通過總結(jié)，我們可以更好地管理和利用時間，提高工作和學習的效率。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和要求?？纯催@些環(huán)境保護實踐的案例，它們給我們帶來了很多啟示和信心。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇一
《規(guī)劃綱要》指出，“十四五”時期，林草事業(yè)發(fā)展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，以全面推行林長制為抓手，以林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動林草高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃綱要》提出了“十四五”林草事業(yè)發(fā)展的12個主要目標，其中有2項約束性指標，即森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米；10項預(yù)期性指標，包括草原綜合植被蓋度達到57%，濕地保護率達到55%，以國家公園為主體的自然保護地面積占陸域國土面積比例超過18%，沙化土地治理面積1億畝等。
《規(guī)劃綱要》按照國土空間規(guī)劃和全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體布局，以國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、國家級自然保護地等為重點，布局重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，加快推進“三區(qū)四帶”生態(tài)屏障建設(shè)，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。
《規(guī)劃綱要》提出了“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展的12項重點任務(wù)?？茖W推進大規(guī)模國土綠化行動，堅持存量增量并重、數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)一。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，健全保護體制，創(chuàng)新管理機制。加強草原保護修復(fù)，增強草原生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。強化濕地保護修復(fù)，增強濕地生態(tài)功能，保護濕地物種資源。加強野生動植物保護，維護生物多樣性和生物安全。科學推進防沙治沙，加強荒漠生態(tài)保護，推進荒漠化、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理。做優(yōu)做強林草產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)脫貧成果，推動鄉(xiāng)村振興。加強林草資源監(jiān)督管理，全面推行林長制，實施綜合監(jiān)測，開展成效評估。共建森林草原防滅火一體化體系，堅持預(yù)防為主，加強早期火情處理，提升保障能力，抓好安全生產(chǎn)。加強林草有害生物防治，實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動。深化林草改革開放，盤活集體林地資源，健全國有林場經(jīng)營機制，理順國有林區(qū)資源管理體制。實施區(qū)域性山水林田湖草沙系統(tǒng)治理示范項目。
《規(guī)劃綱要》從6個方面提出進一步完善林草支撐體系，包括建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進法治建設(shè)，強化科技創(chuàng)新體系，完善政策支撐體系，加強生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知體系建設(shè)，加強人才隊伍建設(shè)。
《規(guī)劃綱要》要求，要建立以“雙重”規(guī)劃為基礎(chǔ)，以林草保護發(fā)展規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，以林草專項規(guī)劃為支撐，由國家與地方規(guī)劃共同組成的林業(yè)草原國家公園融合發(fā)展規(guī)劃體系。建立規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制，實施評估機制，將規(guī)劃目標任務(wù)完成情況納入林長制考核。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇二
《規(guī)劃綱要》指出，“十四五”時期，林草事業(yè)發(fā)展要以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行***生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，以全面推行林長制為抓手，以林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動林草高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃綱要》提出了“十四五”林草事業(yè)發(fā)展的12個主要目標，其中有2項約束性指標，即森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米；10項預(yù)期性指標，包括草原綜合植被蓋度達到57%，濕地保護率達到55%，以國家公園為主體的自然保護地面積占陸域國土面積比例超過18%，沙化土地治理面積1億畝等。
《規(guī)劃綱要》按照國土空間規(guī)劃和全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體布局，以國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、國家級自然保護地等為重點，布局重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，加快推進“三區(qū)四帶”生態(tài)屏障建設(shè)，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。
《規(guī)劃綱要》提出了“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展的12項重點任務(wù)?？茖W推進大規(guī)模國土綠化行動，堅持存量增量并重、數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)一。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，健全保護體制，創(chuàng)新管理機制。加強草原保護修復(fù)，增強草原生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。強化濕地保護修復(fù)，增強濕地生態(tài)功能，保護濕地物種資源。加強野生動植物保護，維護生物多樣性和生物安全。科學推進防沙治沙，加強荒漠生態(tài)保護，推進荒漠化、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理。做優(yōu)做強林草產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)脫貧成果，推動鄉(xiāng)村振興。加強林草資源監(jiān)督管理，全面推行林長制，實施綜合監(jiān)測，開展成效評估。共建森林草原防滅火一體化體系，堅持預(yù)防為主，加強早期火情處理，提升保障能力，抓好安全生產(chǎn)。加強林草有害生物防治，實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動。深化林草改革開放，盤活集體林地資源，健全國有林場經(jīng)營機制，理順國有林區(qū)資源管理體制。實施區(qū)域性山水林田湖草沙系統(tǒng)治理示范項目。
《規(guī)劃綱要》從6個方面提出進一步完善林草支撐體系，包括建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進法治建設(shè)，強化科技創(chuàng)新體系，完善政策支撐體系，加強生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知體系建設(shè)，加強人才隊伍建設(shè)。
《規(guī)劃綱要》要求，要建立以“雙重”規(guī)劃為基礎(chǔ)，以林草保護發(fā)展規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，以林草專項規(guī)劃為支撐，由國家與地方規(guī)劃共同組成的林業(yè)草原國家公園融合發(fā)展規(guī)劃體系。建立規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制，實施評估機制，將規(guī)劃目標任務(wù)完成情況納入林長制考核。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇三
近日縣林業(yè)局編制完成《“十四五”林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，為“十四五”期間林業(yè)工作開好頭、起好步打下良好基礎(chǔ)。
自全縣去年啟動“十四五”規(guī)劃編制工作以來，該局認真落實縣委縣政府關(guān)于規(guī)劃編制的總體安排和部署要求，根據(jù)“十四五”時期全縣林業(yè)發(fā)展趨勢、科學合理謀劃林業(yè)發(fā)展思路和重點建設(shè)項目。一是做好“十三五”評估工作，客觀總結(jié)“十三五”時期林業(yè)工作的成就和存在的問題，全面評估“十三五”工作；二是認真謀劃“十四五”重點項目，確定林業(yè)工作重點；三是按照時限要求，完成了我縣林業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作。先后起草了勉縣林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案、“十四五”規(guī)劃基本思路、規(guī)劃建議初稿等。“十四五”期間，縣林業(yè)局計劃實施林業(yè)重大生態(tài)建設(shè)項目12個，總投資7.00826億元。生態(tài)保護和修復(fù)方面，計劃完成人工造林1萬畝，封山育林10萬畝，飛播造林2萬畝，森林撫育10萬畝，退化林修復(fù)4萬畝，森林覆蓋率達到69.36%；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，爭取實施國家儲備林項目5萬畝，增強優(yōu)質(zhì)木材培育、儲備和生產(chǎn)能力，同時拉長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；森林資源保護方面，嚴格落實森林防火、林業(yè)有害生物防治責任制度，抓好森林資源管護，堅決把森林火災(zāi)和有害生物成災(zāi)率分別控制在0.9‰和4.5‰以內(nèi),全面提升林業(yè)建設(shè)和生態(tài)空間治理水平；鞏固脫貧攻堅成果、服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面，繼續(xù)落實好森林生態(tài)效益補償、生態(tài)護林員、退耕還林三項生態(tài)脫貧政策，穩(wěn)定增加貧困人口收入。同時，每年至少實施“三化一片林”、重點區(qū)域綠化項目3個，著力提高鄉(xiāng)村綠化美化水平。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇四
“十三五”期間，在市委、市政府的領(lǐng)導下，我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的指導思想,深入推進全面從嚴治黨，依法履行林業(yè)局各項職能。
一、“十三五”工作總結(jié)。
（一）林業(yè)重點生態(tài)完成情況。
1.森林碳匯工程，完成造林26.95萬畝、撫育64.12萬畝、封山育林18.77萬畝。
3.鄉(xiāng)村綠化美化工程。鄉(xiāng)村綠化美化526條，其中完成省定貧困村省級示范點310條。
（二）其他林業(yè)工程。
“十三五”期間完成地方財政暨社會投資造林造林320萬畝，地方財政暨社會投資撫育2450萬畝，育苗4000多萬株，有害生物防止飛機噴灑噻蟲啉52萬畝。各地投入植被恢復(fù)費返還的鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)32條。
（三）加強森林資源監(jiān)督管理。
及時解決了廣連高速公路項目、省職教基地、廣清產(chǎn)業(yè)園、清遠長隆、綠能環(huán)保發(fā)電項目等一大批國家和省重點項目使用林地需求，確保市委、市政府作出戰(zhàn)略部署落到實處。
全市“十三五”期間（截至2020年10月）共核發(fā)商品林林木采伐許可證36741份，采伐面積100818.3公頃，采伐林木蓄積699.75萬立方米。
截止2020年11月15日：優(yōu)化整合后，現(xiàn)有各類自然保護地63個，總面積287925.62公頃，重疊面積27405.67公頃、調(diào)出面積543768.12公頃、調(diào)入面積77030.54公頃。修改完成《清遠市自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案》（呈報稿）上報市政府審核，市政府已審核并報送省林業(yè)局，待批復(fù)。濕地受保護面積39618.64公頃（各類自然保護地內(nèi)濕地面積）?，F(xiàn)有濕地公園共15個，總面積1729.01公頃：現(xiàn)有森林公園28個，總面積81034.47公頃。
全面統(tǒng)籌推進創(chuàng)建南嶺國家公園相關(guān)工作。做好了論證和細化完善創(chuàng)建國家公園總體規(guī)劃和范圍，公園范圍內(nèi)人口搬遷數(shù)、水電站、礦山資源、旅游度假等項目初步估算、清退，落實南嶺國家公園配合項目建設(shè)等工作。
（五）加大重點區(qū)域安全生產(chǎn)、森林防火基礎(chǔ)設(shè)備。
市投入省級林火遠程資金881.6萬元，建設(shè)了清遠森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng),其中市級監(jiān)控中心1個，縣級監(jiān)控中心9個，共安裝153個監(jiān)控點和100個野外智能語音視頻預(yù)警監(jiān)測點；市財政投入479萬元，建設(shè)了北斗森林防火指揮系統(tǒng)一套及購置相關(guān)設(shè)備一批。建成清遠市森林航空消防基地（三防綜合應(yīng)急救援基地），目前該基地已由市應(yīng)急管理局投入使用。
二、今年以來主要工作情況。
（一）林業(yè)重點工程和生態(tài)修復(fù)部分。
今年碳匯造林7.18萬畝，碳匯林封山育林2.92萬畝，造林與生態(tài)修復(fù)完成43.07萬畝，其中宜林荒山荒灘和疏林地造林完成2.09萬畝、退化林修復(fù)13.38萬畝、封山育林27.6萬畝。
（二）林業(yè)有害生物防控。
今年完成春季秋季普查工作，飛機噴灑噻蟲啉15萬畝，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.4‰以下。
（三）開展省級以上生態(tài)公益林效益補償資金績效評價工作。
經(jīng)核查，2019年省級以上生態(tài)公益林實際績效評價資金是33621.36萬元，共支出30228.41萬元，支出率為90%。生態(tài)公益林生態(tài)效益補償資金財務(wù)管理實行?？顚Ｓ?，設(shè)立專賬，指定專人負責，按有關(guān)規(guī)定使用。
（四）疫情防控和打擊“涉野”兩手抓，切實維護人民群眾生命安全和身體健康。
截止11月15日，全市共破獲涉野生動物案件141宗，其中立刑事案件88宗，破90宗（含積案），刑事拘留98人；立林業(yè)行政案件53宗，處罰51人，收繳各類野生動物6171頭、收繳野生動物制品125.5公斤。
（五）打防并舉，全力維護林區(qū)穩(wěn)定。
認真部署開展全市林業(yè)系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作。共摸排線索45條，成案32宗，成案率71％，其中：立刑事案件26宗，刑事拘留21人，取保候?qū)?6人，逮捕9人，移送起訴19宗；立行政案件7宗，查處7宗；移送紀委監(jiān)察線索7條共11人。全市森林公安掃黑除惡專項斗爭成果受到了市督導組的肯定。
嚴打整治涉林違法犯罪。全市立破壞林地、林木案件656宗，查破579宗，其中刑事案件142宗，破102宗，移送起訴108人；行政案件514宗，查處477宗，處罰474人。
做好森林防火專項工作。全市森林公安機關(guān)共受理各類森林火災(zāi)案件149起，查破135起，總查破率90%。其中刑事案件8起，破5起；行政案件140起，查處130起；治安案件1起，查處1起，共處理違法犯罪人員218人次。
（六）力發(fā)展綠色惠民林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
一是大力發(fā)展森林旅游。1月英德市國業(yè)旅游開發(fā)有限公司成功申報廣東省森林康養(yǎng)基地。7月連南森林生態(tài)與民族文化體驗線等6條線路成功申報省級森林旅游特色線路。
二是加快扶持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體。清新古龍峽生態(tài)旅游度假區(qū)成功申報廣東省林業(yè)龍頭企業(yè)，連山瑤康種植專業(yè)合作社成功申報省林業(yè)專業(yè)合作社示范社，連州瑤鄉(xiāng)霧雪嶺野生茶有限公司成功申報省林下經(jīng)濟示范基地。
三、當前存在主要問題。
（一）下達給林業(yè)的專項資金被整合走，造成林業(yè)資金存在缺口，有些項目無法開展,營造碳匯林工程受到制約。
（二）林業(yè)的發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，與人民群眾日益增長的對林業(yè)的多種需求還有很大的差距。目前存在的問題主要包括：
3.林業(yè)工作站標準化建設(shè)仍然滯后，人員素質(zhì)亟待提高。
（三）森林防火和安全生產(chǎn)責任意識還不夠強。
個別縣（市、區(qū)）防火責任沒有全面落實到鎮(zhèn)、村、戶、人和森林、林木、林地經(jīng)營者；護林員隊伍和半專業(yè)森林消防隊伍人員偏少，加上待遇偏低、不穩(wěn)定，嚴重影響工作積極性；重點森林火災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援通道、山地高位水池等基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。
（四）國有林場改革各項政策落實不夠徹底。市屬國有林場已轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)保護和生態(tài)修復(fù)為主，木材采伐、礦山開采等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟收入銳減，造成林場入不敷出；林場道路移交地方交通部門管理進展緩慢，公路養(yǎng)護等具體工作仍由林場組織實施。
四、“十四五”時期工作思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實生態(tài)文明思想，踐行新發(fā)展理念和綠水青山就是金山銀山理念，緊扣省委提出的“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，重點以保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù),大力強化生態(tài)保護和建設(shè),構(gòu)建和鞏固北部生態(tài)屏障。
（一）完成公益一類改制，確保國有林場改革方案落地落實。
根據(jù)《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市市屬國有林場改革實施方案和“一場一策”方案的通知》（清府〔2017〕81號）文件，市屬林場2024年1月起，改制為公益一類事業(yè)單位。
（二）以森林經(jīng)營方案為指導，推動林場工作規(guī)范發(fā)展。根據(jù)《全國森林經(jīng)營規(guī)劃（2016-2050）》的建設(shè)，結(jié)合林場改革后的新情況，編制修訂落實林場的中長期森林經(jīng)營方案，組織實施好森林撫育，科學有序推進退化林修復(fù)，加大鄉(xiāng)土、珍貴樹種培育，提高森林功能效益。國有林場要在全市森林經(jīng)營樣板林或者基地建設(shè)中發(fā)揮好示范帶動作用。
（三）高標準完成“十四五”營林工作任務(wù)。
1.積極爭取森林生態(tài)修復(fù)特殊政策支持。
2.確保森林生態(tài)保護與修復(fù)資金足額投入。
3.推進森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的開展。
4.創(chuàng)新森林生態(tài)修復(fù)的工作管理機制。
