在棚戶區(qū)改造會議上的講話（模板17篇）

在學(xué)習(xí)中，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、找到解決的方法。怎樣提高閱讀水平是每個閱讀愛好者都關(guān)心的問題，下面我來分享一些提高閱讀能力的方法。下面是一些經(jīng)驗豐富者寫的總結(jié)樣本，供大家參考借鑒。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇一

同志們：

這次會議是按照孫偉常務(wù)副省長的要求召開的，主要有三個目的：一是提高認識，抓住機遇，加快推進棚改工作;二是調(diào)度情況，督促工作，確保完成今年棚改任務(wù);三是摸清底數(shù)，落實項目，制定明年棚改計劃。

上午，大家看了菏澤楊莊毛胡同、醫(yī)專擴建、世貿(mào)中心、定陶程莊十里鋪等棚改項目現(xiàn)場，從路上大家的議論情況來看，普遍感到精神振奮，很受啟發(fā)。我一路上都在琢磨，菏澤經(jīng)濟相對欠發(fā)達，財力不算雄厚，但棚改規(guī)模如此大，速度這么快，的確有一些經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)。這也是把棚改推進會安排在菏澤的原因之一。這里，我總結(jié)了菏澤棚改工作的幾條做法：

一是領(lǐng)導(dǎo)認識到位，勇于擔(dān)當(dāng)。菏澤市委、市政府把棚改作為全市工作的頭號工程來抓，孫愛軍書記、解維俊市長親自部署，年初省廳領(lǐng)導(dǎo)班子到菏澤集體調(diào)研，孫書記主動提出增加棚改任務(wù)量;解市長前幾天親自到省廳對接棚改計劃;傳謹(jǐn)市長靠上抓、靠前指揮;人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極參與棚改征收拆遷、督促檢查工作，舉全市之力推進棚改，今年計劃改造6.2萬戶，到4月20日已開工2.86萬套，開工率46%，貨幣化安置率達到59%。二是工作機制到位，協(xié)同推進。菏澤市開發(fā)建設(shè)了棚改項目調(diào)度指揮平臺，實行“日調(diào)度、周排名、季通報”制度，從網(wǎng)上實時看到各縣區(qū)具體棚改項目進度。市建設(shè)局充分發(fā)揮牽頭作用，每名局長包一個縣區(qū)，每個項目都有縣級領(lǐng)導(dǎo)包靠;發(fā)改、財政、國土等部門全力以赴，積極爭取上級資金，加快手續(xù)辦理，形成了推進棚改工作的強大合力。三是群眾工作到位，全民參與。菏澤充分考慮群眾意愿，全方位為群眾服務(wù)，依法拆遷，陽光征收，用深入細致的群眾工作方法推進棚改，贏得了廣大群眾的支持擁護。今年以來全市已完成征收拆遷3.7萬戶，進展都非常順利。四是計劃落實到位，超前謀劃。春節(jié)前菏澤各縣區(qū)就開始謀劃20xx年改造計劃，目前已經(jīng)落實到項目的就有12.4萬戶，已經(jīng)提前啟動拆遷和手續(xù)辦理，其中2萬套目前已經(jīng)具備開工條件。全省其他地方也有一些好的經(jīng)驗做法，我就不一一說了，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。

剛才，普林同志通報了今年以來各地棚改進展情況，嵐君同志對有關(guān)棚改工作作了說明，我都同意。下面，結(jié)合近期工作，我講幾點意見。

一、提高思想認識，強化機遇意識，高度重視棚戶區(qū)改造工作。

國家高度重視棚改工作，今年3月份印發(fā)的“十三五”規(guī)劃，對棚戶區(qū)改造工作進行了部署。中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議對棚改提出了新的更高要求，強調(diào)加大城鎮(zhèn)棚改力度，20xx年前基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和國務(wù)院《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》等文件，都把棚改作為重點工作作了安排。去年10月和今年3月，國務(wù)院短時間兩次召開了全國棚改工作電視會議，對推進棚改工作進行部署。

省委、省政府認真貫徹落實國家決策部署。去年10月份，省政府出臺加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的實施意見。省委十屆十三次全委會提出，要加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)危房、城中村改造力度。全省經(jīng)濟工作會議明確要求，要落實好棚改規(guī)劃，繼續(xù)加大政策和資金支持。姜異康書記今年首次調(diào)研就到濟南考察棚改工作，強調(diào)要把棚戶區(qū)、舊城改造工作作為踐行黨的宗旨、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容和抓手。郭樹清省長在政府工作報告中要求，拓展棚改范圍，今年改造完成48萬戶，并在多個會議多次批示中強調(diào)，棚改對全省經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系極大，一定要抓緊抓好。

國家和省這么重視棚戶區(qū)改造，政策上給予大力支持，群眾對這項工作也很擁護，可以說棚改工作面臨極為難得的機遇和有利條件。一方面，國務(wù)院確定，對棚戶區(qū)和與棚戶區(qū)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項目由國開行和農(nóng)發(fā)行給予貸款支持。另一方面，國家和省繼續(xù)加大獎補力度，棚改項目繼續(xù)享受稅費減免政策，今年又加大了專項建設(shè)基金和基礎(chǔ)設(shè)施配套資金支持力度。最后，從近幾年的棚改工作來看，群眾對棚改工作很擁護、很歡迎，有了群眾的支持，推進棚改就有了強大動力。

同時，我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，加快推進棚改工作，對改善民生和拉動經(jīng)濟增長具有特別重要的意義。要按照國家和省有關(guān)要求，加大力度，提高標(biāo)準(zhǔn)，攻堅克難，把棚改作為住建工作的重要抓手，利用好今明兩年的大好機遇，多安排項目，多爭取政策性貸款支持。要把上級的決策部署變成我們的實際行動，落實到具體工作，切實把這項工作抓實、抓好，抓出成效。

二、突出工作重點，采取得力措施，加快推進棚戶區(qū)改造工作。

省委、省政府對今年的棚改任務(wù)已經(jīng)明確，全年改造48.02萬戶，郭樹清省長在政府工作報告中向全省人民作出了莊嚴(yán)承諾，我們必須不折不扣完成。這里重點抓好6各方面：

(一)抓房屋征收拆遷。征收拆遷是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。解決征收拆遷的問題，一要克服畏難情緒。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，同樣都面臨拆遷征收難題，有的市縣就解決的好，有的市縣受制拆遷遲遲開不了工，這里既有不重視的原因，也有畏難情緒較重，怕麻煩，有顧慮的原因。作為棚改工作的牽頭部門，在征收拆遷中必須知難而進，迎難而上，敢擔(dān)當(dāng)，勇?lián)?dāng)，善擔(dān)當(dāng)，積極面對并切實解決好征收拆遷問題。二要堅持讓利于民。棚改是一項惠民工程，各地要算大帳，從長遠利益出發(fā)，不與民爭利，讓百姓在房屋征收拆遷中得到實惠，老百姓就會支持我們，才有可能在最短時間內(nèi)完成征收拆遷。三要注重方式方法。要深入群眾，把工作做到現(xiàn)場，做到群眾家中，取得群眾對拆遷的理解和贊同。要曉之以理，動之以情，通過耐心細致的說服工作推動拆遷。總之，各地要進一步統(tǒng)一思想，不斷創(chuàng)新工作思路，突破征地拆遷工作瓶頸，確保項目按期推進，如期開工。

(二)抓項目手續(xù)辦理。手續(xù)辦理是項目開工的前提。個別市縣開工率低，原因之一就是手續(xù)辦理慢。前段時間，廳里起草了建立完善棚改項目審批綠色通道的指導(dǎo)意見，即將印發(fā)各市實施。各地要結(jié)合實際制定各自的實施意見，抓好貫徹落實，在依法依規(guī)的前提下大膽改革創(chuàng)新，進一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，能后置的就后置，能統(tǒng)一辦的統(tǒng)一辦，能集中辦的集中辦，對地震、環(huán)保、氣象、節(jié)能、水土保持等逐步實施區(qū)域化評估評審，對立項、土地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)盡可能分段并聯(lián)審批，縮短手續(xù)辦理時間，全面加快棚改項目行政審批工作。

(三)抓棚改資金籌集。一是用足用好中央財政資金。今年的財政資金馬上就要到位，省里將按照各市改造量、財政困難情況和貨幣化安置情況下?lián)?。國家今年還給我省安排了41億元的預(yù)算內(nèi)資金，120億元的專項建設(shè)基金，用于解決配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金不足和項目資本金不足問題，各地要結(jié)合項目資金需求積極爭取，發(fā)揮好資金效益。二是積極爭取政策性貸款。從各地的情況看，凡是使用貸款比較好的，工作推進就快。各地要積極主動與國開行、農(nóng)發(fā)行溝通對接，按照貸款申報要件要求，盡快提供相關(guān)資料，盡快簽訂貸款合同，發(fā)揮好貸款資金的支撐作用。三是加快推進政府購買服務(wù)。從今年開始，新項目使用政策性貸款，只能通過政府購買服務(wù)模式，這是今后推進棚改工作的新模式。各地要深入研究，熟練掌握政策程序，盡快把這項工作開展起來。

(四)抓貨幣化安置。貨幣化安置是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道，能夠有效破解手續(xù)辦理時間長、政策性貸款申請要件多等問題，在當(dāng)前形勢下也是消化庫存商品房的有效舉措。這項工作去年起步良好，今年要有較大進展，爭取貨幣化安置率達到50%以上。各地要把貨幣化安置作為今后棚改安置的發(fā)展方向，加大貨幣化安置力度。國務(wù)院確定，國家財政補助資金要向貨幣化安置力度大、效果好的地方傾斜，我省的財政獎補資金也將重點支持。各地要抓緊出臺優(yōu)惠扶持政策，適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，多形式搭建定向交易服務(wù)平臺，籌集存量商品住房，建立安置房源庫，為棚改居民選購住房提供便利。商品房庫存較多、消化周期較長的市、縣(市、區(qū))，原則上應(yīng)停止新建安置住房，用存量商品房安置棚改居民。

(五)抓棚改工程質(zhì)量。張高麗副在棚改電視會上強調(diào)，住房質(zhì)量極其重要，關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系棚改這一重大民生工程的成敗，關(guān)系黨和政府在人民群眾心中的形象。我省棚戶區(qū)改造質(zhì)量總體不錯，但也不能掉以輕心。各地對所有的棚改項目都要精準(zhǔn)勘察，精心設(shè)計，精準(zhǔn)施工，嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格落實參建主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項具體措施，做好施工現(xiàn)場管理和施工人員培訓(xùn)，確保棚改項目質(zhì)量過硬、安全可靠。

(六)抓明年計劃制定。住建部已明確，各省5月底前將20xx年計劃報到部里，省里也即將下發(fā)通知，要求各地5月10日前將明年計劃上報。各地要本著盡力而為、能改則改的原則，建立棚改項目庫，超前儲備、滾動實施，做好20xx年棚改項目的篩選確定和前期準(zhǔn)備工作，如期將明年棚改項目計劃上報省廳。棚戶區(qū)存量較大而計劃安排少的地方，要書面說明原因，經(jīng)市政府同意后報省廳，省廳匯總后報省政府。

三、主動擔(dān)當(dāng)作為，依法依規(guī)推進，全力以赴抓好棚改工作落實。

各地要按照國家和省各項棚改工作部署，以釘釘子精神抓好落實，不斷完善推進機制，強化服務(wù)保障，真正把棚戶區(qū)改造工作抓緊、抓實、抓出成效。

一是，落實牽頭責(zé)任。各市住建、房管部門是棚戶區(qū)改造工作的牽頭部門，要真正負起牽頭責(zé)任，首先要積極向市委市政府匯報好，爭取對棚改工作的最大支持;其次要做好組織協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動有關(guān)部門的積極性，形成推動棚改的工作合力;最后要加強對市縣的督促檢查，切實加快棚改工作進度，確保所有項目10月底前開工。

二是，強化監(jiān)督考核。省委、省政府已經(jīng)將棚改列入重要工作通報事項，列入省政府重要督查事項，定期對各市工作進展情況進行督查。各市棚改牽頭部門要按照省里的做法，進一步完善監(jiān)督考核機制，加大督促檢查力度，強化對建設(shè)進度、資金管理、質(zhì)量安全、分配運營等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促縣(市、區(qū))全面落實各項政策措施，切實完成改造任務(wù)。

三是，依法依規(guī)推進。孫偉常務(wù)副省長多次強調(diào)，積極高效地推進棚戶區(qū)改造工作，必須依法依規(guī)開展，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用、征收拆遷、工程建設(shè)、城市建設(shè)管理等方面的規(guī)定，做到程序合法合規(guī)、運作規(guī)范有序、信息透明操作。對近期審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，各地要高度重視，認真做好整改工作，對違法違紀(jì)問題絕不姑息。同時要舉一反三，依法規(guī)范項目運作，確保上報項目符合棚改標(biāo)準(zhǔn)要求;嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保棚改專項資金和政策性貸款資金規(guī)范使用。

四是，注重宣傳引導(dǎo)。加快推進棚戶區(qū)改造，事關(guān)群眾切身利益，社會關(guān)注度高。要采取多種方式廣泛宣傳加快實施棚改的重要意義，主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，及時宣傳好的典型和做法，調(diào)動各方面積極性。要尊重群眾意愿，深入細致做好群眾工作，積極引導(dǎo)群眾參與，營造良好社會氛圍。

最后，我再強調(diào)一下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。住建部門既是重要經(jīng)濟管理部門，也是重要民生部門，工作的擔(dān)子很重，任務(wù)也越來越重。各地住建部門要切實擔(dān)負起管黨治黨的責(zé)任，運用好手中的權(quán)力。各地黨組織要按照中央和省委要求，把全面從嚴(yán)治黨時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核，把每個領(lǐng)域、每個單位、每個科室、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓出成效。既要管事，也要管人，管思想、管作風(fēng);既要抓班子，也要抓機關(guān)和直屬單位，帶好干部隊伍。這里我要特別強調(diào)的是，要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要批示和省委座談會精神，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員，進一步增強黨員干部的宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新精神，充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)進取的積極性，把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚起來，為完成“十三五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會提供重要保障、增添強大動力。

同志們，做好棚改工作，意義重大，責(zé)任重大。我們一定要進一步增強責(zé)任感、使命感，堅定信念，齊心協(xié)力，敢于擔(dān)當(dāng)，苦干實干，加快推進棚改工作進度，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，為民生改善、經(jīng)濟增長作出更大貢獻!

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會議，是繼年初街道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨重點工作推進會議之后，召開的又一次重要會議。此次會議的主題聚焦棚改，大干下半年，決戰(zhàn)三季度，全面啟動拆遷清零“雙11”棚改行動，即“11村同拆”和“11村清零”，精心部署，精準(zhǔn)發(fā)力，為全面奪取今年棚改拆遷大決戰(zhàn)的勝利動員鼓勁，再掀棚改新高潮。同志們務(wù)必要提高認識，明確任務(wù)，壓實責(zé)任，研究措施，將“雙11”行動作為今年的中心工作來抓，增強加快棚改的責(zé)任感、使命感和緊迫感，解決好棚改工作有人問、有人管、有人抓的問題，全力確保3年內(nèi)完成黨工委、管委會下達給我們的看似“不可能完成”的任務(wù)。下面，根據(jù)街道黨委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。

按照黨工委、管委會“先難后易，敲開核桃”的部署要求，街道決定全面開展“雙11”棚改行動，下半年要全面完成xx、xx等11個社區(qū)整村拆遷；要全面完成xx、xx等11個社區(qū)棚改“清零”。全面啟動“雙11”行動，是推動發(fā)展、改善民生的一項重大民心工程，意義深遠。

棚戶區(qū)改造是一項政治任務(wù)，也是黨工委、管委會向全區(qū)人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。省市區(qū)各級政府都高度重視、高度關(guān)注。全省提出5年完成棚改任務(wù)的要求，全市明確3年完成棚改任務(wù)的目標(biāo)，高新區(qū)按照走在前列、引領(lǐng)全市以及率先實現(xiàn)消滅“城中村”的工作部署，要在兩年半時間內(nèi)全面完成棚改，時間緊、任務(wù)重。尤其對xxx來講，要在這么短的時間內(nèi)完成，幾乎是不可能的。但“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，實踐證明，棚改已成為民心所向，民之所盼，人民群眾對棚改充滿期待。去年打響“三年棚改攻堅戰(zhàn)”以來，我們累計完成棚改拆遷xxxx戶，xxx個社區(qū)中已有4個社區(qū)全部完成整村拆遷，有9個社區(qū)拆遷掃尾，有11個社區(qū)啟動了整村拆遷。xxx創(chuàng)造6天完成整村拆遷的“短平快”xx速度，xxx15天完成整村100%拆遷，xxx自拆率達到97%以上，這些現(xiàn)象已經(jīng)充分表明，大多數(shù)人盼望棚改的愿望越來越迫切，拆舊房、住新房已成為群眾最現(xiàn)實的關(guān)切。即使有少數(shù)人一時存在不切實際的幻想，想借棚改一夜暴富，但看到棚改全程公平公正公開，看到一把尺子量到底、一碗水端平，也都不再計較、不再懷疑、不再觀望、盡釋前嫌。因此，我們必須緊緊扭住“雙11”行動，對照任務(wù)目標(biāo)，樹立節(jié)點意識，自我加壓，突破擔(dān)當(dāng)，不折不扣完成這項政治任務(wù)，兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。

近年來，全區(qū)以棚戶區(qū)改造和重點項目建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進依法征遷、項目包靠、資本運作、城市提升、改革創(chuàng)新、便民惠民、檢力下沉、打霸治痞、聯(lián)合執(zhí)法、雙拆雙治、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、文明創(chuàng)建，打出了經(jīng)濟突破增長、城市形象提升、

。過硬作風(fēng)是推動事業(yè)發(fā)展的強大動力，有過硬作風(fēng)才能催生過硬干勁，才能激發(fā)內(nèi)生動力。今年以來，全市開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動，以作風(fēng)建設(shè)為總抓手，推進各項工作任務(wù)順利。加強作風(fēng)建設(shè)，是貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求、增強黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的具體行動，是落實市區(qū)各項決策部署的根本保障，是解決作風(fēng)突出問題、提升作風(fēng)建設(shè)水平的實踐工程。街道開展“雙11”行動，是作風(fēng)建設(shè)的需要，與作風(fēng)建設(shè)年的目標(biāo)和要求高度契合，有機統(tǒng)一。同志們務(wù)必要把“雙11”行動當(dāng)作比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻、比能力、比智慧的考場和賽場，考出攻堅克難的本領(lǐng)，賽出突破擔(dān)當(dāng)?shù)某煽?，把今年社區(qū)“兩委”換屆之年變成拆遷攻堅年、突破擔(dān)當(dāng)年、創(chuàng)新發(fā)展年、作風(fēng)提升年，牢固樹立“困難面前有我們，我們面前無困難”的亮劍精神，“勇扛紅旗、勇奪第一，不干則已、干就一流”的進取意識，“完不成任務(wù)就下臺辭職”的膽識魄力，爭取棚改大決戰(zhàn)的最后勝利。

