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監(jiān)督員會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇一
第一季度
一、成立了以衛(wèi)生院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科成員為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)了責(zé)任制。對(duì)食品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員進(jìn)行了職責(zé)分工，負(fù)責(zé)食品藥品安全協(xié)管巡查及相關(guān)信息報(bào)告工作。
二、每月按時(shí)報(bào)送群體宴席資料到上級(jí)主管部門(mén)，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)信息員進(jìn)行了群體宴席知識(shí)宣傳，第一季度共上報(bào)群體宴席9戶。
三、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生協(xié)管工作列入日常工作，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生以及食品衛(wèi)生進(jìn)行巡查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理12次，飲用水管理12次，學(xué)校食堂管理11次，公共場(chǎng)所管理0次，村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理16次。
四、開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作：1.春季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查。
第二季度
一、20xx年5月25日召開(kāi)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，貫徹20xx年5月19日縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神，20xx年6月25日對(duì)各村醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
二、堅(jiān)持開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理15家次，飲用水管理12家次，學(xué)校食堂管理11次，公共場(chǎng)所管理7家次，村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理16家次。
三、群體宴席上報(bào)：第二季度共上報(bào)群體宴席23戶。
四、按要求完成上級(jí)安排的臨時(shí)性工作任務(wù)
1、6月開(kāi)展中高考期間學(xué)校周邊食品安全巡查工作。
2.6月組織食品安全宣傳活動(dòng)1次
五、非法行醫(yī)報(bào)告
5月份報(bào)告非法行醫(yī)4家，
六、開(kāi)展餐飲單位動(dòng)員辦證
6月份巡查中，加大對(duì)無(wú)證餐飲服務(wù)單位及就餐人員的宣傳，督促辦理餐飲服務(wù)許可證及從業(yè)人員健康證，有6家餐飲服務(wù)單位同意盡快辦理以上證件。
監(jiān)督員會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇二
各位監(jiān)督員：
加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督，是保障依法行政、文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)公正與效率的關(guān)鍵舉措，也是強(qiáng)化勞教(戒毒)隊(duì)伍建設(shè)、提高民警素質(zhì)的根本要求。各位廉政監(jiān)督員能在百忙之中抽出時(shí)間來(lái)參加座談會(huì)，我感到很高興，在這里我代表 全體民警向各位的到來(lái)表示衷心的感謝!
我所現(xiàn)有在編民警 名，另根據(jù)工作需要，聘用了一批聘用人員，擔(dān)任協(xié)警員等工作，目前這批聘用人員的人數(shù)有余人。
如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理，盡可能地保障依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦事、程序規(guī)范，保障百余名民警、聘用人員行為正當(dāng)、操守嚴(yán)謹(jǐn)，成為擺在我們面前一項(xiàng)重要的課題。對(duì)此，我所從建立“五廉一體”的廉政監(jiān)督機(jī)制入手，抓好民警廉政建設(shè)。
一是制度保廉。
我所把建立一套真正管用的對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的機(jī)制和制度作為重點(diǎn)來(lái)抓，以“隊(duì)伍建設(shè)零違紀(jì)”為目標(biāo)，積極推進(jìn)治本抓源工作。
黨風(fēng)廉政責(zé)任制。為使黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落實(shí)到基層，我所從政委、所長(zhǎng)到一般民警，層層簽訂廉政責(zé)任書(shū)。建立了民警廉政檔案，一人一檔，一人一卡，加大考核力度，對(duì)出現(xiàn)違法違紀(jì)的民警和部門(mén)實(shí)行一票否決，在追究當(dāng)事人的責(zé)任的同時(shí)，嚴(yán)格按責(zé)任制的規(guī)定，追究所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 兩條禁令。