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鐵路建設(shè)項目管理案例篇一
(征求意見稿)
為又好又快地推進(jìn)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè),全面落實“六位一體“管理要求,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、節(jié)約工程,在進(jìn)一步深化建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上,按照“鏡頭不換、縱深發(fā)展”的工作思想,現(xiàn)就推進(jìn)鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提出以下意見,請按照執(zhí)行。
一、深化推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想認(rèn)識 1.建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義
當(dāng)前,我國正處在加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù),是歷史賦予我們這一代鐵路建設(shè)者的光榮使命,也是對我們鐵路建設(shè)管理水平的嚴(yán)峻考驗。鐵路建設(shè)系統(tǒng)各單位和廣大建設(shè)者,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推行建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實“六位一體”管理要求,堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”,全面提升鐵路建設(shè)管理水平,確保大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展。
2.建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo)
在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理中,必須以工程質(zhì)量安全為核心,牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上“的理念,切實增強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的責(zé)任意識、憂患意識,以對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感,精心組織、精心設(shè)計、精心施工、項作業(yè)都實現(xiàn)閉環(huán)管理;抓細(xì)節(jié),就是在工程建設(shè)過程中突出細(xì)節(jié)控制,注重細(xì)節(jié)管理,以細(xì)節(jié)的可靠確保整個工程的質(zhì)量和安全。
要按照建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo)要求和“鏡頭不換、縱深發(fā)展”的工作思路,以工程質(zhì)量安全為核心,依據(jù)項目管理理論和系統(tǒng)工程理論,按照先進(jìn)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、文化性的要求,以建設(shè)項目為依托,以建設(shè)單位為核心,以參建單位為主體,以嚴(yán)格考核為保障,以機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化等現(xiàn)代化管理手段為支撐,以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),全面落實人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化,全面形成建設(shè)單位管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計單位勘察設(shè)計及現(xiàn)場配合標(biāo)準(zhǔn)化、施工單位現(xiàn)場施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理單位監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,確保鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo)落到實處。
二、加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織工作 1.要以建設(shè)項目為依托
建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化是系統(tǒng)工程,建設(shè)單位要以建設(shè)項目為依托、以指導(dǎo)性施工組織設(shè)計為基礎(chǔ),按照“六位一體“管理要求和建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo),對建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)一規(guī)劃,制訂總體方案。要指導(dǎo)參建單位按照管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的要求,結(jié)合項目情況和工作內(nèi)容,編制標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案。要按照系統(tǒng)管理要求,將參建單位的實施方案與總體方案立體銜接,將參建單位的實施方案按施工組織進(jìn)行相互銜接,做到不缺位、不
單位要率先建成一批標(biāo)準(zhǔn)化項目指揮部和標(biāo)準(zhǔn)化項目管理機(jī)構(gòu),進(jìn)而實現(xiàn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理??辈煸O(shè)計單位要提高勘察設(shè)計質(zhì)量,按時提供設(shè)計文件,組建標(biāo)準(zhǔn)化的配合機(jī)構(gòu),做好現(xiàn)場設(shè)計配合工作。施工單位要將施工準(zhǔn)備、施工過程中重復(fù)性的、有規(guī)律的活動,制訂成規(guī)范的作業(yè)程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建成一批標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化工地和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊,按照作業(yè)程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),改進(jìn)監(jiān)理工作,建成一批標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站,推進(jìn)施工現(xiàn)場、過程管理標(biāo)準(zhǔn)化。要大力開展人員培訓(xùn),使鐵路建設(shè)參建人員牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理意識,自覺嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),努力實現(xiàn)各項管理及作業(yè)目標(biāo)。
4.要建立嚴(yán)格的考核制度
考核是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容,沒有考核的管理是無效管理。推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理工作必須建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理體系和嚴(yán)格的考核制度。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)責(zé)任目標(biāo),制定內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入績效考核范圍;要組織制訂施工、設(shè)計、監(jiān)理等標(biāo)準(zhǔn)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并將考核事項納入合同,依據(jù)合同進(jìn)行考核。各參建單位要依據(jù)有關(guān)規(guī)定、項目情況和自身特點,細(xì)化量化內(nèi)部工作目標(biāo)及考核制度。鐵道部有關(guān)部門要研究提出建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),將標(biāo)準(zhǔn)化管理工作統(tǒng)一納入建設(shè)單位的考核內(nèi)容??己藰?biāo)準(zhǔn)要細(xì)化、量化,具有可操作性。
三、全面推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作重點 推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理要按照“鏡頭不換、縱深發(fā)展”
2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化重點工作
建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置是決定項目建設(shè)水平的關(guān)鍵,建設(shè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定組建項目管理機(jī)構(gòu),根據(jù)項目管理需要,選擇有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的建設(shè)管理人員,通過培訓(xùn)提高建設(shè)管理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力并進(jìn)行考核。要督促各參建單位嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾和合同約定設(shè)置現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)現(xiàn)場管理人員。
勘察設(shè)計單位要按規(guī)定及時組建建設(shè)項目勘察設(shè)計團(tuán)隊,組建設(shè)計現(xiàn)場設(shè)計配合機(jī)構(gòu),選派主持或參與該項目施工圖設(shè)計的主要技術(shù)人員常駐現(xiàn)場配合施工;要通過崗前培訓(xùn)提高設(shè)計配合人員素質(zhì),對配合人員的工作成效進(jìn)行考核。
施工單位要認(rèn)真落實施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,根據(jù)工程類型、規(guī)模、特點和施工難易程度等,按照精干高效原則和扁平化管理要求設(shè)置項目部、配備管理人員,按照架子隊模式組建作業(yè)隊,要對技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),要按照考核辦法對員工進(jìn)行考核。
監(jiān)理單位要按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案和監(jiān)理合同約定設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平、具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、能獨立解決現(xiàn)場問題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員,并根據(jù)工作需要適時調(diào)整。
3.現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化重點工作
建設(shè)單位要組織確定項目總體生產(chǎn)布局,審查制(存)梁
保護(hù)工作,合理設(shè)置取棄土
場地,及時處理現(xiàn)場廢物垃圾,整治道路污染。要規(guī)范管理機(jī)械
設(shè)備,按照生產(chǎn)需要配置機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù),使機(jī)械
設(shè)備處于良好狀態(tài)。要加強(qiáng)物資材料管理,嚴(yán)把物資材料進(jìn)場質(zhì)
量關(guān),規(guī)范物資材料保管工作。要加強(qiáng)技術(shù)管理,組織做好施工
圖現(xiàn)場核對,做好施工技術(shù)交底和工程測量工作。要按照《工
地試驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和施工需要,建立工地試驗室,規(guī)范試驗
程序,實現(xiàn)專業(yè)化管理,保證抽樣的規(guī)范性和試驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。要完善文明施工管理制度,建立文明施工的行為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)文明施工目標(biāo)。
監(jiān)理單位要按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,以現(xiàn)場監(jiān)理作為監(jiān)理工作的核心,要按規(guī)定建立監(jiān)理試驗室,做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場質(zhì)量檢驗、驗收,按規(guī)定頻次數(shù)量進(jìn)行質(zhì)量檢測;要加強(qiáng)對大臨工程和施工單位試驗室的檢查,要監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場及文明工地建設(shè),并督促整改。要按照《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》實施巡查和旁站監(jiān)理工作。要根據(jù)批準(zhǔn)的實施性施工組織和施工作業(yè)指導(dǎo)書,將監(jiān)理工作內(nèi)容按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行分解,使現(xiàn)場檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序具體化、定量化,并納入監(jiān)理人員工作手冊。
4.過程控制標(biāo)準(zhǔn)化重點工作
過程控制是建設(shè)單位實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要管理內(nèi)容。建設(shè)單位要以指導(dǎo)性施工組織為基礎(chǔ),將“六位一體”管理要求分解為具體要求,通過合同轉(zhuǎn)化為參建單位的實施目標(biāo)。要組織勘察設(shè)計、用地預(yù)審申報、環(huán)境評價報批等前期工作。
中。要嚴(yán)格施工過程考核、評定工作,做好工程自驗,做好工藝工法的過程控制創(chuàng)新等工作。
監(jiān)理單位要將建設(shè)單位確定并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,分解到各個監(jiān)理工作階段、各個監(jiān)理環(huán)節(jié)和每個監(jiān)理人員,按照持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式進(jìn)行管理,實現(xiàn)每一項監(jiān)理工作、每一個監(jiān)理程序的標(biāo)準(zhǔn)化。要對施工復(fù)測進(jìn)行監(jiān)督審核,審核實施性施組,監(jiān)督工藝試驗;審核關(guān)鍵施工技術(shù)方案和專項施工安全技術(shù)方案,對驗工計價工程數(shù)量進(jìn)行審核,組織檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查驗收。要以質(zhì)量、安全監(jiān)理為重點,監(jiān)督、檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運行情況,對施工行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,對工程實體質(zhì)量實施監(jiān)控,使施工行為符合規(guī)程規(guī)范,工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。