今年，街道棚改任務(wù)目標(biāo)是拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套。截至目前，已完成拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套，三項指標(biāo)分別完成年度任務(wù)的xxx%、xxx%、xxx%。在此基礎(chǔ)上，我們堅持先難后易，敲開核桃，全面啟動“雙11”棚改行動，下半年要全面完成xxx等11個社區(qū)、xxxx戶整村拆遷，全面完成xxx等11個社區(qū)、xxx戶棚改“清零”，共計完成拆遷xxx戶。決戰(zhàn)下半年，最關(guān)鍵要抓住7、8、9三個月的關(guān)鍵時間，目前來看只有短短兩個月、60天時間，原則上9月底前必須全部完成年度棚改任務(wù)。同志們務(wù)必牢固樹立節(jié)點意識，自我加壓，開足馬力，全速推進“雙11”行動，集中兵力打一場棚改殲滅戰(zhàn)。

前期，街道全面實行了項目、棚改目標(biāo)管理責(zé)任制，已經(jīng)與各社區(qū)黨委逐一簽訂了責(zé)任書，壓實了責(zé)任?！半p11”行動任務(wù)都明確列到了責(zé)任書內(nèi)，意味著社區(qū)完成“雙11”任務(wù)，也就完成了年度棚改責(zé)任任務(wù)。簽了責(zé)任書，就是立下了軍令狀，必須不折不扣全面完成目標(biāo)任務(wù)，完不成任務(wù)就問責(zé)。但目前來看，有的社區(qū)并不在乎、不為所動，決策不執(zhí)行，責(zé)任不履行。這里要明確“三個責(zé)任”：第一，要突出強化村改居社區(qū)和“第一書記”的主體責(zé)任。主體責(zé)任即直接責(zé)任，落實棚改主體責(zé)任既是對社區(qū)黨支部和“第一書記”的政治要求，又是其法定職責(zé)。有棚改任務(wù)的村改居社區(qū)和“第一書記”，務(wù)必要明確抓“雙11”行動“第一責(zé)任人”的身份定位，切實履行好主體責(zé)任，一是要以身作則、帶頭拆遷，模范執(zhí)行各項工作紀(jì)律，帶頭落實各項棚改政策；二是做好宣傳發(fā)動工作，要帶頭入戶，廣泛動員，擇優(yōu)配齊工作力量，爭取最大限度地支持；三是要抓好社區(qū)“關(guān)鍵少數(shù)”，組織召開好社區(qū)“兩委”、黨員、居民代表會議，扎實做好黨員管理、嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)抓考核考勤，讓工作不積極、執(zhí)行不得力、混天熬日、怠慢消極的干部紅紅臉、出出汗，在兩委換屆和干部任用時“一票否定”。第二，要突出強化大社區(qū)黨委的指導(dǎo)責(zé)任。大社區(qū)黨委書記要當(dāng)好片區(qū)的負責(zé)人，指導(dǎo)好、監(jiān)督好各村居“雙11”工作，負責(zé)把握工作方向、調(diào)配工作力量、協(xié)調(diào)解決問題。一是要把沒有棚改任務(wù)社區(qū)的工作力量向“雙11”社區(qū)調(diào)配傾斜，集中優(yōu)勢兵力，打好殲滅戰(zhàn)；二是要每天調(diào)度各社區(qū)行動進度，并在“微信政務(wù)群”“街道重點工作推進群”推送“社區(qū)黨委書記每日通報”，壓實責(zé)任到人到村，確?！半p11”任務(wù)全面完成。三是對剩余未列入“雙11”計劃、明年上半年完成拆遷的社區(qū)，要提前謀劃，提前啟動，早干快干，減輕明年的拆遷壓力。第三，要突出強化街道的督導(dǎo)責(zé)任。街道將把工作重心向棚改工作傾斜，切實履行督導(dǎo)責(zé)任。一是從各部門抽調(diào)精兵強將，分派到各個指揮部，配齊配強一線工作力量；二是黨建辦、紀(jì)委要聯(lián)合成立“棚改一線考察團”，在拆遷一線考察考核干部，制定考察臺賬，真正把作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹客诰虺鰜?，在兩委換屆和干部任用時優(yōu)先考慮，為社區(qū)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才；三是督查室要加強督查力度，每天不定時、不定次一線督查，特別是加強對夜間工作情況的督查力度，對工作時間不在崗、在崗不在狀態(tài)的人員予以通報批評，對3次以上通報的人員，將取消年終評先樹優(yōu)資格。責(zé)任已經(jīng)明確，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須全面履行責(zé)任，抓好貫徹落實，年底前“雙11”行動任務(wù)必須全面完成，特別是11個“清零”社區(qū)，必須一戶不剩，全面“清零”，完不成“清零”，責(zé)任人就要被“清零”，就要被問責(zé)，就要辭職下臺。

為確保街道黨委、辦事處的決策部署執(zhí)行有力、落地有聲，一方面，我們將在“指揮部+社區(qū)”模式基礎(chǔ)上，實行街道、大社區(qū)、村改居社區(qū)“三級指揮部”工作模式，設(shè)立1個街道棚改指揮部、6個大社區(qū)棚改指揮部和22個村居拆遷指揮部（包括11個整村拆遷指揮部和11個“清零”指揮部），由街辦主任、社區(qū)黨委書記、副科級以上包村干部分別任總指揮，形成“1+6+22”一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實解決棚改沒人抓、沒人管的問題。街道棚改指揮部統(tǒng)領(lǐng)全局棚改工作，負責(zé)制定棚改方針、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人財物、對接區(qū)直有關(guān)部門、指導(dǎo)督促政策落實，以及職責(zé)范圍內(nèi)的其他棚改事項；大社區(qū)棚改指揮部負責(zé)指導(dǎo)下轄村改居社區(qū)開展工作，敦促政策落實，擺布工作力量，協(xié)助解決問題；村居棚改指揮部與社區(qū)深度融合、一體推進，共同履行主體責(zé)任，要充分發(fā)揮工作主動性、自覺性，奮力比學(xué)趕超，全力攻堅克難。各指揮部具體人員分工名單已印發(fā)，現(xiàn)在規(guī)定，每天工作時間是到晚上10點，必須全力以赴、擔(dān)當(dāng)奉獻，講政治、顧大局，誰英雄誰好漢，我們“雙11”賽場比比看。

另一方面，我們將成立三個工作組、工作隊，確保工作落實。第一，成立“棚改政策顧問團”。由街道經(jīng)驗豐富的老同志、法律顧問擔(dān)任成員，定期巡回提供相應(yīng)政策、經(jīng)驗、法律支持和援助，22個社區(qū)和指揮部必須確保至少巡回一次，各指揮部要確定專人對接，及時梳理反映拆遷工作中遇到的政策、法律問題，充分保障居民的合法權(quán)益，保障棚改拆遷依法順利進行。第二，成立“棚改宣傳團”。由宣傳辦牽頭，堅持一線宣傳，確保攝像機深入到每個指揮部、每名工作人員，甚至每戶群眾家中。一是構(gòu)建宣傳員隊伍，每個社區(qū)、村居指揮部都要明確一名宣傳員，每天提供一線宣傳素材，與宣傳辦人員合兵一處，組建起龐大的宣傳團隊；二是要廣泛宣傳，讓“雙11”行動形成鋪天蓋地之勢，會后一周內(nèi)，要讓宣傳標(biāo)語懸掛到每戶的房屋上，要讓宣傳頁、明白紙張貼在每個社區(qū)宣傳欄，發(fā)放到每戶居民的手上，要讓“雙11”行動和棚改政策在村村的大喇叭里循環(huán)播放；三是積極創(chuàng)新宣傳方式、手段，充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體，每天通過微信推送指揮部的“雙11”行動進展，選樹先進典型，并結(jié)合“夏季送清涼”等活動，大力宣傳棚改政策，營造家家關(guān)注、戶戶參與、人人轉(zhuǎn)發(fā)的濃厚氛圍。第三，成立“志愿服務(wù)隊”。去年，我們在拆遷過程中組建了“紅馬甲志愿幫扶工作隊”，幫助拆遷居民搬遷，得到了群眾的廣泛認可和稱贊，今年，我們也要成立相應(yīng)的工作隊，要加強工作力量，擴大服務(wù)范圍，讓“紅馬甲”遍布所有拆遷的村居，讓更多的群眾感受到關(guān)愛和幫助，讓更多的群眾為我們點贊。

安置樓開工建設(shè)是影響棚改全局工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，社會普遍關(guān)注，百姓非常關(guān)心，可以說有樓的社區(qū)拆遷就順利，無樓的社區(qū)拆遷就舉步維艱?，F(xiàn)在，街道、社區(qū)各級干部都已經(jīng)投身一線、擔(dān)當(dāng)奉獻、犧牲假期、放棄家庭，全力以赴為安置樓建設(shè)拆遷拔釘，付出了辛勤的努力和汗水，民事工作基本完成，充分保障了開發(fā)商的利益。但目前轄區(qū)內(nèi)仍有許多安置樓，因手續(xù)辦理緩慢、開發(fā)企業(yè)不積極不作為、水電基礎(chǔ)設(shè)施未遷移等原因遲遲無法開工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置樓項目，因上述原因久拖半年仍未開工，老百姓看不到安置樓開工，心中有顧慮，長期觀望拒不拆遷，有的甚至出現(xiàn)抵觸情緒，拆遷阻力陡增，損害了開發(fā)企業(yè)的利益。安置樓晚交付一天，居民就要在外躲遷一天，村集體就要負擔(dān)幾十萬的躲遷費。黨工委、管委會已經(jīng)就部分未開工安置樓存在的問題進行立項督查，要求7月30日前全部整改到位，若完不成，就要被追責(zé)。剛才，開發(fā)企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，我們很受鼓舞，希望在座的開發(fā)企業(yè)都要和街道、社區(qū)共同努力，同舟共濟，并聯(lián)推進手續(xù)辦理，克服重重困難，全力推進安置樓開工，加快建設(shè)進度，爭取早日交付，讓百姓住上安居的樓房，實現(xiàn)“雙贏”。社區(qū)要樹立“與企業(yè)家賽跑”的競賽精神，繼續(xù)加大棚改拆遷力度，特別是影響樓座開工建設(shè)的，要綜合施策，充分發(fā)揮村民自治的力量，為開發(fā)企業(yè)進場施工創(chuàng)造條件。同時，社區(qū)要與開發(fā)企業(yè)簽訂棚改躲遷安置補充協(xié)議，對于到期未交付的樓盤，將由開發(fā)企業(yè)負擔(dān)居民躲遷費。會后，我們將擇日舉行簽約儀式。開弓沒有回頭箭，希望各開發(fā)企業(yè)強化責(zé)任意識，發(fā)揚為民情懷，與我們一道，加快安置樓建設(shè)進度，為“雙11”行動提供支持和保障。

全面奪取拆遷清零“雙11”行動的最終勝利，離不開有效的機制保障，街道將重點統(tǒng)籌“四個抓好”，為“雙11”行動的決戰(zhàn)決勝保駕護航。

科學(xué)的方法步驟是打贏“雙11”攻堅戰(zhàn)、提速棚改拆遷的前提和關(guān)鍵。各社區(qū)、指揮部要堅持公開、公平、公正、自愿的原則，嚴(yán)格按照搬遷安置“十三步工作法”環(huán)環(huán)推進。第一步，召開三委會研究搬遷安置程序；第二步，召開黨員、居民代表會議征求意見；第三步，分組入戶調(diào)查摸底，對是否同意搬遷安置征求居民意見；第四步，征求意見結(jié)束后，根據(jù)征求意見情況，召集黨員、居民代表制定搬遷安置方案（初稿）；第五步，再次入戶，將搬遷安置方案（初稿）下發(fā)到戶，征求對搬遷安置方案的意見；第六步，根據(jù)居民提出意見，召開黨員、居民代表會議修改搬遷安置方案；第七步，將修改后的搬遷安置方案下發(fā)到各戶征求意見，確定正式方案并進行公示；第八步，組織專門人員核實戶籍人口及宅院面積并公示；第九步，與各戶簽訂搬遷安置協(xié)議；第十步，實施搬遷；第十一步，根據(jù)協(xié)議簽訂順序和搬遷拆除順序確定各戶選房順序；第十二步，將各戶選房順序進行公示并組織選房，根據(jù)選房結(jié)果對房屋面積進行找補；第十三步，分鑰匙?？梢姡叭秸{(diào)查摸底是基礎(chǔ)，四到七制定拆遷方案是關(guān)鍵，第八、九步核實面積、簽訂協(xié)議是保障，余下的選房分樓步驟就是水到渠成。大家要把主要時間和精力投入到前七步當(dāng)中，把基礎(chǔ)打牢，把矛盾問題放在起步階段解決，只要前期功夫做到位，后期的工作就將如水銀瀉地，順利實現(xiàn)搬遷上樓。這里要注意幾個問題，一是該開的會一定要開，要以社區(qū)黨支部為主導(dǎo)，指揮部為輔助，集思廣益，群策群力，確保程序合法依規(guī)，方案科學(xué)公平；二是該入的戶一定要入，對居民的拆遷意愿、家庭組成、外圍關(guān)系等都要詳細掌握，確保拆遷方案能維護最廣大居民的利益；三是該公示的一定要公示，正式拆遷方案、每戶戶籍人口、宅院面積、選房順序等都要公示，要把棚改拆遷全程烙上公平、公正、公開的符號，讓持觀望懷疑態(tài)度的居民相信政府、相信政策，自覺加入到支持、參與棚改的隊伍中，帶動棚改拆遷全面提速。

各社區(qū)實際不同，村情各異，要在積極創(chuàng)新工作思路、工作方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助推棚改工作提質(zhì)提速提效。一是要印發(fā)致居民的一封信，為每戶居民詳細解讀棚改形勢、棚改政策和棚改好處，讓廣大居民感受到社區(qū)必須拆的決心、盡快拆的好處、托后拆的損失，確保每個社區(qū)在醒目位置都要張貼，每家每戶人手一份，積極營造人人關(guān)注棚改、參與棚改的良好氛圍；二是要凝心聚力謀求“最大公約數(shù)”，讓群眾自治深入人心，依靠群眾的理解解決矛盾問題。由各村改居社區(qū)和“第一書記”負責(zé)，社區(qū)黨委負責(zé)指導(dǎo)；三是要學(xué)習(xí)借鑒xxx街道“十戶聯(lián)?！钡认冗M社區(qū)的先進經(jīng)驗，通過聯(lián)保提前謀劃解決暴露出的問題，制定有效措施；四是要積極推廣“黨員別動隊”等成功模式，并在此基礎(chǔ)上用于創(chuàng)新，探索新路徑，切實發(fā)揮黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用。以上關(guān)鍵環(huán)節(jié)由各村改居社區(qū)、指揮部和“第一書記”負責(zé)研究落實，社區(qū)黨委負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，街道將對執(zhí)行情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)，要確保通過致居民的一封信，讓棚改政策家喻戶曉；通過“十戶聯(lián)?！蹦Ｊ剑屌锔睦砟钌钊肴诵?；通過“黨員別動隊”和“八步工作法”，讓黨旗飄揚在棚改一線，讓黨員干部成為奪取棚改戰(zhàn)役勝利的“領(lǐng)頭羊”和“先鋒隊”。

我初到xxx時，就要求廣大黨員干部全面提升“三力”，即執(zhí)行力、公信力、發(fā)展力，現(xiàn)在來看，同志們在執(zhí)行力上非常欠缺。執(zhí)行力，通俗地講就是狠抓落實的能力。為確保街道黨委的每項部署都有下文，有進度，有結(jié)果，廣大街居干部要充分發(fā)揮好三個作用。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“領(lǐng)路人”的作用，各級指揮部總指揮、各社區(qū)黨委書記、黨支部書記、“第一書記”，要率先垂范，以身作則，不搞特權(quán)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范和帶頭作用，并把握好方向和大局，及時解決遇到的各種矛盾和問題，糾正出現(xiàn)的偏差和錯誤，積極引導(dǎo)“雙11”工作朝著正確的方向前進，禁止搞變通、相互掣肘、打太極；二是各級中層干部要切實發(fā)揮“橋梁”作用，中層干部的主要職責(zé)就是承上啟下、上傳下達，既要吃透上級精神，把“雙11”行動的部署完完整整地傳達好，又要結(jié)合實際，把落實過程中出現(xiàn)的問題及時全面地向上級匯報，要能獨立思考、獨立行動；三是一般干部要充分發(fā)揚“蜜蜂”精神，廣大街居干部的本職就是落實，就是執(zhí)行，要進一步樹立大局意識、責(zé)任意識充分發(fā)揚“蜜蜂”那種兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的精神，扎實高效地干好自己的本職工作，發(fā)揮好各自在指揮部、工作組中的作用，不折不扣地落實上級精神，從而實現(xiàn)人生價值?？傊?，各社區(qū)要把“一線指揮部”建設(shè)得堅強牢固，使其真正成為攻城拔寨的“尖刀排”和攻堅克難的“突擊連”；分派到一線指揮部和工作組的部門同志，要分清主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系，要把棚改拆遷攻堅作為當(dāng)前時期的主業(yè)來抓，把日常業(yè)務(wù)作為副業(yè)，集中在一線辦理。街道上下要同心同德，凝心聚力，克服一切困難，決戰(zhàn)六十天，打一場漂亮的大會戰(zhàn)。

“雙11”行動任務(wù)的順利完成，離不開科學(xué)合理獎懲機制的保障?，F(xiàn)在，棚改的每項任務(wù)已經(jīng)分解、細化、量化到各社區(qū)，逐一落實到人，街道將鼓勵擔(dān)當(dāng)、獎勵實干、鞭策后進，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，為敢于攻堅、勇于擔(dān)當(dāng)、不怕犧牲、甘于奉獻的同志掃除后顧之憂，絕不讓擔(dān)當(dāng)者既流血又流淚。一是設(shè)立“雙11”拆遷獎勵資金。各社區(qū)、指揮部每拆遷一戶，街道將獎勵xxx元，并對順利完成年度任務(wù)的指揮部、工作組予以年終重獎。二是對“雙11”行動中表現(xiàn)突出的個人授予嘉獎。街道“棚改一線考察團”將把“雙11”行動落實情況作為檢驗考核干部思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實際能力的重要依據(jù)，不定期一線督查各指揮部、工作組人員的工作情況，對那些勇挑重擔(dān)、善解難題、埋頭苦干、狠抓落實的同志，該表彰的要表彰，該重用的要重用，該獎勵的要獎勵。三是對“雙11”行動中不履行職責(zé)，完不成任務(wù)的個人和單位進行批評問責(zé)。對于那些年底完不成任務(wù)的社區(qū)、指揮部，以及只尚空談、不干實事的同志，街道將予以通報批評，主要負責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人員將被嚴(yán)厲問責(zé)，該調(diào)整的將堅決調(diào)整。真正讓吃苦的人吃得香、實干的人得實惠、有為的人有位子，讓那些混日子、不干事、不成事的人吃不開、無好處、無位子，真正做到干好干壞就是“不一樣”。