為促進(jìn)正確履行依法行政職責(zé)，樹(shù)立的良好形象，我所堅(jiān)持從嚴(yán)治所的方針，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)律約束，于20xx年1月份在全系統(tǒng)率先推出了“兩條禁令”：即嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自駕駛警車和酒后駕車;嚴(yán)禁非執(zhí)行公務(wù)將警車停放在餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所或風(fēng)景名勝區(qū)。為保證禁令切實(shí)得以貫徹執(zhí)行，我所向全社公布舉報(bào)電話，發(fā)放“執(zhí)行禁令監(jiān)督卡”，承諾：“舉報(bào)必查，查必果、果必究”，連同司法部出臺(tái)的六條禁令等相關(guān)制度一同檢查，禁令推出后，收到很好的效果，領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，中層干部自覺(jué)執(zhí)行，從而在全所形成普遍執(zhí)行的氛圍。如車輛管理，所里制定了嚴(yán)格的車輛使用制度，規(guī)定除執(zhí)行公務(wù)用車外，不準(zhǔn)公車私用，每逢節(jié)假日車輛必須統(tǒng)一停放在機(jī)關(guān)大所內(nèi)。
個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制。為規(guī)范民警八小時(shí)外的行為，我所要求民警在涉及婚嫁、置房、購(gòu)車、外出旅游等個(gè)人重大事項(xiàng)時(shí)，都必須向所黨委書(shū)面匯報(bào)，由所政治處登記備案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處，從而有效地對(duì)民警業(yè)外活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。該制度推行已有三年，成為了民警的自覺(jué)行動(dòng)，至今年月，我所共有名民警向所報(bào)告登記備案3次。
我所還主動(dòng)把監(jiān)督引向該單位工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部門(mén)和環(huán)節(jié)的監(jiān)控，出臺(tái)相關(guān)制度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是示范促廉。
為把該單位建成一方凈土地，領(lǐng)導(dǎo)干部自身先正，所黨委成員自覺(jué)地做到了約法三章：不參加任何宴請(qǐng)，不接受任何禮品，凡涉及案件的問(wèn)題一律不準(zhǔn)到家里談，使每位民警自覺(jué)地?cái)Q上了一道廉潔的“緊箍咒”。新大樓的建設(shè)中，所班子做到集體決策、集體把關(guān)、集體負(fù)責(zé)，對(duì)采購(gòu)、招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)等環(huán)節(jié)做出嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)防死守廉政關(guān)，既節(jié)約經(jīng)費(fèi)，又確保建設(shè)質(zhì)量。目前，該單位專管大隊(duì)大樓已竣工。在自治區(qū)勞教(戒毒)局組織的對(duì)該單位建設(shè)的專項(xiàng)審計(jì)中，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)項(xiàng)目。
在領(lǐng)導(dǎo)的示范作用下，各部門(mén)紛紛推出廉政措施，加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。各部門(mén)還發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采用召開(kāi)家屬促廉座談會(huì)，組織革命傳統(tǒng)教育，請(qǐng)企業(yè)家、勞模上課等形式開(kāi)展自主教育。經(jīng)過(guò)努力，該單位的廉政建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，連續(xù)五年未發(fā)生重大違法違紀(jì)事件發(fā)生。
三是民主評(píng)廉。
該單位在抓管理和隊(duì)伍建設(shè)中，十分注重發(fā)揮中層干部的作用，狠抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)，把中層干部的培養(yǎng)與管理作為該單位建設(shè)的重中之重，在配強(qiáng)配好隊(duì)伍，提高管理能力的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)中層干部的監(jiān)督制約，從而帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍和該單位整體工作向前邁進(jìn)。我所的評(píng)廉分為內(nèi)外兩種，一種是對(duì)內(nèi)每年末由監(jiān)察室牽頭，結(jié)合工作考核，各科室隊(duì)負(fù)責(zé)人公開(kāi)述職，全所民警對(duì)負(fù)責(zé)人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況和履行黨風(fēng)廉政規(guī)定情況進(jìn)行評(píng)議和不記名民主測(cè)評(píng)打分。對(duì)外是通過(guò)走訪社會(huì)各界人士聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
我所充分利用每月一次的紀(jì)律檢查日及每個(gè)季度一次的廉政民主生活會(huì)，通報(bào)黨委成員及中層負(fù)責(zé)人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。并堅(jiān)持了召開(kāi)民主生活會(huì)，敞開(kāi)思想，自己談、大家提、相互幫。為使民主生活會(huì)更具針對(duì)性，我所還提前將召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)等上報(bào)自治區(qū)勞教(戒毒)局紀(jì)檢部門(mén)，會(huì)后又及時(shí)將民主生活會(huì)的記錄本及整改措施上報(bào)局紀(jì)檢部門(mén)，以求得指導(dǎo)和監(jiān)督。
