通過撰寫報(bào)告，我們可以總結(jié)和分析過去的工作、項(xiàng)目或研究，從中得出結(jié)論和建議。編寫報(bào)告時(shí)，應(yīng)盡量避免使用太多的專業(yè)術(shù)語和行業(yè)名詞，以方便讀者的理解。這些范文有的是學(xué)術(shù)性的研究報(bào)告，有的是工作匯報(bào)，還有的是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等等。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇一
第三條本規(guī)定所稱規(guī)章是指市人民政府制定的規(guī)章;所稱規(guī)范性文件是指除規(guī)章以外，由市、市(縣)、區(qū)人民政府及其工作部門和法律、法規(guī)授權(quán)組織，依照法定權(quán)限和程序制定，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力的決定、規(guī)定、辦法、細(xì)則、意見、通告等文件的總稱。
本規(guī)定所稱清理是指規(guī)章規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)或者實(shí)施機(jī)關(guān)，根據(jù)法律、法規(guī)和國家政策的要求或者本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照法定權(quán)限和程序，對(duì)規(guī)章規(guī)范性文件進(jìn)行合法性、合理性審查，并作出清理決定的活動(dòng)。
第四條規(guī)章規(guī)范性文件清理堅(jiān)持程序規(guī)范、民主科學(xué)、注重實(shí)效的原則，實(shí)行制定機(jī)關(guān)清理與實(shí)施機(jī)關(guān)清理相結(jié)合、定期清理與及時(shí)清理相結(jié)合的工作方式。
第五條規(guī)章規(guī)范性文件的實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)章規(guī)范性文件清理的具體工作。
市、市(縣)、區(qū)人民政府法制部門負(fù)責(zé)規(guī)章規(guī)范性文件清理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
第六條實(shí)行規(guī)章規(guī)范性文件清理信息公開和反饋制度。
制定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布規(guī)章規(guī)范性文件清理等信息。
公民、法人和其他組織可以對(duì)規(guī)章規(guī)范性文件清理提出意見和建議。
第七條規(guī)章應(yīng)當(dāng)自實(shí)施之日起每隔5年清理一次;規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自實(shí)施之日起每隔2年清理一次。
第八條規(guī)章規(guī)范性文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理：
(一)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)章規(guī)范性文件提出清理要求的;。
(二)制定機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)規(guī)章規(guī)范性文件存在重大問題的;。
(三)制定機(jī)關(guān)認(rèn)為規(guī)章規(guī)范性文件不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的;。
(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理的其他情形。
第九條規(guī)章規(guī)范性文件清理應(yīng)當(dāng)按照繼續(xù)有效、修改、廢止、宣布失效的方式作出清理決定。
第十條規(guī)章規(guī)范性文件符合上位法規(guī)定，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，需要繼續(xù)適用的，應(yīng)當(dāng)決定繼續(xù)有效。
第十一條規(guī)章規(guī)范性文件部分內(nèi)容有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)決定修改：
(一)不符合上位法規(guī)定的;。
(二)與國家現(xiàn)行政策不相適應(yīng)的.;。
(三)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的;。
(四)執(zhí)行程序不規(guī)范、可操作性不強(qiáng)，需要予以細(xì)化和完善的;。
(五)規(guī)章之間、規(guī)范性文件之間或者規(guī)章與規(guī)范性文件之間規(guī)定不一致的;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)修改的其他情形。
第十二條規(guī)章規(guī)范性文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)決定廢止：
(一)依據(jù)的上位法廢止的;。
(二)主要內(nèi)容與新頒布實(shí)施的上位法相抵觸的;。
(三)主要內(nèi)容已被新制定或者修訂后的上位法涵蓋的;。
(四)主要內(nèi)容已被新制定的規(guī)章規(guī)范性文件替代的;。
(五)主要內(nèi)容已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)廢止的其他情形。
第十三條規(guī)章規(guī)范性文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)決定宣布失效：
(一)有效期已滿的;。
(二)調(diào)整對(duì)象已消失的;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)宣布失效的其他情形。
第十四條規(guī)章清理由實(shí)施機(jī)關(guān)提出清理建議，經(jīng)市人民政府法制部門審核形成清理決定的草案后，按照立法程序報(bào)市人民政府審議并作出清理決定。
第十五條市、市(縣)、區(qū)人民政府制定的規(guī)范性文件清理，由實(shí)施機(jī)關(guān)提出清理建議;兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)關(guān)共同實(shí)施的，由主要實(shí)施機(jī)關(guān)會(huì)同其他實(shí)施機(jī)關(guān)提出清理建議，經(jīng)同級(jí)人民政府法制部門審核形成清理決定的草案后，按照規(guī)范性文件制定程序報(bào)本級(jí)人民政府審議并作出清理決定。
第十六條規(guī)章規(guī)范性文件清理建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)清理建議的依據(jù)和理由;。
(二)清理建議征求意見和意見采納情況;。
(三)清理建議有關(guān)問題的說明。
第十七條市、市(縣)、區(qū)人民政府工作部門和法律、法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件，由制定機(jī)關(guān)組織清理，并作出清理決定。
第十八條規(guī)章規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)作出清理決定后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向社會(huì)公布：
(一)決定繼續(xù)有效的，公布繼續(xù)有效的規(guī)章規(guī)范性文件目錄;。
(二)決定修改的，公布修改的規(guī)章規(guī)范性文件目錄;。
(三)決定廢止和宣布失效的，公布廢止和宣布失效的規(guī)章規(guī)范性文件目錄、文號(hào)及廢止、失效時(shí)間。
規(guī)章規(guī)范性文件未列入繼續(xù)有效目錄的，不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條規(guī)章規(guī)范性文件清理工作，應(yīng)當(dāng)納入依法行政工作考核范圍。
第二十條未履行清理職責(zé)的實(shí)施機(jī)關(guān)和制定機(jī)關(guān)，由同級(jí)人民政府法制部門予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期清理;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第二十一條鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件清理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條本規(guī)定自10月1日起施行。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇二
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將本人20xx年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、履職工作特色及亮點(diǎn)。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，大力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。始終堅(jiān)持“抓好黨建是最大政績(jī)”的政績(jī)觀，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，以貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神為主線，不斷提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，堅(jiān)持每月一次黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和每周二黨員集中學(xué)習(xí)；認(rèn)真貫徹民主集中制，制定了《xx局黨委會(huì)議議事決策規(guī)則》，對(duì)重大事項(xiàng)“一起聽、一起議、一起定”。共組織召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)議xx次，集中學(xué)習(xí)xx次、專題輔導(dǎo)x次、研討交流x次。
二是強(qiáng)化疫情防控，打造過硬干部隊(duì)伍。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)”的重要指示精神，在疫情防控一線，成立臨時(shí)黨支部2個(gè)、黨小組6個(gè)、黨員先鋒隊(duì)5個(gè)、黨員先鋒崗23個(gè)，夯實(shí)組織根基，牢筑戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，激勵(lì)防控一線工作人員勇于擔(dān)當(dāng)，勇于爭(zhēng)先，全力以赴打贏疫情防控硬仗。通過微信公眾號(hào)、村級(jí)“大喇叭”等形式，進(jìn)一步加大防疫知識(shí)宣傳力度，全面提升廣大干部主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情的信心和決心。
三是強(qiáng)化堡壘引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。切實(shí)履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，始終把抓班子、帶隊(duì)伍作為履行黨建工作的基礎(chǔ)，全面落實(shí)各項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)。一是召開基層黨建會(huì)議2次、推進(jìn)會(huì)4次，專題研究部署黨建工作3次，全局基層黨建工作呈現(xiàn)部署早、安排細(xì)、落實(shí)快、成效實(shí)的良好局面。二是推行“三會(huì)一課”、主題黨日全程紀(jì)實(shí)報(bào)備制度，開展主題黨日12次，上黨課8次，對(duì)71名黨員進(jìn)行了民主評(píng)議和談心談話。三是全力推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，從“分類定級(jí)”和“示范點(diǎn)”建設(shè)入手，成立了黨建辦公室，將原有的7個(gè)黨支部整合為3個(gè)黨支部，通過傳導(dǎo)壓力，激活動(dòng)力，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容和形式，組織實(shí)施了“不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)跟黨走”的“5個(gè)1”和“弘揚(yáng)鐵人精神”系列活動(dòng)，參加市、縣慶祝建黨99周年文藝匯演活動(dòng)2場(chǎng)次。五是持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果情況，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)活動(dòng)4場(chǎng)次，專題輔導(dǎo)5次，應(yīng)發(fā)印制應(yīng)會(huì)手冊(cè)2份，圍繞年度黨建重點(diǎn)工作，開展星級(jí)支部書記評(píng)選活動(dòng)1次。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍管理，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，在全縣xx機(jī)關(guān)開展了為期3個(gè)月的執(zhí)法突出問題集中整治活動(dòng)。一是成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，暢通征求意見渠道，建立健全執(zhí)法突出問題集中整治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是結(jié)合xx工作性質(zhì)和特點(diǎn)，深入轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、受害人、打擊處理對(duì)象以及轄區(qū)居民家中公開向相關(guān)部門及服務(wù)對(duì)象征求意見建議68條。三是認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)、全面開展個(gè)案調(diào)查和追究問責(zé)，對(duì)分析梳理出的36個(gè)具體問題，逐項(xiàng)研究，提出落實(shí)的具體意見措施，有力的推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。四是組織開展督察工作37次，集體廉政約談3場(chǎng)次，告誡約談5人次，通報(bào)批評(píng)18人次，責(zé)令書面檢查8人次，有力促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
五是強(qiáng)化先鋒引領(lǐng)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。以“四個(gè)鍛造”為目標(biāo)，打造了“黨員先鋒六面旗”逐步形成了“黨員因帶頭示范而自豪、群眾因黨員示范得實(shí)惠、轄區(qū)因黨員示范更安全、旗幟因黨員示范更鮮紅”的生動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)的良好局面。一是全力打擊違法犯罪。共立各類xx案件xx起，破案38起，查處xx案件xx起、查處違法人員xx人。二維護(hù)良好道路交通秩序。結(jié)合“三反一查”等專項(xiàng)行動(dòng)，查處xx違法行為xx起，查處飲酒駕駛11起，醉酒駕駛12起。三是xx改革初見成效。深入開展“一標(biāo)三實(shí)”信息采集工作，采集各類信息xx條，綜合采集率全市排名第一；深化放管服工作，窗口單位全部入駐行政服務(wù)大廳。四是項(xiàng)目建設(shè)不斷深化。xx業(yè)務(wù)用房和消防大樓改擴(kuò)建工程、xx業(yè)務(wù)用房室內(nèi)裝修、xx指揮中心信息化建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目完成了招投標(biāo)，進(jìn)入施工階段；完成xx檢查站安檢通道“提檔升級(jí)”改造工程；年內(nèi)完成爭(zhēng)資xx萬元；xx檢查站20千伏供電項(xiàng)目建成投入使用。
二、存在的主要問題及原因。
在強(qiáng)調(diào)成績(jī)的同時(shí)，我深刻認(rèn)識(shí)到在抓黨建工作方面還存在一些不足：