同志們，“勝利不會向我們走來，我們必須自己走向勝利”。加快推進棚戶區(qū)改造工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、刻不容緩，大家一定要按照街道黨委、辦事處要求，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，以飽滿的熱情、認真的態(tài)度、扎實的作風(fēng)推動棚改工作，全力以赴完成今年棚改任務(wù)目標(biāo)，真正把好事辦好，真正做到讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

謝謝大家。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇三

2006。

年

5

月

11。

日）。

同志們：

1500。

萬平方米城市棚戶區(qū)改造任務(wù)，這是我省繼國企改革后的第二大戰(zhàn)役。這場棚戶區(qū)改造戰(zhàn)役，無論從群眾的角度，還是從政府的角度，把棚戶區(qū)改造工程建設(shè)成惠及百姓的德政工程、民心工程，為百姓扎扎實實的辦好事、辦實事都是我們義不容辭的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。街道辦事處是政府的派出機構(gòu)，社區(qū)是城市基層群眾自發(fā)性組織，肩負著社區(qū)建設(shè)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和社區(qū)管理等各方面的重要職責(zé)。我們要按照省委、省政府的總體部署，堅定信心，迎難而上，全力以赴抓好棚戶區(qū)改造工作。下面，為確保圓滿完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識棚戶區(qū)改造的重要意義。

1998。

年的。

15.6。

平方米增加到現(xiàn)在的。

21.8。

平方米，增長。

39.7%。

8

個地級城市和延吉市的城市建成區(qū)內(nèi)，共有集中連片棚戶區(qū)。

1500。

萬平方米，居住著近。

40。

萬戶、

100。

多萬人口。

二、扎實工作，全力保障棚戶區(qū)改造的順利進行。

278.74。

萬平方米，搬遷。

56144。

戶（居民和單位）；開工面積達。

97.5。

萬平方米。

雖然，全省棚戶區(qū)改造工作取得了一定的進展，但還存在一些問題。如拆遷難，主要表現(xiàn)為棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑數(shù)量多，拆遷難度大；棚戶區(qū)內(nèi)困難戶和低保戶多，補償安置成本高。同時，個別地區(qū)還存在著極少數(shù)人，惡意阻撓、漫天要價、無理糾纏、辦理假低保證明等問題。因此，街道辦事處和社區(qū)居民委的同志要繼續(xù)深入地開展工作，時刻想群眾之所想，急群眾之所急，把群眾的冷暖牢記在心。一是要心有百姓，方便群眾辦事。在棚戶區(qū)改造拆遷等過程中，對在生活方面確實有困難的群眾，要想盡一切辦法為他們排憂解難，一定要為群眾服務(wù)好，辦好事；二是要心想群眾。要牢記群眾面前無小事，時刻以共產(chǎn)黨員的身份，嚴(yán)格要求自己。特別要努力做好幫扶工作，對在弱勢群體比較集中、下崗職工比較多的街道、社區(qū)，要把注意力放在幫扶工作上，關(guān)心群眾的疾苦，為群眾排憂解難；三是要情系社區(qū)，樹立政府的良好形象。社區(qū)是百姓的家，同時也為政府承擔(dān)著服務(wù)群眾的社會職能。大家也要把社區(qū)當(dāng)成自己的家，扎實做好棚戶區(qū)改造的各項基礎(chǔ)工作，為棚戶區(qū)改造工作做出自己的努力。

三、突出重點，切實解決“拆得出、搬得進、住得起”的問題。

我們要清醒地看到，由于棚戶區(qū)居民中低保戶比較多，在棚戶區(qū)改造過程中，弱勢群體的就業(yè)、社會保障、生活救濟等方面的問題比較突出。因此，我們要著重研究如何解決“拆得出、搬得進、住得起”的問題。

目前各地正在實施棚戶區(qū)拆遷，從調(diào)查了解的情況看，進展的還比較順利，但有的地區(qū)拆遷難度也比較大，面臨著一些實際困難，對此，必須引起我們的高度重視，采取有效措施加快拆遷工作進程。一是要實行“陽光拆遷”，做到公開、公正、透明，宣傳好拆遷政策；二是要保證低保戶的利益，合理對被拆遷的低保戶進行補償，對唯一住房的低保戶要特殊照顧；三是杜絕違法行政和野蠻拆遷，對個別干部借拆遷之機謀取個人好處、損害群眾利益的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。同時，對于借棚戶區(qū)改造之機，漫天要價、無理糾纏、強買強賣的極少數(shù)人員，要依法予以堅決打擊；四是政府要發(fā)揮在拆遷中應(yīng)有的作用，制定行政強制拆遷政策，對“釘子戶”在必要時應(yīng)依法實施強制拆遷，保證大多數(shù)群眾的利益。

今年全省計劃改造

750。

萬平方米棚戶區(qū)，力爭做到當(dāng)年回遷。

50%。

任務(wù)很艱巨。現(xiàn)在已經(jīng)進入。

5

月中旬，全省已完成的拆遷面積還只有三分之一，開工面積不到。

100。

6

月上旬基本完成拆遷工作，那么要實現(xiàn)今年的回遷目標(biāo)是不可能的。因此，各地一定要發(fā)揮主管部門的作用，組織動員各方力量，包括街道和社區(qū)的力量，確保在最短的時間內(nèi)完成拆遷任務(wù)。同時，要加快工程建設(shè)的組織管理，科學(xué)安排施工，注重工程質(zhì)量，使回遷房及時交工，保證被拆遷居民順利搬進新居。

就總體情況看，拆遷、建設(shè)相對來講只要政府重視，措施具體，工作得力，問題不能太大但要保證被拆遷居民后續(xù)“住得起”，就是一個比較難的大問題對此，必須引起我們的高度重視一是要把棚戶區(qū)改造與社會保障工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮社會救助體系的功能特別要做好困難群眾子女上學(xué)、冬季取暖、大病救助、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)安置等方面的工作，使城市困難群眾的基本生活得到保障；二是要把住房保障制度納入到社會保障體系當(dāng)中，加快建立和完善住房補貼制度和廉租房制度；三是要做好回遷小區(qū)的物業(yè)管理工作除通過按規(guī)定建設(shè)一定比例的經(jīng)營用房，出租后回收資金用于小區(qū)維護費用外，還可以由街道、社區(qū)組織回遷居民及其下崗職工參與小區(qū)的物業(yè)管理，這樣，既解決了下崗再就業(yè)問題，又實現(xiàn)了小區(qū)的自主管理，對解決“住得起”的問題將起到積極的作用

同志們，關(guān)于街道辦事處、社區(qū)居民委的主要任務(wù)、工作重點等方面的工作，克民廳長還要具體講，我就簡單談這些?？傊?，希望大家要以此次會議為契機，團結(jié)協(xié)作，克難制勝，努力做好城市棚戶區(qū)改造工作，為解決城市弱勢群體的住房問題，推進和諧社會建設(shè)，促進全省經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好地發(fā)展做出新貢獻！

謝謝大家！

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇四

目前暑期已過去了一個月,真正的施工黃金時間只有一個月,在這一個月內(nèi),我們必須拿下今年危房改造任務(wù)的80%,一些不適宜在學(xué)生開學(xué)后施工的項目,更是要搶在開學(xué)前完成主體工程。要確保學(xué)校秋季能如期正常開學(xué)。具體時間安排是:8月1號前各區(qū)危改辦結(jié)合各項目學(xué)校上報的改造方案,深入現(xiàn)場提出分類指導(dǎo)意見。區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對項目學(xué)校實施方案辦理審批立項手續(xù)。并將實施方案報省,市危改辦。8月5日前,各區(qū)根據(jù)省,市危改辦批準(zhǔn)的具體實施方案,由各區(qū)危改辦統(tǒng)一進行規(guī)劃,勘測設(shè)計,統(tǒng)一進行招投標(biāo)。區(qū)危改辦與中標(biāo)單位簽訂項目。

施工合同。

與有資質(zhì)的監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理書。各項目學(xué)校選派一名思想素質(zhì)高工作責(zé)任心強懂管理的人員擔(dān)任現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員并組織進行培訓(xùn)。8月5日后各項目學(xué)校陸續(xù)開工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員進駐工地根據(jù)危改辦提供的初審施工進度報危改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后開始分批撥付工程款。9月份各區(qū)危改辦組織中介機構(gòu)項目學(xué)校對竣工項目進行審驗收辦理有關(guān)竣工驗收手續(xù)并將工程交付學(xué)校使用。九月底市危改辦將對全市危房改造工作進行一次全面檢查對資金管理規(guī)范承諾資金到位削除危房面積大工程質(zhì)量好的地方市政府將從市級配套資金中拿出一部分采取以獎代撥的方式予以獎勵。

(六),層層落實責(zé)任。

各區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立危房改造工作責(zé)任制。一是嚴(yán)格實行第一責(zé)任人負責(zé)制。各區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人,對本地區(qū)中小學(xué)危房改造負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負具體工作責(zé)任。凡不能按期完成的,由責(zé)任人向市危改領(lǐng)導(dǎo)小組做出說明,屬工作不力的,將由市政府有關(guān)部門追究其責(zé)任。二是實行部門分工負責(zé)制。為確保工程的順利實施,市政府要求:教育行政部門主要負責(zé)工程項目的規(guī)劃和具體實施,以及向上級爭取經(jīng)費;計劃部門主要負責(zé)工程項目的立項和審批,向上級計劃部門爭取經(jīng)費;財政部門主要負責(zé)轉(zhuǎn)移支付與危改專項資金的到位;城建部門要負責(zé)危房的鑒定,工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)理;土地部門要負責(zé)辦理校舍建設(shè)用地的征用工作;審計部門要負責(zé)工程資金的跟蹤審計及工程的預(yù)決算審計。各有關(guān)部門要通力合作,樹立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中小學(xué)危房改造工作做好。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。對因中小學(xué)危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當(dāng)?shù)卣饕撠?zé)人和分管負責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。對建設(shè)工程因管理不嚴(yán),違規(guī)操作等造成工程質(zhì)量事故的,要嚴(yán)肅處理,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三,加強領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保全市危改工作圓滿成功。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇五

為了貫徹落實國務(wù)批準(zhǔn)《國家發(fā)展改革委,教育部財政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實施方案》(國辦函[2003]53號)和省人民政府《研究農(nóng)村中小學(xué)危房改造專題會議紀(jì)要》等文件精神,實現(xiàn)到2005年基本消除我市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存d級危房的目標(biāo),經(jīng)研究決定召開這次專題會議,重點部署我市2004年的危房改造工作,下面我講幾點意見,供大家參考。

近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視下,我市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作取得了積極進展,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動二期危改工程以來,在沒有上級資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學(xué)校d級危房7903平方米,查封6所學(xué)校d級危房2320平方米,投資207萬元新建校舍6708平方米,投資116萬元對部分b,c級危房進行了改造。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到危房是動態(tài)的,由于建設(shè)年代和建筑質(zhì)量上存在較大的差異,加之自然損耗和災(zāi)害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會產(chǎn)生。經(jīng)市危改辦核查,到2003年底,我市農(nóng)村中小學(xué)仍存在危房7。72萬平方米,其中d級危房6。55萬平方米,b級危房0。42萬平方米,c級危房0。76萬平方米。這些農(nóng)村中小學(xué)危房,嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,已經(jīng)成為人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點問題。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級政府,各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對中小學(xué)危房改造工作重要性的認識,進一步增強緊迫感和責(zé)任感。

(一),抓好危房改造工作是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬戶,農(nóng)村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過得苦一點,也要供子女讀書。孩子的教育和成長就成為老百姓的最大利益之一。讓師生們在危房里學(xué)習(xí)和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會損害人民群眾的根本利益,當(dāng)前,抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護了人民群眾的根本利益,就是實現(xiàn)"三個代表"的具體體現(xiàn)。

(二),抓好危房改造工作是落實"科教興市"戰(zhàn)略,促進教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。解決好中小學(xué)危房問題,為下一代的學(xué)習(xí)和成長創(chuàng)造一個良好環(huán)境,有利于推進素質(zhì)教育,有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量,有利于提高入學(xué)率,鞏固率,有利于促進基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅實的基礎(chǔ)。

(三),農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程是一項"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農(nóng)村中小學(xué)危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學(xué)危房99萬平方米。

(四),抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作是各級政府義不容辭的責(zé)任。國務(wù)院關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農(nóng)村義務(wù)教育實行"在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負責(zé),分級管理,以縣為主"的體制?？h級人民政府對農(nóng)村義務(wù)教育負有主要責(zé)任。去年4月24日,謝松保市長就我市農(nóng)村危房改造工作作出批示,"按照分級管理的原則,各區(qū)要負責(zé)本區(qū)的危房改造工作"。

二,明確任務(wù),強化責(zé)任,確保各項目標(biāo)落到實處。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇六

同志們：

今日，這個會議是傳達省的會議精力，還也要連系我們實踐，對有關(guān)系統(tǒng)的住房問題要做一些研討，做一些布置擺設(shè)。還對潔凈工程的正常運營，從城市治理這個角度加以研討。潔凈工程首要是渣滓處置和污水處置。借此時機我講三點定見。

一、要進步思維看法。

加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是黨中心、國務(wù)院的嚴(yán)重決議計劃，關(guān)系到經(jīng)濟社會開展大局。增強污水渣滓處置設(shè)備建立運營治理任務(wù)，是落實節(jié)能減排要求，改善城鄉(xiāng)情況的根底性工程。因而，在當(dāng)時加速經(jīng)濟開展計謀的大布景下，做好這些任務(wù)有特殊主要的意義。我們可以從這個幾個方面了解：第一個方面，增強保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是改變經(jīng)濟開展方法的必定要求。當(dāng)時經(jīng)濟開展上的特點與要害是要又好又快，并且經(jīng)濟社會開展的效果要惠及廣闊庶民，這是我們開展經(jīng)濟的最終目標(biāo)。第二個方面，我們要了解加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是調(diào)控房地產(chǎn)市場的主要行動。當(dāng)前，房價過快增進，國度接納了一系列的調(diào)控辦法，當(dāng)前曾經(jīng)獲得了必然成效。房價過快增進，構(gòu)造十分不合理，有不少堅苦群體沒有房子住，那么若何處理這個問題，在當(dāng)局主導(dǎo)下來調(diào)整住房構(gòu)造，要抓好保證性住房的建立、經(jīng)濟合用住房的建立，特殊是本年在不少城市又展開了公共租賃房的建立，這也是一個探究，經(jīng)過一系列辦法是對房地產(chǎn)市場進行的調(diào)控。第三個方面，加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是城市中低收入群體的急迫愿望。因為目前收入的差距正在拉大，比來我們天天都可以看到：國度接納辦法曾經(jīng)宣布旌旗燈號，從本年到下一年要重點處理分派不公道問題，未來要減少收入差距，并且重點要在一些首要的行業(yè)處理。我們本年整個市區(qū)的控房率比擬高，但這些堅苦群體沒有房子住，在一些媒體的指導(dǎo)下特殊是相似“蝸居”、“蟻族”這些盛行語在網(wǎng)上也不時呈現(xiàn)，一些堅苦群體也不時向當(dāng)局提出要求，要求當(dāng)局來處理他們的堅苦。可以說，我們處理住房保證問題，是各級當(dāng)局義無反顧的責(zé)任。這是我們從第三個方面來了解的，為什么要開保證性住房建立會議，為什么要把這項任務(wù)進行布置擺設(shè)。第四個方面，增強污水渣滓處置設(shè)備建立運營治理，是促進城鄉(xiāng)情況改善的實際需求。這幾年，經(jīng)過創(chuàng)立任務(wù)，我們完成了碧水藍天，城鄉(xiāng)的污水獲得了管理，渣滓獲得了處置，然則從當(dāng)前來看，污水依照“全搜集，全處置”這個目的要求，還有必然差距，尤其是渣滓處置，在一些城鄉(xiāng)連系部，在一些鄉(xiāng)村，渣滓圍城、渣滓圍村的景象非常遍及，特殊是一些污水處置廠、一些渣滓處置廠運營不正常，有“曬太陽”的景象，這些問題我們在任務(wù)傍邊都必需要仔細的把它處理好。

二、要突出任務(wù)重點。

有兩個方面，就是保證性住房建立和污水渣滓運營治理，這兩項任務(wù)要抓好一些重點任務(wù)。起首，我們要考慮一下保證性住房問題，包管每一個城鄉(xiāng)居民都能有房子住。依據(jù)目前各地的分歧經(jīng)歷來看，當(dāng)前在住房方面的構(gòu)造有四個方面：一是廉租住房。廉租住房處理的重點是哪些群體，是最堅苦的家庭。二是經(jīng)濟合用住房。經(jīng)濟合用住房處理的對象就是中低收入家庭。這幾年，我們市本級和各個縣(市、區(qū))都搞了經(jīng)濟合用住房，處理了這類群體的住房堅苦問題。三是公共租賃房。在一些大城市，在一些二線城市，當(dāng)前這項任務(wù)也有啟動。公租房首要處理對象獨身人員的住房堅苦，長時間進城務(wù)工的農(nóng)人工，他們是“蟻居”，沒有當(dāng)?shù)刈〉倪@一類群體;大中專卒業(yè)生參與任務(wù)今后，他們沒有房子住;還有我們從外埠引進的一些人才，他們的家眷沒在這里布置，我們比來提到一些專家公寓，像這些人實踐上也住的是公共租賃房來處理住房堅苦問題。除了引進的人才以外，其他的獨身人員他們有了積聚、有了收入，他們構(gòu)成了家庭，他們就可以去購置通俗商品房來處理寓居問題。假如收入還偏低怎樣辦?那么購置經(jīng)濟合用住房來處理本人的住房堅苦問題，特殊堅苦的家庭要經(jīng)過廉租住房來處理他們的堅苦問題，意思是：我把這幾個問題歸結(jié)到了一塊兒來考慮它，實踐上是處理個中的住房堅苦問題，我們著手從這四個方面去研討若何處理好它。目前新的提法良多，不要把我們思想搞亂了，搞得無從下手，我們可以把它集中一下。我看了注重慶的經(jīng)歷，重慶的經(jīng)歷實踐上是把公共租賃住房建立的局限擴展了，把廉租住房處理的最堅苦的群體也歸入進去了，在這些方面的問題，下來我們要很好地研討一下。

