總結(jié)是我們對(duì)自己所經(jīng)歷的事情進(jìn)行記錄和梳理的過程，它可以讓我們更加明確自己的目標(biāo)和方向?？偨Y(jié)的寫作要注意遣詞造句的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性，避免語法錯(cuò)誤和用詞不當(dāng)?shù)那闆r。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇一
為了貫徹落實(shí)國務(wù)批準(zhǔn)《國家發(fā)展改革委,教育部財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案》(國辦函[2003]53號(hào))和省人民政府《研究農(nóng)村中小學(xué)危房改造專題會(huì)議紀(jì)要》等文件精神,實(shí)現(xiàn)到2005年基本消除我市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存d級(jí)危房的目標(biāo),經(jīng)研究決定召開這次專題會(huì)議,重點(diǎn)部署我市2004年的危房改造工作,下面我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
近幾年來,在各級(jí)黨委和政府的高度重視下,我市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作取得了積極進(jìn)展,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動(dòng)二期危改工程以來,在沒有上級(jí)資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學(xué)校d級(jí)危房7903平方米,查封6所學(xué)校d級(jí)危房2320平方米,投資207萬元新建校舍6708平方米,投資116萬元對(duì)部分b,c級(jí)危房進(jìn)行了改造。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到危房是動(dòng)態(tài)的,由于建設(shè)年代和建筑質(zhì)量上存在較大的差異,加之自然損耗和災(zāi)害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會(huì)產(chǎn)生。經(jīng)市危改辦核查,到2003年底,我市農(nóng)村中小學(xué)仍存在危房7。72萬平方米,其中d級(jí)危房6。55萬平方米,b級(jí)危房0。42萬平方米,c級(jí)危房0。76萬平方米。這些農(nóng)村中小學(xué)危房,嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,已經(jīng)成為人民群眾和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級(jí)政府,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)中小學(xué)危房改造工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
(一),抓好危房改造工作是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬戶,農(nóng)村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過得苦一點(diǎn),也要供子女讀書。孩子的教育和成長就成為老百姓的最大利益之一。讓師生們?cè)谖７坷飳W(xué)習(xí)和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會(huì)損害人民群眾的根本利益,當(dāng)前,抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護(hù)了人民群眾的根本利益,就是實(shí)現(xiàn)"三個(gè)代表"的具體體現(xiàn)。
(二),抓好危房改造工作是落實(shí)"科教興市"戰(zhàn)略,促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。解決好中小學(xué)危房問題,為下一代的學(xué)習(xí)和成長創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境,有利于推進(jìn)素質(zhì)教育,有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量,有利于提高入學(xué)率,鞏固率,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三),農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程是一項(xiàng)"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農(nóng)村中小學(xué)危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實(shí)事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學(xué)危房99萬平方米。
(四),抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。國務(wù)院關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行"在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主"的體制?？h級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任。去年4月24日,謝松保市長就我市農(nóng)村危房改造工作作出批示,"按照分級(jí)管理的原則,各區(qū)要負(fù)責(zé)本區(qū)的危房改造工作"。
二,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇二
2006。
年
5
月
11。
日）。
同志們：
1500。
萬平方米城市棚戶區(qū)改造任務(wù)，這是我省繼國企改革后的第二大戰(zhàn)役。這場棚戶區(qū)改造戰(zhàn)役，無論從群眾的角度，還是從政府的角度，把棚戶區(qū)改造工程建設(shè)成惠及百姓的德政工程、民心工程，為百姓扎扎實(shí)實(shí)的辦好事、辦實(shí)事都是我們義不容辭的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)，社區(qū)是城市基層群眾自發(fā)性組織，肩負(fù)著社區(qū)建設(shè)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和社區(qū)管理等各方面的重要職責(zé)。我們要按照省委、省政府的總體部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力以赴抓好棚戶區(qū)改造工作。下面，為確保圓滿完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)棚戶區(qū)改造的重要意義。
1998。
年的。
15.6。
平方米增加到現(xiàn)在的。
21.8。
平方米，增長。
39.7%。
8
個(gè)地級(jí)城市和延吉市的城市建成區(qū)內(nèi)，共有集中連片棚戶區(qū)。
1500。
萬平方米，居住著近。
40。
萬戶、
100。
多萬人口。
二、扎實(shí)工作，全力保障棚戶區(qū)改造的順利進(jìn)行。
278.74。
萬平方米，搬遷。
56144。
戶（居民和單位）；開工面積達(dá)。
97.5。
萬平方米。
雖然，全省棚戶區(qū)改造工作取得了一定的進(jìn)展，但還存在一些問題。如拆遷難，主要表現(xiàn)為棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑數(shù)量多，拆遷難度大；棚戶區(qū)內(nèi)困難戶和低保戶多，補(bǔ)償安置成本高。同時(shí)，個(gè)別地區(qū)還存在著極少數(shù)人，惡意阻撓、漫天要價(jià)、無理糾纏、辦理假低保證明等問題。因此，街道辦事處和社區(qū)居民委的同志要繼續(xù)深入地開展工作，時(shí)刻想群眾之所想，急群眾之所急，把群眾的冷暖牢記在心。一是要心有百姓，方便群眾辦事。在棚戶區(qū)改造拆遷等過程中，對(duì)在生活方面確實(shí)有困難的群眾，要想盡一切辦法為他們排憂解難，一定要為群眾服務(wù)好，辦好事；二是要心想群眾。要牢記群眾面前無小事，時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的身份，嚴(yán)格要求自己。特別要努力做好幫扶工作，對(duì)在弱勢群體比較集中、下崗職工比較多的街道、社區(qū)，要把注意力放在幫扶工作上，關(guān)心群眾的疾苦，為群眾排憂解難；三是要情系社區(qū)，樹立政府的良好形象。社區(qū)是百姓的家，同時(shí)也為政府承擔(dān)著服務(wù)群眾的社會(huì)職能。大家也要把社區(qū)當(dāng)成自己的家，扎實(shí)做好棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為棚戶區(qū)改造工作做出自己的努力。
三、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決“拆得出、搬得進(jìn)、住得起”的問題。
我們要清醒地看到，由于棚戶區(qū)居民中低保戶比較多，在棚戶區(qū)改造過程中，弱勢群體的就業(yè)、社會(huì)保障、生活救濟(jì)等方面的問題比較突出。因此，我們要著重研究如何解決“拆得出、搬得進(jìn)、住得起”的問題。
目前各地正在實(shí)施棚戶區(qū)拆遷，從調(diào)查了解的情況看，進(jìn)展的還比較順利，但有的地區(qū)拆遷難度也比較大，面臨著一些實(shí)際困難，對(duì)此，必須引起我們的高度重視，采取有效措施加快拆遷工作進(jìn)程。一是要實(shí)行“陽光拆遷”，做到公開、公正、透明，宣傳好拆遷政策；二是要保證低保戶的利益，合理對(duì)被拆遷的低保戶進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)唯一住房的低保戶要特殊照顧；三是杜絕違法行政和野蠻拆遷，對(duì)個(gè)別干部借拆遷之機(jī)謀取個(gè)人好處、損害群眾利益的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，對(duì)于借棚戶區(qū)改造之機(jī)，漫天要價(jià)、無理糾纏、強(qiáng)買強(qiáng)賣的極少數(shù)人員，要依法予以堅(jiān)決打擊；四是政府要發(fā)揮在拆遷中應(yīng)有的作用，制定行政強(qiáng)制拆遷政策，對(duì)“釘子戶”在必要時(shí)應(yīng)依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷，保證大多數(shù)群眾的利益。
今年全省計(jì)劃改造
750。
萬平方米棚戶區(qū)，力爭做到當(dāng)年回遷。
50%。
任務(wù)很艱巨?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入。
5
月中旬，全省已完成的拆遷面積還只有三分之一，開工面積不到。
100。
6
月上旬基本完成拆遷工作，那么要實(shí)現(xiàn)今年的回遷目標(biāo)是不可能的。因此，各地一定要發(fā)揮主管部門的作用，組織動(dòng)員各方力量，包括街道和社區(qū)的力量，確保在最短的時(shí)間內(nèi)完成拆遷任務(wù)。同時(shí)，要加快工程建設(shè)的組織管理，科學(xué)安排施工，注重工程質(zhì)量，使回遷房及時(shí)交工，保證被拆遷居民順利搬進(jìn)新居。
就總體情況看，拆遷、建設(shè)相對(duì)來講只要政府重視，措施具體，工作得力，問題不能太大但要保證被拆遷居民后續(xù)“住得起”，就是一個(gè)比較難的大問題對(duì)此，必須引起我們的高度重視一是要把棚戶區(qū)改造與社會(huì)保障工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮社會(huì)救助體系的功能特別要做好困難群眾子女上學(xué)、冬季取暖、大病救助、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)安置等方面的工作，使城市困難群眾的基本生活得到保障；二是要把住房保障制度納入到社會(huì)保障體系當(dāng)中，加快建立和完善住房補(bǔ)貼制度和廉租房制度；三是要做好回遷小區(qū)的物業(yè)管理工作除通過按規(guī)定建設(shè)一定比例的經(jīng)營用房，出租后回收資金用于小區(qū)維護(hù)費(fèi)用外，還可以由街道、社區(qū)組織回遷居民及其下崗職工參與小區(qū)的物業(yè)管理，這樣，既解決了下崗再就業(yè)問題，又實(shí)現(xiàn)了小區(qū)的自主管理，對(duì)解決“住得起”的問題將起到積極的作用
同志們，關(guān)于街道辦事處、社區(qū)居民委的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)等方面的工作，克民廳長還要具體講，我就簡單談這些?？傊Ｍ蠹乙源舜螘?huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難制勝，努力做好城市棚戶區(qū)改造工作，為解決城市弱勢群體的住房問題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇三
同志們：
這次會(huì)議是按照孫偉常務(wù)副省長的要求召開的，主要有三個(gè)目的：一是提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)棚改工作;二是調(diào)度情況，督促工作，確保完成今年棚改任務(wù);三是摸清底數(shù)，落實(shí)項(xiàng)目，制定明年棚改計(jì)劃。
上午，大家看了菏澤楊莊毛胡同、醫(yī)專擴(kuò)建、世貿(mào)中心、定陶程莊十里鋪等棚改項(xiàng)目現(xiàn)場，從路上大家的議論情況來看，普遍感到精神振奮，很受啟發(fā)。我一路上都在琢磨，菏澤經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)力不算雄厚，但棚改規(guī)模如此大，速度這么快，的確有一些經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。這也是把棚改推進(jìn)會(huì)安排在菏澤的原因之一。這里，我總結(jié)了菏澤棚改工作的幾條做法：
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，勇于擔(dān)當(dāng)。菏澤市委、市政府把棚改作為全市工作的頭號(hào)工程來抓，孫愛軍書記、解維俊市長親自部署，年初省廳領(lǐng)導(dǎo)班子到菏澤集體調(diào)研，孫書記主動(dòng)提出增加棚改任務(wù)量;解市長前幾天親自到省廳對(duì)接棚改計(jì)劃;傳謹(jǐn)市長靠上抓、靠前指揮;人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極參與棚改征收拆遷、督促檢查工作，舉全市之力推進(jìn)棚改，今年計(jì)劃改造6.2萬戶，到4月20日已開工2.86萬套，開工率46%，貨幣化安置率達(dá)到59%。二是工作機(jī)制到位，協(xié)同推進(jìn)。菏澤市開發(fā)建設(shè)了棚改項(xiàng)目調(diào)度指揮平臺(tái)，實(shí)行“日調(diào)度、周排名、季通報(bào)”制度，從網(wǎng)上實(shí)時(shí)看到各縣區(qū)具體棚改項(xiàng)目進(jìn)度。市建設(shè)局充分發(fā)揮牽頭作用，每名局長包一個(gè)縣區(qū)，每個(gè)項(xiàng)目都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠;發(fā)改、財(cái)政、國土等部門全力以赴，積極爭取上級(jí)資金，加快手續(xù)辦理，形成了推進(jìn)棚改工作的強(qiáng)大合力。三是群眾工作到位，全民參與。菏澤充分考慮群眾意愿，全方位為群眾服務(wù)，依法拆遷，陽光征收，用深入細(xì)致的群眾工作方法推進(jìn)棚改，贏得了廣大群眾的支持擁護(hù)。今年以來全市已完成征收拆遷3.7萬戶，進(jìn)展都非常順利。四是計(jì)劃落實(shí)到位，超前謀劃。春節(jié)前菏澤各縣區(qū)就開始謀劃20xx年改造計(jì)劃，目前已經(jīng)落實(shí)到項(xiàng)目的就有12.4萬戶，已經(jīng)提前啟動(dòng)拆遷和手續(xù)辦理，其中2萬套目前已經(jīng)具備開工條件。全省其他地方也有一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，我就不一一說了，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。