四是組織考廉。
嚴(yán)格的考核機(jī)制是落實(shí)廉政建設(shè)的有效保證，我所正確處理教育、監(jiān)督、查處和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織的作用，多措并舉，落實(shí)考核機(jī)制。一是在民警中實(shí)行戒勉談話制，經(jīng)常提醒、時(shí)刻警示，發(fā)現(xiàn)苗頭，隨時(shí)督促整改。二是對(duì)于個(gè)別勞教(戒毒)學(xué)員向民警送禮品等現(xiàn)象及時(shí)公示上交，在民警提升中層任職、離職前的廉政情況必須進(jìn)行公示。三是設(shè)立個(gè)人廉政責(zé)任金，組織考評(píng)結(jié)果連同廉政公示內(nèi)容、民主評(píng)廉結(jié)果一并存入個(gè)人廉政檔案，并作為評(píng)功獎(jiǎng)勵(lì)和晉升的重要依據(jù)。同時(shí)，健全外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷充實(shí)兼職、特邀、義務(wù)三位一體外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，我們廣開(kāi)監(jiān)督渠道，適時(shí)召開(kāi)廉政監(jiān)督員會(huì)議，走訪各部門(mén)，廣納諍言良策，把依法行政、文明執(zhí)法情況真正置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。今天這個(gè)會(huì)議，就是基于此目的而召開(kāi)的。
群眾信訪是發(fā)現(xiàn)民警違法違紀(jì)行為的有效途徑。我所以群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為突破口，加大信訪查處力度。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)的問(wèn)題，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)群眾的信訪舉報(bào)做到認(rèn)真收集線索，嚴(yán)肅查處事實(shí)，慎重處理案件，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)行為。
我所還把“思想防線”作為第一道關(guān)口，實(shí)行關(guān)口前移，不斷探索廉政建設(shè)的新方法、新途徑，先后通過(guò)新任中層干部廉政宣誓、反腐倡廉演講會(huì)、廉政短消息等各種形式，不斷活化廉政宣教載體，在民警的思想上種下拒腐防變的“疫苗”，增強(qiáng)教育效果。
五是家庭助廉。
該單位為了發(fā)揮好家庭助廉作用，堅(jiān)持每月走訪一戶家庭，每季度召開(kāi)一次家屬懇談會(huì)，每半年給家屬發(fā)一封信，與民警家屬簽訂《保障和促進(jìn)隊(duì)伍廉政建設(shè)公約》，將每一項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容真正落到實(shí)處;形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的局面。
但要切實(shí)達(dá)到零記錄目標(biāo)，僅僅依托內(nèi)部的監(jiān)督制約，無(wú)論從力量上、力度上，還是監(jiān)督視角上，都將是有所不足的。還需要構(gòu)筑內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，形成縱橫交錯(cuò)的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，以該單位與社會(huì)監(jiān)督的相互銜接、配合，保障執(zhí)法的公正高效。我們希望通過(guò)在座的來(lái)自人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)部門(mén)、新聞媒體等社會(huì)各界的人士參與執(zhí)法監(jiān)督，消除監(jiān)督盲點(diǎn)，形成社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督、法律監(jiān)督層層遞進(jìn)、相輔相成的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從正式民警到聘用人員的隊(duì)伍整體管理，都納入監(jiān)督體系，從而達(dá)到及時(shí)警覺(jué)、及時(shí)整改、整體推進(jìn)的功效。
在此，我們懇切地希望各位執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員在百忙之中多抽出一點(diǎn)時(shí)間，關(guān)心和支持該單位工作，重視執(zhí)法監(jiān)督工作。一方面，要落實(shí)監(jiān)督職能，發(fā)揮監(jiān)督功效，以多方位、廣范圍的監(jiān)督，促進(jìn)該單位的廉政建設(shè)，推進(jìn)民警的職業(yè)化水平，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員在規(guī)范民警執(zhí)法行為操守方面的監(jiān)督和促進(jìn)作用;另一方面，要發(fā)揮各位執(zhí)法監(jiān)督員的職業(yè)特長(zhǎng)，從不同的角度，就該單位應(yīng)如何體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，多提寶貴意見(jiàn)和建議。把我所建設(shè)成為一支群眾信任，百姓滿意、符合時(shí)代法制特征的隊(duì)伍。在監(jiān)督的同時(shí)，也請(qǐng)各位執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員一如既往地關(guān)注并支持該單位的工作，為進(jìn)一步改善該單位的執(zhí)法裝備和執(zhí)法條件，多呼吁，多支持，多協(xié)調(diào)，以社會(huì)的合力，推進(jìn)我所的整體工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家!