一是黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不夠到位。作為黨委書記，履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)還不夠到位，對(duì)黨建工作和業(yè)務(wù)工作存在融合度不高的問題；二是組織生活制度落實(shí)不夠全面。落實(shí)“三會(huì)一課”制度針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，對(duì)黨務(wù)工作者缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)黨員的教育管理缺乏創(chuàng)新；三是先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。個(gè)別黨員民警不注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，缺乏全局觀念，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)淡薄。
原因分析：一是黨建工作把握不透，沒有真正找到抓黨建促工作的突破口和結(jié)合點(diǎn)，影響了作用發(fā)揮。二是在研究、謀劃、落實(shí)黨建工作中投入的精力和時(shí)間不足，在黨建工作上督促指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠到位。三是對(duì)黨員的經(jīng)常性管理教育培訓(xùn)抓的不實(shí)，黨員滿足于正常參加黨內(nèi)生活，主動(dòng)參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。
三、下一步工作思路及主要措施。
今后，我將繼續(xù)認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，正視不足，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
一是堅(jiān)持政治建警鑄警魂。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，要從嚴(yán)抓好落實(shí)，進(jìn)一步對(duì)照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的15項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)研究、責(zé)任到人，充分發(fā)揮黨委班子作用，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，激發(fā)黨建工作活力。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)治警帶隊(duì)伍。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮紀(jì)檢督查職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、重大警務(wù)安保、民警執(zhí)法辦案及日常管理的現(xiàn)場(chǎng)督察，以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己、以最強(qiáng)擔(dān)當(dāng)抓好黨建，真正把規(guī)矩立起來、把紀(jì)律挺起來、把要求嚴(yán)起來，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，管“絕大多數(shù)”，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員民警的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)xx隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
三是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促工作。始終把黨的建設(shè)置于突出位置，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)一切、穩(wěn)定壓倒一切、實(shí)干重于一切、結(jié)果說明一切，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提升黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，以改革的精神創(chuàng)新工作方法和活動(dòng)載體，不忘初心、牢記使命，踐行“帶出一支隊(duì)伍、守護(hù)一方平安”的鄭重承諾，努力為自治縣建設(shè)保駕護(hù)航、貢獻(xiàn)心力。
四是堅(jiān)持規(guī)劃先行定目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，盯緊國家十四五發(fā)展規(guī)劃，圍繞xx中心工作，科學(xué)研判、深入調(diào)研，精準(zhǔn)編制全局十四五發(fā)展規(guī)劃，為確保推進(jìn)各項(xiàng)工作，指明方向。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇三
《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》于20xx年1月1日起施行至今，不少市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)對(duì)于規(guī)范性文件備案審查這一項(xiàng)工作仍處于空白狀態(tài)。雖然20xx年11月自治區(qū)人大常委會(huì)制定的《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》規(guī)定了我區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府及所屬部門制定的規(guī)范性文件必須備案，但由于部分市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)人員偏少，政府在這一項(xiàng)工作上也不強(qiáng)調(diào)，致使規(guī)范性文件的備案審查工作沒有得到落實(shí)。
（一）認(rèn)識(shí)不足，等待觀望。規(guī)范性文件備案審查是一種新的監(jiān)督形式，具有很強(qiáng)的政策性、法律性和程序性。作為備案審查機(jī)關(guān)，地方人大常委會(huì)對(duì)政府規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件進(jìn)行審查，是依法行使監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，人大常委會(huì)和人民政府應(yīng)當(dāng)密切配合，共同做好這項(xiàng)工作。據(jù)了解，目前部分市、縣兩級(jí)無論是規(guī)范性文件備案審查機(jī)關(guān)，還是規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)，都存在認(rèn)識(shí)不足的問題。因此，對(duì)這項(xiàng)工作都沒有引起重視，有等待觀望的思想。
（二）意識(shí)不強(qiáng)，工作滯后。備案審查是規(guī)范性文件管理的一種重要手段，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法、不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，維護(hù)法制統(tǒng)一。但部分市、縣（區(qū)）制定規(guī)范性文件的機(jī)關(guān)，沒有從依法行政的高度來認(rèn)識(shí)規(guī)范性文件制定和報(bào)備工作的重要性，基本上還是沿襲過去那種工作方式和方法，沒有報(bào)備的概念和意識(shí)，由于規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)沒有主動(dòng)報(bào)備，規(guī)范性文件審查機(jī)關(guān)又沒有主動(dòng)要求報(bào)備，使規(guī)范性文件失去了監(jiān)督。這與部分市、縣（區(qū)）規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)報(bào)備意識(shí)淡薄有關(guān)，同時(shí)也與部分市、縣（區(qū)）規(guī)范性文件審查機(jī)關(guān)宣傳力度不夠有關(guān)。
（三）人員不夠，難于開展。審查規(guī)范性文件，必須要有相對(duì)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、熟練掌握法律法規(guī)知識(shí)的人才。據(jù)了解，目前部分市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)都沒有設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)，也缺乏有這方面專長的人才，因此，難于把這項(xiàng)工作開展起來。
（四）經(jīng)驗(yàn)不多，難于借鑒。監(jiān)督法對(duì)規(guī)范性文件的備案審查程序，沒有作具體規(guī)定，目前各地都處于摸索、探討階段，因此，如何建立相應(yīng)的備案接收、登記審查以及向社會(huì)公開等制度，如何建立完整的備案數(shù)據(jù)庫，如何對(duì)不適應(yīng)客觀發(fā)展要求或與新出臺(tái)的法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的修改或廢止，如何執(zhí)行規(guī)范性文件自動(dòng)失效制度等，均未形成比較科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、完備的管理流程，也沒有形成有效的運(yùn)行機(jī)制，沒有范例可鑒，沒有經(jīng)驗(yàn)可取，沒有典型可學(xué)，是造成部分市、縣（區(qū)）規(guī)范性文件備案審查工作處于空白狀態(tài)的原因之一。
監(jiān)督法規(guī)定的規(guī)范性文件備案審查機(jī)關(guān)是各級(jí)人大常委會(huì)，自治區(qū)人大常委會(huì)頒布備案審查條例的備案審查機(jī)關(guān)和主體是廣西各級(jí)人大常委會(huì)。因此，市、縣人大常委會(huì)嚴(yán)格按照監(jiān)督法法規(guī)定行使職權(quán)，是做好這項(xiàng)工作的前提和關(guān)鍵。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇四
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法貫徹落實(shí)情況檢查工作的通知》，8月31日下午，市房管局組織召開局機(jī)關(guān)科室、局二級(jí)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件清理工作。
一、精心組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。
局辦公室組織與會(huì)人員學(xué)習(xí)了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，通過學(xué)習(xí)，大家對(duì)行政規(guī)范性文件的內(nèi)涵、基本規(guī)范、制定的要素和程序、備案和監(jiān)督等有了比較全面的了解。根據(jù)市政府辦的自查要求，副局長李嵐同志對(duì)本系統(tǒng)的自查與整改工作做了安排部署，局長楊志榮同志對(duì)有關(guān)自查工作提出了具體意見：按市政府辦規(guī)定，各科室和各二級(jí)單位要將本年度3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件列出清單，對(duì)照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，從內(nèi)容、程序、要素、依據(jù)、報(bào)備等方面查找問題;對(duì)尚在使用的20xx年3月1日前制發(fā)的規(guī)范性文件也要開展清理，參照自查要求，列出問題清單。此項(xiàng)工作必須在9月5日前完成。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)，全面進(jìn)行清理。
按照《方案》要求，我局認(rèn)真貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)”的原則，采取有力措施，對(duì)我局的文件認(rèn)真開展自查自糾，全面梳理，不走過場(chǎng)，確保清理工作任務(wù)得到全面落實(shí)。通過認(rèn)真細(xì)致的清理，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，我局自20xx年3月1日起到8月31日止，共產(chǎn)生行政公文23件，未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。
今后，我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，對(duì)擬制發(fā)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核和廉政性審核，以確保文件的合法、合理、廉潔、高效，為全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政做出積極貢獻(xiàn)。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇五
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要和《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，將規(guī)范性文件管理作為法治政府重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，建立健全制度，完善辦文程序，提高辦文質(zhì)量，依法有力維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通，為加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況。
(一)強(qiáng)化制度，完善機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，市委、市政府歷來高度重視，為提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，以制度建設(shè)為抓手，以來，市政府先后出臺(tái)了《貴陽市人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》、《貴陽市行政規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》、《貴陽市行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等政府規(guī)章?！顿F州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》頒布后，3月，在全市政府法制工作會(huì)議上，市法制局專門組織與會(huì)單位學(xué)習(xí)了《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，交流了規(guī)范性文件制定程序、報(bào)備規(guī)范、審查的內(nèi)容和方法等知識(shí)。市政府領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上要求各級(jí)各部門要把規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作作為加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督、規(guī)范抽象行政行為的重要職責(zé)，對(duì)我市的規(guī)范性文件備案審查工作提出了新要求，要求做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,確定將規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作納入市政府年終工作目標(biāo)考核，各區(qū)、縣(市)也建立了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)制度，并確定了專門的`分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保報(bào)備工作的順利開展。
(二)創(chuàng)新機(jī)制，提高效率。為創(chuàng)新規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制，提高備案效率，，我市在全省9個(gè)市、州中率先建成規(guī)范性文件電子報(bào)備系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市與各區(qū)(縣、市)、各市直部門間規(guī)范性文件電子報(bào)備、無紙化報(bào)備，降低了行政成本,提高了工作效率，建立起了全市上下聯(lián)動(dòng)的備案審查工作機(jī)制。為保證電子報(bào)備工作的正常開展，市法制局制定并印發(fā)了《貴陽市行政規(guī)范性文件電子報(bào)備工作暫行規(guī)定》，對(duì)電子報(bào)備程序作了具體規(guī)定。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)作報(bào)備。我市向省政府報(bào)備規(guī)范性文件的具體工作由市政府辦公廳負(fù)責(zé)，為做好該工作，市法制局與市政府辦公廳文書處建立了協(xié)調(diào)報(bào)備的工作機(jī)制，市法制局備案審查與編譯處定期到文書處查閱發(fā)文目錄，確定應(yīng)當(dāng)報(bào)備的規(guī)范性文件，文書處按要求及時(shí)提供文件目錄和文本，共同做好向省政府、市人大常委會(huì)的報(bào)備工作，做到了“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”和規(guī)范報(bào)備。