剛才，普林同志通報(bào)了今年以來各地棚改進(jìn)展情況，嵐君同志對(duì)有關(guān)棚改工作作了說明，我都同意。下面，結(jié)合近期工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，高度重視棚戶區(qū)改造工作。
國家高度重視棚改工作，今年3月份印發(fā)的“十三五”規(guī)劃，對(duì)棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議對(duì)棚改提出了新的更高要求，強(qiáng)調(diào)加大城鎮(zhèn)棚改力度，20xx年前基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》等文件，都把棚改作為重點(diǎn)工作作了安排。去年10月和今年3月，國務(wù)院短時(shí)間兩次召開了全國棚改工作電視會(huì)議，對(duì)推進(jìn)棚改工作進(jìn)行部署。
省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國家決策部署。去年10月份，省政府出臺(tái)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見。省委十屆十三次全委會(huì)提出，要加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)危房、城中村改造力度。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求，要落實(shí)好棚改規(guī)劃，繼續(xù)加大政策和資金支持。姜異康書記今年首次調(diào)研就到濟(jì)南考察棚改工作，強(qiáng)調(diào)要把棚戶區(qū)、舊城改造工作作為踐行黨的宗旨、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容和抓手。郭樹清省長在政府工作報(bào)告中要求，拓展棚改范圍，今年改造完成48萬戶，并在多個(gè)會(huì)議多次批示中強(qiáng)調(diào)，棚改對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系極大，一定要抓緊抓好。
國家和省這么重視棚戶區(qū)改造，政策上給予大力支持，群眾對(duì)這項(xiàng)工作也很擁護(hù)，可以說棚改工作面臨極為難得的機(jī)遇和有利條件。一方面，國務(wù)院確定，對(duì)棚戶區(qū)和與棚戶區(qū)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國開行和農(nóng)發(fā)行給予貸款支持。另一方面，國家和省繼續(xù)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，棚改項(xiàng)目繼續(xù)享受稅費(fèi)減免政策，今年又加大了專項(xiàng)建設(shè)基金和基礎(chǔ)設(shè)施配套資金支持力度。最后，從近幾年的棚改工作來看，群眾對(duì)棚改工作很擁護(hù)、很歡迎，有了群眾的支持，推進(jìn)棚改就有了強(qiáng)大動(dòng)力。
同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，加快推進(jìn)棚改工作，對(duì)改善民生和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有特別重要的意義。要按照國家和省有關(guān)要求，加大力度，提高標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，把棚改作為住建工作的重要抓手，利用好今明兩年的大好機(jī)遇，多安排項(xiàng)目，多爭取政策性貸款支持。要把上級(jí)的決策部署變成我們的實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)到具體工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好，抓出成效。
二、突出工作重點(diǎn)，采取得力措施，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。
省委、省政府對(duì)今年的棚改任務(wù)已經(jīng)明確，全年改造48.02萬戶，郭樹清省長在政府工作報(bào)告中向全省人民作出了莊嚴(yán)承諾，我們必須不折不扣完成。這里重點(diǎn)抓好6各方面：
(一)抓房屋征收拆遷。征收拆遷是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。解決征收拆遷的問題，一要克服畏難情緒。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，同樣都面臨拆遷征收難題，有的市縣就解決的好，有的市縣受制拆遷遲遲開不了工，這里既有不重視的原因，也有畏難情緒較重，怕麻煩，有顧慮的原因。作為棚改工作的牽頭部門，在征收拆遷中必須知難而進(jìn)，迎難而上，敢擔(dān)當(dāng)，勇?lián)?dāng)，善擔(dān)當(dāng)，積極面對(duì)并切實(shí)解決好征收拆遷問題。二要堅(jiān)持讓利于民。棚改是一項(xiàng)惠民工程，各地要算大帳，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，不與民爭利，讓百姓在房屋征收拆遷中得到實(shí)惠，老百姓就會(huì)支持我們，才有可能在最短時(shí)間內(nèi)完成征收拆遷。三要注重方式方法。要深入群眾，把工作做到現(xiàn)場，做到群眾家中，取得群眾對(duì)拆遷的理解和贊同。要曉之以理，動(dòng)之以情，通過耐心細(xì)致的說服工作推動(dòng)拆遷。總之，各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不斷創(chuàng)新工作思路，突破征地拆遷工作瓶頸，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)，如期開工。
(二)抓項(xiàng)目手續(xù)辦理。手續(xù)辦理是項(xiàng)目開工的前提。個(gè)別市縣開工率低，原因之一就是手續(xù)辦理慢。前段時(shí)間，廳里起草了建立完善棚改項(xiàng)目審批綠色通道的指導(dǎo)意見，即將印發(fā)各市實(shí)施。各地要結(jié)合實(shí)際制定各自的實(shí)施意見，抓好貫徹落實(shí)，在依法依規(guī)的前提下大膽改革創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，能后置的就后置，能統(tǒng)一辦的統(tǒng)一辦，能集中辦的集中辦，對(duì)地震、環(huán)保、氣象、節(jié)能、水土保持等逐步實(shí)施區(qū)域化評(píng)估評(píng)審，對(duì)立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)盡可能分段并聯(lián)審批，縮短手續(xù)辦理時(shí)間，全面加快棚改項(xiàng)目行政審批工作。
(三)抓棚改資金籌集。一是用足用好中央財(cái)政資金。今年的財(cái)政資金馬上就要到位，省里將按照各市改造量、財(cái)政困難情況和貨幣化安置情況下?lián)堋医衲赀€給我省安排了41億元的預(yù)算內(nèi)資金，120億元的專項(xiàng)建設(shè)基金，用于解決配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金不足和項(xiàng)目資本金不足問題，各地要結(jié)合項(xiàng)目資金需求積極爭取，發(fā)揮好資金效益。二是積極爭取政策性貸款。從各地的情況看，凡是使用貸款比較好的，工作推進(jìn)就快。各地要積極主動(dòng)與國開行、農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接，按照貸款申報(bào)要件要求，盡快提供相關(guān)資料，盡快簽訂貸款合同，發(fā)揮好貸款資金的支撐作用。三是加快推進(jìn)政府購買服務(wù)。從今年開始，新項(xiàng)目使用政策性貸款，只能通過政府購買服務(wù)模式，這是今后推進(jìn)棚改工作的新模式。各地要深入研究，熟練掌握政策程序，盡快把這項(xiàng)工作開展起來。
(四)抓貨幣化安置。貨幣化安置是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道，能夠有效破解手續(xù)辦理時(shí)間長、政策性貸款申請(qǐng)要件多等問題，在當(dāng)前形勢下也是消化庫存商品房的有效舉措。這項(xiàng)工作去年起步良好，今年要有較大進(jìn)展，爭取貨幣化安置率達(dá)到50%以上。各地要把貨幣化安置作為今后棚改安置的發(fā)展方向，加大貨幣化安置力度。國務(wù)院確定，國家財(cái)政補(bǔ)助資金要向貨幣化安置力度大、效果好的地方傾斜，我省的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金也將重點(diǎn)支持。各地要抓緊出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，多形式搭建定向交易服務(wù)平臺(tái)，籌集存量商品住房，建立安置房源庫，為棚改居民選購住房提供便利。商品房庫存較多、消化周期較長的市、縣(市、區(qū))，原則上應(yīng)停止新建安置住房，用存量商品房安置棚改居民。
(五)抓棚改工程質(zhì)量。張高麗副在棚改電視會(huì)上強(qiáng)調(diào)，住房質(zhì)量極其重要，關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系棚改這一重大民生工程的成敗，關(guān)系黨和政府在人民群眾心中的形象。我省棚戶區(qū)改造質(zhì)量總體不錯(cuò)，但也不能掉以輕心。各地對(duì)所有的棚改項(xiàng)目都要精準(zhǔn)勘察，精心設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)施工，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體措施，做好施工現(xiàn)場管理和施工人員培訓(xùn)，確保棚改項(xiàng)目質(zhì)量過硬、安全可靠。
(六)抓明年計(jì)劃制定。住建部已明確，各省5月底前將20xx年計(jì)劃報(bào)到部里，省里也即將下發(fā)通知，要求各地5月10日前將明年計(jì)劃上報(bào)。各地要本著盡力而為、能改則改的原則，建立棚改項(xiàng)目庫，超前儲(chǔ)備、滾動(dòng)實(shí)施，做好20xx年棚改項(xiàng)目的篩選確定和前期準(zhǔn)備工作，如期將明年棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)省廳。棚戶區(qū)存量較大而計(jì)劃安排少的地方，要書面說明原因，經(jīng)市政府同意后報(bào)省廳，省廳匯總后報(bào)省政府。
三、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，依法依規(guī)推進(jìn)，全力以赴抓好棚改工作落實(shí)。
各地要按照國家和省各項(xiàng)棚改工作部署，以釘釘子精神抓好落實(shí)，不斷完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，真正把棚戶區(qū)改造工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一是，落實(shí)牽頭責(zé)任。各市住建、房管部門是棚戶區(qū)改造工作的牽頭部門，要真正負(fù)起牽頭責(zé)任，首先要積極向市委市政府匯報(bào)好，爭取對(duì)棚改工作的最大支持;其次要做好組織協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的積極性，形成推動(dòng)棚改的工作合力;最后要加強(qiáng)對(duì)市縣的督促檢查，切實(shí)加快棚改工作進(jìn)度，確保所有項(xiàng)目10月底前開工。
二是，強(qiáng)化監(jiān)督考核。省委、省政府已經(jīng)將棚改列入重要工作通報(bào)事項(xiàng)，列入省政府重要督查事項(xiàng)，定期對(duì)各市工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。各市棚改牽頭部門要按照省里的做法，進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機(jī)制，加大督促檢查力度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)進(jìn)度、資金管理、質(zhì)量安全、分配運(yùn)營等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促縣(市、區(qū))全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，切實(shí)完成改造任務(wù)。
三是，依法依規(guī)推進(jìn)。孫偉常務(wù)副省長多次強(qiáng)調(diào)，積極高效地推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，必須依法依規(guī)開展，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用、征收拆遷、工程建設(shè)、城市建設(shè)管理等方面的規(guī)定，做到程序合法合規(guī)、運(yùn)作規(guī)范有序、信息透明操作。對(duì)近期審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，各地要高度重視，認(rèn)真做好整改工作，對(duì)違法違紀(jì)問題絕不姑息。同時(shí)要舉一反三，依法規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作，確保上報(bào)項(xiàng)目符合棚改標(biāo)準(zhǔn)要求;嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保棚改專項(xiàng)資金和政策性貸款資金規(guī)范使用。
四是，注重宣傳引導(dǎo)。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，事關(guān)群眾切身利益，社會(huì)關(guān)注度高。要采取多種方式廣泛宣傳加快實(shí)施棚改的重要意義，主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，及時(shí)宣傳好的典型和做法，調(diào)動(dòng)各方面積極性。要尊重群眾意愿，深入細(xì)致做好群眾工作，積極引導(dǎo)群眾參與，營造良好社會(huì)氛圍。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。住建部門既是重要經(jīng)濟(jì)管理部門，也是重要民生部門，工作的擔(dān)子很重，任務(wù)也越來越重。各地住建部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任，運(yùn)用好手中的權(quán)力。各地黨組織要按照中央和省委要求，把全面從嚴(yán)治黨時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核，把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)單位、每個(gè)科室、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓出成效。既要管事，也要管人，管思想、管作風(fēng);既要抓班子，也要抓機(jī)關(guān)和直屬單位，帶好干部隊(duì)伍。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要批示和省委座談會(huì)精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新精神，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的積極性，把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚起來，為完成“十三五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會(huì)提供重要保障、增添強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們，做好棚改工作，意義重大，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信念，齊心協(xié)力，敢于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，加快推進(jìn)棚改工作進(jìn)度，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為民生改善、經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)!