（四）以創(chuàng)建南嶺國家公園為契機，推動自然保護地建設(shè)發(fā)展。
1.積極參與創(chuàng)建南嶺國家公園。
2.自然保護地建設(shè)。通過編制單個自然保護地設(shè)立方案、開展勘界立標和確權(quán)登記、編制總體規(guī)劃等工作推動自然保護地規(guī)范化建設(shè)和精細化管理。
五、2021年工作計劃。
（一）做好“十三五”工作的延續(xù)，2021年完成未成林撫育5.6萬畝，完善綠美古樹鄉(xiāng)村建設(shè)5條，做好林業(yè)有生物防控，確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率在4.4‰以下。
（二）爭取上級的政策支持，開創(chuàng)具有清遠特色和優(yōu)勢的項目建設(shè)，爭取財政資金支持，確保項目開展的資金充裕。
（三）加快扶持培育林業(yè)經(jīng)營主體。加大對涉林品牌和的宣傳和推廣，提供政策扶持和技術(shù)支持。努力幫助符合條件的縣（市、區(qū)）企業(yè)申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)、林下經(jīng)濟示范基地、省級林業(yè)專業(yè)合作社示范社、森林康養(yǎng)基地、家庭林場等，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，促進林下經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
（四）大力發(fā)展林下經(jīng)濟與旅游產(chǎn)業(yè)融合，以森林康養(yǎng)文化傳播和體驗為主題，重點打造“森林康養(yǎng)+旅游”項目，建立富有地域特色、文化底蘊的休閑養(yǎng)生度假村，促進以中醫(yī)養(yǎng)生為主導的林下經(jīng)濟的傳承創(chuàng)新發(fā)展。
（五）積極參與南嶺國家公園總體規(guī)劃和全域旅游規(guī)劃工作，全力配合省制定生態(tài)移民搬遷計劃及方案，做好南嶺國家公園建設(shè)與地方聯(lián)動發(fā)展規(guī)劃工作，抓好細化梳理符合本地實際和特色的聯(lián)動發(fā)展項目，助力粵北生態(tài)區(qū)發(fā)展。
（六）優(yōu)先保障長隆、職教城等重點工程用林需求，確保市委、市政府作出的加快城市擴容提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等戰(zhàn)略部署落到實處。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇五
一是依托“刺梨小鎮(zhèn)”，打造同城化道路從盤江交界到昌明交界處兩邊，以及同城化道路到沿山鎮(zhèn)區(qū)刺梨產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)改造，以及部份荒山的刺梨種植，形成沿線刺梨帶種植，凸現(xiàn)刺梨小鎮(zhèn)特色。
二是從沿山村安家牌坊到鎮(zhèn)區(qū)一線利用現(xiàn)有的精品水果種植基地以及“盛源花卉”種植基地等繼續(xù)擴大規(guī)模，同時通過國儲林一、二期不斷實施林下種養(yǎng)殖，形成休閑、旅游、觀光一體化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是在香山村翁蓬一帶，利用自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造香山康養(yǎng)中心。
四是借助未來貴州東二環(huán)以及擺龍河濕地公園的區(qū)位優(yōu)勢，從鎮(zhèn)區(qū)到威遠村沿羊公路一線打造刺梨示范帶景觀。
五是通過國儲林一、二、三期的建設(shè)，全面覆蓋沿山所有村，并在所有村大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植等一體化林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇六
近日，《湖北省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》正式公布。規(guī)劃明確了今后5年林業(yè)發(fā)展目標、空間布局、主要任務(wù)、重點工程和保障措施等內(nèi)容。
規(guī)劃提出，到2025年，全省森林覆蓋率達42.5％，森林蓄積量達4.9億立方米，濕地保護率達55％，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達5500億元，實現(xiàn)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”。
根據(jù)規(guī)劃，“十四五”時期，我省林業(yè)將按照“四屏一系統(tǒng)”，即“鄂西南武陵山、鄂西北秦巴山、鄂東北大別山、鄂東南幕阜山四大森林生態(tài)屏障和鄂中平原濕地生態(tài)系統(tǒng)”，優(yōu)化發(fā)展空間布局，維護生物多樣性和生物安全，筑牢省委提出的“三江四屏千湖一平原”生態(tài)安全格局。
未來5年，我省將推進實施長江、漢江、清江及平原湖區(qū)生態(tài)廊道，森林城市建設(shè)，鄉(xiāng)村綠化，重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，濕地資源保護，自然保護地和野生動植物保護，森林質(zhì)量提升等十四大林業(yè)重大生態(tài)工程，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
規(guī)劃提出，我省將堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)展優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進林業(yè)碳匯行動，高質(zhì)量提供綠色生態(tài)產(chǎn)品。到2025年，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度框架初步形成，比較科學的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系初步建立，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的能力明顯增強。
“十四五”時期，我省將全面推行林長制，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，深入推進生態(tài)保護紅線制度。同時，加強組織領(lǐng)導，強化責任考核，引導全民參與，確保實現(xiàn)規(guī)劃提出的目標任務(wù)。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇七
“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，也是機構(gòu)改革后林業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，是推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的起步期。日前，市林業(yè)局召開全市林業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作部署會議。會議傳達了全省“十四五”規(guī)劃編制工作會議精神，制定了我市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案。方案結(jié)合全市林業(yè)發(fā)展實際，從指導思想、工作任務(wù)、任務(wù)分工、安排進度及工作要求五方面對規(guī)劃編制工作進行了安排部署。同時為確保全市林業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作順利進行，局里成立了渭南市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)組織協(xié)調(diào)組和編制規(guī)劃組。
為確保編制規(guī)劃順利進行，市林業(yè)局要求，一是深刻認識編制“十四五”規(guī)劃的重要意義，準確把握編制“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求，做好前期調(diào)研、規(guī)劃構(gòu)思工作。二是深入做好“十三五”規(guī)劃實施工作，現(xiàn)在距離“十三五”收官還剩下一年半時間，各縣各單位要將深入推進實施“十三五規(guī)劃”擺在突出位置，抓緊抓實抓細，確?！笆逡?guī)劃”圓滿收官。三是各縣市區(qū)、各局屬單位要按照部署安排，迅速行動，全面開啟“十四五”規(guī)劃編制工作。要明確總體要求，堅持高質(zhì)量發(fā)展鮮明導向，突出長遠發(fā)展的全局性戰(zhàn)略性，統(tǒng)籌推進“十四五”規(guī)劃編制工作。四是要創(chuàng)新運用新工具新方法，創(chuàng)新規(guī)劃表達方式，增強規(guī)劃的可視化程度。同時切實做好規(guī)劃編制保障工作，確保整個規(guī)劃工作統(tǒng)籌安排、有序推進。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇八
各部門、各單位：
按照《南京工程學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》要求，為充分凝聚智慧，增強規(guī)劃編制的科學性和規(guī)范性，高質(zhì)量完成學校十四五事業(yè)規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
學校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃分為“兩級兩類”規(guī)劃體系，即，學校和學院（含產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院）兩級，總體規(guī)劃和專項規(guī)劃兩類，按照“系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、互相支撐”的總原則，規(guī)范有序推進規(guī)劃編制工作。
（一）學校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
學?？傮w規(guī)劃即《南京工程學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，主要是從戰(zhàn)略層面明確未來五年學校事業(yè)發(fā)展的指導思想、目標思路與主要任務(wù)，在規(guī)劃中居于主導地位，發(fā)揮宏觀指導作用。
（二）學校事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。
專項規(guī)劃包括黨的建設(shè)與思想政治工作、師資隊伍建設(shè)、學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科研工作、學生工作、對外合作與交流、國際化發(fā)展、校園文化建設(shè)、校園建設(shè)、內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等十一項規(guī)劃。專項規(guī)劃主要是聚焦事關(guān)學校發(fā)展的重大問題和需要突破的關(guān)鍵難點，明確發(fā)展思路與創(chuàng)新舉措，確?？傮w規(guī)劃落地落實。
（三）院級規(guī)劃。
院級規(guī)劃包括各學院（中心）及校級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院十四五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主要是圍繞學校事業(yè)發(fā)展目標定位，立足本單位實際，明確本單位十四五期間的發(fā)展目標、工作思路與重點舉措，以指導本單位今后五年的改革發(fā)展，同時要與學校規(guī)劃保持協(xié)調(diào)一致。
總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和院級規(guī)劃要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制領(lǐng)導小組和工作小組，明確工作任務(wù)、責任人員、編制要求，提供工作保障。
（一）學校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
組長：史國君、史金飛。
副組長：張仰飛。
成員：曹雪虹、楊征宇、朱曉春、鄭鋒、趙立法、朱松青、陳建華。
主要任務(wù)：全面負責規(guī)劃編制工作的組織和領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的重大問題。
主任：張仰飛。
副主任：邵波。
主要任務(wù)：在領(lǐng)導小組指導下，統(tǒng)籌總體規(guī)劃的調(diào)研與起草工作，指導專項規(guī)劃和院級規(guī)劃的編制工作。
牽頭部門：發(fā)展與對外合作處。
成員：各專項規(guī)劃編制小組指定的起草人員。
秘書：方蘇。
主要任務(wù)：具體負責學?？傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的起草與修改完善等工作。
（二）成立學校事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作組。
1.《南京工程學院“十四五”黨的建設(shè)與思想政治工作規(guī)劃》編制小組。
主管校領(lǐng)導：史國君。
牽頭部門：黨委組織部、黨委宣傳部。
主要任務(wù)：高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”黨的建設(shè)與思想政治工作規(guī)劃》編制任務(wù)。其中，黨委組織部負責本規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌等工作以及牽頭負責黨的建設(shè)規(guī)劃部分的編制任務(wù)，重點圍繞加強和改進黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)、黨員發(fā)展與管理等工作；黨委宣傳部牽頭負責思想政治工作規(guī)劃部分的編制任務(wù)，重點圍繞貫徹和落實全國全省教育大會和高校思想政治教育工作會議精神與任務(wù)部署，堅定正確辦學方向，堅持黨的全面領(lǐng)導，加強和改進思想政治教育、思政課程改革、陣地建設(shè)等以及宣傳工作等。
主管校領(lǐng)導：史金飛。
牽頭部門：人事處。
主要任務(wù)：重點圍繞學校高水平人才引進與培養(yǎng)、師資隊伍結(jié)構(gòu)改善和教師教學科研水平提升等方面，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導：朱曉春。
牽頭部門：學科建設(shè)辦公室、研究生處。
成員部門：發(fā)展與對外合作處、科技與產(chǎn)業(yè)處、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處、國資處等。
主要任務(wù)：重點圍繞學科建設(shè)、研究生教育等，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”學科建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
主管校領(lǐng)導：鄭鋒。
牽頭部門：教務(wù)處。
成員部門：研究生處、教學質(zhì)量管理辦公室、財務(wù)處、國資處等。
主要任務(wù)：重點圍繞專業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)等，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
主管校領(lǐng)導：朱曉春。
牽頭部門：科技與產(chǎn)業(yè)處。
成員部門：研究生處、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處、國資處等。
主要任務(wù)：重點圍繞深入推進“科技創(chuàng)新1111計劃”，提升科技創(chuàng)新水平，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”科研工作規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導：張仰飛。
牽頭部門：學生工作處。
成員部門：組織部、教務(wù)處、科技與產(chǎn)業(yè)處、團委等。
主要任務(wù)：重點圍繞引領(lǐng)學生成長成才和日常教育管理等工作，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”學生工作規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導：史金飛。
牽頭部門：發(fā)展與對外合作處。
主要任務(wù)：重點圍繞校地、校企、校所、行業(yè)合作等，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”對外合作與交流規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導：曹雪虹。
牽頭部門：國際合作與交流處。
主要任務(wù)：重點圍繞國（境）外政府機構(gòu)、高校、科研院所等合作交流，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”國際化工作規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導：史國君。
牽頭部門：宣傳部。
成員部門：學生工作處、后勤保障處、基建處、工會、團委、藝術(shù)與設(shè)計學院等。
主要任務(wù)：重點圍繞校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化建設(shè)等、學校標識開發(fā)利用與管理等，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”校園文化建設(shè)規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導：楊征宇。
牽頭部門：基建處。
主要任務(wù)：重點圍繞推進“信息化、現(xiàn)代化、國際化”和“文明、智慧、生態(tài)、健康、平安”校園建設(shè)，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”校園建設(shè)規(guī)劃》。
11.《南京工程學院“十四五”內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》編制小組。
主管校領(lǐng)導：趙立法。
牽頭部門：黨委辦公室、校長辦公室。
主要任務(wù)：重點圍繞學校內(nèi)部治理體制機制改革、內(nèi)控體系完善和內(nèi)部管理服務(wù)保障水平提升等，高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》。
（三）成立院級規(guī)劃編制工作小組。
各二級學院（中心）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立“十四五”規(guī)劃編制工作小組，由學院班子成員、學術(shù)委員會負責人等構(gòu)成，學院黨政負責人為組長，全面負責學院規(guī)劃編制工作。工作小組名單須報規(guī)劃編制工作辦公室備案。
院級規(guī)劃應(yīng)在深刻總結(jié)“十三五”時期本單位的建設(shè)成就、工作經(jīng)驗和存在問題的基礎(chǔ)上，分析“十四五”時期本單位面臨的國家、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展需求，剖析辦學資源優(yōu)勢和制約因素，結(jié)合學校發(fā)展要求，明確發(fā)展標桿和對標對象，統(tǒng)籌目標管理與績效考核指標，在黨的建設(shè)、學科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍、科研工作、學生工作、對外合作與交流、社會捐贈等方面，堅持定性與定量相結(jié)合，定量為主的原則，科學確定發(fā)展目標、具體指標和工作舉措。
（一）總結(jié)分析階段（2019年12月—2020年5月）。
對學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進行全面總結(jié)，科學提煉成績和經(jīng)驗，查找差距和不足，把握重點和難點問題。
（二）調(diào)查研究階段（2020年6月—8月）。
統(tǒng)籌疫情防控要求，以線上+線下方式，靈活開展調(diào)研工作，全面掌握高等教育發(fā)展趨勢和兄弟高校改革發(fā)展態(tài)勢，明確發(fā)展目標和標桿對象；在校內(nèi)組織召開各個層面的座談會或進行實地調(diào)研，廣泛征集意見和建議。
（三）專項、院級規(guī)劃編制階段（2020年9月—10月）。