四、加快推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作步伐 實施建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理,對建設(shè)管理工作提出了更高要求,各參建單位要借鑒和使用成熟的現(xiàn)代化管理方式,加快推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理,真正將標(biāo)準(zhǔn)化管理作為落實“六位一體”管理要求的抓手,切實提高建設(shè)管理水平。
1.要高度重視
各單位一定要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,堅定信心、提高認(rèn)識,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,下大力抓好組織和推進(jìn)工作,做到“不動搖、不懈怠、不折騰"o 2.要主動工作
各單位要提高推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的自覺性,將標(biāo)
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鐵路建設(shè)項目管理案例篇二
鐵路建設(shè)項目管理案例
我國作為一個典型大陸型國家,人口眾多,幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往跨度大,需要一種強(qiáng)有力的運輸方式,既能將整個國家和國民經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,又能引導(dǎo)和促進(jìn)其他運輸方式的發(fā)展。
鐵路具有載運量大、運行成本低、能源消耗少的特點,它既在大宗、大流量的中長以上距離的客貨運輸方面具有絕對優(yōu)勢,又在大流量、高密度的城際中短途旅客運輸中具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,因此,鐵路是最適合我國經(jīng)濟(jì)、地理特征和人們收入水平的區(qū)域骨干運輸方式。目錄我國鐵路的發(fā)展及現(xiàn)狀
1.1我國鐵路發(fā)展的歷程
1.2我國鐵路現(xiàn)狀綜述鐵路建設(shè)項目及項目管理
2.1鐵路建設(shè)項目的特點
2.2鐵路建設(shè)項目管理的特點
2.3鐵路建設(shè)項目管理的方式
2.4鐵路建設(shè)項目管理模式的現(xiàn)狀分析高速鐵路建設(shè)與項目管理
3.1高速鐵路的優(yōu)勢與特點
3.2高速鐵路建設(shè)項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、管理要求嚴(yán)
3.3積極創(chuàng)新我國高速鐵路建設(shè)項目組織管理
3.4我國高速鐵路建設(shè)取得的主要成果提高鐵路建設(shè)項目管理水平的建設(shè)
4.1鐵路建設(shè)項目管理面臨的困難與問題
4.2提高鐵路建設(shè)項目管理水平的建議附:鐵路基本建設(shè)項目流程圖
附件:
鐵路建設(shè)項目管理案例篇三
鐵路建設(shè)項目管理指南(第六章建設(shè)資金管理)
財務(wù)管理
[日期:2009-10-29]
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財務(wù)管理
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)項目財務(wù)管理,明確職責(zé),確保建設(shè)資金安全、完整,控制建設(shè)成本支出,提高投資效益,根據(jù)國家、鐵道部、鐵路局有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 財務(wù)管理的基本任務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道部、鐵路局有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度;依法、合理、及時籌集建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,杜絕資金損失和浪費;加強(qiáng)對建設(shè)資金監(jiān)管,保證資金安全、完整;及時辦理資產(chǎn)交付和編制竣工財務(wù)決算。
第二章 財務(wù)管理的職責(zé)
第三條 財務(wù)管理工作在項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下由計劃財務(wù)部歸口管理,相關(guān)部門配合。主要職責(zé)包括。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道部、鐵路局有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和鐵路公司股東會、董事會和監(jiān)事會的各項財務(wù)決議。
(二)建立健全內(nèi)部控制和牽制制度
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》(鐵路局項目管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行)和《企業(yè)會計制度》(鐵路公司執(zhí)行)及其他相關(guān)規(guī)定,規(guī)范會計核算。
(四)及時編報建設(shè)資金預(yù)算,請領(lǐng)、管理和撥付建設(shè)資金,科學(xué)、合理籌措和使用債務(wù)性資金,保證建設(shè)資金的安全。
(五)參與項目的招投標(biāo)、合同簽訂、竣工驗收及概算清理等相關(guān)工作。
(六)根據(jù)合同、驗工計價、發(fā)票等資料,辦理工程資金、征遷補(bǔ)償及物資設(shè)備款的預(yù)付、結(jié)算和清算。
(七)按合同約定,監(jiān)督、檢查撥付參建單位項目資金的使用情況,防止參建單位挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金,確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。
(八)項目驗收后及時辦理資產(chǎn)交付,保證資產(chǎn)完整。
(九)按時編報快速月報、財務(wù)決算和竣工財務(wù)決算,定期進(jìn)行財務(wù)預(yù)測和經(jīng)濟(jì)活動分析。
(十)加強(qiáng)財會信息化、會計基礎(chǔ)工作和財會人員教育、培訓(xùn)工作。
(十一)責(zé)與銀行、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作。
(十二)辦理項目后期收尾工程和會計檔案等資料的移交。
(十三)依法接受審計和檢查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。
第三章 建設(shè)資金的管理
第四條
建設(shè)資金銀行帳戶的開立
(一)項目管理機(jī)構(gòu)開立、撤銷或變更銀行賬戶,均應(yīng)按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和程序報批。
(二)為便于資金監(jiān)管和價款支付,應(yīng)約定施工單位資金帳戶與項目管理機(jī)構(gòu)結(jié)算帳戶在同一銀行系統(tǒng)開設(shè)。
(三)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在機(jī)構(gòu)所在地鐵道資金結(jié)算所開設(shè)資金結(jié)算帳戶。當(dāng)?shù)貨]有資金結(jié)算所的,原則上應(yīng)在與簽訂了監(jiān)督協(xié)議的商業(yè)銀行開戶。
(四)對使用鐵路建設(shè)基金的項目,鐵路局項目管理機(jī)構(gòu)需開設(shè)鐵路建設(shè)基金專戶。第五條 建設(shè)資金的籌集
(一)鐵路局項目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項目投資計劃、(月份)資金使用預(yù)算、合同及工程建設(shè)實際需要,按照“先請領(lǐng)權(quán)益性資金,后請領(lǐng)債務(wù)性資金”的原則,報送月度用款預(yù)算,向鐵路局財務(wù)處申請領(lǐng)用建設(shè)資金。請款額度應(yīng)不包括工程進(jìn)度結(jié)算款中暫不需要支付的部分和應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金。
鐵路公司根據(jù)出資協(xié)議、建設(shè)項目投資計劃、(月份)資金使用預(yù)算、合同及工程建設(shè)實際需要,向鐵路局財務(wù)處和其他出資者申請建設(shè)項目資本金,債務(wù)性資金自行籌集。
(二)自行籌集的建設(shè)資金,應(yīng)按照“符合國家法律法規(guī)、多渠道、多元化、低成本”的原則,經(jīng)股東會、董事會決議通過后執(zhí)行。
(三)鐵路公司需建立建設(shè)資金籌集機(jī)制,根據(jù)建設(shè)項目總體要求,編制建設(shè)期滾動計劃,預(yù)測各資金需求量;根據(jù)投資計劃,編制資金預(yù)算方案提交董事會審議。股東會、董事會決議是鐵路公司資金籌集、運用和辦理擔(dān)保手續(xù)的依據(jù)。
(四)鐵路公司籌集的資本金,須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。出資人(代表)以土地征遷折價等非貨幣投入項目的資本金,需由中介評估機(jī)構(gòu)評估并經(jīng)各出資方確認(rèn)后,計入公司資產(chǎn)和權(quán)益。在項目建設(shè)期間和生產(chǎn)經(jīng)營期間,出資人(代表)除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走資本金。
第六條
建設(shè)資金的撥付
項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件、項目概算、支出預(yù)算、投資概算分章節(jié)計劃、合同、經(jīng)審核簽認(rèn)的驗工計價(或有效發(fā)票)和工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金。嚴(yán)禁無依據(jù)撥付建設(shè)資金,嚴(yán)禁挪用、調(diào)劑、串換使用建設(shè)資金。
凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,項目管理機(jī)構(gòu)不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移建設(shè)資金。
工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算款的支付數(shù)額、方式和時限應(yīng)嚴(yán)格按照《工程價款結(jié)算辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第七條 質(zhì)量保證(保修)金的管理
項目管理機(jī)構(gòu)在與施工單位簽訂工程合同時,必須按不低于工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證(保修)金。待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算(合同另有約定的,從其約定),質(zhì)保期內(nèi)如有返修,發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證(保修)金內(nèi)扣除。
項目管理機(jī)構(gòu)請領(lǐng)資金時應(yīng)將質(zhì)量保證(保修)金從請款額度中扣除。需返還施工單位質(zhì)量保證(保修)金時,由項目管理機(jī)構(gòu)據(jù)實請領(lǐng)撥付。
第八條 存款利息收入的處置
建設(shè)資金在項目初驗前產(chǎn)生的存款利息一律沖減建設(shè)成本;鐵路局管理建設(shè)項目初驗后產(chǎn)生的建設(shè)資金存款利息一律通過鐵路局財務(wù)處匯繳鐵道部。
第九條 項目尾工款和結(jié)余資金的管理
項目管理機(jī)構(gòu)各部門必須密切合作,對初驗合格項目收尾工程進(jìn)行合理組織,確保尾工工程進(jìn)度,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用建設(shè)資金。
(一)鐵路局管理項目在銷號后一年內(nèi)沒有完成全部工程的剩余資金應(yīng)經(jīng)鐵路局財務(wù)處上交鐵道部財務(wù)司,同時將剩余工程的明細(xì)清單通過鐵路局報鐵道部建設(shè)、計劃、財務(wù)、審計等部門備案,并進(jìn)行臺帳管理。具體實施時需使用資金,項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供合同和完成情況通過鐵路局向鐵道部請撥,完工后報主管部門核銷。
(二)鐵路公司項目管理機(jī)構(gòu)在編制竣工財務(wù)決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金。待財政部、鐵道部對竣工財務(wù)決算批復(fù)后,按批復(fù)意見作出財務(wù)處理。
第十條 建設(shè)資金使用的監(jiān)控
(一)項目管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行資金使用聯(lián)簽制度。
支付工程預(yù)付款、備料款、進(jìn)度款和結(jié)算款前,財務(wù)部門需提供資金支付聯(lián)簽單(聯(lián)簽單應(yīng)列示匯款去向、用途、額度、合同金額、已付金額、累計計價及累計付款金額等內(nèi)容),經(jīng)項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總會計師(總經(jīng)或相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo))、財務(wù)主管人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)簽后據(jù)實支付。聯(lián)簽過程中各部門、人員必須對提交資料及決策結(jié)果的真實、合法、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
(二)項目管理機(jī)構(gòu)必須將資金監(jiān)管條款納入承發(fā)包合同管理。通過延伸檢查、與開戶銀行簽定《帳戶監(jiān)管協(xié)議》或建立網(wǎng)上銀行查詢系統(tǒng)等措施對施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位建設(shè)資金使用情況進(jìn)行實時監(jiān)控。防止建設(shè)資金被挪用、轉(zhuǎn)移、流失和浪費,確保資金正常使用。
(三)項目管理機(jī)構(gòu)必須將拖欠工程款和農(nóng)民工工資等事項納入承發(fā)包合同管理,在鐵路建設(shè)項目招標(biāo)時予以明確。避免鐵路建設(shè)項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
第四章 建設(shè)成本的管理和控制
第十一條 項目管理機(jī)構(gòu)按項目建帳和明細(xì)核算,或通過設(shè)置工程成本輔助帳,詳細(xì)記錄和真實反映項目章節(jié)的建設(shè)成本。同一個建設(shè)項目,不同性質(zhì)的建設(shè)資金,應(yīng)在同一會計帳套內(nèi)管理和核算。