廉租住房建立。依照黨中心國務(wù)院的要求，這有明白的政策規(guī)則：每年全國廉租住房建立要完成幾多套，我們?nèi)∫瓿蓭锥嗵?，我們市要完成幾多套，方才新宏同志曾?jīng)講了。都有明白的要求，并且是指令性方案，必需要完成，這點不克不及模糊。我們這兩年欠賬比擬多，20xx年應(yīng)該建的沒建成，拖到20xx年;20xx年的拖到20xx年，這個廉租房建立可以說在完成義務(wù)上有點遷延，不克不及說是壓茬進行，沒有依照規(guī)則的工夫節(jié)點去完成義務(wù)，這一點我們各個縣(市、區(qū))要仔細排查一下。在這里我特殊強調(diào)：20xx年、20xx年中心預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房項目必需確保在本年8月底前悉數(shù)完工投用。我們今日說清晰，不投用就要問責(zé)。人人都以為這是軟目標(biāo)，實踐上國務(wù)院、省當(dāng)局的任務(wù)定得十分死，根本上是一個月要傳遞一次發(fā)展?fàn)顩r。本年，我們?nèi)幸罅庾》拷⑹?858套，以其他方法落實房源是600套，一共是2458套廉租住房建立，必需依照要求在7月1日前開工建立，這一點也不克不及模糊。對照推進廉租住房建立這項任務(wù)，可以常常地落實下去，國度有必然津貼資金，我們市財務(wù)拿出了一些配套資金，然則這些資金是遠遠不敷的，怎樣辦?本年，在全市尤其是在市本級，我們借鑒了外埠的經(jīng)歷，要求各個縣(市、區(qū))你們借鑒一下市本級的做法，干什么?搞廉租住房配建制。在商品房開拓的進程傍邊，臨時依照5%的要求，在地盤招拍掛的進程傍邊，就明文規(guī)則哪一個開拓商，假如你看好了這塊地，這塊地要有5%的廉租住房建立必需完成，建成今后廉租房一切權(quán)歸當(dāng)局一切。在地盤招拍掛的時分，把此做了明白規(guī)則，你在購置地盤的時分，你就要思索地盤的價錢，如許我們把國度津貼的資金，省里津貼的資金，吃當(dāng)?shù)刎攧?wù)配套的資金，賜與開拓商，這是廉租住房的政策，劃撥地盤的優(yōu)惠政策也給開拓商，然則廉租住房最終的一切權(quán)歸當(dāng)局一切，如許就緩解了廉租住房建立的資金問題。這個配建制，我們要下決計抓下去，本年市規(guī)委會曾經(jīng)研討了六、七組商品房建立，對廉租住房標(biāo)規(guī)、套數(shù)也能依照招拍掛合同的要求去施行。

經(jīng)濟合用住房建立。國度規(guī)則的也有些優(yōu)惠政策，方才我曾經(jīng)講了這個住房建立，它處理的對象是中低收入家庭住房堅苦問題，首要是給他們處理讓他們少拿出些錢。優(yōu)惠在哪里?國度地盤是劃撥用地，該免的費稅要免一局部，如許價錢低于商品房的價錢，讓低收入家庭可以買得起住房。經(jīng)濟合用住房我們依照省當(dāng)局的要求，依據(jù)申報的狀況，依據(jù)住房堅苦家庭的收入狀況，每年要供補，我們有一個非凡狀況，這幾年加大了城中村革新的力度，為調(diào)查決在城中村革新中這些群眾、這些居民的住房堅苦，搬家戶他們安頓房建立可以享用經(jīng)濟合用住房的政策。目前，依照東城區(qū)一些當(dāng)?shù)氐淖龇?，因為他們掉地了，本來他們是農(nóng)人，城市化歷程的加快，他們一會兒釀成了城市居民，他們沒有地盤了，沒有根本的生涯前提了，那么怎樣樣處理?給他們培訓(xùn)，擴展就業(yè)，讓他們有任務(wù)，發(fā)揚他們主觀的效果。兩套住房，一套住房處理了自身的寓居問題，一套住房可以出租搞點收入，有一個根本的出產(chǎn)質(zhì)量，或許有一點財富性的收入。經(jīng)濟合用住房這可以說是有嚴(yán)厲的方案要求，這一點我們各個縣(市、區(qū))在推進任務(wù)落實、任務(wù)義務(wù)的時分，必然要清楚，不是說經(jīng)濟合用住房情愿建幾多就建幾多、隨意性的，并非如斯。依照國度政策規(guī)則，經(jīng)濟合用住房的建立總量不得低于商品房供給總量的10%，這是一個最低要求，你達不到上面這個10%的要求，你怎樣去調(diào)控房地產(chǎn)市場?10%這個最根本的要求要到達，除了每年上報的我們經(jīng)濟合用住房的面積以外，還有個總量節(jié)制必需不低于10%，市本級這幾年城市革新曾經(jīng)享用了經(jīng)濟合用住房的政策，我們市本級以上的曾經(jīng)大大超越了這個比例，你們幾個縣城區(qū)要很好研討一下，你們能否到達這個要求，是我們反省這項義務(wù)完成沒完成的一個首要的標(biāo)記，住建局要抓一下這個事，10%這個總量能否到達了這個政策。我們進步執(zhí)行力，起首要執(zhí)行政策，經(jīng)濟合用住房當(dāng)時要害是要治理好。外埠的經(jīng)濟合用住房的分派治理呈現(xiàn)了良多問題，曾經(jīng)有一段工夫成為了媒體炒作的熱點。我們市本級廉租住房大約有三個方面：第一個方面，是最開端樹立中房公司進所樹立的那一批經(jīng)濟合用住房，這個要管好，要研討政策，要把前史狀況弄清晰，要把存在問題查詢清晰，要有實在可行的治理辦法。目前里面住的對象我們說不清，最初是哪些對象?然則歸正問題比擬多，水的問題、電的問題、供暖的問題、設(shè)備房子維修的問題、物業(yè)治理等等都跟不上去，這個當(dāng)?shù)卦?jīng)成了不好諧、不不變的一個地域，這個問題要研討好。第二個方面，就是這幾年依照新的經(jīng)濟合用住房的政策，我們所建立的經(jīng)濟合用住房包羅各個縣(市、區(qū))的經(jīng)濟合用住房，方才入住時，要把分派的準(zhǔn)則、治理的辦法、退出的機制，要進一步完美起來，并且要抓好落實。第三個方面，經(jīng)濟合用住房，這兩年我們要求城中村革新安頓住房，享用經(jīng)濟合用政策的這類房子若何管起來，依照嚴(yán)厲的要求，不到五年工夫，不克不及進入市場去發(fā)賣的，到了五年今后，發(fā)賣也要按規(guī)則劃撥地盤和出讓地盤商品之間的差價要補交，這個辦法都沒遞上去，我們城中村革新每戶兩套房，有的他們有了收入了，有了固定性收入，兩套房，他不肯去出租，你讓他賣不賣，怎樣去賣、怎樣去管?否則，這就是犯下了最大的一個隱患，跟小產(chǎn)權(quán)房沒什么差距。講到這里，對小產(chǎn)權(quán)房的清算整理，市、縣兩級住建局，必需高度注重，接納得力辦法，要把它管好，否則，它會沖擊整個房地產(chǎn)市場。對這一塊兒，住建局牽頭，相關(guān)部分要仔細研討一下它的治理方法，它的運轉(zhuǎn)機制和它的退出機制，這是一個方面。再一個方面，就是城市棚戶區(qū)革新，這是國度給了老城革新一個很好的政策，國度和省對城市棚戶區(qū)革新都有投入，目前搞老城區(qū)革新搬家我們做了賠償，賠償少了他不拆遷，賠償多了當(dāng)局又沒這個才能，國度的津貼資金假如能拿到手，就可以大大緩解我們當(dāng)?shù)禺?dāng)局的壓力，然則對城市棚戶區(qū)的要求，有認定規(guī)范，成片的兩層樓、廉租房密密層層，你構(gòu)成了高層、六層以上的那是不克不及夠成為棚戶區(qū)的，依照規(guī)范成片的、零星的、零散的也算數(shù)。本級及縣(市、區(qū))要把基礎(chǔ)清亮，屬于棚戶區(qū)革新的類型有多大面積，觸及幾多城市居民，在清亮底數(shù)的根底上，發(fā)改委前頭進行立項、經(jīng)過省發(fā)改委立項今后，這個項目才當(dāng)作到位，才當(dāng)作成功，如許財務(wù)部分才干把津貼資金，給到這個項目上。目前我們城建口很不注重項目任務(wù)，招商引資項目得包裝好，魏都區(qū)做的不錯，魏都區(qū)老城區(qū)搞的“三項規(guī)劃”，搞的很到位，住建局可以把魏都區(qū)這個做法，作一個經(jīng)歷資料，印發(fā)到各個縣、市，讓他們借鑒一下。棚戶區(qū)革新的要害，一是查詢摸清基礎(chǔ)。二是要做好立項預(yù)備任務(wù)。三是要積極報批政策資金。

公共租賃房。重慶搞了些做法，做得十分到位。當(dāng)時我們研討公共租賃房四個方面。我們是本年省當(dāng)局確定的五個試點城市之一，連系我們的實踐，這個器械不敢打亂仗，上面一說好的做法，就把我們本來好的做法經(jīng)歷拋棄失落，如許就出問題了，盧展工書記講的重在練繼續(xù)。廉租房這個工作很好，我們要做究竟。經(jīng)濟合用住房，構(gòu)成新的經(jīng)歷，處理他們中低收入家庭，最堅苦家庭廉租住房。有收入的可以買商品房，隨行就市。商品房不時開拓，不時建立，一些很多的方才參與任務(wù)的包羅進城務(wù)工人員本年在打工，過幾年到別的一個城市打工，怎樣辦?公共租賃房，我想著四個方面連系起來，要城市居民有房子住這個問題處理了。公共租賃房要研討四個方面，由市住建局牽頭。第一個方面，研討公共租賃房若何建的問題。公共租賃房外埠有經(jīng)歷，我們是省里定的試點要研討，若何建立要研討，建立本錢要低，假如跟通俗商品房一樣，建立本錢很高，那就無法運作。國度給的優(yōu)惠政策要用好，比方地盤是劃撥方法供地，要免去行政事業(yè)各類收費和當(dāng)局性基金、地盤運用費、地盤整治費、營業(yè)費、房地產(chǎn)費等等這些優(yōu)惠政策。依照外埠城市的經(jīng)歷，哪些優(yōu)惠政策，建立本錢最低，本錢低了若何建立的問題也就水到渠成了。建立方面最好是當(dāng)局主導(dǎo)，市場運作。由于重慶有錢，重慶市當(dāng)局直接搞了些公共租賃房，我們也可以當(dāng)局搞一點，當(dāng)局把一些建立資金集中起來，拿低本錢運轉(zhuǎn)，搞一些公共租賃房，處理當(dāng)局應(yīng)該管的那局部人。當(dāng)局機關(guān)每年分些大中專卒業(yè)生，各個事業(yè)單元、黨政機關(guān)怎樣辦，公共租賃房讓他們住進去，娶親了或許收入添加了，他們?nèi)ベI商品房，或許他們收入還不那么高，他們可以去買經(jīng)濟合用住房，跟著春秋大了，收入又低了又降下去了，可以去搞廉租房。當(dāng)局主導(dǎo)，企業(yè)投資，按這個形式去運轉(zhuǎn)，一些勞動民營型的企業(yè)，把優(yōu)惠政策給他，未來由他們來建立，來處理來他這兒的務(wù)工人員的寓居問題，尤其是一些農(nóng)人工。一些大中型的修建企業(yè)，工程技能人員、大中專卒業(yè)生他們到這個當(dāng)?shù)厥前最I(lǐng)階級，經(jīng)由幾年的積累今后，有了經(jīng)濟根底今后，他才去購置公共租賃房，農(nóng)人工良多也經(jīng)過公共租賃房來處理，意思是當(dāng)局把優(yōu)惠政策給他，鼓舞企業(yè)來建立。第三個我們搞了四大財產(chǎn)園區(qū)，這些勞動很密集的當(dāng)?shù)?，我們可以搞公共租賃房園區(qū)來建立，經(jīng)過園區(qū)的融資平臺來建立，但凡來園區(qū)打工的人員，不搞“走開工”，都來住這個當(dāng)?shù)兀Y拜六、周日歇息日可以回家，平常在這個當(dāng)?shù)?，相?dāng)于集體宿舍，讓他們?nèi)ソ?，園區(qū)搞建立。第四個是標(biāo)準(zhǔn)專家公寓，各個企業(yè)引進相似型人才，這些專家國外來的，大城市來的，他妻子孩子在這里生涯情況很好，他不成能單身一小我留在這個當(dāng)?shù)?，最多在這里任務(wù)三五年，搞一些公共租賃房，然則這方面要標(biāo)準(zhǔn)起來，經(jīng)過四個方面來研討租賃房若何建的問題，請住建局和各個縣市要系統(tǒng)地研討一下。第二個方面，要研討入住對象。入住對象實踐上就是三個方面，到城市打工的農(nóng)人工并且確有不變收入者，沒有不變收入的漂泊在陌頭(那是民政局存眷的對象)，再一個就是剛卒業(yè)分派到我們的大中專生，臨時買不起房的這些大學(xué)生，我們作以存眷。第三個就是我們引進的各類治理人才和技能人才。第四個是效勞對象也但愿我們深化研討一下。經(jīng)過我們這四個構(gòu)造(廉租房、經(jīng)適房、公租房和通俗商品房)，能不克不及讓這些分歧收入者、分歧群體都有房子住來處理如許一個問題。第三個方面，研討一下公租規(guī)范。公租房就是要租，曩昔在沒有房改之前，我們這個房子不是小我一切的，那都是當(dāng)局、單元、企業(yè)分派的公房，交房租。目前的公租房他有個價錢問題和運作問題，公租房的房錢要進出均衡，不追求利潤，要維持正常運轉(zhuǎn)，依照這個目的來確定房租。房子租回來，借款利錢要歸還、房子維修治理費用要歸還、還要節(jié)制損耗，這三局部的本錢價要合進去，依照外埠的經(jīng)歷，他們的公租房房錢大約相當(dāng)于市場房錢的六折，物價部分要節(jié)制，系統(tǒng)研討一下。第四個方面，研討退出機制。廉租住房長時間租了，公租房在引進人才方面，按省的要求到達“四個一”規(guī)范(要有一廳一衛(wèi)一廚一室)。目前我們曾經(jīng)搞了一些“公寓房”，不克不及把公租房釀成公寓房長時間占著，應(yīng)該有個退出機制。外埠的經(jīng)歷，承租的年租的收入執(zhí)行核報準(zhǔn)則，每年的收入要核報，收入到達必然水平了，不克不及再去享用公租房，租賃期普通不超越五年，期滿今后就退出。然則因為沒進步，沒購到新房，可以持續(xù)請求，收入進步了，或有自購房了，都要退出，然后把非凡的房租給其他契合前提的對象。工場也一樣，并且也有嚴(yán)厲治理的規(guī)則，承租人不克不及轉(zhuǎn)租，也不克不及擅自改動房子的運用性質(zhì)，要違背這個規(guī)則，要作廢資歷。從一開端公共租賃房的治理，就要跟上去，這個工作我們要搞試點，要為全省發(fā)明一些經(jīng)歷，把準(zhǔn)則抓好，我們市本級要搞，住建局可以研討一下。禹州、長葛兩個市選一個做試點，襄城縣和鄢陵縣選一個縣做一個試點，把這些政策都研討透，并且對上面的一些優(yōu)惠政策，我們要用足用好。

二、關(guān)于污水渣滓運營治理。

1、關(guān)于污水處置。我們有幾項目的要抓好。第一項是要增強城市污水處置設(shè)備的建立，最要害的是進步收水率，管網(wǎng)的建立很要害。我們目前一些縣級城市，雨污合流的問題沒有徹底處理，雨水和污水合流在一塊兒，這個管網(wǎng)環(huán)得通欠亨，相當(dāng)?shù)某鞘械膮^(qū)域，污水流不到污水處置廠，這個重點任務(wù)我們要把它抓好。這是管網(wǎng)建立。再一個是污水處置廠建立。本年我們?nèi)惺锌h兩級的污水處置廠，必需到達一級a的規(guī)范要求，我們cod的含量不克不及超越14毫克/升，這是國度規(guī)則的，必需到達。長葛的城南污水處置廠本年必需要正常運轉(zhuǎn)，經(jīng)濟開拓區(qū)的污水處置廠和東城區(qū)鄧莊污水處置廠歲尾前必需開工建立，目前必然要做好前期任務(wù)，要克制堅苦。是市場化運營的，搞bt形式，搞bot形式，不論哪一種形式，必需開工建立，住建局加大督察力度。還有一個就是我們市區(qū)自身，一切的沿街門店的污水必需截流，不克不及把污水流入到雨水管道內(nèi)，這個工作我曾經(jīng)講了三年工夫，沒有從基本上去處理，我們本來要求六月份完成，曾經(jīng)沒有幾多工夫了。同志們能夠長時間住在市區(qū)這里覺得不到，我們可以走出去，我們各縣(市、區(qū))來的你們走一走，包羅到東區(qū)去走一走，雨水管道的井箅子臭氣就出來了，應(yīng)該說不下雨的時分，雨水管道是沒有水的，從哪兒來?都是沿街門店把污水悉數(shù)都排到了雨水管道里邊，只需哪有口的當(dāng)?shù)兀木陀谐魵?，因而必需下決計把沿街門店的污水悉數(shù)截流，不進入管道。住建部分必需增強排水答應(yīng)證治理，這是國度有司法律例的，我們干了幾年，假如一分錢都收不到，我們就要追查查他們的瀆職瀆責(zé)，這是工程建立，處置污水的設(shè)備建立務(wù)必把這項任務(wù)做到位。再一個就是要加大污水處置費的征收力度，污水處置費這個工作各級財務(wù)部分都要存眷一下，要支撐，該給便當(dāng)給便當(dāng)，該給一些根本的辦公前提、一些設(shè)備、還有專門的收費人員，我們市本級樹立了收費機構(gòu)，目前運轉(zhuǎn)的結(jié)果不錯。多收費，財務(wù)就少拿錢。污水處置廠必需正常運營，經(jīng)費財務(wù)要保證，費收不上來，有多大的洞穴，財務(wù)就要墊多大的洞穴。這是市縣兩級。再一個就是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處置廠的建立。鄉(xiāng)村情況整治的一個要害問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水橫流。有水皆污，但凡有河流的當(dāng)?shù)?，流的都是污水，致使國度要有津貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊規(guī)劃建立一批污水處置廠，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要連系城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)建立的要求，把這項任務(wù)做到位。