監(jiān)督員會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇三
同志們：
今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，是在我國(guó)全面進(jìn)入新常態(tài)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作，分析新形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅(jiān)克難，矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量?jī)?nèi)蒙古”而努力工作。
自治區(qū)政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書(shū)長(zhǎng)百忙之中親臨會(huì)議指導(dǎo)工作，一會(huì)兒常主席還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。受鐵網(wǎng)書(shū)記和黨組委托，下面，我代表區(qū)局黨組報(bào)告工作。
一、近五年主要工作總結(jié)
過(guò)去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一是綜合實(shí)力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效性不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長(zhǎng)，全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍?；A(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計(jì)投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進(jìn)國(guó)家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗(yàn)基地建設(shè)，國(guó)家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國(guó)家城市能源計(jì)量中心掛牌運(yùn)行。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀。
二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了質(zhì)量工作行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)各地普遍開(kāi)展了質(zhì)量興市(盟)活動(dòng)。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)，9個(gè)盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)，各級(jí)政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，412個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們?cè)诼男惺称焚|(zhì)量安全監(jiān)管職能期間，率先在全國(guó)發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，提振了消費(fèi)者對(duì)民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動(dòng)自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機(jī)制，將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一類規(guī)劃，將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品檢測(cè)公共平臺(tái)建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃，從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺(tái)。
三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化，《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)家空白。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，民生計(jì)量深入推進(jìn)，能源計(jì)量得到加強(qiáng)，全區(qū)計(jì)量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗(yàn)檢測(cè)能力顯著增強(qiáng)，新增檢驗(yàn)項(xiàng)目1506項(xiàng)，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問(wèn)題得到明顯改善。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多，審查批準(zhǔn)了920家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，初步形成了我區(qū)門(mén)類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn)。推動(dòng)質(zhì)量立法工作，經(jīng)過(guò)我們的努力，自治區(qū)人大、政府頒布實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開(kāi)展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動(dòng)，農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著，近年來(lái)未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，建立了政務(wù)服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理審批事項(xiàng)，公開(kāi)辦事流程、簡(jiǎn)化審批程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)好評(píng)。
五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標(biāo)、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動(dòng)力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺(tái)，影響力、感召力日益擴(kuò)大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開(kāi)展了文藝匯演、檢驗(yàn)技能大比武、法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、攝影比賽、書(shū)法比賽等豐富多彩的活動(dòng)，“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國(guó)播出。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。
六是隊(duì)伍建設(shè)取得了階段性成果。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中，就有185名走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)。大力培樹(shù)先進(jìn)典型，全系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)高潮迭起，特別是“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選表彰活動(dòng)成為質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國(guó)家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹(shù)為先進(jìn)典型。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，加大內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督，隊(duì)伍安全局面得到鞏固。
尤為可貴的是，在全面加快發(fā)展的同時(shí)，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要有：
一是解放思想、實(shí)事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅(jiān)持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了解放思想、實(shí)事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。工作實(shí)踐中，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”，指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，敢想、敢闖、敢干，改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。
二是大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。始終堅(jiān)持大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新的時(shí)代精神，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強(qiáng)體”，建立財(cái)務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化、引進(jìn)國(guó)際著名檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬(wàn)里的“互學(xué)互促”活動(dòng)等等，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。
三是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益，監(jiān)管工作具體、實(shí)際，容不得半點(diǎn)虛假。實(shí)踐證明，只有察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍擺在重要位置，積極營(yíng)造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境，引進(jìn)、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是我們的寶貴財(cái)富。
成就和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強(qiáng)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)，凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書(shū)記為班長(zhǎng)的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認(rèn)真?zhèn)鞒小l(fā)揚(yáng)光大。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過(guò)去五年來(lái)所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，向?yàn)橘|(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問(wèn)題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn)，技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出，要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū)、各單位要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策，均對(duì)質(zhì)量工作提出了明確的要求。
