在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話（精選17篇）

總結(jié)可以幫助我們梳理知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高記憶能力。總結(jié)要突出重點(diǎn)、簡明扼要?？偨Y(jié)范文的集合是為了展示總結(jié)的多樣性和靈活性，以便大家在寫作時(shí)能夠有更多思路和創(chuàng)意。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇一

各位、各位來賓、老師們、同學(xué)們：

請(qǐng)?jiān)试S我代表湯山城中心小學(xué)的全體師生向各位的到來表示熱烈的歡迎，對(duì)知蜂堂丹東專賣店的捐贈(zèng)表示衷心的感謝！

在“六一”兒童節(jié)即將來臨之際，北京知蜂堂丹東專賣店的們，帶著20__余冊(cè)價(jià)值3萬余元的圖書來到，這是對(duì)全體師生的關(guān)懷和厚愛，對(duì)全體師生的鼓舞和激勵(lì)，北京知蜂堂蜂產(chǎn)品有限公司多年來一直熱衷于社會(huì)公益事業(yè)，的企來形象，是近幾年產(chǎn)品打入丹東市場后，更營得了的口碑。今年四月份，湯山城村婦女主任劉杰同志的牽線搭橋，知蜂堂丹東專賣店的來到，當(dāng)?shù)綄W(xué)生課外讀物少，圖書用的情況后，知蜂堂丹東專賣店的當(dāng)即決定為捐贈(zèng)一批圖書，讓山里的孩子讀書能看到山外的大千世界。，同學(xué)們翹首企盼的日子終于到了！里，我誠摯地感謝知蜂堂丹東專賣店為山村孩子們送來的精神食糧，這是一筆寶貴的知識(shí)財(cái)富。我也代表湯山城中心小學(xué)的全體師生，祝愿知蜂堂丹東專賣店的產(chǎn)品暢銷全國，遠(yuǎn)銷海外，企業(yè)！也希望全體師生不辜負(fù)的期望，努力工作，發(fā)奮學(xué)習(xí)，為社會(huì)、為多做。

最后，讓對(duì)知蜂堂丹東專賣店，為捐贈(zèng)圖書表示由衷地感謝！

謝謝！

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會(huì)議，是繼年初街道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議之后，召開的又一次重要會(huì)議。此次會(huì)議的主題聚焦棚改，大干下半年，決戰(zhàn)三季度，全面啟動(dòng)拆遷清零“雙11”棚改行動(dòng)，即“11村同拆”和“11村清零”，精心部署，精準(zhǔn)發(fā)力，為全面奪取今年棚改拆遷大決戰(zhàn)的勝利動(dòng)員鼓勁，再掀棚改新高潮。同志們務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，研究措施，將“雙11”行動(dòng)作為今年的中心工作來抓，增強(qiáng)加快棚改的責(zé)任感、使命感和緊迫感，解決好棚改工作有人問、有人管、有人抓的問題，全力確保3年內(nèi)完成黨工委、管委會(huì)下達(dá)給我們的看似“不可能完成”的任務(wù)。下面，根據(jù)街道黨委、辦事處研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

按照黨工委、管委會(huì)“先難后易，敲開核桃”的部署要求，街道決定全面開展“雙11”棚改行動(dòng)，下半年要全面完成xx、xx等11個(gè)社區(qū)整村拆遷；要全面完成xx、xx等11個(gè)社區(qū)棚改“清零”。全面啟動(dòng)“雙11”行動(dòng)，是推動(dòng)發(fā)展、改善民生的一項(xiàng)重大民心工程，意義深遠(yuǎn)。

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是黨工委、管委會(huì)向全區(qū)人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。省市區(qū)各級(jí)政府都高度重視、高度關(guān)注。全省提出5年完成棚改任務(wù)的要求，全市明確3年完成棚改任務(wù)的目標(biāo)，高新區(qū)按照走在前列、引領(lǐng)全市以及率先實(shí)現(xiàn)消滅“城中村”的工作部署，要在兩年半時(shí)間內(nèi)全面完成棚改，時(shí)間緊、任務(wù)重。尤其對(duì)xxx來講，要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成，幾乎是不可能的。但“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，實(shí)踐證明，棚改已成為民心所向，民之所盼，人民群眾對(duì)棚改充滿期待。去年打響“三年棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)”以來，我們累計(jì)完成棚改拆遷xxxx戶，xxx個(gè)社區(qū)中已有4個(gè)社區(qū)全部完成整村拆遷，有9個(gè)社區(qū)拆遷掃尾，有11個(gè)社區(qū)啟動(dòng)了整村拆遷。xxx創(chuàng)造6天完成整村拆遷的“短平快”xx速度，xxx15天完成整村100%拆遷，xxx自拆率達(dá)到97%以上，這些現(xiàn)象已經(jīng)充分表明，大多數(shù)人盼望棚改的愿望越來越迫切，拆舊房、住新房已成為群眾最現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。即使有少數(shù)人一時(shí)存在不切實(shí)際的幻想，想借棚改一夜暴富，但看到棚改全程公平公正公開，看到一把尺子量到底、一碗水端平，也都不再計(jì)較、不再懷疑、不再觀望、盡釋前嫌。因此，我們必須緊緊扭住“雙11”行動(dòng)，對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)，自我加壓，突破擔(dān)當(dāng)，不折不扣完成這項(xiàng)政治任務(wù)，兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。

近年來，全區(qū)以棚戶區(qū)改造和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)依法征遷、項(xiàng)目包靠、資本運(yùn)作、城市提升、改革創(chuàng)新、便民惠民、檢力下沉、打霸治痞、聯(lián)合執(zhí)法、雙拆雙治、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、文明創(chuàng)建，打出了經(jīng)濟(jì)突破增長、城市形象提升、

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看民生保障改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部競相擔(dān)當(dāng)?shù)摹敖M合拳”，法治觀念日益深入人心，各部門協(xié)同協(xié)作群策群力，街居干部攻堅(jiān)克難、突破擔(dān)當(dāng)已經(jīng)成為常態(tài)，公平正義已成為全區(qū)百姓的核心價(jià)值追求，依法治區(qū)治街大勢已成。通過棚改拆遷、項(xiàng)目進(jìn)地、拆違治亂、打霸治痞等一系列舉措，打出了xx區(qū)的威風(fēng)鑼鼓，亮出了xx區(qū)的品牌底氣，全區(qū)百姓無不點(diǎn)贊、支持。特別是棚戶區(qū)改造，深得轄區(qū)群眾擁護(hù)，通過棚改拆遷，街道、社區(qū)各級(jí)基層干部信心倍增、干勁十足，霸痞分子更是聞風(fēng)喪膽、望風(fēng)而逃，對(duì)邪惡勢力形成了壓倒性優(yōu)勢，取得了壓倒性勝利。今年以來，街道集中優(yōu)勢兵力，聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、公安等部門，對(duì)阻撓棚改和項(xiàng)目進(jìn)地的違建違栽和拆舊改丑“釘子戶”亮劍宣戰(zhàn)，組織集中拆遷清表行動(dòng)xx次，依法拆除阻礙項(xiàng)目進(jìn)地、棚戶區(qū)改造的違建xx處xx萬平方米，清理違栽xxx處xxx畝，困擾發(fā)展13年之久的xxx、12年之久的xxx、6年之久的xx、xxx等一大批拆遷“硬骨頭”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了整體拆除。因此，開展“雙11”行動(dòng)已經(jīng)具備了充足條件，只要我們借勢借力，順勢而為，用好公平公正這把尚方寶劍，堅(jiān)定戰(zhàn)之必勝的信心，就一定能夠圓滿完成任務(wù)，絕不能做逆流而上、阻礙發(fā)展的罪人。

。過硬作風(fēng)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，有過硬作風(fēng)才能催生過硬干勁，才能激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。今年以來，全市開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)為總抓手，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求、增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的具體行動(dòng)，是落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)決策部署的根本保障，是解決作風(fēng)突出問題、提升作風(fēng)建設(shè)水平的實(shí)踐工程。街道開展“雙11”行動(dòng)，是作風(fēng)建設(shè)的需要，與作風(fēng)建設(shè)年的目標(biāo)和要求高度契合，有機(jī)統(tǒng)一。同志們務(wù)必要把“雙11”行動(dòng)當(dāng)作比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、比能力、比智慧的考場和賽場，考出攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)，賽出突破擔(dān)當(dāng)?shù)某煽?，把今年社區(qū)“兩委”換屆之年變成拆遷攻堅(jiān)年、突破擔(dān)當(dāng)年、創(chuàng)新發(fā)展年、作風(fēng)提升年，牢固樹立“困難面前有我們，我們面前無困難”的亮劍精神，“勇扛紅旗、勇奪第一，不干則已、干就一流”的進(jìn)取意識(shí)，“完不成任務(wù)就下臺(tái)辭職”的膽識(shí)魄力，爭取棚改大決戰(zhàn)的最后勝利。

今年，街道棚改任務(wù)目標(biāo)是拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套。截至目前，已完成拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套，三項(xiàng)指標(biāo)分別完成年度任務(wù)的xxx%、xxx%、xxx%。在此基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持先難后易，敲開核桃，全面啟動(dòng)“雙11”棚改行動(dòng)，下半年要全面完成xxx等11個(gè)社區(qū)、xxxx戶整村拆遷，全面完成xxx等11個(gè)社區(qū)、xxx戶棚改“清零”，共計(jì)完成拆遷xxx戶。決戰(zhàn)下半年，最關(guān)鍵要抓住7、8、9三個(gè)月的關(guān)鍵時(shí)間，目前來看只有短短兩個(gè)月、60天時(shí)間，原則上9月底前必須全部完成年度棚改任務(wù)。同志們務(wù)必牢固樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)，自我加壓，開足馬力，全速推進(jìn)“雙11”行動(dòng)，集中兵力打一場棚改殲滅戰(zhàn)。

前期，街道全面實(shí)行了項(xiàng)目、棚改目標(biāo)管理責(zé)任制，已經(jīng)與各社區(qū)黨委逐一簽訂了責(zé)任書，壓實(shí)了責(zé)任?！半p11”行動(dòng)任務(wù)都明確列到了責(zé)任書內(nèi)，意味著社區(qū)完成“雙11”任務(wù)，也就完成了年度棚改責(zé)任任務(wù)。簽了責(zé)任書，就是立下了軍令狀，必須不折不扣全面完成目標(biāo)任務(wù)，完不成任務(wù)就問責(zé)。但目前來看，有的社區(qū)并不在乎、不為所動(dòng)，決策不執(zhí)行，責(zé)任不履行。這里要明確“三個(gè)責(zé)任”：第一，要突出強(qiáng)化村改居社區(qū)和“第一書記”的主體責(zé)任。主體責(zé)任即直接責(zé)任，落實(shí)棚改主體責(zé)任既是對(duì)社區(qū)黨支部和“第一書記”的政治要求，又是其法定職責(zé)。有棚改任務(wù)的村改居社區(qū)和“第一書記”，務(wù)必要明確抓“雙11”行動(dòng)“第一責(zé)任人”的身份定位，切實(shí)履行好主體責(zé)任，一是要以身作則、帶頭拆遷，模范執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律，帶頭落實(shí)各項(xiàng)棚改政策；二是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，要帶頭入戶，廣泛動(dòng)員，擇優(yōu)配齊工作力量，爭取最大限度地支持；三是要抓好社區(qū)“關(guān)鍵少數(shù)”，組織召開好社區(qū)“兩委”、黨員、居民代表會(huì)議，扎實(shí)做好黨員管理、嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)抓考核考勤，讓工作不積極、執(zhí)行不得力、混天熬日、怠慢消極的干部紅紅臉、出出汗，在兩委換屆和干部任用時(shí)“一票否定”。第二，要突出強(qiáng)化大社區(qū)黨委的指導(dǎo)責(zé)任。大社區(qū)黨委書記要當(dāng)好片區(qū)的負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)好、監(jiān)督好各村居“雙11”工作，負(fù)責(zé)把握工作方向、調(diào)配工作力量、協(xié)調(diào)解決問題。一是要把沒有棚改任務(wù)社區(qū)的工作力量向“雙11”社區(qū)調(diào)配傾斜，集中優(yōu)勢兵力，打好殲滅戰(zhàn)；二是要每天調(diào)度各社區(qū)行動(dòng)進(jìn)度，并在“微信政務(wù)群”“街道重點(diǎn)工作推進(jìn)群”推送“社區(qū)黨委書記每日通報(bào)”，壓實(shí)責(zé)任到人到村，確保“雙11”任務(wù)全面完成。三是對(duì)剩余未列入“雙11”計(jì)劃、明年上半年完成拆遷的社區(qū)，要提前謀劃，提前啟動(dòng)，早干快干，減輕明年的拆遷壓力。第三，要突出強(qiáng)化街道的督導(dǎo)責(zé)任。街道將把工作重心向棚改工作傾斜，切實(shí)履行督導(dǎo)責(zé)任。一是從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，分派到各個(gè)指揮部，配齊配強(qiáng)一線工作力量；二是黨建辦、紀(jì)委要聯(lián)合成立“棚改一線考察團(tuán)”，在拆遷一線考察考核干部，制定考察臺(tái)賬，真正把作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹客诰虺鰜恚趦晌瘬Q屆和干部任用時(shí)優(yōu)先考慮，為社區(qū)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才；三是督查室要加強(qiáng)督查力度，每天不定時(shí)、不定次一線督查，特別是加強(qiáng)對(duì)夜間工作情況的督查力度，對(duì)工作時(shí)間不在崗、在崗不在狀態(tài)的人員予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)3次以上通報(bào)的人員，將取消年終評(píng)先樹優(yōu)資格。責(zé)任已經(jīng)明確，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須全面履行責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)，年底前“雙11”行動(dòng)任務(wù)必須全面完成，特別是11個(gè)“清零”社區(qū)，必須一戶不剩，全面“清零”，完不成“清零”，責(zé)任人就要被“清零”，就要被問責(zé)，就要辭職下臺(tái)。

為確保街道黨委、辦事處的決策部署執(zhí)行有力、落地有聲，一方面，我們將在“指揮部+社區(qū)”模式基礎(chǔ)上，實(shí)行街道、大社區(qū)、村改居社區(qū)“三級(jí)指揮部”工作模式，設(shè)立1個(gè)街道棚改指揮部、6個(gè)大社區(qū)棚改指揮部和22個(gè)村居拆遷指揮部（包括11個(gè)整村拆遷指揮部和11個(gè)“清零”指揮部），由街辦主任、社區(qū)黨委書記、副科級(jí)以上包村干部分別任總指揮，形成“1+6+22”一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)解決棚改沒人抓、沒人管的問題。街道棚改指揮部統(tǒng)領(lǐng)全局棚改工作，負(fù)責(zé)制定棚改方針、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人財(cái)物、對(duì)接區(qū)直有關(guān)部門、指導(dǎo)督促政策落實(shí)，以及職責(zé)范圍內(nèi)的其他棚改事項(xiàng)；大社區(qū)棚改指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)下轄村改居社區(qū)開展工作，敦促政策落實(shí)，擺布工作力量，協(xié)助解決問題；村居棚改指揮部與社區(qū)深度融合、一體推進(jìn)，共同履行主體責(zé)任，要充分發(fā)揮工作主動(dòng)性、自覺性，奮力比學(xué)趕超，全力攻堅(jiān)克難。各指揮部具體人員分工名單已印發(fā)，現(xiàn)在規(guī)定，每天工作時(shí)間是到晚上10點(diǎn)，必須全力以赴、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，講政治、顧大局，誰英雄誰好漢，我們“雙11”賽場比比看。

另一方面，我們將成立三個(gè)工作組、工作隊(duì)，確保工作落實(shí)。第一，成立“棚改政策顧問團(tuán)”。由街道經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、法律顧問擔(dān)任成員，定期巡回提供相應(yīng)政策、經(jīng)驗(yàn)、法律支持和援助，22個(gè)社區(qū)和指揮部必須確保至少巡回一次，各指揮部要確定專人對(duì)接，及時(shí)梳理反映拆遷工作中遇到的政策、法律問題，充分保障居民的合法權(quán)益，保障棚改拆遷依法順利進(jìn)行。第二，成立“棚改宣傳團(tuán)”。由宣傳辦牽頭，堅(jiān)持一線宣傳，確保攝像機(jī)深入到每個(gè)指揮部、每名工作人員，甚至每戶群眾家中。一是構(gòu)建宣傳員隊(duì)伍，每個(gè)社區(qū)、村居指揮部都要明確一名宣傳員，每天提供一線宣傳素材，與宣傳辦人員合兵一處，組建起龐大的宣傳團(tuán)隊(duì)；二是要廣泛宣傳，讓“雙11”行動(dòng)形成鋪天蓋地之勢，會(huì)后一周內(nèi)，要讓宣傳標(biāo)語懸掛到每戶的房屋上，要讓宣傳頁、明白紙張貼在每個(gè)社區(qū)宣傳欄，發(fā)放到每戶居民的手上，要讓“雙11”行動(dòng)和棚改政策在村村的大喇叭里循環(huán)播放；三是積極創(chuàng)新宣傳方式、手段，充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體，每天通過微信推送指揮部的“雙11”行動(dòng)進(jìn)展，選樹先進(jìn)典型，并結(jié)合“夏季送清涼”等活動(dòng)，大力宣傳棚改政策，營造家家關(guān)注、戶戶參與、人人轉(zhuǎn)發(fā)的濃厚氛圍。第三，成立“志愿服務(wù)隊(duì)”。去年，我們?cè)诓疬w過程中組建了“紅馬甲志愿幫扶工作隊(duì)”，幫助拆遷居民搬遷，得到了群眾的廣泛認(rèn)可和稱贊，今年，我們也要成立相應(yīng)的工作隊(duì)，要加強(qiáng)工作力量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓“紅馬甲”遍布所有拆遷的村居，讓更多的群眾感受到關(guān)愛和幫助，讓更多的群眾為我們點(diǎn)贊。