第十二條 項目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)基建支出的性質(zhì),分別按建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出,對建設(shè)成本進(jìn)行明細(xì)分類核算。依據(jù)合同、驗工計價和發(fā)票等憑據(jù)計列投資支出,并按工程件名、批準(zhǔn)的設(shè)計概算、基本建設(shè)支出預(yù)算、投資計劃等實施總額控制。禁止超概算、超計劃列支建設(shè)成本,禁止擠列建設(shè)成本。
第十三條 項目管理機(jī)構(gòu)會同監(jiān)理單位必須依據(jù)工程實際完成數(shù)量,認(rèn)真審核驗工計價資料,禁止高估冒驗、預(yù)驗和虛驗。財務(wù)依據(jù)審核批準(zhǔn)并簽章齊全的驗工計價計列建設(shè)成本。建設(shè)項目在竣工時要進(jìn)行全面清理,按批準(zhǔn)的概算控制末次驗工計價。
第十四條 建設(shè)項目前期工作經(jīng)費,按照鐵道部轉(zhuǎn)發(fā)財政部《中央預(yù)算內(nèi)基建投資項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》的規(guī)定實施并計入建設(shè)成本。對部財務(wù)司轉(zhuǎn)帳列支的前期工作經(jīng)費,在項目概算清理階段由計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)納入報部清理概算建議。
第十五條 項目管理機(jī)構(gòu)原因造成的單項工程報廢,報廢凈損失上報部相關(guān)部門批準(zhǔn)后,計入“待攤投資”處理;施工單位施工造成的單項工程報廢損失由施工單位承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 項目建設(shè)期間的借款利息計入建設(shè)成本,項目初驗合格后,已交付資產(chǎn)項目對應(yīng)借款本金的利息按照規(guī)定停止資本化。計劃財務(wù)部在項目初驗合格后必須及時通知上級財務(wù)部門,并報送《初驗報告》等相關(guān)資料。按報告確認(rèn)時間作為確認(rèn)借款利息停止資本化的時點依據(jù)。
第十七條 撥付施工單位的預(yù)付工程款和支付供貨廠商的預(yù)付設(shè)備款,以及撥付鐵路局管內(nèi)配合單位的協(xié)議款,應(yīng)在“預(yù)付工程款”科目核算,嚴(yán)禁“以撥代支”,直接列入建設(shè)成本。
第十八條 撥付給鐵路局管內(nèi)配合單位的協(xié)議款,要按照設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容與鐵路局管內(nèi)配合單位簽訂協(xié)議(合同),明確雙方的職責(zé),確保建設(shè)項目按照批準(zhǔn)的設(shè)計實施。財務(wù)憑合規(guī)票據(jù)和驗工計價計列建設(shè)成本。
第十九條 項目管理機(jī)構(gòu)從籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支計列建設(shè)單位管理費, 建設(shè)單位管理費按批復(fù)概算實行總額控制,預(yù)算管理,分據(jù)實列支。
在建的鐵路局項目和鐵路公司項目應(yīng)根據(jù)經(jīng)部批準(zhǔn)的建設(shè)單位管理費概算總額和項目具體情況于每年年初按項目上報建設(shè)單位管理費支出預(yù)算,按批復(fù)內(nèi)容和額度據(jù)實列支。預(yù)算執(zhí)行中如有重大調(diào)整事項,應(yīng)及時上報調(diào)整預(yù)算。不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支項目管理機(jī)構(gòu)管理費。
業(yè)務(wù)招待費支出不得超過建管費總額的10%。
差旅費、施工現(xiàn)場津貼、交通費、通信費、勞動保護(hù)費、防暑降溫費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定,不得擅自提高津貼標(biāo)準(zhǔn)和增加津貼名目,相關(guān)津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍應(yīng)制定具體實施細(xì)則。
鐵路公司建設(shè)期營業(yè)帳簿印花稅不在項目管理機(jī)構(gòu)管理費中列支,列公司“長期待攤投資”科目。
第二十條
所有工資性支出包括代扣代收代征(簡稱“三代”)手續(xù)費獎勵、招標(biāo)勞務(wù)費等,應(yīng)通過“應(yīng)付工資”核算,納入工資計劃管理。
除特殊原因外,所有工資性支出應(yīng)通過銀行工資卡支付。
項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)鐵道部、鐵路局相關(guān)獎勵辦法制定具體獎勵辦法,并按工資計劃審批渠道報相關(guān)部門審核同意后實施。
第二十一條 項目管理機(jī)構(gòu)福利費、工會經(jīng)費、教育經(jīng)費按規(guī)定提取、使用和明細(xì)核算,并制定相關(guān)實施辦法。
第五章 收入的管理
第二十二條
項目管理機(jī)構(gòu)收入主要包括從事建設(shè)管理活動中形成的招標(biāo)費收入、各項索賠、違約金收入和其他基建收入,以及“三代”稅款手續(xù)費收入等。
第二十三條 項目管理機(jī)構(gòu)按照鐵道部《關(guān)于規(guī)范鐵路基本建設(shè)項目招投標(biāo)費用收入及支出管理的通知》(辦財發(fā)〔2004〕55號)的規(guī)定規(guī)范核算、管理招投標(biāo)收入和支出,制定具體管理辦法明確開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),并報相關(guān)部門備案。
第二十四條
實行“三代”稅款工作的項目管理機(jī)構(gòu),按照鐵道部《關(guān)于規(guī)范代扣代收代征稅款手續(xù)費財務(wù)管理的通知》(財運〔2006〕198號)要求規(guī)范 “三代”稅款手續(xù)費核算和管理。鐵路局項目管理機(jī)構(gòu)取得的“三代”稅款手續(xù)費應(yīng)及時上交鐵路局財務(wù)處納入其他業(yè)務(wù)收入核算與管理,用于“三代”管理支出,其中經(jīng)鐵路局相關(guān)部門審核同意后,可在不超過“三代”稅款手續(xù)費收入的30%以內(nèi)適當(dāng)獎勵相關(guān)工作人員。鐵路公司建設(shè)期取得的“三代”手續(xù)費收支核算、獎勵比例比照該規(guī)定執(zhí)行,自行管理。
第二十五條 各項索賠、違約金等收入和其他基建收入,首先用于彌補(bǔ)工程損失,結(jié)余部分交納所得稅后轉(zhuǎn)入鐵路局或鐵路公司做盈余公積處理。
第二十六條 項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全現(xiàn)金的內(nèi)部控制制度,一切收入及時納入財務(wù)進(jìn)行管理,嚴(yán)禁私分、轉(zhuǎn)移、隱匿、截留收入,不得搞帳外帳或者私設(shè)“小金庫”,不得代收、代付與本項目建設(shè)無關(guān)的款項。
第二十七條 項目管理機(jī)構(gòu)財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督建設(shè)過程中有關(guān)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國家物價部門的有關(guān)規(guī)定。
第六章 財務(wù)報告和檔案管理
第二十八條
財務(wù)報告必須按國家和鐵道部等有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行編報,做到數(shù)字準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,手續(xù)齊全,報送及時。
第二十九條
鐵路局項目管理機(jī)構(gòu)財務(wù)報告報送上級財務(wù)部門,鐵路公司建設(shè)期分別編制企業(yè)財務(wù)會計報告和基建財務(wù)會計報告報送出資者代表相關(guān)財務(wù)部門。
第三十條 項目管理機(jī)構(gòu)按鐵路《會計檔案管理辦法》的規(guī)定和要求,對各種會計資料進(jìn)行分期收集、審查核對,按照歸檔要求負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊,妥善保管??⒐へ攧?wù)決算編制完成后,項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將與項目有關(guān)的會計檔案、竣工財務(wù)決算、工程明細(xì)資料等按規(guī)定移交。
第七章 資產(chǎn)交付和竣工財務(wù)決算編制
第三十一條 建設(shè)項目竣工初驗合格后,應(yīng)按初驗委員會確定的時間辦理資產(chǎn)移交。第三十二條 建設(shè)項目正式驗收后,項目管理機(jī)構(gòu)組織編制《竣工資產(chǎn)移交表》,并交資產(chǎn)接管單位核實簽認(rèn),雙方簽認(rèn)的《竣工資產(chǎn)移交表》作為資產(chǎn)交接雙方列帳依據(jù)。
第三十三條 項目管理機(jī)構(gòu)交付資產(chǎn)(包括估價入帳)時,應(yīng)按鐵道部《關(guān)于加強(qiáng)國家鐵路資本金核算有關(guān)問題的通知》(鐵財[2006]149號)要求提供“基本建設(shè)項目資金來源表”,反映已交付(包括已估價入賬)資產(chǎn)對應(yīng)的款源結(jié)構(gòu)。
第三十四條 大中型建設(shè)項目配套的專用設(shè)施,鐵路投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬鐵路的資產(chǎn),項目管理機(jī)構(gòu)于項目初驗后六個月內(nèi)提出申請,逐級報鐵道部,待財政部批準(zhǔn)后作轉(zhuǎn)出投資處理。地方投資但產(chǎn)權(quán)歸屬鐵路的資產(chǎn),計入交付使用資產(chǎn)價值。
第三十五條 項目管理機(jī)構(gòu)自用固定資產(chǎn)的購置,必須納入概算統(tǒng)一管理。購置自用固定資產(chǎn)應(yīng)通過“固定資產(chǎn)”科目核算。工程竣工后,與其他資產(chǎn)一并辦理資產(chǎn)交付手續(xù),移交接收單位。
第三十六條 項目管理機(jī)構(gòu)在項目初驗完成后且尾工工程未超過投資概算5%時,應(yīng)組織人員立即著手編制竣工財務(wù)決算,并在3個月內(nèi)完成編制工作。在編制過程中應(yīng)要求設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位積極做好配合工作。編制人員要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)核算辦法,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,實事求是地編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算,做到編報及時,數(shù)字準(zhǔn)確,內(nèi)容完整。
鐵路建設(shè)項目管理案例篇四
全路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 暨質(zhì)量現(xiàn)場會 待議文件
鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見
為又好又快地推進(jìn)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè),全面落實“六位一體”管理要求,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、節(jié)約工程,在進(jìn)一步深化建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上,按照“鏡頭不換、縱深發(fā)展”的工作思想,現(xiàn)就推進(jìn)鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提出以下意見,請按照執(zhí)行。
一、深化推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想認(rèn)識 1.建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義
當(dāng)前,我國正處在加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù),是歷史賦予我們這一代鐵路建設(shè)者的光榮使命,也是對我們鐵路建設(shè)管理水平的嚴(yán)峻考驗。鐵路建設(shè)系統(tǒng)各單位和廣大建設(shè)者,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推行建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實“六位一體”管理要求,堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”,全面提升鐵路建設(shè)管理水平,確保大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展。
2.建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo) 在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理中,必須以工程質(zhì)量安全為核心,牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上”的理念,切實增強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的責(zé)任意識、憂患意識,以對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感,精心組織、精心設(shè)計、精心施工、精心管理,確保工程質(zhì)量安全萬無一失。要以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),建立鐵道部指導(dǎo)、建設(shè)單位為核心、參建各方各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,形成建設(shè)項目各項工作閉環(huán)管理、有序可控,全面落實“六位一體”管理要求,把鐵路工程建成精品工程、安全工程,使建設(shè)的每一項工程都能經(jīng)得起運營的檢驗、社會的檢驗和歷史的檢驗。
3.建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體要求
在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理中,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠。高標(biāo)準(zhǔn),就是要以建設(shè)世界一流客運專線為目標(biāo),一絲不茍地落實客運專線及其他重大項目建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到最佳的工程質(zhì)量,實現(xiàn)最優(yōu)的運營品質(zhì);講科學(xué),就是要堅持尊重科學(xué)、尊重客觀、尊重實踐,充分借鑒國內(nèi)外鐵路建設(shè)的成功經(jīng)驗,不斷研究鐵路建設(shè)的新情況,探索高速鐵路建設(shè)的規(guī)律,以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法提高我國鐵路建設(shè)管理水平;不懈怠,就是要發(fā)揚永不自滿、永攀高峰的精神和作風(fēng),堅持不懈、持 2 之以恒,圓滿完成每一個重點建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鐵路又好又快發(fā)展。在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理中,必須注重抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié)。抓源頭,就是要從基礎(chǔ)抓起,重點是健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度,確保工程建設(shè)管理有完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,實現(xiàn)管理的規(guī)范化;抓過程,就是強(qiáng)化建設(shè)管理過程控制,加大現(xiàn)場檢查監(jiān)督力度,抓好工程建設(shè)的動態(tài)監(jiān)控和驗收考核,嚴(yán)格落實建設(shè)單位和參建單位的質(zhì)量安全管理責(zé)任,確保每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項作業(yè)都實現(xiàn)閉環(huán)管理;抓細(xì)節(jié),就是在工程建設(shè)過程中突出細(xì)節(jié)控制,注重細(xì)節(jié)管理,以細(xì)節(jié)的可靠確保整個工程的質(zhì)量和安全。