食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，事業(yè)單位分類改革等等，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來(lái)，必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問(wèn)題;取消垂直管理體制，實(shí)行地方政府分級(jí)管理，必然有一個(gè)調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過(guò)程;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革，必然會(huì)是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期所要面臨的“新常態(tài)”。
當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個(gè)大趨勢(shì)、大背景，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來(lái)，努力保持從容應(yīng)對(duì)各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，艱苦努力，奮發(fā)有為，推動(dòng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
按照自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的部署和要求，結(jié)合我們的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)，中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針，按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào)，探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
按照這一總體思路，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是：全面建立適應(yīng)分級(jí)管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運(yùn)行機(jī)制，質(zhì)監(jiān)部門(mén)服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升，質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動(dòng)建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門(mén)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要力量。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須要提高思想認(rèn)識(shí)水平，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求，真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃、主動(dòng)作為，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，特別要集中精力重點(diǎn)做好以下三篇大文章：
(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性，謀求與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。
目前，制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問(wèn)題。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個(gè)專業(yè)技術(shù)部門(mén)，但抓好質(zhì)監(jiān)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”，必須要主動(dòng)融入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，離開(kāi)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們就會(huì)偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場(chǎng)和施展才華的大舞臺(tái)，業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小，終將陷于被動(dòng)。履好職盡好責(zé)，必須要圍繞中心、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署，更加主動(dòng)地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動(dòng)，更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項(xiàng)任務(wù)，與地方的中心工作形成“一盤(pán)棋”，實(shí)現(xiàn)“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要在四個(gè)方面主動(dòng)服務(wù)：一是主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展，努力提高新型工業(yè)化水平，特別是針對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過(guò)剩問(wèn)題，積極履行生產(chǎn)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入職能，在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，堅(jiān)持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益。三是主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴(kuò)大需求。堅(jiān)持用鐵腕抓市場(chǎng)秩序和質(zhì)量安全，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。四是主動(dòng)服務(wù)節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實(shí)際，我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。
今年，將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和實(shí)施方案，成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作，明確各年度、各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、服務(wù)對(duì)象和責(zé)任單位，并將各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作作為對(duì)各地區(qū)、各單位、各部門(mén)的績(jī)效考核指標(biāo)，以推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作落到實(shí)處。要提高服務(wù)能力，端正服務(wù)態(tài)度，讓服務(wù)對(duì)象樂(lè)于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”，提高服務(wù)對(duì)象的滿意度;要加強(qiáng)全方位、深層次服務(wù)，謀求與服務(wù)對(duì)象、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。
(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性，確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。
質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù)，我們義不容辭、不可推卸。
一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢(shì)下，政府這只“有形之手”依然對(duì)質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級(jí)要善于借力發(fā)力，通過(guò)建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級(jí)要把增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性的重點(diǎn)放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下，將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè)，把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體、真正成為質(zhì)量的主體。要強(qiáng)化職能部門(mén)事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，做到防患于未然;加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠(chéng)信體系，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，抓緊建立實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開(kāi)展集中整治行動(dòng)，對(duì)監(jiān)管不力的區(qū)域，及時(shí)約談地方政府，嚴(yán)查徹辦大案要案，主動(dòng)公開(kāi)案件信息，提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用，靠技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性，靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性、隨意性，靠技術(shù)撬開(kāi)行業(yè)壟斷，破解地方保護(hù)。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓質(zhì)量，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)質(zhì)量問(wèn)題;有效推動(dòng)全社會(huì)抓質(zhì)量，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，大力營(yíng)造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式。各級(jí)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，研究新對(duì)策，積極轉(zhuǎn)變工作方式，以增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)效性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變，更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理，通過(guò)運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段，強(qiáng)化對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理，幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局。