安置樓開工建設(shè)是影響棚改全局工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，社會(huì)普遍關(guān)注，百姓非常關(guān)心，可以說有樓的社區(qū)拆遷就順利，無樓的社區(qū)拆遷就舉步維艱。現(xiàn)在，街道、社區(qū)各級(jí)干部都已經(jīng)投身一線、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、犧牲假期、放棄家庭，全力以赴為安置樓建設(shè)拆遷拔釘，付出了辛勤的努力和汗水，民事工作基本完成，充分保障了開發(fā)商的利益。但目前轄區(qū)內(nèi)仍有許多安置樓，因手續(xù)辦理緩慢、開發(fā)企業(yè)不積極不作為、水電基礎(chǔ)設(shè)施未遷移等原因遲遲無法開工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置樓項(xiàng)目，因上述原因久拖半年仍未開工，老百姓看不到安置樓開工，心中有顧慮，長期觀望拒不拆遷，有的甚至出現(xiàn)抵觸情緒，拆遷阻力陡增，損害了開發(fā)企業(yè)的利益。安置樓晚交付一天，居民就要在外躲遷一天，村集體就要負(fù)擔(dān)幾十萬的躲遷費(fèi)。黨工委、管委會(huì)已經(jīng)就部分未開工安置樓存在的問題進(jìn)行立項(xiàng)督查，要求7月30日前全部整改到位，若完不成，就要被追責(zé)。剛才，開發(fā)企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，我們很受鼓舞，希望在座的開發(fā)企業(yè)都要和街道、社區(qū)共同努力，同舟共濟(jì)，并聯(lián)推進(jìn)手續(xù)辦理，克服重重困難，全力推進(jìn)安置樓開工，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日交付，讓百姓住上安居的樓房，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。社區(qū)要樹立“與企業(yè)家賽跑”的競賽精神，繼續(xù)加大棚改拆遷力度，特別是影響樓座開工建設(shè)的，要綜合施策，充分發(fā)揮村民自治的力量，為開發(fā)企業(yè)進(jìn)場施工創(chuàng)造條件。同時(shí)，社區(qū)要與開發(fā)企業(yè)簽訂棚改躲遷安置補(bǔ)充協(xié)議，對(duì)于到期未交付的樓盤，將由開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)居民躲遷費(fèi)。會(huì)后，我們將擇日舉行簽約儀式。開弓沒有回頭箭，希望各開發(fā)企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)為民情懷，與我們一道，加快安置樓建設(shè)進(jìn)度，為“雙11”行動(dòng)提供支持和保障。

全面奪取拆遷清零“雙11”行動(dòng)的最終勝利，離不開有效的機(jī)制保障，街道將重點(diǎn)統(tǒng)籌“四個(gè)抓好”，為“雙11”行動(dòng)的決戰(zhàn)決勝保駕護(hù)航。

科學(xué)的方法步驟是打贏“雙11”攻堅(jiān)戰(zhàn)、提速棚改拆遷的前提和關(guān)鍵。各社區(qū)、指揮部要堅(jiān)持公開、公平、公正、自愿的原則，嚴(yán)格按照搬遷安置“十三步工作法”環(huán)環(huán)推進(jìn)。第一步，召開三委會(huì)研究搬遷安置程序；第二步，召開黨員、居民代表會(huì)議征求意見；第三步，分組入戶調(diào)查摸底，對(duì)是否同意搬遷安置征求居民意見；第四步，征求意見結(jié)束后，根據(jù)征求意見情況，召集黨員、居民代表制定搬遷安置方案（初稿）；第五步，再次入戶，將搬遷安置方案（初稿）下發(fā)到戶，征求對(duì)搬遷安置方案的意見；第六步，根據(jù)居民提出意見，召開黨員、居民代表會(huì)議修改搬遷安置方案；第七步，將修改后的搬遷安置方案下發(fā)到各戶征求意見，確定正式方案并進(jìn)行公示；第八步，組織專門人員核實(shí)戶籍人口及宅院面積并公示；第九步，與各戶簽訂搬遷安置協(xié)議；第十步，實(shí)施搬遷；第十一步，根據(jù)協(xié)議簽訂順序和搬遷拆除順序確定各戶選房順序；第十二步，將各戶選房順序進(jìn)行公示并組織選房，根據(jù)選房結(jié)果對(duì)房屋面積進(jìn)行找補(bǔ)；第十三步，分鑰匙。可見，前三步調(diào)查摸底是基礎(chǔ)，四到七制定拆遷方案是關(guān)鍵，第八、九步核實(shí)面積、簽訂協(xié)議是保障，余下的選房分樓步驟就是水到渠成。大家要把主要時(shí)間和精力投入到前七步當(dāng)中，把基礎(chǔ)打牢，把矛盾問題放在起步階段解決，只要前期功夫做到位，后期的工作就將如水銀瀉地，順利實(shí)現(xiàn)搬遷上樓。這里要注意幾個(gè)問題，一是該開的會(huì)一定要開，要以社區(qū)黨支部為主導(dǎo)，指揮部為輔助，集思廣益，群策群力，確保程序合法依規(guī)，方案科學(xué)公平；二是該入的戶一定要入，對(duì)居民的拆遷意愿、家庭組成、外圍關(guān)系等都要詳細(xì)掌握，確保拆遷方案能維護(hù)最廣大居民的利益；三是該公示的一定要公示，正式拆遷方案、每戶戶籍人口、宅院面積、選房順序等都要公示，要把棚改拆遷全程烙上公平、公正、公開的符號(hào)，讓持觀望懷疑態(tài)度的居民相信政府、相信政策，自覺加入到支持、參與棚改的隊(duì)伍中，帶動(dòng)棚改拆遷全面提速。

各社區(qū)實(shí)際不同，村情各異，要在積極創(chuàng)新工作思路、工作方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助推棚改工作提質(zhì)提速提效。一是要印發(fā)致居民的一封信，為每戶居民詳細(xì)解讀棚改形勢、棚改政策和棚改好處，讓廣大居民感受到社區(qū)必須拆的決心、盡快拆的好處、托后拆的損失，確保每個(gè)社區(qū)在醒目位置都要張貼，每家每戶人手一份，積極營造人人關(guān)注棚改、參與棚改的良好氛圍；二是要凝心聚力謀求“最大公約數(shù)”，讓群眾自治深入人心，依靠群眾的理解解決矛盾問題。由各村改居社區(qū)和“第一書記”負(fù)責(zé)，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)；三是要學(xué)習(xí)借鑒xxx街道“十戶聯(lián)保”等先進(jìn)社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過聯(lián)保提前謀劃解決暴露出的問題，制定有效措施；四是要積極推廣“黨員別動(dòng)隊(duì)”等成功模式，并在此基礎(chǔ)上用于創(chuàng)新，探索新路徑，切實(shí)發(fā)揮黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用。以上關(guān)鍵環(huán)節(jié)由各村改居社區(qū)、指揮部和“第一書記”負(fù)責(zé)研究落實(shí)，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，街道將對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，要確保通過致居民的一封信，讓棚改政策家喻戶曉；通過“十戶聯(lián)?！蹦Ｊ?，讓棚改理念深入人心；通過“黨員別動(dòng)隊(duì)”和“八步工作法”，讓黨旗飄揚(yáng)在棚改一線，讓黨員干部成為奪取棚改戰(zhàn)役勝利的“領(lǐng)頭羊”和“先鋒隊(duì)”。

我初到xxx時(shí)，就要求廣大黨員干部全面提升“三力”，即執(zhí)行力、公信力、發(fā)展力，現(xiàn)在來看，同志們?cè)趫?zhí)行力上非常欠缺。執(zhí)行力，通俗地講就是狠抓落實(shí)的能力。為確保街道黨委的每項(xiàng)部署都有下文，有進(jìn)度，有結(jié)果，廣大街居干部要充分發(fā)揮好三個(gè)作用。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“領(lǐng)路人”的作用，各級(jí)指揮部總指揮、各社區(qū)黨委書記、黨支部書記、“第一書記”，要率先垂范，以身作則，不搞特權(quán)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范和帶頭作用，并把握好方向和大局，及時(shí)解決遇到的各種矛盾和問題，糾正出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤，積極引導(dǎo)“雙11”工作朝著正確的方向前進(jìn)，禁止搞變通、相互掣肘、打太極；二是各級(jí)中層干部要切實(shí)發(fā)揮“橋梁”作用，中層干部的主要職責(zé)就是承上啟下、上傳下達(dá)，既要吃透上級(jí)精神，把“雙11”行動(dòng)的部署完完整整地傳達(dá)好，又要結(jié)合實(shí)際，把落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)全面地向上級(jí)匯報(bào)，要能獨(dú)立思考、獨(dú)立行動(dòng)；三是一般干部要充分發(fā)揚(yáng)“蜜蜂”精神，廣大街居干部的本職就是落實(shí)，就是執(zhí)行，要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)充分發(fā)揚(yáng)“蜜蜂”那種兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的精神，扎實(shí)高效地干好自己的本職工作，發(fā)揮好各自在指揮部、工作組中的作用，不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神，從而實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值?？傊魃鐓^(qū)要把“一線指揮部”建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)牢固，使其真正成為攻城拔寨的“尖刀排”和攻堅(jiān)克難的“突擊連”；分派到一線指揮部和工作組的部門同志，要分清主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系，要把棚改拆遷攻堅(jiān)作為當(dāng)前時(shí)期的主業(yè)來抓，把日常業(yè)務(wù)作為副業(yè)，集中在一線辦理。街道上下要同心同德，凝心聚力，克服一切困難，決戰(zhàn)六十天，打一場漂亮的大會(huì)戰(zhàn)。

“雙11”行動(dòng)任務(wù)的順利完成，離不開科學(xué)合理獎(jiǎng)懲機(jī)制的保障?，F(xiàn)在，棚改的每項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)分解、細(xì)化、量化到各社區(qū)，逐一落實(shí)到人，街道將鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)干、鞭策后進(jìn)，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，為敢于攻堅(jiān)、勇于擔(dān)當(dāng)、不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)的同志掃除后顧之憂，絕不讓擔(dān)當(dāng)者既流血又流淚。一是設(shè)立“雙11”拆遷獎(jiǎng)勵(lì)資金。各社區(qū)、指揮部每拆遷一戶，街道將獎(jiǎng)勵(lì)xxx元，并對(duì)順利完成年度任務(wù)的指揮部、工作組予以年終重獎(jiǎng)。二是對(duì)“雙11”行動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人授予嘉獎(jiǎng)。街道“棚改一線考察團(tuán)”將把“雙11”行動(dòng)落實(shí)情況作為檢驗(yàn)考核干部思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力的重要依據(jù)，不定期一線督查各指揮部、工作組人員的工作情況，對(duì)那些勇挑重?fù)?dān)、善解難題、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的同志，該表彰的要表彰，該重用的要重用，該獎(jiǎng)勵(lì)的要獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)“雙11”行動(dòng)中不履行職責(zé)，完不成任務(wù)的個(gè)人和單位進(jìn)行批評(píng)問責(zé)。對(duì)于那些年底完不成任務(wù)的社區(qū)、指揮部，以及只尚空談、不干實(shí)事的同志，街道將予以通報(bào)批評(píng)，主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人員將被嚴(yán)厲問責(zé)，該調(diào)整的將堅(jiān)決調(diào)整。真正讓吃苦的人吃得香、實(shí)干的人得實(shí)惠、有為的人有位子，讓那些混日子、不干事、不成事的人吃不開、無好處、無位子，真正做到干好干壞就是“不一樣”。

同志們，“勝利不會(huì)向我們走來，我們必須自己走向勝利”。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、刻不容緩，大家一定要按照街道黨委、辦事處要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以飽滿的熱情、認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)棚改工作，全力以赴完成今年棚改任務(wù)目標(biāo)，真正把好事辦好，真正做到讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

謝謝大家。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇三

同志們：

這次會(huì)議是按照孫偉常務(wù)副省長的要求召開的，主要有三個(gè)目的：一是提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)棚改工作;二是調(diào)度情況，督促工作，確保完成今年棚改任務(wù);三是摸清底數(shù)，落實(shí)項(xiàng)目，制定明年棚改計(jì)劃。

上午，大家。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次全市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神，安排部署我市棚戶區(qū)改造工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加大力度，堅(jiān)決打好打贏棚戶區(qū)改造這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;傳達(dá)了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造和示范項(xiàng)目建設(shè)的意見》;市政府向建設(shè)單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目責(zé)任狀，與有關(guān)責(zé)任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書;市住建局、國土局、龍泉街道等3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，就做好棚戶區(qū)改造工作，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)棚戶區(qū)改造的緊迫感和責(zé)任感。

實(shí)施城市棚戶區(qū)改造，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心工程，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。20xx年，副兩次主持召開會(huì)議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，明確了各項(xiàng)政策。姜異康書記、姜大明省長多次聽取保障性安居工程情況匯報(bào)，并作出指示，提出要求;省政府也多次召開會(huì)議部署棚戶區(qū)改造工作，出臺(tái)了相關(guān)政策措施，要求從20xx年起用三年時(shí)間，基本完成全省棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年初，國務(wù)院在國辦發(fā)1號(hào)文件中把大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要舉措，并隨后部署了在全國新建1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù);省政府以魯政辦發(fā)5號(hào)文件下發(fā)了貫徹落實(shí)意見，再次明確了相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日，棗莊市委、市政府召開了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會(huì)議，住建部馮俊司長和省住建廳吳英副廳長親自到會(huì)講話，陳偉市長與各區(qū)(市)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并提出了具體要求，給我們的棚改工作指明了方向。

近年來，市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，將其作為推進(jìn)城市化，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，科學(xué)編制了改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，全面加大工作力度，取得了明顯成效。20xx年，我市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè)，完成拆遷面積138萬平方米，搬遷居民7000余戶，開工建設(shè)187萬平方米，累計(jì)完成投資32億元。但我們也要清醒地看到，我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的，城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬平方米，涉及1萬戶、3.2萬余人，下一步的改造任務(wù)還十分艱巨。實(shí)施棚戶區(qū)改造，不僅可以改善人民群眾特別是弱勢群體的居住條件，而且對(duì)于加大固定資產(chǎn)投資、加快招商引資步伐、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義。可以說，棚戶區(qū)改造既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。

實(shí)施棚戶區(qū)改造是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、完善城市功能的客觀要求，必須以科學(xué)的理念來推進(jìn)。目前，棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型已上升為國家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型主要是解決“錢從哪里來”、“人往哪里走”、“民生怎么?！?、“如何綠色發(fā)展”四大難題。實(shí)施棚戶區(qū)改造，加快城市建設(shè)，就是解決“民生怎么?！钡膯栴}，這是棗莊市委、市政府推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)滕州而言，就是要向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上轉(zhuǎn);而城市是發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要載體，如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設(shè)施、增強(qiáng)城市功能、提高城市承載力的重要?dú)v史機(jī)遇，切實(shí)為服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場所和廣闊的空間，是城市轉(zhuǎn)型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)，也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間，不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”，還要把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟(jì)”，積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經(jīng)濟(jì)新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經(jīng)濟(jì)理念，就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房，能使城市更具有生命力、有動(dòng)力、更加充滿活力，使城市變成旅游、觀光、休閑、購物的天堂。

實(shí)施棚戶區(qū)改造是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的有效途徑，必須以強(qiáng)有力的措施來推進(jìn)。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，棚戶區(qū)改造作為房地產(chǎn)開發(fā)的重要內(nèi)容，具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可以帶動(dòng)房地產(chǎn)投資，進(jìn)而帶動(dòng)建筑建材、冶金制造、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，住房消費(fèi)是居民最大的消費(fèi)，大部分投入將直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，而且房地產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)的地域性和消費(fèi)的本地化特點(diǎn)，直接促進(jìn)我市消費(fèi)的增長。改造以后建成的新小區(qū)，也將成為消費(fèi)的集中地，帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位，安置大量人員就業(yè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造，還可以盤活存量土地，使“生地”變“熟地”，擴(kuò)大經(jīng)營城市規(guī)模，增加政府土地收益，為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金，將從根本上改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件環(huán)境，提升城市品位和居民的文明素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實(shí)力。

實(shí)施棚戶區(qū)改造是提升城市競爭力的重要手段，必須以更大的力度來推進(jìn)。從某種程度上講，城市競爭力就是市民對(duì)這個(gè)城市的信心、外地人對(duì)這個(gè)城市的信心、投資者對(duì)這個(gè)城市的信心。我市要提高城市的競爭力，就必須提高城市的品味，完善城市功能。當(dāng)前，抓好棚戶區(qū)改造，就是完善功能、提高城市品位的重要機(jī)遇。高鐵時(shí)代的到來，對(duì)我們來講，既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是拉近了我們與大城市間的距離，接受大城市人才、資金、信息的輻射，為我們的發(fā)展提供了很好的平臺(tái);挑戰(zhàn)是對(duì)我們城市競爭力的考驗(yàn)。因此，我們各級(jí)都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，盡快提升城市的競爭力，在高鐵經(jīng)濟(jì)中搶占一席之地。