2、關(guān)于城鄉(xiāng)渣滓處置。第一條理：就是市本級，市本級目前履行了渣滓分類搜集。當(dāng)前，創(chuàng)立辦、城管局和各個縣市共同，這個宣傳氣氛曾經(jīng)構(gòu)成了，媒體宣傳很到位，收集宣傳很到位，每一戶發(fā)一個宣傳冊子和宣傳畫這些任務(wù)也做得很到位。渣滓分類的四個方面，可收受接管渣滓、可燃燒渣滓、廚余渣滓、有毒有害渣滓要分類處置，最終完成精練化、資本化、無害化的要求。市本級無害化處置必需到達100%，我們市本級生涯渣滓處置廠二期建立的規(guī)范層次很高，曾經(jīng)投入運營，然則還有些尾工，本年必需到達優(yōu)異規(guī)范，經(jīng)過審核到達優(yōu)異規(guī)范。第二個條理：我們各個縣(市、區(qū))的城區(qū)生涯渣滓，要爭奪到達全搜集、全處置這個目的，無害化處置要到達90%以上，城管局要嚴(yán)厲審核，各個縣(市、區(qū))都要到達優(yōu)越規(guī)范。我們在全省傳遞冊上的污水處置、渣滓處置在全省進入優(yōu)異和優(yōu)越這個層次的不多，市本級的就一個瑞貝卡污水處置廠，渣滓處置廠都沒到達這個要求。本年，我們市本級的渣滓處置廠建成今后，能夠在全省能走在前列。第三個條理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要加速渣滓中轉(zhuǎn)站的建立，我們上一年依照省列入方案盤子有投資的35個渣滓中轉(zhuǎn)站，在全省我們被傳遞批判，這項任務(wù)有關(guān)部分抓的是不得力，各個縣(市、區(qū))沒有惹起高度注重，這個責(zé)任說清晰，各部分你們不去問責(zé)就是你們?yōu)^職，哪個縣(市、區(qū))不到位要嚴(yán)厲問責(zé)，打板要打到詳細人身上，會后要排個名次，要發(fā)布哪個縣(市、區(qū))沒有正常運營。國度投資的渣滓中轉(zhuǎn)站建成今后，放在阿誰當(dāng)?shù)夭槐?，你搞的是啥工?你搞形象工程，你搞應(yīng)付工程，怎樣給老庶民交待。第四個條理：把渣滓處置要延長到村莊、村一級，我們要施行戶分類，村搜集，鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)先處置，如許一個形式要處理好。渣滓四處拋灑、四處堆放的問題若何處理?市一級、縣一級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和村一級這個四個方面聯(lián)動來處理它。

三、要落實任務(wù)責(zé)任。

1、要構(gòu)成合力。今日我們相關(guān)部分都參與了會議，要很好地實行職責(zé)。2、要深化研討，完美政策。市住建局、城管局辨別牽頭、依照這幾項任務(wù)要把政策研討好，要根據(jù)國度的司法律例和政策，連系本地的實踐，要盡快研討出臺我們本地的標(biāo)準(zhǔn)性定見，這是配套的器械。國度再好的司法律例政策，我們沒有配套的標(biāo)準(zhǔn)性定見，這個是沒法落實的。國度的司法律例不成能涵蓋每一個角落，涵蓋每一個詳細的工作，我們要若何落實，要有我們的標(biāo)準(zhǔn)性定見，這也是法治建立的一個主要內(nèi)容，我們要落實好。3、強化督查，嚴(yán)厲問責(zé)。今日說的幾項任務(wù)，我們要加大督查力度，辨別由住建局和城管局牽頭，依照職責(zé)，組織督查組，深化到各個縣市區(qū)進行督察，這幾項任務(wù)每半月要督查一次，并且要落實督查責(zé)任，誰督查誰發(fā)現(xiàn)不了問題，就要追查誰的責(zé)任;督查由誰組織，誰是督查組長，未來有沒有問題，你是要擔(dān)任任的。督查是要發(fā)現(xiàn)問題，不克不及不發(fā)現(xiàn)問題，不克不及不處理問題，不克不及發(fā)現(xiàn)問題處理不了又不申報問題。每半月督查一次，每半月進行一次排名傳遞，經(jīng)過媒體排名傳遞。對任務(wù)后進的，主管局對主管指導(dǎo)進行警示約談，還，每兩個月的新聞發(fā)布會進行談話，對直接責(zé)任人要進行效能勸誡，直至規(guī)律處置等方法，如許來強化效能問責(zé)。我們良多任務(wù)不落實，重獎之下必有勇夫，重責(zé)之下必能提拔執(zhí)行力，我們良多執(zhí)行力為什么提不上去，我們沒有管這個事，我們不克不及構(gòu)成一級紕謬一級不擔(dān)任，下級主管指導(dǎo)對首要指導(dǎo)不擔(dān)任，或許對分擔(dān)指導(dǎo)不擔(dān)任的，不實行職責(zé)就要問責(zé)，這一點毫不模糊。今日這個會議，算是三個方面三大項任務(wù)，保證性住房建立包羅三個方面，也包羅污水處置、渣滓處置，這三項任務(wù)，十分主要。這幾項任務(wù)從本年年頭我們就召開了屢次會議進行布置擺設(shè)，今日借傳達省里會議精力的時機，再次給同志們強調(diào)一下，曾經(jīng)五個月行將曩昔了，所剩工夫不多，七個月工夫、半年多一點，必需要下決計完成我們的各項任務(wù)義務(wù)，向全市人民交上一份稱心的答卷。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇七

同志們：

2007。

年我縣在全省率先進行了。

2

2008。

年的“泥改”任務(wù)。這就是再次召開全縣“泥改”推進會的原因。這次會議的目的是，進一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，加大工作力度，動員全社會力量來參與，為全力打好打贏我縣泥草房改造這項民生工程戰(zhàn)役，進行再動員、再部署、再落實。下面我講三個方面意見。

年初以來，省、市相繼召開了泥草房改造工作會議，分別提出“用

5

2200。

戶，

5

年要改造完成。

10800。

戶，時間緊、任務(wù)重。為此全縣上下要按照縣委、縣政府重新確定的工作思路和措施，把思想和行動統(tǒng)一到省、市的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決心上來，以強烈的歷史責(zé)任感，把為民謀福祉，盡利民之責(zé)，按時、保質(zhì)、保量完成改造任務(wù)作為我們義不容辭的責(zé)任。

2007。

年原省委書記錢運錄同志來通河調(diào)研時指出：關(guān)注民生，實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享，要與改善貧困群眾的生活環(huán)境、居住條件結(jié)合起來，要堅決把貧困群眾從“躬躬腰，拄著棍，披頭散發(fā)掉眼淚”的破爛窘境中解放出來。按照指示精神我們在城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造上進行了初步探索和實踐，雖然取得了一定成績，得到了省、市的充分肯定，部分群眾也初嘗發(fā)展成果帶來的喜悅與幸福，但從全縣城鄉(xiāng)社會發(fā)展的整體現(xiàn)狀和水平來看，還有相當(dāng)大的差距，工作任務(wù)還十分艱巨，如何進一步把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這個主題，繼續(xù)深入抓好泥草房改造，把改善人民群眾生活環(huán)境和居住條件的工作由城市向農(nóng)村延伸，不斷拓展發(fā)展成果共享空間，是當(dāng)前乃至今后一個時期必須牢牢抓住的緊迫任務(wù)。

今后五年我縣將改造

1

萬多戶泥草房，初步概算需要建設(shè)資金。

4

億元左右，今年改造的。

2200。

戶泥草房初步概算將近億元。應(yīng)該看到，這一戰(zhàn)略部署形成的投資和消費需求，將在一定程度上起到擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的積極作用。因此，我們不僅要把泥草房改造作為一項重要的建設(shè)任務(wù)，而且要把它當(dāng)成一種直接或間接推動縣域經(jīng)濟增長的重要手段。諸如，在提供原材料、勞動力等各方面資源的過程中推動商機，拉動建筑、交通、運輸?shù)戎T行業(yè)的連鎖發(fā)展，以及在優(yōu)化整體人居環(huán)境進程中推動人文環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的改善等等，從而形成應(yīng)有的經(jīng)濟和社會效益。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓落實，確保泥草房改造工作全面順利展開。

400。

戶；幫扶幫建部門為貧困戶、特困戶建節(jié)能稻草板房。

254。

戶；農(nóng)民集資建樓。

4

棟

200。

戶；落實貧困戶自建節(jié)能稻草板房。

560。

戶（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

70。

戶）；農(nóng)民自建磚房和新型節(jié)能住宅。

850。

戶，共計。

2264。

戶。為完成好上述任務(wù)，我們要排除一切雜念，剔除一切畏難情緒，克服一切困難，想盡一切辦法，抓好重點，突破難點，堅決把泥草房改造工作由點到面全面鋪開。

在去年泥草房改造試點的基礎(chǔ)上，今年又分三批由政府統(tǒng)一組織實施的

17。

個村。

400。

戶貧困戶的泥草房改造已陸續(xù)啟動。第一批富強村、紅旗村的。

36。

戶改造任務(wù)要在。

7

194。

戶改造任務(wù)已于。

6

7

170。

戶泥草房改造招投標(biāo)，要盡快完成填表建檔、資金籌集、舊房拆扒和場地平整等開工前的各項準(zhǔn)備工作，為施工隊伍進場創(chuàng)造條件。政府統(tǒng)建的重點村和試點村除縣泥改辦和鄉(xiāng)村在抓好工程建設(shè)的同時，涉及駐村的部門也要協(xié)助推進，抓進度、抓質(zhì)量、抓監(jiān)督，確保真正把節(jié)能節(jié)稻板房建成群眾放心的滿意工程，并為全縣全面鋪開起到示范和推動作用。

3

個村（城東村、三站二村、祥順大林子村）、

4

棟

200。

5000。

元的政策不變；二是免費設(shè)計不變；三是免收各種規(guī)費和建安稅政策不變。

今年“千名干部進農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動，要把幫扶幫建泥草房改造做為中心工作、第一位任務(wù)和頭等大事來抓給各部門下達的任務(wù)是根據(jù)部門能力大小、實力強弱確定的，有的任務(wù)輕，有的任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論大小任務(wù)一樣但不論任務(wù)輕也好，重也罷，都不能講條件，談困難，特別是中省直部門也不例外，要當(dāng)作死命令、死任務(wù)去完成幫扶幫建的房屋都要建節(jié)能稻草板房，每戶

42。

平方米戶型，原則上每戶貧困戶出資。

5000。

戶的稻草板解困房，每戶面積。

20。

630。

元。鄉(xiāng)村兩級要負責(zé)落實貧困戶和特困戶的篩選、宅基地的選址和調(diào)劑、建房戶的資金籌集等項工作，為幫扶幫建工作順利開展提供保障。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶幫建的房屋，會后要馬上與農(nóng)戶對接，立即啟動，倒排工期，必保“十一”前全部完工，并交付使用，使貧困戶和特困戶能按期遷入新居。這里要重點強調(diào)，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶幫建的稻草板房絕不允許與政府統(tǒng)建的房屋重疊，如有發(fā)生，視為未完成任務(wù)，全縣通報批評。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持點面結(jié)合，整體推進，在落實好幫建任務(wù)的同時，要進一步落實和啟動

560。

戶（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

70。

1.5。

萬元。同時，全縣要啟動完成以使用節(jié)能材料為主的自建新型住宅。

850。

戶。這部分建房，只要農(nóng)戶使用了節(jié)能材料，經(jīng)申報，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣泥改辦見證，政府可按采用節(jié)能材料補助政策予以補助。在啟動自建任務(wù)的同時，要進一步強化金融機構(gòu)參與力度，積極探索和研究農(nóng)民自建房按揭康居工程，制定具體的貸款政策和辦法，開通農(nóng)民貸款建房“綠色通道”。強化政府財政的杠桿作用，研究貼息、付息、補貼等多種措施，撬動金融資金、社會閑置資金參與農(nóng)房改造。強化泥草房改造的各項服務(wù)，縣泥改辦要抓緊協(xié)調(diào)稻草板廠盡快完成設(shè)備安裝和調(diào)試，提早開工生產(chǎn)，切實保證全縣泥草房改造工作需要；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建設(shè)、土地等職能部門要把工作端口前移，按照縣里的泥草房改造政策逐村逐戶向農(nóng)民宣傳和對接，并積極為自建房農(nóng)戶辦理審批手續(xù)，鼓勵農(nóng)民加快泥草房改造步伐。

進一步探索泥草房改造新模式，積極鼓勵農(nóng)民對建設(shè)年限較短、狀況較好的泥草房“穿衣戴帽”要采取農(nóng)戶自改，政府獎勵的方式加以推動，凡對墻體竄磚的給予

4000。

元獎勵。

(

采取三合灰處理外墻面的獎勵。

1000。

元

)

；對更換彩鋼房蓋的給予。

3000。

元獎勵（瓦蓋獎勵。

1500。

元）；對更新門窗的給予。

2000。

元獎勵。采取以上措施改造的每戶最高獎勵不超過。

5000。

元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯要嚴(yán)格按照泥草房改造申報審批程序進行統(tǒng)一報批，由建設(shè)部門深入現(xiàn)場核查，設(shè)計改造方案，農(nóng)戶按照改造設(shè)計方案自行施工改造。有關(guān)部門要跟蹤檢查驗收，對不按設(shè)計改造方案更新改造的政府不予獎勵。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心實施，確保泥草房改造工作持續(xù)有效推進。

農(nóng)村泥草房改造能否如期完成改造計劃，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系政府誠信和公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要高度重視，精心組織實施，確保泥草房改造工作持續(xù)有效推進。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要把此項工作作為“一把手”工程，親自組織謀劃、親自指揮推進、親自解決難題日常要落實一名副職住在村里與駐村干部一起抓泥草房改造工作，定職定責(zé)，務(wù)求取得工作實效

在幫扶幫建過程中可能會遇到很多難題，最突出的可能是資金問題。但從實際來分析，資金并不是絕對的難題，更為重要的是思想上的問題。只要我們把老百姓當(dāng)作自己的親人、當(dāng)作自己的衣食父母和兄弟手足，那么為父母、為手足來建房，即使問題再多，困難再大，資金再緊，都不應(yīng)該是問題、都不應(yīng)該是困難，都可以想辦法解決、都能有辦法解決。只要我們真心去想去做，辦法總比困難多；只要我們想千方設(shè)百計，勒緊腰帶過日子，把有效的資金用于幫建上，就一定能夠完成縣委、縣政府交給的光榮任務(wù)。

在統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要搞好配合，形成工作合力。建設(shè)部門要牽頭組織好農(nóng)房改造工作，抓好建設(shè)規(guī)劃編制，提供適合居住、多種式樣的農(nóng)房設(shè)計方案；新農(nóng)村辦要結(jié)合農(nóng)房改造做好沼氣、太陽能等清潔能源的推廣，及基礎(chǔ)設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治；財政部門要加大資金整合力度，確保補貼資金足額到位；國土資源部門要搞好建設(shè)用地使用管理的服務(wù)工作；其他相關(guān)部門都要圍繞泥草房改造工作，搞好指導(dǎo)服務(wù)。

在實際工作中要強化輿論宣傳、政策引導(dǎo)和典型示范，通過采取印發(fā)宣傳材料、電視專題報道及組織群眾現(xiàn)場參觀等多種有效形式，切實讓農(nóng)民對稻草板房經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、耐火抗震的優(yōu)點了解和認可，從而充分調(diào)動農(nóng)民積極性，挖掘農(nóng)民自身潛力，使其自覺加入到泥草房改造工作中來，真正建立政府鼓勵、民建、民管、民享的有效運行機制。

縣委、縣政府已把泥草房改造工作納入目標(biāo)管理內(nèi)容，“千名干部進農(nóng)家”活動辦公室及縣目標(biāo)辦、縣泥改辦要聯(lián)合督辦、跟蹤檢查、定期通報。要加強對農(nóng)村泥草房改造建設(shè)項目和資金的監(jiān)督和管理，切實把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、檢查驗收關(guān)，確保農(nóng)民群眾的血汗錢和政府及部門千方百計籌集的補助資金真正發(fā)揮作用，確保建成人民滿意的民心工程。

同志們，改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，這是改善民生的重要舉措，是惠民利民的重要任務(wù)，是廣大人民群眾的重大期盼。希望大家攻堅克難，再接再厲，圓滿地完成改造任務(wù)，向歷史和人民交付滿意的答卷。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動了棚戶區(qū)改造行動，自我加壓、主動請纓，消滅“城中村”。目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動棚改的社區(qū)達到xx個。今年以來，我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個社區(qū)中，xx村拔掉最后x戶完成清零; xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中，xx村、xx村啟動一周分別完成xx戶和xx戶，占

通過近期工作我們體會到，棚改已是大勢所趨，棚改已經(jīng)勢不可當(dāng)，棚改必須勢如破竹。下一步，我們將全面貫徹落實市委、市政府決策部署，對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實施；對部署了的工作立說立行、一抓到底。我們將牢固樹立節(jié)點意識，持續(xù)加大拆遷力度，力爭完成所有社區(qū)清零。

鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個社區(qū)棚改指揮部、xx個整村拆遷指揮部、xx個“清零”小組，機關(guān)工作人員除老弱孕人員外，全部編入村居指揮部和清零小組，副科級以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長，一般干部包居包戶，與社區(qū)干部同工同責(zé)，簽訂責(zé)任狀，日調(diào)度、日通報，壓實責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進入“714”工作模式，就是每周工作7天，每天工作14小時。做到機關(guān)工作社區(qū)化，社區(qū)工作駐村化，一切圍繞棚改轉(zhuǎn)，一切圍繞棚改干。

鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問題多，情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”，不求“齊步走”。在摸清實情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因村施策，運用新辦法，梯次推進，妥善解決老問題和新情況，不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績。

不忘初心，方得始終。住上樓房是百姓的夙愿，讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾，我們將以硬責(zé)任落實硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)，打一場棚改殲滅戰(zhàn)，建設(shè)最好的房子，讓xxx百姓早住新樓、早過上好日子，不辜負市委、市政府和xxx父老的期望和重托！

謝謝大家。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇九

同志們：

我市實施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。八月，我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點城市行列,當(dāng)年選擇了九家企業(yè)試點示范；去年示范企業(yè)擴大到21家，并開展了十余項應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。

經(jīng)過兩年多的努力，我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果，以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成，并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是實施制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵的一年。等下，巧藝同志將就去年的工作進行全面總結(jié)，并安排布置今年的工作。我先強調(diào)幾點意見。