要樹(shù)立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)，針對(duì)企業(yè)實(shí)際和需要，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源，為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù)，著力構(gòu)建一套推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，通過(guò)日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、申訴舉報(bào)平臺(tái)、輿情分析等信息來(lái)源，掌握產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格跟蹤整治，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)事后監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制。由突擊整治向建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，健全專項(xiàng)整治機(jī)制，堅(jiān)決避免只講形式、不重效果，聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變，把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個(gè)單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評(píng)價(jià)一個(gè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補(bǔ)空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性的重要途徑。從現(xiàn)實(shí)質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看，我們還有很多領(lǐng)域沒(méi)有涉足過(guò)，還有一些職能沒(méi)有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力、實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過(guò)去的故事”，一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，首先要在觀念上放開(kāi)，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬，勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗、涉足新領(lǐng)域、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點(diǎn)，要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，要把“缺課”部分抓緊補(bǔ)上，不讓任何一個(gè)企業(yè)、任何一個(gè)產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四，要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量，把主要力量用于產(chǎn)能過(guò)剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管，將精干力量用在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五，要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手，靠堅(jiān)強(qiáng)有力的措施和科學(xué)有效的辦法，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長(zhǎng)效監(jiān)管。
(三)以改革和法治為動(dòng)力，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)，猶如車之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過(guò)程。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。
全面深化改革，是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需，停頓和倒退沒(méi)有出路。我們要攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，不失時(shí)機(jī)地深化質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機(jī)制。要建立以政府主導(dǎo)、部門(mén)推動(dòng)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機(jī)制，落實(shí)政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放、管、治”新格局?！胺拧本褪且麓罅p少審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，啟動(dòng)綠色通道、先證后核等試點(diǎn)工作，取消部分換證許可的實(shí)地核查環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上?！肮堋本褪且M(jìn)一步理清工作職責(zé)，不斷完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施，打破市場(chǎng)壟斷和地方保護(hù)，努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題?！爸巍本褪且鲎闵鐣?huì)共治這篇文章，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則，梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力，探索由一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制，區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項(xiàng)打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案、落實(shí)專項(xiàng)打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗(yàn)檢測(cè)新體系。要推進(jìn)自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，按照“專業(yè)化提升、規(guī)模化整合、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則，組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán)，啟動(dòng)國(guó)家稀土中心多渠道合作融資的改革試點(diǎn)，完成國(guó)家毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作，加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺(tái)建設(shè)。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，形成滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)營(yíng)性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)兩支隊(duì)伍”的思路，支持社會(huì)經(jīng)營(yíng)性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，適應(yīng)檢測(cè)市場(chǎng)逐步放開(kāi)的需要。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，是xx屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署，要堅(jiān)持依法行政，加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加快實(shí)現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作。廣大干部職工要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作，善于運(yùn)用法治方式化解矛盾、推進(jìn)改革。我們要時(shí)刻牢記，質(zhì)監(jiān)部門(mén)手中掌握的行政權(quán)力，來(lái)源于法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權(quán)力必須接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治，要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理，嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力，謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序，防止權(quán)力濫用。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法。二要建立高效的法治實(shí)施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論，不得印發(fā)實(shí)施。推行權(quán)力清單制度，法無(wú)授權(quán)不可為，對(duì)超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力，堅(jiān)決取消，權(quán)力清單之外的權(quán)力，一律不得實(shí)施。區(qū)局從今年開(kāi)始大力削減行政權(quán)力，到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責(zé)任清單，法定職責(zé)必須為，以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，逐一厘清與職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體和追責(zé)情形，責(zé)任清單之內(nèi)的事項(xiàng)，一律落實(shí)到位。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。三要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡(jiǎn)政放權(quán)，除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項(xiàng)以外，三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項(xiàng)目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無(wú)法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上，著力治理“審批難”的問(wèn)題。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度，建立“一個(gè)窗口”、實(shí)行一套制度，對(duì)外統(tǒng)一受理。實(shí)行“限時(shí)辦理”，建立受理單制度和辦理時(shí)限承諾制，實(shí)現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批，實(shí)行透明辦理，所有審批的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開(kāi)。四要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立申請(qǐng)人評(píng)議制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代管等突出問(wèn)題。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任。