實(shí)施棚戶區(qū)改造是建設(shè)幸福滕州的重大舉措，必須帶著深厚的感情來推進(jìn)。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對(duì)于廣大居民來說，安居才能樂業(yè)。居者有其屋，是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里，一切以群眾的期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能把城市建設(shè)好、改造好。目前，我市城市化水平還不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大，棚戶區(qū)分布量大面廣，這些區(qū)域建筑密度大、建設(shè)質(zhì)量差、配套不完善，夏天屋漏雨、冬天沒暖氣，晴天一身土、雨天一腳泥，排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問題都相當(dāng)突出，也是社會(huì)治安管理的重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房，是棚戶區(qū)居民的強(qiáng)烈愿望和期盼，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)幸福滕州的應(yīng)有之義，是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級(jí)各部門一定要切實(shí)提高對(duì)棚戶區(qū)改造重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，滿腔熱忱地推進(jìn)棚戶區(qū)改造，將這件涉及數(shù)萬群眾切身利益的事情抓好辦實(shí)。

二、明確任務(wù)，全力打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照省和棗莊市確定的改造目標(biāo)，今年我市計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12個(gè)，完成拆遷7500余戶、150萬平方米。在具體工作中，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實(shí)施”的原則，著力抓好六個(gè)方面的工作。

(一)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。規(guī)劃水平的高低，決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上，要著重把握好三點(diǎn)：一要交通優(yōu)先?，F(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，不僅僅是因?yàn)槿硕嗔?、車多了，更重要的是在?guī)劃時(shí)沒考慮周全。在棚戶區(qū)改造中，首先要把交通放在第一位來考慮，像公交網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、公共停車場等問題，都要提前規(guī)劃，合理分流車輛，緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設(shè)不能千城一面，棚戶區(qū)改造也不能千篇一律，而要根據(jù)不同的功能定位，形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機(jī)融合，注重與歷史人文、城市文脈有機(jī)融合，充分體現(xiàn)對(duì)歷史文化基因的保護(hù)與傳承，進(jìn)一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場行為。城市建設(shè)不能完全靠市場機(jī)制，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制也有缺失，還要靠規(guī)劃來彌補(bǔ)。開發(fā)商往往追求利潤最大化，所以我們要用規(guī)劃的剛性來約束，該有的功能一定要配套，不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上，要引入現(xiàn)代城市生活理念，體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求，合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等各項(xiàng)配套設(shè)施，建設(shè)更多的小廣場、小綠地，為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對(duì)“城市經(jīng)濟(jì)”還缺乏具體的思路，規(guī)劃水平有待于進(jìn)一步提升，棚改標(biāo)準(zhǔn)也有待于進(jìn)一步提高。下一步，要堅(jiān)持規(guī)劃的政府主導(dǎo)作用，把握好群眾受益、政府收益、開發(fā)建設(shè)單位利益的平衡點(diǎn)，實(shí)行凈地出讓，帶規(guī)劃搞開發(fā)，充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整市場用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，對(duì)今年確定的12個(gè)改造區(qū)域，確保6月底前全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設(shè)。要突出發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。城市，是“城”與“市”的組合?！俺恰笔恰笆小钡妮d體，“市”是“城”的動(dòng)力?！笆小币彩且粋€(gè)城市的業(yè)態(tài)，因此講，城市是培育發(fā)展起來的，而不是規(guī)劃和建設(shè)出來的。大家可以想象，一個(gè)城市沒有業(yè)態(tài)，有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”，要把握三大要素，一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一，城市綜合體。所謂城市綜合體，就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動(dòng)關(guān)系，成為基本具備現(xiàn)代城市應(yīng)有功能的“小社會(huì)”、“城中城”。像濟(jì)南萬達(dá)廣場，建筑面積約100萬平方米，就是一個(gè)由城市高尚社區(qū)、5a級(jí)寫字樓、五星級(jí)酒店、大型購物中心、影視城等組成的城市綜合體項(xiàng)目。按照這個(gè)要求，根據(jù)我市的消費(fèi)層次和需求，下一步，要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)啤酒廠區(qū)域、滕文中學(xué)區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年，要實(shí)施好滕文中學(xué)區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項(xiàng)目。第二，現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對(duì)一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū)，引入“市”的要素，規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比，雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對(duì)少、規(guī)模相對(duì)小，但也形成了市場，提供了交易的平臺(tái)。在棚改工作中，我們要學(xué)會(huì)隨行就市，規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū)，著力抓好大同南路、金三角鋼材市場、糧油市場、荊西商貿(mào)城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設(shè)。第三，鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”，從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”，為居民提供“一站式”服務(wù)。鄰里中心不是“社區(qū)內(nèi)的商業(yè)”，而是“服務(wù)于社區(qū)的商業(yè)”。對(duì)一些規(guī)模較小的棚改片區(qū)，在實(shí)施改造中，要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài)，也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內(nèi)的零散商鋪，而是要規(guī)劃建設(shè)一批鄰里中心，融醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、便民購物、健身休閑等于一體，讓社區(qū)居民能夠就近上學(xué)、就近看病、就近購物、就近休閑。下一步，要重點(diǎn)抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設(shè)，形成方便居民消費(fèi)、功能較為完備的新型社區(qū)。

(三)強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的監(jiān)督檢查。一要進(jìn)一步明確建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門要對(duì)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的工程項(xiàng)目，搞好跟蹤監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好放線驗(yàn)線、建設(shè)過程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收;住建部門要抓好工程質(zhì)量和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的管理;城管部門要重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國土部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。二要建立項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組，專門負(fù)責(zé)規(guī)劃的批后監(jiān)管工作，此項(xiàng)工作由景焱市長牽頭負(fù)責(zé)，每季度要召開一次聯(lián)席會(huì)議;各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，研究解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問題，及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為，確保項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽光規(guī)劃，對(duì)所有的規(guī)劃項(xiàng)目，都要落實(shí)公開公示制，通過采取設(shè)立舉報(bào)電話、有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式，動(dòng)員社會(huì)的力量監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次，對(duì)項(xiàng)目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設(shè)等情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)違反規(guī)劃的建設(shè)行為要嚴(yán)肅查處;對(duì)不符合規(guī)劃要求的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實(shí)施、超出建筑容積率的，該拆除的一定要拆除，該處罰的要依法從重查處，絕不姑息遷就，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。最近，市政府成立聯(lián)合督查組，對(duì)所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進(jìn)行集中處罰，5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達(dá)文件)，凡違反規(guī)劃條件的，一律嚴(yán)肅處理，并追究監(jiān)管部門的責(zé)任。

(四)加快棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目建設(shè)。棗莊市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目任務(wù)中，我市有5個(gè)特色棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目：一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國風(fēng)情街區(qū)”，要形成體現(xiàn)異國文化，展示異國建筑和街區(qū)特點(diǎn)的建筑風(fēng)格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風(fēng)情社區(qū)”，主要是依托“兩河”治理工程，做活水文章，真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學(xué)片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”，要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合，構(gòu)建多功能、高效率的城市空間，形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿(mào)城片區(qū)的“經(jīng)典商業(yè)街區(qū)”，主要是突出街區(qū)特色，體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復(fù)合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”，主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個(gè)示范項(xiàng)目對(duì)提升滕州城市建設(shè)的檔次和品位都具有重要意義，并且與棗莊市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。各級(jí)各有關(guān)部門和責(zé)任單位要高度重視，切實(shí)圍繞示范項(xiàng)目的目標(biāo)定位，聘請(qǐng)專業(yè)力量，特別是聘請(qǐng)具有市場設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員，進(jìn)行高水平規(guī)劃設(shè)計(jì);要遴選高資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與示范項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)示范項(xiàng)目的監(jiān)督管理，各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)等必須按有關(guān)要求報(bào)經(jīng)規(guī)劃、住建部門審批，未經(jīng)審批不得施工建設(shè);要完善示范項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查考核，確保示范項(xiàng)目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、如期完成。

(五)依法實(shí)施好房屋征收補(bǔ)償。房屋征收與補(bǔ)償是棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是隨著國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和棗莊市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的意見》的頒布實(shí)施，房屋征收與補(bǔ)償工作已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要摸準(zhǔn)、吃透新條例的內(nèi)容，盡快建立新的房屋征收補(bǔ)償工作機(jī)制，嚴(yán)格按照程序啟動(dòng)實(shí)施征收補(bǔ)償工作，保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)。一是征收補(bǔ)償政策要利民惠民。在實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償過程中，要堅(jiān)持把群眾利益放在首位，以市場為導(dǎo)向，以法律法規(guī)為依據(jù)，制定公正合理優(yōu)惠的補(bǔ)償安置政策，最大限度地讓利于民，真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實(shí)惠。二是征收補(bǔ)償過程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，嚴(yán)格房屋征收與補(bǔ)償程序，使整個(gè)房屋征收與補(bǔ)償?shù)倪^程陽光透明、合理規(guī)范。房屋征收補(bǔ)償方案在論證后要及時(shí)公布，廣泛征求群眾的意見，使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補(bǔ)償服務(wù)要真情細(xì)致。要堅(jiān)持原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合，帶著對(duì)群眾的深厚感情實(shí)施征收補(bǔ)償工作，真正把有情服務(wù)貫穿于房屋征收的全過程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實(shí)際困難，在拆遷政策上給予適當(dāng)傾斜和合理照顧。要認(rèn)真做好群眾的宣傳解釋工作，引導(dǎo)群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對(duì)房屋征收引起的來信來訪，要本著實(shí)事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(六)嚴(yán)格工程建設(shè)管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。把建筑質(zhì)量放在第一位，牢牢把握建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制等，完善和落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保新建住宅小區(qū)達(dá)到“市優(yōu)”以上標(biāo)準(zhǔn)，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。要加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)去年已完成拆遷的7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，要全面加快施工，大同南路、西南園等區(qū)域年內(nèi)要確?；剡w上房。對(duì)今年列入計(jì)劃的12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，年內(nèi)要確保完成拆遷;對(duì)已落實(shí)開發(fā)建設(shè)單位的項(xiàng)目，各有關(guān)部門要全力協(xié)助辦理各項(xiàng)手續(xù)，盡快開工建設(shè)。每個(gè)棚改項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任、拉出單子、倒排工期，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保按期交工。各相關(guān)部門要積極搞好服務(wù)，凡是與棚戶區(qū)改造有關(guān)的問題，能解決的要及時(shí)解決;有難度的，也要積極創(chuàng)造條件解決，絕不能因工作問題影響項(xiàng)目工期。要選用資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)建設(shè)隊(duì)伍。開發(fā)商的實(shí)力、眼界、水平，決定了規(guī)劃建設(shè)的水平，最終決定棚改的質(zhì)量。要在開發(fā)商的選擇上下功夫，看他有沒有成功經(jīng)驗(yàn)、有沒有成功案例。要把概念規(guī)劃做好，把拆遷成本控制好，多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高的開發(fā)商，特別要引進(jìn)國內(nèi)業(yè)績前50名的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)，參與我市的棚戶區(qū)改造工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為棚戶區(qū)改造提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?？焖儆行蛲七M(jìn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都建立了指揮部，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任指揮。按照屬地管理的原則，各街道是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定工作目標(biāo)和具體措施。各級(jí)各有關(guān)部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。要提升工作境界，各級(jí)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考，認(rèn)真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”，研究城市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題;特別是在如何加快拆遷，如何解決土地報(bào)批，如何解決資金問題，如何解決社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等方面，有關(guān)部門要盡快研究出具體的辦法，形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把棚戶區(qū)改造工作納入對(duì)各有關(guān)部門和街道黨政主要負(fù)責(zé)同志的目標(biāo)考核，對(duì)工作不力、不能按期完成任務(wù)的，要追究相應(yīng)責(zé)任;要強(qiáng)化對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，完善工程建設(shè)廉政制度，確保項(xiàng)目建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行。

(二)廣開籌資渠道，落實(shí)資金保障。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。初步估算，今年完成12個(gè)區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務(wù)，需累計(jì)投資120億元左右，這就要求我們必須廣開籌資渠道，采取“向上爭一塊、市場融一塊、財(cái)政投一塊”的辦法，解決好改造資金問題。今年，國家將投資1.4萬億元用于保障性住房建設(shè)，棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設(shè)中，我們要充分利用這一有利條件，積極向上爭取政策和資金扶持。同時(shí)，國家對(duì)棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松，工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行等金融部門要認(rèn)真研究探索多形式的融資模式，加大對(duì)上爭取力度，千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)棚改工作的信貸規(guī)模。市財(cái)政也將設(shè)立專項(xiàng)資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式投入到棚改和保障性住房建設(shè)中。要加大市場化運(yùn)作的力度，利用好外商和社會(huì)的資金加快棚戶區(qū)改造。各級(jí)各有關(guān)部門都要解放思想、開動(dòng)腦筋，加大招商引資力度，創(chuàng)新資金運(yùn)作方式，吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機(jī)制，形成工作合力。各級(jí)各有關(guān)部門必須樹立一盤棋思想，按照各自職責(zé)，積極配合，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)。市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，市政府研究成立市房屋征收與補(bǔ)償辦公室，作為市政府房屋征收的職能部門;在四個(gè)街道設(shè)立房屋征收與補(bǔ)償服務(wù)中心，作為市房屋征收與補(bǔ)償辦公室委托的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質(zhì)量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實(shí)施等工作;發(fā)改局、財(cái)政局等要協(xié)助籌集和落實(shí)改造資金;國土局要做好改造項(xiàng)目的土地供應(yīng)工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場秩序維護(hù)和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作;紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、經(jīng)信、地稅、工商、供電、移動(dòng)、聯(lián)通、熱力等各相關(guān)部門、單位要做好保障服務(wù)工作。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，凡涉及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目招拍掛、用地計(jì)劃、項(xiàng)目融資、建設(shè)管理等相關(guān)工作，要簡化程序，提高效率，確保棚戶區(qū)改造工作高效開展。

(四)深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。搞好宣傳工作，做好棚戶區(qū)居民的思想工作，是棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關(guān)惠民政策，取得廣大群眾的理解和支持。要及時(shí)總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使這項(xiàng)重大民生工程得到社會(huì)各界的廣泛支持，為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營造良好的社會(huì)氛圍。

同志們，棚戶區(qū)改造，是惠及千家萬戶的民心工程，是建設(shè)幸福滕州的重要抓手，也是對(duì)各級(jí)干部責(zé)任、能力的重大考驗(yàn)。今天在座的各位，既是這場戰(zhàn)役的“指揮員”，也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來，集中優(yōu)勢兵力，一鼓作氣，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成好棚改任務(wù)，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

全市老舊小區(qū)改造視頻會(huì)議上的講話

同志們：

為深入貫徹落實(shí)全省推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作視頻會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造工作，切實(shí)提高群眾幸福感和獲得感，我們組織召開這次全市老舊小區(qū)改造視頻會(huì)議。下面，就抓好我市老舊小區(qū)改造工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)再提高，切實(shí)增強(qiáng)做好老舊小區(qū)改造工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，國家把老舊小區(qū)改造作為繼棚戶區(qū)改造以后的又一項(xiàng)惠民政策來實(shí)施，同時(shí)這也是補(bǔ)齊城市短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)的重大舉措。黨***、國務(wù)院多次召開會(huì)議研究。今年4月份，***政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大有效投資，實(shí)施老舊小區(qū)改造。從政策導(dǎo)向來看，近幾年國家對(duì)老舊小區(qū)改造的支持和投入在持續(xù)加大。

我市對(duì)老舊小區(qū)改造高度重視，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示安排，市住建部門積極做工作。我市制定了“六年計(jì)劃三年完成”的總體計(jì)劃，今年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目獲批438個(gè)，惠及萬戶居民，共計(jì)萬平方米，改造小區(qū)數(shù)量列全省第一位。目前，已經(jīng)成功爭取***、省財(cái)政補(bǔ)助資金，而且正在積極爭取***預(yù)算內(nèi)資金及其他資金，我市也已被列入省財(cái)政支持老舊小區(qū)改造試點(diǎn)7個(gè)城市之一?？梢哉f，我們前一階段的爭取工作不錯(cuò)。

另一個(gè)，開工方面，總體也不錯(cuò)。目前列入年度計(jì)劃的438個(gè)小區(qū)已經(jīng)開工411個(gè)，開工率達(dá)到94%。但是個(gè)別縣（市、區(qū)）思想認(rèn)識(shí)不到位，工作進(jìn)展緩慢，一個(gè)縣開工率不到30%，一個(gè)開發(fā)區(qū)至今未開工，拖了全市的后腿。

二、措施再強(qiáng)化，著力提升老舊小區(qū)改造工作的實(shí)效

一是想方設(shè)法加快工作進(jìn)度。今年我市老舊小區(qū)改造工作的總體要求是10月底前完成各項(xiàng)目改造。目前已近5月下旬，即將進(jìn)入雨季，施工難度將增大，我們必須按照時(shí)間要求來推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）要安排專人盯靠項(xiàng)目，切實(shí)加快進(jìn)度，未開工的要盡快開工，已開工的要抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量安全監(jiān)管。