按照要求，各專項規(guī)劃牽頭部門要做好組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作，協(xié)調(diào)參與部門完成專項規(guī)劃初稿編寫工作。各二級學院（中心）、校級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院要在認真調(diào)研和充分聽取意見建議基礎(chǔ)上，完成本單位規(guī)劃初稿編寫任務(wù)。學校將擇時召開專項規(guī)劃、院級規(guī)劃情況匯報會，聽取規(guī)劃編寫情況匯報，并對專項規(guī)劃、院級規(guī)劃提出修訂意見，各牽頭部門、單位根據(jù)整改意見，對規(guī)劃進行修改完善，10月底前將正式文稿，報學校規(guī)劃編制工作辦公室，并提交學?！笆奈濉币?guī)劃編制工作領(lǐng)導小組審議。
（四）總體規(guī)劃起草階段（2020年11月—12月）。
學?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編寫組對專項規(guī)劃進行整合分析，以此為基礎(chǔ)起草學校發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃立足實際，彰顯特色，明確學?！笆奈濉睍r期發(fā)展的主要思路、目標、舉措，確保規(guī)劃具有科學性、有效性和創(chuàng)新性。
（五）總體規(guī)劃審議完善階段（2021年1月）。
規(guī)劃草案形成后，以各種形式廣泛征求教職工意見和校內(nèi)外專家、校友意見，學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導小組進行討論、研究，修改完善后，經(jīng)校長辦公會審議，由黨委常委會審定，并提交教職工代表大會審議（閉會期間由教職工代表大會執(zhí)委會進行審議），根據(jù)教代會代表意見建議進行修改完善后，報請省教育廳備案審核。
（六）發(fā)布實施階段（2021年2月-3月）。
根據(jù)省教育廳審核意見，修改“十四五”總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃，經(jīng)學校發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導小組審定后由學校發(fā)布實施；院級規(guī)劃經(jīng)學校發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組審核通過后，報學校規(guī)劃編制工作辦公室備案并由學院發(fā)布實施。組織完成對規(guī)劃任務(wù)與主要指標的落實和分解工作，并與各專項規(guī)劃牽頭部門、各二級學院（中心）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽署目標責任書。
（一）各規(guī)劃編制小組要根據(jù)實際工作需要，進一步落實和細化編制小組具體成員名單。各專項規(guī)劃編制小組填寫專項規(guī)劃起草人員信息表（見附件1），院級規(guī)劃編制小組填寫規(guī)劃編制工作小組名單（見附件2），于7月5日前報送規(guī)劃編制工作辦公室，電子稿發(fā)送至fhc@。
（二）各規(guī)劃編制小組在編制規(guī)劃時，必須深入研究、集思廣益、充分討論，堅持目標明確、指標清晰、重點突出、強化特色的原則，著重展現(xiàn)可量化的發(fā)展目標和創(chuàng)新點。
（三）按照規(guī)劃編制工作方案總體安排，請各專項規(guī)劃、院級規(guī)劃編制小組于10月25日前將規(guī)劃初稿報送規(guī)劃編制工作辦公室，電子稿發(fā)送至fhc@。（專項規(guī)劃撰寫模版參考附件3，院級規(guī)劃撰寫模板參考附件4，文本格式參考附件5）。
聯(lián)系人：方蘇聯(lián)系電話：86118582。
地點：行政北樓521。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇九
三、中標信息。
供應(yīng)商名稱：滁州市森源林產(chǎn)資源交易評估咨詢有限公司;。
供應(yīng)商地址：滁州市南譙區(qū)政務(wù)新區(qū)7號樓315、316、317室。
中標金額：76800.00元。
四、主要標的信息。
服務(wù)類。
服務(wù)范圍：招標文件約定的內(nèi)容。
服務(wù)要求：響應(yīng)招標文件要求。
服務(wù)時間：2020年8月15日前。
服務(wù)標準：完全響應(yīng)招標文件要求。
五、評審專家名單：
范業(yè)平、胡宏權(quán)、張立民、鄧生云、魏玉嬌。
六、代理服務(wù)收費標準及金額。
收費金額：3000元。
七、公告期限。
自本公告發(fā)布之日起1個工作日。
八、其他補充事宜。
1、若投標供應(yīng)商對上述結(jié)果有異議，可在中標公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)以書面形式在工作時間向代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（異議），質(zhì)疑材料遞交地址：蕪湖市鳩江區(qū)萬科城南區(qū)34-902室，聯(lián)系電話：18555155132。
若投標供應(yīng)商對質(zhì)疑處理意見有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向蕪湖市財政局提出投訴。
2、質(zhì)疑提起的條件及不予受理的情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)將質(zhì)疑提起的條件及不予受理的情形告知如下：
（一）質(zhì)疑應(yīng)以書面形式實名提出，書面質(zhì)疑材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
1、質(zhì)疑人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；
2、采購人名稱、項目名稱、項目編號、包別號（如有）；
3、被質(zhì)疑人名稱；
4、具體的質(zhì)疑事項、基本事實及必要的證明材料；
5、明確的請求及主張；
6、必要的法律依據(jù)；
7、提起質(zhì)疑的日期。
質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人或其委托代理人（需有委托授權(quán)書）簽字并加蓋公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起質(zhì)疑的主體不是參與該政府采購項目活動的供應(yīng)商；
2、提起質(zhì)疑的時間超過規(guī)定時限的；
3、質(zhì)疑材料不完整的；
4、質(zhì)疑事項含有主觀猜測等內(nèi)容且未提供有效線索、難以查證的；
5、對其他供應(yīng)商的投標文件詳細內(nèi)容質(zhì)疑，無法提供合法來源渠道的；
九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1、采購人信息：
名稱：蕪湖市自然資源和規(guī)劃局。
地址：蕪湖市鳩江區(qū)政通路66號。
2、采購代理機構(gòu)信息。
名稱：浙江建友工程咨詢有限公司。
地址：蕪湖市鳩江區(qū)赤鑄山中路萬科城南區(qū)34棟。
3、項目聯(lián)系方式：
項目聯(lián)系人：龔工。
電話：18555155132。
十、附件。
1、采購文件：詳見附件1。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十
“十三五”以來，園區(qū)圍繞市委、市政府的中心工作，按照市人才工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實黨的十九大精神，進一步改進工作方法，創(chuàng)新工作機制，大力實施人才強市戰(zhàn)略，認真履行園區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位職責，按照工作部署，認真做好園區(qū)人才工作，推進人才工作發(fā)展，取得了較好的成效?，F(xiàn)將園區(qū)“十三五”期間人才工作情況總結(jié)匯報如下：
1.人才總量持續(xù)擴張。截至目前，園區(qū)人才總量24283人，其中專業(yè)技術(shù)人才13112人，高技能人才4962人。
2.人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。?？萍耙陨蠈W歷人數(shù)逐年增長，截至目前，從學歷層次上看，本科及以上學歷2340人，專科學歷3906人，高中及以上學歷為16036人;從年齡結(jié)構(gòu)上看，45周歲以下人才比重占40%;從職稱結(jié)構(gòu)上看，具有高級職稱的人才265人，具有中級職稱的人才692人，具有初級職稱的人才1149人;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，第二產(chǎn)業(yè)36916人，第三產(chǎn)業(yè)2673人，人才資源隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步發(fā)展，呈現(xiàn)向第三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，新興產(chǎn)業(yè)人才快速增長。
3.招才引智成果豐碩。通過每年的春秋季“招才引智進高?！被顒?、各類公開招聘等先后共引進各類人才3200余人，實現(xiàn)園區(qū)高層次人才的全面提升。
4.人才市場有效整合。園區(qū)人力資源市場面積達到1000平方米，市場功能日趨完善，市場配置人才資源的主渠道作用日益突出，形成以市場招聘信息宣傳欄、蘇宿人才網(wǎng)、微信公眾號“三位一體”的招聘宣傳模式，開發(fā)了一套集就業(yè)、人才信息于一體的人力資源信息管理系統(tǒng)，及時掌握園區(qū)企業(yè)用工情況和人才現(xiàn)狀?！笆濉逼陂g，先后有6500家(次)用人單位入場招聘，8萬人(次)入市應(yīng)聘，約2萬多人通過市場實現(xiàn)流動與就業(yè)。
園區(qū)“十三五”人才工作取得明顯成效，但也必須清醒看到，當前人才發(fā)展現(xiàn)狀尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，與其他地區(qū)相比仍有一定的差距，突出表現(xiàn)為:人才總量仍然不足，特別是領(lǐng)軍和拔尖人才、高層次創(chuàng)新型人才、高技能人才相對比較缺乏;人才資源整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，區(qū)域分布還不夠合理;人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境有待進一步改善，缺乏與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相匹配的投融資體系，社會化、多元化人才投入機制尚未形成;人才優(yōu)先發(fā)展的地位尚未普遍確立，用人單位的主體意識不強，人力資源服務(wù)體系不夠完善。
“十四五”時期，將是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是園區(qū)經(jīng)濟加速濟轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。在新一輪拓園的形勢下，園區(qū)人才發(fā)展既迎來良好的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
從機遇來看，人才開發(fā)一體化進程加快，人才工作擁有更為廣闊的發(fā)展空間，經(jīng)濟社會的全面轉(zhuǎn)型發(fā)展、各項改革的深入推進，迫切需要人才資源支撐，使科技、人才的地位更加凸顯。
從挑戰(zhàn)來看，“十四五”期間園區(qū)將處于創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迸發(fā)出巨大的人才需求，對人才能力也提出更高的要求，使得人才隊伍建設(shè)任務(wù)更加繁重。
(一)加強與高校、科研院所的聯(lián)系，大力推進產(chǎn)學研交流合作。
實現(xiàn)與8所高校、科研院所的合作，引進電子信息類、機電控制類、教育類等人才總量不低于4500人。充分利用科技部門資源優(yōu)勢，加強與科研院所的聯(lián)系，定期上門征集制約企業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題，及時反饋給高校和科研院所，對高校和科研院所的科研成果及時反饋給相關(guān)企業(yè)，進行點對點的合作開發(fā)，進一步促進科技成果在園區(qū)的轉(zhuǎn)化。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才實際需求，加大引才力度，加快各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進和培育。
(二)繼續(xù)加大創(chuàng)新平臺建設(shè)。
將進一步結(jié)合園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，以各類平臺建設(shè)為抓手，引導和推動企業(yè)科技創(chuàng)新投入。打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵有條件的企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心等，并按照認定辦法進行申報，以爭取省市兩級相關(guān)政策支持。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才實際需求，加大引才力度，加快各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進和培育。
(三)抓好各類人才培訓工作。
一是加強與蘇州工業(yè)園區(qū)對接，吸取蘇州工業(yè)園區(qū)在人才培訓工作上的成功經(jīng)驗，開發(fā)符合園區(qū)企業(yè)需求的培訓項目;二是依托園區(qū)人才計劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點開展各類實用技術(shù)培訓班;三是加強對園區(qū)從業(yè)人員的培訓力度，創(chuàng)新培訓工作方式，實施“節(jié)點倒逼工作法”，采取政府購買培訓服務(wù)的方式，加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓力度，建立企業(yè)家培訓臺帳，對企業(yè)經(jīng)營管理人才參與教育培訓情況進行存檔，實施動態(tài)管理，不斷提升培訓工作的質(zhì)量和成效?！笆奈濉逼陂g累計完成培訓5000人(次)以上。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十一
一年來，縣發(fā)展和改革局深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省、市發(fā)改委的精心指導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持及縣屬各部門的大力配合下，縣發(fā)展和改革局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、糧食安全、價格監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、脫貧攻堅等中心工作，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，積極爭取新作為，認真落實縣委、政府的決策部署，切實履行部門職責，各項工作順利推進，為圓滿完成全年工作任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一年來，局班子團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想，始終把加強機關(guān)管理、干部隊伍思想建設(shè)、組織作風建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)放在全局工作的首位，齊心協(xié)力、銳意進取，各項工作成績顯著。
(一)經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣發(fā)展和改革局堅決貫徹落實***總書記系列重要指示精神和中央、省、市、縣各項決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，有力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，定期召開經(jīng)濟運行分析會，加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展走勢、特點預(yù)測預(yù)警分析，當好縣委、政府的“參謀”和“助手”。經(jīng)初步分析，預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.96億元，同比增長4.2%。預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長20%。預(yù)計完成全社會固定資產(chǎn)投資11.58億元，同比增長10%;預(yù)計完成地方一般公共預(yù)算收入6310萬元，同比增長4%;預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額6.83億元，同比持平;預(yù)計完成邊貿(mào)進出口總額0.7億元，同比下降22%;預(yù)計實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28500元，同比增長6.2%;預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入11725元，同比增長8.2%。
(二)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。
一是加快項目建設(shè)。2020年，西盟縣計劃實施規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項目42項，預(yù)計完成縣內(nèi)投資，其中縣內(nèi)投資11.63億元，跨縣投資1億元，同比增長20%。
二是瞄準政策導向，項目儲備加速擴容。縣發(fā)展和改革局緊盯中央、省、市投資動向，提前謀劃項目儲備。截止目前，目前儲備“十四五”規(guī)劃項目495項，總投資685.1億元;邊境城市重大建設(shè)項目20項，總投資29.6億元;“十四五”特殊類型地區(qū)重大工程項目140項，總投資188.69億元;抗疫特別國債項目22項，總投資22.95億元;2021年地方政府一般債券需求項目23項，總投資29.7715億元;2021年提前批次地方政府專項債券需求項目16項，總投資32.8684億元;謀劃智慧城市項目16項，總投資16.24億元。
三是積極向上爭取，資金帶動成效顯著。今年以來，共爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目11項，爭取中央資金1.17億元;爭取省預(yù)算內(nèi)基建項目1項，爭取資金0.06元;爭取省預(yù)算內(nèi)前期工作項目1項，爭取前期費0.05億元;爭取地方政府專項債券項目1項，爭取資金0.9億元。目前，已完成“一案兩書”地方政府專項債券項目4個，估算總投資4.14億元，擬申請發(fā)行地方政府專項債券2.31億元;正在編制“一案兩書”項目5項，估算總投資12.92億元，擬申請發(fā)行專債6.39億元。
(三)糧食安全管理穩(wěn)步推進。
2020年全縣糧食收購預(yù)計1997噸(混合糧)，其中：國有糧食企業(yè)預(yù)計收購730噸，軍供糧預(yù)計收購7噸，個體涉糧戶1260噸。預(yù)計完成糧食銷售2004噸，其中：國有糧食企業(yè)預(yù)計銷售737噸，軍供糧預(yù)計銷售7噸，個體涉糧戶1260噸。
1.糧食安全行政首長負責制工作取得成效。進一步認真落實糧食行政首長責任制工作，強化責任意識和糧食安全意識，根據(jù)《2020年普洱市國家糧食糧食安全行政首長責任制考核內(nèi)容和量化評分標準》要求，明確任務(wù)、分工負責、密切配合，并積極做好上報材料和接受考核的各項基礎(chǔ)工作。
2.依法加強市場監(jiān)管、維護糧食正常流通秩序。一是加強糧食市場監(jiān)測;二是切實加強對縣內(nèi)市場的調(diào)查分析，加強對糧食生產(chǎn)、消費、市場、庫存、質(zhì)量等監(jiān)測，建立糧食預(yù)警監(jiān)測體系和市場信息機制;三是加強報告制度，特殊時期實行糧油價格、庫存銷售等信息一日一報。正常情況一周一報制度，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向當?shù)卣蜕霞壊块T報告并采取有效措施，防止事態(tài)蔓延;四是按照《糧食流通管理條例》的實施辦法規(guī)定，切實履行全社會糧食流通管理職責，認真做好糧食收購企業(yè)入市資格審核工作，配合有關(guān)部門堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為，維護好市場秩序;五是認真做好糧食收購資格證的年審工作，并加強對《糧食收購許可證》發(fā)放的管理，嚴格按規(guī)定進行糧食收購資格的受理與審核，對已發(fā)證的企業(yè)建立健全經(jīng)營者檔案，定期年審，確保了糧食質(zhì)量安全。