三、扎實(shí)做好新年度質(zhì)監(jiān)工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機(jī)制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作，打好開(kāi)局戰(zhàn)，對(duì)于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?！?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的工作：
(一)突出質(zhì)量主題
質(zhì)量，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，就必須突出質(zhì)量主題，狠抓質(zhì)量提升。
一要積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神，全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理;要加快推動(dòng)自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》，確定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)措施，明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)，細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)責(zé)任，推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí);要主動(dòng)發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作牽頭單位的作用，加強(qiáng)全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，以質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶，最大限度發(fā)揮各職能部門(mén)作用，形成質(zhì)量強(qiáng)區(qū)合力。
二要大力實(shí)施品牌培育和提升工程。品牌是質(zhì)量的象征，是經(jīng)濟(jì)的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評(píng)審辦法，逐步擴(kuò)大評(píng)獎(jiǎng)范圍，提高主席質(zhì)量獎(jiǎng)的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度，調(diào)動(dòng)全區(qū)各類企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開(kāi)展全國(guó)知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，積極發(fā)揮知名品牌的激勵(lì)作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭(zhēng)超過(guò)360個(gè)，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個(gè)，重點(diǎn)培育1-2個(gè)品牌進(jìn)入全國(guó)知名品牌行列。
三要扎實(shí)抓好政府質(zhì)量工作考核?？茖W(xué)制定考核實(shí)施方案，周密制定對(duì)盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則，規(guī)范考核程序，嚴(yán)密組織實(shí)施;要按照實(shí)事求是、公平公正的原則，及時(shí)公開(kāi)考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機(jī)，加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核，層層傳導(dǎo)壓力，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好局面，有效推動(dòng)各級(jí)政府加大質(zhì)量工作力度，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。
四要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動(dòng)，圍繞質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，突出質(zhì)量主題，營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強(qiáng)輿情分析研判和應(yīng)對(duì)，搶占輿論制高點(diǎn)，順應(yīng)輿情呼聲，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，講好質(zhì)量故事，發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強(qiáng)與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，堅(jiān)決曝光質(zhì)量問(wèn)題和偽劣產(chǎn)品，切實(shí)營(yíng)造崇尚質(zhì)量的社會(huì)氛圍。
(二)筑牢安全防線
安全問(wèn)題向來(lái)是底線、紅線，也是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，質(zhì)量安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定因素很多，突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，安全監(jiān)管的任務(wù)越來(lái)越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點(diǎn)閃失。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，特別是要聚焦特種設(shè)備、消費(fèi)品和隊(duì)伍安全，從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放，采取有效措施，筑牢安全防線。
一要持續(xù)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體、部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機(jī)制，從源頭抓起，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動(dòng)自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺(tái)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治、移動(dòng)壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對(duì)性地開(kāi)展集中整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管，特別是對(duì)“無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金”的電梯，要及時(shí)通報(bào)地方政府進(jìn)行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國(guó)家質(zhì)檢總局的部署，集中全系統(tǒng)力量，打一場(chǎng)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。
二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保消費(fèi)品安全。今年起，我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，拓展消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍，抽查產(chǎn)品種類擴(kuò)大到100類，抽查批次達(dá)到3000批次;要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，對(duì)近年來(lái)合格率低的產(chǎn)品，加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和質(zhì)量提升行動(dòng);制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問(wèn)題。
三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點(diǎn)，把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場(chǎng)所和?；飞a(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開(kāi)展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅(jiān)決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī);要強(qiáng)化執(zhí)法打假責(zé)任，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護(hù)抬頭的問(wèn)題，將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。
(三)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是世界公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)?！八拇蠡A(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門(mén)，構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體，是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基，不可分割、不可替代，只能加強(qiáng)不能削弱。
一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，重點(diǎn)研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)年內(nèi)制修訂180項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，組建電子信息、服務(wù)業(yè)、氣象等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。