要按照建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo)要求和“鏡頭不換、縱深發(fā)展”的工作思路,以工程質(zhì)量安全為核心,依據(jù)項目管理理論和系統(tǒng)工程理論,按照先進(jìn)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、文化性的要求,以建設(shè)項目為依托,以建設(shè)單位為核心,以參建單位為主體,以嚴(yán)格考核為保障,以機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化等現(xiàn)代化管理手段為支撐,以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),全面落實人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化,全面形成建 設(shè)單位管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計單位勘察設(shè)計及現(xiàn)場配合標(biāo)準(zhǔn)化、施工單位現(xiàn)場施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理單位監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,確保鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo)落到實處。
二、加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織工作 1.要以建設(shè)項目為依托
建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化是系統(tǒng)工程,建設(shè)單位要以建設(shè)項目為依托、以指導(dǎo)性施工組織設(shè)計為基礎(chǔ),按照“六位一體”管理要求和建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo),對建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)一規(guī)劃,制訂總體方案。要指導(dǎo)參建單位按照管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的要求,結(jié)合項目情況和工作內(nèi)容,編制標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案。要按照系統(tǒng)管理要求,將參建單位的實施方案與總體方案立體銜接,將參建單位的實施方案按施工組織進(jìn)行相互銜接,做到不缺位、不越位,并對總體方案進(jìn)行優(yōu)化。要引導(dǎo)參建單位共同努力,營造標(biāo)準(zhǔn)化管理的項目文化和企業(yè)文化,使標(biāo)準(zhǔn)化管理覆蓋建設(shè)項目的方方面面,形成“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、使習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)”的管理理念。
2.要以建設(shè)單位為核心
建設(shè)單位是建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心。建設(shè)單位要發(fā)揮切實龍頭作用,認(rèn)真貫徹《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》,按規(guī)定組建項目管理機(jī)構(gòu),配齊管理人員,構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求的規(guī)章制度,完善工作流程,規(guī)范內(nèi)部管理。要按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,改進(jìn)和加強(qiáng)對現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理,強(qiáng)化對施工企業(yè)項目部組建、文明工地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的指導(dǎo)和檢查,理順對監(jiān)理工作的管理,使監(jiān)理真正成為建設(shè)管理的延伸。要將過程控制作為建設(shè)管理工作的重點,按照閉環(huán)控制的要求,按照建立標(biāo)準(zhǔn)、衡量偏差和及時矯正等工作程序,將“六位一體”管理要求分解為并轉(zhuǎn)化為參建單位的工作目標(biāo),按照具體化、定量化的管理標(biāo)準(zhǔn),對參建單位實施目標(biāo)的行為和過程進(jìn)行檢查,及時調(diào)整和解決實施中存在的問題。
3.要深入到全方位、全過程和全員參與
要按照“六位一體”要求,將標(biāo)準(zhǔn)化管理滲透到“質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、創(chuàng)新”的各個方位,延伸到每一項工作的 5 全過程,充分調(diào)動建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理的積極性,形成全員參與、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的良好氛圍。建設(shè)單位要率先建成一批標(biāo)準(zhǔn)化項目指揮部和標(biāo)準(zhǔn)化項目管理機(jī)構(gòu),進(jìn)而實現(xiàn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理。勘察設(shè)計單位要提高勘察設(shè)計質(zhì)量,按時提供設(shè)計文件,組建標(biāo)準(zhǔn)化的配合機(jī)構(gòu),做好現(xiàn)場設(shè)計配合工作。施工單位要將施工準(zhǔn)備、施工過程中重復(fù)性的、有規(guī)律的活動,制訂成規(guī)范的作業(yè)程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建成一批標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化工地和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊,按照作業(yè)程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),改進(jìn)監(jiān)理工作,建成一批標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站,推進(jìn)施工現(xiàn)場、過程管理標(biāo)準(zhǔn)化。要大力開展人員培訓(xùn),使鐵路建設(shè)參建人員牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理意識,自覺嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),努力實現(xiàn)各項管理及作業(yè)目標(biāo)。
4.要建立嚴(yán)格的考核制度
考核是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容,沒有考核的管理是無效管理。推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理工作必須建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理體系和嚴(yán)格的考核制度。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)責(zé)任目標(biāo),制定內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入績效考核范圍;要 組織制訂施工、設(shè)計、監(jiān)理等標(biāo)準(zhǔn)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并將考核事項納入合同,依據(jù)合同進(jìn)行考核。各參建單位要依據(jù)有關(guān)規(guī)定、項目情況和自身特點,細(xì)化量化內(nèi)部工作目標(biāo)及考核制度。鐵道部有關(guān)部門要研究提出建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),將標(biāo)準(zhǔn)化管理工作統(tǒng)一納入建設(shè)單位的考核內(nèi)容??己藰?biāo)準(zhǔn)要細(xì)化、量化,具有可操作性。
三、全面推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作重點 推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理要按照“鏡頭不換、縱深發(fā)展”的原則和建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框架要求,進(jìn)一步健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度,實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)而實現(xiàn)人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。
1.管理制度標(biāo)準(zhǔn)化重點工作
建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒布的管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要結(jié)合項目實際,依據(jù)國家和鐵道部相關(guān)規(guī)定,以《鐵路建設(shè)項目管理指南》為藍(lán)本,完善內(nèi)部管理、計劃財務(wù)、工程管理、安全質(zhì)量管理、物資設(shè)備管理等各項管理制度,細(xì)化各項管理工作流程,完善工作標(biāo)準(zhǔn)。
勘察設(shè)計單位要細(xì)化量化鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦 7 法及相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法》,完善項目管理制度,制訂配合施工管理實施辦法、變更設(shè)計實施細(xì)則、配合人員責(zé)任和工作守則、配合施工考核辦法等規(guī)章制度。
施工單位要細(xì)化量化鐵路建設(shè)項目施工管理規(guī)定及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要組織項目部按照鐵道部規(guī)定和建設(shè)項目要求,要建立起全過程、全方位、全覆蓋的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、物資設(shè)備管理等管理制度,編制作業(yè)指導(dǎo)書、施工作業(yè)要點卡片,制訂考核標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)理單位要細(xì)化量化鐵路建設(shè)項目監(jiān)理管理規(guī)定,組織編制監(jiān)理實施細(xì)則。要組織現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵道部規(guī)定、建設(shè)項目特點、建設(shè)單位管理制度和企業(yè)內(nèi)部管理制度,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制訂現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作制度,明確現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容、工作權(quán)限和崗位職責(zé)。
2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化重點工作
建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置是決定項目建設(shè)水平的關(guān)鍵,建設(shè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定組建項目管理機(jī)構(gòu),根據(jù)項目 管理需要,選擇有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的建設(shè)管理人員,通過培訓(xùn)提高建設(shè)管理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力并進(jìn)行考核。要督促各參建單位嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾和合同約定設(shè)置現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)現(xiàn)場管理人員。
勘察設(shè)計單位要按規(guī)定及時組建建設(shè)項目勘察設(shè)計團(tuán)隊,組建設(shè)計現(xiàn)場設(shè)計配合機(jī)構(gòu),選派主持或參與該項目施工圖設(shè)計的主要技術(shù)人員常駐現(xiàn)場配合施工;要通過崗前培訓(xùn)提高設(shè)計配合人員素質(zhì),對配合人員的工作成效進(jìn)行考核。
施工單位要認(rèn)真落實施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,根據(jù)工程類型、規(guī)模、特點和施工難易程度等,按照精干高效原則和扁平化管理要求設(shè)置項目部、配備管理人員,按照架子隊模式組建作業(yè)隊,要對技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),要按照考核辦法對員工進(jìn)行考核。
監(jiān)理單位要按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案和監(jiān)理合同約定設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平、具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、能獨立解決現(xiàn)場問題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員,并根據(jù)工作需要適時調(diào)整。3.現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化重點工作