一、再宣傳、再發(fā)動，進一步認識我市實施制造業(yè)信息化工程的重要意義。

1、實施制造業(yè)信息化工程是應(yīng)對經(jīng)濟全球化與信息化的迫切需要。

全球化和信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩個顯著特點。隨著第三輪經(jīng)濟全球化的加快，包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大，傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外，壓力機濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術(shù)突飛猛進，引發(fā)了一場新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展，不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè)，同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射，使機械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化，制造業(yè)信息化因此成為當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前，國際上正在進行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點是，由于發(fā)達國家的勞務(wù)成本不斷攀升，很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟連年高速增長，社會政治穩(wěn)定，加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源，成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時，非常強烈地體會到了這一趨勢，我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點。應(yīng)該說，我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機遇期。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，其過程是不可逾越的。但我們更應(yīng)該深刻地認識到：在信息時代，工業(yè)化的過程是可以縮短的，跨越發(fā)展是可能實現(xiàn)的。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間，日本用了100年的時間，而韓國只用了30年的時間，究其原因，就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進程中期，為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì)，特別是核心競爭能力，必須大力推進制造業(yè)信息化。

2、實施制造業(yè)信息化工程，是實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展的客觀要求。

去年，市委在全市開展了“解放思想，實現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論，全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究，根據(jù)湘潭經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，提出了建設(shè)“三個中心”的戰(zhàn)略思路，即從今年起，通過若干年的努力，將湘潭建設(shè)成“湖南先進制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心”。其中建設(shè)“湖南先進制造業(yè)中心”，又是建設(shè)“三個中心”中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地，工業(yè)是我市重要的財源，而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上，用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施制造業(yè)信息化工程，成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然選擇。

二、進一步推進企業(yè)信息化示范工作，以點帶面，全面鋪開。

企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元，企業(yè)是投資主體，實施主體，受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實到企業(yè)，落實到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點抓好30家示范企業(yè)，創(chuàng)造條件，全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。

一是企業(yè)的信息化建設(shè)必須與管理改革和流程再造有機結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件，不僅是一種先進生產(chǎn)力，而且是一種先進文化。它代表了先進的企業(yè)管理思想和管理理念，是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結(jié)晶。如果我們原來的管理模式不改變，不進行業(yè)務(wù)流程再造，實踐證明，再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程，有一條很重要的經(jīng)驗，他們非常強調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。

二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓，必須是一把手工程。原因很簡單，因為企業(yè)信息化是一場革命，涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配，是企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的一個過程，如果沒有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的堅決推進，企業(yè)信息化建設(shè)極有可能半途而廢。只有企業(yè)的.一把手對這個問題有非常深刻的認識，并且背水一戰(zhàn)，堅決推進，才能取得最后的勝利。

三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段，是工具，企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務(wù)實，不能搞花架子。軟硬件的購置都應(yīng)當(dāng)既要兼顧長遠又要立足現(xiàn)實，以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比，切記“只有合腳的鞋才是最好的鞋”。

三、進一步加強應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)工作，為制造業(yè)信息化工程提供更加堅實的技術(shù)支撐。

我市擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院三所本科院校，一大批中等?？茖W(xué)校及科研院所，科研實力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢，促進科技與經(jīng)濟的進一步結(jié)合，為信息化發(fā)展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導(dǎo)向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務(wù)，中介組織的咨詢服務(wù)，企業(yè)的積極參與，建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的運行機制。

要進一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度，促進專家與企業(yè)緊密聯(lián)系；同時開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和二次開發(fā)工作，近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關(guān)課題；在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個示范樣板，并在全市的同類型企業(yè)中進行推廣和應(yīng)用。

要進一步加大培訓(xùn)工作力度，突出培訓(xùn)的針對性和目的性。培訓(xùn)應(yīng)分兩個層面進行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓(xùn)：著重于信息技術(shù)的應(yīng)用，著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合，主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓(xùn)：著重于信息技術(shù)對傳統(tǒng)管理方式的改變，著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新，主要解決思維方式和宏觀決策問題。

四、進一步加強組織協(xié)調(diào)，為制造業(yè)信息化工程營造更加良好的氛圍。

政府推進企業(yè)信息化的主要任務(wù)是營造環(huán)境?？萍季?、經(jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合，要積極為企業(yè)服務(wù)，積極向上級部門申報各類信息化項目，爭取上級的資金和政策支持。

新聞媒體（電視臺、報紙）應(yīng)繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介，對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業(yè)信息化工程的社會影響，在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化，提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速我市經(jīng)濟發(fā)展的共識。

同志們，制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，讓我們以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風(fēng)，共同推進這項宏偉工程，為提升我市企業(yè)競爭力，實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十

我市危房改造工程的目標(biāo)是:基本消除我市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)投入保障機制,切實保證中小學(xué)師生生命安全,全面改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。"工程"的任務(wù)是:到2005年底,基本完成農(nóng)村中小學(xué)2003年底核定的113所學(xué)校65525平方米的d級危房改造任務(wù)。今年要完成省危改辦核定的58所學(xué)校45462平方米d級危房的改造任務(wù),明年完成剩余的d級危房改造任務(wù)。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存b,c級危房及以后新產(chǎn)生的危房,由各區(qū)人民政府負責(zé)核查,制訂規(guī)劃,落實資金并承擔(dān)改造責(zé)任。

(二),科學(xué)制定規(guī)劃。

各區(qū)危改辦要根據(jù)中央和省級補助資金額度,提出合理的建設(shè)規(guī)模和具體的改造方案。各項目的建設(shè)面積不得超過省核定的d級危房面積,消除的d級危房不得少于省級核定的d級危房面積。所有項目學(xué)校必須量力而行,要本著"安全,夠用,實用,耐用"的原則,立足脫險加固,嚴(yán)禁搞不切實際的高標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)模建設(shè)。確需擴大建設(shè)規(guī)模的,必須由區(qū)政府作出書面承諾,保證不留資金缺口,并在開工前將承諾的資金匯入"危改工程專戶"。要在確保工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,努力降低建設(shè)成本,控制工程造價,不能花錢征地,更不能舉債建設(shè),不能因工程建設(shè)而使項目學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。所有項目學(xué)校一律杜絕豆腐渣工程,胡子工程,舉債建設(shè)的工程。保證所有項目學(xué)校危房為零,安全事故為零,質(zhì)量事故為零,挪用項目資金為零,增加新債為零。

(三),保證資金投入。

市"工程"資金由中央專項資金,省級配套資金和市,縣工程資金組成。目前我市已爭取省級危改項目58個,爭取中央和省級配套資金909萬元,按今年省下達給我市的危房改造任務(wù),平均每平方米補助200元。市政府今年也將拿出一定的資金作為市級配套資金,主要用于優(yōu)質(zhì)項目的獎勵。其余的資金缺口由區(qū)級財政配套解決,不得將資金缺口轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目學(xué)校。各區(qū)政府要按照"地方負責(zé),分級管理,以縣為主"的原則,切實擔(dān)負起籌措危改經(jīng)費的主體責(zé)任。把中小學(xué)危房改造作為公共財政保障的重點,建立"工程"資金以政府投入為主的工作機制。要廣開財源,多渠道籌集危房改造經(jīng)費。各區(qū)要保證農(nóng)村稅費改革固定性轉(zhuǎn)移支付中用于中小學(xué)危房改造的資金全部用于危房改造。倡導(dǎo),爭取社會各界以及賢達人士通過捐資,籌集危改資金。各區(qū)財政部門要按照省危改辦的規(guī)定,設(shè)立"工程"資金專戶,分賬獨立核算。中央專項資金和省,市級配資金由市財政局根據(jù)市危改辦核實的項目進展情況,經(jīng)市危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,分批撥付給各區(qū)財政專戶。再由區(qū)財政專戶直達項目施工單位或在區(qū)財政核算中心,實行項目單位報帳制。

(四),強化質(zhì)量管理。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

大家上午好！團省委聯(lián)合南方日報社、省教育廳、廣東省青少年發(fā)展基金會，依托希望工程公益平臺，推出了"幸福廚房"公益項目。在團縣委的積極爭取下，--學(xué)校"幸福廚房"成為了全省首批10個省級"幸福廚房"之一。今天，我們在這里隆重舉行揭牌啟動儀式，標(biāo)志著我縣首個"幸福廚房"正式建成并開始投入使用。在此，我謹(jǐn)代表共青團--縣委表示熱烈祝賀！

--學(xué)校"幸福廚房"公益項目的正式投入使用，為在校午餐的同學(xué)們提供了便利，創(chuàng)造了條件，必將促進孩子們的生長發(fā)育和身心健康。希望--學(xué)校要緊緊依托"幸福廚房"這一平臺，管好、用好、發(fā)揮好、維護好"幸福廚房"，讓孩子們吃得衛(wèi)生，家長放心，為全縣下一步全面推進"幸福廚房"建設(shè)、運行提供寶貴經(jīng)驗。同時，也希望學(xué)校繼續(xù)發(fā)動爭取廣大鄉(xiāng)賢的支持與關(guān)愛，眾人拾柴火焰高，多一份關(guān)心，多一份資源的投入，我相信--中學(xué)的"幸福廚房"將會為更多的孩子帶來福音。

最后，要感謝在"幸福廚房"建設(shè)過程中給予關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝為"幸福廚房"建設(shè)付出辛勤努力學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。祝愿--學(xué)校"幸福廚房"越辦越好，祝同學(xué)們學(xué)業(yè)進步，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓身體健康、萬事如意！

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開征遷拆違動員大會，目的就是動員市區(qū)兩級立即行動起來,下定決心，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把行動落實到今天會議的部署上來，把力量聚集到打贏征遷拆違這場硬仗上來，為城市建設(shè)和項目落地清除障礙、為人民群眾安居樂業(yè)保駕護航，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，堅定“背水一戰(zhàn)”的信心和決心。

另外一方面，有些項目遲遲開不了工，其原因就是征遷，突出的又是違法建設(shè)。目前，市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)存量違法建筑約x萬平方米。北門棚戶區(qū)改造拆遷，已拖了x年。實踐證明，征遷不能搞成持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)，如果一拖幾年，不僅矛盾叢生，而且成本翻番，再好的項目也會變成失敗的項目，由從最初拖累項目建設(shè)，不斷的延續(xù)下去，直至拖累政府，影響到黨群、干群關(guān)系和社會穩(wěn)定。特別是違章建筑影響社會的公平正義，侵占了公共資源，對社會造成的危害尤其嚴(yán)重。所以，對征遷拆違，我們耽誤不得也耽誤不起，要有背水一戰(zhàn)的信心和決心，破除畏難情緒，破除不敢擔(dān)當(dāng)?shù)南敕ǎ露Q心，勇往直前，不能有二心，不能留退路。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力和水平。

可以讓群眾按照自己的意愿，推選出有威信、有能力的代表深入到戶面對面宣講政策。在安置方式上，要采取“先安置、后拆遷”以及貨幣化安置等方式，最大限度體現(xiàn)群眾意愿。

三、強化工作保障，形成“決戰(zhàn)決勝”的態(tài)勢和氛圍。

一是輿論要先行。要和群眾講清楚征遷的原因以及違章建筑的現(xiàn)狀。征遷拆違的政策都要讓群眾知曉，得到社會支持。要做好輿論引導(dǎo)，第一時間應(yīng)對，及時發(fā)聲。二是培訓(xùn)要放在第一位。做群眾工作是一門大學(xué)問，對抽調(diào)來的征遷隊伍要加強培訓(xùn)，磨刀不誤砍柴工，既要學(xué)習(xí)法律法規(guī)、熟悉掌握相關(guān)程序，又要學(xué)會做群眾工作的方式方法。三是作風(fēng)要扎實。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把征遷拆違作為開展黨史學(xué)習(xí)教育的一個主陣地，各級干部要以“嚴(yán)”和“實”的作風(fēng),帶著責(zé)任、帶著感情，認真細致地做群眾工作，要大力倡導(dǎo)一線工作法、現(xiàn)場工作法、問題工作法、群眾工作法，提高做好群眾工作的能力本領(lǐng)。

做好征遷拆違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家保持昂揚向上的勁頭，以事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，全力以赴打贏這場攻堅戰(zhàn)，向全市人民交上一份滿意的答卷！

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的動員會極其重要，十分必要。無論是文明城的創(chuàng)建，還是棚戶區(qū)改造工作，都是時間緊、任務(wù)重，都要盡快出成效。我們把兩個重要會議合并開，一方面是以實際行動抓好群眾路線相關(guān)意見的整改，另一方面是讓大家有更多時間、更多精力去抓落實。希望大家認真領(lǐng)會會議精神，鎖定目標(biāo)，鉚足干勁，以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、必勝的信心投入到創(chuàng)建全國文明城市和棚改三年攻堅戰(zhàn)中。下面，我講三點意見：

一、務(wù)必站在事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局高度，堅決把全國文明縣城的牌子摘下來。

×年全省城市公共文明指數(shù)測評中，我縣排名全?。ā羵€縣市）第×，并被評為×省第四屆文明城市。面對這么好的條件、這么好的基礎(chǔ)，如果我們慢作為、不作為，不乘勢而上，那我們就是失職。全國文明城市是國家授予一個城市的最高綜合性榮譽，是含金量最高的城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市，對于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量、推動經(jīng)濟社會的全面進步，都具有十分重要的意義。因此，創(chuàng)建工作絕不是為了簡單的拿牌子、搞形象工程、面子工程，而是實實在在的惠民工程。我們積極創(chuàng)建全國文明城，其出發(fā)點和落腳點都是為增進群眾福祉、建設(shè)幸?！?。

有些公交站臺損壞嚴(yán)重；

垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾桶配備明顯不夠；

缺少大型停車場，城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重；

亂停亂靠、違章駕駛的現(xiàn)象普遍存在；

占道經(jīng)營現(xiàn)象不少；

少數(shù)窗口行業(yè)設(shè)施配備不全或損壞，衛(wèi)生狀況比較差；

志愿服務(wù)理念存在偏差，志愿者技能水平不高；

工、青、婦志愿服務(wù)隊伍各自為戰(zhàn)，開展活動難以形成合力，等等。當(dāng)然，我們存在的問題，肯定不止這些，這里只是點點題。希望大家在思想上足夠重視，在行動上高度配合，真正正視問題，直面問題，解決問題，確保創(chuàng)建工作順利推進。

宣傳縣委、縣政府創(chuàng)建工作部署和重大舉措；

宣傳全縣各單位、各部門以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進典型。同時曝光創(chuàng)建中的“不作為”現(xiàn)象和生活中的不文明行為，提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。各社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、板報、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳應(yīng)知應(yīng)會的文明禮儀知識、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，并推動創(chuàng)建工作進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭，努力使創(chuàng)建全國文明城的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范人人皆知。要精心策劃、組織開展“做文明守禮的×人”系列主題活動，圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點，組織開展各種宣傳、教育、實踐活動，讓市民感受到創(chuàng)建工作為×帶來的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與創(chuàng)建工作的熱情，不斷掀起創(chuàng)建活動的新高潮。

二、務(wù)必站在對人民負責(zé)的高度，堅決保質(zhì)保量按期打贏棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)。

加快推進棚戶區(qū)改造工作，讓貧困群眾住有所居，上級有要求、現(xiàn)實有需要、群眾有期盼。關(guān)于我縣的棚戶區(qū)改造工作，方案里說得很清楚。我再簡要強調(diào)一下，概括起來就是“咬住目標(biāo)、明確時限、把好四關(guān)”：

也就是本次棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)，即：×年-×年，完成棚改“×”目標(biāo)，改造×萬平方米棚戶區(qū)住房、完成×個城市棚戶區(qū)改造項目、投入改造資金×億元、改善×千困難群眾的居住條件。這是對市委、市政府立下的“軍令狀”，也是對××萬百姓作出的承諾，必須毫不動搖、不打折扣的堅決執(zhí)行。這里特別說明一下，這次動員會主要針對的是城市棚戶區(qū)改造，但并不是說國有墾區(qū)棚改工作就可以松一松了，反之，你們也要以此次三年攻堅為契機，努力做好規(guī)劃，積極跑項爭資，穩(wěn)步推進棚改工作。

×年×月底之前完成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，作出征收決定；

×年×月底完成地勘、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)；

×年×月底完成立項、規(guī)劃、土地手續(xù)，×月底之前完成招投標(biāo)、項目報建手續(xù)；

×年×月底之前開工建設(shè)。安置房多層在×年×月底基本建成，安置房高層在×年×月底基本建成。要達到時間節(jié)點要求，必須掛圖作戰(zhàn)、倒排工期。對各項任務(wù)制訂時間表，將目標(biāo)分解到季、進度安排到月、措施細化到周，形成“以周保月，以月保季，以季保年”的倒排機制。必須簡化辦事程序、縮短審批時間。各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），要最大限度提供工作便利，為棚戶區(qū)改造搭橋梁、亮綠燈。必須及時匯報溝通、協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任單位和具體項目責(zé)任人，遇到困難時，要積極溝通協(xié)調(diào)，盡力解決。個人和單位不能解決的，要主動匯報請示，絕不能壓著不辦，影響進度。

