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土地托管實施方案土地托管實施方案篇一
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),以規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,維護流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不超過承包期的剩余期限、不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下,規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;男枰?。上世紀(jì)八十年代推行的農(nóng)業(yè)家庭承包責(zé)任制,促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但經(jīng)過了二十多年的運行,不可避免帶有一定的歷史局限性,如土地經(jīng)營規(guī)模過小和過度分散,不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營而形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)在一家一戶的土地流轉(zhuǎn),難以形成規(guī)模較大的綜合開發(fā)。
二是促進農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,加快農(nóng)村城市化進程的需要,我鎮(zhèn)是外出勞務(wù)大鎮(zhèn),截止到今年底,我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員1.55萬人,但以前農(nóng)民無法打工種田兩兼顧。近年來,農(nóng)戶之間私自流轉(zhuǎn)土地1638畝,由于都是口頭流轉(zhuǎn),糾紛時有發(fā)生,影響了農(nóng)村的和諧和穩(wěn)定。
三是農(nóng)業(yè)招商引資工作的需要。通過成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)操作程序,為客商和種植大戶在土地使用上提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
1、依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益,保障農(nóng)民收益的原則;
2、遵循依法、自愿、有償和在同等條件下本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員優(yōu)先的原則;
3、土地流轉(zhuǎn)收益可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓的原則;
4、不改變農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的原則;
5、土地流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限的原則;
6、不得擅自改變土地性質(zhì)和用途的原則。確需要改變的,必須嚴(yán)格按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)所規(guī)定的程序申報批準(zhǔn)。
1、鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,服務(wù)中心設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。
1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策。
2、加強對土地合作社工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作。
3、負(fù)責(zé)為全鎮(zhèn)種植大戶、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園和在我鎮(zhèn)投資農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的客商提供土地等方面政策配套服務(wù)。
4、承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù),負(fù)責(zé)建立土地流轉(zhuǎn)儲備庫,收集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。
5、依法開展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶提供合同示范文本,并指導(dǎo)簽訂。
6、及時準(zhǔn)確記載土地流轉(zhuǎn)臺帳,辦理相關(guān)登記、變更手續(xù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)為業(yè)主和農(nóng)戶提供直接服務(wù),協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶之間、村社集體之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系,有針對性引導(dǎo)龍頭企業(yè)。
7、對土地流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。
8、負(fù)責(zé)農(nóng)戶有關(guān)土地流轉(zhuǎn)來信來訪的調(diào)解處理工作,維護農(nóng)戶利益。
9、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)招商引資工作。建立土地流轉(zhuǎn)有形市場,為土地流轉(zhuǎn)提供洽談、評估等工作場所。
10、負(fù)責(zé)開展土地流轉(zhuǎn)有關(guān)問題調(diào)研,及時提出對策建議,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶,承包農(nóng)戶自主決定土地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的對象、方式、時間以及流轉(zhuǎn)收益的處置。
2、農(nóng)戶委托鎮(zhèn)土地權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,并向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心遞交委托書。外出人員可用電話、傳真或信函先行委托,事后再補辦書面委托書。流轉(zhuǎn)合同由承包農(nóng)戶本人或其書面委托的.代理人與受讓方簽訂。沒有承包農(nóng)戶本人書面委托,任何組織和個人無權(quán)決定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包戶、也可以是其他按有關(guān)法律法規(guī)允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方或其委托經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
4、流入方將轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)的,應(yīng)征得原承包方的同意。
(一)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要建立土地流轉(zhuǎn)情況的完整檔案。
(二)對轉(zhuǎn)讓、互換等涉及土地承包經(jīng)營權(quán)變化的土地流轉(zhuǎn),鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時指導(dǎo)并辦理承包經(jīng)營權(quán)證的變更登記。
(三)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛依法進行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門申請仲裁,或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。
(四)農(nóng)戶的土地在辦好經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)委托手續(xù)后,應(yīng)加入鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)儲備庫,由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行農(nóng)業(yè)項目招商。未招商開發(fā)的,可由鎮(zhèn)村臨時發(fā)包或統(tǒng)一經(jīng)營。儲備土地的招商應(yīng)符合鎮(zhèn)村的種植規(guī)劃,并根據(jù)項目規(guī)模、開發(fā)價值及各村特色擇優(yōu)選擇。
1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請書;
5、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在公告期結(jié)束后,應(yīng)及時召集已提交受讓流轉(zhuǎn)土地的申請人進行磋商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則,可以協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價格,也可以通過招標(biāo)的辦法確定流轉(zhuǎn)價格,在公平合理、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案,經(jīng)委托人簽字認(rèn)可后正式生效。
1、實現(xiàn)了農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)。有了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,可使外出經(jīng)商和無能力耕作的農(nóng)戶放心地將土地轉(zhuǎn)出,減少土地流轉(zhuǎn)糾紛,實現(xiàn)了土地的有序流轉(zhuǎn)。
2、促進土地的規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的成功運作,有效聚集一家一戶的土地,有客商或種植大戶按市場需求進行統(tǒng)一經(jīng)營,為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)創(chuàng)造了條件,也有利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3、加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,可以使農(nóng)村剩余勞動力擺脫土地束縛,解除外出勞務(wù)的后顧之憂,從而增加我鎮(zhèn)非農(nóng)就業(yè)人口,提升城市化比率。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容之一,是深化農(nóng)村體制改革,提高農(nóng)村土地利用率,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。要從促進農(nóng)村改革和發(fā)展的大局出發(fā),明確任務(wù),落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,辦公室掛靠在農(nóng)經(jīng)站,以確保工作順利進行。
(二)、規(guī)范運行。實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作涉及到千家萬戶,且政策性強,必須按照積極穩(wěn)妥推進的原則進行,在工作中要注意工作方法,嚴(yán)格按照實施方案的要求操作,工作要抓實抓細(xì),防止簡單化。
(三)、全面推廣。各村要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合各村的實際情況進行分析總結(jié),探索一條便于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)易操作、可行性的服務(wù)辦法進行推廣,促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序、健康、規(guī)范開展,推動我鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇二
委托人xxx,身份證號碼xxx,聯(lián)系電話xx,因xx原因,不能回村參加完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜,經(jīng)我戶家庭成員商議,委托親屬xxx,身份證號xx,聯(lián)系電話:xxx,全權(quán)代表我戶辦理土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜,并承諾:
1.其因確權(quán)登記事項所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項工作要求配合確權(quán)登記過程中的各項事務(wù)。
授權(quán)委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手?。菏芪腥撕炞职词钟。?/p>
年月日年月日。
注:委托人手持委托書及身份證拍照后,將照片粘到貼照片處,將身份證復(fù)印件粘貼到貼身份證處,再將委托書寄到被委托人手中。
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土地托管實施方案土地托管實施方案篇三
各村黨支部、村委會:
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,切實加強農(nóng)村土地承包管理,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,根據(jù)8888號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)行農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定。
(二)總體要求。根據(jù)《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》開展土地確權(quán)登記頒證工作,以現(xiàn)有合同、權(quán)屬證書為依據(jù),查清承包地塊的面積和空間位臵,妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、“四至”不清、空間位臵不明、登記簿不健全、權(quán)屬糾紛等問題,把承包地塊、權(quán)屬證書全面落實到戶,建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和農(nóng)村土地承包管理信息平臺。
(三)基本原則。
1.保持穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地第二輪土地延包的進一步規(guī)范和完善,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為依據(jù),通過調(diào)查實測,進一步明確農(nóng)戶承包地面積和空間位臵,而不是重新調(diào)整承包關(guān)系、不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地,堅持原土地承包關(guān)系的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.依法規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī),參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展登記。
3.群眾參與。充分動員群眾積極參與確權(quán)工作,重大事項均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。
4.分級負(fù)責(zé)。確權(quán)登記工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)政府是主體,村組是重點,實行“鎮(zhèn)上指導(dǎo)、村組實施”的工作責(zé)任制。
二、工作目標(biāo)。
2014年12月31日前完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包管理登記簿和電子信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)村土地信息化管理。
三、
工作內(nèi)容。
(一)開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案,解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營權(quán)證未到戶、經(jīng)營權(quán)證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問題;建立“一戶一頁、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度,做到承包臺賬、承包情況登記表等齊全,權(quán)證內(nèi)容與實際完全相符。
(二)清查農(nóng)戶承包地塊面積和空間位臵。逐戶核實分配承包地人口、承包地塊面積;聘請具有測繪資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu),在航拍底圖基礎(chǔ)上采集農(nóng)戶承包地信息,根據(jù)農(nóng)戶指界確認(rèn)和精準(zhǔn)定位,確定地界坐標(biāo),實測結(jié)果經(jīng)過公示確認(rèn)后,繪制農(nóng)戶承包地位臵圖;同時,與國土資源部門協(xié)調(diào),把基本農(nóng)田落實到地塊、到戶,標(biāo)注到土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。
(三)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和信息管理系統(tǒng)。隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣確權(quán)辦)根據(jù)鎮(zhèn)村審核后報送的登記表格,按照規(guī)范格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿;建立隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息管理系統(tǒng),與寶雞市農(nóng)村土地承包管理平臺對接,實現(xiàn)數(shù)字化管理。