建設(shè)單位要組織確定項目總體生產(chǎn)布局,審查制(存)梁場、鋪軌基地、軌道板(枕)場、拌合站、施工便道等大臨設(shè)施并檢查落實情況。加強(qiáng)與地方及有關(guān)部門的協(xié)調(diào),落實資金到位、征地拆遷、外部配套電源等問題。編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計,審查實施性施工組織設(shè)計、大臨工程設(shè)計和重大施工方案,審查監(jiān)理規(guī)劃和設(shè)計配合細(xì)則。要監(jiān)督檢查大型機(jī)械設(shè)備配備、使用、維修、保養(yǎng)工作,組織甲供材料供應(yīng),監(jiān)督檢查甲控材料自購材料質(zhì)量。要提出現(xiàn)場管理和文明工地的管理要求,對勘察設(shè)計單位的現(xiàn)場配合工作、施工單位現(xiàn)場管理工作進(jìn)行檢查,對施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審查,同時要督促監(jiān)理單位按檢查標(biāo)準(zhǔn)實施檢查并驗證各項問題的整改情況,保證現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn)。
勘察設(shè)計單位要按合同約定完成勘察設(shè)計工作,按照設(shè)計圖紙供應(yīng)協(xié)議約定的時間和批次交付施工圖,做好施工圖技術(shù)交底、現(xiàn)場地質(zhì)資料核對確認(rèn)、測量控制網(wǎng)維護(hù)等工作。要根據(jù)現(xiàn)場變化及時完善勘察設(shè)計工作;按照變更設(shè)計管理規(guī)定及 時完成變更設(shè)計。協(xié)助建設(shè)單位落實外部協(xié)議簽訂,做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工作。
施工企業(yè)要認(rèn)真落實施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,將現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心;要按照《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理規(guī)范》,按照以人為本、因地制宜、節(jié)約用地、滿足施工需要,做好施工現(xiàn)場布置工作。要做好現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置,安全防護(hù)用品的配備,確保現(xiàn)場用電安全、危險爆破品使用安全。要做到現(xiàn)場各種質(zhì)量數(shù)據(jù)、原始記錄真實完整,對質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析。要加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作,合理設(shè)置取棄土場地,及時處理現(xiàn)場廢物垃圾,整治道路污染。要規(guī)范管理機(jī)械設(shè)備,按照生產(chǎn)需要配置機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù),使機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài)。要加強(qiáng)物資材料管理,嚴(yán)把物資材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān),規(guī)范物資材料保管工作。要加強(qiáng)技術(shù)管理,組織做好施工圖現(xiàn)場核對,做好施工技術(shù)交底和工程測量工作。要按照《工地試驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和施工需要,建立工地試驗室,規(guī)范試驗程序,實現(xiàn)專業(yè)化管理,保證抽樣的規(guī)范性和試驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。要完善文明施工管理制度,建立文明 施工的行為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)文明施工目標(biāo)。
監(jiān)理單位要按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,以現(xiàn)場監(jiān)理作為監(jiān)理工作的核心,要按規(guī)定建立監(jiān)理試驗室,做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場質(zhì)量檢驗、驗收,按規(guī)定頻次數(shù)量進(jìn)行質(zhì)量檢測;要加強(qiáng)對大臨工程和施工單位試驗室的檢查,要監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場及文明工地建設(shè),并督促整改。要按照《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》實施巡查和旁站監(jiān)理工作。要根據(jù)批準(zhǔn)的實施性施工組織和施工作業(yè)指導(dǎo)書,將監(jiān)理工作內(nèi)容按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行分解,使現(xiàn)場檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序具體化、定量化,并納入監(jiān)理人員工作手冊。
4.過程控制標(biāo)準(zhǔn)化重點工作
過程控制是建設(shè)單位實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要管理內(nèi)容。建設(shè)單位要以指導(dǎo)性施工組織為基礎(chǔ),將 “六位一體”管理要求分解為具體要求,通過合同轉(zhuǎn)化為參建單位的實施目標(biāo)。要組織勘察設(shè)計、用地預(yù)審申報、環(huán)境評價報批等前期工作。按照批準(zhǔn)的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計組織建設(shè)。要對監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計配合工作細(xì)則進(jìn)行審查并監(jiān)督檢查實施情況;要對參建單位的目標(biāo) 實施過程進(jìn)行檢查,要加強(qiáng)變更設(shè)計管理,加強(qiáng)實施性施工組織、施工方案和施工工藝調(diào)整的審查工作。
勘察設(shè)計單位要將建設(shè)單位確定并納入勘察設(shè)計合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)貫徹到勘察設(shè)計工作中。要按照勘察設(shè)計程序,組織地質(zhì)勘探、現(xiàn)場調(diào)查資料的檢驗、審核,對設(shè)計方案進(jìn)行比選論證、復(fù)核,要規(guī)范現(xiàn)場設(shè)計配合工作流程,實現(xiàn)設(shè)計配合工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要參加建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的編制和調(diào)整,參與重大施工技術(shù)方案研究,協(xié)助解決有關(guān)問題,提出優(yōu)化建議,并根據(jù)確定的施工組織方案優(yōu)化施工圖設(shè)計;參與或配合質(zhì)量、安全事故調(diào)查,參加工程質(zhì)量中間驗收和竣工驗收。
施工單位要將建設(shè)單位確定并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,貫徹到每項工作、工序和整個施工過程。要切實做好施工圖核對,編制實施性施工組織設(shè)計,編制現(xiàn)場施工組織進(jìn)度計劃和施工作業(yè)計劃,優(yōu)化資源配置,組織計劃實施,落實質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件,實現(xiàn)全員質(zhì)量管理,對影響質(zhì)量的要素實行重點管理。要落實安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案,分析影響安全的要素,做好預(yù)防工作,13 配備足夠的安全設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序。要嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,推廣符合現(xiàn)場實際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會卡片,真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,落實到作業(yè)人員的操作中。要嚴(yán)格施工過程考核、評定工作,做好工程自驗,做好工藝工法的過程控制創(chuàng)新等工作。
監(jiān)理單位要將建設(shè)單位確定并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,分解到各個監(jiān)理工作階段、各個監(jiān)理環(huán)節(jié)和每個監(jiān)理人員,按照持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式進(jìn)行管理,實現(xiàn)每一項監(jiān)理工作、每一個監(jiān)理程序的標(biāo)準(zhǔn)化。要對施工復(fù)測進(jìn)行監(jiān)督審核,審核實施性施組,監(jiān)督工藝試驗;審核關(guān)鍵施工技術(shù)方案和專項施工安全技術(shù)方案,對驗工計價工程數(shù)量進(jìn)行審核,組織檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查驗收。要以質(zhì)量、安全監(jiān)理為重點,監(jiān)督、檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運行情況,對施工行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,對工程實體質(zhì)量實施監(jiān)控,使施工行為符合規(guī)程規(guī)范,工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。
四、加快推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作步伐 實施建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理,對建設(shè)管理工作提出了更高要 14 求,各參建單位要借鑒和使用成熟的現(xiàn)代化管理方式,加快推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理,真正將標(biāo)準(zhǔn)化管理作為落實“六位一體”管理要求的抓手,切實提高建設(shè)管理水平。
1.要高度重視
各單位一定要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,堅定信心、提高認(rèn)識,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,下大力抓好組織和推進(jìn)工作,做到“不動搖、不懈怠、不折騰”。
2.要主動工作
各單位要提高推進(jìn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的自覺性,將標(biāo)準(zhǔn)化管理作為提高建設(shè)管理水平和提升企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)自身競爭力的必由之路,變“要我做”為“我要做”,主動推進(jìn)各項工作。
3.要抓好落實
標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的是確保建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),衡量標(biāo)準(zhǔn)化工作的成敗關(guān)鍵在現(xiàn)場,各單位要認(rèn)真抓好各項管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實工作,要讓每名參建人員都明確自己的工作標(biāo)準(zhǔn)、都按照標(biāo)準(zhǔn)去做,都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做到位,防止出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象。4.要學(xué)習(xí)借鑒
各單位要注重學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗,認(rèn)真查找自身工作的不足,加以改進(jìn)。每個建設(shè)項目也應(yīng)選擇有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的典型單位,以起到示范和樣板引路的作用,從而帶動整個項目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提高。
5.要總結(jié)提高
各單位要及時總結(jié)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的經(jīng)驗做法,將行之有效的做法及時固化下來,提煉上升為工作標(biāo)準(zhǔn),加以推廣。要通過不斷改進(jìn)提高,實現(xiàn)動態(tài)管理,帶動標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不斷向縱深發(fā)展。
鐵路建設(shè)項目管理案例篇五
總 則
1.0.1 為滿足鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,保證工程質(zhì)量,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于鐵路建設(shè)項目工程試驗室管理工作。
1.0.3 鐵路建設(shè)項目工程試驗室應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模、特點和工程內(nèi)容設(shè)置,做到配置合理、管理有序,滿足工程質(zhì)量控制要求,符合標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。
1.0.4 鐵路建設(shè)項目工程試驗室應(yīng)建立健全完善的質(zhì)量保證體系,確保試驗檢測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
1.0.5 鐵路建設(shè)項目工程試驗管理除滿足本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?;疽?guī)定
2.0.1 鐵路建設(shè)項目工程試驗室管理工作應(yīng)在建設(shè)單位統(tǒng)一組織下實施。
2.0.2 建設(shè)單位可不設(shè)試驗室。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模分別建立試驗室。設(shè)計單位必要時進(jìn)行獨立的試驗檢測工作。
2.0.3 鐵路建設(shè)項目工程試驗室應(yīng)是通過資質(zhì)認(rèn)定的母體試驗室派出機(jī)構(gòu),其試驗檢測工作應(yīng)在母體試驗室資質(zhì)認(rèn)定的范圍內(nèi)。
2.0.4 施工單位與監(jiān)理單位不得相互共用同一試驗室。
2.0.5 試驗室應(yīng)配齊與從事試驗檢測活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,主要人員應(yīng)穩(wěn)定。試驗人員不得在不同建設(shè)項目或同一建設(shè)項目的不同試驗室兼職。
2.0.6 試驗檢測報告批準(zhǔn)人應(yīng)是母體試驗室資質(zhì)認(rèn)定的授權(quán)簽字人。
2.0.7 試驗室應(yīng)建立完善的崗位責(zé)任制和各項管理制度。