3.做好糧食庫存清查工作。根據(jù)云南省糧食安全行政首長責任制考核工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)云南省糧食安全行政首長責任制考核及政策性糧食庫存大清查存在問題整改“回頭看”實施方案的通知》(云糧考核辦發(fā)(2020)4號)和《普洱市2020年糧食庫存檢查工作實施方案》等文件精神，制定關(guān)于印發(fā)《西盟縣2020年糧食庫存檢查工作實施方案》的通知(西發(fā)改發(fā)(2020)65號)，按照實施方案，明確職責和分工，督促企業(yè)做好自檢自查工作，按照檢查的內(nèi)容和時間、進度安排，督促企業(yè)做好自檢自查工作，一是通過發(fā)改、財政等相關(guān)部組成檢查組，按照“屬地”管理和“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則，嚴格依照國家規(guī)定對我縣國有糧食購銷企業(yè)倉庫的所有糧食進行了檢查;二是認真按質(zhì)、按量完成糧食庫存檢查工作。通過企業(yè)自查和市級普查，我縣的庫存糧食質(zhì)量良好，實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符，庫存與貨款相對應(yīng)，無資金占用問題。目前公司代縣政府承儲縣級儲備糧(混合糧)650噸，通過使用糧食檢測儀器對儲糧進行認真檢測，未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲糧等情況。
(四)加強價格收費管理。
一是完成清理行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性、中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會商會收費工作，轉(zhuǎn)發(fā)并清理落實了降低一般工商業(yè)用電電價。二是繼續(xù)做好全縣收費統(tǒng)計工作，不斷加強價格收費管理。三是繼續(xù)開展市場價格監(jiān)測。每周對農(nóng)貿(mào)市場、超市等集市開展價格變動情況收集，定期開展重要商品價格日常監(jiān)管，持續(xù)開展節(jié)日市場價格重點監(jiān)測，確保節(jié)日期間物價穩(wěn)定。
(五)深化經(jīng)濟體制改革。
1.細化工作目標。按照西盟縣委全面深化改革領(lǐng)導小組2020年深化改革臺賬及改革工作要點、重點要求，縣發(fā)展和改革局細化臺賬分解到各責任股室，明確責任人、牽頭領(lǐng)導，有效落實各項改革任務(wù)。嚴格按照縣委改革辦規(guī)定的時間節(jié)點完成各項改革任務(wù)，同時積極做好深化改革工作情況上報工作。
2.加快推進改革。草擬上報了《西盟縣建立投資運行機制完善投資運行預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布平臺的實施意見》、《西盟縣關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標準體系的實施意見》、《西盟縣關(guān)于完善體制機制推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)一體化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》、《中共西盟縣委、政府關(guān)于建立健全鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制政策措施的實施意見》、《西盟縣關(guān)于制定建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的實施意見》、《西盟縣關(guān)于新時代推進西部大形成新格局的實施意見》、《西盟縣制定貫徹國家基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展措施》、《西盟縣制定貫徹國家基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例的措施》、《西盟縣關(guān)于加快放寬服務(wù)業(yè)準入的實施意見》等政策措施。
(六)優(yōu)化營商環(huán)境，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.加強與企業(yè)聯(lián)系，做好疫情防控工作。一是加強與疫情重點保障企業(yè)對接，深入了解企業(yè)的困難和需求，及時梳理上報《疫情重點保障企業(yè)資金需求表》并對接金融部門給與信貸支持。目前我縣共有6家企業(yè)確定納入重點企業(yè)資金保障名單，7家企業(yè)納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持推薦企業(yè)名單，合計貸款4640萬元。二是嚴格落實重點疫情防控企業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)貼息支持名單。省級反饋貼息名單共8家企業(yè)，已獲得貸款的4家企業(yè)中符合貼息要求的有3家，積極同縣財政對接具體貼息事宜。三是加快落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干措施實行貸款企業(yè)名單制管理有關(guān)工作，協(xié)助相關(guān)部門做好我縣申報工作。
2.加快優(yōu)化營商環(huán)境。一是根據(jù)2019年營商環(huán)境考核結(jié)果，針對本單位考核指標做好整改工作，同時根據(jù)《西盟縣全面優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，細化工作分工，落實好工作責任。二是按照營商環(huán)境工作要求，做好政務(wù)完善系統(tǒng)后臺的事項，完善政務(wù)信息公開，積極報送云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”系統(tǒng)、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)后臺的事項認領(lǐng)、完善。三是配合各牽頭部門做好涉及我局的營商環(huán)境考核指標佐證材料提供工作。
3.推進能源項目各項工作進度。一是加快小水電清理整改。按照《西盟縣小水電站清理整改“一站一策”實施方案》的整改任務(wù)分工及時限要求，邀請第三方開展新廠河電站及新廠河二級水電站的竣工驗收工作，同時配合縣小水電站清理整改辦公室做好其他整改工作。二是根據(jù)《關(guān)于給予提供相關(guān)材料的函》(普發(fā)改電網(wǎng)函〔2020〕61號)文件要求，協(xié)助提供我縣能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源供應(yīng)保障基本情況。三是協(xié)助普洱市供電局做好西盟縣35kv南規(guī)變二期工程項目核準。
4.加快推進社會信用體系建設(shè)。一是抓好信用信息公開及“雙公示”公開工作，結(jié)合政務(wù)服務(wù)管理部門關(guān)于梳理規(guī)范權(quán)責清單的要求，進一步完善各成員單位的信用信息目錄，及時將梳理的信用信息目錄、信用信息數(shù)據(jù)發(fā)布在信用普洱網(wǎng)站。二是做好信用修復(fù)工作，按照國家、省、市推送的“黑名單”，做好失信主體的信用修復(fù)工作。三是監(jiān)督、指導各部門做好10類行政執(zhí)法類信息的數(shù)據(jù)歸集和上報工作。同時協(xié)調(diào)好各成員單位，抓好信用信息網(wǎng)上公開工作，加快推進我縣社會信用體系建設(shè)。
(七)其它工作順利推進。
1.持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。以村(組)干部、掛包幫責任人及駐村工作隊為主導繼續(xù)加強扶貧政策宣傳工作，積極組織、督促群眾參加行業(yè)部門開展的種養(yǎng)殖技能與就業(yè)技能培訓，讓農(nóng)戶學知識、用知識，讓農(nóng)戶學技術(shù)、懂技術(shù)并將生產(chǎn)技術(shù)運用于生產(chǎn)中。改變陳規(guī)陋習，倡導新時代社會主義新風尚，構(gòu)建美麗文明新農(nóng)村。
2.持續(xù)查缺補漏，加快推進“美麗縣城”及特色小鎮(zhèn)建設(shè)。西盟縣“美麗縣城”共規(guī)劃項目32項，總投資4.54億元，截止2020年底，預(yù)計實施項目26項，可完成投資3億元(2020年預(yù)計新增投資1.1億元)。通過對69項具體指標進行自評，預(yù)計可達97分。西盟佤部落小鎮(zhèn)項目累計可實施10個子項目，完成投資7.3億元。目前已落實到位資金6.38億元(含1000萬省級前期工作經(jīng)費)，其中企業(yè)到位資金4.85億元，政府資金到位1.43億元。
3.加強部門協(xié)調(diào)，完成綠色經(jīng)濟考評工作。由于綠色經(jīng)濟考評工作實行錯年評價，2020年綠色經(jīng)濟考評工作還未啟動，需等市級反饋各項指標后才能開展核算工作?？h發(fā)展和改革局于5月份配合市綠色經(jīng)濟辦完成2019年綠色經(jīng)濟考評工作，其中：綠色gdp總量為24.66億元，同比增長84.19%，全市排名第10位(未含加分);2018年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(gep)為280.03億元，同比增長26%，全市排名第9位;2018年綠色發(fā)展指數(shù)為81.09，全市排名第7位。
4.“城市大腦”項目有序推進。為加快我縣政務(wù)數(shù)字化進程，縣發(fā)展和改革局依托普洱“城市大腦”平臺推動西盟佤族自治縣縣級平臺數(shù)字駕駛艙建設(shè)。駕駛艙計劃接入21個部門106項指標，在手機、平臺、電腦中均可以實現(xiàn)免登錄直接進入駕駛艙，為領(lǐng)導決策提供數(shù)字依據(jù)。目前，此項目招標談判工作已順利完成，正在進行合同簽訂和資金申請等相關(guān)事宜。
5.注重理論學習，加強黨風廉政建設(shè)。
一是注重理論學習，提高黨員的思想政治素質(zhì)。以深化“兩學一做”學習教育為抓手，持續(xù)改進干部作風。引導全局黨員干部積極參加“兩學一做”專題教育學習，督促全體黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認真研讀《***談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷和《***新時代特色社會主意思想三十講》等重要講話精神。今年以來，縣發(fā)展和改革局黨支部共開展“兩學一做”11次、講授黨課3次、召開組織生活會1次、黨員民主評議會1次。
二是以建設(shè)學習型黨組織為目標，增強引領(lǐng)發(fā)展能力。堅持訂閱《黨建》、《云嶺先鋒》、《云南黨風》等黨建報刊雜志，依托線上工作群、云嶺先鋒app等，推送微黨課，方便黨員隨時隨地學習;積極選派黨員干部參加省、市、縣組織的理論學習和業(yè)務(wù)培訓，使全體黨員干部的黨性、黨風進一步增強。
2021年，縣發(fā)展和改革局將繼續(xù)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。在疫情常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，以飽滿的熱情、務(wù)實的作風，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。重點抓好以下幾項工作：
(一)進一步加大省、市穩(wěn)增長政策措施的落實力度，及時分析經(jīng)濟運行情況。
聚焦國民經(jīng)濟權(quán)重指標、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，在促投資、穩(wěn)工業(yè)、擴消費等方面加強研究，打好穩(wěn)增長政策組合拳，全縣各級各部門協(xié)調(diào)配合、共同促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
(二)緊牽項目建設(shè)“牛鼻子”，全面擴大有效投資。
1.實行制度化管理，全面推進重點項目建設(shè)。建立健全縣級領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤重大項目推進制度，由縣級領(lǐng)導牽頭負責，采取“一個項目、一個聯(lián)系領(lǐng)導、一個工作班子、一個責任單位、一個推進方案”的項目工作責任制，形成上下聯(lián)動、左右互動、全面推動的重大項目建設(shè)有力機制，做細、做實前期工作，抓開工、推進度，及時協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)中存在的困難和問題。重點推進永業(yè)水庫、哥老哨水庫、翁嘎科公路改擴建等項目各項前期工作，盡快開工建設(shè);加快御景茗城、縣人民醫(yī)院等新開工項目建設(shè)進度;加大“美麗縣城”、東城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、東朗河水庫、代格拉水庫等在建項目建設(shè)力度，盡快竣工投產(chǎn)，充分發(fā)揮項目效益。
2.把握發(fā)展態(tài)勢，加大固定資產(chǎn)投資工作力度。重點結(jié)合黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以“十四五”投資指標為基礎(chǔ)，科學制定2021年固定資產(chǎn)投資計劃及目標任務(wù)，全面加大工作推進力度、任務(wù)督查力度、要素保障力度，加快專項債券儲備項目“一案兩書”編制工作，推進排水防澇、文化旅游提升、醫(yī)療衛(wèi)生等中央預(yù)算內(nèi)項目的前期工作，提升項目成熟度，提高資金爭取效率。同時做好“兩新一重”項目謀劃，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施，以政策帶動項目，用項目落實政策，全方位做好新時期投資工作，促進“十四五”開局之年經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
3.加快項目儲備。一是協(xié)調(diào)并配合供電部門做好我縣2021年電網(wǎng)建設(shè)，主要做好農(nóng)村電網(wǎng)改造、沿邊邊境電網(wǎng)建設(shè)、主城區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)電網(wǎng)建設(shè)、對外電網(wǎng)建設(shè)及智能化電網(wǎng)建設(shè)等工作，積極爭取相關(guān)資金和政策支持。二是結(jié)合專項債券申報工作，協(xié)調(diào)工信等部門做好2021年專項債券的儲備工作，積極爭取項目。三是協(xié)調(diào)住建部門做好新建小區(qū)充電樁建設(shè)項目用地預(yù)留工作，加快推進新能源充電樁建設(shè);配合住建部門做好我縣2021年“兩污”建設(shè)，主要做好西盟縣污水處理廠提標改造項目建設(shè)。四是加快協(xié)調(diào)加油站建設(shè)，做好在建加油站的監(jiān)管工作，實現(xiàn)重點路段加油站合理布局，滿足市場保供需求。五是加快推進我縣醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運行能力建設(shè)項目。六是全面貫徹落實市委市政府“數(shù)字普洱”改革建設(shè)的要求，按照市級統(tǒng)一部署，推動我縣城市大腦建設(shè)并探索具有西盟本地特色的建設(shè)模式和建設(shè)內(nèi)容。
4.加強指標體系管理，完成各項考核任務(wù)。對照全省特色小鎮(zhèn)考核辦法、云南省“美麗縣城”建設(shè)指標體系和評分細則，全面梳理佤部落小鎮(zhèn)“七大要素”、美麗縣城四大目標69項具體指標，加快項目實施，補齊短板，確保各項指標順利達標。
5.強化平臺建設(shè)應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。加強政策學習，掌握下放行政審批事項的操作規(guī)范和流程，不斷完善審批制度，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，做到按時辦結(jié)率100%，業(yè)主滿意率100%。
(三)加大糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理力度。
1.加強宏觀調(diào)控，確保糧食安全。搞活糧食購銷活動，特別是做好“惠民生，保供給”糧油平價銷售工作，做好糧食管理工作，保證入庫糧質(zhì)量;進一步完善糧食儲備體系和智能化提升改造建設(shè)，提升儲糧管理水平常態(tài)化。
2.加強糧食市場監(jiān)管、價格監(jiān)測預(yù)警和信息服務(wù)工作，維護正常糧食流通秩序。與縣應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)完成救災(zāi)物資采購工作，做好救災(zāi)物資的保管、發(fā)放工作。
3.按照糧食行政首長責任制的工作要求，繼續(xù)做好儲備糧管理和軍糧供應(yīng)、救災(zāi)救濟糧、學生用糧等政策性糧食供應(yīng)工作。同時加強引導，督促公司積極籌措糧源，按時完成縣級儲備糧輪換任務(wù)，確保糧食供需平衡。
4.切實加強對糧食倉儲安全工作的管理，定期或不定期督促指導檢查倉儲工作，確保糧食安全儲存。不斷完善制度建設(shè)，重點加大安全儲糧、安全生產(chǎn)的督查力度，確保全縣安全儲糧、安全生產(chǎn)無事故。
(四)加強全縣價格監(jiān)測、監(jiān)督和收費管理工作。一是持續(xù)做好價格監(jiān)測和價格認證及價格政策宣傳工作。重點圍繞2020年價格收費中心工作，把工作做深、做細、做到位。二是根據(jù)上級要求，認真開展行政事業(yè)性收費工作，繼續(xù)清理行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費。
(五)進一步完善體制改革，審核政策法規(guī)。
1.持續(xù)做好行政機關(guān)、企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革后續(xù)工作。切實做好公務(wù)用車制度改革的宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳政策規(guī)定，及時有效解決改革后遇到的新情況、新問題，確保各項工作落到實處。加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，及時受理群眾舉報，依紀依法查處違反公務(wù)用車制度改革政策和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任，予以嚴肅處理。
2.結(jié)合實際，草擬相關(guān)改革政策文件。繼續(xù)完善2020年度深化改革工作臺帳科目，同時認真組織完成2021年度深化改革工作臺賬。
(六)切實強化責任擔當，全力抓好掛鉤幫扶工作。
按照縣委、政府的部署，緊緊圍繞“一收入四保障兩提升”，持續(xù)派駐干部積極開展掛鉤村扶貧工作，重點抓好永業(yè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境提升;繼續(xù)加強扶貧政策宣傳工作，積極組織、督促群眾參加行業(yè)部門開展的種養(yǎng)殖技能與就業(yè)技能培訓;繼續(xù)想方設(shè)法為掛鉤村發(fā)展找政策，建設(shè)找項目，產(chǎn)品找銷路，切實為掛鉤村的發(fā)展做實事做好事。切實強化責任擔當、壓實工作責任，全力抓好掛鉤幫扶工作。
(七)著力優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進社會信用體。
全力抓好信用信息公開及10類行政執(zhí)法類信息公開工作，結(jié)合政務(wù)服務(wù)管理部門關(guān)于梳理規(guī)范權(quán)責清單的要求，進一步完善各成員單位的信用信息目錄，作為信用信息歸集的依據(jù)，并及時將梳理的信用信息目錄、信用信息數(shù)據(jù)發(fā)布在信用普洱網(wǎng)站上;同時協(xié)調(diào)好各成員單位，根據(jù)“應(yīng)公開盡公開”的原則，做好10類行政執(zhí)法類數(shù)據(jù)的公示公開工作，加強行政許可、行政處罰數(shù)據(jù)的上報質(zhì)量。其次做好信用修復(fù)工作，按照國家、省、市推送的“黑名單”以及縣區(qū)行政處罰產(chǎn)生的對企業(yè)不良信息的推送，根據(jù)省級修復(fù)條例，做好失信主體的信用修復(fù)工作。
(八)全力推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。一是積極同縣委組織部對接，做好縣級城市大腦指揮中心和智慧黨建指揮中心建設(shè)工作。二是數(shù)字轉(zhuǎn)型，以西盟城市大腦建設(shè)為抓手，在優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會治理、強化生態(tài)保護等方面，持續(xù)開展符合西盟特點的“數(shù)字賦能”建設(shè)，推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，驅(qū)動“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展。