(四)做好資料檔案歸檔工作。按照農(nóng)業(yè)部和國家檔案局《關(guān)于加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)?2010?12號)要求,做好登記工作形成檔案資料的收集和分類歸檔工作。村級要設(shè)立土地承包管理檔案柜,落實工作人員,做好地塊信息、農(nóng)戶現(xiàn)場確認(rèn)、簽字等資料保管;各村做好地籍草圖、農(nóng)戶確認(rèn)表等資料保管;并上報縣級部門做好確權(quán)成果圖、土地承包經(jīng)營權(quán)登記薄、權(quán)屬變更登記材料等原件資料的保管。
四、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(2014年6月—7月)。
1.組建機構(gòu)。成立隴縣河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌安排和督察檢查全鎮(zhèn)確權(quán)登記工作;各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),全面負(fù)責(zé)本村確權(quán)登記工作,指導(dǎo)和督促各組開展工作;各行政村以村兩委會、村民代表等人員組成村確權(quán)登記工作實施小組,具體實施本村確權(quán)登記工作。
2.制定方案。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī),各村民小組結(jié)合實際,制定具體實施方案,經(jīng)三分之二大多數(shù)農(nóng)戶同意,報村委會和鎮(zhèn)政府審核后組織實施。
3.準(zhǔn)備資料。制定規(guī)范樣表,采購信息數(shù)據(jù)設(shè)備,購臵工作底圖,確定專業(yè)測繪公司。
4.宣傳動員。鎮(zhèn)上召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會,對全鎮(zhèn)工作進行安排部署。各村組要召開會議進行宣傳動員,推薦或選舉熟悉二輪土地承包情況的人員作為調(diào)查登記員;充分利用橫幅、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等各種形式廣泛宣傳,向每戶發(fā)放“致廣大農(nóng)民群眾的一封信”等宣傳資料,做到家喻戶曉,人人明白。
5.開展培訓(xùn)。鎮(zhèn)確權(quán)辦對村組干部和調(diào)查員培訓(xùn),明確工作任務(wù),讓工作人員掌握相關(guān)政策法規(guī)、操作規(guī)程和技術(shù)要點。
(二)調(diào)查摸底階段(2014年8——9月)。
各村民小組對土地承包資料檔案全面清理,理清承包地。
資源信息,包括地塊、面積、四至、變動等情況;逐戶核對承包地實際現(xiàn)狀,收集整理,歸納核對各種基礎(chǔ)信息,做到人口情況清,土地面積、地塊確權(quán)到人,建立基礎(chǔ)土地承包數(shù)據(jù),為登記實測做好準(zhǔn)備。
(三)實測頒證歸檔階段(2014年10——11月)l.核查實測。各村民小組根據(jù)確權(quán)登記信息申報表和基本工作底圖,通過農(nóng)戶現(xiàn)場指認(rèn),確定地界坐標(biāo)和面積,繪制空間位臵,形成地籍草圖。
2.公示審核。各村組對經(jīng)過核查實測的地塊、面積、地籍草圖情況進行初次張榜公示,召開村民大會,收集村民意見,對核查實測階段出現(xiàn)的問題及時解決。經(jīng)修正,再次張榜公示,召開村民會議無異議后,農(nóng)戶簽字確認(rèn),形成地籍圖,上報鎮(zhèn)確權(quán)辦、縣確權(quán)辦,作為土地承包經(jīng)營權(quán)證書附件。
3.建立承包經(jīng)營權(quán)登記簿。經(jīng)鎮(zhèn)確權(quán)辦審核后上報登記資料到縣確權(quán)辦按照規(guī)范格式建立全縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。以后發(fā)生土地流轉(zhuǎn)等變更情況,農(nóng)戶要進行申請登記。
4.頒發(fā)證書。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序,以土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù),由鎮(zhèn)確權(quán)辦上報縣政府核發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng),與市農(nóng)村土地管理平臺對接,實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
6.資料歸檔。做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全過程文件資料的歸檔工作,建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案存放要符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定要求,儲存涉密數(shù)據(jù)的電腦要專機專用,嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng),防止泄密,確保資料的安全和依法使用。
本次登記統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》規(guī)定表格,縣確權(quán)辦提供樣表,登記方法不得各行其是。登記中不得敷衍塞責(zé)、直接抄錄二輪土地承包檔案、倒推長寬,搞以證換證、虛假登記。
(四)。
總結(jié)。
驗收階段(2014年12月)。
確權(quán)登記頒證工作完成后,鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村登記工作進行總結(jié)驗收,并向縣委、縣政府上報總結(jié)報告,迎接上級組織檢查驗收。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),河北鎮(zhèn)黨委、政府成立河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,包村干部聯(lián)系村組開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保工作順利完成。
(二)明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門要各司其職,加強協(xié)。
(三)準(zhǔn)確把握政策界限。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策法律規(guī)定,在現(xiàn)有承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的基礎(chǔ)上開展工作。對實測面積,經(jīng)公示后據(jù)實登記,作為確權(quán)變更依據(jù)。實測面積不與按延包面積確定的農(nóng)業(yè)補貼基數(shù)掛鉤,不與農(nóng)民承擔(dān)費用、勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,嚴(yán)禁借機增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對延包不完善、權(quán)利不落實和管理工作不規(guī)范的,予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的,先依法解決,再予以確權(quán)。
(四)妥善解決突出問題。對確權(quán)登記頒證工作中遇到的問題,按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處臵”的原則依法妥善解決。要組織力量對承包問題進行摸底排查,妥善解決可能影響確權(quán)工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,要依照法律政策基本精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。要引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性地反映和解決土地承包經(jīng)營糾紛,通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
(五)加強監(jiān)督檢查。村委會主任是第一責(zé)任人,必須。
切實負(fù)起責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),對工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題要及時和鎮(zhèn)上溝通,妥善解決,將可能引發(fā)上訪等影響社會穩(wěn)定的事態(tài)消除在萌芽狀態(tài);鎮(zhèn)確權(quán)辦定期組織開展督促檢查指導(dǎo),幫助村組制定方案,及時糾正不講質(zhì)量趕進度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的,由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門調(diào)查核實,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
888888政府。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇四
為加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進農(nóng)村土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中,優(yōu)化土地資源配置。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
根據(jù)《土地承包法》、《經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,在不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地農(nóng)業(yè)用途,不超過承包期的剩余期限,不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下,依法、規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
(一)基本原則。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,切實維護農(nóng)民土地承包權(quán)益和流轉(zhuǎn)主體地位;堅持集中、規(guī)模、增效的原則,因地制宜、開展適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地利用率、產(chǎn)出率,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定;堅持管理、規(guī)范、有序的原則,在流轉(zhuǎn)過程中,要加強指導(dǎo)以實施流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點,全面建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作制度、工作機制和工作規(guī)程,確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序,并及時調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛,維護各方利益。
(二)基本方式。流轉(zhuǎn)方式要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律和政策規(guī)定,采取法定的轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合同作等方式進行。
(三)目標(biāo)任務(wù)。明確目標(biāo)任務(wù)是提升土地流轉(zhuǎn)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作的要求。一是構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,鎮(zhèn)村分別成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,保證場所固定、人員到齊、設(shè)備齊全、職責(zé)明確、制度健全。充分發(fā)揮其在供求信息提供、政策咨詢及實施過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù),統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)的合同文本,對流轉(zhuǎn)土地的流出、流入、及合同登記進行建設(shè),并建立土地流轉(zhuǎn)信息庫和土地流轉(zhuǎn)檔案。實現(xiàn)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息化管理,促使流轉(zhuǎn)土地得到規(guī)范流轉(zhuǎn)、有效管理和服務(wù),土地資源配置明顯優(yōu)化,土地流轉(zhuǎn)有形市場基本形成。
(一)強化政策扶持,建立土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營扶持機制。創(chuàng)新經(jīng)營模式,鼓勵、引導(dǎo)有資金、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)種植大戶、專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā),提高產(chǎn)品附加值,增加收入。形成"一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)"的產(chǎn)業(yè)格局,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)財政每年在農(nóng)用專項資金中統(tǒng)籌安排一定額度的專項土地流轉(zhuǎn)扶持資金。一是重點用于扶持規(guī)模流轉(zhuǎn)業(yè)主、服務(wù)平臺建設(shè)。二是對集中流轉(zhuǎn)土地500畝以上,流轉(zhuǎn)期限10年以上的種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),財政在扶持政策上給予一定傾斜。三是優(yōu)化全融信貸服務(wù),農(nóng)村合作金融機構(gòu)要把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體,作為信貸支農(nóng)重點給予一定的授信額度,幫助其解決規(guī)模經(jīng)營、基地建設(shè)等資金需要。鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式進行合作生產(chǎn)。
(二)健全土地流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范運作。制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點的土地流轉(zhuǎn)制度、制定工作職責(zé)、工作流程圖,并上墻公示。服務(wù)中心、點具體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、收益評估、合同鑒證、糾紛調(diào)處等工作,具體操作中,一是由轉(zhuǎn)出戶提出申請,說明流轉(zhuǎn)原因、期限、形式等;二是鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進行審查、政策解釋;三是由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)合同的簽訂、歸檔、上報等工作,當(dāng)事人要求鑒證的,鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)依法進行鑒證,對委托流轉(zhuǎn)的,須有承包方的書面委托書,凡以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,要及時注銷、變更相關(guān)合同和土地經(jīng)營權(quán)證書。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),依法推進。將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作納入各村年度目標(biāo)責(zé)任制管理,年終進行專項考評,建立健全督查機制、不定期深入各村督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決實施過程中遇到的問題,確保工作順利推進。各村要做好摸底調(diào)查,逐一造冊登記,規(guī)范手續(xù),建立制度。及時掌握已流轉(zhuǎn)情況和流出、流入意向等詳細(xì)信息,為建立信息庫和發(fā)布信息打下基礎(chǔ)。
2、加強宣傳,營造氛圍。各村要加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正確引導(dǎo),強化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),充分利用會議、廣播、標(biāo)語等宣傳媒體,營造良好的輿論氛圍,提高農(nóng)民的參與度和相關(guān)干部管理、服務(wù)水平;要抓好典型示范推進,鎮(zhèn)里將著力抓好3一5個不同類型的村進行典型示范,力爭我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作在點、面上取得一定成效,實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
3、照章辦事,規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)工作涉及群眾切實利益,土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點必須根據(jù)法律、法規(guī)和政策,建立健全土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)程,規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)村要按照市里統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同文本、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)委托書、農(nóng)村土地流出意向登記簿、農(nóng)村土地流入意向登記簿、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬簿,及時完成流轉(zhuǎn)資料的檔案整理,歸檔備份保管,統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報,進行規(guī)范運作。