2.0.8試驗室應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計規(guī)定的項目和頻次進(jìn)行試驗檢測,把好原材料、半成品、成品以及實體質(zhì)量的試驗檢測關(guān)。
2.0.9 試驗室應(yīng)經(jīng)工作條件確認(rèn)合格后方可投入使用。
2.0.10試驗室工作條件確認(rèn)的程序、申報格式、項目應(yīng)分別符合附錄a、附錄b、附錄c的要求。建設(shè)單位試驗管理
3.0.1 建設(shè)單位應(yīng)配備專職管理人員,并按以下要求對鐵路建設(shè)項目工程試驗室工作進(jìn)行全面管理:
負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程項目的試驗檢測管理和檢查等制度。檢查施工和監(jiān)理單位試驗室工作。
負(fù)責(zé)對施工單位中心試驗室、預(yù)制梁(板)場試驗分室、監(jiān)理單位試驗室工作條件的確認(rèn),并應(yīng)在收到書面申請10個工作日內(nèi)完成。
貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)宣貫、督促施工和監(jiān)理單位試驗室貫徹執(zhí)行有關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)理單位委外檢驗的試驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查。對工程的原材料質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤處理。
3.0.2 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的安排,提前組織設(shè)計單位進(jìn)行沿線料源調(diào)查,對填料、道砟、混凝土骨料等開展試驗檢測工作,并提出混凝土配合比。
3.0.3 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、特點,對施工單位、監(jiān)理單位試驗室的設(shè)置進(jìn)行指導(dǎo)和審核。
3.0.4 建設(shè)單位對施工、監(jiān)理單位工程的試驗室進(jìn)行監(jiān)督、檢查的主要內(nèi)容應(yīng)包括:母體試驗室資質(zhì)證書、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書,檢查工程試驗室的操作規(guī)程、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備及資格證書、儀器設(shè)備鑒定證書及校準(zhǔn)報告、設(shè)施環(huán)境條件、安全環(huán)保措施、記錄及報告格式等。
3.0.5 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢查和工程質(zhì)量控制狀況,及時采取措施,改進(jìn)和完善施工、記錄及報告格式等。
查驗?zāi)阁w試驗室資質(zhì)證書、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書,項目試驗室的操作規(guī)程、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備及資格證書、儀器設(shè)備檢定證書及校準(zhǔn)報告、設(shè)施環(huán)境條件、安全環(huán)保措施、記錄及報告格式等。
3.0.6 有以下情況時,建設(shè)單位應(yīng)組織施工或監(jiān)理單位按確定的抽樣數(shù)量將樣品送至指定的試驗室檢測:
施工、監(jiān)理單位的試驗檢測結(jié)果有爭議。
建設(shè)單位對原材料試驗結(jié)果及工程實體質(zhì)量有疑義。
4、施工單位試驗室
4.1 試驗室設(shè)置
4.1.1 施工單位試驗室應(yīng)按中心試驗室和試驗分室兩級設(shè)置。對規(guī)模較小的項目也可只設(shè)中心試驗室。中心試驗室、試驗分室應(yīng)是有資質(zhì)的母體試驗室派出機(jī)構(gòu)。預(yù)制梁(板)場應(yīng)單獨設(shè)置試驗分室;混凝土拌合站應(yīng)設(shè)專職試驗人員,配備必要的設(shè)施和設(shè)備,開展檢測工作。
4.1.2中心試驗室宜設(shè)在管段的中部且交通便利;試驗分室的管理跨度一般在25km以內(nèi)。
4.1.3 各級試驗室應(yīng)經(jīng)工作條件確認(rèn)后方可投入使用。
4.2工作職責(zé)及管理要求
4.2.1 中心試驗室工作職責(zé)及管理應(yīng)符合下列要求:
按照建設(shè)、監(jiān)理單位的要求,結(jié)合工程項目特點,制定詳細(xì)的試驗、檢測、過程控制等計劃。
按母體試驗室程序文件的要求,制定試驗室人員的崗位責(zé)任制度,建立健全儀器設(shè)備管理制度、樣品管理制度、試驗檢測記錄管理制度、報告審核簽發(fā)管理制度、試驗檢測安全與環(huán)保管理制度、檔案資料管理制度等。
制定試驗室組織機(jī)構(gòu)圖、檢測流程圖以及質(zhì)量保證體系圖。對試驗分室進(jìn)行管理、檢查并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立試驗檢測用標(biāo)準(zhǔn)臺帳,實行動態(tài)管理。
制定儀器設(shè)備的檢定和校準(zhǔn)計劃,做好儀器設(shè)備檢定和校準(zhǔn)工作,形成臺帳。試驗檢測項目應(yīng)符合附錄d的規(guī)定。
參與管段內(nèi)試樁、路基試驗段等工程試驗方案的編制,并實施過程監(jiān)控和確認(rèn)。做好地基原位測試工作。
確定委外試驗項目,做好委外試驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的選擇工作。
對原材料、混凝土、路基壓實質(zhì)量等進(jìn)行抽樣檢測,對混凝土拌合站施工配合比及稱量記錄等進(jìn)行抽查,形成臺帳。
負(fù)責(zé)本室試驗檢測資料的歸檔管理。組織本項目試驗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
按建設(shè)、監(jiān)理單位的要求,及時上報各種資料。建立不合格品臺帳,并記錄不合格品的處置情況。
4.2.2試驗分室工作職責(zé)及管理應(yīng)符合下列要求:接受中心試驗室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
按檢定和校準(zhǔn)計劃,做好儀器設(shè)備檢定和校準(zhǔn)工作。3 建立試驗檢測用標(biāo)準(zhǔn)臺帳,并實行動態(tài)管理。
試驗檢測項目應(yīng)符合附錄e的規(guī)定,水泥乳化瀝青砂漿試驗分室試驗檢測項目應(yīng)符合附錄g的規(guī)定。
按照鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)規(guī)范的規(guī)定,對需要送檢的項目進(jìn)行取樣和送檢,并做好記錄。
負(fù)責(zé)本管段范圍內(nèi)全部試驗檢測資料的歸檔管理。建立不合格品臺帳,并記錄不合格品的處置情況。
4.2.3預(yù)制梁(板)場試驗分室工作職責(zé)及管理應(yīng)符合下列要求:接受中心試驗室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
按照建設(shè)、監(jiān)理單位的要求,結(jié)合工程項目特點,制定本試驗室詳細(xì)的試驗、檢測、過程控制等管理辦法、崗位責(zé)任制、作業(yè)指導(dǎo)書等。
3按檢定和校準(zhǔn)計劃,做好儀器設(shè)備檢定和校準(zhǔn)工作。
4建立試驗檢測用標(biāo)準(zhǔn)臺帳,實行動態(tài)管理。
5試驗檢測項目應(yīng)附錄f的規(guī)定。
6負(fù)責(zé)本場全部試驗檢測資料的歸檔管理。
7建立不合格品臺帳,并記錄不合格品的處置情況。
4.2.4混凝土拌和站試驗工作應(yīng)滿足下列要求:
接受中心試驗室和試驗分室的管理,按試驗分室的要求開展工作。
根據(jù)混凝土拌合站的工作特點,制定原材料、混凝土拌和物等試驗檢測工作流程。按檢定和校準(zhǔn)計劃,做好儀器設(shè)備檢定和校準(zhǔn)工作。
拌合站現(xiàn)場試驗檢測項目主要包括細(xì)骨料的細(xì)度模數(shù)、含泥量、泥塊含量、含水率,粗骨料的級配、含泥量、泥塊含量、針片狀含量、含水率及混凝土坍落度、擴(kuò)展度、含氣量、出機(jī)溫度等。
做好拌合站計量系統(tǒng)的周期校準(zhǔn)工作。負(fù)責(zé)本站試驗檢測資料的歸檔管理。
4.3試驗檢測人員
4.3.1中心試驗室人員資格和管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
中心試驗室由主任、技術(shù)主管、試驗人員等組成。經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格的人員不宜少于8人,且具有工程師及以上技術(shù)職稱的不應(yīng)少于2人。
中心試驗室技術(shù)主管應(yīng)具備工程師及以上技術(shù)職稱,從事本專業(yè)工作5年以上,并經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格。
人員應(yīng)保持穩(wěn)定,不得隨意更換。主要試驗人員變更應(yīng)向建設(shè)單位主管部門提出書面申請。
4.3.2試驗分室人員資格和管理應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 試驗分室由主任、技術(shù)主管、試驗人員等組成。經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格的人員不應(yīng)少于5人。
試驗分室主管應(yīng)具有助理工程師及以上技術(shù)職稱,從事本專業(yè)工作3年以上,并經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格。人員應(yīng)保持穩(wěn)定,不得隨意更換。技術(shù)主管變更應(yīng)向監(jiān)理單位主管部門提出書面申請。
4.3.3預(yù)制梁(板)場試驗分室人員資格和管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
預(yù)制梁(板)場試驗分室由主任、技術(shù)主管、試驗人員等組成。預(yù)制箱梁場經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格的人員不應(yīng)少于8人,預(yù)制t梁場經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格的人員不應(yīng)少于6人,預(yù)制板場經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格的人員不應(yīng)少于5人。預(yù)制梁(板)場試驗分室具有工程師及以上技術(shù)職稱的不應(yīng)少于1人。2 梁(板)場試驗分室技術(shù)主管應(yīng)具備工程師及以上技術(shù)職稱,從事本專業(yè)工作5年以上,并經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格。
人員應(yīng)保持穩(wěn)定,不得隨意更換。主要試驗人員變更應(yīng)向建設(shè)單位主管部門提出書面申請。
4.3.4 混凝土拌合站經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格的人員不少于2人。
4.4儀器設(shè)備配置及設(shè)施環(huán)境條件
4.4.1儀器設(shè)備配置應(yīng)滿足下列條件:
中心試驗室應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的工作內(nèi)容、投標(biāo)承諾配備儀器設(shè)備,且滿足規(guī)定試驗檢測項目的要求;對部分頻次低、設(shè)備價格昂貴的試驗檢測項目可進(jìn)**外檢測。試驗分室根據(jù)管段內(nèi)的工作內(nèi)容以及分工要求配備儀器設(shè)備。
預(yù)制梁(板)場試驗分室儀器設(shè)備應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和產(chǎn)品認(rèn)證需要配備。
混凝土拌合站的試驗儀器設(shè)備配備應(yīng)滿足混凝土用原材料質(zhì)量控制及拌和物性能檢測要求。
儀器設(shè)備的工作性能、狀態(tài)、量程及精度(分辨率)應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。儀器設(shè)備按附錄h的要求進(jìn)行選配。
試驗室應(yīng)配備辦公、勞保、防護(hù)用品及安全設(shè)備(施),配備專用交通和通訊工具。
4.4.2設(shè)施環(huán)境條件應(yīng)滿足下列要求:
操作間分區(qū)明確、布局合理,環(huán)境、溫濕度等應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。每個操作間的面積不宜小于12m2,標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室不宜小于30 m2?;炷潦?、膠凝材料室、化學(xué)分析室、力學(xué)室等應(yīng)配備空調(diào),標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室應(yīng)配備自動養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)。
各級試驗室儀器設(shè)備應(yīng)合理安置,相互有影響的儀器設(shè)備應(yīng)采取有效的隔離措施。儀器設(shè)備應(yīng)制定操作規(guī)程,統(tǒng)一格式并貼于墻上醒目位置。
4.5管理制度
4.5.1各級試驗室應(yīng)建立以下主要管理制度:
儀器設(shè)備管理制度、樣品管理制度、試驗檢測記錄管理制度、報告審核簽發(fā)管理制度、試驗檢測環(huán)境管理制度、安全與環(huán)保管理制度、檔案資料管理制度、混凝土施工配合比審核及發(fā)放制度、試驗檢測事故分析制度、不合格品管理制度等。
4.5.2 儀器設(shè)備管理制度應(yīng)包含儀器設(shè)備購置(調(diào)撥)、驗收、建檔、安置、標(biāo)識、溯源、日常使用、流轉(zhuǎn)與維護(hù)保養(yǎng)、周期檢定等主要內(nèi)容。
4.5.3 樣品管理制度應(yīng)包含樣品的接受、標(biāo)識、流轉(zhuǎn)、儲存、留樣及處置等內(nèi)容。樣品應(yīng)設(shè)專人管理。
4.5.4 試驗檢測記錄管理制度應(yīng)包含記錄格式、信息、數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)處理、記錄的更改原則、復(fù)核以及標(biāo)識、查閱、歸檔等內(nèi)容。
4.5.5 報告審核簽發(fā)管理制度應(yīng)包含報告格式、信息、審核簽發(fā)程序及檢測報告發(fā)放、標(biāo)識、查閱、歸檔等內(nèi)容。
4.5.6試驗檢測環(huán)境管理制度應(yīng)包含試樣制作、樣品儲存、各操作間在試驗過程中的溫濕度要求等內(nèi)容。
4.5.7安全與環(huán)保管理制度應(yīng)包含特殊設(shè)備的操作細(xì)則、安全措施及設(shè)施,做好防盜、防火以及廢棄物處置等內(nèi)容。
4.5.8 檔案資料管理制度應(yīng)包含資料收發(fā)、標(biāo)識、保管、查閱、修訂和廢止等內(nèi)容,檔案資料應(yīng)設(shè)專人動態(tài)管理。
4.5.9 混凝土施工配合比審核及發(fā)放制度應(yīng)包含審核人員資格、審核內(nèi)容以及各方簽字等內(nèi)容,并建立施工配合比發(fā)放臺帳。
4.5.10試驗檢測事故分析制度應(yīng)包含試驗檢測事故發(fā)生時的處置及現(xiàn)場保護(hù)措施,檢測事故責(zé)任界定、原因分析、事故處理及應(yīng)急預(yù)案制定等內(nèi)容。
4.5.11不合格品管理制度應(yīng)包含不合格品的復(fù)檢、留樣、反饋、建立不合格品臺帳以及記錄不合格品的處置情況等內(nèi)容。監(jiān)理單位試驗室