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇四
同志們：
市委、市政府決定在全市重大項(xiàng)目觀摩會(huì)期間，套開這次全市棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)場會(huì)，充分體現(xiàn)了棚改在促投資穩(wěn)增長中的重要地位。會(huì)前，大家實(shí)地參觀了商南縣西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目;剛才，商南縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn)，高健副市長通報(bào)了全市棚改工作進(jìn)展情況;待會(huì)兒，潤澤書記還將對(duì)下一步工作提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，商南縣率先找出了答案。我認(rèn)為，有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：
一是“速度”倒逼。堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個(gè)月時(shí)間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
二是讓利于民。征收補(bǔ)償方案“接地氣”，過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>
三是獎(jiǎng)懲并重。出臺(tái)了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作不力的進(jìn)行誡勉談話，對(duì)貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會(huì)之所以放在商南召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，商南能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實(shí)做好相關(guān)工作。
下面，我講四點(diǎn)意見：
一、充分肯定前一階段全市棚改工作成績。
去年以來，我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇，從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計(jì)實(shí)施棚改項(xiàng)目32個(gè)，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善。可以說，無論是政策設(shè)計(jì)、還是工作推進(jìn)，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)?；仡櫱耙浑A段全市棚改工作，我認(rèn)為在“四個(gè)方面”取得了積極成效：
一是政策體系完備。出臺(tái)了“一機(jī)制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。
二是推進(jìn)機(jī)制有效。建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制，市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。
三是“七包”責(zé)任落實(shí)。對(duì)中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。
四是工作合力形成。市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會(huì)氛圍，形成了合力推進(jìn)的工作格局。
成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個(gè)方面”：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分區(qū)縣對(duì)棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報(bào)、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對(duì)違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
從中心城市“十大棚改”項(xiàng)目推進(jìn)情況來看，也存在“四個(gè)方面”的問題：一是整體進(jìn)度慢。黃沙橋片區(qū)、行政中心北側(cè)、楊峪河片區(qū)、北新街東片區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目至今未啟動(dòng)房屋征收工作，沒有發(fā)揮應(yīng)有的示范作用。二是畏難情緒大。普遍存在自降標(biāo)準(zhǔn)、自我放松的現(xiàn)象，工作中畏難情緒較大，推而不動(dòng)、落而不實(shí)，很多工作仍停留在紙面上，停滯在溝通協(xié)調(diào)階段。三是作風(fēng)不扎實(shí)。個(gè)別包抓領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于遙控指揮，“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不明顯;部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，推進(jìn)棚戶區(qū)改造提速，既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，更是促投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的有力支撐，具有多重拉動(dòng)效益。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，既要看到成績，堅(jiān)定信心、下定決心，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作;又要看到問題，對(duì)照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握中省對(duì)棚改工作的新政策新要求。
6月份國務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，出臺(tái)了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對(duì)棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議相繼召開，對(duì)進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點(diǎn)：
一是擴(kuò)大了棚改范圍。將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計(jì)劃管理上，是能快則快、能多則多。
二是改變了融資模式。從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
三是提高了貨幣化安置率。省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實(shí)行差別化信貸政策，對(duì)貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。
四是加大了督查力度。中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報(bào)棚改進(jìn)展情況，并對(duì)各市進(jìn)行排名，對(duì)不按時(shí)上報(bào)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保任務(wù)完成。
三、突出重點(diǎn)強(qiáng)勢推進(jìn)全市棚改工作提速提效。
突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作：
第一，要確保完成今年棚改任務(wù)。在全國、全省棚改工作電視電話會(huì)上，張高麗副、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實(shí)到位。這里，我提四點(diǎn)要求：
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并簽訂補(bǔ)償協(xié)議，啟動(dòng)房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，今年的項(xiàng)目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理，加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
第二，要大力推進(jìn)棚改貨幣化安置。棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺(tái)。盡快建立回購安置商品房儲(chǔ)備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。
第三，要千方百計(jì)擴(kuò)大棚改融資。重點(diǎn)抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動(dòng)加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對(duì)接，盡快簽訂貸款合同，落實(shí)好30個(gè)項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時(shí)，請(qǐng)市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財(cái)政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則，盡早啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)、貸款申請(qǐng)審批等工作。
第四，要抓緊確定明后兩年棚改項(xiàng)目。按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會(huì)減少，而且還會(huì)有所增加。對(duì)此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)市棚改辦。同時(shí)，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動(dòng)全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。
四、通力協(xié)作堅(jiān)決打贏全市棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)。
簡而言之，就是要落實(shí)好“三個(gè)到位”：
一是包抓責(zé)任要到位。各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各位市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實(shí)抓，切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。
二是打擊違建要到位。非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級(jí)各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請(qǐng)市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。
三是督查問責(zé)要到位。市建設(shè)局、棚改辦要會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度，對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。
同志們，加快推進(jìn)棚改工作是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的生動(dòng)實(shí)踐。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，切實(shí)把棚改工作抓實(shí)抓好抓出成效，為幸福商洛建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇五
同志們：
這次全市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神，安排部署我市棚戶區(qū)改造工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加大力度，堅(jiān)決打好打贏棚戶區(qū)改造這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;傳達(dá)了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造和示范項(xiàng)目建設(shè)的意見》;市政府向建設(shè)單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目責(zé)任狀，與有關(guān)責(zé)任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書;市住建局、國土局、龍泉街道等3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，就做好棚戶區(qū)改造工作，我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)棚戶區(qū)改造的緊迫感和責(zé)任感。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心工程，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。20xx年，副兩次主持召開會(huì)議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，明確了各項(xiàng)政策。姜異康書記、姜大明省長多次聽取保障性安居工程情況匯報(bào)，并作出指示，提出要求;省政府也多次召開會(huì)議部署棚戶區(qū)改造工作，出臺(tái)了相關(guān)政策措施，要求從20xx年起用三年時(shí)間，基本完成全省棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年初，國務(wù)院在國辦發(fā)1號(hào)文件中把大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要舉措，并隨后部署了在全國新建1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù);省政府以魯政辦發(fā)5號(hào)文件下發(fā)了貫徹落實(shí)意見，再次明確了相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日，棗莊市委、市政府召開了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會(huì)議，住建部馮俊司長和省住建廳吳英副廳長親自到會(huì)講話，陳偉市長與各區(qū)(市)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并提出了具體要求，給我們的棚改工作指明了方向。
近年來，市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，將其作為推進(jìn)城市化，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，科學(xué)編制了改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，全面加大工作力度，取得了明顯成效。20xx年，我市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè)，完成拆遷面積138萬平方米，搬遷居民7000余戶，開工建設(shè)187萬平方米，累計(jì)完成投資32億元。但我們也要清醒地看到，我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的，城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬平方米，涉及1萬戶、3.2萬余人，下一步的改造任務(wù)還十分艱巨。實(shí)施棚戶區(qū)改造，不僅可以改善人民群眾特別是弱勢群體的居住條件，而且對(duì)于加大固定資產(chǎn)投資、加快招商引資步伐、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義?？梢哉f，棚戶區(qū)改造既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、完善城市功能的客觀要求，必須以科學(xué)的理念來推進(jìn)。目前，棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型已上升為國家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型主要是解決“錢從哪里來”、“人往哪里走”、“民生怎么?！?、“如何綠色發(fā)展”四大難題。實(shí)施棚戶區(qū)改造，加快城市建設(shè)，就是解決“民生怎么?！钡膯栴}，這是棗莊市委、市政府推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)滕州而言，就是要向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上轉(zhuǎn);而城市是發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要載體，如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設(shè)施、增強(qiáng)城市功能、提高城市承載力的重要?dú)v史機(jī)遇，切實(shí)為服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場所和廣闊的空間，是城市轉(zhuǎn)型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)，也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間，不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”，還要把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟(jì)”，積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經(jīng)濟(jì)新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經(jīng)濟(jì)理念，就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房，能使城市更具有生命力、有動(dòng)力、更加充滿活力，使城市變成旅游、觀光、休閑、購物的天堂。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的有效途徑，必須以強(qiáng)有力的措施來推進(jìn)。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，棚戶區(qū)改造作為房地產(chǎn)開發(fā)的重要內(nèi)容，具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可以帶動(dòng)房地產(chǎn)投資，進(jìn)而帶動(dòng)建筑建材、冶金制造、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，住房消費(fèi)是居民最大的消費(fèi)，大部分投入將直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，而且房地產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)的地域性和消費(fèi)的本地化特點(diǎn)，直接促進(jìn)我市消費(fèi)的增長。改造以后建成的新小區(qū)，也將成為消費(fèi)的集中地，帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位，安置大量人員就業(yè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造，還可以盤活存量土地，使“生地”變“熟地”，擴(kuò)大經(jīng)營城市規(guī)模，增加政府土地收益，為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金，將從根本上改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件環(huán)境，提升城市品位和居民的文明素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實(shí)力。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是提升城市競爭力的重要手段，必須以更大的力度來推進(jìn)。從某種程度上講，城市競爭力就是市民對(duì)這個(gè)城市的信心、外地人對(duì)這個(gè)城市的信心、投資者對(duì)這個(gè)城市的信心。我市要提高城市的競爭力，就必須提高城市的品味，完善城市功能。當(dāng)前，抓好棚戶區(qū)改造，就是完善功能、提高城市品位的重要機(jī)遇。高鐵時(shí)代的到來，對(duì)我們來講，既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是拉近了我們與大城市間的距離，接受大城市人才、資金、信息的輻射，為我們的發(fā)展提供了很好的平臺(tái);挑戰(zhàn)是對(duì)我們城市競爭力的考驗(yàn)。因此，我們各級(jí)都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，盡快提升城市的競爭力，在高鐵經(jīng)濟(jì)中搶占一席之地。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是建設(shè)幸福滕州的重大舉措，必須帶著深厚的感情來推進(jìn)。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對(duì)于廣大居民來說，安居才能樂業(yè)。居者有其屋，是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里，一切以群眾的期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能把城市建設(shè)好、改造好。目前，我市城市化水平還不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大，棚戶區(qū)分布量大面廣，這些區(qū)域建筑密度大、建設(shè)質(zhì)量差、配套不完善，夏天屋漏雨、冬天沒暖氣，晴天一身土、雨天一腳泥，排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問題都相當(dāng)突出，也是社會(huì)治安管理的重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房，是棚戶區(qū)居民的強(qiáng)烈愿望和期盼，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)幸福滕州的應(yīng)有之義，是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級(jí)各部門一定要切實(shí)提高對(duì)棚戶區(qū)改造重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，滿腔熱忱地推進(jìn)棚戶區(qū)改造，將這件涉及數(shù)萬群眾切身利益的事情抓好辦實(shí)。