4、樹立典型,全面推廣。要把土地流轉(zhuǎn)工作做為當(dāng)前及今后一個時期的重要工作來做,及時總結(jié)土地流轉(zhuǎn)的好經(jīng)驗、好做法,全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村土地依法、有序、規(guī)范的流轉(zhuǎn)。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇五
各村,各有關(guān)單位:
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、環(huán)政辦發(fā)[2016]95號《關(guān)于印發(fā)環(huán)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案的通知》文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系,規(guī)范有序推進確權(quán)登記頒證,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),讓農(nóng)民吃上“定心丸”。
二、工作目標(biāo)。
從2016年6月起,用17個月左右的時間完成全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。具體分二步實施:第一步是2016年6月底由洪澇池村先行先試,并在全鄉(xiāng)全面啟動,2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。第二步是2017年10月全鄉(xiāng)完成自查工作,接受省市驗收。
三、基本原則。
1.依法規(guī)范的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承法》、《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權(quán)法》等法律政策規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。有法律法規(guī)和政策依據(jù)的,按照法律法規(guī)和有關(guān)政策解決;沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的,采取民主協(xié)商、村民決議方式解決。要實行程序、內(nèi)容、方法和結(jié)果“四公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對原有承包關(guān)系的規(guī)范和完善,不是打亂重分更不是推倒重來。要在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,以承包簽訂的土地承包合同和已頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書臺賬等為基礎(chǔ),做到原有土地承包關(guān)系不變、承包地塊和面積相對不變、土地承包合同的起止年限不變和不影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
3.先易后難的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是一項政策性強、涉及面廣、情況復(fù)雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程,必須把質(zhì)量放在首位,穩(wěn)妥推進,不能因方法簡單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難,權(quán)屬清楚的先確權(quán)登記頒證,權(quán)屬不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再確權(quán)登記頒證,有糾紛的要做到調(diào)處后確權(quán)登記頒證,確保確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進。
4.確地為主的原則。堅持以確地方式確定農(nóng)戶承包權(quán)益,凡土地已經(jīng)承包到戶的,原則上都要確權(quán)到地到戶。個別地方人均耕地少、地形地貌變化大、界址無法明確的地方,應(yīng)按照農(nóng)戶承包關(guān)系合理確定承包地面積和位置。
5.實事求是的原則。對承包以來,農(nóng)戶之間承包地互換、轉(zhuǎn)讓等因土地流轉(zhuǎn)造成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變化的要及時變更;對農(nóng)戶承包地實際面積與賬證不符的要結(jié)合實際,依據(jù)有關(guān)法律政策記入賬證,實現(xiàn)“四統(tǒng)一”和“五到戶”,即:承包地面積與座落、承包合同、登記簿、證書相統(tǒng)一;承包地分配到戶、承包地邊界四至登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶、承包地塊圖斑落實到戶。確權(quán)登記后,原有承包地面積的惠農(nóng)政策和相關(guān)責(zé)任義務(wù)不改變。
6.尊重歷史的原則。對于歷史原因造成的實際耕地面積與賬證面積不符的,要在登記原有承包面積的同時,按照現(xiàn)有地塊權(quán)屬范圍內(nèi)實測面積登記賬證,并取得發(fā)包方和承包方的認(rèn)可,但集體經(jīng)濟組織內(nèi)各農(nóng)戶新確權(quán)的耕地面積總和不得大于集體土地所有權(quán)確認(rèn)的耕地面積。對已頒發(fā)林權(quán)證的,本次不再確權(quán)登記頒證。
7.民主協(xié)商的原則。要堅持以農(nóng)民群眾認(rèn)可為前提,充分尊重農(nóng)民的意愿,廣泛動員農(nóng)民積極參與,發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用,土地調(diào)查、丈量、確權(quán)、登記等重大事項,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,結(jié)果要得到農(nóng)民同意,不得替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策,搞強行推動。
8.屬地管理的原則。各村要按屬地管理的原則,根據(jù)本意見的要求和相關(guān)法律、法規(guī),積極開展本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,按階段完成工作任務(wù),妥善處理在確權(quán)登記頒證工作中發(fā)生的農(nóng)村土地承包糾紛。
四、工作內(nèi)容。
1.開展土地承包檔案清理。按照《環(huán)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》(環(huán)政辦發(fā)?2016?95號)精神,全面組織清理土地承包檔案,著重解決承包方案、承包合同、承包臺賬不齊全、管理不規(guī)范等問題,認(rèn)真對土地承包情況進行全面摸底調(diào)查。
2.查清承包地塊權(quán)屬和四至面積。以現(xiàn)有的土地調(diào)查成果、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果和測繪部門的基礎(chǔ)測繪結(jié)果為基礎(chǔ),依據(jù)已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證等,進村入戶查清每塊承包地的權(quán)屬、面積、四至和空間位置,利用圖解、實測等方法形成示意圖供農(nóng)戶指認(rèn)。對經(jīng)初審的示意圖進行公示,結(jié)合農(nóng)民意見,村組及時核實完善。公示無異議的,由農(nóng)戶簽字確認(rèn)作為承包地塊示意圖。
3.建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。根據(jù)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息,組織村組建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。同時,根據(jù)國土部門提供的基本農(nóng)田有關(guān)信息,將基本農(nóng)田落實到戶并標(biāo)注到土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、證書上。
4.做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包檔案管理規(guī)定,堅持分級管理、集中保管的原則,建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度,并指定專人認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案的規(guī)范管理工作。
五、工作步驟。
1.前期準(zhǔn)備(2016年6月1日一2016年6月15日)成立鄉(xiāng)、村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記兩級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。
開展宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過召開動員會、培訓(xùn)會等對政策和技術(shù)方面進行宣傳與培訓(xùn),明確政策界限、調(diào)查方法和工作要求,規(guī)范調(diào)查程序。
收集整理承包合同、土地臺賬、登記簿、農(nóng)戶信息等資料,形成農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表。
2.入戶調(diào)查(2016年6月16日一2016年8月31日)根據(jù)工作底圖和農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表,組織專業(yè)測量人員、鄉(xiāng)村干部、村民代表等組成調(diào)查指界小組,進行承包地塊權(quán)屬調(diào)查,由農(nóng)戶進行確認(rèn)。對于外出不在家的農(nóng)戶,要采取多種方式及時通知到人,充分保障其知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán);確實無法取得聯(lián)系的,可暫緩登記,但不得收回其承包地。對存在爭議的地塊,待爭議解決后再登記。
3.測量制圖(2016年9月1日一2016年9月30日)按照農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范對承包地塊進行實地測量和內(nèi)業(yè)繪圖,并標(biāo)注地塊編碼、面積、四至、空間位置等情況,形成承包土地地籍核對草圖、公示核對表格。鄉(xiāng)、村對調(diào)查成果進行初審,確保數(shù)據(jù)基本無誤。
4.公示審核(2016年10月1日一2016年10月31日)。
將經(jīng)過初審的地籍草圖、公示表格在村、組公示7天,對公示中農(nóng)戶提出的異議,及時進行核實、修正,并再次公示7天。公示無異議的,由農(nóng)戶簽字并摁手印確認(rèn)后作為承包土地確權(quán)登記調(diào)查最終成果,由村組上報南湫鄉(xiāng)人民政府。南湫鄉(xiāng)人民政府匯總并核對后上報縣級人民政府。
5.登記發(fā)證(2016年11月1日一2016年11月30日)根據(jù)村上報的登記資料建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,登記簿應(yīng)當(dāng)記載發(fā)包方、承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式、承包地塊面積、坐標(biāo)、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否屬于基本農(nóng)田、承包合同編號、合同成立時間、合同期限、權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容。依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載內(nèi)容,按規(guī)定程序申報審核后,由縣政府向農(nóng)戶依法換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書,承包期限以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織二輪延包3的時點算起,承包期為30年。換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書前原有證書應(yīng)收回,無法收回的換發(fā)新證書后自動作廢。
6.建檔入庫(2016年12月1日一2016年12月31日)按照上級要求,將登記工作形成的相關(guān)成果資料進行歸檔,并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包管理信息化,以便于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包日常管理使用。
6.總結(jié)完善(2017年1月1日一2017年10月10日)。
根據(jù)工作的實際情況完成相關(guān)掃尾工作,做好總結(jié)和。
自查工作并接受省市區(qū)驗收。
六、保障措施。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作政策性強,涉及面廣,社會影響大,為確保此項工作順利開展,南湫鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記陽泉為組長,鄉(xiāng)長韓志發(fā)為副組長,各村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各村要分別成立專項工作小組,負(fù)責(zé)各村確權(quán)登記頒證工作的具體實施。
2.明確職責(zé)分工。在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中,各村要加強政策指導(dǎo),明確工作要求,完善操作規(guī)程;強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的管理,做好土地承包糾紛的調(diào)解,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。認(rèn)真做好上訪群眾的接待工作,及時化解土地承包經(jīng)營糾紛,充分發(fā)揮各級調(diào)解組織作用。按照本方案要求,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,確保各項工作目標(biāo)明確和任務(wù)落到實處。
3.確保工作質(zhì)量。通過開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,要切實解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,將農(nóng)戶承包地成圖、登記、建冊,建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),對測量制圖、數(shù)據(jù)庫建設(shè)進行質(zhì)量管控,實現(xiàn)確實權(quán)、頒鐵證,經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。在進度把握上,要先易后難、穩(wěn)步推進,時間服從質(zhì)量,不能趕進度、走過場。
4.工作經(jīng)費。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作經(jīng)費是由財政撥付不得向農(nóng)民收取任何費用。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定,嚴(yán)格支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擠占挪用,確保資金使用安全、高效。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇六
為貫徹落實國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和市國土資源局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《菏澤市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》的通知文件精神,積極穩(wěn)妥的做好我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
我縣要按照土地總登記模式,到2012年底,全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成40%以上。到2013年底,全面完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上,建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。
按照國務(wù)院和省政府要求,凡是未按時完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的市、縣(市、區(qū)),農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停,農(nóng)村土地整治項目不予立項。
二、技術(shù)路線。
(一)集體土地所有權(quán)。
據(jù)。
(二)集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)。
對農(nóng)村居民點實施地形測繪,測量出1:1000的地形圖作為權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)圖件。
三、工作步驟。
成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織各有關(guān)部門集中時間、人員和地點開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
(一)準(zhǔn)備階段(2012年8月12日-2012年8月17日)。
1、設(shè)立機構(gòu)。
為加強對集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長王東同志為組長,縣財政局、國土局、住建局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、公路局、司法局、公安局、信訪局等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要負(fù)責(zé)人為成員的曹縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問題,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,國土資源局局長徐健同志任辦公室主任。成立兩個工作組:督導(dǎo)組和技術(shù)組。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各作業(yè)組的工程進度,督促檢查作業(yè)質(zhì)量。技術(shù)組負(fù)責(zé)人員培訓(xùn),解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作中遇到的技術(shù)和政策問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,各管區(qū)書記為成員,國土所長為辦公室主任的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織土地登記、測繪工作,配合權(quán)屬調(diào)查工作中的指界、簽章。