5.1 試驗室設(shè)置
5.1.1監(jiān)理單位必須獨立設(shè)置試驗室。當(dāng)監(jiān)理標(biāo)段不超過60km時,可只設(shè)中心試驗室。當(dāng)標(biāo)段超過80km時,除應(yīng)設(shè)中心試驗室外,還應(yīng)增設(shè)試驗分室,每個試驗分室管理跨度一般為60km;中心試驗室宜設(shè)在管段的中部且交通便利。
5.1.2 監(jiān)理單位試驗室應(yīng)按施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和合同要求開展試驗檢測工作。
5.1.3監(jiān)理單位試驗室應(yīng)是有資質(zhì)母體試驗室的派出機(jī)構(gòu),其試驗檢測工作應(yīng)在母體試驗室資質(zhì)認(rèn)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
5.1.4各級工程試驗室應(yīng)經(jīng)工作條件確認(rèn)合格后方可投入使用。
5.2工作職責(zé)及管理要求
5.2.1中心試驗室工作職責(zé)及管理應(yīng)符合下列要求:
按建設(shè)單位的要求,結(jié)合項目特點,制定詳細(xì)的試驗檢測和過程控制等計劃。
負(fù)責(zé)對施工單位試驗分室工作條件的確認(rèn),并應(yīng)在收到書面申請10個工作日內(nèi)完成。按母體試驗室程序文件的要求,制定試驗室人員的崗位責(zé)任制度,建立健全儀器設(shè)備管理制度、樣品管理制度、試驗檢測記錄管理制度、報告審核簽發(fā)管理制度、試驗檢測安全與環(huán)保管理制度、檔案資料管理制度等。
制定試驗室組織機(jī)構(gòu)圖、檢測流程圖以及質(zhì)量保證體系圖。
5對試驗分室以及施工單位試驗室進(jìn)行監(jiān)督、檢查。建立試驗檢測用標(biāo)準(zhǔn)臺帳,實行動態(tài)管理。
制定儀器設(shè)備的檢定和校準(zhǔn)計劃,做好檢定和校準(zhǔn)工作。
按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合工程項目的進(jìn)展,對進(jìn)場各種原材料、混凝土拌和物性能、實體質(zhì)量等進(jìn)行見證檢驗、平行檢驗等;審核配合比設(shè)計資料,及時做好記錄。
定期對施工單位進(jìn)場的原材料、施工過程中的工序質(zhì)量等進(jìn)行抽樣檢驗,做好抽查記錄。
組織管段內(nèi)監(jiān)理試驗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
負(fù)責(zé)對管段內(nèi)監(jiān)理委外檢驗的試驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)選擇,報建設(shè)單位確認(rèn);對施工單位委外試驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。
按建設(shè)單位的要求,及時上報各種資料。
13建立不合格品臺帳,并記錄不合格品的處置情況。完成建設(shè)單位等的委托試驗。
5.2.2試驗分室工作職責(zé)及管理應(yīng)符合下列要求:接受中心試驗室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
按照儀器設(shè)備的檢定和校準(zhǔn)計劃,做好檢定和校準(zhǔn)工作。監(jiān)督本管段內(nèi)施工單位試驗室的試驗檢測工作。
按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合工程項目的進(jìn)展,對進(jìn)場各種原材料、混凝土拌和物性能、實體質(zhì)量等進(jìn)行見證檢驗、平行檢驗等,做好記錄。
5建立不合格品臺帳,并記錄不合格品的處置情況。
5.3試驗檢測人員 5.3.1中心試驗室人員資質(zhì)和管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
中心試驗室由主任、技術(shù)主管、試驗人員等組成。經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格的人員不宜應(yīng)少于6人,且具有工程師及以上技術(shù)職稱的人員不應(yīng)少于2人。
中心試驗室技術(shù)主管應(yīng)具備工程師及以上技術(shù)職稱,從事本專業(yè)工作5年以上,并經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格。
人員應(yīng)保持穩(wěn)定,不得隨意更換。主要試驗人員變更應(yīng)向建設(shè)單位主管部門提出書面申請。
5.3.2試驗分室人員資質(zhì)和管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
試驗分室由主任、技術(shù)主管、試驗人員等組成。試驗分室經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格的人員不宜少于4人。
試驗分室技術(shù)主管應(yīng)具有助理工程師及以上技術(shù)職稱,從事本專業(yè)工作3年以上,并經(jīng)鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格。
人員應(yīng)保持穩(wěn)定,不得隨意更換。試驗分室主管變更應(yīng)向建設(shè)單位主管部門提出書面申請。
5.4 儀器設(shè)備配置及設(shè)施環(huán)境條件
5.4.1儀器設(shè)備配置應(yīng)滿足下列條件:
監(jiān)理單位根據(jù)施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定配備儀器設(shè)備,且滿足規(guī)定試驗檢測項目要求;對部分檢測頻次低的檢測項目可進(jìn)**外檢測。
2儀器設(shè)備的工作性能、狀態(tài)、量程及精度(分辨率)應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。儀器設(shè)備按附錄h的要求選配。
配備辦公、勞保、防護(hù)用品及安全設(shè)備(施),配備專用交通和通訊工具。
5.4.2設(shè)施環(huán)境條件應(yīng)滿足下列要求:
操作間分區(qū)明確、布局合理,環(huán)境、溫濕度等滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
每個操作間的面積不宜少于12m2,標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室不宜小于20 m2。混凝土室、膠凝材料室、化學(xué)分析室、力學(xué)室等應(yīng)配置空調(diào),標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室應(yīng)配備自動養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)。
各級試驗室儀器設(shè)備應(yīng)合理安置,相互有影響的儀器設(shè)備應(yīng)采取有效的隔離措施。儀器設(shè)備應(yīng)制定操作規(guī)程,統(tǒng)一格式并貼于墻上醒目位置。
5.5管理制度
5.5.1各級試驗室應(yīng)建立以下主要管理制度:
儀器設(shè)備管理制度、樣品管理制度、試驗檢測記錄管理制度、報告審核簽發(fā)管理制度、試驗檢測環(huán)境管理制度、安全與環(huán)保管理制度、檔案資料管理制度、混凝土施工配合比審核及發(fā)放制度、試驗檢測事故分析制度、不合格品管理制度等。
5.5.2 儀器設(shè)備管理制度應(yīng)包含儀器設(shè)備購置(調(diào)撥)、驗收、建檔、安置、標(biāo)識、溯源、日常使用、流轉(zhuǎn)與維護(hù)保養(yǎng)、周期檢定等主要內(nèi)容。
5.5.3 樣品管理制度應(yīng)包含樣品的接受、標(biāo)識、流轉(zhuǎn)、儲存、留樣及處置等內(nèi)容。樣品應(yīng)設(shè)專人管理。
5.5.4 試驗檢測記錄管理制度應(yīng)包含記錄格式、信息、數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)處理、記錄的更改原則、復(fù)核以及標(biāo)識、查閱、歸檔等內(nèi)容。
5.5.5 報告審核簽發(fā)管理制度應(yīng)包含報告格式、信息、審核簽發(fā)程序及檢測報告發(fā)放、標(biāo)識、查閱、歸檔等內(nèi)容。
5.5.6試驗檢測環(huán)境管理制度應(yīng)包含試樣制作、樣品儲存、各操作間在試驗過程中的溫濕度要求等內(nèi)容。
5.5.7安全與環(huán)保管理制度應(yīng)包含特殊設(shè)備的操作細(xì)則、安全措施及設(shè)施,做好防盜、防火以及廢棄物處置等內(nèi)容。5.5.8檔案資料管理制度應(yīng)包含資料收發(fā)、標(biāo)識、保管、查閱、修訂和廢止等內(nèi)容,檔案資料應(yīng)設(shè)專人動態(tài)管理。
5.5.9 制定混凝土配合比審批制度應(yīng)包含混凝土配合比先審批后使用,混凝土拌和工作性能、力學(xué)及耐久性能見證檢驗或平行檢驗,建立審批臺帳等內(nèi)容。
5.5.10試驗檢測事故分析制度應(yīng)包含試驗檢測事故發(fā)生時的處置及現(xiàn)場保護(hù)措施,檢測事故責(zé)任界定、原因分析、事故處理及應(yīng)急預(yù)案制定等內(nèi)容。
5.5.11不合格品管理制度應(yīng)包含不合格品的復(fù)檢、留樣、反饋、建立不合格品臺帳以及記錄不合格品的處置情況等內(nèi)容。
附錄a 試驗室工作條件確認(rèn)程序
a.0.1 試驗室經(jīng)母體試驗室檢查合格后,向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出書面申請。
a.0.2 申請文件的內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)成立文件
母體試驗室資質(zhì)及參數(shù)表
人員臺帳、職稱證書、鐵路工程試驗檢測專業(yè)培訓(xùn)合格證、身份證、畢業(yè)證等設(shè)備臺帳、設(shè)備檔案、檢定證書、校準(zhǔn)證書等環(huán)境條件、平面布置圖管理制度及辦法檢測能力
外委試驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力申請表
a.0.3 考核驗收申請表格式見附錄b。
a.0.4 考核單位在接到書面申請后,應(yīng)先對申請書的內(nèi)容進(jìn)行審核,滿足要求后,再進(jìn)行現(xiàn)場工作條件確認(rèn);考核驗收單位應(yīng)在收到申請10個工作日內(nèi)完成工作條件確認(rèn)工作。
a.0.5各級試驗室在通過驗收后,方可投入使用。
附錄b 試驗室工作條件確認(rèn)申請表格式
鐵路建設(shè)項目工程試驗室
工作條件確認(rèn)申請表
申請單位:
試驗室名稱:
年 月 日
試驗室基本情況
試驗室所在標(biāo)段名稱
所屬項目管理機(jī)構(gòu)名稱
所承擔(dān)工程項目檢測區(qū)段
母體試驗室名稱
母體試驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)證書編號
有效期
試驗室名稱和地址
試驗室主任(管)
職稱
電話
試驗室技術(shù)主管
職稱
電話
授權(quán)簽字人
職稱
電話
申請試驗自檢項目:
委外試驗檢測機(jī)構(gòu)有關(guān)信息
機(jī)構(gòu)名稱
地點
資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)證書編號
有效期
委外試驗試驗項目:
附錄c 試驗室工作條件確認(rèn)項目表 試驗室工作條件確認(rèn)項目和結(jié)論
序號
評價項目及標(biāo)準(zhǔn)
工作條件 確認(rèn)情況
主 控 項 目
是否有母體試驗室對工地試驗室組建的批文
母體試驗室資質(zhì)(有效期、參數(shù)等)是否符合要求
要
主任、技術(shù)主管資格是否滿足要求 人員數(shù)量、資格、證書等是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾或工作需 儀器設(shè)備是否滿足檢測參數(shù)要求,是否在標(biāo)定(自校)的有效期內(nèi) 環(huán)境條件是否滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求
被委外檢測機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的能力
主要試驗和管理人員現(xiàn)場考核是否合格
一 般 項 目
試驗室布局是否合理和滿足工作需要
本試驗室職責(zé)是否詳細(xì)、明確和規(guī)范
試驗室人員分工及其崗位職責(zé)是否詳細(xì)、明確和規(guī)范
試驗室管理制度是否詳細(xì)、明確和規(guī)范,是否具有操作性
使用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程目錄清單是否全面、是否有效
試驗室儀器設(shè)備是否符合投標(biāo)文件和現(xiàn)場檢測工作需要。
質(zhì)量手冊等體系文件是否齊全
試驗室工作環(huán)境、試驗設(shè)備工作環(huán)境是否符合要求
供電、排水、消防、環(huán)保設(shè)施是否齊全和有效
辦公座椅、電腦等設(shè)施是否滿足工作和信息化管理需要
各種記錄用表是否準(zhǔn)備齊全和符合要求
各種崗位人員是否進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并掌握基本知識
試驗設(shè)備標(biāo)識是否正確、一致,管理是否規(guī)范
審
定
意
見
工作條件確認(rèn)結(jié)論:
成員簽字: 單位(章)
注:工作條件確認(rèn)單位可根據(jù)具體情況增減相關(guān)評價項目。
附錄d 施工單位中心試驗室主要試驗檢測項目
試驗檢測項目分類
試驗檢測項目
水泥
細(xì)度、比表面積、標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量、凝結(jié)時間、安定性、膠砂強(qiáng)度、膠砂流動度、燒失量、氧化鎂、三氧化硫、氧化鈣、氯離子含量、游離cao含量、堿含量、膠材抗蝕系數(shù)、熟料中c3a含量。
粉煤灰
細(xì)度、需水量比、活性指數(shù)、燒失量、含水率、安定性、cao含量、游離cao含量、三氧化硫、氯離子、氧化鎂、堿含量。
磨細(xì)礦渣粉
比表面積、需水量比、流動度比、含水率、密度、活性指數(shù)、燒失量、三氧化硫、氯離子、氧化鎂、氧化鈣、堿含量。
細(xì)集料
表觀密度、堆積密度和緊密密度、細(xì)度模數(shù)、含泥量、泥塊含量、云母含量、有機(jī)物含量、輕物質(zhì)含量、含水率、吸水率、壓碎指標(biāo)值、石粉含量、堅固性、硫酸鹽及硫化物、氯離子含量、堿活性(砂漿棒法)、抑制堿-骨料有效性。
粗集料
表觀密度、堆積密度和緊密密度、緊密空隙率、顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀顆粒含量、壓碎指標(biāo)值、有機(jī)物含量、巖石抗壓強(qiáng)度、含水率、吸水率、堅固性、硫酸鹽及硫化物、氯離子含量、堿活性(砂漿棒法)、抑制堿-骨料有效性。
外加劑
減水劑:減水率、壓力泌水率、常壓泌水率比、含氣量、凝結(jié)時間之差、抗壓強(qiáng)度比、固體含量、水泥凈漿流動度、坍落度保留值、密度、相對耐久性指標(biāo)、硫酸鈉含量氯離子、對鋼筋銹蝕作用、收縮率比、ph值及勻質(zhì)性。
速凝劑:固體含量、凝結(jié)時間、細(xì)度、含水率、抗壓強(qiáng)度(比)、含水率、ph值、氯離子含量、總堿量。
膨脹劑:細(xì)度、凝結(jié)時間、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、含水率、限制膨脹率、氧化鎂、氯離子、總堿量。
工程用水
凝結(jié)時間差、抗壓強(qiáng)度比、ph值、不溶物含量、可溶物含量、氯化物含量、硫酸鹽含量、游離二氧化碳、侵蝕性二氧化碳、酸度、堿度、鈣鎂離子濃度、硫化物、堿含量。
混凝土
配合比設(shè)計、坍落度、擴(kuò)展度、含氣量、常壓泌水率、壓力泌水率、表觀密度、凝結(jié)時間、抗壓強(qiáng)度、軸心抗壓強(qiáng)度、靜力受壓彈性模量、抗裂性能、抗?jié)B性、電通量、入模溫度、抗凍性。
