是幼兒學(xué)習(xí)的過(guò)程,“在游戲教學(xué)中,兒童過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)得以再現(xiàn),當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)得以表征,未來(lái)的可能得以萌發(fā)和預(yù)期。在游戲中,兒童既有對(duì)客觀知識(shí)與規(guī)律的探索與發(fā)現(xiàn),有對(duì)做人準(zhǔn)則的道德規(guī)范的實(shí)踐與演練,也有對(duì)美的事物的.崇尚和體驗(yàn)?!碑?dāng)然,學(xué)習(xí)只有成為一種有趣的“游戲”時(shí),幼兒才會(huì)忘我的投入,才會(huì)把學(xué)習(xí)的過(guò)程變成一種游戲的過(guò)程。由此,二者是不可分離的。正確理解和把握這種關(guān)系,幼兒可以在學(xué)習(xí)中游戲,“學(xué)中寓樂(lè)”;也可以在游戲中學(xué)習(xí),“樂(lè)中寓學(xué)”。
游戲與教學(xué)是有內(nèi)在聯(lián)系的,這種聯(lián)系表明兩者不是對(duì)立的。但游戲與教學(xué)又是各自獨(dú)立的,這種獨(dú)立表明兩者在本質(zhì)上是有區(qū)別的,不能混為一談。前者更多地強(qiáng)調(diào)“目的”“計(jì)劃”“效果”,強(qiáng)調(diào)的是教師指導(dǎo)下的幼兒活動(dòng)。后者更多地強(qiáng)調(diào)“興趣”“表現(xiàn)”“過(guò)程”,強(qiáng)調(diào)的是幼兒自主的活動(dòng),兩者的規(guī)范不一樣,本質(zhì)的規(guī)定性方面也不一樣。因此,對(duì)幼兒來(lái)說(shuō),游戲與課堂教學(xué)都有獨(dú)立存在的價(jià)值。
1、創(chuàng)設(shè)輕松愉悅,寬松自由的課堂氛圍。
幼兒園課堂教學(xué)環(huán)境是一種“隱性課程”,它對(duì)開(kāi)發(fā)幼兒的智能,保證幼兒的心理健康,促進(jìn)幼兒個(gè)性全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有獨(dú)特的功能和價(jià)值。因此,教學(xué)過(guò)程不應(yīng)是刻板的、僵化的、復(fù)制的、一成不變的,而應(yīng)是開(kāi)放的、自由的、平等的。讓幼兒自始至終都處于一種積極主動(dòng)的狀態(tài)。
2、精心的游戲教學(xué)準(zhǔn)備。
一個(gè)成功的教學(xué)游戲應(yīng)符合以下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):選擇的游戲因素契合幼兒的年齡(游戲因素可分為操作游戲動(dòng)機(jī)、游戲性體驗(yàn)、伙伴關(guān)系和外部條件);選用的游戲因素與教學(xué)內(nèi)容相匹配;游戲任務(wù)難度與幼兒已有經(jīng)驗(yàn)相匹配。
3、明確教師在課堂游戲中的角色定位。
(1)教師是幼兒游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)者。
(2)教師是課堂游戲活動(dòng)的觀察者。
(3)教師是課堂游戲活動(dòng)的參與者與指導(dǎo)者。
(4)教師是課堂游戲活動(dòng)的評(píng)價(jià)者。
(5)教師是幼兒課堂游戲活動(dòng)的反思著。
4、將游戲體驗(yàn)回歸教學(xué)精神。
回歸幼兒園“游戲“課堂教學(xué)活動(dòng),充分將游戲與幼兒園課堂教學(xué)相整合,挖掘游戲?qū)τ變旱慕逃齼r(jià)值,具備游戲精神,使它作為教育教學(xué)工作的手段,也是幼兒園教學(xué)體系中不可疏忽的一種童年精神。游戲精神是兒童精神的基本表達(dá)和基本概括,這是一種原發(fā)性的生命精神,一種成長(zhǎng)的精神,一種完整而和諧的精神,一種自由與創(chuàng)作的精神,為幼兒的成長(zhǎng)發(fā)展積累更多有價(jià)值的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
好調(diào)研報(bào)告篇二十二
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗(yàn)做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗(yàn)做法:我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任,限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,制定解決方案,明確工作臺(tái)帳,并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
存在的問(wèn)題:一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期,各種利益沖突復(fù)雜性更加突出,因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問(wèn)題糾纏不清,因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多,群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn),一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪,一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪,協(xié)調(diào)處置難度加大,影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。
二是村級(jí)雖有治調(diào)組織,但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱,報(bào)酬難以落實(shí),工作熱情難以持續(xù),相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
二、把治安突出問(wèn)題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效的方法和措施。
從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來(lái)看。要把治安突出問(wèn)題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn):一是堅(jiān)持定期排查,將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總,做到情況清,底子明;二是社會(huì)治安形勢(shì)分析,對(duì)全鎮(zhèn)一月來(lái)的治安情況進(jìn)行分析、研究,把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,研究制定整治和防范意見(jiàn),堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn),確保整治合格率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到100%。
三、社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。
1、人防落實(shí)到位的措施。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則,雖然現(xiàn)在村里勞力少,只要干部親威起到模范帶頭作用,各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位,有檢查、有獎(jiǎng)懲,工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位,人員資金到位,巡邏能夠持續(xù)有效地開(kāi)展。
2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問(wèn)題。
我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn),再投入1萬(wàn)余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平,開(kāi)拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。
存在問(wèn)題:一是有的村反映設(shè)備不好使,經(jīng)常壞,時(shí)不時(shí)需維修,影響了其作用發(fā)揮,二還是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題?,F(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬(wàn),這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。
3、提升公眾安全感的有效措施。
一是打擊到位,所有案件都能偵破,對(duì)犯罪分子才有震攝,群眾心理才有安慰。二是防范到位,就是搞好治安巡邏,人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位,公眾知曉政府行動(dòng),有保障他們的措施,群眾有依托(20xx年度關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報(bào)告)。四是深入實(shí)際到位,群眾有事能反映,有怨能發(fā)泄,才無(wú)意見(jiàn)。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。
四、鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作(軟硬件規(guī)范化建設(shè))要突出的重點(diǎn)。
一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治辦(綜治工作中心)及專門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長(zhǎng),現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張,有時(shí)綜治干部參加會(huì)議的車(chē)費(fèi)報(bào)銷都難,可見(jiàn)多大的差距。
五、開(kāi)展農(nóng)村綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取的有效措施。
通過(guò)調(diào)查收集的情況來(lái)看。分眾對(duì)開(kāi)展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開(kāi)動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式,但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳,這樣普及面會(huì)更大些,還更容易操作些。
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