棚戶區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程，需要全社會積極參與，努力創(chuàng)造良好氛圍。要結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，更加深入基層、深入群眾，耐心細致地做好居民群眾的思想發(fā)動工作。城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、尤其是社區(qū)要成為做群眾工作的主力軍，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造的有關(guān)惠民政策，取得廣大群眾理解和支持。要及時總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，使這項重大民生工程得到廣泛的理解支持，為順利推進棚戶區(qū)改造營造良好的社會氛圍。《×通訊》、×電視臺等縣內(nèi)新聞媒體要開展有針對性地宣傳引導(dǎo)，讓大多數(shù)群眾能夠明白、理解、支持、配合棚戶區(qū)改造，理解黨和政府的良苦用心。棚戶區(qū)改造是一項惠民政策，涉及千家萬戶，必須堅決貫徹落實中央、省、市的有關(guān)規(guī)定和要求，落實政策不走樣、執(zhí)行政策不變通，真正做到利民惠民。特別是房屋征收拆遷補償安置工作，要尊重群眾意愿，嚴(yán)格按照法定程序進行，禁止強拆強遷，依法維護群眾合法權(quán)益，把好事辦好。制定補償安置方案要多為群眾著想，不與民爭利，要給群眾最大程度的實惠。群眾是“不要贏只要平”，具體操作上絕不能有私心，打些小算盤，更不能搞小動作、亂開口子，必須實行“陽光征收”，執(zhí)行一個政策，堅持一個標(biāo)準(zhǔn)，真正做到公平公正。要加強執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)行為，徹底杜絕私搭亂建現(xiàn)象。要盡量把各種可能遇到的問題想在前面，避免在拆遷改造中引發(fā)不必要的矛盾，絕不能讓群眾因拆遷而居無定所。此外，還要加強改造建設(shè)和安置住房分配過程的公開透明，維護棚戶區(qū)群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保分配結(jié)果群眾滿意。棚戶區(qū)改造是“民心工程”，也是“良心工程”，如果出現(xiàn)偷工減料、“豆腐渣”現(xiàn)象，那就是千古罪人。我們一定要把工程質(zhì)量真正作為百年大計來抓，各相關(guān)部門和單位在改造建設(shè)過程中，一定要切實加強工程質(zhì)量管理，絕不能出現(xiàn)失信于民的事情。要按照基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到公開招標(biāo)，陽光操作，嚴(yán)格執(zhí)行“百分之百規(guī)范分戶驗收，百分之百建立工程質(zhì)量標(biāo)志牌”。如果工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，不管任何時候、任何單位、任何人都要追究責(zé)任，一追到底。如果這次三年攻堅中，承建的企業(yè)出了人為安全事故、質(zhì)量事故的，不但要依法依規(guī)嚴(yán)查到底，而且要列入×的黑名單。棚改工作這種工程如果要牟取暴利，必定“偷工減料”、“缺斤少兩”，那就可能出事，如果這樣，肯定是天怒人怨，這樣的企業(yè)我們就不能允許他再承接任何一項工程項目。同時，改造的管理和服務(wù)也要跟上。要把有情的服務(wù)貫穿于征收改造的全過程。對特別困難的棚戶區(qū)群眾，我們要堅持兩條腿走路的方針，一手抓救助，一手抓幫扶，采取就業(yè)安置、養(yǎng)老保險、最低生活保障等綜合的舉措，妥善安排好他們的生產(chǎn)生活，保證困難群眾住得上房，也住得起房。對房屋征收引起的來信來訪，要本著實事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。推進棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。我們定的“×”目標(biāo)，其中的“×”，就是要投入×億元。這就要求我們必須創(chuàng)新融資的模式，通過多種渠道籌集資金。要多爭資。要積極和上級部門對接，加強溝通聯(lián)絡(luò)，最大限度爭取資金、政策支持。要多吸引社會資金。要多和金融單位聯(lián)系溝通，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極為棚戶區(qū)改造項目貸款，爭取更多支持。要強化招商引資，積極引導(dǎo)開發(fā)商、建筑商等自籌資金參與棚戶區(qū)改造項目建設(shè)。要加大財政支持?？h財政要加大棚戶區(qū)改造項目資金投入力度，該縣財政出的錢，必須千方百計統(tǒng)籌好、保障好。要解決好“錢怎么用好”的問題。要加強對資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

創(chuàng)建全國文明城和棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)方案都已下發(fā)，創(chuàng)建工作還下發(fā)了責(zé)任通知書?？梢哉f，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是落實。確保兩項工作落到實處，要做到“四個強化”：

責(zé)任不明，有三點壞處：一是可以推諉。二是難以追究。三是滋生惰性。因此，必須把責(zé)任厘清。創(chuàng)建全國文明城工作由×牽頭負責(zé)，城市棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)由×牽頭負責(zé)，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動參與、密切配合。城管、交警、衛(wèi)生、城建、國土等重點部門的主要負責(zé)人，要積極履職，對照相關(guān)要求，查漏補缺，確保不扣分。其他參與部門要按照有關(guān)要求，積極配合。誰管理的領(lǐng)域扣了分、出了問題，首先問責(zé)“一把手”，在這點上，沒有條件可講。無論是直接參與文明城創(chuàng)建的工作人員，還是棚改工作的參與人員，都要認真履行好職責(zé)，不等、不推、不拖，主動、認真履職?！拔逯啤痹谖拿鞒莿?chuàng)建和棚改工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行、強力執(zhí)行，如果因為責(zé)任不到位，導(dǎo)致工作效果不好、工作質(zhì)量不佳，甚至出現(xiàn)問題的，該約談的約談、該挪位的挪位、該撤職的撤職，這里先給大家提個醒。還有，文明城創(chuàng)建中總結(jié)出來的責(zé)任區(qū)負責(zé)制、分片包干制、門前“三包”等做法，要總結(jié)好、繼承好、完善好。棚改工作中，社區(qū)要沖鋒在前、帶頭做好工作，發(fā)揮好“潤滑劑”“穩(wěn)定器”作用。

大家既要做宣傳者、組織者，又要做良好風(fēng)氣的模范實踐者、積極推動者。要帶頭真抓實干，特別是四套班子和縣級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工，親自過問、親自指揮、親自參與，帶頭抓好工作落實，形成一級帶著一級干，一級做給一級看，一級督促一級辦的生動局面。要切實樹立強烈的直面百姓和為民干實事的意識，要發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的良好作風(fēng)，按時保質(zhì)的推進工作。要堅持群眾導(dǎo)向，撲下身子，深入群眾，在創(chuàng)建工作中把獲取群眾理解支持作為開展工作的先決條件，在棚改攻堅戰(zhàn)中把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終考量。這兩項工作和群眾切身利益聯(lián)系都比較緊密，要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派的良好形象，明確什么該做、什么不該做，以公道正派的作風(fēng)推動工作扎實開展。

這兩項工作的督查由×負總責(zé)，縣委督查室、縣文明辦、縣棚改辦具體負責(zé)。創(chuàng)建文明城的督查工作比較完善，×抓得比較緊，也很有成效，要繼續(xù)堅持好。特別是對《測評體系》明確要求的實地考察點、必查行業(yè)、重點行業(yè)，要做到每月有督導(dǎo)、有檢查、有問效。棚改工作，也要盡快成立督查機構(gòu)，加強督查的針對性、有效性，確保棚改工作扎實推進，取得實效。要嚴(yán)肅問責(zé)，對文明城創(chuàng)建過程中的×個路段監(jiān)管單位、×個責(zé)任單位、×個社區(qū)實行月檢查、季排名，對排名后三位的單位倒罰獎金，主要負責(zé)人書面向縣委、政府作出檢討，最后一名在電視上公開表態(tài)。對棚戶區(qū)改造實行“月報告、季督查、年考評”制度，對工作不力、不能按時完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

總之，希望大家牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，真抓實干，為×再添一張響亮的名片、再造一片亮麗的風(fēng)景貢獻自己的智慧和力量！謝謝大家！

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗，高健副市長通報了全市棚改工作進展情況；

待會兒，潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

當(dāng)前我市棚改已進入攻堅期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，x縣率先找出了答案。我認為，有這三條經(jīng)驗值得借鑒：

堅持“快”字當(dāng)頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。

征收補償方案“接地氣”，過渡費標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>

出臺了棚改項目責(zé)任追究辦法和考核獎懲辦法，對工作不力的進行誡勉談話，對貢獻突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵，充分調(diào)動了廣大干部的積極性。

這次現(xiàn)場會之所以放在x召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，x能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進？大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實做好相關(guān)工作。

下面，我講四點意見：

去年以來，我市搶抓中省強推棚改提速機遇，從完善政策體系、健全體制機制入手，逐級夯實工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設(shè)計、還是工作推進，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會上介紹了經(jīng)驗。回顧前一階段全市棚改工作，我認為在“四個方面”取得了積極成效：

出臺了“一機制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。

建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制，完善了“市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進機制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制，市區(qū)縣棚改機構(gòu)全部組建到位。

對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實包進度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制，為項目推進提供了有力保障。

市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會氛圍，形成了合力推進的工作格局。

成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個方面”：一是思想認識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達到市上的規(guī)定要求。

部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。

又要看到問題，對照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對性措施，推動各項任務(wù)落實。

6月份國務(wù)院下發(fā)了《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，出臺了一系列推進棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開，對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點：

將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上，是能快則快、能多則多。

從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。

省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實行差別化信貸政策，對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項目貸款。

中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報棚改進展情況，并對各市進行排名，對不按時上報的將進行通報批評。

對于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認真研究，不折不扣抓好貫徹落實。特別強調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準(zhǔn)備工作，對照目標(biāo)任務(wù)，認真查漏補缺，確保任務(wù)完成。

突出抓好以下“四項重點”工作：

在全國、全省棚改工作電視電話會上，張高麗副總理、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實到位。這里，我提四點要求：

一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在10月底前完成項目風(fēng)險評估等工作，并簽訂補償協(xié)議，啟動房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項目推進的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進度，今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項目建設(shè)單位完善各項審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實項目建設(shè)“五制”管理，加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。

棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎勵標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵導(dǎo)向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項目。

重點抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對接，盡快簽訂貸款合同，落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進政府購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時，請市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實施細則，盡早啟動方案設(shè)計、貸款申請審批等工作。

按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會減少，而且還會有所增加。對此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進省上的大盤子。

簡而言之，就是要落實好“三個到位”：

各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實“七包”責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實。特別是各位市級包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實抓，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅持每周深入包抓項目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。

非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關(guān)部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控，堅決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。

市建設(shè)局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報工作進展情況。要健全考核問責(zé)機制，嚴(yán)格實行月檢查、季點評、年考核制度，對未完成計劃任務(wù)、資金土地未落實或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。

同志們，加快推進棚改工作是“。

不忘初心。

牢記使命”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來，搶抓機遇堅定信心，攻堅克難真抓實干，切實把棚改。

工作。

抓實抓好抓出成效，為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻！

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

同志們：

今天區(qū)政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實2022年全市關(guān)于開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造和建立長效管理機制決策部署，動員各相關(guān)街道辦事處、部門進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，加快推進整治管理各項工作，確保圓滿完成全年計劃任務(wù)。剛才，區(qū)住建局簡要總結(jié)了2021年的工作，并傳達了省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，區(qū)政府與各相關(guān)街道辦事處簽訂了責(zé)任書，這些文件今天會議上也書面印發(fā)給大家了，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，按照責(zé)任書的要求，抓好本單位、本轄區(qū)的老舊小區(qū)整治管理工作。下面，我就做好全區(qū)2022年老舊小區(qū)整治和物業(yè)管理工作，講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

實施老舊小區(qū)整治改造，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行新發(fā)展理念的具體行動，是拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是黨委政府保障改善民生的共同責(zé)任。省里要求用五年時間推進全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理，2021年開展試點，2022年起整體推開，到2025年底全面完成國有土地上2000年前建成的老舊小區(qū)整治改造，2023年底完成全部任務(wù)的80%以上。我區(qū)老舊住宅小區(qū)（含樓房院落和單棟樓宇），特別是2000年前建成交付的小區(qū)大多設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差、無物業(yè)管理，生活在其中的居民群眾迫切希望改善生活環(huán)境。今年，我區(qū)將27個老舊小區(qū)列入了綜合改造計劃，列入了《政府工作報告》民生實事，這是對群眾莊嚴(yán)的承諾，既是重點民生保障工程，又是一項政治任務(wù)，必須不折不扣的抓好落實。對此，各相關(guān)街道辦事處、部門要進一步提高對做好老舊小區(qū)綜合整治管理工作重要性的認識，切實增強緊迫感、責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的統(tǒng)一決策部署上來，加大力度，爭取主動，全力推進綜合整治工作，通過實施整治改造和規(guī)范專業(yè)的物業(yè)管理，徹底改變老舊小區(qū)臟亂差面貌，提高老舊住宅小區(qū)居民生活質(zhì)量，讓老舊小區(qū)群眾享受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，不斷提高城市宜居性和群眾滿意度。

二、明確目標(biāo)，強力推進。

今年我區(qū)計劃改造27個項目、建筑面積107萬平方米，按照市里的要求，必須在11月底前全部完成整治改造任務(wù)。這是總的目標(biāo)，必須按照時間節(jié)點，科學(xué)組織，倒排工期，確保按時完成任務(wù)。

（一）抓緊時間展開調(diào)查摸底工作。根據(jù)市、區(qū)計劃安排，今年一季度主要做好老舊小區(qū)現(xiàn)狀摸底調(diào)查工作，特別是拆違拆臨和環(huán)境衛(wèi)生方面，做好資料留存，確保今年3月底前報區(qū)住建局。這項工作已經(jīng)十分緊張，各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合前期摸底情況，進一步梳理、確認，各相關(guān)職能部門要積極配合，確保按時完成任務(wù)。特別是市里4月初將進行2022年第一季度考核和2021年工作的考核，請各相關(guān)辦事處、部門按照2021年考核辦法和2022年考核評分要求、進度和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊推進，抓好落實，確保我區(qū)順利通過市里的考核，區(qū)住建局要發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，積極向市里爭取資金支持。2021年全區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造項目已經(jīng)全部完工，區(qū)牽頭單位已制定了綜合驗收的相關(guān)辦法，請各單位高度重視，盡快將去年的綜合驗收工作落實到位。

（二）壓茬推進各項整治工作。老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容涉及治安防控和消防設(shè)施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善小區(qū)環(huán)境設(shè)施和立面出新、改造小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和弱電線路落地、改造水、電暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施等方面，任務(wù)重、時間緊。各相關(guān)街道辦事處、部門要倒排工期，壓茬推進各項工作，列出時間配檔表，掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成任務(wù)。調(diào)查摸底工作結(jié)束后，要立即開展整治前期的拆違拆臨、設(shè)計方案確定和招投標(biāo)等工作，能同步進行的一定要同步組織實施，為整治工作贏得時間、贏得主動。

各相關(guān)職能單位要結(jié)合工作實際和職責(zé)分工，主動靠上，做好相關(guān)工作，形成推進工作的強大合力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

（一）健全完善組織機構(gòu)。2021年，區(qū)政府已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)老舊小區(qū)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)實施工作，各相關(guān)街道辦事處、部門也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確專人負責(zé)，特別是街道辦事處要發(fā)揮社區(qū)居委會的作用，全程參與。從2022年開始，我區(qū)老舊小區(qū)整治項目的跟蹤審計工作將委托審計公司進行，區(qū)審計局要在項目的前期就介入，全程跟蹤，對工程投資概算、整治工程招標(biāo)價格控制等內(nèi)容提出意見和建議，確保財政資金?？顚Ｓ谩?/p>

（二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對做好老舊小區(qū)改造的宣傳引導(dǎo)，贏得社會各界的積極支持和配合，形成強大輿論氛圍。在工作中，既要把重要意義宣傳到位、引導(dǎo)到位，把群眾工作做好，也要做好有關(guān)公示公告工作，讓更多的群眾知曉、理解和配合。特別是在引入物業(yè)管理時，要積極引導(dǎo)群眾解放思想，在征求居民意見的前提下，爭取把符合物業(yè)服務(wù)相關(guān)要求的項目引入專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司進行管理，建立長效管理機制，推動老舊小區(qū)管理進入良性循環(huán)，真正舊貌換新顏。

（三）強化督查督導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各單位配當(dāng)表的要求，及時調(diào)度工作進展情況，并會同區(qū)政府督查室，對工作進展情況進行適時督查，對因重視程度不夠、措施不到位影響全局工作的，要予以通報批評，并限期督辦。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十六

2009。

年

9

月

21。

日）。

同志們：

6

城市分別介紹了棚戶區(qū)改造和住房保障方面的經(jīng)驗做法，今天下午大家還將親身感受到濟南棚改取得的成績。下面，我講幾點意見。

年代，在一些工礦企業(yè)集中的地區(qū)，企業(yè)建設(shè)臨時簡易房屋安排職工居住，或職工在企業(yè)附近自行搭建房屋居住而成，如棗莊、淄博、鄒城、肥城、新泰、坊子等地的煤礦棚戶區(qū)；三是隨著城市發(fā)展，一些城中村村民戶籍轉(zhuǎn)為市民，土地性質(zhì)轉(zhuǎn)為國有，城中村轉(zhuǎn)變?yōu)榕飸魠^(qū)，目前我省現(xiàn)存棚戶區(qū)大部分屬這種情況。由于我省絕大多數(shù)城市和獨立工礦區(qū)是改革開放以后發(fā)展起來的，多數(shù)國有資源性工業(yè)企業(yè)效益較好，因此相對于兄弟省份的大城市和東北等老工業(yè)基地，我省棚戶區(qū)規(guī)模不大，形成年代較短，房屋質(zhì)量和居住環(huán)境較好。

：

（一）維修加固和零星改造階段（。

20。

世紀(jì)五十年代中期到七十年代末）。

：建國后，我省各城市都有大批棚戶區(qū)，居住環(huán)境惡劣。在當(dāng)時的社會經(jīng)濟條件下，各地主要是充分利用，加強維修，逐步改造。國家先后撥出?？?，有計劃地修繕加固危險殘破住宅，也對條件惡劣的棚戶區(qū)進行改造，同時結(jié)合道路建設(shè)拆遷改建了部分房屋，如濟南西順河街、丹鳳街，青島延安路、西廣場，煙臺慎禮街、華茂街等。建國后到改革開放前，國家和企事業(yè)單位投資新建的城市住宅中，大約有

40%。

左右是拆遷改造棚戶區(qū)建成的。但總的看來，這一時期棚戶區(qū)改造步伐比較緩慢，加之又建了一批簡易住宅，后來演變成為新的棚戶區(qū)。

（二）小規(guī)模改造階段（。

年）。

：此時，正是改革開放后社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡的時期，城市政府、企事業(yè)單位自主權(quán)不斷擴大，經(jīng)濟開始加速發(fā)展，城市人口快速增長，住房短缺成為全局性問題，解決職工住房難成為各城市的共同選擇。棚戶區(qū)改造，也由維修加固、零星改造向綜合開發(fā)、成片改造發(fā)展。以

1979。

年青島成片改造臺東新華里和。

1982。

"

政府統(tǒng)建、綜合開發(fā)、以路促房、以房帶路。

"

綜合改造了普利門、東關(guān)、回民、工人新村等。

20。

多片棚戶區(qū)，建成了和平路。

-

濼源大街。

-

經(jīng)七路一線城市主干道，規(guī)劃建設(shè)界一度將之譽為。

"

濟南模式。

"

這一時期，全省城市不同程度的倒危房屋，已由解放初占總面積的。

10%。

左右，下降到不足。

1%。

（三）大規(guī)模改造階段（。

年）。

：此時，正是中國確立實行社會主義市場經(jīng)濟體制并不斷發(fā)展完善的時期，也是城市建設(shè)大發(fā)展的時期。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、住房的商品化、土地的有償使用、第三產(chǎn)業(yè)的興起，使棚戶區(qū)改造獲得新的動力和契機，棚戶區(qū)改造增加的存量土地成為房地產(chǎn)開發(fā)用地的主要途徑，大批棚戶區(qū)在這一輪舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)中被消滅。各地著手開展住房解困工作，連片改造舊街區(qū)，開發(fā)建設(shè)新小區(qū)，拆除低矮陰暗的簡易房和危舊房，建成水電衛(wèi)生設(shè)備齊全的住宅樓群，居民住房條件和城市面貌逐年得到改善。青島市