(九)抓好各項目標責任落實。認真抓好簽訂的各項目標責任任務(wù)的落實，穩(wěn)步推進黨建、黨風廉政、鞏固脫貧成效、河長制、社會治安綜合治理、消防安全、安全生產(chǎn)、宣傳思想工作、工青婦、老干等工作。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十二
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議26日上午在京召開。中央委員會總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告，并就《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議(討論稿)》向全會作了說明。
近幾個月以來，習近平主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?、科學家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷雀黝I(lǐng)域的系列座談會，以“勇于開頂風船、善于轉(zhuǎn)危為機”的魄力，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，開門問策、集思廣益、聽取民聲民意，將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫在“十四五”的發(fā)展藍圖上。
“十三五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展一個重要的階段，一方面，全面建成小康社會的決勝階段人民對美好生活的向往日益強烈，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢錯綜復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定增加。面對國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，“十三五”時期的目標任務(wù)即將完成?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，更要乘勢而上發(fā)展。
預(yù)則立，不預(yù)則廢，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階?！笆奈濉睍r期規(guī)劃至關(guān)重要，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗。這次征求意見發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益，是我國社會主義民主的生動實踐。
我國將于2021年開始實施“十四五”規(guī)劃，“十四五”時期經(jīng)濟社會如何實現(xiàn)更好發(fā)展，需要健全規(guī)劃制定和落實機制，確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。
推動“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，維護人民根本利益，增進民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須堅持深化改革開放，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措。必須堅持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險挑戰(zhàn)。
五個“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個基本原則”，既是我國將進入新發(fā)展階段后推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的方法論，也是適應(yīng)新形勢新情況的實踐論。前兩個“必須”是改革開放以來特別是“十三五”時期我們能夠保持經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢的基本經(jīng)驗、基本優(yōu)勢、基本支撐，堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持人民為中心，才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個“必須”是針對“十四五”時期國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的新形勢新挑戰(zhàn)，需要從中長期著眼、以打持久戰(zhàn)的準備，進行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競爭力的重塑，其目標就是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力提升我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，在更高起點上把握戰(zhàn)略主動。第四個“必須”是強調(diào)發(fā)展動力，改革開放仍然是_發(fā)展難題、推進更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力所在。第五個“必須”強調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維，我們既要有機遇意識又要有風險意識，推進經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點要放在“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”四個方面，體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。
“必須堅持黨的全面領(lǐng)導”是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標的根本保障，“必須堅持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅持深化改革開放”是推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本途徑，“必須堅持系統(tǒng)觀念”是方法保障。
“為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)，我們必須落實這五個‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標、關(guān)鍵原則和思維方法”。
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財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十三
如何編寫“十四五”規(guī)劃編制方案第十四個五年計劃這項計劃是前五年計劃的延續(xù)，一般是例行公事。實際上，國家發(fā)改委推出了第十四個五年計劃規(guī)劃編制初步調(diào)查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，我國經(jīng)濟將逐步進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。各地區(qū)機遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展的壓力和面臨的問題比以往任何時候更加復(fù)雜多變。特別是今年受疫情影響各種問題和矛盾疊加，國際環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟形勢不確定性因素增加，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛與新動能培育的困惑交織在一起。城投公司如何趨利避害、順勢而為，這就迫切需要有一部綱領(lǐng)性的文件來指導城投公司發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃可以幫助城投公司實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標，提升服務(wù)城市發(fā)展水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對城投公司如何做好“十四五”規(guī)劃編制工作，本指南提出了一些簡單的方法，不足之處請業(yè)內(nèi)專家批評指正。
國家層面“五年規(guī)劃”是指“中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要”。“五年規(guī)劃”是國民經(jīng)濟計劃的重要部分，主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。
“五年規(guī)劃”還有更豐富的內(nèi)涵。從國家到地方，“五年規(guī)劃”呈現(xiàn)出“國家級-省級-地市級-區(qū)縣級”自上而下的四個層級;從橫向看，每個層級除了五年總體規(guī)劃綱要以外，還有針對行業(yè)的五年專項規(guī)劃，如城市園林規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃等。除政府外，許多事業(yè)單位、國有企業(yè)、部分大型民營企業(yè)也紛紛制定“五年規(guī)劃”。
首先，制定“五年規(guī)劃”符合城投的屬性訴求。城投作為一類特殊國企，受到國家宏觀政策和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響，“五年規(guī)劃”作為國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，在規(guī)劃期內(nèi)對城投行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃等起著引導和制約作用，制定與上位規(guī)劃相匹配的“五年規(guī)劃”，有利于城投找準發(fā)展方向。
其次，制定“五年規(guī)劃”是城投作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。在當前錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下，沒有規(guī)劃引領(lǐng)而力求保持穩(wěn)健發(fā)展已然成為空談。城投通過制定“五年規(guī)劃”，系統(tǒng)研判未來將面臨的發(fā)展趨勢，制定明確的總體發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略，并匹配詳細的行動規(guī)劃和計劃，可以指導企業(yè)抓住機遇、規(guī)避風險、提升效益和實現(xiàn)更好發(fā)展。
城投的“五年規(guī)劃”主要包括總結(jié)回顧、環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃保障措施等。
總結(jié)回顧主要是明確取得成就和存在的主要問題;。
環(huán)境分析包括pest分析、行業(yè)環(huán)境分析、內(nèi)部資源與能力分析等;。
戰(zhàn)略制定包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、子公司戰(zhàn)略;。
戰(zhàn)略規(guī)劃包括目標規(guī)劃、時間規(guī)劃、項目規(guī)劃等;。
保障措施包括內(nèi)部組織保障和外部政策及資源保障。
城投“五年規(guī)劃”編制的核心思路簡單歸納為：我是誰?我要到哪里去?我如何去?whoami?whereamigoing?howdoigetthere?簡稱為“wwh規(guī)劃編制思路”。
“我是誰”簡單說就是要充分認識并解剖作為城投企業(yè)的我，找出我存在的問題，發(fā)現(xiàn)我的優(yōu)勢、我的短板，找準確我的定位等。
針對“我是誰”，我們要用好分析工具，找出我的優(yōu)勢和長處、瓶頸和短板，設(shè)定出我的愿景和目標，實事求是地將企業(yè)畫像描繪出來。
“我要到哪里去”簡單說就是城投公司結(jié)合市委、市政府、國資委的戰(zhàn)略意圖以及國資國企改革的方向，結(jié)合自身的資源稟賦和優(yōu)劣勢，定下我的目標和方向。
針對“我要到哪里去”，我們要建立起1+n的總體目標體系。首先我們要確定最核心的戰(zhàn)略大目標“1”，圍繞戰(zhàn)略大目標“1”的實現(xiàn)，找出“n”個階段性的目標和要解決的問題，最后形成戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標和階段性需要解決問題的關(guān)鍵因素清單。
“我如何去”即是我的經(jīng)營模式，我的管控模式，我的激勵機制，也就是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標我的戰(zhàn)術(shù)、我的打法。
未來五年的變化會越來越快，諸如“黑天鵝、灰犀牛事件”都有可能發(fā)生，產(chǎn)生變化的不確定因素會很多，因此為了應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和變化，我們用何種方式方法把“我如何去”這個階段的事情做好非常關(guān)鍵，也就是城投戰(zhàn)略規(guī)劃的制定顯得非常重要。
孫子兵法講究知己知彼、百戰(zhàn)不殆，城投的決策管理者不了解城投的本身，就不能做到揚長避短。要了解城投對其進行分析必不可少。分析過程必須建立在充分、扎實的企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研基礎(chǔ)之上，用事實說話，用數(shù)據(jù)說話。外部研究的重點主要包括趨勢、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、市場、競爭對手、對標企業(yè)等。內(nèi)部調(diào)研究查涵蓋業(yè)務(wù)、組織管理、人員、財務(wù)、資源等各個方面。通?？刹捎玫姆绞桨ㄙY料研究、內(nèi)外部訪談、實地走訪和問卷統(tǒng)計、戰(zhàn)略研討等。通過全面深入的調(diào)查研究，不斷梳理信息，層層抽絲剝繭，為制定戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
武功厲不厲害看馬步站得穩(wěn)不穩(wěn);汽車是否跑得快，要看底盤穩(wěn)不穩(wěn);企業(yè)是否能夠制定好的發(fā)展戰(zhàn)略目標要看定位準不準。不同定位的企業(yè)，戰(zhàn)略目標設(shè)定不同。一般而言，城投企業(yè)的戰(zhàn)略定位有三類：一是定位為公益類國企，為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，這類企業(yè)以如何實現(xiàn)社會效益最大化為目標;二是定位為商業(yè)類國企，這類企業(yè)要考慮如何提升經(jīng)營管理水平，創(chuàng)造營業(yè)收入，實現(xiàn)國有資本保值增值目標;三是定位區(qū)域開發(fā)或者行業(yè)類企業(yè)，為實現(xiàn)特定目標而存在?，F(xiàn)實當中，很多城投公司有著多重定位，我們要具體問題具體分析，根據(jù)不同的核心定位，選擇戰(zhàn)略規(guī)劃的方向也不同。
編制規(guī)劃要善于運用各種分析工具。在實踐中我們?nèi)绾巫龅綄I(yè)的戰(zhàn)略分析與規(guī)劃?這就要求我們擇優(yōu)選擇專業(yè)工具和模型，幫助我們更好地制定戰(zhàn)略。這些工具和模型通常有波特五力競爭模型、swot分析模型、pest分析、space矩陣模型、波士頓矩陣、卓越績效評價體系等。
在編制戰(zhàn)略規(guī)劃報告里，swot分析應(yīng)該算是一個眾所周知的工具。來自于麥肯錫咨詢公司的swot分析，包括分析企業(yè)的優(yōu)勢(strength)、劣勢(weakness)、機會(opportunity)和威脅(threats)。因此，swot分析實際上是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進行綜合和概括，進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。通過swot分析，可以幫助企業(yè)把資源和行動聚集在自己的強項和有最多機會的地方;并讓企業(yè)的戰(zhàn)略變得明朗。
編制規(guī)劃要有邏輯思維和戰(zhàn)略思考，不能拍腦袋、想一出是一出。企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境共同影響著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我們首先要看城投公司的外部環(huán)境，包括宏觀、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、資金等維度，其中核心在于產(chǎn)業(yè)，我們要分析企業(yè)機會、看核心要素;其次看內(nèi)部環(huán)境，包括我們企業(yè)的發(fā)展歷程、企業(yè)擁有的資源與能力、制約企業(yè)發(fā)展的因素等，核心是分析自身的條件，看清自身的資源和能力。結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，抓住企業(yè)的核心能力，從而明確經(jīng)營哲學、戰(zhàn)略定位、方向、目標、模式，再進一步制定業(yè)務(wù)規(guī)劃、管理保障等。
要編制高質(zhì)量“十四五”規(guī)劃，必須充分體現(xiàn)規(guī)劃的高度、寬度、亮度和精度。要做到政策匹配、語言規(guī)范、層次清晰、言之有物，要具有創(chuàng)新開放的理念，規(guī)劃文本要體現(xiàn)前瞻性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、層次性和操作性。編制過程要以“產(chǎn)業(yè)為本、戰(zhàn)略為勢、創(chuàng)新為魂、金融為器”為原則，做到規(guī)劃成果既要接地氣，又要有前瞻性，既要準確把握政策又要體現(xiàn)先進性和實操性。
城投集團本部與子公司在“十四五”規(guī)劃目標、文稿編寫、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革目標、防范化解重大風險、技術(shù)創(chuàng)新等具體規(guī)劃方面要相互銜接，確保集團本部與子公司參數(shù)及目標相一致，保持高度融合。這一步可以在本部規(guī)劃大致框架思路出來后，再對本部和子公司間差異點進行調(diào)整。各子公司先期基于城投本部戰(zhàn)略和中心任務(wù)上，牢牢抓住本企業(yè)存在的主要問題、主要矛盾和企業(yè)核心需求，重點圍繞本企業(yè)戰(zhàn)略目標，如何發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，聚焦企業(yè)內(nèi)部資源和力量，差異化編制子公司規(guī)劃。
基于前期做的各項戰(zhàn)略研究、分析判斷，要重點對其進行成果轉(zhuǎn)化，最終形成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的最終成果是清晰完整的一套體系。發(fā)展規(guī)劃首先依據(jù)城投集團本部的使命自上而下逐層展開，子公司服務(wù)于本部的發(fā)展內(nèi)容和方向，從城投本部分解至子公司的規(guī)劃通常分別是：事業(yè)規(guī)劃(使命愿景、定位、目標)、競爭規(guī)劃(產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑、行動計劃)、職能規(guī)劃(各項職能的配套，人財物信息等資源支持，戰(zhàn)略分解實施等)。在城投本部使命愿景之下，也可以按照橫向劃分為業(yè)務(wù)規(guī)劃、資本規(guī)劃、組織與人才規(guī)劃等。實際編制過程中要根據(jù)調(diào)研情況不斷總結(jié)、調(diào)整、提升，才能做到規(guī)劃不成為空中樓閣、半途而廢。
規(guī)劃編制過程中要根據(jù)實際情況預(yù)留自我調(diào)整機制，避免出現(xiàn)因政策變化導致無法落地的情況?！拔迥暌?guī)劃”能否落地取決于三個要素：量化的目標體系、清晰的實施路徑、強力的推動執(zhí)行。具體來說，目標體系要與公司的預(yù)算體系、員工的績效考核相結(jié)合起來;實施路徑要將目標細分到業(yè)務(wù)和項目、細化到時間表、落實到責任人;推動執(zhí)行需要從上到下的高度重視和賞罰分明的制度保障。
國家從“十五”規(guī)劃開始，發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃落地過程中的一些問題，開始對規(guī)劃進行中期評估，即在第三年開展評估工作，評估內(nèi)容包括目標實現(xiàn)情況、任務(wù)推進情況、重大項目進展情況等。城投公司可以根據(jù)實際情況建立“五年規(guī)劃”中期評估機制，還可以因地制宜采取一年一評估、內(nèi)外部評估相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃存在的問題并進行糾偏。