2、調(diào)查準(zhǔn)備。全面搜集整理1:10000基本比例尺的土地利用。
現(xiàn)狀圖等各類圖件資料;購置開展工作所必須的設(shè)備(gps接收儀、電腦、打印機等),印制調(diào)查表格等。
3、培訓(xùn)人員。結(jié)合我縣實際對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括權(quán)屬界線調(diào)查、指界等。充分發(fā)揮中介機構(gòu)的作用,利用他們在調(diào)查、土地登記代理等方面的技術(shù)優(yōu)勢,幫助開展工作。
4、工程招標(biāo)。要具有乙級以上資質(zhì)的作業(yè)隊伍競標(biāo)。根據(jù)我縣實際情況,擬招3到5個作業(yè)隊伍參與測繪、建庫工作。
(二)實施階段(所有權(quán)2012年9月1日-2012年11月30日,使用權(quán)2013年1月1日-2013年12月31日)。
1、權(quán)屬確定。作業(yè)單位具體負(fù)責(zé)個行政村的界線、宅基地接線的測量工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對界址線的確認(rèn)、簽字,形成地籍檔案。
2、建設(shè)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果,建立數(shù)據(jù)庫,并據(jù)此開展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作。在完成土地登記工宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、申請確權(quán)登記。登記申請人按照各地土地登記機關(guān)的統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時間內(nèi)到集體土地登記受理點申請集體土地登記,填寫土地登記申請書,并按照《土地調(diào)查條例》的要求提供相關(guān)資料。
4、審核審批。公告期滿無異議,符合登記條件的,由國土資源部門審核,報縣政府審批。
5、頒發(fā)證書。
四、工作保障。
(一)保障工作經(jīng)費。該工作需經(jīng)費需3298.53萬元,曹縣土。
地總面積1967.02平方公里,1185個行政村,43萬戶農(nóng)村居民。按照國家經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證每平方公里需0.6513萬元,我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費共需1281.12萬元;農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證每平方公里7.4233萬元,我縣使用權(quán)地籍調(diào)查面積271.77平方公里,經(jīng)費共需2017.41萬元。為保證工作的順利進行,在8月底前撥付啟動資金650萬元。
(二)實行責(zé)任制,層層分解,狠抓落實。為確保我縣到2012年年底集體土地登記工作的順利完成,要倒排工期,將工作量化并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各作業(yè)組。每個作業(yè)組要制定作業(yè)計劃,將計劃上報到領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作計劃進行督導(dǎo),實行定期報告通報制度,縣領(lǐng)導(dǎo)小組每周通報工作進度情況,每半月召開一次調(diào)度會。采取工作簡報、電視報道等形式督導(dǎo)工作。技術(shù)組將工作中遇到的政策性、技術(shù)性的問題編制工作手冊,解決技術(shù)難題。縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成工作目標(biāo)情況進行檢查、考核,對工作責(zé)任心不強,工作進度緩慢的予以通報批評,對弄虛作假、徇私舞弊的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇七
一、工作目標(biāo)。
嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律規(guī)定和政策要求,扎實開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。一是通過圖解、實地測量等多種方法,弄清、搞準(zhǔn)農(nóng)戶承包地面積和地塊四至。二是借助于符合標(biāo)準(zhǔn)的各類影像圖和土地利用現(xiàn)狀圖,繪制出農(nóng)戶承包地塊示意圖,做到一戶一圖,標(biāo)識統(tǒng)一的地塊編碼。三是完善農(nóng)村土地承包合同,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。四是換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。五是進行登記資料歸檔,將確權(quán)登記頒證成果納入信息化管理系統(tǒng),切實解決好承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。
二、基本原則。
(一)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對現(xiàn)有土地承包的進一步規(guī)范和完善,而不是推倒重來、打亂重分,嚴(yán)禁借機調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。對土地整理后事實已調(diào)整承包地的地方,按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,尊重歷史、照顧現(xiàn)實,妥善處理。
(二)依法依規(guī)有序操作。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),依照法定內(nèi)容和規(guī)范程序開展土地確權(quán)登記頒證。對確權(quán)登記頒證中的爭議,依法依政策、運用調(diào)解仲裁等途徑妥善解決。權(quán)屬爭議未解決的,可暫緩進行確權(quán)登記頒證。對土地確權(quán)登記頒證過程中涉及國家秘密的成果和資料要依法進行保密管理并加強對土地承包權(quán)利人的個人信息管理,保護個人隱私。
(三)以確權(quán)確地為主。土地承包確權(quán)登記頒證總體上要確地到戶,從嚴(yán)掌握確權(quán)不確地的范圍,堅持農(nóng)地農(nóng)用。凡土地已經(jīng)以家庭承包方式承包到戶的,原則上都要確權(quán)到戶到地。對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、土地整理等原因?qū)е略谐邪貕K四至難以明確的,可在所涉整片土地測量定位基礎(chǔ)上,采取虛擬還原、按序排位等農(nóng)民認(rèn)可的辦法確權(quán)確地;大多數(shù)農(nóng)戶要求確權(quán)不確地的,也可根據(jù)實際情況,經(jīng)多數(shù)農(nóng)戶同意,由發(fā)包方提出,鎮(zhèn)、街道和區(qū)農(nóng)經(jīng)局審核,區(qū)政府批準(zhǔn)并抄送省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門后,實行確權(quán)不確地。
工作,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與、積極配合,變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。堅持以農(nóng)民認(rèn)可為前提,發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用,村組土地確權(quán)登記頒證方案要經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員充分討論通過。承包地塊面積、四至等表格材料要經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。
三、工作程序和方法。
(一)村召開集體經(jīng)濟組織成員代表會議。宣傳政策,組織發(fā)動農(nóng)戶積極參與和支持。在會議上討論制訂并通過本村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證方案。推選出村民代表組成承包土地確權(quán)登記頒證工作小組,具體承擔(dān)確權(quán)工作。
(二)調(diào)查摸底。村工作小組根據(jù)村二輪承包合同及相關(guān)清單組織人員對各個村民承包農(nóng)戶家庭成員信息、承包地信息進行核對,對承包地塊面積、性質(zhì)、承包權(quán)屬等發(fā)生變化的,按照相關(guān)政策規(guī)定,完善權(quán)屬變更手續(xù)。
(三)調(diào)查與測繪。一是村工作小組組織相關(guān)農(nóng)戶到現(xiàn)場進行地塊指界,協(xié)助作業(yè)單位人員在調(diào)查底圖上勾繪地塊,標(biāo)注地塊編碼、權(quán)利人、合同面積及相關(guān)實地情況。二是作業(yè)單位人員根據(jù)前期繪制好的調(diào)查底圖上,在村工作小組的配合下,通過“圖解+實測”測量出每塊地的位置。
(五)成果公示、簽字。在村公務(wù)公開欄以及相關(guān)村民小組公共活動場所等處張貼公示公告、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》、《村承包地塊分布圖》。在公示結(jié)束后,村工作小組組織農(nóng)戶在《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》、《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》以及相關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)上簽字,并摁手印。
(六)收回舊證、發(fā)放新證。
四、有關(guān)具體情況處理。
(一)承包戶家庭成員的確定。
承包戶家庭成員按現(xiàn)有二輪承包權(quán)證實有成員結(jié)合當(dāng)前在冊戶籍成員填寫,現(xiàn)有權(quán)證取得以來家庭成員出現(xiàn)新生、死亡、嫁入、出嫁、升學(xué)、參軍、服刑、考入公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式員工和出國等情況的可在承包方家庭成員情況“備注”欄說明。
(二)農(nóng)戶分戶問題。
農(nóng)戶因離異或子女成家等原因在組內(nèi)分戶,承包地未分割的,按原承包關(guān)系登記;承包地分割的,可憑分戶協(xié)議書、戶口簿等相關(guān)材料和村集體經(jīng)濟組織分別簽訂承包合同,并辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記。如因分戶存在爭議的,先由當(dāng)事人解決爭議,再進行確權(quán)。
(三)承包戶全家戶口外遷轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶口的。
全家遷入城鎮(zhèn)的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿,要求保留土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)予以確權(quán)。對全家遷入設(shè)區(qū)市以上轉(zhuǎn)為城市戶口的,承包地已經(jīng)交回或收回的,本次不予確權(quán)。沒有交回或收回的,尊重承包農(nóng)戶意愿,要求保留的,予以確權(quán)。
(四)承包農(nóng)戶整戶消亡的。
承包農(nóng)戶家庭成員全部消亡的,發(fā)包方可以依法收回承包地。尚未收回的,不予確權(quán)。
(五)土地被征收的承包地確權(quán)。
承包地全部被征收(含預(yù)征,下同)的,應(yīng)依法注銷登記,不予確權(quán);承包地部分被征收的,對未征收部分予以確權(quán),依法做好征收部分的變更登記。
承包土地正在辦理征收手續(xù)或者計劃2017年底前征收的,經(jīng)村申請,可暫緩確權(quán)。
(六)存在承包經(jīng)營糾紛。
對于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營權(quán)存在爭議和糾紛的,由村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施小組根據(jù)實際情況提出處理意見協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)解決不成的可通過仲裁、訴訟等法定程序依法解決,糾紛解決后再進行登記。承包糾紛一時難以解決的,可以暫緩登記。
(七)發(fā)包方確定。
根據(jù)《浙江省實施辦法》第八條等相關(guān)規(guī)定,確定本村土地確權(quán)的發(fā)包方為各村民小組,并統(tǒng)一由村股份經(jīng)濟合作社代為發(fā)包。
(八)******。
其他有關(guān)情況處理。本方案中未具體明確的,對于一些疑難問題,在不違背法律政策精神的前提下,可由農(nóng)民通過民主協(xié)商方式妥善處理。
以村為單位民主協(xié)商表決的,由本集體經(jīng)濟組織成員或者成員代表會議三分之二以上同意。以組為單位民主協(xié)商表決的,由本組承包戶或承包戶代表人會議三分之二以上同意。
****年**月**日在村辦公室召開村集體經(jīng)濟組織成員代表會議討論通過,報。
鎮(zhèn)人民政府審批備案后實行。
xx鎮(zhèn)(街道)xx村股份經(jīng)濟合作社。
2016年。
月
日
土地托管實施方案土地托管實施方案篇八
項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部,距崇仁縣城8公里,距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里,涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″,北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區(qū)總面積248.96公頃,其中元家村192.17公頃,甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。
2、項目效益。
2-1功能和經(jīng)濟效益。
(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理,可新增耕地面積29.22公頃,預(yù)計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理后,使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右,生產(chǎn)投工減少10歌工左右,每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右,原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項目區(qū)通過土地整理后,原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善,一季稻可改雙季稻,還可種植冬作,預(yù)計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元,每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會效益。
(1)可以強化土地用途管制,使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。
(2)通過土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃,新增耕地面積29.22公頃,占項目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理,水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃,從而改善了灌溉條件,提高了耕地質(zhì)量,使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益。
(2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng),改變以前少林或五無防護林的狀況,提高了林木覆蓋率,有效地增強防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠,建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng),提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況,建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò),提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源。
全部資金307.2萬元由國家撥款。
4、項目的目的、意義。
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力,按照宜耕則耕、宜林則林的原則,保護生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整,建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善道路與溝渠體系,使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊,有利于土地用途管制,提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng),實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件,提高農(nóng)田質(zhì)量,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu),實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理,提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植,提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率,增強防風(fēng)固沙作用,改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項目建設(shè)總體目標(biāo)。