(四)認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件前置法律審查制度。我局在審查市政府、各區(qū)、縣(市)政府和市直各部門擬出臺(tái)的規(guī)范性文件草案時(shí)，嚴(yán)把規(guī)范性文件出臺(tái)關(guān)。對(duì)送審的文件，一是要求必須有征求意見情況;二是要求同時(shí)上報(bào)制定說明和制定依據(jù)。
2、認(rèn)真落實(shí)“有備必審”規(guī)定，對(duì)報(bào)送來的備案文件，我局進(jìn)行了逐一審查。對(duì)屬于規(guī)范性文件并符合報(bào)備要求的，予以備案登記;對(duì)報(bào)備文件的規(guī)范情況、形式要件和實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查;對(duì)報(bào)備審查的規(guī)范性文件，經(jīng)我局提出審核意見后，文件制定單位針對(duì)存在的問題均進(jìn)行了認(rèn)真整改。
3、講求監(jiān)督方法，注重監(jiān)督實(shí)效。為做好糾錯(cuò)工作，實(shí)現(xiàn)維護(hù)政府威信和維護(hù)群眾合法權(quán)益的統(tǒng)一。我局在工作中注重監(jiān)督實(shí)效，盡最大的努力，以最真誠的服務(wù)，爭(zhēng)取制定機(jī)關(guān)自己解決問題。
二、存在的主要問題。
我市的規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作雖然取得了一些進(jìn)展，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的要求，備案審查工作還存在一些差距，受人力因素限制，部門規(guī)范性文件登記編號(hào)工作還沒有正式開展。
(一)對(duì)制定規(guī)范性文件的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分政府部門沒有從依法行政、建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識(shí)制定規(guī)范性文件對(duì)依法履行職責(zé)的重要意義。部分規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)仍然沒有站在全市的角度來權(quán)衡各種利益關(guān)系，而是過于看重局部和部門的權(quán)力和利益，少數(shù)政府部門為了應(yīng)付上級(jí)部門的達(dá)標(biāo)任務(wù)，甚至照搬照抄一些不符合本地實(shí)際的外地的文件、制度。不按程序起草規(guī)范性文件、違法限制公民、法人或者其他組織行使權(quán)利增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)的現(xiàn)象仍然存在。
(二)“有件不備”的問題仍然存在。個(gè)別區(qū)、縣和市直單位對(duì)規(guī)范性文件備案審查工作的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，市直單位報(bào)備率較低，不報(bào)和漏報(bào)的現(xiàn)象仍然存在。究其原因，一是對(duì)規(guī)范性文件備案審查制度認(rèn)識(shí)不足，部分部門認(rèn)為備案工作缺乏剛性監(jiān)督管理考核機(jī)制，對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)付了事;二是政府法制工作隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前市、區(qū)、縣(市)兩級(jí)政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)普遍存在人員少，任務(wù)重的狀況。由于人手少，工作任務(wù)繁重，部分區(qū)、縣和市直部門存在輕報(bào)備現(xiàn)象。
(三)報(bào)備不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。一是報(bào)送的材料不符合報(bào)備規(guī)范，有的沒有備案報(bào)告，有的沒有文件制定說明，有的未提供文件起草依據(jù)，特別是對(duì)文件要解決的問題、所規(guī)定的措施和依據(jù)等關(guān)鍵問題沒有說明;二是報(bào)備及時(shí)率比較低，不少單位沒有嚴(yán)格按照《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條“規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定報(bào)送備案”的要求報(bào)備。
三、下一步工作打算：
(一)進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范性文件備案審查重要性的認(rèn)識(shí)。加大力度抽查各區(qū)、縣(市)政府和市直部門發(fā)文目錄，對(duì)報(bào)備情況不好的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查;對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件，定期公布其目錄;對(duì)“有件不備、不按規(guī)范報(bào)備”的單位，采取責(zé)令限期報(bào)備、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等方式督促報(bào)備和按規(guī)范報(bào)備。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督力度。認(rèn)真審查報(bào)備的規(guī)范性文件，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)批示、群眾舉報(bào)、輿論批評(píng)的“問題”文件，及時(shí)啟動(dòng)糾錯(cuò)程序。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)政府和市直單位規(guī)范性文件備案審查工作的指導(dǎo)，全面落實(shí)規(guī)范性文件備案審查“三有”規(guī)定。選擇部分區(qū)、縣和市直部門作為規(guī)范性文件備案審查工作的示范單位，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。通過培訓(xùn)，提高各級(jí)各部門規(guī)范性文件的制定水平和備案審查水平。
(四)建立規(guī)范性文件清理機(jī)制。為保證規(guī)范性文件的合法性，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，建立動(dòng)態(tài)的規(guī)范性文件清理機(jī)制，對(duì)不適應(yīng)打造貴陽發(fā)展升級(jí)版、不利于維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通的規(guī)范性文件，及時(shí)予以清理。建立健全規(guī)范性文件定期清理制度，將清理工作制度化、程序化、法制化，積極探索規(guī)范性文件評(píng)估與清理工作相結(jié)合的方式，提高清理工作的質(zhì)量和效率。
《規(guī)范性文件貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告》。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇六
旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，與旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)密不可分。近年來，我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與旅游工作“兩手抓，兩手都要硬”的方針，按照中省紀(jì)委提出的“五個(gè)一”的要求，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)始終服從和服務(wù)于旅游發(fā)展這個(gè)中心，圍繞旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游行業(yè)管理、旅游市場(chǎng)整治、旅游宣傳促銷等旅游中心工作，認(rèn)真研究解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響旅游發(fā)展的突出問題，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。
一、周密安排，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任按照市紀(jì)委和省旅游局的要求，年初局黨組召開會(huì)議，專門研究旅游系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在全市旅游工作會(huì)議上，與13個(gè)縣市區(qū)旅游局和機(jī)關(guān)科室分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、治理商業(yè)賄賂和旅游市場(chǎng)整治等方面的工作，作為旅游系統(tǒng)的一項(xiàng)政治任務(wù)，作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和行業(yè)“創(chuàng)選評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。將反腐倡廉工作與旅游業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起抓好落實(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)分解表，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、科室的責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。目前，局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)已經(jīng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，紀(jì)檢組監(jiān)察室督促協(xié)調(diào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
二、加強(qiáng)教育，強(qiáng)化全系統(tǒng)干部的廉政意識(shí)我市旅游系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和中央反腐倡廉各項(xiàng)戰(zhàn)略方針，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述和xx在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)《兩個(gè)條例》，深入開展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織大家收聽收看反腐倡廉電教片，開展反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄭培民、任長霞、牛玉儒等新時(shí)期共產(chǎn)黨員楷模的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的敬業(yè)精神，堅(jiān)持用先進(jìn)典型對(duì)黨員干部進(jìn)行示范引導(dǎo)，用反面典型進(jìn)行警示教育，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
三、創(chuàng)新載體，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展去年以來，我們?cè)谧ズ萌粘９ぷ鞯耐瑫r(shí)，以主題教育活動(dòng)為載體，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。一是在機(jī)關(guān)開展了“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和“機(jī)關(guān)工作三促進(jìn)”主題教育活動(dòng)，活動(dòng)中，我們立足于認(rèn)識(shí)求高、學(xué)習(xí)求深、教育求實(shí)、活動(dòng)求新，堅(jiān)持參學(xué)對(duì)象一個(gè)不少，學(xué)習(xí)篇目一個(gè)不落，規(guī)定環(huán)節(jié)一個(gè)不缺，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，認(rèn)真撰寫承諾，扎實(shí)進(jìn)行整改，較好地完成了教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，受到了市紀(jì)委的充分肯定。二是在市縣旅游局機(jī)關(guān)開展了“進(jìn)行業(yè)、知行情、樹行風(fēng)、當(dāng)行家”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部到行業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包抓基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公，去年組織旅游行業(yè)單位集中進(jìn)行了三次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了行業(yè)整體素質(zhì)。三是全面推行政務(wù)公開。公布了《xx市加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部管理、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)定》和《xx市旅游局服務(wù)承諾》，公開了辦事程序，將局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人信息、職責(zé)分工、聯(lián)系方式，以及局機(jī)關(guān)職能、各科室職責(zé)、審批事項(xiàng)、辦事程序、服務(wù)承諾等通過媒體、網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)標(biāo)牌向社會(huì)公布，增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作的透明度。
四、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核力度為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到貫徹落實(shí)，我們制定了《xx市旅游局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作年度考核辦法》，局黨組積極支持紀(jì)檢組監(jiān)察室充分履行職責(zé)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用，通過跟蹤檢查與定期考核相結(jié)合的形式，促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，按照市紀(jì)委、市委組織部的要求，我們還把黨風(fēng)廉政與反腐敗工作作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，去年召開的三次民主生活會(huì)，會(huì)前都通過發(fā)放征求意見表、上門走訪、召開行業(yè)單位座談會(huì)等形式廣泛征求意見和建議，將收集到的意見和整改措施既在民主生活會(huì)上通報(bào)，又在全局干部職工大會(huì)上反饋。班子成員認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，述職述廉，從而使民主生活會(huì)成為加強(qiáng)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效形式。在年終考核時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制，將考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、考評(píng)干部的重要依據(jù)，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同檢查、同考核、同評(píng)比、同落實(shí)。在年終目標(biāo)責(zé)任制考核中，每個(gè)干部都結(jié)合承諾進(jìn)行了述職述廉，并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，對(duì)每位同志寫出鑒定，好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的批評(píng)勸誡，通過考核在全機(jī)關(guān)營造了勤奮工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。由于監(jiān)督落實(shí)到位，在年終考核、民主測(cè)評(píng)中，局班子成員的工作也受到了機(jī)關(guān)和系統(tǒng)廣大干部職工的充分肯定，滿意度均達(dá)到95%以上。在去年抗震救災(zāi)中，我局及行業(yè)單位共向地震災(zāi)區(qū)人民捐款147740元；局機(jī)關(guān)交納特殊黨費(fèi)9350元，義務(wù)獻(xiàn)血員工達(dá)562余人，積極報(bào)名參加抗震救災(zāi)自愿活動(dòng)的達(dá)300余人。