砂漿
配合比設(shè)計、稠度、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、流動度、分層度、表觀密度、保水性、含氣量、彈性模量、收縮率、膨脹率、拉伸粘結(jié)強(qiáng)度、抗凍性。
水泥漿體材料
凝結(jié)時間、流動度、自由泌水率、毛細(xì)泌水率、壓力泌水率、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、24h自由膨脹率、含氣量、充盈度、對鋼筋銹蝕。
建筑石材
天然密度、含水率、吸水率、孔隙率、飽和吸水率、單軸抗壓強(qiáng)度、軟化系數(shù)、耐凍系數(shù)、凍融損失率l或q。
石灰
細(xì)度、有效氧化鈣、氧化鎂、未消化殘渣含量
砌體
外觀尺寸、吸水率、抗壓、抗折強(qiáng)度、容重
金屬材料
抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度、伸長率、斷裂伸長度、冷彎、彈性模量、硬度、涂層厚度、涂層連續(xù)性、涂層可彎性。
道砟、底砟與級配碎石
粒徑級配、針狀指數(shù)、片狀指數(shù)、粒徑0.1mm以下粉末含量、風(fēng)化顆粒及其他雜石含量、黏土團(tuán)及其他雜質(zhì)含量、0.02mm以下顆粒質(zhì)量百分率、不小于22.4mm帶有破碎顆粒含量、綜合顆粒密度、小于0.5mm細(xì)顆粒的液限、小于0.5mm細(xì)顆粒塑限、不均勻系數(shù)、曲率系數(shù)、細(xì)長及扁平顆粒含量、抗磨耗、抗沖擊性能、抗壓碎性能、滲水性能、抗大氣腐蝕性能、穩(wěn)定性能、大于1.7mm顆粒硫酸鈉溶液浸泡損失率、洛杉磯磨耗率、黏土團(tuán)及有機(jī)物含量、級配碎石配合比設(shè)計。
土工及原位測試
含水率、密度、顆粒密度、顆粒級配(分析)、界限含水率、相對密度、最大干密度、最優(yōu)含水率、抗壓回彈模量、改良土配合比、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度、水泥或石灰劑量的測定、壓實系數(shù)、孔隙率、地基系數(shù)、動態(tài)變形模量、靜態(tài)變形模量、自由膨脹率、靜力觸探、動力觸探、固結(jié)試驗、抗剪強(qiáng)度、自由膨脹率、基樁低應(yīng)變及取芯、單樁及復(fù)合地基靜載荷試驗。
土工織物
單位面積質(zhì)量、幅寬、網(wǎng)孔尺寸、斷裂強(qiáng)度、斷裂伸長率、厚度。
混凝土結(jié)構(gòu)及非破損檢測
鋼筋位置及保護(hù)層厚度、混凝土強(qiáng)度(鉆芯法、回彈法、超聲回彈綜合法、后裝拔出法)、基樁完整性
防水材料
拉伸強(qiáng)度、伸長率、低溫彎折性、不透水性、抗穿孔、熱老化處理、耐化學(xué)侵蝕、保護(hù)層混凝土與防水卷材粘結(jié)強(qiáng)度、拉伸強(qiáng)度保持率、耐堿性、固體含量、撕裂強(qiáng)度。
注:1.中心試驗室開展的具體試驗項目可根據(jù)承擔(dān)工程任務(wù)情況及相應(yīng)施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)確定。
2.黑體字表達(dá)試驗檢測項目為中心試驗室必做項目,全項試驗檢測項目應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求確定,本室所缺試驗檢測項目應(yīng)委外具有資質(zhì)(含母體試驗室)的試驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。
附錄e 試驗分室主要試驗檢測項目
試驗檢測項目分類
試驗檢測項目
水泥
細(xì)度、比表面積、標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量、凝結(jié)時間、安定性、膠砂強(qiáng)度、膠砂流動度。
粉煤灰
細(xì)度、燒失量、需水量比、活性指數(shù)、含水率、安定性。
磨細(xì)礦渣粉
比表面積、燒失量、需水量比、流動度比、含水率、密度、活性指數(shù)。
細(xì)集料
表觀密度、堆積密度和緊密密度、細(xì)度模數(shù)、含泥量、泥塊含量、云母含量、有機(jī)物含量、輕物質(zhì)含量、含水率、吸水率、壓碎指標(biāo)值、石粉含量。
粗集料
表觀密度、堆積密度和緊密密度、緊密空隙率、顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀顆粒含量、壓碎指標(biāo)值、有機(jī)物含量、巖石抗壓強(qiáng)度、含水率、吸水率。
外加劑
1、減水劑:減水率、壓力泌水率、常壓泌水率比、含氣量、凝結(jié)時間之差、抗壓強(qiáng)度比、固體含量、水泥凈漿流動度、坍落度保留值、密度、ph值。
2、速凝劑:固體含量、凝結(jié)時間、細(xì)度、含水率、抗壓強(qiáng)度(比)、含水率、ph值。
3、膨脹劑:細(xì)度、凝結(jié)時間、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、含水率。
工程用水
凝結(jié)時間差、抗壓強(qiáng)度比、ph值。
混凝土
配合比設(shè)計、坍落度、擴(kuò)展度、含氣量、常壓泌水率、壓力泌水率、表觀密度、凝結(jié)時間、抗壓強(qiáng)度、入模溫度、軸心抗壓強(qiáng)度、靜力受壓彈性模量、抗裂性能、抗?jié)B性、電通量。
砂漿
配合比設(shè)計、稠度、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、流動度、分層度、表觀密度、保水性、含氣量、彈性模量、收縮率、膨脹率。
水泥漿體材料
凝結(jié)時間、流動度、自由泌水率、毛細(xì)泌水率、壓力泌水率、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、自由膨脹率、含氣量、充盈度。
建筑石材
天然密度、含水率、吸水率、孔隙率、飽和吸水率、單軸抗壓強(qiáng)度、軟化系數(shù)。
金屬材料
抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度、伸長率、斷裂伸長度、冷彎。
道砟、底砟與級配碎石
粒徑級配、針狀指數(shù)、片狀指數(shù)、粒徑0.1mm以下粉末含量、風(fēng)化顆粒及其他雜石含量、黏土團(tuán)及其他雜質(zhì)含量、0.02mm以下顆粒質(zhì)量百分率、不小于22.4mm帶有破碎顆粒含量、綜合顆粒密度、小于0.5mm細(xì)顆粒的液限、小于0.5mm細(xì)顆粒塑限、不均勻系數(shù)、曲率系數(shù)、大于1.7mm顆粒硫酸鈉溶液浸泡損失率、細(xì)長及扁平顆粒含量、黏土團(tuán)及有機(jī)物含量、級配碎石配合比設(shè)計。
土工及原位測試
含水率、密度、顆粒密度、顆粒級配(分析)、界限含水率、相對密度、最大干密度、最優(yōu)含水率、抗壓回彈模量、改良土配合比、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度、水泥或石灰劑量的測定、壓實系數(shù)、孔隙率、地基系數(shù)、動態(tài)變形模量、靜態(tài)變形模量、自由膨脹率、靜力觸探、動力觸探。
泥漿
粘度、密度、含砂率、膠體率。
混凝土結(jié)構(gòu)及非破損檢測
鋼筋位置及保護(hù)層厚度、混凝土強(qiáng)度(鉆芯法、回彈法)。
防水材料
尺寸偏差、外觀、面積、卷重、厚度、卷重、含水量、細(xì)度、凝結(jié)時間、抗折強(qiáng)度、抗壓強(qiáng)度、減水率、泌水率比、抗壓強(qiáng)度比、含氣量、凝結(jié)時間差。
注:1.試驗分室開展的具體試驗項目可根據(jù)承擔(dān)工程任務(wù)情況及相應(yīng)施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)確定。
2.黑體字表達(dá)試驗檢測項目為試驗分室必做項目,全項試驗檢測項目應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求確定,本室所缺試驗檢測項目應(yīng)委外具有資質(zhì)(含母體試驗室)的試驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。
3.不出具正式試驗檢測報告的分室可結(jié)合項目特點和中心試驗室的要求確定試驗檢測項目。
附錄f 預(yù)制梁(板)場試驗分室試驗檢測項目
試驗檢測項目分類
試驗檢測項目
水泥
細(xì)度、比表面積、標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量、凝結(jié)時間、安定性、膠砂強(qiáng)度、膠砂流動度、燒失量。
粉煤灰
細(xì)度、燒失量、需水量比、活性指數(shù)、含水率、安定性。
磨細(xì)礦渣粉
比表面積、燒失量、需水量比、流動度比、含水率、密度、活性指數(shù)。
細(xì)集料
表觀密度、堆積密度和緊密密度、細(xì)度模數(shù)、含泥量、泥塊含量、云母含量、有機(jī)物含量、輕物質(zhì)含量、含水率、吸水率、壓碎指標(biāo)值、石粉含量。
粗集料
表觀密度、堆積密度和緊密密度、緊密空隙率、顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀顆粒含量、壓碎指標(biāo)值、有機(jī)物含量、巖石抗壓強(qiáng)度、含水率、吸水率。
外加劑
1、減水劑:減水率、壓力泌水率、常壓泌水率比、含氣量、凝結(jié)時間之差、抗壓強(qiáng)度比、固體含量、水泥凈漿流動度、坍落度保留值、密度、ph值。
2、膨脹劑:細(xì)度、凝結(jié)時間、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、含水率。
工程用水
凝結(jié)時間差、抗壓強(qiáng)度比、ph值。
混凝土
配合比設(shè)計、坍落度、擴(kuò)展度、含氣量、常壓泌水率、壓力泌水率、表觀密度、凝結(jié)時間、抗壓強(qiáng)度、入模溫度、軸心抗壓強(qiáng)度、靜力受壓彈性模量、抗裂性能、抗?jié)B性、電通量。
水泥漿體材料
漿體配合比、凝結(jié)時間、流動度、自由泌水率、毛細(xì)泌水率、壓力泌水率、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、自由膨脹率、含氣量、充盈度。
金屬材料
抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度、伸長率、斷裂伸長度、冷彎、硬度、反復(fù)彎曲、涂層厚度、外觀尺寸、錨板強(qiáng)度、錨具錨固性能靜載試驗。
混凝土結(jié)構(gòu)及非破損檢測
鋼筋位置及保護(hù)層厚度、混凝土強(qiáng)度(鉆芯法、回彈法)。
注:1.預(yù)制梁(板)場試驗室開展的具體試驗項目應(yīng)根據(jù)承擔(dān)工程任務(wù)情況及相應(yīng)施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件確定。
2.黑體字表達(dá)檢測項目為梁(板)場試驗分室必做項目,全項試驗檢測項目應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求確定,本室所缺試驗檢測項目應(yīng)委外具有資質(zhì)(含其母體試驗室)的試驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。
附錄g 水泥乳化瀝青砂漿試驗分室試驗檢測項目
板型
材料
試驗檢測項目
crts i型
乳化瀝青
外觀、顆粒極性、恩氏粘度、篩上剩余量、貯存穩(wěn)定性、低溫貯存穩(wěn)定性、水泥混合性、殘留物含量、針入度、溶解度、延度。
聚合物乳液
密度、不揮發(fā)物、水泥混合性。
水泥
細(xì)度、比表面積、標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量、凝結(jié)時間、安定性、膠砂強(qiáng)度、膠砂流動度、燒失量、不溶物、三氧化硫、氧化鎂、氯離子。
砂
細(xì)度模數(shù)、表觀密度、吸水率、泥塊含量、含泥量、有機(jī)物、顆粒級配、氯化物含量。
膨脹劑
含水率、細(xì)度、凝結(jié)時間、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、限制膨脹率、氧化鎂、總堿量、氯離子。
鋁粉
松裝密度、質(zhì)量分?jǐn)?shù)、粒度分布
乳化瀝青砂漿
砂漿溫度、流動度、可工作時間、含氣量、表觀密度、抗壓強(qiáng)度、彈性模量、膨脹率、泛漿率、抗凍性、耐候性
crtsⅱ型
乳化瀝青
篩上剩余物、顆粒極性、粒徑、貯存穩(wěn)定性、低溫貯存穩(wěn)定性、殘留物含量、針入度、軟化點(環(huán)球法)、溶解度、延度、水泥混合性
水泥
細(xì)度、比表面積、標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量、凝結(jié)時間、安定性、膠砂強(qiáng)度、膠砂流動度、燒失量。
干料
級配、擴(kuò)展度、抗壓強(qiáng)度、膨脹率
減水劑
減水率、泌水率比、含氣量、凝結(jié)時間差、抗壓強(qiáng)度比、收縮率比、相對耐久性、鋼筋銹蝕
工程用水
凝結(jié)時間差、抗壓強(qiáng)度比、ph值。
乳化瀝青砂漿
拌合物溫度、擴(kuò)展度、流動度、分離度、含氣量、單位容積質(zhì)量、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、彈性模量、膨脹率、抗凍性、抗疲勞性
注:1.水泥乳化瀝青試驗分室開展的具體試驗項目應(yīng)根據(jù)承擔(dān)工程任務(wù)情況及相應(yīng)驗收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件確定。
2.黑體字表達(dá)檢測項目為水泥乳化瀝青試驗分室必做項目,全項試驗檢測項目應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求確定,本室所缺試驗檢測項目應(yīng)委外具有資質(zhì)(含其母體試驗室)的試驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。
附錄h 各級試驗室主要試驗設(shè)備配置表
序號
設(shè)備名稱
量程
精度(分辨率)
中心
試驗室
試驗
分室
梁場試驗分室
板場試驗分室
水泥乳化瀝青砂漿試驗分室
萬能材料試驗機(jī)
1000kn ±1% √ × × × ×
萬能材料試驗機(jī)
600kn ±1% √ √ √ × ×
萬能材料試驗機(jī)
300kn ±1% √ ×
× √ ×
壓力試驗機(jī)
2000kn ±1% √ √ √ √ ×
恒壓力試驗機(jī)
300kn ±1% √ √ √ √ √
拉力試驗機(jī)
2.5kn ±1% √ × ×
× ×
路面材料強(qiáng)度試驗儀
100kn ±1% √ × × × ×
電動抗折機(jī)
5000或6000n 5n √ √ √ √ √
電動抗折機(jī)
300n 3n √ × ×
× ×
水泥比表面積測定儀
200~1000m2/kg ±1% √ √ √ √ ×
負(fù)壓篩析儀
4000~6000pa-√ √ √ √ ×
雷氏沸煮箱
210min ±5min √ √ √
√ ×
膠砂流動度儀
100~260mm 1.0mm √ √ √ √ √
行星式水泥膠砂攪拌機(jī)
240s
±1s √ √ √ √ √
水泥凈漿攪拌機(jī)
120s ±1s √ √ √ √
×
水泥膠砂振實臺
14.7~15.3mm 0.1mm √ √ √ √ √
水泥標(biāo)準(zhǔn)稠度儀
0~75mm
1mm √ √ √ √ ×
水泥恒溫恒濕養(yǎng)護(hù)箱
10~20℃
±1℃
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強(qiáng)制式砼攪拌機(jī)
60~100 l,55r轉(zhuǎn)/min ±1r/min √ √ √ √ ×
砼滲透儀
4mpa
0.05mpa √ √ × × ×
砼含氣量測定儀
10% 0.5% √ √ √ √
×
壓力泌水儀
100ml 0.1ml √ √ √ √ ×
貫入阻力儀
1200n ±5n
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砼凍融循環(huán)試驗機(jī)(快凍)-20~10℃
±1℃
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