二是多措并舉解決資金難題。剛才，劉強(qiáng)副省長講了今年疫情造成的影響，財(cái)政收入比較緊張，地方財(cái)政的投入也受到影響。所以要多措并舉籌集資金。第一，要繼續(xù)積極爭取上級(jí)資金支持；第二，要爭取專項(xiàng)債等政策支持。目前各項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)，希望財(cái)政部門在安排時(shí)對(duì)民生項(xiàng)目予以傾斜，發(fā)改部門也要繼續(xù)編制項(xiàng)目，申報(bào)計(jì)劃；第三，要整合建設(shè)、養(yǎng)老、文化、教育、體育、商務(wù)、殘疾等多渠道相關(guān)資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造，集中力量辦大事；第四，水電氣暖等專營單位要在老舊小區(qū)改造中發(fā)揮作用，加大投入，給予支持。市屬國有企業(yè)特別是公共事業(yè)公司，要統(tǒng)籌謀劃

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，落實(shí)市里出臺(tái)的物業(yè)管理方面的規(guī)定，未到位的服務(wù)要延伸到小區(qū)里，服務(wù)到戶，進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平，也解決一部分投入問題。第五，在不增加隱性債務(wù)、不沖擊房地產(chǎn)市場的原則下，探索如跨片區(qū)組合平衡等多種方式，整合閑置土地、資產(chǎn)等資源，統(tǒng)籌開展老舊小區(qū)改造。

三是建立健全小區(qū)長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)要改好也要管好，維護(hù)改造成果。改造完成后，要成立業(yè)主委員會(huì)，建立分類施策的小區(qū)物業(yè)管理模式，為群眾提供更加周到的服務(wù)。

三、責(zé)任再落實(shí)，形成推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的強(qiáng)大合力

一要健全工作機(jī)制。市政府已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了以市委副書記、市長宇向東同志任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全市老舊小區(qū)整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，全面負(fù)責(zé)承擔(dān)起主體責(zé)任。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。住建部門要發(fā)揮牽頭作用；發(fā)改部門要指導(dǎo)做好項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作，積極爭取預(yù)算內(nèi)資金；財(cái)政部門要積極爭取***、省補(bǔ)助資金，做好專項(xiàng)債有關(guān)工作；自然資源規(guī)劃部門要在土地政策、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面創(chuàng)新工作方式，謀劃突破；各專營機(jī)構(gòu)要從支持老舊小區(qū)改造、進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面加大投入。

三要建立考核督導(dǎo)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督導(dǎo)、通報(bào)制度。同時(shí)也要建立績效評(píng)價(jià)制度，運(yùn)用第三方綜合評(píng)價(jià)各縣（市、區(qū)）開展的工作。

最后，希望大家認(rèn)真向縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)本次會(huì)議精神，盡快形成推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的機(jī)制，加快改造進(jìn)度。同時(shí)，積極謀劃好專項(xiàng)資金等，解決老舊小區(qū)改造中的困難。適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，我們將對(duì)列入全國、省試點(diǎn)的11個(gè)項(xiàng)目采取現(xiàn)場觀摩的方式進(jìn)行推進(jìn)，對(duì)進(jìn)展慢的項(xiàng)目予以通報(bào)批評(píng)。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇六

2006。

年

5

月

11。

日）。

同志們：

1500。

萬平方米城市棚戶區(qū)改造任務(wù)，這是我省繼國企改革后的第二大戰(zhàn)役。這場棚戶區(qū)改造戰(zhàn)役，無論從群眾的角度，還是從政府的角度，把棚戶區(qū)改造工程建設(shè)成惠及百姓的德政工程、民心工程，為百姓扎扎實(shí)實(shí)的辦好事、辦實(shí)事都是我們義不容辭的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)，社區(qū)是城市基層群眾自發(fā)性組織，肩負(fù)著社區(qū)建設(shè)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和社區(qū)管理等各方面的重要職責(zé)。我們要按照省委、省政府的總體部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力以赴抓好棚戶區(qū)改造工作。下面，為確保圓滿完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)棚戶區(qū)改造的重要意義。

1998。

年的。

15.6。

平方米增加到現(xiàn)在的。

21.8。

平方米，增長。

39.7%。

8

個(gè)地級(jí)城市和延吉市的城市建成區(qū)內(nèi)，共有集中連片棚戶區(qū)。

1500。

萬平方米，居住著近。

40。

萬戶、

100。

多萬人口。

二、扎實(shí)工作，全力保障棚戶區(qū)改造的順利進(jìn)行。

278.74。

萬平方米，搬遷。

56144。

戶（居民和單位）；開工面積達(dá)。

97.5。

萬平方米。

雖然，全省棚戶區(qū)改造工作取得了一定的進(jìn)展，但還存在一些問題。如拆遷難，主要表現(xiàn)為棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑數(shù)量多，拆遷難度大；棚戶區(qū)內(nèi)困難戶和低保戶多，補(bǔ)償安置成本高。同時(shí)，個(gè)別地區(qū)還存在著極少數(shù)人，惡意阻撓、漫天要價(jià)、無理糾纏、辦理假低保證明等問題。因此，街道辦事處和社區(qū)居民委的同志要繼續(xù)深入地開展工作，時(shí)刻想群眾之所想，急群眾之所急，把群眾的冷暖牢記在心。一是要心有百姓，方便群眾辦事。在棚戶區(qū)改造拆遷等過程中，對(duì)在生活方面確實(shí)有困難的群眾，要想盡一切辦法為他們排憂解難，一定要為群眾服務(wù)好，辦好事；二是要心想群眾。要牢記群眾面前無小事，時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的身份，嚴(yán)格要求自己。特別要努力做好幫扶工作，對(duì)在弱勢群體比較集中、下崗職工比較多的街道、社區(qū)，要把注意力放在幫扶工作上，關(guān)心群眾的疾苦，為群眾排憂解難；三是要情系社區(qū)，樹立政府的良好形象。社區(qū)是百姓的家，同時(shí)也為政府承擔(dān)著服務(wù)群眾的社會(huì)職能。大家也要把社區(qū)當(dāng)成自己的家，扎實(shí)做好棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為棚戶區(qū)改造工作做出自己的努力。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決“拆得出、搬得進(jìn)、住得起”的問題。

我們要清醒地看到，由于棚戶區(qū)居民中低保戶比較多，在棚戶區(qū)改造過程中，弱勢群體的就業(yè)、社會(huì)保障、生活救濟(jì)等方面的問題比較突出。因此，我們要著重研究如何解決“拆得出、搬得進(jìn)、住得起”的問題。

目前各地正在實(shí)施棚戶區(qū)拆遷，從調(diào)查了解的情況看，進(jìn)展的還比較順利，但有的地區(qū)拆遷難度也比較大，面臨著一些實(shí)際困難，對(duì)此，必須引起我們的高度重視，采取有效措施加快拆遷工作進(jìn)程。一是要實(shí)行“陽光拆遷”，做到公開、公正、透明，宣傳好拆遷政策；二是要保證低保戶的利益，合理對(duì)被拆遷的低保戶進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)唯一住房的低保戶要特殊照顧；三是杜絕違法行政和野蠻拆遷，對(duì)個(gè)別干部借拆遷之機(jī)謀取個(gè)人好處、損害群眾利益的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，對(duì)于借棚戶區(qū)改造之機(jī)，漫天要價(jià)、無理糾纏、強(qiáng)買強(qiáng)賣的極少數(shù)人員，要依法予以堅(jiān)決打擊；四是政府要發(fā)揮在拆遷中應(yīng)有的作用，制定行政強(qiáng)制拆遷政策，對(duì)“釘子戶”在必要時(shí)應(yīng)依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷，保證大多數(shù)群眾的利益。

今年全省計(jì)劃改造

750。

萬平方米棚戶區(qū)，力爭做到當(dāng)年回遷。

50%。

任務(wù)很艱巨。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入。

5

月中旬，全省已完成的拆遷面積還只有三分之一，開工面積不到。

100。

6

月上旬基本完成拆遷工作，那么要實(shí)現(xiàn)今年的回遷目標(biāo)是不可能的。因此，各地一定要發(fā)揮主管部門的作用，組織動(dòng)員各方力量，包括街道和社區(qū)的力量，確保在最短的時(shí)間內(nèi)完成拆遷任務(wù)。同時(shí)，要加快工程建設(shè)的組織管理，科學(xué)安排施工，注重工程質(zhì)量，使回遷房及時(shí)交工，保證被拆遷居民順利搬進(jìn)新居。

就總體情況看，拆遷、建設(shè)相對(duì)來講只要政府重視，措施具體，工作得力，問題不能太大但要保證被拆遷居民后續(xù)“住得起”，就是一個(gè)比較難的大問題對(duì)此，必須引起我們的高度重視一是要把棚戶區(qū)改造與社會(huì)保障工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮社會(huì)救助體系的功能特別要做好困難群眾子女上學(xué)、冬季取暖、大病救助、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)安置等方面的工作，使城市困難群眾的基本生活得到保障；二是要把住房保障制度納入到社會(huì)保障體系當(dāng)中，加快建立和完善住房補(bǔ)貼制度和廉租房制度；三是要做好回遷小區(qū)的物業(yè)管理工作除通過按規(guī)定建設(shè)一定比例的經(jīng)營用房，出租后回收資金用于小區(qū)維護(hù)費(fèi)用外，還可以由街道、社區(qū)組織回遷居民及其下崗職工參與小區(qū)的物業(yè)管理，這樣，既解決了下崗再就業(yè)問題，又實(shí)現(xiàn)了小區(qū)的自主管理，對(duì)解決“住得起”的問題將起到積極的作用

同志們，關(guān)于街道辦事處、社區(qū)居民委的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)等方面的工作，克民廳長還要具體講，我就簡單談這些?？傊?，希望大家要以此次會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難制勝，努力做好城市棚戶區(qū)改造工作，為解決城市弱勢群體的住房問題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇七

同志們：

市委、市政府決定在全市重大項(xiàng)目觀摩會(huì)期間，套開這次全市棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)場會(huì)，充分體現(xiàn)了棚改在促投資穩(wěn)增長中的重要地位。會(huì)前，大家實(shí)地參觀了商南縣西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目;剛才，商南縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn)，高健副市長通報(bào)了全市棚改工作進(jìn)展情況;待會(huì)兒，潤澤書記還將對(duì)下一步工作提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，商南縣率先找出了答案。我認(rèn)為，有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：

一是“速度”倒逼。堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個(gè)月時(shí)間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。

二是讓利于民。征收補(bǔ)償方案“接地氣”，過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>

三是獎(jiǎng)懲并重。出臺(tái)了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作不力的進(jìn)行誡勉談話，對(duì)貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。

這次現(xiàn)場會(huì)之所以放在商南召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，商南能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實(shí)做好相關(guān)工作。

下面，我講四點(diǎn)意見：

一、充分肯定前一階段全市棚改工作成績。

去年以來，我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇，從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計(jì)實(shí)施棚改項(xiàng)目32個(gè)，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設(shè)計(jì)、還是工作推進(jìn)，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)?；仡櫱耙浑A段全市棚改工作，我認(rèn)為在“四個(gè)方面”取得了積極成效：

一是政策體系完備。出臺(tái)了“一機(jī)制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。

二是推進(jìn)機(jī)制有效。建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制，市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。

三是“七包”責(zé)任落實(shí)。對(duì)中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。

四是工作合力形成。市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會(huì)氛圍，形成了合力推進(jìn)的工作格局。

成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個(gè)方面”：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分區(qū)縣對(duì)棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報(bào)、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對(duì)違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。

從中心城市“十大棚改”項(xiàng)目推進(jìn)情況來看，也存在“四個(gè)方面”的問題：一是整體進(jìn)度慢。黃沙橋片區(qū)、行政中心北側(cè)、楊峪河片區(qū)、北新街東片區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目至今未啟動(dòng)房屋征收工作，沒有發(fā)揮應(yīng)有的示范作用。二是畏難情緒大。普遍存在自降標(biāo)準(zhǔn)、自我放松的現(xiàn)象，工作中畏難情緒較大，推而不動(dòng)、落而不實(shí)，很多工作仍停留在紙面上，停滯在溝通協(xié)調(diào)階段。三是作風(fēng)不扎實(shí)。個(gè)別包抓領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于遙控指揮，“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不明顯;部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，推進(jìn)棚戶區(qū)改造提速，既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，更是促投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的有力支撐，具有多重拉動(dòng)效益。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，既要看到成績，堅(jiān)定信心、下定決心，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作;又要看到問題，對(duì)照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握中省對(duì)棚改工作的新政策新要求。

6月份國務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，出臺(tái)了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策。可以說，中省對(duì)棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議相繼召開，對(duì)進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點(diǎn)：

一是擴(kuò)大了棚改范圍。將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計(jì)劃管理上，是能快則快、能多則多。

二是改變了融資模式。從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。

三是提高了貨幣化安置率。省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實(shí)行差別化信貸政策，對(duì)貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。

四是加大了督查力度。中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報(bào)棚改進(jìn)展情況，并對(duì)各市進(jìn)行排名，對(duì)不按時(shí)上報(bào)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

對(duì)于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保任務(wù)完成。

三、突出重點(diǎn)強(qiáng)勢推進(jìn)全市棚改工作提速提效。

突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作：

第一，要確保完成今年棚改任務(wù)。在全國、全省棚改工作電視電話會(huì)上，張高麗副、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實(shí)到位。這里，我提四點(diǎn)要求：

一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并簽訂補(bǔ)償協(xié)議，啟動(dòng)房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，今年的項(xiàng)目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理，加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。

第二，要大力推進(jìn)棚改貨幣化安置。棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺(tái)。盡快建立回購安置商品房儲(chǔ)備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。

第三，要千方百計(jì)擴(kuò)大棚改融資。重點(diǎn)抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動(dòng)加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對(duì)接，盡快簽訂貸款合同，落實(shí)好30個(gè)項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時(shí)，請(qǐng)市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財(cái)政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則，盡早啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)、貸款申請(qǐng)審批等工作。

第四，要抓緊確定明后兩年棚改項(xiàng)目。按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會(huì)減少，而且還會(huì)有所增加。對(duì)此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)市棚改辦。同時(shí)，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動(dòng)全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。

四、通力協(xié)作堅(jiān)決打贏全市棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

簡而言之，就是要落實(shí)好“三個(gè)到位”：

一是包抓責(zé)任要到位。各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各位市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實(shí)抓，切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。

二是打擊違建要到位。非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級(jí)各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請(qǐng)市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。

三是督查問責(zé)要到位。市建設(shè)局、棚改辦要會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度，對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。

同志們，加快推進(jìn)棚改工作是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的生動(dòng)實(shí)踐。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，切實(shí)把棚改工作抓實(shí)抓好抓出成效，為幸福商洛建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

大家上午好！團(tuán)省委聯(lián)合南方日?qǐng)?bào)社、省教育廳、廣東省青少年發(fā)展基金會(huì)，依托希望工程公益平臺(tái)，推出了"幸福廚房"公益項(xiàng)目。在團(tuán)縣委的積極爭取下，--學(xué)校"幸福廚房"成為了全省首批10個(gè)省級(jí)"幸福廚房"之一。今天，我們?cè)谶@里隆重舉行揭牌啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著我縣首個(gè)"幸福廚房"正式建成并開始投入使用。在此，我謹(jǐn)代表共青團(tuán)--縣委表示熱烈祝賀！

--學(xué)校"幸福廚房"公益項(xiàng)目的正式投入使用，為在校午餐的同學(xué)們提供了便利，創(chuàng)造了條件，必將促進(jìn)孩子們的生長發(fā)育和身心健康。希望--學(xué)校要緊緊依托"幸福廚房"這一平臺(tái)，管好、用好、發(fā)揮好、維護(hù)好"幸福廚房"，讓孩子們吃得衛(wèi)生，家長放心，為全縣下一步全面推進(jìn)"幸福廚房"建設(shè)、運(yùn)行提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也希望學(xué)校繼續(xù)發(fā)動(dòng)爭取廣大鄉(xiāng)賢的支持與關(guān)愛，眾人拾柴火焰高，多一份關(guān)心，多一份資源的投入，我相信--中學(xué)的"幸福廚房"將會(huì)為更多的孩子帶來福音。

最后，要感謝在"幸福廚房"建設(shè)過程中給予關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝為"幸福廚房"建設(shè)付出辛勤努力學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。祝愿--學(xué)校"幸福廚房"越辦越好，祝同學(xué)們學(xué)業(yè)進(jìn)步，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓身體健康、萬事如意！

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)政府、有關(guān)部門，要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，形成加快城市保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的攻堅(jiān)合力，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，讓廣大群眾享受到保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的更多成果。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十

同志們：

2007。

年我縣在全省率先進(jìn)行了。

2

2008。

年的“泥改”任務(wù)。這就是再次召開全縣“泥改”推進(jìn)會(huì)的原因。這次會(huì)議的目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，加大工作力度，動(dòng)員全社會(huì)力量來參與，為全力打好打贏我縣泥草房改造這項(xiàng)民生工程戰(zhàn)役，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。下面我講三個(gè)方面意見。

年初以來，省、市相繼召開了泥草房改造工作會(huì)議，分別提出“用

5

2200。

戶，

5

年要改造完成。

10800。

戶，時(shí)間緊、任務(wù)重。為此全縣上下要按照縣委、縣政府重新確定的工作思路和措施，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決心上來，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，把為民謀福祉，盡利民之責(zé)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成改造任務(wù)作為我們義不容辭的責(zé)任。