二、明確任務(wù)，全力打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照省和棗莊市確定的改造目標(biāo)，今年我市計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12個(gè)，完成拆遷7500余戶、150萬平方米。在具體工作中，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實(shí)施”的原則，著力抓好六個(gè)方面的工作。
(一)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。規(guī)劃水平的高低，決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上，要著重把握好三點(diǎn)：一要交通優(yōu)先。現(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，不僅僅是因?yàn)槿硕嗔?、車多了，更重要的是在?guī)劃時(shí)沒考慮周全。在棚戶區(qū)改造中，首先要把交通放在第一位來考慮，像公交網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、公共停車場等問題，都要提前規(guī)劃，合理分流車輛，緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設(shè)不能千城一面，棚戶區(qū)改造也不能千篇一律，而要根據(jù)不同的功能定位，形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機(jī)融合，注重與歷史人文、城市文脈有機(jī)融合，充分體現(xiàn)對(duì)歷史文化基因的保護(hù)與傳承，進(jìn)一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場行為。城市建設(shè)不能完全靠市場機(jī)制，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制也有缺失，還要靠規(guī)劃來彌補(bǔ)。開發(fā)商往往追求利潤最大化，所以我們要用規(guī)劃的剛性來約束，該有的功能一定要配套，不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上，要引入現(xiàn)代城市生活理念，體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求，合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等各項(xiàng)配套設(shè)施，建設(shè)更多的小廣場、小綠地，為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對(duì)“城市經(jīng)濟(jì)”還缺乏具體的思路，規(guī)劃水平有待于進(jìn)一步提升，棚改標(biāo)準(zhǔn)也有待于進(jìn)一步提高。下一步，要堅(jiān)持規(guī)劃的政府主導(dǎo)作用，把握好群眾受益、政府收益、開發(fā)建設(shè)單位利益的平衡點(diǎn)，實(shí)行凈地出讓，帶規(guī)劃搞開發(fā)，充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整市場用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，對(duì)今年確定的12個(gè)改造區(qū)域，確保6月底前全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設(shè)。要突出發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。城市，是“城”與“市”的組合?！俺恰笔恰笆小钡妮d體，“市”是“城”的動(dòng)力。“市”也是一個(gè)城市的業(yè)態(tài)，因此講，城市是培育發(fā)展起來的，而不是規(guī)劃和建設(shè)出來的。大家可以想象，一個(gè)城市沒有業(yè)態(tài)，有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”，要把握三大要素，一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一，城市綜合體。所謂城市綜合體，就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動(dòng)關(guān)系，成為基本具備現(xiàn)代城市應(yīng)有功能的“小社會(huì)”、“城中城”。像濟(jì)南萬達(dá)廣場，建筑面積約100萬平方米，就是一個(gè)由城市高尚社區(qū)、5a級(jí)寫字樓、五星級(jí)酒店、大型購物中心、影視城等組成的城市綜合體項(xiàng)目。按照這個(gè)要求，根據(jù)我市的消費(fèi)層次和需求，下一步，要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)啤酒廠區(qū)域、滕文中學(xué)區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年，要實(shí)施好滕文中學(xué)區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項(xiàng)目。第二，現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對(duì)一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū)，引入“市”的要素，規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比，雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對(duì)少、規(guī)模相對(duì)小，但也形成了市場，提供了交易的平臺(tái)。在棚改工作中，我們要學(xué)會(huì)隨行就市，規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū)，著力抓好大同南路、金三角鋼材市場、糧油市場、荊西商貿(mào)城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設(shè)。第三，鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”，從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”，為居民提供“一站式”服務(wù)。鄰里中心不是“社區(qū)內(nèi)的商業(yè)”，而是“服務(wù)于社區(qū)的商業(yè)”。對(duì)一些規(guī)模較小的棚改片區(qū)，在實(shí)施改造中，要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài)，也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內(nèi)的零散商鋪，而是要規(guī)劃建設(shè)一批鄰里中心，融醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、便民購物、健身休閑等于一體，讓社區(qū)居民能夠就近上學(xué)、就近看病、就近購物、就近休閑。下一步，要重點(diǎn)抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設(shè)，形成方便居民消費(fèi)、功能較為完備的新型社區(qū)。
(三)強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的監(jiān)督檢查。一要進(jìn)一步明確建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門要對(duì)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的工程項(xiàng)目，搞好跟蹤監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好放線驗(yàn)線、建設(shè)過程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收;住建部門要抓好工程質(zhì)量和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的管理;城管部門要重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國土部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。二要建立項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組，專門負(fù)責(zé)規(guī)劃的批后監(jiān)管工作，此項(xiàng)工作由景焱市長牽頭負(fù)責(zé)，每季度要召開一次聯(lián)席會(huì)議;各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，研究解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問題，及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為，確保項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽光規(guī)劃，對(duì)所有的規(guī)劃項(xiàng)目，都要落實(shí)公開公示制，通過采取設(shè)立舉報(bào)電話、有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式，動(dòng)員社會(huì)的力量監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次，對(duì)項(xiàng)目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設(shè)等情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)違反規(guī)劃的建設(shè)行為要嚴(yán)肅查處;對(duì)不符合規(guī)劃要求的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實(shí)施、超出建筑容積率的，該拆除的一定要拆除，該處罰的要依法從重查處，絕不姑息遷就，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。最近，市政府成立聯(lián)合督查組，對(duì)所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進(jìn)行集中處罰，5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達(dá)文件)，凡違反規(guī)劃條件的，一律嚴(yán)肅處理，并追究監(jiān)管部門的責(zé)任。
(四)加快棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目建設(shè)。棗莊市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目任務(wù)中，我市有5個(gè)特色棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目：一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國風(fēng)情街區(qū)”，要形成體現(xiàn)異國文化，展示異國建筑和街區(qū)特點(diǎn)的建筑風(fēng)格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風(fēng)情社區(qū)”，主要是依托“兩河”治理工程，做活水文章，真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學(xué)片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”，要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合，構(gòu)建多功能、高效率的城市空間，形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿(mào)城片區(qū)的“經(jīng)典商業(yè)街區(qū)”，主要是突出街區(qū)特色，體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復(fù)合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”，主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個(gè)示范項(xiàng)目對(duì)提升滕州城市建設(shè)的檔次和品位都具有重要意義，并且與棗莊市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。各級(jí)各有關(guān)部門和責(zé)任單位要高度重視，切實(shí)圍繞示范項(xiàng)目的目標(biāo)定位，聘請(qǐng)專業(yè)力量，特別是聘請(qǐng)具有市場設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員，進(jìn)行高水平規(guī)劃設(shè)計(jì);要遴選高資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與示范項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)示范項(xiàng)目的監(jiān)督管理，各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)等必須按有關(guān)要求報(bào)經(jīng)規(guī)劃、住建部門審批，未經(jīng)審批不得施工建設(shè);要完善示范項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查考核，確保示范項(xiàng)目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、如期完成。
(五)依法實(shí)施好房屋征收補(bǔ)償。房屋征收與補(bǔ)償是棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是隨著國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和棗莊市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的意見》的頒布實(shí)施，房屋征收與補(bǔ)償工作已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要摸準(zhǔn)、吃透新條例的內(nèi)容，盡快建立新的房屋征收補(bǔ)償工作機(jī)制，嚴(yán)格按照程序啟動(dòng)實(shí)施征收補(bǔ)償工作，保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)。一是征收補(bǔ)償政策要利民惠民。在實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償過程中，要堅(jiān)持把群眾利益放在首位，以市場為導(dǎo)向，以法律法規(guī)為依據(jù)，制定公正合理優(yōu)惠的補(bǔ)償安置政策，最大限度地讓利于民，真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實(shí)惠。二是征收補(bǔ)償過程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，嚴(yán)格房屋征收與補(bǔ)償程序，使整個(gè)房屋征收與補(bǔ)償?shù)倪^程陽光透明、合理規(guī)范。房屋征收補(bǔ)償方案在論證后要及時(shí)公布，廣泛征求群眾的意見，使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補(bǔ)償服務(wù)要真情細(xì)致。要堅(jiān)持原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合，帶著對(duì)群眾的深厚感情實(shí)施征收補(bǔ)償工作，真正把有情服務(wù)貫穿于房屋征收的全過程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實(shí)際困難，在拆遷政策上給予適當(dāng)傾斜和合理照顧。要認(rèn)真做好群眾的宣傳解釋工作，引導(dǎo)群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對(duì)房屋征收引起的來信來訪，要本著實(shí)事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)嚴(yán)格工程建設(shè)管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。把建筑質(zhì)量放在第一位，牢牢把握建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制等，完善和落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保新建住宅小區(qū)達(dá)到“市優(yōu)”以上標(biāo)準(zhǔn)，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。要加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)去年已完成拆遷的7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，要全面加快施工，大同南路、西南園等區(qū)域年內(nèi)要確保回遷上房。對(duì)今年列入計(jì)劃的12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，年內(nèi)要確保完成拆遷;對(duì)已落實(shí)開發(fā)建設(shè)單位的項(xiàng)目，各有關(guān)部門要全力協(xié)助辦理各項(xiàng)手續(xù)，盡快開工建設(shè)。每個(gè)棚改項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任、拉出單子、倒排工期，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保按期交工。各相關(guān)部門要積極搞好服務(wù)，凡是與棚戶區(qū)改造有關(guān)的問題，能解決的要及時(shí)解決;有難度的，也要積極創(chuàng)造條件解決，絕不能因工作問題影響項(xiàng)目工期。要選用資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)建設(shè)隊(duì)伍。開發(fā)商的實(shí)力、眼界、水平，決定了規(guī)劃建設(shè)的水平，最終決定棚改的質(zhì)量。要在開發(fā)商的選擇上下功夫，看他有沒有成功經(jīng)驗(yàn)、有沒有成功案例。要把概念規(guī)劃做好，把拆遷成本控制好，多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高的開發(fā)商，特別要引進(jìn)國內(nèi)業(yè)績前50名的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)，參與我市的棚戶區(qū)改造工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為棚戶區(qū)改造提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?？焖儆行蛲七M(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都建立了指揮部，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任指揮。按照屬地管理的原則，各街道是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定工作目標(biāo)和具體措施。各級(jí)各有關(guān)部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。要提升工作境界，各級(jí)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考，認(rèn)真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”，研究城市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題;特別是在如何加快拆遷，如何解決土地報(bào)批，如何解決資金問題，如何解決社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等方面，有關(guān)部門要盡快研究出具體的辦法，形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把棚戶區(qū)改造工作納入對(duì)各有關(guān)部門和街道黨政主要負(fù)責(zé)同志的目標(biāo)考核，對(duì)工作不力、不能按期完成任務(wù)的，要追究相應(yīng)責(zé)任;要強(qiáng)化對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，完善工程建設(shè)廉政制度，確保項(xiàng)目建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行。
(二)廣開籌資渠道，落實(shí)資金保障。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。初步估算，今年完成12個(gè)區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務(wù)，需累計(jì)投資120億元左右，這就要求我們必須廣開籌資渠道，采取“向上爭一塊、市場融一塊、財(cái)政投一塊”的辦法，解決好改造資金問題。今年，國家將投資1.4萬億元用于保障性住房建設(shè)，棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設(shè)中，我們要充分利用這一有利條件，積極向上爭取政策和資金扶持。同時(shí)，國家對(duì)棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松，工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行等金融部門要認(rèn)真研究探索多形式的融資模式，加大對(duì)上爭取力度，千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)棚改工作的信貸規(guī)模。市財(cái)政也將設(shè)立專項(xiàng)資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式投入到棚改和保障性住房建設(shè)中。要加大市場化運(yùn)作的力度，利用好外商和社會(huì)的資金加快棚戶區(qū)改造。各級(jí)各有關(guān)部門都要解放思想、開動(dòng)腦筋，加大招商引資力度，創(chuàng)新資金運(yùn)作方式，吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機(jī)制，形成工作合力。各級(jí)各有關(guān)部門必須樹立一盤棋思想，按照各自職責(zé)，積極配合，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)。市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，市政府研究成立市房屋征收與補(bǔ)償辦公室，作為市政府房屋征收的職能部門;在四個(gè)街道設(shè)立房屋征收與補(bǔ)償服務(wù)中心，作為市房屋征收與補(bǔ)償辦公室委托的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質(zhì)量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實(shí)施等工作;發(fā)改局、財(cái)政局等要協(xié)助籌集和落實(shí)改造資金;國土局要做好改造項(xiàng)目的土地供應(yīng)工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場秩序維護(hù)和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作;紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、經(jīng)信、地稅、工商、供電、移動(dòng)、聯(lián)通、熱力等各相關(guān)部門、單位要做好保障服務(wù)工作。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，凡涉及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目招拍掛、用地計(jì)劃、項(xiàng)目融資、建設(shè)管理等相關(guān)工作，要簡化程序，提高效率，確保棚戶區(qū)改造工作高效開展。