好的“五年規(guī)劃”，既是城投公司實現(xiàn)五年發(fā)展目標的指南，也是激勵員工發(fā)揮主觀能動性為企業(yè)目標而努力奮斗的制度保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興x字方針，全力建設(shè)“五個新x”。
一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實施x工程，加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成x峰旅游度假區(qū)，以“x皮影戲”為媒介，深度挖掘與弘揚x文化，以禹文化為紐帶連接各大景點景區(qū)，積極推進x農(nóng)莊、x油茶公園、x碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項目建設(shè);依托x山佛教旅游勝地，加強對x巖、x殿、x寺、x寺等四座佛教場所的保護與開發(fā)，形成“一山二文三園四廟”旅游大格局，將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力，培育相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地，進一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善x工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，利用閑置廠房、村部、校舍引進中小型加工企業(yè)落戶x，支持x電子、x五金、x泰通、x土產(chǎn)等企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，重點發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
三是打造特色產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè)，建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫為起點至過路林場建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點發(fā)展稻油輪作種植模式，建設(shè)x畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴繁基地，鼓勵生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成多點連線，一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系，推動我鄉(xiāng)x生態(tài)米、x油豆腐、x粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，進一步擴大x農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風文明促和諧。以創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)為目標，以基層黨組織為領(lǐng)導，充分發(fā)揮群眾自治作用，深入推行“一核六會”制度，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮等不良社會風氣，確保陳規(guī)陋習得到有效根治，為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
全面加強自然資源管理，加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程，進一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng)，整合項目資金和資源，大力推動x社區(qū)省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)、白云村和石東村爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村，加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一貫制學校和白云學校辦學水平，促進全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強化組織保障，加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進力度。提升鄉(xiāng)級公共服務(wù)能力，新建鄉(xiāng)級政務(wù)服務(wù)中心;加強青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學生”培養(yǎng)計劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機制，把村級后備力量培訓納入村干部培訓計劃，切實加大教育培訓力度，重點村探索掛職定向培養(yǎng)模式，為后備干部打造鍛煉平臺，提高實際工作能力，加快成長步伐。
二是加強社會治理，維護社會大局平安穩(wěn)定。深入推進社會治安防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查化解機制，強化人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，暢通和規(guī)范信訪渠道，引導群眾依法依規(guī)表達訴求，切實加強信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強對高危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動，加強交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理，進一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動，形成家庭更加積極向上，群眾更加認同滿意，社會更加和諧穩(wěn)定的良好風尚。
新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元;農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
(一)強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
(三)堅持標準，鞏固脫貧攻堅成果。
“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)全力支持，社會事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取20xx年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
(六)科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學習貫徹落實xx書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度，強化服務(wù)職能，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元;農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
(一)強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
(三)堅持標準，鞏固脫貧攻堅成果。
“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)全力支持，社會事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉(zhuǎn)變”，確保“三個到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取20xx年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
(六)科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學習貫徹落實xx書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度，強化服務(wù)職能，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十四
中國第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京舉行，會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。關(guān)于此次會議，我們簡要做幾點提示：
每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，其中五中全會的主要議題是五年規(guī)劃。全會上中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議，次年期間審議表決規(guī)劃綱要后，再全文發(fā)布，屆時對細節(jié)內(nèi)容可有一個更清晰的了解;而五中全會公報可以為我們理解五年規(guī)劃提供一些方向性的指引。
每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，每次會議議題不同。從1995年的十四屆五中全會開始，審議五年規(guī)劃就成為五中全會的主要議題。
五中全會上，中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議。會后開始五年規(guī)劃的正式編制，至次年期間由審議表決通過后，再全文發(fā)布。換句話說，在規(guī)劃綱要公布后，我們對十四五規(guī)劃和方向和細節(jié)，會有一個更清晰的理解。
關(guān)于外部發(fā)展環(huán)境，公報強調(diào)“百年未有之大變局”同時也指出“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展”，分別對應(yīng)挑戰(zhàn)和機遇。
公報指出，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。
關(guān)于內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，公報強調(diào)多方面優(yōu)勢和條件，同時指出八個主要短板，值得注意的是其中“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”和“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”兩項。
公報指出，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十五
“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”。黨的十九屆五中全會堅持新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，對推動創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)科技強國、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重大部署，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要遵循。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！笆濉睍r期，我國研發(fā)投入強度從2.06%增長到2.23%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長近一倍，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位升至第14位，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進展。同時也要看到，我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)體系還存在短板和弱項。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，更加需要創(chuàng)新的力量，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。
加快建設(shè)科技強國，要堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，完善國家創(chuàng)新體系。中國的科技創(chuàng)新和發(fā)展越來越離不開世界，世界的科技進步也越來越需要中國。要把科技自立自強與開放合作有機結(jié)合起來，增強自主創(chuàng)新能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，以全球視野謀劃創(chuàng)新事業(yè)，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，不斷深化各領(lǐng)域交流合作。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，調(diào)動廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性，讓各方面創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來。
堅持創(chuàng)新發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的突出要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須以改革創(chuàng)新為根本動力，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字化發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力、競爭力、抗風險能力。
從“創(chuàng)新能力顯著提升”到“進入創(chuàng)新型國家前列”，從“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展”到“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，黨的十九屆五中全會為“十四五”時期乃至更長時期的創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)擘畫藍圖、明確目標。創(chuàng)新開創(chuàng)未來，實干成就夢想。切實把黨的十九屆五中全會各項決策部署落到實處，腳踏實地向前進，創(chuàng)新中國必將行穩(wěn)致遠，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強勁動力。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十六
決戰(zhàn)決勝之年，既要如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，也要大力開展宣傳活動，通過脫貧攻堅成就展示，激發(fā)干部群眾活力，匯聚“十四五”開局之年和鄉(xiāng)村振興發(fā)展合力。日前，“決戰(zhàn)決勝譜新篇·文化扶貧在行動”網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動_站在綿陽北川縣啟動。
經(jīng)過艱苦努力，中國的貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底，全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽，179個正在進行退出檢查，未摘帽縣還有52個，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。今年脫貧攻堅任務(wù)完成后，我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧，提前實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對中國和世界都具有重大意義。
總結(jié)脫貧經(jīng)驗做法，講好中國扶貧故事，需要更多主流媒體從不同角度去解讀和審視這場具有世界意義的偉大實踐。扶貧不僅要扶物質(zhì)，也要扶精神、扶智力、扶文化。在多年的扶貧工作中，各級黨委政府和廣大扶貧干部把文化扶貧與經(jīng)濟扶貧結(jié)合起來，在推動貧困群眾增收致富的同時，從文化和精神層面上給予貧困地區(qū)以幫助，不斷提高當?shù)厝嗣袼刭|(zhì)，盡快擺脫貧困。在網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動中，來自_等中央媒體與省級媒體的記者團，深入基層實際，深入貧困地區(qū)，探訪當?shù)匚幕鲐毠ぷ鞒尚?，探究文化扶貧的?jīng)驗做法，必將為脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入強大自信。
貧困地區(qū)雖然經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，但本身并不缺乏豐富的文化資源。從紅色文化，到民俗文化，從民族文化，到非物質(zhì)文化等，尤其是在一些少數(shù)民族地區(qū)和偏遠山區(qū)，當?shù)負碛兄T多豐富的歷史文化資源。如何挖掘這些歷史文化，需要大量的資金投入，也需要前瞻性的文化發(fā)展規(guī)劃，貫穿文化扶貧這條主線，通過文化扶貧帶動當?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化旅游發(fā)展，通過文化的交流互動，通過文化產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動，促進地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展。從中國脫貧攻堅的成就來看，正是因為我們注重了文化扶貧這個關(guān)鍵，不僅激活了貧困地區(qū)的文化發(fā)展的一池活水，而且增強了貧困群眾的文化自信，推動了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，為群眾脫貧致富注入了源源不斷的文化動力。
面對百年未有之大變局，站在兩個一百年的歷史交匯點，黨的十九屆五中全會擘畫了未來中國發(fā)展藍圖。貫徹落實五中全會精神，需要我們以網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動為抓手，透過文化扶貧實踐，激發(fā)文化活力，凝聚發(fā)展共識，加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十七
“十四五”時期是信陽師范學院建設(shè)河南省特色骨干大學、向大別山區(qū)域綜合性大學邁進的關(guān)鍵時期。20xx年10月，學校印發(fā)了《信陽師范學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》，全面啟動了規(guī)劃編制工作。
為科學編制我?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步提高規(guī)劃編制的公開性和參與度，真正做到開門編規(guī)劃，有效凝聚各方智慧，共同謀劃好學校未來五年的發(fā)展藍圖，經(jīng)學?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組研究，決定面向全校師生員工、廣大校友和關(guān)注學校建設(shè)發(fā)展的社會各界人士廣泛征求規(guī)劃編制意見建議?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
自通知之日起至20xx年1月15日。
可以圍繞“十三五”期間學校建設(shè)發(fā)展的成功經(jīng)驗、問題短板，“十四五”期間學校的發(fā)展理念、發(fā)展方向、目標定位、戰(zhàn)略舉措，學校在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、學科專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、校園建設(shè)、信息化建設(shè)、合作辦學、后勤保障、綜合改革等方面，提出意見或建議。
希望您的意見或建議聚焦主題、觀點鮮明，突出戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、可行性，既可從學校整體事業(yè)發(fā)展角度，也可就學校某一方面的工作進行建言；既可是三言兩語的真知灼見，也可是主題突出、材料詳實、論證充分的文稿。
1.意見建議主體，既可以是單位、團體，也可以是個人。
2.意見建議稿可以電子郵件形式發(fā)送至專用電子郵箱：