五、完善制度，加大源頭治理力度為了切實(shí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”的要求，我們把制度建設(shè)作為重點(diǎn)。一是堅(jiān)持落實(shí)靈活多樣的“三會(huì)一課”制度，不斷提高組織生活會(huì)質(zhì)量；堅(jiān)決落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過“雙重組織生活”、上黨課和民主評(píng)議黨員制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)黨組、支部班子和黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是堅(jiān)持落實(shí)談心交心制度，黨組、支部班子成員分工聯(lián)系黨員、群眾，每年主動(dòng)找黨員、群眾談心交心不少于2次，使上下級(jí)之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間溝通思想、化解分歧、增進(jìn)信任，達(dá)到相互幫助、相互促進(jìn)、共同提高的目的。三是完善工作制度，充分發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督的工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)科級(jí)干部選拔任用和輪崗交流，都要進(jìn)行公示，廣泛聽取各方面的意見。旅游星級(jí)飯店評(píng)定、景區(qū)點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、旅行社質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和旅游項(xiàng)目審批，將評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)全部公開，接受行業(yè)單位監(jiān)督去年新評(píng)定的5家星級(jí)酒店、2家旅行社、4個(gè)旅游強(qiáng)縣、3家鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)全部無投訴通過驗(yàn)收。四是按照《xx市加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部管理、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)定》和《xx市旅游局服務(wù)承諾》要求，我們建立和完善了黨組會(huì)議事規(guī)則、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、限時(shí)辦結(jié)制度等16項(xiàng)規(guī)章制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，一年來全市旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游行業(yè)管理、旅游宣傳促銷、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面都取得了較好的工作業(yè)績(jī)。xx年先后被評(píng)為省市“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位、雙創(chuàng)工作先進(jìn)單位、質(zhì)量興市工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等。
六、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部取信于民的基礎(chǔ)，是最起碼的從政準(zhǔn)則。因此，我局黨組注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，始終把加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高個(gè)人素質(zhì)放在第一位，始終牢記xx“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”的教導(dǎo)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等有關(guān)規(guī)定。時(shí)刻警示自己，不以惡小而為之，忠于職守，廉潔從政，以身作則，堂堂正正做人，清清白白從政，平平淡淡生活。對(duì)各項(xiàng)政策規(guī)定，堅(jiān)持令行禁止，照章辦事，不越雷池。在住房、用車、辦公通訊工具等方面嚴(yán)格按規(guī)定辦事。凡事身體力行，要求別人做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到，禁止別人做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做，一年來局機(jī)關(guān)和旅游系統(tǒng)無一起違法違紀(jì)案件發(fā)生。
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備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，在市委和市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)（下稱法工委）堅(jiān)持以******法治思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省人大常委會(huì)有關(guān)規(guī)范性文件備案審查的工作部署，依照有關(guān)法律和《xx省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》（以下簡(jiǎn)稱《省備案審查條例》）的規(guī)定，完善制度規(guī)范、充實(shí)工作力量、認(rèn)真履行職責(zé)，著力實(shí)現(xiàn)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的基本要求。
一、基本情況。
（一）嚴(yán)格落實(shí)“有件必備”
自今年初至11月10日，市人大常委會(huì)接收?qǐng)?bào)送備案的規(guī)范性文件共25件，其中，市政府規(guī)章1件，市政府發(fā)布的決定、命令15件，以市政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件8件，各縣（市。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、區(qū)）人大及其常委會(huì)作出的決議、決定1件。同時(shí)，為落實(shí)“以備案全覆蓋推動(dòng)審查全覆蓋”的要求，今年第二季度，法工委加大了主動(dòng)審查的工作力度，開展了2021年度xx市涉“放管服”改革及法治化營商環(huán)境的規(guī)范性文件專項(xiàng)審查工作。在梳理xx市人民政府門戶網(wǎng)站以市政府或者市政府辦公室名義發(fā)布的16件規(guī)范性文件時(shí)，對(duì)是否應(yīng)當(dāng)報(bào)備與責(zé)任單位和制定機(jī)關(guān)進(jìn)行了協(xié)商，對(duì)個(gè)別漏報(bào)的文件進(jìn)行了補(bǔ)報(bào)，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。今年10月，《xx市農(nóng)村生活垃圾管理?xiàng)l例》《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《xx市客家圍龍屋保護(hù)條例》《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》》經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)公布施行后，法工委依法及時(shí)向省人大常委會(huì)進(jìn)行了電子報(bào)備和紙質(zhì)報(bào)備。
（二）認(rèn)真落實(shí)“有備必審”
法工委對(duì)接收?qǐng)?bào)送備案的每一項(xiàng)規(guī)范性文件均進(jìn)行嚴(yán)格審查，從今年的審查情況看，接收?qǐng)?bào)送備案的規(guī)范性文件基本達(dá)到了合法性的要求。此外，法工委繼續(xù)開展了與《民法典》相關(guān)的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作，對(duì)可能存在違反《民法典》最新立法精神的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注和研究，同時(shí)配合省人大常委會(huì)開展了與新修訂的《行政處罰法》相關(guān)的規(guī)范性文件以及涉及計(jì)劃生育內(nèi)容的地方性法規(guī)、規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理工作，開展了重大立法事項(xiàng)集中規(guī)范梳理工作，確保出臺(tái)的每一部地方性法規(guī)和規(guī)范性文件與上位法的精神和原則相一致。
（三）積極落實(shí)“有錯(cuò)必糾”
在審查過程中，法工委堅(jiān)持有錯(cuò)必糾的原則，嚴(yán)把法律關(guān)。上半年對(duì)市政府報(bào)送的規(guī)范性文件《關(guān)于保護(hù)xx梅縣機(jī)場(chǎng)航空安全的通告》進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該文件所依據(jù)的《國務(wù)院***軍委關(guān)于保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空的規(guī)定》已廢止；對(duì)市政府報(bào)送的規(guī)范性文件《xx市貫徹落實(shí)xx省民宿管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該文件的附件1、附件2表格分別增設(shè)了有悖于正文規(guī)定的內(nèi)容，增加了申請(qǐng)人義務(wù)和基層自治組織責(zé)任，不利于體現(xiàn)便民原則。法工委發(fā)現(xiàn)上述問題后，及時(shí)與報(bào)備責(zé)任單位和制定機(jī)關(guān)聯(lián)系，妥善進(jìn)行了處理。
今年7月，法工委接收省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)備案審查處移送的公民審查建議1件。公民鄒某某、謝某某對(duì)《xx市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定》相關(guān)條款的合法性提出審查建議，認(rèn)為該文件第六條與《民法典》第二百七十八條規(guī)定表述不一致，屬于上位法頒布后出現(xiàn)的問題。對(duì)此，法工委根據(jù)《省備案審查條例》的規(guī)定，經(jīng)研究及時(shí)發(fā)出書面審查意見，建議修改該文件中與《民法典》規(guī)定不一致的內(nèi)容，市政府辦公室對(duì)法工委意見高度重視，認(rèn)真研究提出修改稿，市自然資源局就修改稿公開向社會(huì)征求意見建議，擬于今年底完成修改工作。
（四）推進(jìn)制度和能力建設(shè)。
一是完善制度建設(shè)。今年9月，法工委根據(jù)新修訂的《省備案審查條例》，及時(shí)對(duì)《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》進(jìn)行了修訂。對(duì)規(guī)范性文件備案的要求、審查程序和標(biāo)準(zhǔn)、審查時(shí)限以及處理方式等作了更加明確的規(guī)定，并將監(jiān)察規(guī)范性文件列入備案審查范疇；進(jìn)一步明確了市中級(jí)人民法院、市人民檢察院對(duì)于規(guī)范審判、檢察工作的規(guī)范性文件的報(bào)備責(zé)任；增加了對(duì)報(bào)備工作的監(jiān)督規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)備案審查工作情況報(bào)告制度。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每月定期開展學(xué)習(xí)交流會(huì)，注重從政治性、法治性、專業(yè)性三個(gè)方面提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，并積極學(xué)習(xí)借鑒外市的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
三是推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步細(xì)化形式審查與實(shí)質(zhì)審查的工作流程，不斷提高審查質(zhì)效；與制定機(jī)關(guān)或者法制建設(shè)相關(guān)部門之間建立起前置協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)擬出臺(tái)的規(guī)范性文件或者擬實(shí)施的法制建設(shè)工作方案開展事前研究。
四是注重經(jīng)驗(yàn)積累。認(rèn)真撰寫備案審查糾錯(cuò)案例，對(duì)審查工作中出現(xiàn)的違法情形進(jìn)行了梳理和總結(jié)，著力使備案審查工作成為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治市的重要抓手。2個(gè)案例被省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)備案審查處推薦上報(bào)給全國人大常委會(huì)作為備案審查典型案例匯編素材。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。法工委不斷加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)人大常委會(huì)的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大提供培訓(xùn)材料和課程。今年6月，法工委還到部分縣人大常委會(huì)，為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大，縣“一府兩院”的報(bào)備責(zé)任人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為督促全市各縣級(jí)人大常委會(huì)做好換屆年聽取和審議備案審查工作年度報(bào)告的工作，法工委提前發(fā)函提醒，確?？h級(jí)人大常委會(huì)的備案審查工作在換屆年順利銜接并依時(shí)完成。
二、存在問題。
（一）報(bào)備標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。法工委在開展備案審查工作中依據(jù)《省備案審查條例》認(rèn)定需報(bào)備的規(guī)范性文件，市政府、市司法局主要依據(jù)《xx省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《xx省人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范性文件認(rèn)定的指導(dǎo)意見（試行）等管理制度的通知》》對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)定和判斷，在一定程度上導(dǎo)致對(duì)規(guī)范性文件認(rèn)定及報(bào)備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，因此導(dǎo)致制定機(jī)關(guān)和報(bào)備責(zé)任單位對(duì)規(guī)范性文件出現(xiàn)個(gè)別不報(bào)、漏報(bào)的情況。
（二）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)于審查意見的反饋，法工委依法應(yīng)當(dāng)直接向規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)作出，因溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致個(gè)別審查意見無法及時(shí)有效告知報(bào)備責(zé)任單位，亦無法快速準(zhǔn)確地由制定機(jī)關(guān)進(jìn)行修改糾錯(cuò)。