(四)深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。搞好宣傳工作，做好棚戶區(qū)居民的思想工作，是棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關(guān)惠民政策，取得廣大群眾的理解和支持。要及時(shí)總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使這項(xiàng)重大民生工程得到社會(huì)各界的廣泛支持，為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營造良好的社會(huì)氛圍。
同志們，棚戶區(qū)改造，是惠及千家萬戶的民心工程，是建設(shè)幸福滕州的重要抓手，也是對(duì)各級(jí)干部責(zé)任、能力的重大考驗(yàn)。今天在座的各位，既是這場戰(zhàn)役的“指揮員”，也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來，集中優(yōu)勢兵力，一鼓作氣，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成好棚改任務(wù)，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇六
目前暑期已過去了一個(gè)月,真正的施工黃金時(shí)間只有一個(gè)月,在這一個(gè)月內(nèi),我們必須拿下今年危房改造任務(wù)的80%,一些不適宜在學(xué)生開學(xué)后施工的項(xiàng)目,更是要搶在開學(xué)前完成主體工程。要確保學(xué)校秋季能如期正常開學(xué)。具體時(shí)間安排是:8月1號(hào)前各區(qū)危改辦結(jié)合各項(xiàng)目學(xué)校上報(bào)的改造方案,深入現(xiàn)場提出分類指導(dǎo)意見。區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目學(xué)校實(shí)施方案辦理審批立項(xiàng)手續(xù)。并將實(shí)施方案報(bào)省,市危改辦。8月5日前,各區(qū)根據(jù)省,市危改辦批準(zhǔn)的具體實(shí)施方案,由各區(qū)危改辦統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,勘測設(shè)計(jì),統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)。區(qū)危改辦與中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目。
施工合同。
與有資質(zhì)的監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理書。各項(xiàng)目學(xué)校選派一名思想素質(zhì)高工作責(zé)任心強(qiáng)懂管理的人員擔(dān)任現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員并組織進(jìn)行培訓(xùn)。8月5日后各項(xiàng)目學(xué)校陸續(xù)開工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)駐工地根據(jù)危改辦提供的初審施工進(jìn)度報(bào)危改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后開始分批撥付工程款。9月份各區(qū)危改辦組織中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目學(xué)校對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審驗(yàn)收辦理有關(guān)竣工驗(yàn)收手續(xù)并將工程交付學(xué)校使用。九月底市危改辦將對(duì)全市危房改造工作進(jìn)行一次全面檢查對(duì)資金管理規(guī)范承諾資金到位削除危房面積大工程質(zhì)量好的地方市政府將從市級(jí)配套資金中拿出一部分采取以獎(jiǎng)代撥的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(六),層層落實(shí)責(zé)任。
各區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立危房改造工作責(zé)任制。一是嚴(yán)格實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。各區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)中小學(xué)危房改造負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負(fù)具體工作責(zé)任。凡不能按期完成的,由責(zé)任人向市危改領(lǐng)導(dǎo)小組做出說明,屬工作不力的,將由市政府有關(guān)部門追究其責(zé)任。二是實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制。為確保工程的順利實(shí)施,市政府要求:教育行政部門主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的規(guī)劃和具體實(shí)施,以及向上級(jí)爭取經(jīng)費(fèi);計(jì)劃部門主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批,向上級(jí)計(jì)劃部門爭取經(jīng)費(fèi);財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付與危改專項(xiàng)資金的到位;城建部門要負(fù)責(zé)危房的鑒定,工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)理;土地部門要負(fù)責(zé)辦理校舍建設(shè)用地的征用工作;審計(jì)部門要負(fù)責(zé)工程資金的跟蹤審計(jì)及工程的預(yù)決算審計(jì)。各有關(guān)部門要通力合作,樹立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中小學(xué)危房改造工作做好。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)因中小學(xué)危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)建設(shè)工程因管理不嚴(yán),違規(guī)操作等造成工程質(zhì)量事故的,要嚴(yán)肅處理,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保全市危改工作圓滿成功。
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇七
各位、各位來賓、老師們、同學(xué)們：
請(qǐng)?jiān)试S我代表湯山城中心小學(xué)的全體師生向各位的到來表示熱烈的歡迎，對(duì)知蜂堂丹東專賣店的捐贈(zèng)表示衷心的感謝！
在“六一”兒童節(jié)即將來臨之際，北京知蜂堂丹東專賣店的們，帶著20__余冊(cè)價(jià)值3萬余元的圖書來到，這是對(duì)全體師生的關(guān)懷和厚愛，對(duì)全體師生的鼓舞和激勵(lì)，北京知蜂堂蜂產(chǎn)品有限公司多年來一直熱衷于社會(huì)公益事業(yè)，的企來形象，是近幾年產(chǎn)品打入丹東市場后，更營得了的口碑。今年四月份，湯山城村婦女主任劉杰同志的牽線搭橋，知蜂堂丹東專賣店的來到，當(dāng)?shù)綄W(xué)生課外讀物少，圖書用的情況后，知蜂堂丹東專賣店的當(dāng)即決定為捐贈(zèng)一批圖書，讓山里的孩子讀書能看到山外的大千世界。，同學(xué)們翹首企盼的日子終于到了！里，我誠摯地感謝知蜂堂丹東專賣店為山村孩子們送來的精神食糧，這是一筆寶貴的知識(shí)財(cái)富。我也代表湯山城中心小學(xué)的全體師生，祝愿知蜂堂丹東專賣店的產(chǎn)品暢銷全國，遠(yuǎn)銷海外，企業(yè)！也希望全體師生不辜負(fù)的期望，努力工作，發(fā)奮學(xué)習(xí)，為社會(huì)、為多做。
最后，讓對(duì)知蜂堂丹東專賣店，為捐贈(zèng)圖書表示由衷地感謝！
謝謝！
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開這次會(huì)議，是繼年初街道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議之后，召開的又一次重要會(huì)議。此次會(huì)議的主題聚焦棚改，大干下半年，決戰(zhàn)三季度，全面啟動(dòng)拆遷清零“雙11”棚改行動(dòng)，即“11村同拆”和“11村清零”，精心部署，精準(zhǔn)發(fā)力，為全面奪取今年棚改拆遷大決戰(zhàn)的勝利動(dòng)員鼓勁，再掀棚改新高潮。同志們務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，研究措施，將“雙11”行動(dòng)作為今年的中心工作來抓，增強(qiáng)加快棚改的責(zé)任感、使命感和緊迫感，解決好棚改工作有人問、有人管、有人抓的問題，全力確保3年內(nèi)完成黨工委、管委會(huì)下達(dá)給我們的看似“不可能完成”的任務(wù)。下面，根據(jù)街道黨委、辦事處研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
按照黨工委、管委會(huì)“先難后易，敲開核桃”的部署要求，街道決定全面開展“雙11”棚改行動(dòng)，下半年要全面完成xx、xx等11個(gè)社區(qū)整村拆遷；要全面完成xx、xx等11個(gè)社區(qū)棚改“清零”。全面啟動(dòng)“雙11”行動(dòng)，是推動(dòng)發(fā)展、改善民生的一項(xiàng)重大民心工程，意義深遠(yuǎn)。
棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是黨工委、管委會(huì)向全區(qū)人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。省市區(qū)各級(jí)政府都高度重視、高度關(guān)注。全省提出5年完成棚改任務(wù)的要求，全市明確3年完成棚改任務(wù)的目標(biāo)，高新區(qū)按照走在前列、引領(lǐng)全市以及率先實(shí)現(xiàn)消滅“城中村”的工作部署，要在兩年半時(shí)間內(nèi)全面完成棚改，時(shí)間緊、任務(wù)重。尤其對(duì)xxx來講，要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成，幾乎是不可能的。但“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，實(shí)踐證明，棚改已成為民心所向，民之所盼，人民群眾對(duì)棚改充滿期待。去年打響“三年棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)”以來，我們累計(jì)完成棚改拆遷xxxx戶，xxx個(gè)社區(qū)中已有4個(gè)社區(qū)全部完成整村拆遷，有9個(gè)社區(qū)拆遷掃尾，有11個(gè)社區(qū)啟動(dòng)了整村拆遷。xxx創(chuàng)造6天完成整村拆遷的“短平快”xx速度，xxx15天完成整村100%拆遷，xxx自拆率達(dá)到97%以上，這些現(xiàn)象已經(jīng)充分表明，大多數(shù)人盼望棚改的愿望越來越迫切，拆舊房、住新房已成為群眾最現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。即使有少數(shù)人一時(shí)存在不切實(shí)際的幻想，想借棚改一夜暴富，但看到棚改全程公平公正公開，看到一把尺子量到底、一碗水端平，也都不再計(jì)較、不再懷疑、不再觀望、盡釋前嫌。因此，我們必須緊緊扭住“雙11”行動(dòng)，對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)，自我加壓，突破擔(dān)當(dāng)，不折不扣完成這項(xiàng)政治任務(wù)，兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。
近年來，全區(qū)以棚戶區(qū)改造和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)依法征遷、項(xiàng)目包靠、資本運(yùn)作、城市提升、改革創(chuàng)新、便民惠民、檢力下沉、打霸治痞、聯(lián)合執(zhí)法、雙拆雙治、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、文明創(chuàng)建，打出了經(jīng)濟(jì)突破增長、城市形象提升、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看民生保障改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部競相擔(dān)當(dāng)?shù)摹敖M合拳”，法治觀念日益深入人心，各部門協(xié)同協(xié)作群策群力，街居干部攻堅(jiān)克難、突破擔(dān)當(dāng)已經(jīng)成為常態(tài)，公平正義已成為全區(qū)百姓的核心價(jià)值追求，依法治區(qū)治街大勢已成。通過棚改拆遷、項(xiàng)目進(jìn)地、拆違治亂、打霸治痞等一系列舉措，打出了xx區(qū)的威風(fēng)鑼鼓，亮出了xx區(qū)的品牌底氣，全區(qū)百姓無不點(diǎn)贊、支持。特別是棚戶區(qū)改造，深得轄區(qū)群眾擁護(hù)，通過棚改拆遷，街道、社區(qū)各級(jí)基層干部信心倍增、干勁十足，霸痞分子更是聞風(fēng)喪膽、望風(fēng)而逃，對(duì)邪惡勢力形成了壓倒性優(yōu)勢，取得了壓倒性勝利。今年以來，街道集中優(yōu)勢兵力，聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、公安等部門，對(duì)阻撓棚改和項(xiàng)目進(jìn)地的違建違栽和拆舊改丑“釘子戶”亮劍宣戰(zhàn)，組織集中拆遷清表行動(dòng)xx次，依法拆除阻礙項(xiàng)目進(jìn)地、棚戶區(qū)改造的違建xx處xx萬平方米，清理違栽xxx處xxx畝，困擾發(fā)展13年之久的xxx、12年之久的xxx、6年之久的xx、xxx等一大批拆遷“硬骨頭”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了整體拆除。因此，開展“雙11”行動(dòng)已經(jīng)具備了充足條件，只要我們借勢借力，順勢而為，用好公平公正這把尚方寶劍，堅(jiān)定戰(zhàn)之必勝的信心，就一定能夠圓滿完成任務(wù)，絕不能做逆流而上、阻礙發(fā)展的罪人。。過硬作風(fēng)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，有過硬作風(fēng)才能催生過硬干勁，才能激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。今年以來，全市開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)為總抓手，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求、增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的具體行動(dòng)，是落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)決策部署的根本保障，是解決作風(fēng)突出問題、提升作風(fēng)建設(shè)水平的實(shí)踐工程。街道開展“雙11”行動(dòng)，是作風(fēng)建設(shè)的需要，與作風(fēng)建設(shè)年的目標(biāo)和要求高度契合，有機(jī)統(tǒng)一。同志們務(wù)必要把“雙11”行動(dòng)當(dāng)作比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、比能力、比智慧的考場和賽場，考出攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)，賽出突破擔(dān)當(dāng)?shù)某煽?，把今年社區(qū)“兩委”換屆之年變成拆遷攻堅(jiān)年、突破擔(dān)當(dāng)年、創(chuàng)新發(fā)展年、作風(fēng)提升年，牢固樹立“困難面前有我們，我們面前無困難”的亮劍精神，“勇扛紅旗、勇奪第一，不干則已、干就一流”的進(jìn)取意識(shí)，“完不成任務(wù)就下臺(tái)辭職”的膽識(shí)魄力，爭取棚改大決戰(zhàn)的最后勝利。
今年，街道棚改任務(wù)目標(biāo)是拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套。截至目前，已完成拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套，三項(xiàng)指標(biāo)分別完成年度任務(wù)的xxx%、xxx%、xxx%。在此基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持先難后易，敲開核桃，全面啟動(dòng)“雙11”棚改行動(dòng)，下半年要全面完成xxx等11個(gè)社區(qū)、xxxx戶整村拆遷，全面完成xxx等11個(gè)社區(qū)、xxx戶棚改“清零”，共計(jì)完成拆遷xxx戶。決戰(zhàn)下半年，最關(guān)鍵要抓住7、8、9三個(gè)月的關(guān)鍵時(shí)間，目前來看只有短短兩個(gè)月、60天時(shí)間，原則上9月底前必須全部完成年度棚改任務(wù)。同志們務(wù)必牢固樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)，自我加壓，開足馬力，全速推進(jìn)“雙11”行動(dòng)，集中兵力打一場棚改殲滅戰(zhàn)。
前期，街道全面實(shí)行了項(xiàng)目、棚改目標(biāo)管理責(zé)任制，已經(jīng)與各社區(qū)黨委逐一簽訂了責(zé)任書，壓實(shí)了責(zé)任?！半p11”行動(dòng)任務(wù)都明確列到了責(zé)任書內(nèi)，意味著社區(qū)完成“雙11”任務(wù)，也就完成了年度棚改責(zé)任任務(wù)。簽了責(zé)任書，就是立下了軍令狀，必須不折不扣全面完成目標(biāo)任務(wù)，完不成任務(wù)就問責(zé)。但目前來看，有的社區(qū)并不在乎、不為所動(dòng)，決策不執(zhí)行，責(zé)任不履行。這里要明確“三個(gè)責(zé)任”：第一，要突出強(qiáng)化村改居社區(qū)和“第一書記”的主體責(zé)任。主體責(zé)任即直接責(zé)任，落實(shí)棚改主體責(zé)任既是對(duì)社區(qū)黨支部和“第一書記”的政治要求，又是其法定職責(zé)。有棚改任務(wù)的村改居社區(qū)和“第一書記”，務(wù)必要明確抓“雙11”行動(dòng)“第一責(zé)任人”的身份定位，切實(shí)履行好主體責(zé)任，一是要以身作則、帶頭拆遷，模范執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律，帶頭落實(shí)各項(xiàng)棚改政策；二是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，要帶頭入戶，廣泛動(dòng)員，擇優(yōu)配齊工作力量，爭取最大限度地支持；三是要抓好社區(qū)“關(guān)鍵少數(shù)”，組織召開好社區(qū)“兩委”、黨員、居民代表會(huì)議，扎實(shí)做好黨員管理、嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)抓考核考勤，讓工作不積極、執(zhí)行不得力、混天熬日、怠慢消極的干部紅紅臉、出出汗，在兩委換屆和干部任用時(shí)“一票否定”。第二，要突出強(qiáng)化大社區(qū)黨委的指導(dǎo)責(zé)任。大社區(qū)黨委書記要當(dāng)好片區(qū)的負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)好、監(jiān)督好各村居“雙11”工作，負(fù)責(zé)把握工作方向、調(diào)配工作力量、協(xié)調(diào)解決問題。一是要把沒有棚改任務(wù)社區(qū)的工作力量向“雙11”社區(qū)調(diào)配傾斜，集中優(yōu)勢兵力，打好殲滅戰(zhàn)；二是要每天調(diào)度各社區(qū)行動(dòng)進(jìn)度，并在“微信政務(wù)群”“街道重點(diǎn)工作推進(jìn)群”推送“社區(qū)黨委書記每日通報(bào)”，壓實(shí)責(zé)任到人到村，確?！半p11”任務(wù)全面完成。三是對(duì)剩余未列入“雙11”計(jì)劃、明年上半年完成拆遷的社區(qū)，要提前謀劃，提前啟動(dòng)，早干快干，減輕明年的拆遷壓力。第三，要突出強(qiáng)化街道的督導(dǎo)責(zé)任。街道將把工作重心向棚改工作傾斜，切實(shí)履行督導(dǎo)責(zé)任。一是從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，分派到各個(gè)指揮部，配齊配強(qiáng)一線工作力量；二是黨建辦、紀(jì)委要聯(lián)合成立“棚改一線考察團(tuán)”，在拆遷一線考察考核干部，制定考察臺(tái)賬，真正把作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹客诰虺鰜?，在兩委換屆和干部任用時(shí)優(yōu)先考慮，為社區(qū)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才；三是督查室要加強(qiáng)督查力度，每天不定時(shí)、不定次一線督查，特別是加強(qiáng)對(duì)夜間工作情況的督查力度，對(duì)工作時(shí)間不在崗、在崗不在狀態(tài)的人員予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)3次以上通報(bào)的人員，將取消年終評(píng)先樹優(yōu)資格。責(zé)任已經(jīng)明確，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須全面履行責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)，年底前“雙11”行動(dòng)任務(wù)必須全面完成，特別是11個(gè)“清零”社區(qū)，必須一戶不剩，全面“清零”，完不成“清零”，責(zé)任人就要被“清零”，就要被問責(zé)，就要辭職下臺(tái)。