2007。

年原省委書記錢運(yùn)錄同志來通河調(diào)研時(shí)指出：關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享，要與改善貧困群眾的生活環(huán)境、居住條件結(jié)合起來，要堅(jiān)決把貧困群眾從“躬躬腰，拄著棍，披頭散發(fā)掉眼淚”的破爛窘境中解放出來。按照指示精神我們?cè)诔鞘信飸魠^(qū)和農(nóng)村泥草房改造上進(jìn)行了初步探索和實(shí)踐，雖然取得了一定成績，得到了省、市的充分肯定，部分群眾也初嘗發(fā)展成果帶來的喜悅與幸福，但從全縣城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的整體現(xiàn)狀和水平來看，還有相當(dāng)大的差距，工作任務(wù)還十分艱巨，如何進(jìn)一步把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這個(gè)主題，繼續(xù)深入抓好泥草房改造，把改善人民群眾生活環(huán)境和居住條件的工作由城市向農(nóng)村延伸，不斷拓展發(fā)展成果共享空間，是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期必須牢牢抓住的緊迫任務(wù)。

今后五年我縣將改造

1

萬多戶泥草房，初步概算需要建設(shè)資金。

4

億元左右，今年改造的。

2200。

戶泥草房初步概算將近億元。應(yīng)該看到，這一戰(zhàn)略部署形成的投資和消費(fèi)需求，將在一定程度上起到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的積極作用。因此，我們不僅要把泥草房改造作為一項(xiàng)重要的建設(shè)任務(wù)，而且要把它當(dāng)成一種直接或間接推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。諸如，在提供原材料、勞動(dòng)力等各方面資源的過程中推動(dòng)商機(jī)，拉動(dòng)建筑、交通、運(yùn)輸?shù)戎T行業(yè)的連鎖發(fā)展，以及在優(yōu)化整體人居環(huán)境進(jìn)程中推動(dòng)人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善等等，從而形成應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保泥草房改造工作全面順利展開。

400。

戶；幫扶幫建部門為貧困戶、特困戶建節(jié)能稻草板房。

254。

戶；農(nóng)民集資建樓。

4

棟

200。

戶；落實(shí)貧困戶自建節(jié)能稻草板房。

560。

戶（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

70。

戶）；農(nóng)民自建磚房和新型節(jié)能住宅。

850。

戶，共計(jì)。

2264。

戶。為完成好上述任務(wù)，我們要排除一切雜念，剔除一切畏難情緒，克服一切困難，想盡一切辦法，抓好重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)決把泥草房改造工作由點(diǎn)到面全面鋪開。

在去年泥草房改造試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年又分三批由政府統(tǒng)一組織實(shí)施的

17。

個(gè)村。

400。

戶貧困戶的泥草房改造已陸續(xù)啟動(dòng)。第一批富強(qiáng)村、紅旗村的。

36。

戶改造任務(wù)要在。

7

194。

戶改造任務(wù)已于。

6

7

170。

戶泥草房改造招投標(biāo)，要盡快完成填表建檔、資金籌集、舊房拆扒和場地平整等開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為施工隊(duì)伍進(jìn)場創(chuàng)造條件。政府統(tǒng)建的重點(diǎn)村和試點(diǎn)村除縣泥改辦和鄉(xiāng)村在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，涉及駐村的部門也要協(xié)助推進(jìn)，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓監(jiān)督，確保真正把節(jié)能節(jié)稻板房建成群眾放心的滿意工程，并為全縣全面鋪開起到示范和推動(dòng)作用。

3

個(gè)村（城東村、三站二村、祥順大林子村）、

4

棟

200。

5000。

元的政策不變；二是免費(fèi)設(shè)計(jì)不變；三是免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅政策不變。

今年“千名干部進(jìn)農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)，要把幫扶幫建泥草房改造做為中心工作、第一位任務(wù)和頭等大事來抓給各部門下達(dá)的任務(wù)是根據(jù)部門能力大小、實(shí)力強(qiáng)弱確定的，有的任務(wù)輕，有的任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論大小任務(wù)一樣但不論任務(wù)輕也好，重也罷，都不能講條件，談困難，特別是中省直部門也不例外，要當(dāng)作死命令、死任務(wù)去完成幫扶幫建的房屋都要建節(jié)能稻草板房，每戶

42。

平方米戶型，原則上每戶貧困戶出資。

5000。

戶的稻草板解困房，每戶面積。

20。

630。

元。鄉(xiāng)村兩級(jí)要負(fù)責(zé)落實(shí)貧困戶和特困戶的篩選、宅基地的選址和調(diào)劑、建房戶的資金籌集等項(xiàng)工作，為幫扶幫建工作順利開展提供保障。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶幫建的房屋，會(huì)后要馬上與農(nóng)戶對(duì)接，立即啟動(dòng)，倒排工期，必?！笆弧鼻叭客旯?，并交付使用，使貧困戶和特困戶能按期遷入新居。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶幫建的稻草板房絕不允許與政府統(tǒng)建的房屋重疊，如有發(fā)生，視為未完成任務(wù)，全縣通報(bào)批評(píng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，在落實(shí)好幫建任務(wù)的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)和啟動(dòng)

560。

戶（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

70。

1.5。

萬元。同時(shí)，全縣要啟動(dòng)完成以使用節(jié)能材料為主的自建新型住宅。

850。

戶。這部分建房，只要農(nóng)戶使用了節(jié)能材料，經(jīng)申報(bào)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣泥改辦見證，政府可按采用節(jié)能材料補(bǔ)助政策予以補(bǔ)助。在啟動(dòng)自建任務(wù)的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)參與力度，積極探索和研究農(nóng)民自建房按揭康居工程，制定具體的貸款政策和辦法，開通農(nóng)民貸款建房“綠色通道”。強(qiáng)化政府財(cái)政的杠桿作用，研究貼息、付息、補(bǔ)貼等多種措施，撬動(dòng)金融資金、社會(huì)閑置資金參與農(nóng)房改造。強(qiáng)化泥草房改造的各項(xiàng)服務(wù)，縣泥改辦要抓緊協(xié)調(diào)稻草板廠盡快完成設(shè)備安裝和調(diào)試，提早開工生產(chǎn)，切實(shí)保證全縣泥草房改造工作需要；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建設(shè)、土地等職能部門要把工作端口前移，按照縣里的泥草房改造政策逐村逐戶向農(nóng)民宣傳和對(duì)接，并積極為自建房農(nóng)戶辦理審批手續(xù)，鼓勵(lì)農(nóng)民加快泥草房改造步伐。

進(jìn)一步探索泥草房改造新模式，積極鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)建設(shè)年限較短、狀況較好的泥草房“穿衣戴帽”要采取農(nóng)戶自改，政府獎(jiǎng)勵(lì)的方式加以推動(dòng)，凡對(duì)墻體竄磚的給予

4000。

元獎(jiǎng)勵(lì)。

(

采取三合灰處理外墻面的獎(jiǎng)勵(lì)。

1000。

元

)

；對(duì)更換彩鋼房蓋的給予。

3000。

元獎(jiǎng)勵(lì)（瓦蓋獎(jiǎng)勵(lì)。

1500。

元）；對(duì)更新門窗的給予。

2000。

元獎(jiǎng)勵(lì)。采取以上措施改造的每戶最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過。

5000。

元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯要嚴(yán)格按照泥草房改造申報(bào)審批程序進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)批，由建設(shè)部門深入現(xiàn)場核查，設(shè)計(jì)改造方案，農(nóng)戶按照改造設(shè)計(jì)方案自行施工改造。有關(guān)部門要跟蹤檢查驗(yàn)收，對(duì)不按設(shè)計(jì)改造方案更新改造的政府不予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施，確保泥草房改造工作持續(xù)有效推進(jìn)。

農(nóng)村泥草房改造能否如期完成改造計(jì)劃，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系政府誠信和公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要高度重視，精心組織實(shí)施，確保泥草房改造工作持續(xù)有效推進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要把此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，親自組織謀劃、親自指揮推進(jìn)、親自解決難題日常要落實(shí)一名副職住在村里與駐村干部一起抓泥草房改造工作，定職定責(zé)，務(wù)求取得工作實(shí)效

在幫扶幫建過程中可能會(huì)遇到很多難題，最突出的可能是資金問題。但從實(shí)際來分析，資金并不是絕對(duì)的難題，更為重要的是思想上的問題。只要我們把老百姓當(dāng)作自己的親人、當(dāng)作自己的衣食父母和兄弟手足，那么為父母、為手足來建房，即使問題再多，困難再大，資金再緊，都不應(yīng)該是問題、都不應(yīng)該是困難，都可以想辦法解決、都能有辦法解決。只要我們真心去想去做，辦法總比困難多；只要我們想千方設(shè)百計(jì)，勒緊腰帶過日子，把有效的資金用于幫建上，就一定能夠完成縣委、縣政府交給的光榮任務(wù)。

在統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要搞好配合，形成工作合力。建設(shè)部門要牽頭組織好農(nóng)房改造工作，抓好建設(shè)規(guī)劃編制，提供適合居住、多種式樣的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案；新農(nóng)村辦要結(jié)合農(nóng)房改造做好沼氣、太陽能等清潔能源的推廣，及基礎(chǔ)設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治；財(cái)政部門要加大資金整合力度，確保補(bǔ)貼資金足額到位；國土資源部門要搞好建設(shè)用地使用管理的服務(wù)工作；其他相關(guān)部門都要圍繞泥草房改造工作，搞好指導(dǎo)服務(wù)。

在實(shí)際工作中要強(qiáng)化輿論宣傳、政策引導(dǎo)和典型示范，通過采取印發(fā)宣傳材料、電視專題報(bào)道及組織群眾現(xiàn)場參觀等多種有效形式，切實(shí)讓農(nóng)民對(duì)稻草板房經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、耐火抗震的優(yōu)點(diǎn)了解和認(rèn)可，從而充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，挖掘農(nóng)民自身潛力，使其自覺加入到泥草房改造工作中來，真正建立政府鼓勵(lì)、民建、民管、民享的有效運(yùn)行機(jī)制。

縣委、縣政府已把泥草房改造工作納入目標(biāo)管理內(nèi)容，“千名干部進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)辦公室及縣目標(biāo)辦、縣泥改辦要聯(lián)合督辦、跟蹤檢查、定期通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村泥草房改造建設(shè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督和管理，切實(shí)把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)，確保農(nóng)民群眾的血汗錢和政府及部門千方百計(jì)籌集的補(bǔ)助資金真正發(fā)揮作用，確保建成人民滿意的民心工程。

同志們，改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，這是改善民生的重要舉措，是惠民利民的重要任務(wù)，是廣大人民群眾的重大期盼。希望大家攻堅(jiān)克難，再接再厲，圓滿地完成改造任務(wù)，向歷史和人民交付滿意的答卷。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時(shí)間了。八月，我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市行列,當(dāng)年選擇了九家企業(yè)試點(diǎn)示范；去年示范企業(yè)擴(kuò)大到21家，并開展了十余項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。

經(jīng)過兩年多的努力，我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成，并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市隆重舉行。今年是“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵的一年。等下，巧藝同志將就去年的工作進(jìn)行全面總結(jié)，并安排布置今年的工作。我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、再宣傳、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程的重要意義。

1、實(shí)施制造業(yè)信息化工程是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的迫切需要。

全球化和信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)顯著特點(diǎn)。隨著第三輪經(jīng)濟(jì)全球化的加快，包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動(dòng)和配置的范圍越來越大，傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外，壓力機(jī)濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，引發(fā)了一場新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展，不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè)，同時(shí)通過對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射，使機(jī)械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化，制造業(yè)信息化因此成為當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前，國際上正在進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點(diǎn)是，由于發(fā)達(dá)國家的勞務(wù)成本不斷攀升，很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟(jì)連年高速增長，社會(huì)政治穩(wěn)定，加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源，成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進(jìn)行訪問考察時(shí)，非常強(qiáng)烈地體會(huì)到了這一趨勢，我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點(diǎn)。應(yīng)該說，我們迎來了一個(gè)非常好的發(fā)展的機(jī)遇期。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，其過程是不可逾越的。但我們更應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到：在信息時(shí)代，工業(yè)化的過程是可以縮短的，跨越發(fā)展是可能實(shí)現(xiàn)的。英國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時(shí)間，日本用了100年的時(shí)間，而韓國只用了30年的時(shí)間，究其原因，就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機(jī)遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進(jìn)程中期，為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì)，特別是核心競爭能力，必須大力推進(jìn)制造業(yè)信息化。

2、實(shí)施制造業(yè)信息化工程，是實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的客觀要求。

去年，市委在全市開展了“解放思想，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論，全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究，根據(jù)湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，提出了建設(shè)“三個(gè)中心”的戰(zhàn)略思路，即從今年起，通過若干年的努力，將湘潭建設(shè)成“湖南先進(jìn)制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心”。其中建設(shè)“湖南先進(jìn)制造業(yè)中心”，又是建設(shè)“三個(gè)中心”中的重中之重。湘潭是一個(gè)老工業(yè)基地，工業(yè)是我市重要的財(cái)源，而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上，用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造業(yè)信息化工程，成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必然選擇。

二、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化示范工作，以點(diǎn)帶面，全面鋪開。

企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元，企業(yè)是投資主體，實(shí)施主體，受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點(diǎn)抓好30家示范企業(yè)，創(chuàng)造條件，全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個(gè)問題需要很好把握。

一是企業(yè)的信息化建設(shè)必須與管理改革和流程再造有機(jī)結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件，不僅是一種先進(jìn)生產(chǎn)力，而且是一種先進(jìn)文化。它代表了先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理念，是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。如果我們?cè)瓉淼墓芾砟Ｊ讲桓淖儯贿M(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)踐證明，再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程，有一條很重要的經(jīng)驗(yàn)，他們非常強(qiáng)調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。

二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓，必須是一把手工程。原因很簡單，因?yàn)槠髽I(yè)信息化是一場革命，涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配，是企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的一個(gè)過程，如果沒有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的堅(jiān)決推進(jìn)，企業(yè)信息化建設(shè)極有可能半途而廢。只有企業(yè)的.一把手對(duì)這個(gè)問題有非常深刻的認(rèn)識(shí)，并且背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決推進(jìn)，才能取得最后的勝利。

三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段，是工具，企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務(wù)實(shí)，不能搞花架子。軟硬件的購置都應(yīng)當(dāng)既要兼顧長遠(yuǎn)又要立足現(xiàn)實(shí)，以先進(jìn)適用為原則。沒有必要盲目攀比，切記“只有合腳的鞋才是最好的鞋”。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)工作，為制造業(yè)信息化工程提供更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

我市擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院三所本科院校，一大批中等專科學(xué)校及科研院所，科研實(shí)力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步結(jié)合，為信息化發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。通過政府的政策導(dǎo)向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務(wù)，中介組織的咨詢服務(wù)，企業(yè)的積極參與，建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

要進(jìn)一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實(shí)施專家與企業(yè)對(duì)口聯(lián)系制度，促進(jìn)專家與企業(yè)緊密聯(lián)系；同時(shí)開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和二次開發(fā)工作，近期內(nèi)力爭完成1~2個(gè)具有突破性、代表性攻關(guān)課題；在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個(gè)示范樣板，并在全市的同類型企業(yè)中進(jìn)行推廣和應(yīng)用。

要進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和目的性。培訓(xùn)應(yīng)分兩個(gè)層面進(jìn)行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓(xùn)：著重于信息技術(shù)的應(yīng)用，著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合，主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓(xùn)：著重于信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)管理方式的改變，著眼于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新，主要解決思維方式和宏觀決策問題。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為制造業(yè)信息化工程營造更加良好的氛圍。

政府推進(jìn)企業(yè)信息化的主要任務(wù)是營造環(huán)境?？萍季?、經(jīng)委、信息化辦、計(jì)委、財(cái)政局要緊密配合，要積極為企業(yè)服務(wù)，積極向上級(jí)部門申報(bào)各類信息化項(xiàng)目，爭取上級(jí)的資金和政策支持。

新聞媒體（電視臺(tái)、報(bào)紙）應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介，對(duì)實(shí)施成功的典型案例進(jìn)行專題推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)信息化工程的社會(huì)影響，在全市上下形成依靠信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。

同志們，制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，讓我們以奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，共同推進(jìn)這項(xiàng)宏偉工程，為提升我市企業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十二

2009。

年

9

月

21。

日）。

同志們：

6

城市分別介紹了棚戶區(qū)改造和住房保障方面的經(jīng)驗(yàn)做法，今天下午大家還將親身感受到濟(jì)南棚改取得的成績。下面，我講幾點(diǎn)意見。

年代，在一些工礦企業(yè)集中的地區(qū)，企業(yè)建設(shè)臨時(shí)簡易房屋安排職工居住，或職工在企業(yè)附近自行搭建房屋居住而成，如棗莊、淄博、鄒城、肥城、新泰、坊子等地的煤礦棚戶區(qū)；三是隨著城市發(fā)展，一些城中村村民戶籍轉(zhuǎn)為市民，土地性質(zhì)轉(zhuǎn)為國有，城中村轉(zhuǎn)變?yōu)榕飸魠^(qū)，目前我省現(xiàn)存棚戶區(qū)大部分屬這種情況。由于我省絕大多數(shù)城市和獨(dú)立工礦區(qū)是改革開放以后發(fā)展起來的，多數(shù)國有資源性工業(yè)企業(yè)效益較好，因此相對(duì)于兄弟省份的大城市和東北等老工業(yè)基地，我省棚戶區(qū)規(guī)模不大，形成年代較短，房屋質(zhì)量和居住環(huán)境較好。