1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理,實施248.96公頃土地整理的施工,使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、完成11750株農(nóng)田防護林的栽種工作,按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種,達(dá)到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作,達(dá)到整理一片利用一片的目的。
三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排。
1、項目的實施步驟、時間安排。
按照先易后難的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、資金情況,先著手投資少,見效快的工程,并盡量避開雨委,充分利用閑期,減少農(nóng)作物的損害。
(1)測繪項目區(qū)地形圖:年月日—年月日;。
(2)編制項目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案:年月日-年月日;。
(3)核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案:年月日-年月日;。
(4)項目工程招投標(biāo):年月日-年月日;。
(5)完成工程前期準(zhǔn)備工作:年月日-年月日;。
(6)項目開工施工放樣:年月日-年月日;。
(7)填土造田、土地平整:年月日-年月日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程:年月日-年月日;,修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗收:20xx年4月。
2、資金分配。
(1)該項目國家總投資萬元,其中:
(2)工程施工費:萬元占總投資比例%。
(3)設(shè)備購置費:萬元占總投資比例%。
(4)前期工作費:萬元占總投資比例%。
(5)竣工驗收費:萬元占總投資比例%。
(6)業(yè)主管理費:萬元占總投資比例%。
(7)不可預(yù)見費:萬元占總投資比例%。
3、項目建設(shè)所采取的措施。
3-1-1、公告制度實施措施。
(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔(dān)單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。
(2)項目招投標(biāo)公告。為了提高項目招投標(biāo)工作的透明度,保證工程質(zhì)量和進度,由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解,在新聞媒體上進行招標(biāo)公告,然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會公開招投標(biāo),公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進行招標(biāo)。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求,擬定工期、報價和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案,最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位:公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標(biāo)—公開投標(biāo)—標(biāo)文評議—確定中標(biāo)施工單位。
項目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。
3-1-2、項目法人責(zé)任制實施措施。
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位,對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負(fù)責(zé)。
(1)實施準(zhǔn)備階段:負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo),擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位,簽訂合同,編制實施方案和項目進度計劃,制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。
(2)項目建設(shè)階段:公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督,履行法人義務(wù),監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況,協(xié)調(diào)其他問題,抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。
(3)項目建設(shè)任務(wù)完成后,對項目工程驗收。
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定,組建有關(guān)組織,縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同,明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負(fù)責(zé),專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
(1)招標(biāo)的組織實施:由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案,交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施??h紀(jì)委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標(biāo)、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標(biāo)方式:公開招標(biāo),由招標(biāo)單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競爭,凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。
(3)土地整理項目施工招投標(biāo)的基本程序為:招標(biāo)機構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件,發(fā)布招標(biāo)公告,發(fā)放招標(biāo)文件,然后投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)確定中標(biāo)人,簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標(biāo)活動。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇九
遵照坪橋鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案文件精神,進一步規(guī)范、完善土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立歸屬清晰,保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度,結(jié)合本村民小組實際,經(jīng)集體討論確定本組實施方案。
一、村民小組的基本情況及土地現(xiàn)狀。
本村民小組共有戶,人,本村組土地東至,西至,南至,北至,總計農(nóng)田面積畝。
二、村民小組進行確權(quán)登記的范圍。
本村組共有塊地,分別是總面積畝,涉及戶,人。
三、確權(quán)登記遵循的基本原則。
本次土地確權(quán)堅持“增人不增地,、減人不減地”政策不動搖,按照“不推倒重來、不打亂現(xiàn)行政策、不搞強行推動”的“三不”要求,具體按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》規(guī)定內(nèi)容和程序進行登記。
四、具體登記辦法。
1、按照已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和頒發(fā)的土地經(jīng)營權(quán)證為基礎(chǔ),全組基本農(nóng)田畝全部確權(quán)確地,2、堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則。本組沒有人員死亡,基本不作調(diào)整,出現(xiàn)人員死亡,按前后次序的調(diào)給新增人員。
3、享受集體組織內(nèi)部成員待遇,必須是本組農(nóng)業(yè)戶口人員。
4、承包農(nóng)田不允許拋荒,如有拋荒不再享受分田資格。
5、如果因有事不能回家進行土地確權(quán)的戶主,必須要有委托人和被委托人親筆簽字的書面委托書。
1、月日召開第一次村組農(nóng)戶大會。
2、經(jīng)村民推選同志為土地確權(quán)五人工作小組組長,同志為組員,負(fù)責(zé)本組確認(rèn)地界,處理矛盾糾紛。
4、月日召開第二次村組農(nóng)戶會議,通過實施方案。
5、月日開始上山指界,進行實地丈量,盡量用固定物來充當(dāng)四至界限,丈量過程中戶主必須到地里面,進行照相留檔,以備后期查看。
6、月日進行表。
5、6的填寫。
7、配合測繪公司進行指界測繪。
8、所有表格進行電腦錄入。
9、對所有丈量過的土地進行張榜公布。
10、申請登記。
戶主簽字:
2014年月日。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇十
按照上級對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地置換方案的精神,我村結(jié)合本村實際情況,制定了本村的土地置換方案。
一、新農(nóng)村規(guī)劃范圍內(nèi)的所有土地,全部由在規(guī)劃內(nèi)建房的用戶平均分?jǐn)偂?/p>
二、置換土地以同類、就近為原則。
三、置換土地以先近后遠(yuǎn)為原則(先在本組置換,后在本屯置換,再到外屯置換,而誰在本組、本屯、外屯置換則由村委會統(tǒng)一排號,以協(xié)商或抽簽的方式處理。)。
四、在本組、本屯置換的土地,上級一次性補助每畝一萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者(包括二次被置換的土地承包者);在別屯置換的土地,上級一次性補助每畝3萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者。
五、農(nóng)戶土地置換的具體地塊,統(tǒng)一由村委會排號后,以協(xié)商或抽簽的方式處理。
六、置換土地后,土地使用權(quán)也相應(yīng)更換。土地使用權(quán)更換的面積以被置換土地承包證上的面積為準(zhǔn)。超過承包證上的土地,超過的部分以開荒地處理。
七、開荒地置換也給予一定的青苗補償,但土地權(quán)屬為小組集體所有。
設(shè)的新途徑。
李紅。
(霍山縣委黨校,安徽霍山237200)。
摘要:土地置換,是保護耕地,促進集約、節(jié)約用地的有效手段,是解決當(dāng)前用地指標(biāo)嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)布局不合理的必然要求,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,文章主要是針對該縣的土地置換作一個簡要的介紹。
關(guān)鍵詞:土地置換;新農(nóng)村建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
根據(jù)縣政府有關(guān)精神,該鎮(zhèn)按照“自愿、合法、有償”的原則個“統(tǒng)一規(guī)劃、整體搬遷、集中安置、綜合開發(fā)”的思路,積極穩(wěn)妥推進土地置換工作。為此該鎮(zhèn)主要采取了以下措施:
1.1基礎(chǔ)工作做得細(xì)、做得好。
如成立專門組織,宣傳政策,確保宣傳到位。并及時召開動員會,廣泛宣傳政策,認(rèn)真征求意見,實現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化。為了使這項民生工程能真正惠及該鎮(zhèn)低洼區(qū)的農(nóng)民,為此鎮(zhèn)政府對項目區(qū)的村民組進行了逐戶調(diào)查土地權(quán)屬、地類等,確保不錯、不重、不漏。
1.2實施科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計。
在安置點的選擇和規(guī)劃設(shè)計上堅持“合理選址,科學(xué)規(guī)劃”的宗旨和“尊重民意,合理選址和規(guī)劃先行”的原則。為此鎮(zhèn)村干部深入實地開展調(diào)查研究,并通過召開座談會討論,反復(fù)聽取廣大群眾意見,在此基礎(chǔ)上會同縣國土局、規(guī)劃局及搬遷戶代表,確定搬遷安置點。并交縣規(guī)劃局進行規(guī)劃設(shè)計,力求做到規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
1.3多方籌措資金,解決資金不足。
據(jù)測算,完成首批易澇地區(qū)農(nóng)戶的搬遷安置工作,資金的需求量大,因而縣項目工程領(lǐng)導(dǎo)組通過多種途徑來籌措資金;如使用置換計劃的用地項目已收取的報批費用;水務(wù)部門爭取的洼地治理移民搬遷補助資金等,從而短期內(nèi)解決了資金不足問題。
1.4組織土地復(fù)墾,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),推動城鎮(zhèn)化進程。
居民搬遷后,應(yīng)按照建設(shè)用地置換復(fù)墾方案,由縣國土局和該鎮(zhèn)政府共同實施復(fù)墾,兩年內(nèi)完成復(fù)墾任務(wù)。對于復(fù)墾的土地采取招標(biāo)的方式招標(biāo)進行承包,促進土地向種糧大戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織集中,從而實現(xiàn)土地的規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
1.5完善安置點配套設(shè)施,提升公共服務(wù)水平。
2.1有效地促進節(jié)約集約用地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,通過對農(nóng)村居民點和零散村莊進行綜合整治,較好地解決了村莊用地存在的分散、零亂用地粗放等問題,促進了土地的集約利用,有利于推進土地流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.2有效地解決了建設(shè)用地指標(biāo)。
本批次建設(shè)用地置換項目可置換近500畝用地指標(biāo),用于全縣城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)建設(shè),對于推進我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,有著很現(xiàn)實的意義。
2.3有利于加強和改善民生,加快推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。
通過對項目區(qū)內(nèi)居民實施統(tǒng)一規(guī)劃,整體搬遷和集中建設(shè),并完善相關(guān)配套設(shè)施,因此,建成后的每個安置點都將是集安置房建設(shè)和水、電、路、通訊、排污等配套設(shè)施較為齊全的高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū),大大改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活條件,更好的促進了民生工程的實施,成為全鎮(zhèn)乃至全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點。
2.4有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的發(fā)展。
通過土地置換項目的實施,將其轉(zhuǎn)化成農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效地增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?,同時也實現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的合理流動與有效配置,有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,從而加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。
存在的主要問題3.1農(nóng)民素質(zhì)有待提高。
4.1科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,促進農(nóng)村各項工作良性互動要組織人員開展調(diào)研,摸清適宜土地置換的區(qū)域。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)村總體建設(shè)規(guī)劃,編制土地置換與新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃,明確土地置換項目的模式和任務(wù)。土地置換項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此在土地置換工程中,要加強民生工程資源整合,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做規(guī)劃時要與中心村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、水利興修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。用規(guī)劃整合這些工作,統(tǒng)籌兼顧,捆綁推進,爭取到更大的政策支持。
4.2把握關(guān)鍵,攻堅破難,實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快又穩(wěn)發(fā)展。
在土地置換工作中,調(diào)研普查、項目編制、土地整理和上報審批是四個階段,也是四個關(guān)鍵。在調(diào)研普查階段,要深入現(xiàn)場,摸清實情,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。在項目編制階段,要因地制宜,做好規(guī)劃,綜合考慮復(fù)墾成本、置換成本等因素,排出項目實施的輕重緩急,抓大放小先易后難,循序推進。在土地整理階段,要嚴(yán)格按規(guī)劃好的方案;要制定更加優(yōu)惠的安置補償辦法,讓農(nóng)民得實惠;要做過細(xì)的群眾工作,讓農(nóng)民樂于拆遷、愿于聚居、安于生活。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,搞好土地置換復(fù)墾工作,要立足全局,長遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