為確保街道黨委、辦事處的決策部署執(zhí)行有力、落地有聲，一方面，我們將在“指揮部+社區(qū)”模式基礎(chǔ)上，實(shí)行街道、大社區(qū)、村改居社區(qū)“三級(jí)指揮部”工作模式，設(shè)立1個(gè)街道棚改指揮部、6個(gè)大社區(qū)棚改指揮部和22個(gè)村居拆遷指揮部（包括11個(gè)整村拆遷指揮部和11個(gè)“清零”指揮部），由街辦主任、社區(qū)黨委書記、副科級(jí)以上包村干部分別任總指揮，形成“1+6+22”一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)解決棚改沒人抓、沒人管的問題。街道棚改指揮部統(tǒng)領(lǐng)全局棚改工作，負(fù)責(zé)制定棚改方針、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人財(cái)物、對(duì)接區(qū)直有關(guān)部門、指導(dǎo)督促政策落實(shí)，以及職責(zé)范圍內(nèi)的其他棚改事項(xiàng)；大社區(qū)棚改指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)下轄村改居社區(qū)開展工作，敦促政策落實(shí)，擺布工作力量，協(xié)助解決問題；村居棚改指揮部與社區(qū)深度融合、一體推進(jìn)，共同履行主體責(zé)任，要充分發(fā)揮工作主動(dòng)性、自覺性，奮力比學(xué)趕超，全力攻堅(jiān)克難。各指揮部具體人員分工名單已印發(fā)，現(xiàn)在規(guī)定，每天工作時(shí)間是到晚上10點(diǎn)，必須全力以赴、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，講政治、顧大局，誰英雄誰好漢，我們“雙11”賽場比比看。
另一方面，我們將成立三個(gè)工作組、工作隊(duì)，確保工作落實(shí)。第一，成立“棚改政策顧問團(tuán)”。由街道經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、法律顧問擔(dān)任成員，定期巡回提供相應(yīng)政策、經(jīng)驗(yàn)、法律支持和援助，22個(gè)社區(qū)和指揮部必須確保至少巡回一次，各指揮部要確定專人對(duì)接，及時(shí)梳理反映拆遷工作中遇到的政策、法律問題，充分保障居民的合法權(quán)益，保障棚改拆遷依法順利進(jìn)行。第二，成立“棚改宣傳團(tuán)”。由宣傳辦牽頭，堅(jiān)持一線宣傳，確保攝像機(jī)深入到每個(gè)指揮部、每名工作人員，甚至每戶群眾家中。一是構(gòu)建宣傳員隊(duì)伍，每個(gè)社區(qū)、村居指揮部都要明確一名宣傳員，每天提供一線宣傳素材，與宣傳辦人員合兵一處，組建起龐大的宣傳團(tuán)隊(duì)；二是要廣泛宣傳，讓“雙11”行動(dòng)形成鋪天蓋地之勢，會(huì)后一周內(nèi)，要讓宣傳標(biāo)語懸掛到每戶的房屋上，要讓宣傳頁、明白紙張貼在每個(gè)社區(qū)宣傳欄，發(fā)放到每戶居民的手上，要讓“雙11”行動(dòng)和棚改政策在村村的大喇叭里循環(huán)播放；三是積極創(chuàng)新宣傳方式、手段，充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體，每天通過微信推送指揮部的“雙11”行動(dòng)進(jìn)展，選樹先進(jìn)典型，并結(jié)合“夏季送清涼”等活動(dòng)，大力宣傳棚改政策，營造家家關(guān)注、戶戶參與、人人轉(zhuǎn)發(fā)的濃厚氛圍。第三，成立“志愿服務(wù)隊(duì)”。去年，我們?cè)诓疬w過程中組建了“紅馬甲志愿幫扶工作隊(duì)”，幫助拆遷居民搬遷，得到了群眾的廣泛認(rèn)可和稱贊，今年，我們也要成立相應(yīng)的工作隊(duì)，要加強(qiáng)工作力量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓“紅馬甲”遍布所有拆遷的村居，讓更多的群眾感受到關(guān)愛和幫助，讓更多的群眾為我們點(diǎn)贊。
安置樓開工建設(shè)是影響棚改全局工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，社會(huì)普遍關(guān)注，百姓非常關(guān)心，可以說有樓的社區(qū)拆遷就順利，無樓的社區(qū)拆遷就舉步維艱?，F(xiàn)在，街道、社區(qū)各級(jí)干部都已經(jīng)投身一線、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、犧牲假期、放棄家庭，全力以赴為安置樓建設(shè)拆遷拔釘，付出了辛勤的努力和汗水，民事工作基本完成，充分保障了開發(fā)商的利益。但目前轄區(qū)內(nèi)仍有許多安置樓，因手續(xù)辦理緩慢、開發(fā)企業(yè)不積極不作為、水電基礎(chǔ)設(shè)施未遷移等原因遲遲無法開工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置樓項(xiàng)目，因上述原因久拖半年仍未開工，老百姓看不到安置樓開工，心中有顧慮，長期觀望拒不拆遷，有的甚至出現(xiàn)抵觸情緒，拆遷阻力陡增，損害了開發(fā)企業(yè)的利益。安置樓晚交付一天，居民就要在外躲遷一天，村集體就要負(fù)擔(dān)幾十萬的躲遷費(fèi)。黨工委、管委會(huì)已經(jīng)就部分未開工安置樓存在的問題進(jìn)行立項(xiàng)督查，要求7月30日前全部整改到位，若完不成，就要被追責(zé)。剛才，開發(fā)企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，我們很受鼓舞，希望在座的開發(fā)企業(yè)都要和街道、社區(qū)共同努力，同舟共濟(jì)，并聯(lián)推進(jìn)手續(xù)辦理，克服重重困難，全力推進(jìn)安置樓開工，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日交付，讓百姓住上安居的樓房，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。社區(qū)要樹立“與企業(yè)家賽跑”的競賽精神，繼續(xù)加大棚改拆遷力度，特別是影響樓座開工建設(shè)的，要綜合施策，充分發(fā)揮村民自治的力量，為開發(fā)企業(yè)進(jìn)場施工創(chuàng)造條件。同時(shí)，社區(qū)要與開發(fā)企業(yè)簽訂棚改躲遷安置補(bǔ)充協(xié)議，對(duì)于到期未交付的樓盤，將由開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)居民躲遷費(fèi)。會(huì)后，我們將擇日舉行簽約儀式。開弓沒有回頭箭，希望各開發(fā)企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)為民情懷，與我們一道，加快安置樓建設(shè)進(jìn)度，為“雙11”行動(dòng)提供支持和保障。
全面奪取拆遷清零“雙11”行動(dòng)的最終勝利，離不開有效的機(jī)制保障，街道將重點(diǎn)統(tǒng)籌“四個(gè)抓好”，為“雙11”行動(dòng)的決戰(zhàn)決勝保駕護(hù)航。
科學(xué)的方法步驟是打贏“雙11”攻堅(jiān)戰(zhàn)、提速棚改拆遷的前提和關(guān)鍵。各社區(qū)、指揮部要堅(jiān)持公開、公平、公正、自愿的原則，嚴(yán)格按照搬遷安置“十三步工作法”環(huán)環(huán)推進(jìn)。第一步，召開三委會(huì)研究搬遷安置程序；第二步，召開黨員、居民代表會(huì)議征求意見；第三步，分組入戶調(diào)查摸底，對(duì)是否同意搬遷安置征求居民意見；第四步，征求意見結(jié)束后，根據(jù)征求意見情況，召集黨員、居民代表制定搬遷安置方案（初稿）；第五步，再次入戶，將搬遷安置方案（初稿）下發(fā)到戶，征求對(duì)搬遷安置方案的意見；第六步，根據(jù)居民提出意見，召開黨員、居民代表會(huì)議修改搬遷安置方案；第七步，將修改后的搬遷安置方案下發(fā)到各戶征求意見，確定正式方案并進(jìn)行公示；第八步，組織專門人員核實(shí)戶籍人口及宅院面積并公示；第九步，與各戶簽訂搬遷安置協(xié)議；第十步，實(shí)施搬遷；第十一步，根據(jù)協(xié)議簽訂順序和搬遷拆除順序確定各戶選房順序；第十二步，將各戶選房順序進(jìn)行公示并組織選房，根據(jù)選房結(jié)果對(duì)房屋面積進(jìn)行找補(bǔ)；第十三步，分鑰匙?？梢?，前三步調(diào)查摸底是基礎(chǔ)，四到七制定拆遷方案是關(guān)鍵，第八、九步核實(shí)面積、簽訂協(xié)議是保障，余下的選房分樓步驟就是水到渠成。大家要把主要時(shí)間和精力投入到前七步當(dāng)中，把基礎(chǔ)打牢，把矛盾問題放在起步階段解決，只要前期功夫做到位，后期的工作就將如水銀瀉地，順利實(shí)現(xiàn)搬遷上樓。這里要注意幾個(gè)問題，一是該開的會(huì)一定要開，要以社區(qū)黨支部為主導(dǎo)，指揮部為輔助，集思廣益，群策群力，確保程序合法依規(guī)，方案科學(xué)公平；二是該入的戶一定要入，對(duì)居民的拆遷意愿、家庭組成、外圍關(guān)系等都要詳細(xì)掌握，確保拆遷方案能維護(hù)最廣大居民的利益；三是該公示的一定要公示，正式拆遷方案、每戶戶籍人口、宅院面積、選房順序等都要公示，要把棚改拆遷全程烙上公平、公正、公開的符號(hào)，讓持觀望懷疑態(tài)度的居民相信政府、相信政策，自覺加入到支持、參與棚改的隊(duì)伍中，帶動(dòng)棚改拆遷全面提速。
各社區(qū)實(shí)際不同，村情各異，要在積極創(chuàng)新工作思路、工作方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助推棚改工作提質(zhì)提速提效。一是要印發(fā)致居民的一封信，為每戶居民詳細(xì)解讀棚改形勢、棚改政策和棚改好處，讓廣大居民感受到社區(qū)必須拆的決心、盡快拆的好處、托后拆的損失，確保每個(gè)社區(qū)在醒目位置都要張貼，每家每戶人手一份，積極營造人人關(guān)注棚改、參與棚改的良好氛圍；二是要凝心聚力謀求“最大公約數(shù)”，讓群眾自治深入人心，依靠群眾的理解解決矛盾問題。由各村改居社區(qū)和“第一書記”負(fù)責(zé)，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)；三是要學(xué)習(xí)借鑒xxx街道“十戶聯(lián)保”等先進(jìn)社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過聯(lián)保提前謀劃解決暴露出的問題，制定有效措施；四是要積極推廣“黨員別動(dòng)隊(duì)”等成功模式，并在此基礎(chǔ)上用于創(chuàng)新，探索新路徑，切實(shí)發(fā)揮黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用。以上關(guān)鍵環(huán)節(jié)由各村改居社區(qū)、指揮部和“第一書記”負(fù)責(zé)研究落實(shí)，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，街道將對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，要確保通過致居民的一封信，讓棚改政策家喻戶曉；通過“十戶聯(lián)?！蹦Ｊ?，讓棚改理念深入人心；通過“黨員別動(dòng)隊(duì)”和“八步工作法”，讓黨旗飄揚(yáng)在棚改一線，讓黨員干部成為奪取棚改戰(zhàn)役勝利的“領(lǐng)頭羊”和“先鋒隊(duì)”。
我初到xxx時(shí)，就要求廣大黨員干部全面提升“三力”，即執(zhí)行力、公信力、發(fā)展力，現(xiàn)在來看，同志們?cè)趫?zhí)行力上非常欠缺。執(zhí)行力，通俗地講就是狠抓落實(shí)的能力。為確保街道黨委的每項(xiàng)部署都有下文，有進(jìn)度，有結(jié)果，廣大街居干部要充分發(fā)揮好三個(gè)作用。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“領(lǐng)路人”的作用，各級(jí)指揮部總指揮、各社區(qū)黨委書記、黨支部書記、“第一書記”，要率先垂范，以身作則，不搞特權(quán)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范和帶頭作用，并把握好方向和大局，及時(shí)解決遇到的各種矛盾和問題，糾正出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤，積極引導(dǎo)“雙11”工作朝著正確的方向前進(jìn)，禁止搞變通、相互掣肘、打太極；二是各級(jí)中層干部要切實(shí)發(fā)揮“橋梁”作用，中層干部的主要職責(zé)就是承上啟下、上傳下達(dá)，既要吃透上級(jí)精神，把“雙11”行動(dòng)的部署完完整整地傳達(dá)好，又要結(jié)合實(shí)際，把落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)全面地向上級(jí)匯報(bào)，要能獨(dú)立思考、獨(dú)立行動(dòng)；三是一般干部要充分發(fā)揚(yáng)“蜜蜂”精神，廣大街居干部的本職就是落實(shí)，就是執(zhí)行，要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)充分發(fā)揚(yáng)“蜜蜂”那種兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的精神，扎實(shí)高效地干好自己的本職工作，發(fā)揮好各自在指揮部、工作組中的作用，不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神，從而實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值?？傊?，各社區(qū)要把“一線指揮部”建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)牢固，使其真正成為攻城拔寨的“尖刀排”和攻堅(jiān)克難的“突擊連”；分派到一線指揮部和工作組的部門同志，要分清主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系，要把棚改拆遷攻堅(jiān)作為當(dāng)前時(shí)期的主業(yè)來抓，把日常業(yè)務(wù)作為副業(yè)，集中在一線辦理。街道上下要同心同德，凝心聚力，克服一切困難，決戰(zhàn)六十天，打一場漂亮的大會(huì)戰(zhàn)。
“雙11”行動(dòng)任務(wù)的順利完成，離不開科學(xué)合理獎(jiǎng)懲機(jī)制的保障?，F(xiàn)在，棚改的每項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)分解、細(xì)化、量化到各社區(qū)，逐一落實(shí)到人，街道將鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)干、鞭策后進(jìn)，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，為敢于攻堅(jiān)、勇于擔(dān)當(dāng)、不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)的同志掃除后顧之憂，絕不讓擔(dān)當(dāng)者既流血又流淚。一是設(shè)立“雙11”拆遷獎(jiǎng)勵(lì)資金。各社區(qū)、指揮部每拆遷一戶，街道將獎(jiǎng)勵(lì)xxx元，并對(duì)順利完成年度任務(wù)的指揮部、工作組予以年終重獎(jiǎng)。二是對(duì)“雙11”行動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人授予嘉獎(jiǎng)。街道“棚改一線考察團(tuán)”將把“雙11”行動(dòng)落實(shí)情況作為檢驗(yàn)考核干部思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力的重要依據(jù)，不定期一線督查各指揮部、工作組人員的工作情況，對(duì)那些勇挑重?fù)?dān)、善解難題、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的同志，該表彰的要表彰，該重用的要重用，該獎(jiǎng)勵(lì)的要獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)“雙11”行動(dòng)中不履行職責(zé)，完不成任務(wù)的個(gè)人和單位進(jìn)行批評(píng)問責(zé)。對(duì)于那些年底完不成任務(wù)的社區(qū)、指揮部，以及只尚空談、不干實(shí)事的同志，街道將予以通報(bào)批評(píng)，主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人員將被嚴(yán)厲問責(zé)，該調(diào)整的將堅(jiān)決調(diào)整。真正讓吃苦的人吃得香、實(shí)干的人得實(shí)惠、有為的人有位子，讓那些混日子、不干事、不成事的人吃不開、無好處、無位子，真正做到干好干壞就是“不一樣”。
同志們，“勝利不會(huì)向我們走來，我們必須自己走向勝利”。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、刻不容緩，大家一定要按照街道黨委、辦事處要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以飽滿的熱情、認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)棚改工作，全力以赴完成今年棚改任務(wù)目標(biāo)，真正把好事辦好，真正做到讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。
謝謝大家。
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇九
在全*上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和黨的十六屆三中全會(huì)精神的同時(shí)，我*現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開信息化工作會(huì)議，部署國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化工作，意義非常深遠(yuǎn)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神關(guān)于信息化工作的重要講話精神，按照***確定的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)我*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。下面，我就加快我*信息化建設(shè)工作講三個(gè)問題。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定加快信息化進(jìn)程的信心。
***對(duì)信息化工作高度重視，以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)建設(shè)，積極推進(jìn)信息化進(jìn)程，取得了明顯的成效，有力地推動(dòng)了全*國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢，移動(dòng)通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放，*******等一批實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和接入服務(wù)商加快進(jìn)入我*，為我*信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！熬盼濉币詠恚?信息設(shè)備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有了較大提高，已形成通信雷達(dá)、集成電路、液晶顯示模塊、計(jì)算機(jī)硬盤驅(qū)動(dòng)器、數(shù)字激光視盤機(jī)等一批新的門類，涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設(shè)備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等信息服務(wù)的企業(yè)。
(三)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進(jìn)“金卡工程”等“金”字系列應(yīng)用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實(shí)現(xiàn)了互通，大型商場達(dá)到了“一柜一機(jī)“的目標(biāo)。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速，建設(shè)了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用隊(duì)伍逐步壯大，計(jì)算機(jī)擁有量逐年遞增，每百戶家庭擁有計(jì)算機(jī)達(dá)**臺(tái)。
(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識(shí)的普及，組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動(dòng)，一大批黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員接受了信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務(wù)員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和*期近**名計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn);通過在高校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開設(shè)計(jì)算機(jī)課程、組織計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)自學(xué)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件資格(水平)考試等措施，加強(qiáng)了信息化的基礎(chǔ)教育;廣播、電視、報(bào)紙等媒體通過各種形式，加強(qiáng)了信息化知識(shí)的宣傳。與此同時(shí)，積極完善配套政策法規(guī)，針對(duì)推進(jìn)信息化過程中的有關(guān)突出問題，先后出臺(tái)了一批鼓勵(lì)加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件，在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)管理等方面為信息化建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題：一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高，二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善，四是公眾的信息化意識(shí)還不夠強(qiáng)。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以引導(dǎo)和解決。
二、明確任務(wù)，分步推進(jìn)，努力提高數(shù)字化城市建設(shè)的水平。
全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是事關(guān)我*現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我*經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)教育扎實(shí)，加快信息化建設(shè)的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期，必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動(dòng)全局的位置上，集中力量，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息化促進(jìn)城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進(jìn)一步提升。
1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
信息網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，今后幾年，我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡(luò)在**的領(lǐng)先水平。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的增長點(diǎn)。