：

（一）維修加固和零星改造階段（。

20。

世紀(jì)五十年代中期到七十年代末）。

：建國后，我省各城市都有大批棚戶區(qū)，居住環(huán)境惡劣。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，各地主要是充分利用，加強(qiáng)維修，逐步改造。國家先后撥出?？?，有計(jì)劃地修繕加固危險(xiǎn)殘破住宅，也對(duì)條件惡劣的棚戶區(qū)進(jìn)行改造，同時(shí)結(jié)合道路建設(shè)拆遷改建了部分房屋，如濟(jì)南西順河街、丹鳳街，青島延安路、西廣場，煙臺(tái)慎禮街、華茂街等。建國后到改革開放前，國家和企事業(yè)單位投資新建的城市住宅中，大約有

40%。

左右是拆遷改造棚戶區(qū)建成的。但總的看來，這一時(shí)期棚戶區(qū)改造步伐比較緩慢，加之又建了一批簡易住宅，后來演變成為新的棚戶區(qū)。

（二）小規(guī)模改造階段（。

年）。

：此時(shí)，正是改革開放后社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的時(shí)期，城市政府、企事業(yè)單位自主權(quán)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)開始加速發(fā)展，城市人口快速增長，住房短缺成為全局性問題，解決職工住房難成為各城市的共同選擇。棚戶區(qū)改造，也由維修加固、零星改造向綜合開發(fā)、成片改造發(fā)展。以

1979。

年青島成片改造臺(tái)東新華里和。

1982。

"

政府統(tǒng)建、綜合開發(fā)、以路促房、以房帶路。

"

綜合改造了普利門、東關(guān)、回民、工人新村等。

20。

多片棚戶區(qū)，建成了和平路。

-

濼源大街。

-

經(jīng)七路一線城市主干道，規(guī)劃建設(shè)界一度將之譽(yù)為。

"

濟(jì)南模式。

"

這一時(shí)期，全省城市不同程度的倒危房屋，已由解放初占總面積的。

10%。

左右，下降到不足。

1%。

（三）大規(guī)模改造階段（。

年）。

：此時(shí)，正是中國確立實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制并不斷發(fā)展完善的時(shí)期，也是城市建設(shè)大發(fā)展的時(shí)期。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、住房的商品化、土地的有償使用、第三產(chǎn)業(yè)的興起，使棚戶區(qū)改造獲得新的動(dòng)力和契機(jī)，棚戶區(qū)改造增加的存量土地成為房地產(chǎn)開發(fā)用地的主要途徑，大批棚戶區(qū)在這一輪舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)中被消滅。各地著手開展住房解困工作，連片改造舊街區(qū)，開發(fā)建設(shè)新小區(qū)，拆除低矮陰暗的簡易房和危舊房，建成水電衛(wèi)生設(shè)備齊全的住宅樓群，居民住房條件和城市面貌逐年得到改善。青島市

1993。

年

11。

月作出加快市區(qū)四區(qū)棚戶區(qū)改造的決定，向市民承諾。

"

決不把棚戶區(qū)帶入。

21。

世紀(jì)。

"

到

1999。

年底市區(qū)四區(qū)所有棚戶區(qū)全部拆除，就地改造和異地安置小區(qū)開工。

196。

萬平方米，

2.36。

萬棚戶區(qū)居民全部搬出棚戶房，住進(jìn)居民樓，青島棚戶區(qū)改造工程和棚改安置小區(qū)。

--。

浮山新區(qū)先后榮獲聯(lián)合國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。這一時(shí)期改造的棚戶區(qū)約占我省棚戶區(qū)總量的。

70%。

左右，許多城市在此期間將集中連片的棚戶區(qū)改造完畢，多數(shù)工礦區(qū)也進(jìn)行了棚戶區(qū)改造。

（四）城市環(huán)境綜合整治階段（。

年）。

：此時(shí)，正是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的重要時(shí)期，也是城市新區(qū)建設(shè)與舊城改造雙向互動(dòng)、城市面貌發(fā)生巨大變化的時(shí)期。各地深入貫徹全省城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議精神，樹立和強(qiáng)化以人為本、環(huán)境是生產(chǎn)力的理念，對(duì)城市道路、水系和舊住宅區(qū)進(jìn)行綜合整治，大力推進(jìn)棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造。煙臺(tái)市在大手筆改造建設(shè)濱海景區(qū)和南大街的同時(shí)，對(duì)塔山、奇山等舊住宅區(qū)開展綜合整治，累計(jì)整治

54。

個(gè)社區(qū)、

45。

平方公里，受益居民。

l6。

萬戶、

47。

50。

萬戶、

160。

萬市民群眾，由舊平房、大雜院、筒子樓搬入新居，戶均增加住房建筑面積。

19.8。

平方米，其中包括棚戶區(qū)居民約。

22。

萬戶、

70。

萬人。

（五）深化提升和掃尾階段（。

2007。

年以來）。

：

2007。

380。

萬平方米。濟(jì)南市打響棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，目前已啟動(dòng)。

67。

個(gè)集中和零星片區(qū)，動(dòng)遷居民。

5

萬多戶，

6

個(gè)項(xiàng)目已竣工，

8000。

多戶已回遷，受到社會(huì)各界特別是普通市民的廣泛好評(píng)。德州市制定實(shí)施支持棚改的扶持政策，吸引了不少外地開發(fā)商積極參與。

2008。

年

11。

260。

萬平方米改造任務(wù)。從。

2010。

年起，我省棚戶區(qū)改造將進(jìn)入最后掃尾階段。

：

--。

解決了住房困難，體現(xiàn)了公平公正。

棚戶區(qū)居民大多數(shù)是城市原住民和產(chǎn)業(yè)工人，為國家建設(shè)做出過貢獻(xiàn)他們經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位較低，不少是經(jīng)濟(jì)和住房

"

雙困戶。

"

"

告別破棚戶、搬入新樓房。

"

擁有了價(jià)值十幾萬、幾十萬元的房屋資產(chǎn)住房面積、質(zhì)量、功能和環(huán)境都發(fā)生質(zhì)的飛躍享受到改革發(fā)展和城市建設(shè)的成果。

"

有恒產(chǎn)者有恒心。

"

環(huán)境可以改變?nèi)宋沂〕掷m(xù)進(jìn)行的棚戶區(qū)改造為社會(huì)減少了大量不穩(wěn)定因素密切了黨群、干群關(guān)系。

--。

盤活了存量土地，促進(jìn)了集約用地。

根據(jù)我省

23。

個(gè)市縣。

年的舊城改造數(shù)據(jù)分析，完成改造的。

112。

平方公里城市土地（其中棚戶區(qū)占。

1/3。

），容積率由。

0.258。

提高到。

0.722。

土地利用效率是改造前的。

2.8。

倍，節(jié)省土地。

7.26。

萬畝。實(shí)施棚戶區(qū)改造，不僅解決了大量城市建設(shè)用地，更重要的是優(yōu)化了土地資源配置，促進(jìn)了國有土地集約利用、高效利用。

--。

改善了城市面貌，完善了城市功能。

在棚戶區(qū)改造中，各地堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不僅把低矮殘破的簡陋房改建成高樓大廈，而且路、水、電、氣、暖、環(huán)衛(wèi)、綠化和教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得以配套完善，增強(qiáng)了城市承載能力，提升了城市品位，提高了城鎮(zhèn)化質(zhì)量

--。

拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

通過棚戶區(qū)改造，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼而帶動(dòng)了勘察設(shè)計(jì)、建筑安裝、裝飾裝修、建筑材料、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等一系列相關(guān)行業(yè)的發(fā)展通過棚戶區(qū)改造，原來低矮簡陋住宅占據(jù)的黃金地段被置換出來，代之以商場、賓館、飯店、寫字樓等設(shè)施，為繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)提供了適宜的場所和空間通過棚戶區(qū)改造，增強(qiáng)了城市吸引力，增加了人流，優(yōu)化了金融、信息、商務(wù)、會(huì)展等新興行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，也帶動(dòng)了都市旅游業(yè)的發(fā)展

"

吃肉留骨頭。

"

"

釘子戶。

"

不敢采取強(qiáng)制措施，致使有的項(xiàng)目。

"

因?yàn)橐粌蓱?，拖延三五年?/p>

"

絕大多數(shù)棚戶區(qū)居民的利益、社會(huì)公共利益以及政府公信力都遭到嚴(yán)重?fù)p害。

"

保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

"

2010。

年起用三年時(shí)間，基本完成全省集中連片和零星棚戶區(qū)改造任務(wù)，從根本上改善。

16.4。

萬戶棚戶區(qū)居民的住房條件和生活環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面：

對(duì)全省剩余棚戶區(qū)的數(shù)量和居民戶數(shù)，近幾年省廳先后進(jìn)行了四輪調(diào)查摸底目前，全省居住在棚戶區(qū)的居民還有

16.4。

萬戶、約。

50。

萬人，涉及集中連片和零星的棚戶區(qū)建筑面積。

820。

萬平方米。這些數(shù)據(jù)，是經(jīng)各市核實(shí)認(rèn)定的。部里提出，從。

2010。

年起用五年時(shí)間，全國基本完成集中成片城市棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)改造，有條件的地區(qū)爭取用三年時(shí)間基本完成。我省棚改工作起步早、成效大，現(xiàn)存棚戶區(qū)規(guī)模不大，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況較好，加之積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，完全有條件確保在三年內(nèi)基本完成，應(yīng)當(dāng)力爭全部完成甚至提前完成。棚戶區(qū)改造作為住房保障的組成部分，雖然是政府的責(zé)任，但建設(shè)或房管部門是牽頭負(fù)責(zé)的執(zhí)行部門，承擔(dān)并完成好這個(gè)任務(wù)，是我們義不容辭的職責(zé)。按照部里的要求，省廳已經(jīng)把棚戶區(qū)改造任務(wù)納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，初步分解到了各市。各市下一步要把棚改任務(wù)分解到各區(qū)縣及有關(guān)國有工礦企業(yè)，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，跟蹤督查，狠抓落實(shí)。

推進(jìn)棚戶區(qū)改造，必須規(guī)劃先行一要編制三年棚改規(guī)劃各市要按照部里的要求，根據(jù)三年完成棚改的目標(biāo)，抓緊編制本地棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，具體到每個(gè)項(xiàng)目或片區(qū)及安置戶數(shù)，

11。

"

肥瘦搭配。

"

"

紅藍(lán)綠紫黃。

"

五線，尤其是容積率和建筑密度不能過高。對(duì)人口特別密集、需回遷安置比例特別大，按現(xiàn)行規(guī)劃要求改造后可對(duì)外出售房屋偏少，而所在較大區(qū)域內(nèi)又可以滿足道路、綠地等要求的棚戶區(qū)，容積率、日照間距等規(guī)劃控制指標(biāo)可以適當(dāng)放寬，為招商引資、市場運(yùn)作提供必要條件，但調(diào)整相關(guān)規(guī)劃控制指標(biāo)必須嚴(yán)格履行法定程序。對(duì)城市中心區(qū)的棚改項(xiàng)目，在保證居民安置的前提下，應(yīng)當(dāng)盡可能多地增加商業(yè)、商務(wù)用房；處于黃金地段的，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃為集商務(wù)、居住、酒店、商業(yè)、休閑、娛樂等功能為一體的城市綜合體項(xiàng)目，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。三要制定改造方案。要摸清棚戶區(qū)居民人口、收入、住房面積、安置意愿，精心制定改造方案，特別要把安置房、需配建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的數(shù)量和位置提前安排好。所有棚改項(xiàng)目，都應(yīng)先建安置房、保障房，后建商品房。規(guī)模較大的項(xiàng)目，可以分期改造、梯次拆遷，先拆除安置房用地上的房屋，安置房建好后讓居民一次性搬遷，緩解搬遷居民租房難問題，節(jié)省搬遷過渡費(fèi)用。

這幾年，國家和省就住房保障、房地產(chǎn)市場、棚戶區(qū)改造等制定出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，濟(jì)南、棗莊、德州等城市運(yùn)用較好，特別是棗莊市委、市政府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造的意見》，力度大、可操作性強(qiáng)但是，有些地方對(duì)國家和省現(xiàn)行有關(guān)政策沒有吃透用好，落實(shí)不到位要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)

[2008]73。

號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》（魯政發(fā)。

[2009]17。

號(hào)）和省建設(shè)廳等八部門《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造和舊居住區(qū)整治的意見》（魯建發(fā)。

[2007]9。

50%。

從城市國有土地使用權(quán)出讓金和城市建設(shè)資金中劃撥。三要落實(shí)稅收政策。將棚改安置房列入保障性住房建設(shè)計(jì)劃，免征契稅；棚戶區(qū)被拆遷居民在重新購買安置房時(shí)，按其實(shí)際購房款超出貨幣補(bǔ)償款部分繳納契稅；承建棚改項(xiàng)目的開發(fā)企業(yè)納稅確有困難的，經(jīng)核準(zhǔn)后可減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。若國家和省出臺(tái)新的棚改優(yōu)惠政策，各地要一并抓好貫徹落實(shí)。

資金不足，既是制約棚戶區(qū)改造的一大瓶頸，也是影響廉租住房建設(shè)的重要因素國家最近確定把廉租住房建設(shè)與棚戶區(qū)改造統(tǒng)籌考慮，資金捆綁使用，允許省級(jí)政府統(tǒng)籌使用廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，還將安排一定的棚改獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為解決這兩大難題開啟了重要渠道今后，各地一定要做好廉租住房建設(shè)與棚戶區(qū)改造結(jié)合的文章，盡可能將申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房在棚改小區(qū)中配建，利用中央資金啟動(dòng)棚改項(xiàng)目，加快棚改進(jìn)程同時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范運(yùn)作，確保中央資金真正用于解決低收入棚戶區(qū)居民家庭的住房困難第一，申報(bào)列入廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的棚改項(xiàng)目，必須是當(dāng)年在建項(xiàng)目，已竣工項(xiàng)目不得列入；第二，中央資金支持的棚戶區(qū)居民家庭，必須是居住在該棚改項(xiàng)目中、經(jīng)審查和公示認(rèn)定為廉租住房保障對(duì)象的低收入住房困難家庭，并應(yīng)建立規(guī)范的保障對(duì)象檔案；第三，凡列入廉租住房中央投資計(jì)劃的棚改項(xiàng)目，住房保障部門必須與棚改實(shí)施單位簽訂委托建設(shè)合同，明確中央資金支持的套型、戶數(shù)、規(guī)模和在項(xiàng)目中的具體分布；第四，中央資金由住房保障主管部門按合同約定撥付給棚改實(shí)施單位，專項(xiàng)用于支持在棚改項(xiàng)目中建設(shè)廉租住房，不得挪作他用在棚改項(xiàng)目實(shí)施過程中，要備齊辦好相關(guān)資料，積極申請(qǐng)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金省里統(tǒng)籌安排廉租住房中央資金和省廉租住房獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，將向棚改任務(wù)重、進(jìn)展情況好的城市傾斜，向安置房比例高、廉租住房比例高的棚改項(xiàng)目傾斜

各地在積極爭取中央和省資金支持的同時(shí)，也要加大對(duì)棚改造的投入。要從城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等城建資金中，安排一定比例或數(shù)額用于棚改。要積極探索，將部分市政債券和住房公積金閑置資金用于棚改安置房建設(shè)。有條件的地方，可拿出一定財(cái)政資金，專項(xiàng)用于棚改實(shí)施單位的貸款貼息。要與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取信貸資金支持棚改。要協(xié)助和督促有棚改任務(wù)的國有工礦企業(yè)，積極籌資加快改造。要教育引導(dǎo)棚戶區(qū)居民，合理承擔(dān)安置房建設(shè)資金。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入棚改，大力吸引有實(shí)力、有信譽(yù)的開發(fā)商參與。

基層同志反映，實(shí)施棚戶區(qū)改造有

"

四難。

"

[2008]73。

"

招拍掛。

"

的重要依據(jù)，效果很好。各地建設(shè)、房管和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)以棚改項(xiàng)目為突破口，探索建立開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度，全面實(shí)行綜合驗(yàn)收備案制度，從首尾兩端對(duì)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行雙向控制。

棚戶區(qū)居民屬于需要政府扶助、社會(huì)關(guān)愛的弱勢群體，推進(jìn)棚改工作必須換位思考，最大限度地讓利于民，并全過程陽光操作，真正讓群眾得實(shí)惠一要廣泛征求群眾意見制定棚戶區(qū)改造方案特別是拆遷安置方案，必須進(jìn)行事前征詢，充分尊重群眾意愿拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)要由居民投票選定，評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房源要全部向群眾公示，要錢還是要房、要什么地方的房，由居民自行選擇同時(shí)，還要把握好群眾利益與開發(fā)商利益之間的平衡點(diǎn)，始終把群眾利益放在首位，既讓老百姓滿意，也讓開發(fā)商有賬算二要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策在拆遷實(shí)施過程中，要認(rèn)真落實(shí)《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額必須按同區(qū)位新建普通商品房市場價(jià)格評(píng)估確定，并嚴(yán)格執(zhí)行最低套型面積保障標(biāo)準(zhǔn)和最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證困難群眾住房條件有較大改善三要堅(jiān)持就地就近安置為避免棚戶區(qū)居民因異地安置帶來出行不便、生活成本高、就學(xué)就醫(yī)難等問題，原則上應(yīng)就地就近安置棚改安置房和配建廉租住房，應(yīng)遵循