4.4要逐步健全和完善社會保障制度。
搞好土地置換工作也要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的長遠(yuǎn)利益出發(fā),因此不僅要落實當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時也要把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會保障納入整個社會保障體系中,實現(xiàn)病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、老有所依,解除農(nóng)民的后顧之憂,努力朝著社會主義和諧社會的目標(biāo)邁進。
4.5要因地制宜、與時俱進。
制定并實施當(dāng)前推進土地復(fù)墾置換的實施方案逐步制定、修改和完善土地復(fù)墾置換工作計劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃,并加以持續(xù)實施。
2011年市政府將晉寧縣20000畝土地配置給滇投公司,但古典王國在建設(shè)期間占用滇投約8000畝土地。在與晉寧縣政府溝通后,晉寧縣政府決定用昆陽周邊地塊作為古典王國占用土地的置換。共五個地塊,地塊情況如下:
5.地塊五:面積為2984畝,其中現(xiàn)有村子面積約為190畝,計劃建成泛亞家居產(chǎn)業(yè)園。
一、地塊二以及地塊三的用地性質(zhì)簡單,更靠近昆陽鎮(zhèn)。綜合以上優(yōu)劣勢建議選擇地塊。
一、地塊二以及地塊三進行置換。
此報告。
昆明滇池置業(yè)有限責(zé)任公司2012年12月20日篇四:土地整治項目實施方案。
莊墓鎮(zhèn)2014年土地整治項目。
為改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,節(jié)約土地資源,增加耕地有效面積,提高耕地實際利用率,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益,切實增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化進程。為確保建設(shè)用地增減掛鉤工作順利有效實施,切實保障項目區(qū)農(nóng)民根本利益,加快項目組織實施進程,規(guī)范操作、科學(xué)管理、提高效能。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施土地管理法辦法》及省、市、縣有關(guān)建設(shè)用地置換相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,著力提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量和效益,著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),著力提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施能力,扎實推進農(nóng)村社會全面進步,努力實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會局面。
二、基本原則。
(一)因地制宜原則。
項目選址要符合土地利用總體規(guī)劃和長豐縣土地整治規(guī)劃,要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰(zhàn)斗力強的行政村作為項目實施的行政村。
(二)項目實施要充分尊重農(nóng)民意愿,項目規(guī)劃、設(shè)計補償標(biāo)準(zhǔn)要充分征求項目區(qū)群眾意見。規(guī)范操作,切實維護群眾利益,保障群眾權(quán)利。
(一)明確職責(zé)。
1、民為主。項目實施堅持村民自愿原則,召開項目所在地村民會議,征求意見,確保做到戶戶都表態(tài)同意,并簽訂同意實施的意見書,充分調(diào)動項目區(qū)群眾的積極性,保證項目實施按規(guī)劃設(shè)計順利實施。
2、村負(fù)責(zé)。要明確“村兩委”在項目實施中的責(zé)任,確保項目所在村班子健全,有戰(zhàn)斗力、號召力、有威信,充分發(fā)揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、鎮(zhèn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一制定項目實施方案,具體落實項目實施任務(wù),確保項目順利開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
1、統(tǒng)一拆遷標(biāo)準(zhǔn)。房屋丈量、登記、標(biāo)準(zhǔn)要一把尺子量到底,要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,要公平、公正、公開,切實保護群眾利益。
2、統(tǒng)一宅基地整理。舊村拆遷后,依據(jù)項目規(guī)劃,宅基地統(tǒng)一整理成耕地,歸還到原權(quán)屬單位。
四、組織實施。
(一)籌備階段。
1、成立組織。
鎮(zhèn)政府成立莊墓鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導(dǎo)組,組長:黨委書記馬家圣。
第一副組長:鎮(zhèn)長王世德。
副組長:分管領(lǐng)導(dǎo)甄茂力。
領(lǐng)導(dǎo)組成員:國土規(guī)劃所長鄧衛(wèi)伍。
財政所長閆媛媛。
農(nóng)辦主任孫本龍。
黨政辦主任鄭浩。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土規(guī)劃所,國土規(guī)劃所所長孟令球任辦公室主任,成員:孟祥玲、嚴(yán)彩霞、李瑱、謝軍。
2、工作職責(zé)。
工作組及村兩委職責(zé):房屋丈量登記、協(xié)議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環(huán)境保障、工程質(zhì)量監(jiān)督。村書記、主任為第一責(zé)任人。
國土所職責(zé):制定方案、資料收集、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)、招投標(biāo)、竣工驗收等工作。
3、宣傳動員。
召開項目涉及的村民組代表大會,介紹項目基本情況,宣傳項目實施原則、方法、目的和意義,表明政府態(tài)度,爭取群眾響應(yīng)、支持、配合。
4、召開專題會議。
鎮(zhèn)黨委、政府召開項目專題工作會,研究討論項目實施有關(guān)政策、措施,確定工作思路和流程,制定項目實施方案,在項目點成立建設(shè)用地增減掛鉤村民理事會組織。
五、拆遷采取貨幣補償。
(一)拆遷范圍。
莊墓鎮(zhèn)已批準(zhǔn)的項目區(qū)內(nèi)。
(二)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn):
要從群眾的利益出發(fā),堅持補償標(biāo)準(zhǔn)合理適當(dāng)、要求從嚴(yán)、落實從緊的原則,切實把補償資金發(fā)放到位。具體補償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照省市縣文件規(guī)定執(zhí)行。必須據(jù)實與涉及農(nóng)戶充分協(xié)商簽訂協(xié)議,按時發(fā)放。各村做好群眾的思想工作,確保施工工作的順利進行。
(三)獎懲措施。
1、對拆遷戶獎勵:鼓勵農(nóng)戶自行拆遷,自協(xié)議簽訂之日起在5日內(nèi)拆除完畢,經(jīng)驗收合格,一次性給予拆遷費的10%獎勵,逾期不再獎勵。在拆遷過程中,安全責(zé)任自負(fù)。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋,在簽訂協(xié)議之后,按上述時間主動清理完自家室內(nèi)外財物及附屬物,將房屋及附屬物交付給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織拆除的,參照以上獎勵政策執(zhí)行。
拆遷戶在規(guī)定時間內(nèi)主動搬遷并交房、交宅基地的,建房過渡期間一次性補助拆遷戶每戶1000元房租費,作為臨時安置費。
七、復(fù)墾整理。
項目區(qū)的宅基地,通過復(fù)墾整理后,要切實改善生態(tài)環(huán)境,提高土地生產(chǎn)力,增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求,做好項目區(qū)土地復(fù)墾整理工作。
(一)土地平整。
根據(jù)地形地貌特點,機械施工,分層次整平,符合設(shè)施農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作要求。田塊和格田面積根據(jù)地形而定。
(二)道路。
結(jié)合項目區(qū)內(nèi)地形和原有農(nóng)村道路,布置生產(chǎn)道和田間道。便于農(nóng)戶生產(chǎn),滿足小型農(nóng)用機械操作。
(三)資金。
土地平整所需的費用均由政府統(tǒng)籌安排,無需群眾自籌。
根據(jù)黨委安排,對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)六個村土地置換項目資金使用等情況進行督查,按照《紅楊鎮(zhèn)督查工作暫行辦法》的規(guī)定,制定本方案。
一、成立組織。
由鎮(zhèn)黨委督查室牽頭,國土所、財務(wù)代理中心抽調(diào)人員參加,成立督查小組,負(fù)責(zé)本次督查工作。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇十一
土地管理是國家調(diào)整土地關(guān)系,合理組織土地利用所采取的行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)的綜合措施。以下是本站小編為大家精心整理的關(guān)于土地委托管理。
合同。
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甲方:
乙方:
由甲方開發(fā)的**市產(chǎn)業(yè)基地整體征地工作已順利完成,其中征用耕地405.79畝,甲方補償工作已完成;因基地所占用耕地部分在麥?zhǔn)涨皶簳r不能進行建設(shè)工作,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,簽訂以下協(xié)議內(nèi)容:
1、甲方委托乙方對該405.79畝耕地進行麥?zhǔn)展芾?,截止日?0xx年6月16日;管理期間乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村民、政府等各方關(guān)系,負(fù)責(zé)期間的安全生產(chǎn),若發(fā)生安全事故,由乙方自負(fù),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
2、乙方繳付甲方每畝200元,共計81158元,協(xié)議簽訂當(dāng)日乙方將該款交付甲方。
3、麥?zhǔn)胀瓿?0xx年6月16日后協(xié)議終止作廢。
4、委托管理期間,甲方有權(quán)對已征收土地的管理情況進行不定期巡查,發(fā)現(xiàn)乙方違約的,有權(quán)要求乙方及時整改直至解除協(xié)議。
5、乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定按時收取管理費用。
6、乙方應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并制止該地塊內(nèi)違章搭建、搶種(養(yǎng))、非法侵占及亂倒淤泥渣土、垃圾等行為,并及時向甲方及相關(guān)職能部門報告。
7、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份,具有同等法律效力。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
年月日年月日。
甲方:
乙方:
經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,本著互惠互利精誠合作之前提,展開合作。
一、乙方負(fù)責(zé)甲方場所前期籌備至場所經(jīng)營管理的全面工作(包括人員招聘、崗位培訓(xùn)、人員配臵、資源引進、營銷策劃、廣告宣傳、市場調(diào)研考察、經(jīng)營定位及全盤管理)高管3名,人員由乙方安排。
二、合作期間甲方保證公司的合法性及有效性,負(fù)責(zé)場地的安全和有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)工作,提供工作和經(jīng)營所需的所有物品,及保障駐場管理人員人身安全。
三、合作期間雙方保持必要的工作溝通和交流,甲方有權(quán)申請更換駐場管理人員。
四、乙方管理期間確保會所合法經(jīng)營,禁止場所一切黃、賭、毒活動。
五、合作期間甲方支付乙方月管理費26000元(貳萬陸仟元整)。
六、合作期間甲方負(fù)責(zé)提供乙方住房一套(水、電、物業(yè)費)均由乙方承擔(dān)。
八、進場時間約定__________年____月____日起,管理費以進場之日開始計算。
九、合同約定乙方進場當(dāng)日甲方支付管理費訂金人民幣______________。
元,注:訂金從當(dāng)月管理費中扣除。
十、本協(xié)議未盡事宜雙方協(xié)商解決,未達(dá)成一致意見前按本協(xié)議執(zhí)行。
十一、本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字后生效。
甲方:_____________________________________。
乙方:_____________________________________。
簽訂日期:____________年________月_______日
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土地托管實施方案土地托管實施方案篇十二
甲方:____________________。
乙方:____________________。
簽訂日期:____年____月____日
甲方:
乙方:
由甲方開發(fā)的市。
產(chǎn)業(yè)基地整體征地工作已順利完成,其中征用耕地405.79畝,甲方補償工作已完成;因基地所占用耕地部分在麥?zhǔn)涨皶簳r不能進行建設(shè)工作,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,簽訂以下協(xié)議內(nèi)容:
1、甲方委托乙方對該405.79畝耕地進行麥?zhǔn)展芾恚刂谷掌?/p>
年6月16日;管理期間乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村民、政府等各方關(guān)系,負(fù)責(zé)期間的安全生產(chǎn),若發(fā)生安全事故,由乙方自負(fù),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
2、乙方繳付甲方每畝200元,共計81158元,協(xié)議簽訂當(dāng)日乙方將該款交付甲方。
3、麥?zhǔn)胀瓿赡?月16日后協(xié)議終止作廢。
4、委托管理期間,甲方有權(quán)對已征收土地的管理情況進行不定期巡查,發(fā)現(xiàn)乙方違約的,有權(quán)要求乙方及時整改直至解除協(xié)議。
5、乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定按時收取管理費用。
6、乙方應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并制止該地塊內(nèi)違章搭建、搶種(養(yǎng))、非法侵占及亂倒淤泥渣土、垃圾等行為,并及時向甲方及相關(guān)職能部門報告。
7、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份,具有同等法律效力。
甲方(簽章)。
乙方(簽章)。
日
****年**月**日。
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土地托管實施方案土地托管實施方案篇十三
乙方:村委會。
(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體)。
根據(jù)全面深化“三農(nóng)”改革,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;C械化、集約化,提高土地收益,增加農(nóng)民收入的精神,本著合作共贏的原則,經(jīng)甲乙友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
(一)服務(wù)方式(訂單式托管服務(wù))。
1、乙方通過組織農(nóng)民合作社,整合農(nóng)民土地畝,使之連片成方,耕地位于。
2、乙方委托甲方對該土地提供從耕種到收獲的全程種植托管服務(wù)。
3、甲方按照“元/畝/年”的標(biāo)準(zhǔn)“打包”收取服務(wù)費,共計元。
(二)甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1、甲方通過乙方對有關(guān)村民的土地進行整體種植服務(wù)托管,統(tǒng)一種植通過乙方向村民支付相關(guān)土地收益。
2、組織或購置農(nóng)業(yè)耕作機械,確保滿足乙方的.托管服務(wù)需要。
3、免費為托管土地進行測土化驗和提供相關(guān)農(nóng)作物的標(biāo)準(zhǔn)化種植管理方案。
4、同等質(zhì)量條件下,按照低于同期市場價格10%的優(yōu)惠價為乙方供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資,并且直供、直施到田間。
5、幫助研究乙方土地的經(jīng)營規(guī)劃,推廣新品種、新模式,新服務(wù),實現(xiàn)農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。
6、甲方承諾:除托管土地范圍內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害及不可抗力等情形外,保證托管土地每畝產(chǎn)量達(dá)到以上。
7、維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);依法保護和合理利用協(xié)議內(nèi)耕地,不得棄耕、拋荒土地,不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施。
8、協(xié)議簽訂后不能更改協(xié)議內(nèi)土地的種植計劃和托管模式。
9、甲方為所托管的土地繳納農(nóng)業(yè)保險。