（三）備案審查能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)縣級(jí)人大常委會(huì)備案審查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，缺乏對(duì)外工作交流，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大備案審查工作人員變動(dòng)大，有些鎮(zhèn)級(jí)人大沒有配備專職工作人員，工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全，備案審查能力有待進(jìn)一步提高。
三、意見建議。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。
規(guī)范性文件備案審查工作具有很強(qiáng)的政治性、法治性、專業(yè)性，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要在備案審查工作中嚴(yán)把政治關(guān)和法律關(guān)，通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種不適當(dāng)?shù)囊?guī)定，防止法出多門、政出多門，確保各類規(guī)范性文件貫徹實(shí)施黨的路線方針政策不走樣、不偏離。認(rèn)真貫徹落實(shí)*********印發(fā)的《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》，維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，始終保證備案審查工作的正確政治方向。
（二）推進(jìn)協(xié)調(diào)溝通，提升備審質(zhì)效。
法工委要加強(qiáng)與市政府有關(guān)部門、縣級(jí)人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)，以及市監(jiān)委機(jī)關(guān)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作聯(lián)系，不斷探索與各制定機(jī)關(guān)、各報(bào)備責(zé)任單位的銜接聯(lián)動(dòng)方式以及信息交流與共享的高效途徑。建議省對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。暢通社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾智慧，提升備案審查工作質(zhì)量和效率。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化備審力量。
《省備案審查條例》于今年7月底完成修訂，適逢我市各縣級(jí)人大于今年11月?lián)Q屆，備案審查工作面臨著審查要求和審查標(biāo)準(zhǔn)改變、報(bào)備責(zé)任人員崗位變動(dòng)大的情況。針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，法工委要繼續(xù)推進(jìn)對(duì)各報(bào)備責(zé)任單位和報(bào)備責(zé)任人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，及時(shí)變更和增加換屆后市、縣兩級(jí)監(jiān)委機(jī)關(guān)的報(bào)備責(zé)任人員的信息和賬戶。此外，要持續(xù)加強(qiáng)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)備案審查工作隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮備案審查工作示范點(diǎn)的作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市備案審查工作再上新臺(tái)階。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇八
第一條為加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，保障政令暢通，推進(jìn)依法行政，維護(hù)法制統(tǒng)一，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章以外，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))依據(jù)法定權(quán)限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用并公開發(fā)布的各類文件的總稱，包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。
第三條本省規(guī)范性文件的制定、備案、清理等管理工作，適用本辦法。
制定機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度及工作方案不適用本辦法。
為完成某項(xiàng)任務(wù)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)性機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。
第四條規(guī)范性文件管理遵循權(quán)責(zé)一致、公眾參與、有件必備、有錯(cuò)必糾、及時(shí)清理的原則。
第五條制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得設(shè)定地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)的內(nèi)容，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。
第六條制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)對(duì)其制定的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào)、印發(fā)，具體辦法由制定機(jī)關(guān)另行制定。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督檢查，建立健全相關(guān)制度，將規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇九
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作的部署要求，堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，強(qiáng)化制度能力建設(shè)，促進(jìn)備案審查工作依法有序開展。
(一)堅(jiān)持黨對(duì)備案審查工作的領(lǐng)導(dǎo)。備案審查工作中遇到的一些問題，往往涉及到立法體制、行政管理體制、監(jiān)察體制和司法體制，具有很強(qiáng)的法律性、政策性，需要旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持黨對(duì)備案審查工作的領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)黨組和主任會(huì)議高度重視備案審查工作，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，并專題組織研究有關(guān)問題，主任會(huì)議聽取了工作匯報(bào)。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全國人大常委會(huì)和省人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查工作的新思路、新要求、新舉措，積極適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)帶來的新挑戰(zhàn)。一是赴浙江大學(xué)開展立法(備案審查)工作培訓(xùn)，組織各專委會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)和市級(jí)部門專題學(xué)習(xí)備案審查理論和實(shí)務(wù)。二是積極參加全國人大常委會(huì)法工委開展的地方立法(備案審查)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)憲法監(jiān)督和備案審查制度。三是積極開展集中學(xué)習(xí)，通過以會(huì)代訓(xùn)，專研備案審查理論與實(shí)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。
(三)服務(wù)中心大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在備案審查過程中，既注重合法性審查，也注重符合地方實(shí)際，在不與憲法法律法規(guī)相抵觸前提下，推動(dòng)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件既符合法律法規(guī)和國家的政策，又符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照主任會(huì)議統(tǒng)一安排，積極參與起草《xxxx新區(qū)行使xx市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)的決定》，認(rèn)真參與調(diào)研、論證、合法性審查工作，推動(dòng)市人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過了該決定，首批授權(quán)、委托的經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)134項(xiàng)，為xxxx新區(qū)提供了有利環(huán)境和條件，增強(qiáng)了內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
(四)扎實(shí)開展專項(xiàng)清理。一是會(huì)同市人大法制委、市司法局等相關(guān)單位對(duì)涉及行政處罰內(nèi)容、長江流域保護(hù)法的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，未發(fā)現(xiàn)不符合不銜接不適應(yīng)行政處罰、長江流域保護(hù)法規(guī)定以及中央有關(guān)精神的情況。二是對(duì)涉及計(jì)劃生育的規(guī)范性文件開展專項(xiàng)清理，委托西南政法大學(xué)法律專家，配合市人大各專委會(huì)、常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))人大常委會(huì)等有關(guān)方面，清理出與計(jì)劃生育內(nèi)容不符合不適應(yīng)的規(guī)范性文件共6件，其中華鎣市5件，武勝縣1件，均擬在20xx年6月前進(jìn)行修改或廢止。三是開展涉及推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的地方性法規(guī)、規(guī)范性文件清理，未發(fā)現(xiàn)與推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和不適應(yīng)不符合的內(nèi)容。
針對(duì)全國人大常委會(huì)法工委備案審查室對(duì)《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》提出的意見，常委會(huì)高度重視，立即組織法制委、常委會(huì)法工委、市級(jí)相關(guān)部門、行政執(zhí)法部門和有關(guān)法律專家學(xué)者，對(duì)條例相關(guān)條款和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真研究、討論，及時(shí)向全國人大常委會(huì)法工委備案審查室作出函復(fù)。
(五)做好黨內(nèi)文件審核，當(dāng)好參謀助手。常委會(huì)法工委側(cè)重審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否與憲法和法律、省、市地方性法規(guī)相抵觸或不一致。20xx年對(duì)市委辦及相關(guān)部門代擬的黨內(nèi)規(guī)范性文件開展審核，共審核規(guī)范性文件7件，會(huì)同相關(guān)專委會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)提出審查意見26條，部分意見得到采納和重視，積極服務(wù)市委中心工作，為市委依法決策做好參謀助手。
(六)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是重視對(duì)各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)備案審查工作的督促和指導(dǎo)，日常通過電話詢問、微信溝通等方式，強(qiáng)化對(duì)各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)備案審查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和備案審查信息平臺(tái)的操作使用，及時(shí)解答工作中遇到的問題。督促推動(dòng)縣(市、區(qū))人大常委會(huì)于20xx年內(nèi)，全部完成聽取和審議備案審查工作報(bào)告，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)聽取和審議備案審查工作報(bào)告的全覆蓋，提高備案審查工作水平。二是審查關(guān)口前移。注重與報(bào)備機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接和溝通，在規(guī)范性文件草案征求意見時(shí)提出修改建議，將合法性、適當(dāng)性問題解決在文件出臺(tái)前，變事后監(jiān)督為事前溝通，最大限度地保障規(guī)范性文件制定的合法性和適當(dāng)性。
回顧過去一年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)標(biāo)對(duì)表人大工作的新要求和規(guī)范性文件備案審查工作的新任務(wù)，還存在差距和不足：一是部分單位重視程度不高。規(guī)范性文件備案審查工作雖在我市啟動(dòng)較早，但各地工作發(fā)展不平衡。部分委室、部門和縣(市、區(qū))人大常委會(huì)對(duì)新形勢(shì)下備案審查工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，重視程度還有待于提高。二是報(bào)備不規(guī)范。全年有12件報(bào)備文件存在報(bào)備要件不齊、格式不規(guī)范等問題。有的縣(市、區(qū))人大常委會(huì)未按照要求報(bào)送，缺少專委會(huì)的審查報(bào)告、預(yù)算草案報(bào)告及相關(guān)附表。三是根據(jù)全國人大對(duì)備案審查工作的新要求，報(bào)備范圍尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！秞x市人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》已在20xx年將“法檢兩院”規(guī)范性文件納入備案審查范圍，但20xx年“法檢兩院”并無規(guī)范性文件報(bào)送備案。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》，按照市人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)安排，現(xiàn)將2021年規(guī)范性文件備案審查工作情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
（一）備案情況。2021年，市人大常委會(huì)共收到市人民政府、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件xxx件。其中，市人民政府規(guī)范性文件xx件，縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)規(guī)范性文件xxx件?！秞x故里歷史文化遺存保護(hù)條例》《x市x河岸線保護(hù)條例》通過后，及時(shí)向全國人大常委會(huì)報(bào)送相關(guān)資料備案。向省人大常委會(huì)報(bào)送備案決議、決定xx件，報(bào)備及時(shí)率和規(guī)范率均為100％，未出現(xiàn)一例被要求作出說明、整改、糾正或者撤銷的情況。未收到有關(guān)國家機(jī)關(guān)、公民、法人和其他組織依法提出的審查要求和審查建議。