3、加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是**新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應(yīng)用人才的比重，實(shí)現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設(shè)，全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，發(fā)布分析預(yù)測性信息，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、強(qiáng)化政務(wù)信息化建設(shè)，提高政府工作效率。
加快推進(jìn)政務(wù)信息化工程，是促進(jìn)政務(wù)公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機(jī)關(guān)服務(wù)功能的需要，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加大力度建設(shè)。目前，各部門建網(wǎng)的熱情都很高，但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴(yán)密的組織和有效的管理，必然造成重復(fù)建設(shè)，資源不能共享。需要指出的是，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的更新維護(hù)必須引起重視，現(xiàn)在雖然各部門的政務(wù)公開網(wǎng)大多已開通，但有的很長時(shí)間不更新，成了”死網(wǎng)“。近期要進(jìn)行一次清理，認(rèn)真落實(shí)好定期更新和及時(shí)維護(hù)的工作制度。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，各部門還要認(rèn)真建設(shè)好本部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，這是適應(yīng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，更好地為機(jī)關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。
5、逐步推進(jìn)城市信息化，提高城市綜合管理水平。
信息化是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設(shè)相適應(yīng)的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫，建設(shè)、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門，要制定具體目標(biāo)和開發(fā)內(nèi)容，加快實(shí)施步伐;二是要逐步構(gòu)建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)。四是要加快推進(jìn)交通信息化。
6、著力建設(shè)公眾服務(wù)信息系統(tǒng)，提高人民群眾的生活質(zhì)量。
公眾服務(wù)信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財(cái)政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展應(yīng)用范圍，為全社會(huì)提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設(shè)教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設(shè)城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進(jìn)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，形成推進(jìn)信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢，也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動(dòng)起來，把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，采取切實(shí)有效的措施，全面落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施，力爭有所突破、有所創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。信息化建設(shè)涉及的范圍很廣，需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與，需要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入與監(jiān)督等多項(xiàng)政策法規(guī)，需要把管理和服務(wù)結(jié)合起來，因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。*將進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，保證全市信息化建設(shè)按照總體規(guī)劃的要求，有計(jì)劃、分層次、有步驟地實(shí)施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓，同時(shí)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確本單位的信息化工作部門，確保組織落實(shí)。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。信息化領(lǐng)域的競爭，從根本上說是人才的競爭。要擴(kuò)大人才培養(yǎng)的規(guī)模，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，優(yōu)化專業(yè)配置，同時(shí)積極利用社會(huì)各方力量辦學(xué)，著力解決應(yīng)用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則，重視和加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)，對(duì)急需的高層次人才，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識(shí)的普及和推廣應(yīng)用工作，各中小學(xué)要普遍開設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)課程，各級(jí)要在公務(wù)員中全面普及計(jì)算機(jī)知識(shí)。
3、加大信息化建設(shè)的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體，社會(huì)資本和外資廣泛參與的信息化投資機(jī)制。有關(guān)部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金，用于推進(jìn)以軟件和ic設(shè)計(jì)制造為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)要建立配套資金。要引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)信息化建設(shè)的投入，真正使企業(yè)成為信息化建設(shè)投資的主體。
4、加大信息化法制建設(shè)的力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實(shí)到位。要積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)開發(fā)者的利益，堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版行為，培育健康規(guī)范的市場，形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點(diǎn)，制訂信息化工作年度考核意見和量化標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。
5、加大信息化建設(shè)的宣傳力度。要認(rèn)真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)信息化的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開設(shè)專欄專版，組織系列活動(dòng)，增強(qiáng)全民的信息化意識(shí)。廣泛開展各種學(xué)術(shù)報(bào)告、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，進(jìn)一步營造無錫的信息化氛圍。
同志們，全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，對(duì)實(shí)現(xiàn)我*新世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持以”三個(gè)代表“的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力把信息化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天區(qū)政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)2022年全市關(guān)于開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造和建立長效管理機(jī)制決策部署，動(dòng)員各相關(guān)街道辦事處、部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)整治管理各項(xiàng)工作，確保圓滿完成全年計(jì)劃任務(wù)。剛才，區(qū)住建局簡要總結(jié)了2021年的工作，并傳達(dá)了省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，區(qū)政府與各相關(guān)街道辦事處簽訂了責(zé)任書，這些文件今天會(huì)議上也書面印發(fā)給大家了，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，按照責(zé)任書的要求，抓好本單位、本轄區(qū)的老舊小區(qū)整治管理工作。下面，我就做好全區(qū)2022年老舊小區(qū)整治和物業(yè)管理工作，講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
實(shí)施老舊小區(qū)整治改造，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，也是黨委政府保障改善民生的共同責(zé)任。省里要求用五年時(shí)間推進(jìn)全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理，2021年開展試點(diǎn)，2022年起整體推開，到2025年底全面完成國有土地上2000年前建成的老舊小區(qū)整治改造，2023年底完成全部任務(wù)的80%以上。我區(qū)老舊住宅小區(qū)（含樓房院落和單棟樓宇），特別是2000年前建成交付的小區(qū)大多設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差、無物業(yè)管理，生活在其中的居民群眾迫切希望改善生活環(huán)境。今年，我區(qū)將27個(gè)老舊小區(qū)列入了綜合改造計(jì)劃，列入了《政府工作報(bào)告》民生實(shí)事，這是對(duì)群眾莊嚴(yán)的承諾，既是重點(diǎn)民生保障工程，又是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須不折不扣的抓好落實(shí)。對(duì)此，各相關(guān)街道辦事處、部門要進(jìn)一步提高對(duì)做好老舊小區(qū)綜合整治管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)的統(tǒng)一決策部署上來，加大力度，爭取主動(dòng)，全力推進(jìn)綜合整治工作，通過實(shí)施整治改造和規(guī)范專業(yè)的物業(yè)管理，徹底改變老舊小區(qū)臟亂差面貌，提高老舊住宅小區(qū)居民生活質(zhì)量，讓老舊小區(qū)群眾享受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，不斷提高城市宜居性和群眾滿意度。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)。
今年我區(qū)計(jì)劃改造27個(gè)項(xiàng)目、建筑面積107萬平方米，按照市里的要求，必須在11月底前全部完成整治改造任務(wù)。這是總的目標(biāo)，必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)組織，倒排工期，確保按時(shí)完成任務(wù)。
（一）抓緊時(shí)間展開調(diào)查摸底工作。根據(jù)市、區(qū)計(jì)劃安排，今年一季度主要做好老舊小區(qū)現(xiàn)狀摸底調(diào)查工作，特別是拆違拆臨和環(huán)境衛(wèi)生方面，做好資料留存，確保今年3月底前報(bào)區(qū)住建局。這項(xiàng)工作已經(jīng)十分緊張，各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合前期摸底情況，進(jìn)一步梳理、確認(rèn)，各相關(guān)職能部門要積極配合，確保按時(shí)完成任務(wù)。特別是市里4月初將進(jìn)行2022年第一季度考核和2021年工作的考核，請(qǐng)各相關(guān)辦事處、部門按照2021年考核辦法和2022年考核評(píng)分要求、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊推進(jìn)，抓好落實(shí)，確保我區(qū)順利通過市里的考核，區(qū)住建局要發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，積極向市里爭取資金支持。2021年全區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造項(xiàng)目已經(jīng)全部完工，區(qū)牽頭單位已制定了綜合驗(yàn)收的相關(guān)辦法，請(qǐng)各單位高度重視，盡快將去年的綜合驗(yàn)收工作落實(shí)到位。
（二）壓茬推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容涉及治安防控和消防設(shè)施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善小區(qū)環(huán)境設(shè)施和立面出新、改造小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和弱電線路落地、改造水、電暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施等方面，任務(wù)重、時(shí)間緊。各相關(guān)街道辦事處、部門要倒排工期，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作，列出時(shí)間配檔表，掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。調(diào)查摸底工作結(jié)束后，要立即開展整治前期的拆違拆臨、設(shè)計(jì)方案確定和招投標(biāo)等工作，能同步進(jìn)行的一定要同步組織實(shí)施，為整治工作贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)。
各相關(guān)職能單位要結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)分工，主動(dòng)靠上，做好相關(guān)工作，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
（一）健全完善組織機(jī)構(gòu)。2021年，區(qū)政府已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)實(shí)施工作，各相關(guān)街道辦事處、部門也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，特別是街道辦事處要發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用，全程參與。從2022年開始，我區(qū)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作將委托審計(jì)公司進(jìn)行，區(qū)審計(jì)局要在項(xiàng)目的前期就介入，全程跟蹤，對(duì)工程投資概算、整治工程招標(biāo)價(jià)格控制等內(nèi)容提出意見和建議，確保財(cái)政資金?？顚Ｓ谩?/p>
（二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對(duì)做好老舊小區(qū)改造的宣傳引導(dǎo)，贏得社會(huì)各界的積極支持和配合，形成強(qiáng)大輿論氛圍。在工作中，既要把重要意義宣傳到位、引導(dǎo)到位，把群眾工作做好，也要做好有關(guān)公示公告工作，讓更多的群眾知曉、理解和配合。特別是在引入物業(yè)管理時(shí)，要積極引導(dǎo)群眾解放思想，在征求居民意見的前提下，爭取把符合物業(yè)服務(wù)相關(guān)要求的項(xiàng)目引入專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行管理，建立長效管理機(jī)制，推動(dòng)老舊小區(qū)管理進(jìn)入良性循環(huán)，真正舊貌換新顏。
（三）強(qiáng)化督查督導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各單位配當(dāng)表的要求，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，并會(huì)同區(qū)政府督查室，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行適時(shí)督查，對(duì)因重視程度不夠、措施不到位影響全局工作的，要予以通報(bào)批評(píng)，并限期督辦。
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十一
2011。
年
6
月
14。
日）。
按照會(huì)議要求，現(xiàn)將全省保障性安居工程，特別是城市棚戶區(qū)改造及房屋征收工作情況通報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況。
“十二五”期間，全省保障性安居工程的總體思路是：以城市棚戶區(qū)改造為主線，以煤礦棚戶區(qū)、林業(yè)棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)和國有墾區(qū)危房、農(nóng)村泥草房改造為支撐，通過各路聯(lián)動(dòng)和市場化運(yùn)作，逐步建立和完善以廉租住房和公共租賃住房為主體、多渠道、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)住房保障體系。
今年，國家下達(dá)給我省的保障性安居工程建設(shè)改造任務(wù)是。
27.72。
萬戶，其中：城市棚戶區(qū)改造。
11.25。
萬戶、煤礦棚戶區(qū)改造。
2.25。
萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)改造。
4.26。
萬戶、國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.5。
萬戶、國有墾區(qū)危房改造。
0.76。
萬戶、新增廉租住房。
6.5。
萬套、新建公共租賃住房。
1.2。
萬套。加上我省自行安排的農(nóng)村泥草房改造。
16.6。
萬戶，全省計(jì)劃總?cè)蝿?wù)量為。
44.32。
萬戶、
2800。
萬平方米。在此基礎(chǔ)上，省委、省政府決定進(jìn)一步加大城市棚戶區(qū)改造力度，力爭完成。
15.04。
萬戶、
1000。
萬平方米的城市棚戶區(qū)改造任務(wù)。這樣，今年的保障性安居工程總?cè)蝿?wù)量達(dá)到。
48.11。
萬戶、
3070。
萬平方米，任務(wù)十分艱巨。
完成上述任務(wù)，將極大改善我省城鄉(xiāng)居民的住房條件和居住環(huán)境，使。
48.11。
萬戶、近。
150。
500。
億左右，帶動(dòng)房地產(chǎn)市場投資。
1300。
億左右，拉動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。
30。
多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。
2600。
億左右，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速增長。
5
月底，全省保障性安居工程開工。
19.65。
萬套，開工率。
44.32%。
高于全國平均開工率。
34%。
的
10.32。
4.99。
萬戶，開工率。
44.4%。
；煤礦棚戶區(qū)改造開工建設(shè)。
0.84。
萬套，開工率。
37.2%。
；林業(yè)棚戶區(qū)改造開工建設(shè)。
1.71。
萬套，開工率。
40.1%。
1.34。
萬戶，開工率。
89%。
；廉租住房開工建設(shè)。
2.88。
萬套，開工率。
44.3%。
；公共租賃住房開工建設(shè)。
0.55。
萬套，開工率。
46.1%。
；農(nóng)村泥草房改造開工建設(shè)。
7.34。
萬套，開工率。
44.2%。
可以說，全省保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了良好開局。
9.2。
萬戶、
600。
11.25。
萬戶、
730。
萬平方米。
4
月末，省委、省政府決定擴(kuò)大城市棚戶區(qū)改造規(guī)模，改造任務(wù)增加到。
15.04。
萬戶、
1000。
萬平方米。也就是從年初政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的今年城市棚戶區(qū)改造。
600。
萬平方米，提升到現(xiàn)在的。
1000。
萬平方米改造任務(wù)。城市棚戶區(qū)改造任務(wù)之所以一增再增，一方面，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能全面完成國家保障性安居工程建設(shè)任務(wù)；才能帶動(dòng)廉租住房、公共租賃住房等相關(guān)的保障性安居工程建設(shè)。另一方面，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能實(shí)現(xiàn)政府作為實(shí)施主體進(jìn)行國有土地上的房屋征收工作，這是《征收條例》規(guī)定的，是涉及公共利益的項(xiàng)目，政府方可實(shí)施征收，否則政府不允許出面作為實(shí)施主體征收。更主要的，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能有效改善百姓居住條件和環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，特別是加大房地產(chǎn)投資總量、提升投資強(qiáng)度和增速，進(jìn)而促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。省委、省政府審時(shí)度勢，從加大民生保障力度出發(fā)，從保持我省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展考慮，決定以城市棚戶區(qū)改造為主線，全面加快保障性安居工程建設(shè)和房屋征收工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