(三)乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、組織農(nóng)民整合土地,使同類作物實現(xiàn)連片成方。xx年月前整合土地畝負(fù)責(zé)與有關(guān)農(nóng)民簽訂委托種植管理的相關(guān)協(xié)議,協(xié)調(diào)道路、水源、水渠等使用權(quán),為甲方開展服務(wù)創(chuàng)造條件。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各種關(guān)系,保證甲方正常的田間作業(yè)不受影響;負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物生長期的看管工作,配合甲方做好作物收獲后的晾曬、收儲等工作。
3、乙方可全程跟蹤甲方服務(wù),可隨時向甲方反饋作物生長與田間看護等情況。
4、需將協(xié)議內(nèi)農(nóng)戶轉(zhuǎn)為xx合作社社員,使之享受社員優(yōu)惠價。
5、監(jiān)督甲方按照協(xié)議約定用途合理利用和保護耕地。
6、協(xié)議簽訂后不能更改協(xié)議內(nèi)土地的種植計劃和托管模式。
7、積極配合甲方做好農(nóng)機整合、農(nóng)民培訓(xùn)等工作。
(四)土地收益分配方案。
1、協(xié)議內(nèi)土地在保底產(chǎn)量范圍內(nèi)的農(nóng)作物產(chǎn)出,全部歸農(nóng)戶所有。如低于上述畝約定產(chǎn)量,甲方按照市場價賠償不足部分。
2、畝保底產(chǎn)量以上的超出部分中歸農(nóng)戶,歸乙方,歸甲方。
(五)協(xié)議履行程序。
1、確認(rèn)服務(wù)時間。甲方應(yīng)根據(jù)農(nóng)時需要,提前3天以上與乙方溝通確定服務(wù)時間。時間確定后,乙方應(yīng)主動為甲方開展服務(wù)創(chuàng)造必要條件(如因乙方原因造成甲方無法進場服務(wù),視為乙方違約,甲方不退回收取的服務(wù)定金)。
2、搞好監(jiān)督驗收。甲方服務(wù)時,乙方可派人現(xiàn)場監(jiān)督,并在服務(wù)結(jié)束時填寫驗收單予以確認(rèn)。如乙方不能派人現(xiàn)場監(jiān)督驗收,視為認(rèn)可甲方的服務(wù)符合協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)。
(六)托管期限及費用支付辦法。
1、托管期限:自年月日起至年月日止。協(xié)議期限屆滿后,需要重新簽訂協(xié)議,同等條件下,甲方享有優(yōu)先權(quán)。下年度簽約時間為年月。
2、本協(xié)議簽訂后的日內(nèi),乙方需向甲方支付服務(wù)費總金額的托管定金。
3、乙方在簽約日內(nèi),通過方式一次性向甲方付清托管服務(wù)費。
4、甲方在產(chǎn)品收獲后的15日內(nèi),通過乙方支付相關(guān)農(nóng)戶的土地收益,并且按照標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付整合組織費。
(七)協(xié)議的變更和解除。
1、協(xié)議簽訂后,任何一方不得單方面變更或解除。
2、因不可抗因素致使本協(xié)議無法履行時,可以變更和解除,各方互不承擔(dān)責(zé)任。
(八)違約責(zé)任。
1、若乙方違約收回甲方托管土地,或者干預(yù)甲方生產(chǎn)經(jīng)營活動,給甲方造成損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、甲方未按照協(xié)議規(guī)定用途使用土地,改變農(nóng)業(yè)用途,或者造成土地永久性損害、土地荒蕪的,乙方勸阻制止無效時可以依法解除協(xié)議,并有甲方承擔(dān)土地恢復(fù)費用。
3、其它違法違約行為可依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定處理。
(九)其它事宜。
1、甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議,應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可向人民法院提起訴訟。
2、本協(xié)議自雙方簽字或蓋章之日起生效,未盡事宜經(jīng)協(xié)商一致可訂立補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
本協(xié)議一式2份,甲乙雙方各執(zhí)一份,報備案份。
甲方(簽字蓋章):
合同簽訂日期:年月日
乙方(簽字蓋章):
合同簽訂日期:年月日
土地托管實施方案土地托管實施方案篇十四
甲方(受托方):
地址:
法人:
乙方(委托方):
地址:
法人:
丙方(擔(dān)保方):
地址:
法人:
一、三方義務(wù):
乙方委托甲方對其資金進行管理,交由甲方指定技術(shù)團隊進行交易理財項目。乙方應(yīng)于合同約定的交付日期前,將本協(xié)議所涉及到的資金交付至甲方指定銀行賬戶,如乙方因未將協(xié)議所涉及資金交付至甲方指定賬戶而造成乙方損失的,責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。
資金信息如下:
資金金額:____________元(大寫:__________________)。
資金交付方式:(銀行柜臺轉(zhuǎn)賬/網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬)。
交付日期:______年______月_______日
甲、乙、丙三方同意此筆委托期限為_______個月。
委托授權(quán)日期自_______年____月____日至_______年____月____日止。
乙方應(yīng)當(dāng)保證委托資金來源的穩(wěn)定性及合法性,若因委托資金自身存在的問題并由此帶來的一切后果及法律責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。
乙方在委托期間內(nèi)單方面提前終止合同,須向甲方提前一個月提出申請且承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,違約責(zé)任如下:
乙方需返還自合同生效起至終止當(dāng)日,該期間取得的收益3%以上部分(即收益全額-本金3%收益)作為對甲方的補償違約金,甲乙雙方損益結(jié)算后,乙方可撤回本金。若出現(xiàn)虧損,無論金額多少,甲方、丙方均不承擔(dān)任何責(zé)任。
甲方在委托期間內(nèi)單方面提前終止合同,須向乙方提前一個月提出說明并承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,違約責(zé)任如下:
甲方須向乙方支付自合同生效起至終止當(dāng)日,該期間取得的所有收益的作為乙方的補償違約金,甲乙雙方損益結(jié)算后,乙方可撤回本金。若出現(xiàn)虧損,無論金額多少,甲方承擔(dān)所有責(zé)任,不足部分由丙方補齊。
丙方愿意以其自有資金、資產(chǎn)(包括但不限于不動產(chǎn)、汽車、股票、債券等)為甲方提供擔(dān)保。丙方保證甲方在履行甲、乙雙方合同期間內(nèi)具備充足的履行能力。
甲方股東會(董事會)以表決通過,同意丙方承擔(dān)本協(xié)議中約定的擔(dān)保責(zé)任及簽署本協(xié)議。
因此,根據(jù)《民法通則》、《合同法》等相關(guān)法律的規(guī)定,上列三方經(jīng)過充分平等協(xié)商,達(dá)成如下條款,共同遵守:
1)在合同生效期間內(nèi),丙方保證甲、乙雙方訂立的資金委托管理與擔(dān)保協(xié)議合同項下權(quán)利(不包括有關(guān)利息的約定)實現(xiàn)。丙方承擔(dān)上述保證責(zé)任的期間內(nèi)為自_______年____月____日至_______年____月____日止。如因甲方責(zé)任而造成的合同延期,則丙方的擔(dān)保日期也順延至合同完成即合同失效時間。
2)丙方對甲方提供一般保證責(zé)任。丙方的擔(dān)保金額為:_________元。
(大寫:__________________)。對于上述保證事項,甲方必須在本合同簽署前將交易的相關(guān)資料提供給丙方,并在簽署后向丙方提供合同文件副本一份。如因甲方未提交相關(guān)資料及合同副本,則丙方免除保證責(zé)任。
3)該責(zé)任范圍不包括甲方應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)及利息及丙方實現(xiàn)債權(quán)的費用。
4)本協(xié)議的訂立、履行、修改及爭議的解決等,均適用中華人民共和國法律;協(xié)議履行過程中如發(fā)生爭議,三方應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決,協(xié)商不成時,應(yīng)提交公司所在地的仲裁機關(guān)施以仲裁決斷。
5)如丙方在合同履行期間內(nèi)未能向甲方支付其擔(dān)保金額而造成乙方損失的,超出時間則按照逾期天數(shù)本金0.5%/日支付給甲方交予乙方作為補償。
8、如遇國家政策法規(guī)變化及不可抗拒的因素(包括但不限于自然災(zāi)害、政治行為、軍事行為)而影響本協(xié)議繼續(xù)執(zhí)行的,甲、乙雙方應(yīng)及時無條件終止本協(xié)議履行,并由甲方退還給乙方本金。當(dāng)月結(jié)算、未結(jié)算利息歸甲方所有。
二、收益約定。
1、雙方約定,每月1-10日為資金產(chǎn)生的收益結(jié)算日。
資金收益的計算標(biāo)準(zhǔn):
資金收益=“當(dāng)月資金余額”-“本金”
甲、乙雙方每月收益分配為:甲方取得每月收益額的60%,乙方取得40%。
甲方保證乙方每月最低收益不低于本金的3%,若收益不足3%,由甲方補足。
甲方保證乙方資金的本金安全,本金若出現(xiàn)虧損,由甲方承擔(dān),結(jié)算日雙方劃清損益收益,次月10日前結(jié)算完畢。
三、安全約定。
基于資金安全需要,乙方應(yīng)該在任何情況下都不得將資金私自提取、劃撥或要求甲方工作人員提取、劃撥,如乙方違反本條約定,造成的一切損失,由乙方自行承擔(dān),對甲方造成損失的,乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
資金交付后,甲方具有資金的使用權(quán)、支配權(quán),甲方擁有獨立的操作權(quán),乙方不得以任何方式干擾甲方操作。
3、乙方若有以下幾種情形,即視為乙方違約,并自行解除本協(xié)議。由此帶來的一切后果均由乙方自行承擔(dān),造成甲方損失的,乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)有賠償責(zé)任:
1)干擾或應(yīng)向甲方的操作。
2)私自登陸資金賬戶進行交易操作(下單或平倉)。
3)以任何方式抽逃資金。
甲方有義務(wù)每月向乙方匯報操作情況,乙方也可于周六、周日停盤期間登陸查看資金盈利情況,但不得影響甲方的操作和投資策略,更不得違反上述規(guī)定。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇十五
各村(居)黨支部、鎮(zhèn)屬各單位黨組織:
今年國務(wù)院、中央軍委把征兵時間由冬季調(diào)整到夏、秋季,對于加強國防和軍隊建設(shè)具有重要意義。為落實省、市、縣征兵工作會議精神,切實開展好2014年度征兵工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定此方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黃勝軍。
副組長:王柏玉、王熙華(常務(wù))、陳書琴。
成員:王富貴、馬益斌、阮運虎、羅建光、黃民豐。
肖勇池、文曉峰、石有能、劉渡橋、劉巍。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)武裝部辦公室,由羅建光兼辦公室主任,張衡同志任副主任。
二、工作部署。
(一)征集任務(wù)。根據(jù)縣征兵工作會議精神和縣征兵辦的通知,我鎮(zhèn)送檢任務(wù)為80名,我鎮(zhèn)按村(居)系列分配任務(wù),一系列村(居)3人,二系列村(居)2人,三系列村1人。對分配的送檢任務(wù),各單位要堅決服從,高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(二)征集對象。以高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度的青年為主,優(yōu)先批準(zhǔn)大學(xué)畢業(yè)生、在校大學(xué)生、應(yīng)屆高中畢業(yè)生入伍。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年,應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化程度;農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度。2014年已被高等學(xué)校錄取及正在高校就學(xué)的學(xué)生應(yīng)征并且符合條件的,可以批準(zhǔn)入伍。
(三)征集年齡。男青年為2014年年滿18至20周歲,高中畢業(yè)文化程度青年可放寬到21周歲,普通高等學(xué)校在校生可放寬到22周歲,高職(??疲┊厴I(yè)生可放寬到23周歲,本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。根據(jù)本人自愿,可征集滿17周歲的高中應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。
三、時間安排。
7月5日至7月20日,開展征兵宣傳發(fā)動,鎮(zhèn)、村(居)召開會議,懸掛橫幅張貼宣傳標(biāo)語,各村(居)書寫張貼標(biāo)語20條以上。
7月20日至7月25日,各村(居)按分配任務(wù)數(shù)上報征兵名單,完成報名工作,填寫花名冊。
7月24日至7月25日,鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織目測、初審、初檢等工作。(要求應(yīng)征青年帶身份證、戶口本、畢業(yè)證,并報qq號。)。
7月26日至8月5日制作體檢表、準(zhǔn)檢證等。
8月6日,組織進站體驗。
8月7日至9月4日,對體檢合格人員進行政審、走訪調(diào)查,對邊沿兵進行復(fù)查,征兵領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批定兵。
9月5日至9月30日,組織新兵入伍,進行征兵工作總結(jié)。
四、責(zé)任考核。
各村(居)必須按要求完成送檢任務(wù),送檢任務(wù)每少1人扣1分;弄虛作假隨意找人湊數(shù),送檢不應(yīng)征的發(fā)現(xiàn)1人扣1分;走訪調(diào)查不認(rèn)真,()掌握情況不準(zhǔn)確出現(xiàn)思想退兵每例扣3分。
注重送檢兵源的質(zhì)量,新兵入伍獎所在村(居)1分/人,提高高學(xué)歷青年的入伍率,大學(xué)生(含大專,畢業(yè)生或在校生均可)新兵入伍另獎所在村(居)1分/人,高中(含在校生)新兵入伍另獎所在村0.5分/人,對片的獎勵加分按所屬村(居)的一半計算。
附件:征兵宣傳標(biāo)語。
中共三閣司鎮(zhèn)委員會。
2014年7月7日。
附件:
征兵宣傳標(biāo)語。
1、積極響應(yīng)祖國召喚,踴躍報名參軍。
2、廣大青年要把祖國利益放在首位,無條件聽從祖國的征召和挑選。
3、參軍衛(wèi)國是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
4、中國人民解放軍是鍛煉人、培養(yǎng)人的大學(xué)校。
5、保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是每一個公民的神圣責(zé)任。
6、少小立志報國,長大踴躍從軍。
7、有為青年立志從軍固國防,熱血男兒精誠報國鑄長城。
8、保家衛(wèi)國守國門,一生從軍終不悔。
9、保家衛(wèi)國終無悔,馳騁疆場獻(xiàn)青春。
10、參軍光榮,保家衛(wèi)國。
11、貫徹實施國防法規(guī),自覺履行國防義務(wù)。
12、軍民結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,寓兵于民。
13、老前輩打江山功垂史冊,當(dāng)代人衛(wèi)祖國繼往開來。
14、黨管武裝建設(shè)國防,軍民攜手共筑長城。
15、增強民族憂患意識,維護祖國和平統(tǒng)一。
16、好男兒,去部隊,去邊疆,去祖國最需要的地方。
17、國無防不立,民無兵不安。
18、居安思危,有備無患。
19、位卑未敢忘憂國。
20、莫忘歷史屈辱,鑄就現(xiàn)代國防。
21、國防是國家生存與發(fā)展的安全保障。
22、國防連著你我他,安寧維系千萬家。
23、國防關(guān)系人人,人人心系國防。
24、國防關(guān)系千萬家,安全責(zé)任重如山。
25、國防偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中。
26、沒有國防固金湯,哪能致富奔小康。
27、沒有穩(wěn)固的`國防,便沒有人民的安寧。
28、國防責(zé)任重,祖國在心中。
29、家事國事天下事,國防建設(shè)是大事。
30、國防建設(shè)要與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
31、改革開放不忘固國防,科學(xué)發(fā)展不忘興武裝。
32、關(guān)心國防就是關(guān)心自己,建設(shè)國防就是建設(shè)家園。
33、全黨同心人民江山千秋固,舉國合力華夏兒女系國防。
34、黨政軍民思國防,陸??仗熘L城。
35、軍民同心奔小康,舉國合力鑄國防。
36、筑鋼鐵長城,保華夏平安。
37、沒有強大的國防,便沒有民族的尊嚴(yán)。
38、維護祖國統(tǒng)一,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
39、沒有一個人民的軍隊,便沒有人民的一切。
40、開放不忘固國防,發(fā)展不忘興武裝。
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土地托管實施方案土地托管實施方案篇十六
甲方:
乙方:
經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,本著互惠互利精誠合作之前提,展開合作。
一、乙方負(fù)責(zé)甲方場所前期籌備至場所經(jīng)營管理的全面工作(包括人員招聘、崗位培訓(xùn)、人員配臵、資源引進、營銷策劃、廣告宣傳、市場調(diào)研考察、經(jīng)營定位及全盤管理)高管3名,人員由乙方安排。
二、合作期間甲方保證公司的合法性及有效性,負(fù)責(zé)場地的安全和有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)工作,提供工作和經(jīng)營所需的所有物品,及保障駐場管理人員人身安全。
三、合作期間雙方保持必要的工作溝通和交流,甲方有權(quán)申請更換駐場管理人員。
四、乙方管理期間確保會所合法經(jīng)營,禁止場所一切黃、賭、毒活動。
五、合作期間甲方支付乙方月管理費26000元(貳萬陸仟元整)。
六、合作期間甲方負(fù)責(zé)提供乙方住房一套(水、電、物業(yè)費)均由乙方承擔(dān)。
八、進場時間約定__________年____月____日起,管理費以進場之日開始計算。
九、合同約定乙方進場當(dāng)日甲方支付管理費訂金人民幣______________。
元,注:訂金從當(dāng)月管理費中扣除。
十、本協(xié)議未盡事宜雙方協(xié)商解決,未達(dá)成一致意見前按本協(xié)議執(zhí)行。