（二）審查情況。市人大常委會(huì)法工委按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的要求，以維護(hù)法治統(tǒng)一為宗旨，以合法性審查為主線，突出抓好“備案、審查、糾正”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力完善“主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序”四項(xiàng)審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)報(bào)備的xxx件規(guī)范性文件均及時(shí)進(jìn)行了登記和初步審查。按照常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的批示，分送有關(guān)專門委員會(huì)和常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。其中，市人大監(jiān)察司法委審查xx件，市人大經(jīng)濟(jì)委審查xx件，市人大教科文衛(wèi)委審查x件，市人大農(nóng)委審查x件，市人大城環(huán)資委審查x件，市人大預(yù)算委審查xx件，常委會(huì)研究室審查xx件、人代工委審查xx件，委室聯(lián)合審查x件。
二、主要做法。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹xxx法治思想，全面貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作的部署要求，堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，強(qiáng)化制度能力建設(shè)，促進(jìn)備案審查工作依法有序開展。
（一）堅(jiān)持黨對(duì)備案審查工作的領(lǐng)導(dǎo)。備案審查工作中遇到的一些問題，往往涉及到立法體制、行政管理體制、監(jiān)察體制和司法體制，具有很強(qiáng)的法律性、政策性，需要旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持黨對(duì)備案審查工作的領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)黨組和主任會(huì)議高度重視備案審查工作，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，并專題組織研究有關(guān)問題，主任會(huì)議聽取了工作匯報(bào)。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全國人大常委會(huì)和省人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查工作的新思路、新要求、新舉措，積極適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)帶來的新挑戰(zhàn)。一是赴xx大學(xué)開展立法（備案審查）工作培訓(xùn)，組織各專委會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)和市級(jí)部門專題學(xué)習(xí)備案審查理論和實(shí)務(wù)。二是積極參加全國人大常委會(huì)法工委開展的地方立法（備案審查）培訓(xùn)，學(xué)習(xí)憲法監(jiān)督和備案審查制度。三是積極開展集中學(xué)習(xí)，通過以會(huì)代訓(xùn)，專研備案審查理論與實(shí)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。
（三）服務(wù)中心大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在備案審查過程中，既注重合法性審查，也注重符合地方實(shí)際，在不與憲法法律法規(guī)相抵觸前提下，推動(dòng)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件既符合法律法規(guī)和國家的政策，又符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照主任會(huì)議統(tǒng)一安排，積極參與起草《xxxx新區(qū)行使xx市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)的決定》，認(rèn)真參與調(diào)研、論證、合法性審查工作，推動(dòng)市人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過了該決定，首批授權(quán)、委托的經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)xxx項(xiàng)，為xxxx新區(qū)提供了有利環(huán)境和條件，增強(qiáng)了內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
（四）扎實(shí)開展專項(xiàng)清理。一是會(huì)同市人大法制委、市司法局等相關(guān)單位對(duì)涉及行政處罰內(nèi)容、長江流域保護(hù)法的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，未發(fā)現(xiàn)不符合不銜接不適應(yīng)行政處罰、長江流域保護(hù)法規(guī)定以及中央有關(guān)精神的情況。二是對(duì)涉及計(jì)劃生育的規(guī)范性文件開展專項(xiàng)清理，委托xx政法大學(xué)法律專家，配合市人大各專委會(huì)、常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)等有關(guān)方面，清理出與計(jì)劃生育內(nèi)容不符合不適應(yīng)的規(guī)范性文件共x件，其中xx市x件，xx縣x件，均擬在2022年6月前進(jìn)行修改或廢止。三是開展涉及推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的地方性法規(guī)、規(guī)范性文件清理，未發(fā)現(xiàn)與推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和不適應(yīng)不符合的內(nèi)容。針對(duì)全國人大常委會(huì)法工委備案審查室對(duì)《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》提出的意見，常委會(huì)高度重視，立即組織法制委、常委會(huì)法工委、市級(jí)相關(guān)部門、行政執(zhí)法部門和有關(guān)法律專家學(xué)者，對(duì)條例相關(guān)條款和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真研究、討論，及時(shí)向全國人大常委會(huì)法工委備案審查室作出函復(fù)。
（五）做好黨內(nèi)文件審核，當(dāng)好參謀助手。常委會(huì)法工委側(cè)重審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否與憲法和法律、省、市地方性法規(guī)相抵觸或不一致。2021年對(duì)市委辦及相關(guān)部門代擬的黨內(nèi)規(guī)范性文件開展審核，共審核規(guī)范性文件x件，會(huì)同相關(guān)專委會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)提出審查意見xx條，部分意見得到采納和重視，積極服務(wù)市委中心工作，為市委依法決策做好參謀助手。
（六）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是重視對(duì)各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)備案審查工作的督促和指導(dǎo)，日常通過電話詢問、微信溝通等方式，強(qiáng)化對(duì)各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)備案審查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和備案審查信息平臺(tái)的操作使用，及時(shí)解答工作中遇到的問題。督促推動(dòng)縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)于2022年內(nèi)，全部完成聽取和審議備案審查工作報(bào)告，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)聽取和審議備案審查工作報(bào)告的全覆蓋，提高備案審查工作水平。二是審查關(guān)口前移。注重與報(bào)備機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接和溝通，在規(guī)范性文件草案征求意見時(shí)提出修改建議，將合法性、適當(dāng)性問題解決在文件出臺(tái)前，變事后監(jiān)督為事前溝通，最大限度地保障規(guī)范性文件制定的合法性和適當(dāng)性。
回顧過去一年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)標(biāo)對(duì)表人大工作的新要求和規(guī)范性文件備案審查工作的新任務(wù)，還存在差距和不足：一是部分單位重視程度不高。規(guī)范性文件備案審查工作雖在我市啟動(dòng)較早，但各地工作發(fā)展不平衡。部分委室、部門和縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)對(duì)新形勢(shì)下備案審查工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，重視程度還有待于提高。二是報(bào)備不規(guī)范。全年有xx件報(bào)備文件存在報(bào)備要件不齊、格式不規(guī)范等問題。有的縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)未按照要求報(bào)送，缺少專委會(huì)的審查報(bào)告、預(yù)算草案報(bào)告及相關(guān)附表。三是根據(jù)全國人大對(duì)備案審查工作的新要求，報(bào)備范圍尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！秞x市人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》已在20xx年將“法檢兩院”規(guī)范性文件納入備案審查范圍，但2021年“法檢兩院”并無規(guī)范性文件報(bào)送備案。
三、下一步工作思路。
黨的十八大以來，以xxx同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面依法治國，高度重視憲法實(shí)施和監(jiān)督，就加強(qiáng)備案審查工作作出一系列決策部署。下一步，我們將結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委人大工作會(huì)議、市六屆人大一次會(huì)議精神，進(jìn)一步做好規(guī)范性文件備案審查工作。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。一是全面落實(shí)全國人大常委會(huì)和省人大常委會(huì)要求，推動(dòng)2022年6月前各縣（市、區(qū)）把規(guī)范性文件備案審查工作納入常委會(huì)審議議題全面落實(shí)到位。二是進(jìn)一步加大對(duì)備案審查工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。通過開展專項(xiàng)工作調(diào)研，建立規(guī)范性文件報(bào)備情況定期通報(bào)等機(jī)制，推動(dòng)“一府一委兩院”、縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)，整體并進(jìn)。三是加強(qiáng)工作宣傳。加強(qiáng)備案審查信息公開、共享，提高備案審查工作的公眾知曉率，進(jìn)一步暢通人民群眾反映意見建議、提請(qǐng)審查的渠道，讓廣大群眾更多參與備案審查工作。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)備案審查全覆蓋。一是按照全國人大常委會(huì)關(guān)于將監(jiān)察委員會(huì)制定的規(guī)范性文件納入備案審查范圍的要求，下一步將就相關(guān)工作進(jìn)行研究。二是繼續(xù)與市中級(jí)人民法院、市人民檢察院進(jìn)行溝通，進(jìn)一步明確“兩院”有關(guān)規(guī)范性文件的報(bào)備范圍、報(bào)備程序，形成關(guān)系協(xié)調(diào)、執(zhí)行順暢的報(bào)備工作機(jī)制。
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備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇十一
按照國務(wù)院令第588號(hào)和德辦函〔xx〕66號(hào)文件精神的要求，xx鎮(zhèn)黨委高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅(jiān)持把黨委規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變職能，統(tǒng)一政令，清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，取得了一定成效?，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鎮(zhèn)政府法制辦結(jié)合省市要求，以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》，召開了鎮(zhèn)直部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確了清理職責(zé)，清理范圍，細(xì)化了清理辦法，提出清理目標(biāo)要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核，做到了應(yīng)清盡清。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要認(rèn)真按照上級(jí)指示要求，從依法行政，建設(shè)法治政府的高度，全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
（二）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任。
我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作會(huì)議，對(duì)清理工作進(jìn)行了安排落實(shí)，明確規(guī)范性文件清理工作，會(huì)議明確要求，凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的，越權(quán)設(shè)有行政許可，行政處罰內(nèi)容的文件，一律失效，逾期仍執(zhí)行的，將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)行報(bào)告工作制度，逾期不報(bào)的，將予以通報(bào)批評(píng)。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保清理質(zhì)量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）清理公開，確保清理社會(huì)效果。
在清理工作開展過程中，要求對(duì)收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理，予以撤銷或修改重新發(fā)布，對(duì)不屬清理范圍，及時(shí)向上級(jí)反映情況，予以整改。其次，此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后，將以通告方式向社會(huì)公布清理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。特別是對(duì)限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制的建議。
第一，建立定期清理制度。及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅(jiān)持開門清理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二，建立健全評(píng)估制度。對(duì)規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三，進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級(jí)的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇十二
黨的規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào)。
市委辦公室：
現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實(shí)全市黨的規(guī)范性文件清理和備案工作會(huì)議精神情況和黨的規(guī)范性文件清理工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹情況。