"

大分散、小集中。

"

"

一區(qū)兩制。

"

：商品房聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，收費(fèi)執(zhí)行市場價(jià)；棚改安置房采取自助式管理模式，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組建物業(yè)管理服務(wù)處，實(shí)行物業(yè)低收費(fèi)，特困家庭適當(dāng)減免。可適當(dāng)增加棚改小區(qū)公共建筑面積，以公建出租、經(jīng)營收入彌補(bǔ)物業(yè)收費(fèi)不足。

按照部里對(duì)棚戶區(qū)最近的界定，一些上世紀(jì)六、七十年代甚至個(gè)別八十年代建成的非成套住宅樓，原來我們稱之為筒子樓、危舊房的，被新劃入了棚戶區(qū)范疇對(duì)這些住宅，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，不要千篇一律地拆除重建因?yàn)楫吘共疬w改造成本高，耗費(fèi)的人財(cái)物力大對(duì)那些主要由樓房組成、主體建筑基本完好的這類住宅，應(yīng)當(dāng)采取綜合整治的辦法，就是像煙臺(tái)整治舊城區(qū)、青島改造筒子樓和舊樓院那樣，由政府投資，建設(shè)或房管部門組織，拆除違章搭建，清理亂堆雜物，整修道路、綠化、建筑立面和樓頂，配套完善市政公用和生活服務(wù)設(shè)施，符合條件的還可以搞

"

平改坡。

"

"

修舊如初，有機(jī)更新。

"

保持城市歷史的記憶。建國后不同年代建成的建筑物、建筑群也要選擇有代表性的加以保護(hù)起來那也反映了一個(gè)時(shí)代。

借此機(jī)會(huì)，我再就住房保障工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要確保本年度廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。

9

月底前全部開工。截至。

9

月

10。

日，去年我省的。

70。

個(gè)廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目已全部開工，今年的。

169。

個(gè)項(xiàng)目已開工。

143。

個(gè)。未開工的。

26。

個(gè)項(xiàng)目，棗莊。

10。

個(gè)，菏澤。

4

個(gè)，聊城。

3

個(gè)，淄博、東營、濰坊各。

2

個(gè)，濟(jì)寧、臨沂、濱州各。

1

個(gè)。國家明確要求，

2009。

年度的廉租住房中央投資項(xiàng)目，

9

月底前要做到開工建設(shè)、地方配套資金到位、問題整改。

"

三個(gè)。

100%"。

9

2

萬戶、提供經(jīng)濟(jì)適用住房。

5

2010。

4

季度以來，我省已爭取廉租住房建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。

4.5。

億元、廉租住房保障中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

2.41。

億元；省財(cái)政安排廉租住房獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

5000。

萬元，省擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)控資金對(duì)。

39。

個(gè)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目撥付貸款。

4.2。

10%。

的土地出讓凈收益，用于廉租住房制度建設(shè)。

要借鑒濟(jì)寧的做法，將住房公積金增值收益中提取的廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金，用于支持廉租住房建設(shè)。

同志們，棚戶區(qū)改造是保障性住房建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善民生之要、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)之需、政府應(yīng)盡之責(zé)。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把這件暖民心、惠民生，保增長、促發(fā)展的大事抓緊抓好，抓出實(shí)效，向中央、向省委省政府、向廣大人民群眾如期交出合格的答卷。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十三

剛才，王翔副市長已就企業(yè)技術(shù)改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化三項(xiàng)工作，作了具體部署。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦三個(gè)部門及三個(gè)企業(yè)也作了很好的發(fā)言。下面，我想在王市長報(bào)告的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這三項(xiàng)工作的緊迫感。

二、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步加大技改投入的力度。

三、轉(zhuǎn)換機(jī)制，進(jìn)一步加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐。

做大做強(qiáng)是我們每一個(gè)企業(yè)的目標(biāo)。與做大相比，把企業(yè)做強(qiáng)顯得更為重要?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和無數(shù)企業(yè)案例告訴我們，一個(gè)企業(yè)如果沒有良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，沒有持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新能力，即使其外部環(huán)境再優(yōu)越，規(guī)模再大也是無濟(jì)于事。要把企業(yè)做強(qiáng)，關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)制度是為發(fā)達(dá)國家企業(yè)普遍采用、已被歷史證明了的當(dāng)今最先進(jìn)的企業(yè)制度。我們要同國際經(jīng)濟(jì)接軌，很重要的一條是企業(yè)制度上的接軌。最近一個(gè)時(shí)期，媒體上經(jīng)常登載國內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展受阻的消息，其根本原因并不是我們的產(chǎn)品和資本不如人家，而在于我們的企業(yè)制度和企業(yè)管理不能適應(yīng)全球市場競爭的需要。因此，我們必須加速企業(yè)制度的創(chuàng)新，加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，首要的問題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化依法經(jīng)營、依法辦事意識(shí)，一切按《公司法》規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范來做，切實(shí)做到規(guī)范運(yùn)作，為現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立打好基礎(chǔ)。

四、敢于爭先，進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)信息化步伐。

五、強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步營造良好的外部環(huán)境。

技術(shù)改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化，盡管都是企業(yè)行為，主體都是企業(yè)，但是在當(dāng)前體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，政府部門尤其要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，最近兩年市委、市政府出臺(tái)了許多激勵(lì)政策，如前二年的“38條”、“32條”，最近又就促進(jìn)百家骨干企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了“20條”。各有關(guān)部門尤其是財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真抓好貫徹，確保這些政策措施落實(shí)到位。對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)是多方面的，如在工業(yè)投入和技術(shù)改造上，市有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，自覺執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不斷加大有效投入。最近市政府還下發(fā)了關(guān)于印染、化工項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見，這與鼓勵(lì)投資、促進(jìn)發(fā)展并不矛盾。希望各級(jí)、各單位要貫徹執(zhí)行好。有關(guān)部門還要引導(dǎo)企業(yè)搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備，并做好國家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、推薦和爭取工作。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦等職能部門，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，確保技改、改革和信息化年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持和授信額度，滿足企業(yè)的資金需求。計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、國土、供電、消防等部門，也要按照各自職責(zé)支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門都要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好改革發(fā)展中遇到的各種困難和問題，為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)集中精力加快建設(shè)和發(fā)展。

下面，我強(qiáng)調(diào)一下全市安全生產(chǎn)工作。

我市安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。全市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，事故隱患仍然較多，特別是化工、交通、建筑、公共聚集場所等行業(yè)仍存在不少不安全因素和事故隱患，極易引發(fā)各類事故。為此，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下三方面工作：

一要切實(shí)樹立安全第一的觀念。堅(jiān)持安全第一。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，決不能存在任何僥幸心理和麻痹松懈思想，以高度的責(zé)任感，集中力量抓好安全生產(chǎn)。

三要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任，要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，對(duì)存在嚴(yán)重隱患而整改不積極、以及發(fā)生事故的單位，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任，絕不能姑息遷就，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十四

我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動(dòng)了棚戶區(qū)改造行動(dòng)，自我加壓、主動(dòng)請(qǐng)纓，消滅“城中村”。目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)棚改的社區(qū)達(dá)到xx個(gè)。今年以來，我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個(gè)社區(qū)中，xx村拔掉最后x戶完成清零;xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中，xx村、xx村啟動(dòng)一周分別完成xx戶和xx戶，占總量的xx%和xx%，基本完成整村拆遷，進(jìn)入清零階段，全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。

對(duì)部署了的工作立說立行、一抓到底。我們將牢固樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)，持續(xù)加大拆遷力度，力爭完成所有社區(qū)清零。

一是開工沒有回頭箭，決不打退堂鼓。鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個(gè)社區(qū)棚改指揮部、xx個(gè)整村拆遷指揮部、xx個(gè)“清零”小組，機(jī)關(guān)工作人員除老弱孕人員外，全部編入村居指揮部和清零小組，副科級(jí)以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長，一般干部包居包戶，與社區(qū)干部同工同責(zé)，簽訂責(zé)任狀，日調(diào)度、日通報(bào)，壓實(shí)責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進(jìn)入“714”工作模式，就是每周工作7天，每天工作14小時(shí)。做到機(jī)關(guān)工作社區(qū)化，社區(qū)工作駐村化，一切圍繞棚改轉(zhuǎn)，一切圍繞棚改干。

二是狹路相逢勇者勝，闖出適合的棚改路。鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問題多，情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”，不求“齊步走”。在摸清實(shí)情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，因村施策，運(yùn)用新辦法，梯次推進(jìn)，妥善解決老問題和新情況，不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績。

三是不達(dá)目的誓不罷休，早讓百姓住上新樓房。

不忘初心。

方得始終。住上樓房是百姓的夙愿讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾我們將以硬責(zé)任落實(shí)硬措施以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)打一場棚改殲滅戰(zhàn)建設(shè)最好的房子讓xxx百姓早住新樓、早過上好日子不辜負(fù)市委、市政府和xxx父老的期望和重托！

謝謝大家。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的動(dòng)員會(huì)極其重要，十分必要。無論是文明城的創(chuàng)建，還是棚戶區(qū)改造工作，都是時(shí)間緊、任務(wù)重，都要盡快出成效。我們把兩個(gè)重要會(huì)議合并開，一方面是以實(shí)際行動(dòng)抓好群眾路線相關(guān)意見的整改，另一方面是讓大家有更多時(shí)間、更多精力去抓落實(shí)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，鎖定目標(biāo)，鉚足干勁，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、必勝的信心投入到創(chuàng)建全國文明城市和棚改三年攻堅(jiān)戰(zhàn)中。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、務(wù)必站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局高度，堅(jiān)決把全國文明縣城的牌子摘下來。

×年全省城市公共文明指數(shù)測評(píng)中，我縣排名全省（×個(gè)縣市）第×，并被評(píng)為×省第四屆文明城市。面對(duì)這么好的條件、這么好的基礎(chǔ)，如果我們慢作為、不作為，不乘勢而上，那我們就是失職。全國文明城市是國家授予一個(gè)城市的最高綜合性榮譽(yù)，是含金量最高的城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市，對(duì)于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，都具有十分重要的意義。因此，創(chuàng)建工作絕不是為了簡單的拿牌子、搞形象工程、面子工程，而是實(shí)實(shí)在在的惠民工程。我們積極創(chuàng)建全國文明城，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為增進(jìn)群眾福祉、建設(shè)幸福×。

有些公交站臺(tái)損壞嚴(yán)重；

垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾桶配備明顯不夠；

缺少大型停車場，城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重；

亂停亂靠、違章駕駛的現(xiàn)象普遍存在；

占道經(jīng)營現(xiàn)象不少；

少數(shù)窗口行業(yè)設(shè)施配備不全或損壞，衛(wèi)生狀況比較差；

志愿服務(wù)理念存在偏差，志愿者技能水平不高；

工、青、婦志愿服務(wù)隊(duì)伍各自為戰(zhàn)，開展活動(dòng)難以形成合力，等等。當(dāng)然，我們存在的問題，肯定不止這些，這里只是點(diǎn)點(diǎn)題。希望大家在思想上足夠重視，在行動(dòng)上高度配合，真正正視問題，直面問題，解決問題，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

宣傳縣委、縣政府創(chuàng)建工作部署和重大舉措；

宣傳全縣各單位、各部門以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。同時(shí)曝光創(chuàng)建中的“不作為”現(xiàn)象和生活中的不文明行為，提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。各社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳應(yīng)知應(yīng)會(huì)的文明禮儀知識(shí)、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，并推動(dòng)創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使創(chuàng)建全國文明城的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范人人皆知。要精心策劃、組織開展“做文明守禮的×人”系列主題活動(dòng)，圍繞社會(huì)公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點(diǎn)，組織開展各種宣傳、教育、實(shí)踐活動(dòng)，讓市民感受到創(chuàng)建工作為×帶來的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與創(chuàng)建工作的熱情，不斷掀起創(chuàng)建活動(dòng)的新高潮。

二、務(wù)必站在對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)決保質(zhì)保量按期打贏棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。

加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，讓貧困群眾住有所居，上級(jí)有要求、現(xiàn)實(shí)有需要、群眾有期盼。關(guān)于我縣的棚戶區(qū)改造工作，方案里說得很清楚。我再簡要強(qiáng)調(diào)一下，概括起來就是“咬住目標(biāo)、明確時(shí)限、把好四關(guān)”：

也就是本次棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，即：×年-×年，完成棚改“×”目標(biāo)，改造×萬平方米棚戶區(qū)住房、完成×個(gè)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、投入改造資金×億元、改善×千困難群眾的居住條件。這是對(duì)市委、市政府立下的“軍令狀”，也是對(duì)××萬百姓作出的承諾，必須毫不動(dòng)搖、不打折扣的堅(jiān)決執(zhí)行。這里特別說明一下，這次動(dòng)員會(huì)主要針對(duì)的是城市棚戶區(qū)改造，但并不是說國有墾區(qū)棚改工作就可以松一松了，反之，你們也要以此次三年攻堅(jiān)為契機(jī)，努力做好規(guī)劃，積極跑項(xiàng)爭資，穩(wěn)步推進(jìn)棚改工作。

×年×月底之前完成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作出征收決定；

×年×月底完成地勘、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)；

×年×月底完成立項(xiàng)、規(guī)劃、土地手續(xù)，×月底之前完成招投標(biāo)、項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)；

×年×月底之前開工建設(shè)。安置房多層在×年×月底基本建成，安置房高層在×年×月底基本建成。要達(dá)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，必須掛圖作戰(zhàn)、倒排工期。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)制訂時(shí)間表，將目標(biāo)分解到季、進(jìn)度安排到月、措施細(xì)化到周，形成“以周保月，以月保季，以季保年”的倒排機(jī)制。必須簡化辦事程序、縮短審批時(shí)間。各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），要最大限度提供工作便利，為棚戶區(qū)改造搭橋梁、亮綠燈。必須及時(shí)匯報(bào)溝通、協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任單位和具體項(xiàng)目責(zé)任人，遇到困難時(shí)，要積極溝通協(xié)調(diào)，盡力解決。個(gè)人和單位不能解決的，要主動(dòng)匯報(bào)請(qǐng)示，絕不能壓著不辦，影響進(jìn)度。

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)積極參與，努力創(chuàng)造良好氛圍。要結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，更加深入基層、深入群眾，耐心細(xì)致地做好居民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作。城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、尤其是社區(qū)要成為做群眾工作的主力軍，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造的有關(guān)惠民政策，取得廣大群眾理解和支持。要及時(shí)總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使這項(xiàng)重大民生工程得到廣泛的理解支持，為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營造良好的社會(huì)氛圍。《×通訊》、×電視臺(tái)等縣內(nèi)新聞媒體要開展有針對(duì)性地宣傳引導(dǎo)，讓大多數(shù)群眾能夠明白、理解、支持、配合棚戶區(qū)改造，理解黨和政府的良苦用心。棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)惠民政策，涉及千家萬戶，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)規(guī)定和要求，落實(shí)政策不走樣、執(zhí)行政策不變通，真正做到利民惠民。特別是房屋征收拆遷補(bǔ)償安置工作，要尊重群眾意愿，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，禁止強(qiáng)拆強(qiáng)遷，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，把好事辦好。制定補(bǔ)償安置方案要多為群眾著想，不與民爭利，要給群眾最大程度的實(shí)惠。群眾是“不要贏只要平”，具體操作上絕不能有私心，打些小算盤，更不能搞小動(dòng)作、亂開口子，必須實(shí)行“陽光征收”，執(zhí)行一個(gè)政策，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，真正做到公平公正。要加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)行為，徹底杜絕私搭亂建現(xiàn)象。要盡量把各種可能遇到的問題想在前面，避免在拆遷改造中引發(fā)不必要的矛盾，絕不能讓群眾因拆遷而居無定所。此外，還要加強(qiáng)改造建設(shè)和安置住房分配過程的公開透明，維護(hù)棚戶區(qū)群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保分配結(jié)果群眾滿意。棚戶區(qū)改造是“民心工程”，也是“良心工程”，如果出現(xiàn)偷工減料、“豆腐渣”現(xiàn)象，那就是千古罪人。我們一定要把工程質(zhì)量真正作為百年大計(jì)來抓，各相關(guān)部門和單位在改造建設(shè)過程中，一定要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，絕不能出現(xiàn)失信于民的事情。要按照基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到公開招標(biāo)，陽光操作，嚴(yán)格執(zhí)行“百分之百規(guī)范分戶驗(yàn)收，百分之百建立工程質(zhì)量標(biāo)志牌”。如果工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，不管任何時(shí)候、任何單位、任何人都要追究責(zé)任，一追到底。如果這次三年攻堅(jiān)中，承建的企業(yè)出了人為安全事故、質(zhì)量事故的，不但要依法依規(guī)嚴(yán)查到底，而且要列入×的黑名單。棚改工作這種工程如果要牟取暴利，必定“偷工減料”、“缺斤少兩”，那就可能出事，如果這樣，肯定是天怒人怨，這樣的企業(yè)我們就不能允許他再承接任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目。同時(shí)，改造的管理和服務(wù)也要跟上。要把有情的服務(wù)貫穿于征收改造的全過程。對(duì)特別困難的棚戶區(qū)群眾，我們要堅(jiān)持兩條腿走路的方針，一手抓救助，一手抓幫扶，采取就業(yè)安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等綜合的舉措，妥善安排好他們的生產(chǎn)生活，保證困難群眾住得上房，也住得起房。對(duì)房屋征收引起的來信來訪，要本著實(shí)事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。我們定的“×”目標(biāo)，其中的“×”，就是要投入×億元。這就要求我們必須創(chuàng)新融資的模式，通過多種渠道籌集資金。要多爭資。要積極和上級(jí)部門對(duì)接，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，最大限度爭取資金、政策支持。要多吸引社會(huì)資金。要多和金融單位聯(lián)系溝通，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款，爭取更多支持。要強(qiáng)化招商引資，積極引導(dǎo)開發(fā)商、建筑商等自籌資金參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。要加大財(cái)政支持?？h財(cái)政要加大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金投入力度，該縣財(cái)政出的錢，必須千方百計(jì)統(tǒng)籌好、保障好。要解決好“錢怎么用好”的問題。要加強(qiáng)對(duì)資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