十一、本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字后生效。
甲方:_____________________________________。
乙方:_____________________________________。
簽訂日期:____________年________月_______日
土地托管實施方案土地托管實施方案篇十七
甲方:
乙方:
為進一步做好學(xué)校飲食服務(wù)工作,本著平等自愿、互惠互利的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方委托乙方管理經(jīng)營甲方學(xué)生食堂。為明確雙方權(quán)責(zé),達(dá)成如下協(xié)議:
一、托管期限:壹年(自20xx年8月25日至20xx年8月31日)。
二、經(jīng)營范圍:食堂餐飲服務(wù)。
三、經(jīng)營方式:甲方監(jiān)管,乙方自主經(jīng)營。
四、費用及結(jié)算方式。
1.甲方從營業(yè)額中提取6%作為監(jiān)管費。
2.乙方從營業(yè)額中提取6%作為管理費。
3.乙方每月按規(guī)定向甲方交納水、電、天燃?xì)獾荣M用。
五、甲方權(quán)責(zé)。
1.甲方提供高新區(qū)實驗中學(xué)學(xué)生食堂一棟(三層),及現(xiàn)有食堂內(nèi)全部可用設(shè)施設(shè)備(依據(jù)交接盤點明細(xì)表),無償提供給乙方使用。
2.甲方依據(jù)《食品安全法》及有關(guān)規(guī)定,有權(quán)對乙方經(jīng)營管理、飲食衛(wèi)生安全、飯菜質(zhì)量、飯菜價格、服務(wù)態(tài)度、師生滿意度等情況進行監(jiān)管,并提出整改意見,乙方應(yīng)及時采納合理化意見或建議。
3.甲方每年不定期組織師生對食堂綜合工作進行滿意度測評,對存在的問題乙方應(yīng)及時改進。
4.甲方負(fù)責(zé)食堂財務(wù)核算、售飯系統(tǒng)管理、繳費、購餐卡等工作。
5.甲方每月向食堂負(fù)責(zé)人提供會計報表,以便及時進行經(jīng)濟活動分析、總結(jié)和工作改進。
6.甲方負(fù)責(zé)為食堂及時提供水、電、暖、天然氣等供應(yīng),水、電、天燃?xì)鈨r格執(zhí)行校內(nèi)優(yōu)惠價。
7.甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校各部門與乙方的關(guān)系;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府各級職能管理部門的關(guān)系。
8.甲方負(fù)責(zé)食堂建筑結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、水、電、暖、氣基礎(chǔ)設(shè)施、廚房各類設(shè)備的維修維護。
9.甲方財務(wù)每月按時收繳師生的伙食費,確保食堂基本周轉(zhuǎn)金正常使用。
10.甲方班主任午餐免費;教職工午餐費3元/次;學(xué)校招待費按成本價計算。
11.甲乙方各自投資的各類資產(chǎn),合同期滿后,所有權(quán)分別歸屬各自所有;其它方式購置的資產(chǎn)全部歸甲方所有。
12.甲方負(fù)責(zé)向乙方食堂工作人員提供必要的辦公、住宿、電腦等保障條件。
六、乙方權(quán)責(zé)。
1.乙方要按照《食品安全法》的要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理的管理和經(jīng)營食堂。
2.乙方必須對所有飯菜制品48小時留樣待檢。
3.乙方必須建立健全食品衛(wèi)生、安全、管理等相關(guān)的規(guī)章制度,并抓好落實。
4.乙方食堂工作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格,并取得有效健康證后方可上崗。
5.乙方食堂工作人員著裝必須干凈整潔,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保個人衛(wèi)生。
6.乙方必須嚴(yán)格進貨渠道,統(tǒng)一采購,集中配送,嚴(yán)格索證索票制度。
7.乙方派遣的5名食堂負(fù)責(zé)人的工資待遇,需按月轉(zhuǎn)賬到乙方財務(wù)發(fā)放并交納保險基金。5人假期發(fā)放基本工資。
8.乙方必須建立物品倉儲制度,物品標(biāo)示、擺放和防護要安全合格、規(guī)范有序。
9.乙方必須做好食堂防蠅、防鼠、防塵、防火、防毒等安全工作,各類預(yù)防措施、硬件設(shè)施要齊全有效。
10.乙方要按照雙方定制的食譜,合理經(jīng)營,熱情服務(wù)。
11.乙方要認(rèn)真做好廚房設(shè)備的日常管理工作,防止丟失和損壞。甲方要隨時進行維護維修。
12.乙方要保證師生正常的飲食服務(wù),不得誤餐、斷餐。特殊情況有甲乙雙方協(xié)商解決。
七、違約責(zé)任。
1.如果出現(xiàn)單方違約,另一方有權(quán)終止協(xié)議。
2.因其它意外情況或不可抗拒因素造成協(xié)議不能執(zhí)行時,由甲乙雙方協(xié)商解決。
八、其它。
1.合同期滿后,同等條件下,乙方優(yōu)先續(xù)簽。
2.本協(xié)議一式四份,雙方簽字生效,甲乙方各執(zhí)貳份,具有同等法律效力。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇十八
甲方為實現(xiàn)東證-水礦集團項目股權(quán)投資基金的保值、增值,委托乙方進行基金管理,乙方以人才和信息優(yōu)勢為依托,接受甲方的委托,雙方就有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下:
1、甲方和乙方的陳述和保證1.1甲方的陳述和保證。
1.1.1甲方保證委托資產(chǎn)的來源及用途合法;
1.1.4甲方承諾其向乙方提供的有關(guān)投資目的、投資偏好、投資限制和風(fēng)險承受能力等基本情況真實、完整、準(zhǔn)確、合法,不存在任何重大遺漏或誤導(dǎo),前述信息資料如發(fā)生任何實質(zhì)性變更,應(yīng)當(dāng)及時書面告知乙方。
1.2乙方的陳述和保證。
1.2.2乙方承諾依照恪盡職守、誠實信用、謹(jǐn)慎勤勉的原則管理和運用資產(chǎn)管理計劃財產(chǎn),但不保證資產(chǎn)管理投資一定盈利,也不保證資產(chǎn)投資的最低收益。
2、委托資產(chǎn)的種類及金額。
2.1甲方委托管理的東證-水礦集團項目股權(quán)投資基金為貨幣資金,計人民幣5億元。
2.2甲方在委托期限根據(jù)水礦集團項目股權(quán)投資增加或減少委托資產(chǎn)金額;則增加或減少委托資產(chǎn)款項的有效期限應(yīng)至本協(xié)議委托期限屆滿。
4、委托期限。
為東證-水礦集團項目股權(quán)投資基金依法存續(xù)期間。
5、管理費及業(yè)績獎勵的計算標(biāo)淮和支付方式5.1管理費。
5.1.1管理費的計算標(biāo)準(zhǔn)。
甲方應(yīng)每月末向乙方支付本月的委托管理費。管理費的年費率2%,是以甲方實際投資的金額和投資時間為基礎(chǔ)計算;第一年以實際投資的資金額為基數(shù)計提管理費;從第二年開始,以已經(jīng)投資資金的資產(chǎn)凈值為基數(shù)計提當(dāng)年的管理費。
5.1.2管理費的支付方式。
自甲方成立后的每月最后一天計提當(dāng)月的管理費,不足一個月的按時間比例計提。在次月初的前個工作日內(nèi),由托管人根據(jù)乙方的指令從委托資產(chǎn)中扣除當(dāng)期計提的管理費并支付至乙方指定的銀行賬戶。如遇當(dāng)月最后一日為法定節(jié)假日或公休日,則順延至下一個工作日計提。
5.1.3費用調(diào)整。
乙方可根據(jù)市場變化及國家政策要求調(diào)整管理費率。如管理費率的調(diào)整,經(jīng)甲方同意后,乙方應(yīng)于新費率實施日前15個工作日內(nèi)負(fù)責(zé)通知甲方。
5.2業(yè)績獎勵。
除支付乙方的管理費外,如所投資項目盈利,甲方將在該投資項目利潤分配時,向乙方一次性支付為該盈利項目凈利潤的20%,以作為乙方的業(yè)績獎勵。
6、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
6.4在本協(xié)議有效期內(nèi),甲方不得在未通知乙方或未取得乙方同意的情況下自行動用其委托乙方管理的資產(chǎn),也不得擅自將相關(guān)委托資產(chǎn)私自留存或另立賬戶存儲。
7、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
7.1乙方有權(quán)依據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定對甲方的資產(chǎn)進行合理管理;
7.3有權(quán)根據(jù)有關(guān)約定收取管理費及業(yè)績獎勵;
7.7乙方保證執(zhí)行事務(wù)的合法合規(guī)性;
7.8乙方保證委托資產(chǎn)的安全性,不得從事有損于甲方利益的活動;
7.9乙方應(yīng)及時清算甲方委托資產(chǎn)的投資收益,并在甲方通過分紅方案后個工作日內(nèi)足額支付現(xiàn)金紅利。如果將現(xiàn)金紅利轉(zhuǎn)為基金增資的再投資,則乙方承諾將在最短的時間內(nèi)完成甲方資產(chǎn)的增資工作。
8、到期結(jié)算8.1結(jié)算原則。
委托資產(chǎn)到期,應(yīng)按專用賬戶內(nèi)的資產(chǎn)總金額加上所投資股權(quán)的結(jié)算金額扣除有關(guān)稅費和乙方管理費及業(yè)務(wù)獎勵后的余額結(jié)算。
8.2結(jié)算結(jié)果以雙方各自的授權(quán)代表簽字確認(rèn)為準(zhǔn)。
8.3乙方應(yīng)在接到甲方書面通知后____日內(nèi)將結(jié)算資金劃入甲方指定的賬戶內(nèi)。
9、本協(xié)議的變更。
9.1甲方與乙方協(xié)商一致后,可對本協(xié)議內(nèi)容進行變更。
9.2對本協(xié)議任何形式的變更、補充,管理人應(yīng)當(dāng)在變更或補充發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)報有關(guān)部門備案。
10、本協(xié)議的終止。
如存在以下情形,本協(xié)議終止:10.1本協(xié)議期限屆滿而未延期的;
10.2甲方依法解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)的;10.3乙方依法解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)的;10.4甲、乙雙方協(xié)商一致決定終止的;10.5法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
11、違約責(zé)任。
本協(xié)議任何一方如違反本協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。如給他方造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的損失。
12、不可抗力。
12.1本協(xié)議所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的,無法預(yù)料或即4使可預(yù)料到也不可避免且無法克服,并于本協(xié)議簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對本協(xié)議全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震,以及社會事件如戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))、**、罷工,政府行為或法律規(guī)定等。
12.2如果本協(xié)議任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本協(xié)議下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
12.3聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知對方,并在該不可抗力事件發(fā)生后15日內(nèi)向?qū)Ψ教峁╆P(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當(dāng)證據(jù)及協(xié)議不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本協(xié)議的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕不可抗力事件的影響。12.4不可抗力事件發(fā)生時,本協(xié)議雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本協(xié)議。不可抗力事件或其影響終止或消除后,本協(xié)議各方須立即恢復(fù)履行各自在本協(xié)議項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使協(xié)議任何一方喪失繼續(xù)履行協(xié)議的能力,則本協(xié)議雙方可協(xié)商解除協(xié)議或暫時延遲協(xié)議的履行,且遭遇不可抗力一方無需為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。
13、協(xié)議解除。
13.1本協(xié)議任何一方不得單方面無條件解除本協(xié)議。
13.2因不可抗力原因解除本協(xié)議的,提出解除本協(xié)議的一方,應(yīng)向其他方提供不可抗力的政府證明文件。因不可抗力原因解除本協(xié)議書,不能視為違約行為,相互之間不得追究對方的違約責(zé)任或其他任何責(zé)任。
14、爭議解決辦法。
本協(xié)議各方履行本協(xié)議發(fā)生爭議,應(yīng)通過協(xié)商或者調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不5成的,均有權(quán)向?qū)Ψ剿诘赜泄茌牂?quán)的人民法院提起訴訟解決。
15、其他事項。
15.1本協(xié)議自本協(xié)議各方的授權(quán)代表簽字及加蓋各自公司公章之日起生效。本協(xié)議上各方的簽字代表,應(yīng)視為各方的授權(quán)代表,包括各方授權(quán)其為履行本協(xié)議而在其他相關(guān)文件上的簽字。
15.2本協(xié)議未約定或者約定不明的事項,由本協(xié)議各方協(xié)商決定;協(xié)商一致后,可以簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。協(xié)商不成的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
15.3本協(xié)議履行過程中,如果國家或地方頒布新的有關(guān)法律法規(guī)或修訂相關(guān)規(guī)定,本協(xié)議按照新的法律法規(guī)的規(guī)定進行修訂,如果出現(xiàn)沖突、爭議或者分歧,應(yīng)當(dāng)按照公平原則處理。
15.4本協(xié)議附件為本協(xié)議不可分割的組成部分,與本協(xié)議具有同等法律效力。任何本協(xié)議被宣布為無效或被解除,則附件中的其他協(xié)議也為無效或應(yīng)被解除。
15.5本協(xié)議一式貳份,甲乙雙方各持壹份,每份均具有同等法律效力。(以下無正文)。
甲方:(章)授權(quán)代表:(簽字)。
乙方:(章)授權(quán)代表:(簽字)。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇十九
第一條:為了科學(xué)、有效地組織實施土地調(diào)查,保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和及時性,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》,制定本條例。
第二條 土地調(diào)查的目的,是全面查清土地資源和利用狀況,掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源,實施最嚴(yán)格的耕地保護制度,加強和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù),促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第三條:土地調(diào)查工作按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實施。
第四條:土地調(diào)查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保足額到位。土地調(diào)查經(jīng)費應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專款專用、從嚴(yán)控制支出。
第五條:報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)及時開展土地調(diào)查工作的宣傳報道。
土地托管實施方案土地托管實施方案篇二十
乙方:
由甲方開發(fā)的**市******產(chǎn)業(yè)基地整體征地工作已順利完成,其中征用耕地405.79畝,甲方補償工作已完成;因基地所占用耕地部分在麥?zhǔn)涨皶簳r不能進行建設(shè)工作,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,簽訂以下協(xié)議內(nèi)容:
1、甲方委托乙方對該405.79畝耕地進行麥?zhǔn)展芾?,截止日?014年6月16日;管理期間乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村民、政府等各方關(guān)系,負(fù)責(zé)期間的安全生產(chǎn),若發(fā)生安全事故,由乙方自負(fù),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
2、乙方繳付甲方每畝200元,共計81158元,協(xié)議簽訂當(dāng)日乙方將該款交付甲方。
3、麥?zhǔn)胀瓿?014年6月16日后協(xié)議終止作廢。
4、委托管理期間,甲方有權(quán)對已征收土地的管理情況進行不定期巡查,發(fā)現(xiàn)乙方違約的,有權(quán)要求乙方及時整改直至解除協(xié)議。
5、乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定按時收取管理費用。
6、乙方應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并制止該地塊內(nèi)違章搭建、搶種(養(yǎng))、非法侵占及亂倒淤泥渣土、垃圾等行為,并及時向甲方及相關(guān)職能部門報告。
7、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份,具有同等法律效力。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
2014月日2014年月日。
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