二、棚戶區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題。
剛才白城市、大安市、鎮(zhèn)賚縣做了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)介紹，其實(shí)在全省各市（州）、各縣（市）還有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在這里做一個(gè)簡單的通報(bào)。
5
年的棚戶區(qū)改造，剩余都是地理位置偏僻、房屋密度大、征收成本高的地塊，城市棚戶區(qū)改造已進(jìn)入“啃骨頭”攻堅(jiān)階段。在這種情況下，各地克服困難，迎難而上，創(chuàng)新工作思路，研究制定政策措施，摸索出適合本地房屋征收工作好的經(jīng)驗(yàn)和新的模式。
2
年時(shí)間完成城市核心區(qū)城市棚戶區(qū)改造的目標(biāo)。并且，通過稅費(fèi)和土地出讓金減免或先征后退等政策吸引企業(yè)投資；通過簽訂協(xié)議前公布戶型、回遷房位置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，使廣大群眾安心拆遷；通過深入耐心做好群眾思想工作，實(shí)現(xiàn)親情拆遷。
10。
萬平方米改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)加壓，改造任務(wù)增加到。
30。
24.7。
萬平方米。
2012。
年改造地塊的群眾主動(dòng)到政府要求簽訂征收協(xié)議。
70。
萬平方米的高標(biāo)準(zhǔn)回遷安置住房?？h委、縣政府做出“決不讓一戶被征收群眾吃虧”的公開承諾，在征收過程中，前期實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，中期落實(shí)包保責(zé)任，后期采取“人盯人”、“一對(duì)一”方式逐一解決，真正實(shí)現(xiàn)和諧征收。
遼源市在近幾年的城市棚戶區(qū)改造中，一直采取政府組織拆遷、政府建設(shè)回遷安置住房的方式，盡管壓力很大，但通過扎實(shí)細(xì)致的工作，沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪和惡性事件，并總結(jié)出大量經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該是受《征收條例》影響和沖擊最小的城市。今年又在原有工作基礎(chǔ)上，積極調(diào)整政策，增加改造任務(wù)，全力推動(dòng)城市棚戶區(qū)改造進(jìn)程。
白城市在條件允許的情況下，堅(jiān)持實(shí)行土地收儲(chǔ)制度，既加快拆遷進(jìn)度，妥善解決了群眾住房困難問題，又通過凈地出讓，獲得城市棚戶區(qū)改造等保障性安居工程啟動(dòng)資金，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)模式。
敦化市大膽創(chuàng)新，提出了“啟動(dòng)征收問居民，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，住房保障做托底，安置方式多選擇”的敦化征收模式。實(shí)現(xiàn)了以人為本，和諧征收這樣一個(gè)良好的局面。
白山市、梅河口市、江源區(qū)等地的政府部門積極與法院部門配合，爭取最大限度司法支持，共同推進(jìn)房屋征收工作。
上述經(jīng)驗(yàn)做法都是結(jié)合地方實(shí)際，找出自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)、探索出適合本地發(fā)展的房屋征收新模式。希望通過這次會(huì)議和交流，對(duì)各地有所促動(dòng)、有所啟發(fā)、有所借鑒，也希望大家回去后能夠深入細(xì)致思考，制定符合本地區(qū)發(fā)展的政策措施。
50%。
9
個(gè)縣（市）征收工作還沒有開展。會(huì)后我們將對(duì)這。
9
個(gè)縣（市）進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是對(duì)《條例》理解不到位、落得不夠?qū)?、?zhí)行力不夠強(qiáng)。有些城市的征收配套政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)尚未及時(shí)出臺(tái)，操作性程序規(guī)定不完善，行政機(jī)關(guān)和從業(yè)人員還不適應(yīng)《征收條例》要求，沒有把《征收條例》的要求落實(shí)到每個(gè)基層單位、有關(guān)企業(yè)以至地塊，解決被征收人提出的要求還缺乏有效的手段。三是《征收條例》頒布后，還有部分項(xiàng)目涉及新老條例政策銜接問題，個(gè)別地區(qū)對(duì)政策把握不準(zhǔn)、工作不細(xì)，沒有及時(shí)解決矛盾和問題，甚至存在推諉扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致上訪事件頻發(fā)。四是面對(duì)保穩(wěn)定、促發(fā)展的新形勢和新要求，個(gè)別地方政府在困難面前缺少兩全之策、征收進(jìn)度放緩。這些需要我們認(rèn)真反思，妥善解決。
三、有關(guān)情況說明。
一是國家和省級(jí)補(bǔ)助資金情況。
我省保障性安居工程的資金，在省發(fā)改委、財(cái)政廳的大力支持下，目前，我們已經(jīng)爭取到國家補(bǔ)助資金
39.58。
8.37。
億元、煤礦棚戶區(qū)改造。
2.42。
億元、林業(yè)棚戶區(qū)改造。
5.58。
億元、國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.23。
億元、國有墾區(qū)危房改造。
0.57。
億元、廉租住房建設(shè)。
11.72。
億元、廉租住房租賃補(bǔ)貼。
7.46。
億元、公共租賃住房。
2.23。
億元。省級(jí)補(bǔ)助資金按照不低于去年標(biāo)準(zhǔn)，已到位。
12.21。
億元，其中，國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.4。
億元，廉租住房建設(shè)。
3.39。
億元，公共租賃住房建設(shè)。
0.52。
億元，農(nóng)村泥草房改造。
6.9。
億元，其他各路補(bǔ)助資金也將陸續(xù)下?lián)堋８鞯匾鶕?jù)任務(wù)指標(biāo)，按有關(guān)規(guī)定妥善使用，避免擠占挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。
二是項(xiàng)目進(jìn)度情況。
按照國家要求，保障性安居工程要在
11。
6
月底前開工率要達(dá)到。
60%。
9
5
日前上報(bào)進(jìn)展情況，省政府將按月進(jìn)行情況通報(bào)，并對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢的市、縣實(shí)行約談問責(zé)。
三是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。
年初以來，由于《征收條例》的出臺(tái)，處于社會(huì)穩(wěn)定的敏感期，再加之我們的任務(wù)繁重，施工期有限，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，交織在一起，確實(shí)使我們受到了政策、資金等多方面限制，任務(wù)艱巨，工作繁重，困難較多，如何處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是順利推進(jìn)保障性安居工程，特別是城市棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵。各地只要耐心細(xì)致做好前期工作，制定完善政策，確保征收項(xiàng)目程序合法、補(bǔ)償資金到位、安置方案落實(shí)、征收補(bǔ)償信息公開，提高工作透明度，實(shí)現(xiàn)陽光征收。能夠做到上述的一些做法，真正在工作當(dāng)中出現(xiàn)了一些問題，我們不會(huì)求全責(zé)備，干事情，干工作，沒有不出問題的，工作干得越多問題可能越多，不干工作的地方可能問題就少，這都是相對(duì)的。出了問題只要及時(shí)處理、妥善解決，消滅在萌芽狀態(tài)，完全可以實(shí)現(xiàn)我們預(yù)期目標(biāo)，完成全年工作任務(wù)。我們擔(dān)心的是各地沒有及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和苗頭，不能采取有效措施，致使問題由小變大、積少成多，引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，對(duì)于由于工作不細(xì)致、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)出現(xiàn)問題的，將嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，絕不姑息。這些都是辯證的關(guān)系，允許出問題，但是出了問題大家妥善解決，消滅在萌芽狀態(tài)，這是我們工作的基本思路和想法。
四是加大宣傳工作力度。
保障性安居工程是百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要建立信息報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送本地區(qū)推進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，爭取社會(huì)各界的支持，形成一種正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，這是至關(guān)重要的。我們做了大量的改善民生的工作，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，爭取社會(huì)各界理解支持。加強(qiáng)宣傳十分重要，各地一定要高度重視，抓好落實(shí)。省里在吉林電視臺(tái)建立了專欄，吉林日?qǐng)?bào)建立了專版，我們要以強(qiáng)大的輿論攻勢來占領(lǐng)宣傳陣地，讓社會(huì)、讓百姓理解我們的工作，支持我們的工作，只有這樣我們的工作才能夠做好，得到大家的認(rèn)同。
同志們，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入施工的黃金季節(jié)，時(shí)間不等人，讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，繼續(xù)采取積極有效措施，制定完善政策，堅(jiān)持依法行政，千方百計(jì)抓好房屋征收工作，全面推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn)，高健副市長通報(bào)了全市棚改工作進(jìn)展情況；
待會(huì)兒，潤澤書記還將對(duì)下一步工作提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，x縣率先找出了答案。我認(rèn)為，有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：
堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個(gè)月時(shí)間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補(bǔ)償方案“接地氣”，過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>
出臺(tái)了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作不力的進(jìn)行誡勉談話，對(duì)貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會(huì)之所以放在x召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，x能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)？大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實(shí)做好相關(guān)工作。
下面，我講四點(diǎn)意見：
去年以來，我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇，從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計(jì)實(shí)施棚改項(xiàng)目32個(gè)，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設(shè)計(jì)、還是工作推進(jìn)，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)?；仡櫱耙浑A段全市棚改工作，我認(rèn)為在“四個(gè)方面”取得了積極成效：
出臺(tái)了“一機(jī)制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制，市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。
對(duì)中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會(huì)氛圍，形成了合力推進(jìn)的工作格局。
成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個(gè)方面”：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分區(qū)縣對(duì)棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報(bào)、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對(duì)違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問題，對(duì)照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
6月份國務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，出臺(tái)了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對(duì)棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議相繼召開，對(duì)進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點(diǎn)：
將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計(jì)劃管理上，是能快則快、能多則多。
從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實(shí)行差別化信貸政策，對(duì)貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報(bào)棚改進(jìn)展情況，并對(duì)各市進(jìn)行排名，對(duì)不按時(shí)上報(bào)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保任務(wù)完成。
突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作：
在全國、全省棚改工作電視電話會(huì)上，張高麗副總理、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實(shí)到位。這里，我提四點(diǎn)要求：
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并簽訂補(bǔ)償協(xié)議，啟動(dòng)房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，今年的項(xiàng)目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理，加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺(tái)。盡快建立回購安置商品房儲(chǔ)備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。
重點(diǎn)抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動(dòng)加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對(duì)接，盡快簽訂貸款合同，落實(shí)好30個(gè)項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時(shí)，請(qǐng)市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財(cái)政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則，盡早啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)、貸款申請(qǐng)審批等工作。
按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會(huì)減少，而且還會(huì)有所增加。對(duì)此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)市棚改辦。同時(shí)，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動(dòng)全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。
簡而言之，就是要落實(shí)好“三個(gè)到位”：
各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各位市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實(shí)抓，切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。
非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級(jí)各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請(qǐng)市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。
市建設(shè)局、棚改辦要會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度，對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。
同志們，加快推進(jìn)棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動(dòng)實(shí)踐。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署上來，搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難真抓實(shí)干，切實(shí)把棚改。
工作。
抓實(shí)抓好抓出成效，為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開征遷拆違動(dòng)員大會(huì)，目的就是動(dòng)員市區(qū)兩級(jí)立即行動(dòng)起來,下定決心，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把行動(dòng)落實(shí)到今天會(huì)議的部署上來，把力量聚集到打贏征遷拆違這場硬仗上來，為城市建設(shè)和項(xiàng)目落地清除障礙、為人民群眾安居樂業(yè)保駕護(hù)航，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定“背水一戰(zhàn)”的信心和決心。
另外一方面，有些項(xiàng)目遲遲開不了工，其原因就是征遷，突出的又是違法建設(shè)。目前，市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)存量違法建筑約x萬平方米。北門棚戶區(qū)改造拆遷，已拖了x年。實(shí)踐證明，征遷不能搞成持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)，如果一拖幾年，不僅矛盾叢生，而且成本翻番，再好的項(xiàng)目也會(huì)變成失敗的項(xiàng)目，由從最初拖累項(xiàng)目建設(shè)，不斷的延續(xù)下去，直至拖累政府，影響到黨群、干群關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定。特別是違章建筑影響社會(huì)的公平正義，侵占了公共資源，對(duì)社會(huì)造成的危害尤其嚴(yán)重。所以，對(duì)征遷拆違，我們耽誤不得也耽誤不起，要有背水一戰(zhàn)的信心和決心，破除畏難情緒，破除不敢擔(dān)當(dāng)?shù)南敕ǎ露Q心，勇往直前，不能有二心，不能留退路。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力和水平。
可以讓群眾按照自己的意愿，推選出有威信、有能力的代表深入到戶面對(duì)面宣講政策。在安置方式上，要采取“先安置、后拆遷”以及貨幣化安置等方式，最大限度體現(xiàn)群眾意愿。
三、強(qiáng)化工作保障，形成“決戰(zhàn)決勝”的態(tài)勢和氛圍。
一是輿論要先行。要和群眾講清楚征遷的原因以及違章建筑的現(xiàn)狀。征遷拆違的政策都要讓群眾知曉，得到社會(huì)支持。要做好輿論引導(dǎo)，第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，及時(shí)發(fā)聲。二是培訓(xùn)要放在第一位。做群眾工作是一門大學(xué)問，對(duì)抽調(diào)來的征遷隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)，磨刀不誤砍柴工，既要學(xué)習(xí)法律法規(guī)、熟悉掌握相關(guān)程序，又要學(xué)會(huì)做群眾工作的方式方法。三是作風(fēng)要扎實(shí)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把征遷拆違作為開展黨史學(xué)習(xí)教育的一個(gè)主陣地，各級(jí)干部要以“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng),帶著責(zé)任、帶著感情，認(rèn)真細(xì)致地做群眾工作，要大力倡導(dǎo)一線工作法、現(xiàn)場工作法、問題工作法、群眾工作法，提高做好群眾工作的能力本領(lǐng)。
做好征遷拆違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家保持昂揚(yáng)向上的勁頭，以事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，全力以赴打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，向全市人民交上一份滿意的答卷！
在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)政府、有關(guān)部門，要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，形成加快城市保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的攻堅(jiān)合力，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，讓廣大群眾享受到保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的更多成果。
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