1993。

年

11。

月作出加快市區(qū)四區(qū)棚戶區(qū)改造的決定，向市民承諾。

"

決不把棚戶區(qū)帶入。

21。

世紀(jì)。

"

到

1999。

年底市區(qū)四區(qū)所有棚戶區(qū)全部拆除，就地改造和異地安置小區(qū)開工。

196。

萬平方米，

2.36。

萬棚戶區(qū)居民全部搬出棚戶房，住進居民樓，青島棚戶區(qū)改造工程和棚改安置小區(qū)。

--。

浮山新區(qū)先后榮獲聯(lián)合國人居環(huán)境范例獎。這一時期改造的棚戶區(qū)約占我省棚戶區(qū)總量的。

70%。

左右，許多城市在此期間將集中連片的棚戶區(qū)改造完畢，多數(shù)工礦區(qū)也進行了棚戶區(qū)改造。

（四）城市環(huán)境綜合整治階段（。

年）。

：此時，正是我省經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階的重要時期，也是城市新區(qū)建設(shè)與舊城改造雙向互動、城市面貌發(fā)生巨大變化的時期。各地深入貫徹全省城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議精神，樹立和強化以人為本、環(huán)境是生產(chǎn)力的理念，對城市道路、水系和舊住宅區(qū)進行綜合整治，大力推進棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造。煙臺市在大手筆改造建設(shè)濱海景區(qū)和南大街的同時，對塔山、奇山等舊住宅區(qū)開展綜合整治，累計整治

54。

個社區(qū)、

45。

平方公里，受益居民。

l6。

萬戶、

47。

50。

萬戶、

160。

萬市民群眾，由舊平房、大雜院、筒子樓搬入新居，戶均增加住房建筑面積。

19.8。

平方米，其中包括棚戶區(qū)居民約。

22。

萬戶、

70。

萬人。

（五）深化提升和掃尾階段（。

2007。

年以來）。

：

2007。

380。

萬平方米。濟南市打響棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)，目前已啟動。

67。

個集中和零星片區(qū)，動遷居民。

5

萬多戶，

6

個項目已竣工，

8000。

多戶已回遷，受到社會各界特別是普通市民的廣泛好評。德州市制定實施支持棚改的扶持政策，吸引了不少外地開發(fā)商積極參與。

2008。

年

11。

260。

萬平方米改造任務(wù)。從。

2010。

年起，我省棚戶區(qū)改造將進入最后掃尾階段。

：

--。

解決了住房困難，體現(xiàn)了公平公正。

棚戶區(qū)居民大多數(shù)是城市原住民和產(chǎn)業(yè)工人，為國家建設(shè)做出過貢獻他們經(jīng)濟收入和社會地位較低，不少是經(jīng)濟和住房

"

雙困戶。

"

"

告別破棚戶、搬入新樓房。

"

擁有了價值十幾萬、幾十萬元的房屋資產(chǎn)住房面積、質(zhì)量、功能和環(huán)境都發(fā)生質(zhì)的飛躍享受到改革發(fā)展和城市建設(shè)的成果。

"

有恒產(chǎn)者有恒心。

"

環(huán)境可以改變?nèi)宋沂〕掷m(xù)進行的棚戶區(qū)改造為社會減少了大量不穩(wěn)定因素密切了黨群、干群關(guān)系。

--。

盤活了存量土地，促進了集約用地。

根據(jù)我省

23。

個市縣。

年的舊城改造數(shù)據(jù)分析，完成改造的。

112。

平方公里城市土地（其中棚戶區(qū)占。

1/3。

），容積率由。

0.258。

提高到。

0.722。

土地利用效率是改造前的。

2.8。

倍，節(jié)省土地。

7.26。

萬畝。實施棚戶區(qū)改造，不僅解決了大量城市建設(shè)用地，更重要的是優(yōu)化了土地資源配置，促進了國有土地集約利用、高效利用。

--。

改善了城市面貌，完善了城市功能。

在棚戶區(qū)改造中，各地堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不僅把低矮殘破的簡陋房改建成高樓大廈，而且路、水、電、氣、暖、環(huán)衛(wèi)、綠化和教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得以配套完善，增強了城市承載能力，提升了城市品位，提高了城鎮(zhèn)化質(zhì)量

--。

拉動了經(jīng)濟增長，推動了產(chǎn)業(yè)升級。

通過棚戶區(qū)改造，促進了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼而帶動了勘察設(shè)計、建筑安裝、裝飾裝修、建筑材料、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等一系列相關(guān)行業(yè)的發(fā)展通過棚戶區(qū)改造，原來低矮簡陋住宅占據(jù)的黃金地段被置換出來，代之以商場、賓館、飯店、寫字樓等設(shè)施，為繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)提供了適宜的場所和空間通過棚戶區(qū)改造，增強了城市吸引力，增加了人流，優(yōu)化了金融、信息、商務(wù)、會展等新興行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，也帶動了都市旅游業(yè)的發(fā)展

"

吃肉留骨頭。

"

"

釘子戶。

"

不敢采取強制措施，致使有的項目。

"

因為一兩戶，拖延三五年。

"

絕大多數(shù)棚戶區(qū)居民的利益、社會公共利益以及政府公信力都遭到嚴(yán)重損害。

"

保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

"

2010。

年起用三年時間，基本完成全省集中連片和零星棚戶區(qū)改造任務(wù)，從根本上改善。

16.4。

萬戶棚戶區(qū)居民的住房條件和生活環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省做出積極貢獻。重點抓好七個方面：

對全省剩余棚戶區(qū)的數(shù)量和居民戶數(shù)，近幾年省廳先后進行了四輪調(diào)查摸底目前，全省居住在棚戶區(qū)的居民還有

16.4。

萬戶、約。

50。

萬人，涉及集中連片和零星的棚戶區(qū)建筑面積。

820。

萬平方米。這些數(shù)據(jù)，是經(jīng)各市核實認定的。部里提出，從。

2010。

年起用五年時間，全國基本完成集中成片城市棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)改造，有條件的地區(qū)爭取用三年時間基本完成。我省棚改工作起步早、成效大，現(xiàn)存棚戶區(qū)規(guī)模不大，各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況較好，加之積累了許多成功經(jīng)驗，完全有條件確保在三年內(nèi)基本完成，應(yīng)當(dāng)力爭全部完成甚至提前完成。棚戶區(qū)改造作為住房保障的組成部分，雖然是政府的責(zé)任，但建設(shè)或房管部門是牽頭負責(zé)的執(zhí)行部門，承擔(dān)并完成好這個任務(wù)，是我們義不容辭的職責(zé)。按照部里的要求，省廳已經(jīng)把棚戶區(qū)改造任務(wù)納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，初步分解到了各市。各市下一步要把棚改任務(wù)分解到各區(qū)縣及有關(guān)國有工礦企業(yè)，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，跟蹤督查，狠抓落實。

推進棚戶區(qū)改造，必須規(guī)劃先行一要編制三年棚改規(guī)劃各市要按照部里的要求，根據(jù)三年完成棚改的目標(biāo)，抓緊編制本地棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃，納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，具體到每個項目或片區(qū)及安置戶數(shù)，

11。

"

肥瘦搭配。

"

"

紅藍綠紫黃。

"

五線，尤其是容積率和建筑密度不能過高。對人口特別密集、需回遷安置比例特別大，按現(xiàn)行規(guī)劃要求改造后可對外出售房屋偏少，而所在較大區(qū)域內(nèi)又可以滿足道路、綠地等要求的棚戶區(qū)，容積率、日照間距等規(guī)劃控制指標(biāo)可以適當(dāng)放寬，為招商引資、市場運作提供必要條件，但調(diào)整相關(guān)規(guī)劃控制指標(biāo)必須嚴(yán)格履行法定程序。對城市中心區(qū)的棚改項目，在保證居民安置的前提下，應(yīng)當(dāng)盡可能多地增加商業(yè)、商務(wù)用房；處于黃金地段的，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃為集商務(wù)、居住、酒店、商業(yè)、休閑、娛樂等功能為一體的城市綜合體項目，促進高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。三要制定改造方案。要摸清棚戶區(qū)居民人口、收入、住房面積、安置意愿，精心制定改造方案，特別要把安置房、需配建廉租住房和經(jīng)濟適用住房的數(shù)量和位置提前安排好。所有棚改項目，都應(yīng)先建安置房、保障房，后建商品房。規(guī)模較大的項目，可以分期改造、梯次拆遷，先拆除安置房用地上的房屋，安置房建好后讓居民一次性搬遷，緩解搬遷居民租房難問題，節(jié)省搬遷過渡費用。

這幾年，國家和省就住房保障、房地產(chǎn)市場、棚戶區(qū)改造等制定出臺了一系列政策法規(guī)，濟南、棗莊、德州等城市運用較好，特別是棗莊市委、市政府剛剛出臺的《關(guān)于進一步加快推進棚戶區(qū)改造的意見》，力度大、可操作性強但是，有些地方對國家和省現(xiàn)行有關(guān)政策沒有吃透用好，落實不到位要深入貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)

[2008]73。

號）、《關(guān)于推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》（魯政發(fā)。

[2009]17。

號）和省建設(shè)廳等八部門《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造和舊居住區(qū)整治的意見》（魯建發(fā)。

[2007]9。

50%。

從城市國有土地使用權(quán)出讓金和城市建設(shè)資金中劃撥。三要落實稅收政策。將棚改安置房列入保障性住房建設(shè)計劃，免征契稅；棚戶區(qū)被拆遷居民在重新購買安置房時，按其實際購房款超出貨幣補償款部分繳納契稅；承建棚改項目的開發(fā)企業(yè)納稅確有困難的，經(jīng)核準(zhǔn)后可減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。若國家和省出臺新的棚改優(yōu)惠政策，各地要一并抓好貫徹落實。

資金不足，既是制約棚戶區(qū)改造的一大瓶頸，也是影響廉租住房建設(shè)的重要因素國家最近確定把廉租住房建設(shè)與棚戶區(qū)改造統(tǒng)籌考慮，資金捆綁使用，允許省級政府統(tǒng)籌使用廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資補助和中央財政專項補助，還將安排一定的棚改獎補資金，為解決這兩大難題開啟了重要渠道今后，各地一定要做好廉租住房建設(shè)與棚戶區(qū)改造結(jié)合的文章，盡可能將申請中央預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房在棚改小區(qū)中配建，利用中央資金啟動棚改項目，加快棚改進程同時，要嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范運作，確保中央資金真正用于解決低收入棚戶區(qū)居民家庭的住房困難第一，申報列入廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的棚改項目，必須是當(dāng)年在建項目，已竣工項目不得列入；第二，中央資金支持的棚戶區(qū)居民家庭，必須是居住在該棚改項目中、經(jīng)審查和公示認定為廉租住房保障對象的低收入住房困難家庭，并應(yīng)建立規(guī)范的保障對象檔案；第三，凡列入廉租住房中央投資計劃的棚改項目，住房保障部門必須與棚改實施單位簽訂委托建設(shè)合同，明確中央資金支持的套型、戶數(shù)、規(guī)模和在項目中的具體分布；第四，中央資金由住房保障主管部門按合同約定撥付給棚改實施單位，專項用于支持在棚改項目中建設(shè)廉租住房，不得挪作他用在棚改項目實施過程中，要備齊辦好相關(guān)資料，積極申請中央獎補資金省里統(tǒng)籌安排廉租住房中央資金和省廉租住房獎補資金時，將向棚改任務(wù)重、進展情況好的城市傾斜，向安置房比例高、廉租住房比例高的棚改項目傾斜

各地在積極爭取中央和省資金支持的同時，也要加大對棚改造的投入。要從城鎮(zhèn)維護建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地出讓收入等城建資金中，安排一定比例或數(shù)額用于棚改。要積極探索，將部分市政債券和住房公積金閑置資金用于棚改安置房建設(shè)。有條件的地方，可拿出一定財政資金，專項用于棚改實施單位的貸款貼息。要與金融機構(gòu)加強溝通協(xié)調(diào)，爭取信貸資金支持棚改。要協(xié)助和督促有棚改任務(wù)的國有工礦企業(yè)，積極籌資加快改造。要教育引導(dǎo)棚戶區(qū)居民，合理承擔(dān)安置房建設(shè)資金。要積極引導(dǎo)社會資金投入棚改，大力吸引有實力、有信譽的開發(fā)商參與。

基層同志反映，實施棚戶區(qū)改造有

"

四難。

"

[2008]73。

"

招拍掛。

"

的重要依據(jù)，效果很好。各地建設(shè)、房管和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)以棚改項目為突破口，探索建立開發(fā)項目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度，全面實行綜合驗收備案制度，從首尾兩端對開發(fā)項目進行雙向控制。

棚戶區(qū)居民屬于需要政府扶助、社會關(guān)愛的弱勢群體，推進棚改工作必須換位思考，最大限度地讓利于民，并全過程陽光操作，真正讓群眾得實惠一要廣泛征求群眾意見制定棚戶區(qū)改造方案特別是拆遷安置方案，必須進行事前征詢，充分尊重群眾意愿拆遷評估機構(gòu)要由居民投票選定，評估結(jié)果、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置房源要全部向群眾公示，要錢還是要房、要什么地方的房，由居民自行選擇同時，還要把握好群眾利益與開發(fā)商利益之間的平衡點，始終把群眾利益放在首位，既讓老百姓滿意，也讓開發(fā)商有賬算二要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策在拆遷實施過程中，要認真落實《山東省城市房屋拆遷管理條例》，對被拆遷房屋補償金額必須按同區(qū)位新建普通商品房市場價格評估確定，并嚴(yán)格執(zhí)行最低套型面積保障標(biāo)準(zhǔn)和最低貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)，保證困難群眾住房條件有較大改善三要堅持就地就近安置為避免棚戶區(qū)居民因異地安置帶來出行不便、生活成本高、就學(xué)就醫(yī)難等問題，原則上應(yīng)就地就近安置棚改安置房和配建廉租住房，應(yīng)遵循

"

大分散、小集中。

"

"

一區(qū)兩制。

"

：商品房聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)，收費執(zhí)行市場價；棚改安置房采取自助式管理模式，由社區(qū)居委會負責(zé)組建物業(yè)管理服務(wù)處，實行物業(yè)低收費，特困家庭適當(dāng)減免。可適當(dāng)增加棚改小區(qū)公共建筑面積，以公建出租、經(jīng)營收入彌補物業(yè)收費不足。

按照部里對棚戶區(qū)最近的界定，一些上世紀(jì)六、七十年代甚至個別八十年代建成的非成套住宅樓，原來我們稱之為筒子樓、危舊房的，被新劃入了棚戶區(qū)范疇對這些住宅，應(yīng)當(dāng)實事求是，區(qū)別對待，不要千篇一律地拆除重建因為畢竟拆遷改造成本高，耗費的人財物力大對那些主要由樓房組成、主體建筑基本完好的這類住宅，應(yīng)當(dāng)采取綜合整治的辦法，就是像煙臺整治舊城區(qū)、青島改造筒子樓和舊樓院那樣，由政府投資，建設(shè)或房管部門組織，拆除違章搭建，清理亂堆雜物，整修道路、綠化、建筑立面和樓頂，配套完善市政公用和生活服務(wù)設(shè)施，符合條件的還可以搞

"

平改坡。

"

"

修舊如初，有機更新。

"

保持城市歷史的記憶。建國后不同年代建成的建筑物、建筑群也要選擇有代表性的加以保護起來那也反映了一個時代。

借此機會，我再就住房保障工作強調(diào)幾點。一要確保本年度廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資項目。

9

月底前全部開工。截至。

9

月

10。

日，去年我省的。

70。

個廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資項目已全部開工，今年的。

169。

個項目已開工。

143。

個。未開工的。

26。

個項目，棗莊。

10。

個，菏澤。

4

個，聊城。

3

個，淄博、東營、濰坊各。

2

個，濟寧、臨沂、濱州各。

1

個。國家明確要求，

2009。

年度的廉租住房中央投資項目，

9

月底前要做到開工建設(shè)、地方配套資金到位、問題整改。

"

三個。

100%"。

9

2

萬戶、提供經(jīng)濟適用住房。

5

2010。

4

季度以來，我省已爭取廉租住房建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金。

4.5。

億元、廉租住房保障中央財政專項補助資金。

2.41。

億元；省財政安排廉租住房獎補資金。

5000。

萬元，省擴大內(nèi)需重點建設(shè)項目調(diào)控資金對。

39。

個廉租住房建設(shè)項目撥付貸款。

4.2。

10%。

的土地出讓凈收益，用于廉租住房制度建設(shè)。

要借鑒濟寧的做法，將住房公積金增值收益中提取的廉租住房建設(shè)補充資金，用于支持廉租住房建設(shè)。

同志們，棚戶區(qū)改造是保障性住房建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善民生之要、拉動經(jīng)濟之需、政府應(yīng)盡之責(zé)。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把這件暖民心、惠民生，保增長、促發(fā)展的大事抓緊抓好，抓出實效，向中央、向省委省政府、向廣大人民群眾如期交出合格的答卷。

在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十七

我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動了棚戶區(qū)改造行動，自我加壓、主動請纓，消滅“城中村”。目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動棚改的社區(qū)達到xx個。今年以來，我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個社區(qū)中，xx村拔掉最后x戶完成清零;xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中，xx村、xx村啟動一周分別完成xx戶和xx戶，占總量的xx%和xx%，基本完成整村拆遷，進入清零階段，全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。

對部署了的工作立說立行、一抓到底。我們將牢固樹立節(jié)點意識，持續(xù)加大拆遷力度，力爭完成所有社區(qū)清零。

一是開工沒有回頭箭，決不打退堂鼓。鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個社區(qū)棚改指揮部、xx個整村拆遷指揮部、xx個“清零”小組，機關(guān)工作人員除老弱孕人員外，全部編入村居指揮部和清零小組，副科級以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長，一般干部包居包戶，與社區(qū)干部同工同責(zé)，簽訂責(zé)任狀，日調(diào)度、日通報，壓實責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進入“714”工作模式，就是每周工作7天，每天工作14小時。做到機關(guān)工作社區(qū)化，社區(qū)工作駐村化，一切圍繞棚改轉(zhuǎn)，一切圍繞棚改干。

二是狹路相逢勇者勝，闖出適合的棚改路。鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問題多，情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”，不求“齊步走”。在摸清實情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因村施策，運用新辦法，梯次推進，妥善解決老問題和新情況，不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績。

三是不達目的誓不罷休，早讓百姓住上新樓房。

不忘初心。

方得始終。住上樓房是百姓的夙愿讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾我們將以硬責(zé)任落實硬措施以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)打一場棚改殲滅戰(zhàn)建設(shè)最好的房子讓xxx百姓早住新樓、早過上好日子不辜負市委、市政府和xxx父老的期望和重托！

謝謝大家。

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