1.組織召開了區(qū)委辦公室全體人員會(huì)議，對(duì)我區(qū)清理工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議決定由區(qū)委辦公室副主任牽頭做好協(xié)調(diào)相關(guān)部門、收集有關(guān)資料、起草常委會(huì)匯報(bào)材料和清理工作方案等工作；由區(qū)委辦公室副主任負(fù)責(zé)做好辦公設(shè)備、所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作，隨時(shí)做好向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及常委會(huì)匯報(bào)的`準(zhǔn)備。
2.向區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行了專題匯報(bào)。區(qū)委常委會(huì)聽取了區(qū)委辦公室關(guān)于黨的規(guī)范性文件清理與備案工作的匯報(bào)，同意區(qū)委辦公室關(guān)于文件清理與備案工作的安排，由區(qū)委副書記******牽頭，區(qū)委常委、辦公室主任******具體負(fù)責(zé)文件清理工作；區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)文件清理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，按照“誰制定誰清理、誰起草誰提出清理意見、誰制定誰作出清理決定”的要求，區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委各部門以及各黨（工）委分工負(fù)責(zé)，各司其職；由區(qū)委組織部抽調(diào)3-5名工作人員負(fù)責(zé)文件清理與審核工作；由區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障文件清理工作順利推進(jìn)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
成立了********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記******同志任組長，區(qū)委常委、紀(jì)委書記******，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長******，區(qū)委常委、組織部長******，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長******，區(qū)委常委、政法委書記******，區(qū)委常委、辦公室主任******，區(qū)委常委、宣傳部長******等任副組長，******以及各基層黨委書記等任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委辦公室，******同志兼任辦公室主任，區(qū)委辦公室副主任******、區(qū)政府辦公室主任******兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)黨內(nèi)規(guī)范性文件清理日常工作。
三、文件制定情況。
起草了《********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作方案》《********區(qū)黨的規(guī)范性文件備案工作意見》，已多次與區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案史志局等相關(guān)部門溝通協(xié)商，將在進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)通過，將與上述兩個(gè)文件一起下發(fā)。
四、經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備、場(chǎng)所保障情況。
1.經(jīng)費(fèi)、設(shè)備情況。常委會(huì)已確定通過列入財(cái)政預(yù)算，預(yù)算表正在運(yùn)行。
2.辦公場(chǎng)所情況。目前，區(qū)內(nèi)辦公場(chǎng)所較為緊張，()擬在區(qū)招待所安排1-2間房，因內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施問題，正在進(jìn)一步研究。
3.人員情況。已與區(qū)委組織部多次協(xié)商，正在確定人選，準(zhǔn)備辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)。
五、人員聯(lián)系方式。
主管領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任。
具體負(fù)責(zé)人：辦公室文秘科科長。
如有變動(dòng)，將另行報(bào)告。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇十三
現(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鎮(zhèn)政府法制辦結(jié)合省市要求，以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》，召開了鎮(zhèn)直部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確了清理職責(zé)，清理范圍，細(xì)化了清理辦法，提出清理目標(biāo)要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核，做到了應(yīng)清盡清。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要認(rèn)真按照上級(jí)指示要求，從依法行政，建設(shè)法治政府的高度，全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
（二）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任。
總結(jié)。
為保證清理工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)行報(bào)告工作制度，逾期不報(bào)的，將予以通報(bào)批評(píng)。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保清理質(zhì)量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）清理公開，確保清理社會(huì)效果。
在清理工作開展過程中，要求對(duì)收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理，予以撤銷或修改重新發(fā)布，對(duì)不屬清理范圍，及時(shí)向上級(jí)反映情況，予以整改。其次，此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后，將以通告方式向社會(huì)公布清理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。特別是對(duì)限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制的建議。
第一，建立定期清理制度。及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅(jiān)持開門清理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二，建立健全評(píng)估制度。對(duì)規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三，進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級(jí)的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇十四
2008年，我市各級(jí)政府和政府部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省規(guī)章和規(guī)范性文件備案規(guī)定》和全省規(guī)章規(guī)范性文件備案工作會(huì)議精神，高度重視規(guī)范性文件備案審查工作，本著有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則，凡出臺(tái)的規(guī)范性文件均按照規(guī)定向政府法制工作機(jī)構(gòu)報(bào)送備案，保證了所出臺(tái)的規(guī)范性文件的合法性?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、制定規(guī)范性文件備案規(guī)定，注重從源頭上做好規(guī)范性文件備案工作。為了進(jìn)一步做好全市的規(guī)范性文件備案工作，從制度上確保這項(xiàng)工作切實(shí)按照省的要求進(jìn)行，我市的市縣兩級(jí)政府高度重視規(guī)范性文件備案工作，繼去年市政府、牟平區(qū)政府等制定了規(guī)范性文件備案規(guī)定之后，今年又有棲霞市、海陽市、萊陽市、萊州市、蓬萊市、芝罘區(qū)、福山區(qū)制定出臺(tái)了規(guī)范性文件備案規(guī)定，從而把規(guī)范性文件備案工作作為一項(xiàng)制度予以抓好落實(shí)，從源頭上保證工作的有序開展。與《山東省規(guī)章和規(guī)范性文件備案規(guī)定》相比，我市的市縣級(jí)政府制定出臺(tái)的規(guī)定有三大亮點(diǎn)：一是規(guī)定了報(bào)送規(guī)范性文件備案要提供法律政策依據(jù)。這樣做，可以更好地對(duì)照相關(guān)的法律依據(jù)，保證文件的合法性。同時(shí)也為做好工作提供了方便。二是規(guī)定了報(bào)送規(guī)范性文件備案要提供電子文本。按照省備案規(guī)定第七條第二款規(guī)定，具備條件的應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件的電子文本，對(duì)此我們認(rèn)為現(xiàn)在的條件已經(jīng)具備，所以明確要求報(bào)送規(guī)范性文件備案時(shí)，必須報(bào)送電子文本。通過報(bào)送電子文本，為文件查找使用和匯編提供了便利條件。三是規(guī)范了規(guī)范性文件備案報(bào)告和起草說明的格式。從而對(duì)全市工作予以規(guī)范，保證對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督制度化、規(guī)范化，保證這項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī)。
二、召開專題會(huì)議，貫徹全省會(huì)議精神，研究部署我市的規(guī)范性文件備案工作。今年5月13日至16日，我市在長島縣的砣磯島召開了全市各縣市區(qū)政府法制辦公室主任會(huì)議，把規(guī)范性文件備案工作作為其中一個(gè)主題進(jìn)行專題研究部署。會(huì)議傳達(dá)了全國、全省的規(guī)范性文件備案工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省法制辦副主任周建青同志在全省會(huì)議的講話材料，并對(duì)照我市的工作查找了差距，提出了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的規(guī)范性文件備案工作任務(wù)和要求。具體的要求是：第一，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。規(guī)范性文件合法與否、質(zhì)量高低，直接關(guān)系到政府機(jī)關(guān)形象和人民群眾切身利益。實(shí)行規(guī)范性文件備案審查，對(duì)于從源頭上規(guī)范行政管理行為，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政都具有重要意義。第二，要切實(shí)按規(guī)定要求報(bào)送備案。解決不能按時(shí)報(bào)送、不按照規(guī)定要求報(bào)送和對(duì)規(guī)范性文件的范圍界定不清的問題。第三，要對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查。審查和糾錯(cuò)是規(guī)范性文件備案審查制度的核心環(huán)節(jié)，也是保障和監(jiān)督抽象行政行為合法性的最后屏障。對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行嚴(yán)格審查，就是要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定，做好主體審查，做好內(nèi)容審查，做好程序?qū)彶?，做好技術(shù)審查。第四，做好各備案審查示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣工作。要把建立規(guī)范性文件備案工作示范點(diǎn)，作為全面、深入貫徹實(shí)施《山東省規(guī)章和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，探索開展規(guī)范性文件備案工作的新方法、新途徑，以更加有效地發(fā)揮對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督作用，推進(jìn)依法行政建設(shè)。第五，要注重在備案工作制度創(chuàng)新上積極探索。要注意學(xué)習(xí)兄弟地市取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在制度創(chuàng)新上取得新的突破。如探索建立規(guī)范性文件事前審查和事后備案監(jiān)督相結(jié)合的制度、規(guī)范性文件有效期制度、規(guī)范性文件定期清理制度，等等，在工作中形成我們自己的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
三、市政府制定發(fā)布的規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送省政府法制辦備案。根據(jù)《山東省規(guī)章和規(guī)范性文件備案規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定，凡是以市政府或市政府辦公室名義制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，由市法制辦法規(guī)科于文件公布之日起30日內(nèi)，向省人民政府報(bào)送備案。在這一過程中，首先是做好文件的收集工作。當(dāng)政府發(fā)布了規(guī)范性文件時(shí)，立即收集文本、起草說明、撰寫備案報(bào)告，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。其次是按照文件印發(fā)的運(yùn)行程序由法制辦領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。再次，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送省政府法制辦公室備案。今年以來，以市政府名義制定規(guī)范性文件6件，即《煙臺(tái)市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》、《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于收回四十里灣筏式養(yǎng)殖海域使用權(quán)的通知》、《煙臺(tái)市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》、《煙臺(tái)市人防工程建設(shè)與城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展暫行規(guī)定》、《煙臺(tái)市糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》、《煙臺(tái)市市區(qū)土地征購補(bǔ)償辦法》，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送省政府法制辦進(jìn)行備案審查。
四、對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件，進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。今年以來，我市市、縣兩級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)堅(jiān)持做好規(guī)范性文件備案審查工作，按照層級(jí)監(jiān)督、各負(fù)其責(zé)、有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾的原則，對(duì)規(guī)范性文件的合法性、合理性、適當(dāng)性、是否符合法定程序等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，年內(nèi)市政府法制辦共收到各縣市區(qū)政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件96件，其中各縣市區(qū)政府文件95件，市政府行政執(zhí)法部門1件，經(jīng)審查，沒有發(fā)現(xiàn)存在違法問題。各縣市區(qū)法制辦共收到報(bào)送本級(jí)政府備案的規(guī)范性文件也是96件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定的文件23件，縣市區(qū)政府所屬的行政執(zhí)法部門制定的文件73件，經(jīng)審查，沒有發(fā)現(xiàn)存在違法問題的文件。通過備案審查，既保證了規(guī)范性文件與國家法律法規(guī)規(guī)章相符合，又保證了具有地方特色和可操作性，在施行中達(dá)到了預(yù)期效果。