3.可以來函來電。來函請寄：信陽師范學院發(fā)展規(guī)劃處規(guī)劃管理科（地址：河南省信陽市浉河區(qū)南湖路237號，聯(lián)系人：葛文鵬，郵政編碼：464000）；來電請撥打電話：
4.當面交流，請直接到學校行政樓523室。
1.來稿請注明“‘十四五’規(guī)劃意見建議”字樣。為方便與您聯(lián)系，請注明您的姓名、工作單位、聯(lián)系方式。我們會對您的個人信息嚴格保密。
2.學校將對各方面的意見建議認真梳理、分析篩選，對可行性意見建議將在學校“十四五”規(guī)劃編制時予以采納。
衷心感謝您對信陽師范學院建設(shè)發(fā)展的關(guān)注、支持和貢獻！
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十八
全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，認為當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇十九
本網(wǎng)訊近日，《濰坊學院“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》及各專項規(guī)劃（以下簡稱《規(guī)劃》）經(jīng)學校教代會討論、校長辦公會審議、黨委會審定，正式印發(fā)實施。
學校黨委高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，確立了“1＋10＋n”的“十四五”規(guī)劃體系。學校校長辦公會、黨委會多次召開會議，謀劃、推動和研究規(guī)劃編制中的重要環(huán)節(jié)、重大問題，高起點、高質(zhì)量推進規(guī)劃編制工作。學校領(lǐng)導多次帶隊與國家有關(guān)部委、省教育廳、濰坊市委、市政府及相關(guān)市縣、合作企業(yè)對接，赴省內(nèi)外高校學習交流，深入校內(nèi)各單位調(diào)研20余次，召開各類征求意見座談會10余場，面向師生員工和社會各界征集意見建議，提交五屆四次教代會討論，上報省教育廳核準，使規(guī)劃編制成為發(fā)揚民主、統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁的過程。
印發(fā)的《規(guī)劃》共包含1個總體規(guī)劃和10個專項規(guī)劃。其中，總體規(guī)劃包括規(guī)劃背景、指導思想和發(fā)展目標、主要改革發(fā)展任務(wù)與舉措、規(guī)劃組織實施四大部分組成。第一部分，主要總結(jié)了學?！笆濉卑l(fā)展的基本情況和面臨的形勢，從時代發(fā)展、國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、學校使命等方面，闡述了學校未來發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)；第二部分，闡述了學校發(fā)展的指導思想、進一步明確未來5年發(fā)展的總體目標和具體目標，對2030以及2035年學校發(fā)展遠景目標進行展望；第三部分，主要從黨建引領(lǐng)、人才卓育等10個方面明確推動學校發(fā)展的重點任務(wù)和改革舉措；第四部分，從健全工作機制、落實實施方案兩方面對規(guī)劃的推進實施進行闡釋，要求明確任務(wù)書、路線圖、時間表，確保規(guī)劃落地落實。
總體規(guī)劃就學校的根本定位、關(guān)鍵能力、優(yōu)勢打造、特色凝練和發(fā)展目標進行了凝練概況，形成了“一二三四五十”發(fā)展思路，即堅持“高水平綜合性應(yīng)用型”辦學定位，提升“高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力、高水平科研與服務(wù)地方能力”兩大能力，打造“人才師資隊伍、區(qū)域資源整合、現(xiàn)代大學制度”三大優(yōu)勢，凝練“學科專業(yè)、人才培養(yǎng)、校城融合、大學文化”四大鮮明特色，聚焦“學科專業(yè)體系、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、科研創(chuàng)新與服務(wù)地方機制、應(yīng)用型師資隊伍、現(xiàn)代大學治理能力”五項重點任務(wù)，實施“黨建引領(lǐng)、人才卓育、學科筑峰、科技服務(wù)、評價改革、人事改革、融合發(fā)展、文化建設(shè)、國際合作、優(yōu)化治理”十大工作舉措。
“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是未來高等教育體系與模式變革的關(guān)鍵窗口期，也是學校提升辦學層次和水平，建設(shè)優(yōu)勢特色突出的高水平應(yīng)用型大學的關(guān)鍵時期。藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當其時。全校師生將在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下，進一步解放思想、凝心聚力、真抓實干，強化使命擔當，主動融入大局、服務(wù)大局，奮力開創(chuàng)學校改革發(fā)展新局面，共同譜寫濰坊學院各項事業(yè)輝煌發(fā)展的新篇章。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇二十
一年來，縣發(fā)展和改革局深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省、市發(fā)改委的精心指導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持及縣屬各部門的大力配合下，縣發(fā)展和改革局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、糧食安全、價格監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、脫貧攻堅等中心工作，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，積極爭取新作為，認真落實縣委、政府的決策部署，切實履行部門職責，各項工作順利推進，為圓滿完成全年工作任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一年來，局班子團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終把加強機關(guān)管理、干部隊伍思想建設(shè)、組織作風建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)放在全局工作的首位，齊心協(xié)力、銳意進取，各項工作成績顯著。
(一)經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣發(fā)展和改革局堅決貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神和中央、省、市、縣各項決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，有力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，定期召開經(jīng)濟運行分析會，加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展走勢、特點預(yù)測預(yù)警分析，當好縣委、政府的“參謀”和“助手”。經(jīng)初步分析，預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.96億元，同比增長4.2%。預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長20%。預(yù)計完成全社會固定資產(chǎn)投資11.58億元，同比增長10%;預(yù)計完成地方一般公共預(yù)算收入6310萬元，同比增長4%;預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額6.83億元，同比持平;預(yù)計完成邊貿(mào)進出口總額0.7億元，同比下降22%;預(yù)計實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28500元，同比增長6.2%;預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入11725元，同比增長8.2%。
(二)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。
一是加快項目建設(shè)。2020年，西盟縣計劃實施規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項目42項，預(yù)計完成縣內(nèi)投資，其中縣內(nèi)投資11.63億元，跨縣投資1億元，同比增長20%。
二是瞄準政策導向，項目儲備加速擴容?？h發(fā)展和改革局緊盯中央、省、市投資動向，提前謀劃項目儲備。截止目前，目前儲備“十四五”規(guī)劃項目495項，總投資685.1億元;邊境城市重大建設(shè)項目20項，總投資29.6億元;“十四五”特殊類型地區(qū)重大工程項目140項，總投資188.69億元;抗疫特別國債項目22項，總投資22.95億元;2021年地方政府一般債券需求項目23項，總投資29.7715億元;2021年提前批次地方政府專項債券需求項目16項，總投資32.8684億元;謀劃智慧城市項目16項，總投資16.24億元。
三是積極向上爭取，資金帶動成效顯著。今年以來，共爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目11項，爭取中央資金1.17億元;爭取省預(yù)算內(nèi)基建項目1項，爭取資金0.06元;爭取省預(yù)算內(nèi)前期工作項目1項，爭取前期費0.05億元;爭取地方政府專項債券項目1項，爭取資金0.9億元。目前，已完成“一案兩書”地方政府專項債券項目4個，估算總投資4.14億元，擬申請發(fā)行地方政府專項債券2.31億元;正在編制“一案兩書”項目5項，估算總投資12.92億元，擬申請發(fā)行專債6.39億元。
(三)糧食安全管理穩(wěn)步推進。
2020年全縣糧食收購預(yù)計1997噸(混合糧)，其中：國有糧食企業(yè)預(yù)計收購730噸，軍供糧預(yù)計收購7噸，個體涉糧戶1260噸。預(yù)計完成糧食銷售2004噸，其中：國有糧食企業(yè)預(yù)計銷售737噸，軍供糧預(yù)計銷售7噸，個體涉糧戶1260噸。
1.糧食安全行政首長負責制工作取得成效。進一步認真落實糧食行政首長責任制工作，強化責任意識和糧食安全意識，根據(jù)《2020年普洱市國家糧食糧食安全行政首長責任制考核內(nèi)容和量化評分標準》要求，明確任務(wù)、分工負責、密切配合，并積極做好上報材料和接受考核的各項基礎(chǔ)工作。
2.依法加強市場監(jiān)管、維護糧食正常流通秩序。一是加強糧食市場監(jiān)測;二是切實加強對縣內(nèi)市場的調(diào)查分析，加強對糧食生產(chǎn)、消費、市場、庫存、質(zhì)量等監(jiān)測，建立糧食預(yù)警監(jiān)測體系和市場信息機制;三是加強報告制度，特殊時期實行糧油價格、庫存銷售等信息一日一報。正常情況一周一報制度，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向當?shù)卣蜕霞壊块T報告并采取有效措施，防止事態(tài)蔓延;四是按照《糧食流通管理條例》的實施辦法規(guī)定，切實履行全社會糧食流通管理職責，認真做好糧食收購企業(yè)入市資格審核工作，配合有關(guān)部門堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為，維護好市場秩序;五是認真做好糧食收購資格證的年審工作，并加強對《糧食收購許可證》發(fā)放的管理，嚴格按規(guī)定進行糧食收購資格的受理與審核，對已發(fā)證的企業(yè)建立健全經(jīng)營者檔案，定期年審，確保了糧食質(zhì)量安全。
3.做好糧食庫存清查工作。根據(jù)云南省糧食安全行政首長責任制考核工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)云南省糧食安全行政首長責任制考核及政策性糧食庫存大清查存在問題整改“回頭看”實施方案的通知》(云糧考核辦發(fā)(2020)4號)和《普洱市2020年糧食庫存檢查工作實施方案》等文件精神，制定關(guān)于印發(fā)《西盟縣2020年糧食庫存檢查工作實施方案》的通知(西發(fā)改發(fā)(2020)65號)，按照實施方案，明確職責和分工，督促企業(yè)做好自檢自查工作，按照檢查的內(nèi)容和時間、進度安排，督促企業(yè)做好自檢自查工作，一是通過發(fā)改、財政等相關(guān)部組成檢查組，按照“屬地”管理和“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則，嚴格依照國家規(guī)定對我縣國有糧食購銷企業(yè)倉庫的所有糧食進行了檢查;二是認真按質(zhì)、按量完成糧食庫存檢查工作。通過企業(yè)自查和市級普查，我縣的庫存糧食質(zhì)量良好，實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符，庫存與貨款相對應(yīng)，無資金占用問題。目前公司代縣政府承儲縣級儲備糧(混合糧)650噸，通過使用糧食檢測儀器對儲糧進行認真檢測，未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲糧等情況。
(四)加強價格收費管理。
一是完成清理行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性、中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會商會收費工作，轉(zhuǎn)發(fā)并清理落實了降低一般工商業(yè)用電電價。二是繼續(xù)做好全縣收費統(tǒng)計工作，不斷加強價格收費管理。三是繼續(xù)開展市場價格監(jiān)測。每周對農(nóng)貿(mào)市場、超市等集市開展價格變動情況收集，定期開展重要商品價格日常監(jiān)管，持續(xù)開展節(jié)日市場價格重點監(jiān)測，確保節(jié)日期間物價穩(wěn)定。
(五)深化經(jīng)濟體制改革。
1.細化工作目標。按照西盟縣委全面深化改革領(lǐng)導小組2020年深化改革臺賬及改革工作要點、重點要求，縣發(fā)展和改革局細化臺賬分解到各責任股室，明確責任人、牽頭領(lǐng)導，有效落實各項改革任務(wù)。嚴格按照縣委改革辦規(guī)定的時間節(jié)點完成各項改革任務(wù)，同時積極做好深化改革工作情況上報工作。
2.加快推進改革。草擬上報了《西盟縣建立投資運行機制完善投資運行預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布平臺的實施意見》、《西盟縣關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標準體系的實施意見》、《西盟縣關(guān)于完善體制機制推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)一體化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》、《中共西盟縣委、政府關(guān)于建立健全鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制政策措施的實施意見》、《西盟縣關(guān)于制定建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的實施意見》、《西盟縣關(guān)于新時代推進西部大形成新格局的實施意見》、《西盟縣制定貫徹國家基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展措施》、《西盟縣制定貫徹國家基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例的措施》、《西盟縣關(guān)于加快放寬服務(wù)業(yè)準入的實施意見》等政策措施。
(六)優(yōu)化營商環(huán)境，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.加強與企業(yè)聯(lián)系，做好疫情防控工作。一是加強與疫情重點保障企業(yè)對接，深入了解企業(yè)的困難和需求，及時梳理上報《疫情重點保障企業(yè)資金需求表》并對接金融部門給與信貸支持。目前我縣共有6家企業(yè)確定納入重點企業(yè)資金保障名單，7家企業(yè)納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持推薦企業(yè)名單，合計貸款4640萬元。二是嚴格落實重點疫情防控企業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)貼息支持名單。省級反饋貼息名單共8家企業(yè)，已獲得貸款的4家企業(yè)中符合貼息要求的有3家，積極同縣財政對接具體貼息事宜。三是加快落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干措施實行貸款企業(yè)名單制管理有關(guān)工作，協(xié)助相關(guān)部門做好我縣申報工作。
2.加快優(yōu)化營商環(huán)境。一是根據(jù)2019年營商環(huán)境考核結(jié)果，針對本單位考核指標做好整改工作，同時根據(jù)《西盟縣全面優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，細化工作分工，落實好工作責任。二是按照營商環(huán)境工作要求，做好政務(wù)完善系統(tǒng)后臺的事項，完善政務(wù)信息公開，積極報送云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”系統(tǒng)、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)后臺的事項認領(lǐng)、完善。三是配合各牽頭部門做好涉及我局的營商環(huán)境考核指標佐證材料提供工作。
3.推進能源項目各項工作進度。一是加快小水電清理整改。按照《西盟縣小水電站清理整改“一站一策”實施方案》的整改任務(wù)分工及時限要求，邀請第三方開展新廠河電站及新廠河二級水電站的竣工驗收工作，同時配合縣小水電站清理整改辦公室做好其他整改工作。二是根據(jù)《關(guān)于給予提供相關(guān)材料的函》(普發(fā)改電網(wǎng)函〔2020〕61號)文件要求，協(xié)助提供我縣能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源供應(yīng)保障基本情況。三是協(xié)助普洱市供電局做好西盟縣35kv南規(guī)變二期工程項目核準。
4.加快推進社會信用體系建設(shè)。一是抓好信用信息公開及“雙公示”公開工作，結(jié)合政務(wù)服務(wù)管理部門關(guān)于梳理規(guī)范權(quán)責清單的要求，進一步完善各成員單位的信用信息目錄，及時將梳理的信用信息目錄、信用信息數(shù)據(jù)發(fā)布在信用普洱網(wǎng)站。二是做好信用修復(fù)工作，按照國家、省、市推送的“黑名單”，做好失信主體的信用修復(fù)工作。三是監(jiān)督、指導各部門做好10類行政執(zhí)法類信息的數(shù)據(jù)歸集和上報工作。同時協(xié)調(diào)好各成員單位，抓好信用信息網(wǎng)上公開工作，加快推進我縣社會信用體系建設(shè)。
(七)其它工作順利推進。
1.持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。以村(組)干部、掛包幫責任人及駐村工作隊為主導繼續(xù)加強扶貧政策宣傳工作，積極組織、督促群眾參加行業(yè)部門開展的種養(yǎng)殖技能與就業(yè)技能培訓，讓農(nóng)戶學知識、用知識，讓農(nóng)戶學技術(shù)、懂技術(shù)并將生產(chǎn)技術(shù)運用于生產(chǎn)中。改變陳規(guī)陋習，倡導新時代社會主義新風尚，構(gòu)建美麗文明新農(nóng)村。
2.持續(xù)查缺補漏，加快推進“美麗縣城”及特色小鎮(zhèn)建設(shè)。西盟縣“美麗縣城”共規(guī)劃項目32項，總投資4.54億元，截止2020年底，預(yù)計實施項目26項，可完成投資3億元(2020年預(yù)計新增投資1.1億元)。通過對69項具體指標進行自評，預(yù)計可達97分。西盟佤部落小鎮(zhèn)項目累計可實施10個子項目，完成投資7.3億元。目前已落實到位資金6.38億元(含1000萬省級前期工作經(jīng)費)，其中企業(yè)到位資金4.85億元，政府資金到位1.43億元。
3.加強部門協(xié)調(diào)，完成綠色經(jīng)濟考評工作。由于綠色經(jīng)濟考評工作實行錯年評價，2020年綠色經(jīng)濟考評工作還未啟動，需等市級反饋各項指標后才能開展核算工作?？h發(fā)展和改革局于5月份配合市綠色經(jīng)濟辦完成2019年綠色經(jīng)濟考評工作，其中：綠色gdp總量為24.66億元，同比增長84.19%，全市排名第10位(未含加分);2018年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(gep)為280.03億元，同比增長26%，全市排名第9位;2018年綠色發(fā)展指數(shù)為81.09，全市排名第7位。