創(chuàng)建全國文明城和棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)方案都已下發(fā)，創(chuàng)建工作還下發(fā)了責(zé)任通知書?？梢哉f，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是落實(shí)。確保兩項(xiàng)工作落到實(shí)處，要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：

責(zé)任不明，有三點(diǎn)壞處：一是可以推諉。二是難以追究。三是滋生惰性。因此，必須把責(zé)任厘清。創(chuàng)建全國文明城工作由×牽頭負(fù)責(zé)，城市棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)由×牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與、密切配合。城管、交警、衛(wèi)生、城建、國土等重點(diǎn)部門的主要負(fù)責(zé)人，要積極履職，對(duì)照相關(guān)要求，查漏補(bǔ)缺，確保不扣分。其他參與部門要按照有關(guān)要求，積極配合。誰管理的領(lǐng)域扣了分、出了問題，首先問責(zé)“一把手”，在這點(diǎn)上，沒有條件可講。無論是直接參與文明城創(chuàng)建的工作人員，還是棚改工作的參與人員，都要認(rèn)真履行好職責(zé)，不等、不推、不拖，主動(dòng)、認(rèn)真履職?！拔逯啤痹谖拿鞒莿?chuàng)建和棚改工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行、強(qiáng)力執(zhí)行，如果因?yàn)樨?zé)任不到位，導(dǎo)致工作效果不好、工作質(zhì)量不佳，甚至出現(xiàn)問題的，該約談的約談、該挪位的挪位、該撤職的撤職，這里先給大家提個(gè)醒。還有，文明城創(chuàng)建中總結(jié)出來的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制、分片包干制、門前“三包”等做法，要總結(jié)好、繼承好、完善好。棚改工作中，社區(qū)要沖鋒在前、帶頭做好工作，發(fā)揮好“潤滑劑”“穩(wěn)定器”作用。

大家既要做宣傳者、組織者，又要做良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者、積極推動(dòng)者。要帶頭真抓實(shí)干，特別是四套班子和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工，親自過問、親自指揮、親自參與，帶頭抓好工作落實(shí)，形成一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)督促一級(jí)辦的生動(dòng)局面。要切實(shí)樹立強(qiáng)烈的直面百姓和為民干實(shí)事的意識(shí)，要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好作風(fēng)，按時(shí)保質(zhì)的推進(jìn)工作。要堅(jiān)持群眾導(dǎo)向，撲下身子，深入群眾，在創(chuàng)建工作中把獲取群眾理解支持作為開展工作的先決條件，在棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)中把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的最終考量。這兩項(xiàng)工作和群眾切身利益聯(lián)系都比較緊密，要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派的良好形象，明確什么該做、什么不該做，以公道正派的作風(fēng)推動(dòng)工作扎實(shí)開展。

這兩項(xiàng)工作的督查由×負(fù)總責(zé)，縣委督查室、縣文明辦、縣棚改辦具體負(fù)責(zé)。創(chuàng)建文明城的督查工作比較完善，×抓得比較緊，也很有成效，要繼續(xù)堅(jiān)持好。特別是對(duì)《測評(píng)體系》明確要求的實(shí)地考察點(diǎn)、必查行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，要做到每月有督導(dǎo)、有檢查、有問效。棚改工作，也要盡快成立督查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督查的針對(duì)性、有效性，確保棚改工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。要嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)文明城創(chuàng)建過程中的×個(gè)路段監(jiān)管單位、×個(gè)責(zé)任單位、×個(gè)社區(qū)實(shí)行月檢查、季排名，對(duì)排名后三位的單位倒罰獎(jiǎng)金，主要負(fù)責(zé)人書面向縣委、政府作出檢討，最后一名在電視上公開表態(tài)。對(duì)棚戶區(qū)改造實(shí)行“月報(bào)告、季督查、年考評(píng)”制度，對(duì)工作不力、不能按時(shí)完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

總之，希望大家牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，為×再添一張響亮的名片、再造一片亮麗的風(fēng)景貢獻(xiàn)自己的智慧和力量！謝謝大家！

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天區(qū)政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)2022年全市關(guān)于開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造和建立長效管理機(jī)制決策部署，動(dòng)員各相關(guān)街道辦事處、部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)整治管理各項(xiàng)工作，確保圓滿完成全年計(jì)劃任務(wù)。剛才，區(qū)住建局簡要總結(jié)了2021年的工作，并傳達(dá)了省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，區(qū)政府與各相關(guān)街道辦事處簽訂了責(zé)任書，這些文件今天會(huì)議上也書面印發(fā)給大家了，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，按照責(zé)任書的要求，抓好本單位、本轄區(qū)的老舊小區(qū)整治管理工作。下面，我就做好全區(qū)2022年老舊小區(qū)整治和物業(yè)管理工作，講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

實(shí)施老舊小區(qū)整治改造，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，也是黨委政府保障改善民生的共同責(zé)任。省里要求用五年時(shí)間推進(jìn)全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理，2021年開展試點(diǎn)，2022年起整體推開，到2025年底全面完成國有土地上2000年前建成的老舊小區(qū)整治改造，2023年底完成全部任務(wù)的80%以上。我區(qū)老舊住宅小區(qū)（含樓房院落和單棟樓宇），特別是2000年前建成交付的小區(qū)大多設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差、無物業(yè)管理，生活在其中的居民群眾迫切希望改善生活環(huán)境。今年，我區(qū)將27個(gè)老舊小區(qū)列入了綜合改造計(jì)劃，列入了《政府工作報(bào)告》民生實(shí)事，這是對(duì)群眾莊嚴(yán)的承諾，既是重點(diǎn)民生保障工程，又是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須不折不扣的抓好落實(shí)。對(duì)此，各相關(guān)街道辦事處、部門要進(jìn)一步提高對(duì)做好老舊小區(qū)綜合整治管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)的統(tǒng)一決策部署上來，加大力度，爭取主動(dòng)，全力推進(jìn)綜合整治工作，通過實(shí)施整治改造和規(guī)范專業(yè)的物業(yè)管理，徹底改變老舊小區(qū)臟亂差面貌，提高老舊住宅小區(qū)居民生活質(zhì)量，讓老舊小區(qū)群眾享受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，不斷提高城市宜居性和群眾滿意度。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)。

今年我區(qū)計(jì)劃改造27個(gè)項(xiàng)目、建筑面積107萬平方米，按照市里的要求，必須在11月底前全部完成整治改造任務(wù)。這是總的目標(biāo)，必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)組織，倒排工期，確保按時(shí)完成任務(wù)。

（一）抓緊時(shí)間展開調(diào)查摸底工作。根據(jù)市、區(qū)計(jì)劃安排，今年一季度主要做好老舊小區(qū)現(xiàn)狀摸底調(diào)查工作，特別是拆違拆臨和環(huán)境衛(wèi)生方面，做好資料留存，確保今年3月底前報(bào)區(qū)住建局。這項(xiàng)工作已經(jīng)十分緊張，各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合前期摸底情況，進(jìn)一步梳理、確認(rèn)，各相關(guān)職能部門要積極配合，確保按時(shí)完成任務(wù)。特別是市里4月初將進(jìn)行2022年第一季度考核和2021年工作的考核，請(qǐng)各相關(guān)辦事處、部門按照2021年考核辦法和2022年考核評(píng)分要求、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊推進(jìn)，抓好落實(shí)，確保我區(qū)順利通過市里的考核，區(qū)住建局要發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，積極向市里爭取資金支持。2021年全區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造項(xiàng)目已經(jīng)全部完工，區(qū)牽頭單位已制定了綜合驗(yàn)收的相關(guān)辦法，請(qǐng)各單位高度重視，盡快將去年的綜合驗(yàn)收工作落實(shí)到位。

（二）壓茬推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容涉及治安防控和消防設(shè)施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善小區(qū)環(huán)境設(shè)施和立面出新、改造小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和弱電線路落地、改造水、電暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施等方面，任務(wù)重、時(shí)間緊。各相關(guān)街道辦事處、部門要倒排工期，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作，列出時(shí)間配檔表，掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。調(diào)查摸底工作結(jié)束后，要立即開展整治前期的拆違拆臨、設(shè)計(jì)方案確定和招投標(biāo)等工作，能同步進(jìn)行的一定要同步組織實(shí)施，為整治工作贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)。

各相關(guān)職能單位要結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)分工，主動(dòng)靠上，做好相關(guān)工作，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

（一）健全完善組織機(jī)構(gòu)。2021年，區(qū)政府已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)實(shí)施工作，各相關(guān)街道辦事處、部門也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，特別是街道辦事處要發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用，全程參與。從2022年開始，我區(qū)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作將委托審計(jì)公司進(jìn)行，區(qū)審計(jì)局要在項(xiàng)目的前期就介入，全程跟蹤，對(duì)工程投資概算、整治工程招標(biāo)價(jià)格控制等內(nèi)容提出意見和建議，確保財(cái)政資金專款專用。

（二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對(duì)做好老舊小區(qū)改造的宣傳引導(dǎo)，贏得社會(huì)各界的積極支持和配合，形成強(qiáng)大輿論氛圍。在工作中，既要把重要意義宣傳到位、引導(dǎo)到位，把群眾工作做好，也要做好有關(guān)公示公告工作，讓更多的群眾知曉、理解和配合。特別是在引入物業(yè)管理時(shí)，要積極引導(dǎo)群眾解放思想，在征求居民意見的前提下，爭取把符合物業(yè)服務(wù)相關(guān)要求的項(xiàng)目引入專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行管理，建立長效管理機(jī)制，推動(dòng)老舊小區(qū)管理進(jìn)入良性循環(huán)，真正舊貌換新顏。

（三）強(qiáng)化督查督導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各單位配當(dāng)表的要求，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，并會(huì)同區(qū)政府督查室，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行適時(shí)督查，對(duì)因重視程度不夠、措施不到位影響全局工作的，要予以通報(bào)批評(píng)，并限期督辦。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十七

在全*上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和黨的十六屆三中全會(huì)精神的同時(shí)，我*現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開信息化工作會(huì)議，部署國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化工作，意義非常深遠(yuǎn)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神關(guān)于信息化工作的重要講話精神，按照***確定的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)我*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。下面，我就加快我*信息化建設(shè)工作講三個(gè)問題。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定加快信息化進(jìn)程的信心。

***對(duì)信息化工作高度重視，以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)建設(shè)，積極推進(jìn)信息化進(jìn)程，取得了明顯的成效，有力地推動(dòng)了全*國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢，移動(dòng)通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放，*******等一批實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和接入服務(wù)商加快進(jìn)入我*，為我*信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！熬盼濉币詠?，我*信息設(shè)備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有了較大提高，已形成通信雷達(dá)、集成電路、液晶顯示模塊、計(jì)算機(jī)硬盤驅(qū)動(dòng)器、數(shù)字激光視盤機(jī)等一批新的門類，涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設(shè)備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等信息服務(wù)的企業(yè)。

(三)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進(jìn)“金卡工程”等“金”字系列應(yīng)用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實(shí)現(xiàn)了互通，大型商場達(dá)到了“一柜一機(jī)“的目標(biāo)。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速，建設(shè)了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用隊(duì)伍逐步壯大，計(jì)算機(jī)擁有量逐年遞增，每百戶家庭擁有計(jì)算機(jī)達(dá)**臺(tái)。

(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識(shí)的普及，組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動(dòng)，一大批黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員接受了信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務(wù)員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和*期近**名計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn);通過在高校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開設(shè)計(jì)算機(jī)課程、組織計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)自學(xué)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件資格(水平)考試等措施，加強(qiáng)了信息化的基礎(chǔ)教育;廣播、電視、報(bào)紙等媒體通過各種形式，加強(qiáng)了信息化知識(shí)的宣傳。與此同時(shí)，積極完善配套政策法規(guī)，針對(duì)推進(jìn)信息化過程中的有關(guān)突出問題，先后出臺(tái)了一批鼓勵(lì)加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件，在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)管理等方面為信息化建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題：一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高，二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善，四是公眾的信息化意識(shí)還不夠強(qiáng)。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以引導(dǎo)和解決。

二、明確任務(wù)，分步推進(jìn)，努力提高數(shù)字化城市建設(shè)的水平。

全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是事關(guān)我*現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我*經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)教育扎實(shí)，加快信息化建設(shè)的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期，必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動(dòng)全局的位置上，集中力量，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息化促進(jìn)城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進(jìn)一步提升。

1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

信息網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，今后幾年，我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡(luò)在**的領(lǐng)先水平。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的增長點(diǎn)。

3、加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是**新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應(yīng)用人才的比重，實(shí)現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設(shè)，全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，發(fā)布分析預(yù)測性信息，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、強(qiáng)化政務(wù)信息化建設(shè)，提高政府工作效率。

加快推進(jìn)政務(wù)信息化工程，是促進(jìn)政務(wù)公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機(jī)關(guān)服務(wù)功能的需要，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加大力度建設(shè)。目前，各部門建網(wǎng)的熱情都很高，但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴(yán)密的組織和有效的管理，必然造成重復(fù)建設(shè)，資源不能共享。需要指出的是，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的更新維護(hù)必須引起重視，現(xiàn)在雖然各部門的政務(wù)公開網(wǎng)大多已開通，但有的很長時(shí)間不更新，成了”死網(wǎng)“。近期要進(jìn)行一次清理，認(rèn)真落實(shí)好定期更新和及時(shí)維護(hù)的工作制度。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，各部門還要認(rèn)真建設(shè)好本部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，這是適應(yīng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，更好地為機(jī)關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。

5、逐步推進(jìn)城市信息化，提高城市綜合管理水平。

信息化是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設(shè)相適應(yīng)的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫，建設(shè)、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門，要制定具體目標(biāo)和開發(fā)內(nèi)容，加快實(shí)施步伐;二是要逐步構(gòu)建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)。四是要加快推進(jìn)交通信息化。

6、著力建設(shè)公眾服務(wù)信息系統(tǒng)，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

公眾服務(wù)信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財(cái)政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展應(yīng)用范圍，為全社會(huì)提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設(shè)教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設(shè)城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進(jìn)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，形成推進(jìn)信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢，也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動(dòng)起來，把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，采取切實(shí)有效的措施，全面落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施，力爭有所突破、有所創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。信息化建設(shè)涉及的范圍很廣，需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與，需要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入與監(jiān)督等多項(xiàng)政策法規(guī)，需要把管理和服務(wù)結(jié)合起來，因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。*將進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，保證全市信息化建設(shè)按照總體規(guī)劃的要求，有計(jì)劃、分層次、有步驟地實(shí)施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓，同時(shí)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確本單位的信息化工作部門，確保組織落實(shí)。

2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。信息化領(lǐng)域的競爭，從根本上說是人才的競爭。要擴(kuò)大人才培養(yǎng)的規(guī)模，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，優(yōu)化專業(yè)配置，同時(shí)積極利用社會(huì)各方力量辦學(xué)，著力解決應(yīng)用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則，重視和加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)，對(duì)急需的高層次人才，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識(shí)的普及和推廣應(yīng)用工作，各中小學(xué)要普遍開設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)課程，各級(jí)要在公務(wù)員中全面普及計(jì)算機(jī)知識(shí)。

3、加大信息化建設(shè)的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體，社會(huì)資本和外資廣泛參與的信息化投資機(jī)制。有關(guān)部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金，用于推進(jìn)以軟件和ic設(shè)計(jì)制造為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)要建立配套資金。要引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)信息化建設(shè)的投入，真正使企業(yè)成為信息化建設(shè)投資的主體。

4、加大信息化法制建設(shè)的力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實(shí)到位。要積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)開發(fā)者的利益，堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版行為，培育健康規(guī)范的市場，形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點(diǎn)，制訂信息化工作年度考核意見和量化標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。

5、加大信息化建設(shè)的宣傳力度。要認(rèn)真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)信息化的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開設(shè)專欄專版，組織系列活動(dòng)，增強(qiáng)全民的信息化意識(shí)。廣泛開展各種學(xué)術(shù)報(bào)告、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，進(jìn)一步營造無錫的信息化氛圍。

同志們，全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，對(duì)實(shí)現(xiàn)我*新世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持以”三個(gè)代表“的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力把信息化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

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