二00九年一月四日。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇十五
**地區(qū)行署規(guī)范性文件備案工作在***人民政府法制辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和***人民政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格按照《*****行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《***行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定辦法》的要求，2012年**地區(qū)各級(jí)政府和部門高度重視規(guī)范性文件的備案審查工作，本著有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則，使規(guī)范性文件的制定程序逐步規(guī)范，備案審查程序基本理順，保證了規(guī)范性文件的合法性和實(shí)用性?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、行署及縣（市）政府備案人員基本到位，工作責(zé)任基本落實(shí)。
規(guī)范性文件備案審查是行政機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督的重要方式，是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，要求工作人員既要具備應(yīng)有的法律知識(shí)水平，又要懂得國家的大政方針政策，對(duì)具體從事規(guī)范性文件備案工作的同志提出了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。行署法制辦將規(guī)范性文件備案審查工作職責(zé)設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科，并有專人負(fù)責(zé)，對(duì)各縣（市）政府及部門報(bào)備文件進(jìn)行審查的工作職責(zé)也進(jìn)行了明確，要求有專人負(fù)責(zé)。從各縣（市）政府報(bào)備規(guī)范性文件的情況來看，**市、烏蘇市、和豐縣、沙灣縣政府法制辦有專職人員負(fù)責(zé)，額敏縣、裕民縣、托里縣法制機(jī)構(gòu)由于沒有專職人員負(fù)責(zé)，此項(xiàng)工作暫時(shí)在政府辦公室秘書科，基本保證了規(guī)范性文件備案工作的正常開展。
二、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作。
根據(jù)《**地區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》的要求，凡是以行署或行署辦公室名義制定的規(guī)范性文件，由行署法制辦向***人民政府報(bào)備。在此工作中，首先是做好文件的收集；其次是及時(shí)與文件原起草單位對(duì)接，認(rèn)真做好備案前的準(zhǔn)備工作；第三是在規(guī)定的時(shí)間及時(shí)向***人民政府法制辦報(bào)備。2012年向***人民政府報(bào)備規(guī)范性文件2件，并按要求及時(shí)上報(bào)了規(guī)范性文件總結(jié)和備案目錄。同時(shí)，自覺接受地區(qū)人大工委的監(jiān)督，對(duì)予以備案的規(guī)范性文件目錄報(bào)地區(qū)人大備案。
三、對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件，進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。
今年，行署為確保政府及各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件合法、有效，積極建立了規(guī)范性文件備案審查制度，按照層級(jí)監(jiān)督，各負(fù)其責(zé)，有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則，逐步完善“三級(jí)政府，兩級(jí)備案”體制。對(duì)規(guī)范性文件的合法性、合理性、適當(dāng)性是否符合法定程序等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格審查。今年通過對(duì)縣（市）政府及地直部門報(bào)送備案文件的審查，確保了規(guī)范性文件具有地方特色和可操作性。今年，縣（市）向行署報(bào)備3件。
四、將規(guī)范性文件備案工作納入到依法行政評(píng)議考核中，保障了此項(xiàng)制度的全面落實(shí)。
從2006年開始，將規(guī)范性文件備案審查工作納入地區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核中，在開展行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議工作時(shí)，根據(jù)年初制定考核標(biāo)準(zhǔn)，每半年進(jìn)行一次實(shí)地工作檢查，年底根據(jù)工作開展情況進(jìn)行考核，這一做法，大大促進(jìn)了各單位對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，有力地促進(jìn)了工作的正規(guī)化、制度化的開展。與此同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員、法制機(jī)構(gòu)工作人員在法律業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等方面專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真履行好職責(zé)。
五、存在的問題與不足。
在規(guī)范性文件備案審查工作中做了一些工作，但也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)：一是目前法制機(jī)構(gòu)人員少，與備案審查工作不相適應(yīng)，存在力不從心現(xiàn)象。二是由于各縣（市）人民政府法制機(jī)構(gòu)不健全，備案審查工作沒有專人負(fù)責(zé)?？h（市）人民政府每年出臺(tái)的規(guī)范性文件比較多，由于沒有專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，使得一些文件中出現(xiàn)違法現(xiàn)象，同時(shí)也存在不能及時(shí)報(bào)備的情況。
六、今后的工作思路。
將按照國務(wù)院、***人民政府法制辦的要求，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作部署，圍繞重點(diǎn)開展好以下工作：
一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和***人民政府《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定》（第119號(hào)令），認(rèn)真履行好職責(zé)，發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問作用。
二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制作和備案的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高備案審查工作對(duì)維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一、確保政令暢通重要性的認(rèn)識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)上保證規(guī)范性文件審查備案工作的深入開展，努力構(gòu)建和完善“三級(jí)政府，兩級(jí)備案”體制。
三是結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度的完善，進(jìn)一步健全備案審查工作責(zé)任制，健全備案登記、公布、通報(bào)、檔案管理等制度，從制度建設(shè)上保證規(guī)范性文件審核備案工作的深入開展。
四是抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。抓好示范單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并加強(qiáng)對(duì)示范單位的工作指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范性文件備案工作有序發(fā)展。
五是繼續(xù)抓好備案工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)，努力做好規(guī)范性文件備案審查工作。
備案報(bào)告規(guī)范性文件備案報(bào)告篇十六
市人大常委會(huì)：
依照《中華人民共和國監(jiān)督法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督法》)和《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督條例》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就20xx年度規(guī)范性文件備案審查工作的情況，向常委會(huì)報(bào)告如下：
一、規(guī)范性文件備案審查工作情況。
《監(jiān)督法》施行后，規(guī)范性文件備案審查成為人大常委會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。做好這一工作，對(duì)維護(hù)國家法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法治國，有著十分重要的意義。
作為規(guī)范性文件備案審查部門，xx市人大常委會(huì)法制室嚴(yán)格按照《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》和《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》開展工作。在備案審查工作中，主要抓了以下幾方面工作：一是對(duì)報(bào)送的規(guī)范性文件做好登記、備案、分發(fā)、整理以及歸檔工作。二是對(duì)報(bào)送的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審查，按照有關(guān)審查工作規(guī)定，審查規(guī)范性文件是否與憲法、法律、法規(guī)相抵觸;是否超越法定權(quán)限;是否與上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸;是否違反法定程序以及是否存在其他不適當(dāng)?shù)那樾巍Ｈ羌皶r(shí)將市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定按要求及時(shí)報(bào)送省人大常委會(huì)進(jìn)行備案，接受省人大常委會(huì)的`審查。
為進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作，市人大常委會(huì)法制室參加了全省人大規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)，會(huì)上，市人大常委會(huì)法制室作了經(jīng)驗(yàn)介紹，省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予我市高度評(píng)價(jià)。
20xx年，法制室共收到并登記備案的規(guī)范性文件90件。其中：市人民政府報(bào)送備案的規(guī)章及決定、命令15件，各區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)報(bào)送備案的決議、決定75件。另外，共報(bào)送省人大備案的市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定16件，均已備案登記。
20xx年，市人大常委會(huì)法制室認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》及省、市有關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定，通過不斷加強(qiáng)與各報(bào)送機(jī)關(guān)的聯(lián)系、溝通，減少了報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)未報(bào)、超過法定期限未報(bào)等情形，使報(bào)送文件、文本格式以及裝訂樣本等逐步規(guī)范化。經(jīng)法制室按照備案審查的原則進(jìn)行審查，未發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件與憲法、法律、法規(guī)相抵觸，超越法定權(quán)限，與上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸，違反法定程序以及存在其他不適當(dāng)?shù)那樾巍Ｍ瑫r(shí)，也未收到其他國家機(jī)關(guān)和公民、法人以及其他組織書面提出的審查建議。法制室報(bào)送省人大的規(guī)范性文件，也未出現(xiàn)不適當(dāng)情形。這表明，通過近年來規(guī)范性文件備案審查工作的不斷開展，有效地加強(qiáng)了對(duì)市政府和區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)的法律監(jiān)督，使規(guī)范性文件的制定工作不斷得到重視，規(guī)范性文件的質(zhì)量不斷得以提升。
二、規(guī)范性文件備案審查工作中存在的不足及建議。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作培訓(xùn)。由于人員調(diào)整變化等原因，目前部分報(bào)送機(jī)關(guān)仍存在不及時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件的情況。報(bào)送要求和標(biāo)準(zhǔn)也缺乏具體可操作的規(guī)范，需要再次對(duì)負(fù)責(zé)備案審查工作的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。因此，建議加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查的培訓(xùn)工作，使報(bào)送機(jī)關(guān)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》，進(jìn)一步提升備案審查工作人員素質(zhì)，提高備案審查工作的效率和質(zhì)量。
(二)明確規(guī)范性文件的報(bào)送范圍?！侗O(jiān)督法》規(guī)定“人民政府發(fā)布的決定、命令”是應(yīng)當(dāng)報(bào)送備案的規(guī)范性文件，《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》規(guī)定“人民政府作出的決定、命令以及其他規(guī)范性文件”均應(yīng)當(dāng)報(bào)送?！侗O(jiān)督條例》的范圍比《監(jiān)督法》寬泛。實(shí)際工作中如何把握“其他規(guī)范性文件”，尚沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議下一步的工作應(yīng)當(dāng)隨時(shí)與省人大溝通、聯(lián)系，更多地爭(zhēng)取省人大常委會(huì)備案審查工作的指導(dǎo)和支持。
(三)加強(qiáng)常委會(huì)備案審查機(jī)構(gòu)建設(shè)。就我市而言，市人大常委會(huì)法制室至今未設(shè)專門的備案審查職能處室，各區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)從事規(guī)范性文件備案審查工作的人員基本上是兼職，由于分工的調(diào)整及人員的流動(dòng)，難以保證備案審查工作的穩(wěn)定性以及審查質(zhì)量。因此，建議根據(jù)規(guī)范性文件備案審查的法定要求和實(shí)際需要，在市人大常委會(huì)法制室內(nèi)設(shè)有關(guān)工作處室，市、區(qū)兩級(jí)人大均明確專人專職，以便更好地承擔(dān)備案審查工作職責(zé)，從而確保報(bào)送及審查工作質(zhì)量。
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