4.“城市大腦”項目有序推進。為加快我縣政務(wù)數(shù)字化進程，縣發(fā)展和改革局依托普洱“城市大腦”平臺推動西盟佤族自治縣縣級平臺數(shù)字駕駛艙建設(shè)。駕駛艙計劃接入21個部門106項指標，在手機、平臺、電腦中均可以實現(xiàn)免登錄直接進入駕駛艙，為領(lǐng)導決策提供數(shù)字依據(jù)。目前，此項目招標談判工作已順利完成，正在進行合同簽訂和資金申請等相關(guān)事宜。
5.注重理論學習，加強黨風廉政建設(shè)。
一是注重理論學習，提高黨員的思想政治素質(zhì)。以深化“兩學一做”學習教育為抓手，持續(xù)改進干部作風。引導全局黨員干部積極參加“兩學一做”專題教育學習，督促全體黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷和《習近平新時代特色社會主意思想三十講》等重要講話精神。今年以來，縣發(fā)展和改革局黨支部共開展“兩學一做”11次、講授黨課3次、召開組織生活會1次、黨員民主評議會1次。
二是以建設(shè)學習型黨組織為目標，增強引領(lǐng)發(fā)展能力。堅持訂閱《黨建》、《云嶺先鋒》、《云南黨風》等黨建報刊雜志，依托線上工作群、云嶺先鋒app等，推送微黨課，方便黨員隨時隨地學習;積極選派黨員干部參加省、市、縣組織的理論學習和業(yè)務(wù)培訓，使全體黨員干部的黨性、黨風進一步增強。
2021年，縣發(fā)展和改革局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。在疫情常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，以飽滿的熱情、務(wù)實的作風，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。重點抓好以下幾項工作：
(一)進一步加大省、市穩(wěn)增長政策措施的落實力度，及時分析經(jīng)濟運行情況。
聚焦國民經(jīng)濟權(quán)重指標、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，在促投資、穩(wěn)工業(yè)、擴消費等方面加強研究，打好穩(wěn)增長政策組合拳，全縣各級各部門協(xié)調(diào)配合、共同促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
(二)緊牽項目建設(shè)“牛鼻子”，全面擴大有效投資。
1.實行制度化管理，全面推進重點項目建設(shè)。建立健全縣級領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤重大項目推進制度，由縣級領(lǐng)導牽頭負責，采取“一個項目、一個聯(lián)系領(lǐng)導、一個工作班子、一個責任單位、一個推進方案”的項目工作責任制，形成上下聯(lián)動、左右互動、全面推動的重大項目建設(shè)有力機制，做細、做實前期工作，抓開工、推進度，及時協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)中存在的困難和問題。重點推進永業(yè)水庫、哥老哨水庫、翁嘎科公路改擴建等項目各項前期工作，盡快開工建設(shè);加快御景茗城、縣人民醫(yī)院等新開工項目建設(shè)進度;加大“美麗縣城”、東城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、東朗河水庫、代格拉水庫等在建項目建設(shè)力度，盡快竣工投產(chǎn)，充分發(fā)揮項目效益。
2.把握發(fā)展態(tài)勢，加大固定資產(chǎn)投資工作力度。重點結(jié)合黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以“十四五”投資指標為基礎(chǔ)，科學制定2021年固定資產(chǎn)投資計劃及目標任務(wù)，全面加大工作推進力度、任務(wù)督查力度、要素保障力度，加快專項債券儲備項目“一案兩書”編制工作，推進排水防澇、文化旅游提升、醫(yī)療衛(wèi)生等中央預(yù)算內(nèi)項目的前期工作，提升項目成熟度，提高資金爭取效率。同時做好“兩新一重”項目謀劃，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施，以政策帶動項目，用項目落實政策，全方位做好新時期投資工作，促進“十四五”開局之年經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
3.加快項目儲備。一是協(xié)調(diào)并配合供電部門做好我縣2021年電網(wǎng)建設(shè)，主要做好農(nóng)村電網(wǎng)改造、沿邊邊境電網(wǎng)建設(shè)、主城區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)電網(wǎng)建設(shè)、對外電網(wǎng)建設(shè)及智能化電網(wǎng)建設(shè)等工作，積極爭取相關(guān)資金和政策支持。二是結(jié)合專項債券申報工作，協(xié)調(diào)工信等部門做好2021年專項債券的儲備工作，積極爭取項目。三是協(xié)調(diào)住建部門做好新建小區(qū)充電樁建設(shè)項目用地預(yù)留工作，加快推進新能源充電樁建設(shè);配合住建部門做好我縣2021年“兩污”建設(shè)，主要做好西盟縣污水處理廠提標改造項目建設(shè)。四是加快協(xié)調(diào)加油站建設(shè)，做好在建加油站的監(jiān)管工作，實現(xiàn)重點路段加油站合理布局，滿足市場保供需求。五是加快推進我縣醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運行能力建設(shè)項目。六是全面貫徹落實市委市政府“數(shù)字普洱”改革建設(shè)的要求，按照市級統(tǒng)一部署，推動我縣城市大腦建設(shè)并探索具有西盟本地特色的建設(shè)模式和建設(shè)內(nèi)容。
4.加強指標體系管理，完成各項考核任務(wù)。對照全省特色小鎮(zhèn)考核辦法、云南省“美麗縣城”建設(shè)指標體系和評分細則，全面梳理佤部落小鎮(zhèn)“七大要素”、美麗縣城四大目標69項具體指標，加快項目實施，補齊短板，確保各項指標順利達標。
5.強化平臺建設(shè)應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。加強政策學習，掌握下放行政審批事項的操作規(guī)范和流程，不斷完善審批制度，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，做到按時辦結(jié)率100%，業(yè)主滿意率100%。
(三)加大糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理力度。
1.加強宏觀調(diào)控，確保糧食安全。搞活糧食購銷活動，特別是做好“惠民生，保供給”糧油平價銷售工作，做好糧食管理工作，保證入庫糧質(zhì)量;進一步完善糧食儲備體系和智能化提升改造建設(shè)，提升儲糧管理水平常態(tài)化。
2.加強糧食市場監(jiān)管、價格監(jiān)測預(yù)警和信息服務(wù)工作，維護正常糧食流通秩序。與縣應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)完成救災(zāi)物資采購工作，做好救災(zāi)物資的保管、發(fā)放工作。
3.按照糧食行政首長責任制的工作要求，繼續(xù)做好儲備糧管理和軍糧供應(yīng)、救災(zāi)救濟糧、學生用糧等政策性糧食供應(yīng)工作。同時加強引導，督促公司積極籌措糧源，按時完成縣級儲備糧輪換任務(wù)，確保糧食供需平衡。
4.切實加強對糧食倉儲安全工作的管理，定期或不定期督促指導檢查倉儲工作，確保糧食安全儲存。不斷完善制度建設(shè)，重點加大安全儲糧、安全生產(chǎn)的督查力度，確保全縣安全儲糧、安全生產(chǎn)無事故。
(四)加強全縣價格監(jiān)測、監(jiān)督和收費管理工作。一是持續(xù)做好價格監(jiān)測和價格認證及價格政策宣傳工作。重點圍繞2020年價格收費中心工作，把工作做深、做細、做到位。二是根據(jù)上級要求，認真開展行政事業(yè)性收費工作，繼續(xù)清理行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費。
(五)進一步完善體制改革，審核政策法規(guī)。
1.持續(xù)做好行政機關(guān)、企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革后續(xù)工作。切實做好公務(wù)用車制度改革的宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳政策規(guī)定，及時有效解決改革后遇到的新情況、新問題，確保各項工作落到實處。加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，及時受理群眾舉報，依紀依法查處違反公務(wù)用車制度改革政策和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任，予以嚴肅處理。
2.結(jié)合實際，草擬相關(guān)改革政策文件。繼續(xù)完善2020年度深化改革工作臺帳科目，同時認真組織完成2021年度深化改革工作臺賬。
(六)切實強化責任擔當，全力抓好掛鉤幫扶工作。
按照縣委、政府的部署，緊緊圍繞“一收入四保障兩提升”，持續(xù)派駐干部積極開展掛鉤村扶貧工作，重點抓好永業(yè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境提升;繼續(xù)加強扶貧政策宣傳工作，積極組織、督促群眾參加行業(yè)部門開展的種養(yǎng)殖技能與就業(yè)技能培訓;繼續(xù)想方設(shè)法為掛鉤村發(fā)展找政策，建設(shè)找項目，產(chǎn)品找銷路，切實為掛鉤村的發(fā)展做實事做好事。切實強化責任擔當、壓實工作責任，全力抓好掛鉤幫扶工作。
(七)著力優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進社會信用體。
全力抓好信用信息公開及10類行政執(zhí)法類信息公開工作，結(jié)合政務(wù)服務(wù)管理部門關(guān)于梳理規(guī)范權(quán)責清單的要求，進一步完善各成員單位的信用信息目錄，作為信用信息歸集的依據(jù)，并及時將梳理的信用信息目錄、信用信息數(shù)據(jù)發(fā)布在信用普洱網(wǎng)站上;同時協(xié)調(diào)好各成員單位，根據(jù)“應(yīng)公開盡公開”的原則，做好10類行政執(zhí)法類數(shù)據(jù)的公示公開工作，加強行政許可、行政處罰數(shù)據(jù)的上報質(zhì)量。其次做好信用修復(fù)工作，按照國家、省、市推送的“黑名單”以及縣區(qū)行政處罰產(chǎn)生的對企業(yè)不良信息的推送，根據(jù)省級修復(fù)條例，做好失信主體的信用修復(fù)工作。
(八)全力推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。一是積極同縣委組織部對接，做好縣級城市大腦指揮中心和智慧黨建指揮中心建設(shè)工作。二是數(shù)字轉(zhuǎn)型，以西盟城市大腦建設(shè)為抓手，在優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會治理、強化生態(tài)保護等方面，持續(xù)開展符合西盟特點的“數(shù)字賦能”建設(shè)，推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，驅(qū)動“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展。
(九)抓好各項目標責任落實。認真抓好簽訂的各項目標責任任務(wù)的落實，穩(wěn)步推進黨建、黨風廉政、鞏固脫貧成效、河長制、社會治安綜合治理、消防安全、安全生產(chǎn)、宣傳思想工作、工青婦、老干等工作。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇二十一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認真落實全國教育大會精神，按照省委、省政府決策部署，堅持立德樹人的根本任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標，以高等教育體制機制改革為主線，把握時代特征，強化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，把短板做長，把長板做強，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
(一)堅持客觀分析與科學定位相配合。
客觀分析我?！笆濉睍r期的工作和當前面臨的形勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找準發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導，提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點，強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導向與專業(yè)導向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求，明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗，增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責，抽調(diào)其他學院、學部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加，負責具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導負責，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機構(gòu)。
在領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動員部署。
召開全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會議，安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實際與發(fā)展需求，進行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議，對規(guī)劃框架進行完善充實，形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見，對規(guī)劃草案進行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強組織領(lǐng)導，重視隊伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、其他領(lǐng)導協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位，抓住戰(zhàn)略重點。
各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認識，抓住重點、兼顧一般，認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗，主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，全面落實時代發(fā)展新要求，準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學編制好“十四五”規(guī)劃，增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導性和可實施性。
(三)科學制定目標，注重規(guī)劃實施。
各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當前與長遠的關(guān)系，實事求是地科學設(shè)定規(guī)劃目標，突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重，更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一，加強政策配套，完善落實機制，引導資源配置，推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障，確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強，在工作上切實抓緊，在實施上精心組織，以強烈的使命感和責任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
財政發(fā)展十四五規(guī)劃篇二十二
規(guī)劃是導向，是龍頭，是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機關(guān)部門、二級學院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作，加強組織領(lǐng)導，要認真履行職責，充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，仔細研究，精心部署，周密安排，切實做好本部門負責或參與的規(guī)劃編制工作?！笆奈濉睍r期(2021-20**年)是我校切實推進“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學改革，提升辦學內(nèi)涵，建成全國一流?？拼髮W的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神，按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進學校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導，以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚民主，廣泛凝聚智慧，立足學校實際，著眼學校未來，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標，明確發(fā)展重點，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流?？圃盒５臅r間表與路線圖，完成學?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位，明確目標?？茖W分析總結(jié)學校“十三五”時期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學校當前面臨的形勢，準確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機遇，找準發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅持定性與定量相結(jié)合，使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點，深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要，工、文兩學科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學優(yōu)勢特色更加明顯，基礎(chǔ)學科專業(yè)得到長足發(fā)展，整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個，占52.6%。
2.辦學特色更加明顯?！笆濉逼陂g，學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學?，F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個，校級重點建設(shè)專業(yè)5個，特色(重點建設(shè))專業(yè)占學?，F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%，屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè)，已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢，成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學特色。
實訓(實驗)實17個;。
新建校內(nèi)外實習基地30多個。
4.教學管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”，學校教學管理制度更加科學、嚴謹、健全?！笆濉逼陂g，學校進一步理順了校、院(部)兩級教學管理體制，明確各級管理權(quán)限和職責，教學管理更加規(guī)范，管理效率得到進一步提高。
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