二要強(qiáng)化計(jì)量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》，抓住自治區(qū)政府將計(jì)量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，總體謀劃，科學(xué)布局，推動(dòng)計(jì)量工作水平提高升級(jí)。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民生計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管，完成“國(guó)家萬(wàn)家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查，完善能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加快計(jì)量科研基地建設(shè)，力爭(zhēng)國(guó)家城市能源計(jì)量中心通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作，加大對(duì)中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查，培育并推薦一批國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范項(xiàng)目，著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實(shí)驗(yàn)室和良好行為實(shí)驗(yàn)室。
四要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)的服務(wù)作用。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，按計(jì)劃實(shí)施特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革，積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。推動(dòng)各級(jí)各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、信息的集聚和共享，大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，迅速做大做強(qiáng)我區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)新型產(chǎn)業(yè)。
五要強(qiáng)化科技的引領(lǐng)作用?？茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強(qiáng)大動(dòng)力。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度，科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度考核中的權(quán)重，提高科研成果在技術(shù)人員個(gè)人評(píng)優(yōu)時(shí)的權(quán)重，提高獲獎(jiǎng)科研人員的待遇，對(duì)在國(guó)家和自治區(qū)獲獎(jiǎng)的科研成果給予重獎(jiǎng)。加大與科技部門(mén)的聯(lián)系溝通，努力將質(zhì)監(jiān)部門(mén)的科研項(xiàng)目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要科研、檢測(cè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，在科研項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、攻關(guān)、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施，鼓勵(lì)科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長(zhǎng)、職稱晉升、干部選拔、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一整套政策激勵(lì)機(jī)制。要加大信息化投入，著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平，對(duì)分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合，建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺(tái)和大數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)全系統(tǒng)信息資源整合。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)
一直強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢(shì)，面對(duì)艱巨而繁重的任務(wù)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān)，重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟等三個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格核查干部檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。從今年開(kāi)始實(shí)施人才培育“三年工程”，選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人，建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理，建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，不斷深化中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)判斷的認(rèn)識(shí)，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四要加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任，通過(guò)健全述職考評(píng)機(jī)制、黨建工作問(wèn)責(zé)制，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。五要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)離任審計(jì)、任中審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，深化“一審雙查”，加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目、大額資金支出等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善質(zhì)量管理體系和工作績(jī)效考核內(nèi)容，提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機(jī)關(guān)的職能、機(jī)構(gòu)、人員的優(yōu)化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要盡快理順，一時(shí)難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。
今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估“”時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作，科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是要和有關(guān)部門(mén)密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
同志們，全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)，也具有很好的發(fā)展機(jī)遇和許多有利條件，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們肩上的擔(dān)子不輕，承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮。過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)上上下下的共同努力，雖已平穩(wěn)度過(guò)了敏感時(shí)期，但我們依然處于建立新機(jī)制的探索階段、深化改革的攻堅(jiān)階段，仍然沒(méi)有擺脫調(diào)整的“陣痛”，還將面對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的“梗阻”，還要承受各項(xiàng)改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底，區(qū)局組織機(jī)關(guān)和直屬單位專門(mén)抽出時(shí)間召開(kāi)務(wù)虛會(huì)議，目的就是要統(tǒng)一大家的思想，凝聚方方面面的共識(shí)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更加需要同志們顧大局、真團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，更加需要大家積極建言獻(xiàn)策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動(dòng)發(fā)展。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。困難對(duì)于平庸者是“攔路虎”，對(duì)于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們?cè)绞乔闆r復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對(duì)，越是困難重重、越要敢于擔(dān)當(dāng)。要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時(shí)代”到來(lái)的大好機(jī)遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實(shí)干的過(guò)硬作風(fēng)。要求真務(wù)實(shí)、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè)，真正形成真抓實(shí)干的工作氛圍，讓埋頭苦干、腳踏實(shí)地、作風(fēng)過(guò)硬者受到重用，讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假、急功近利者無(wú)以表功。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們干的是質(zhì)量工作，凡事都要講質(zhì)量，做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，事事都要講規(guī)矩。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強(qiáng)，知難而上，確保圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。
同志們，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響，質(zhì)量時(shí)代的帷幕已經(jīng)拉開(kāi)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，繼往開(kāi)來(lái)，為開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!
監(jiān)督員會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
全面推行民主監(jiān)督員制度，是貫徹落實(shí)民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，是深化檢察體制和工作機(jī)制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)于發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治協(xié)商制度，保證檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)，具有十分重要意義。通過(guò)兩年多的工作實(shí)踐可以看出，通過(guò)貫徹落實(shí)民主監(jiān)督員制度，拉近了檢察機(jī)關(guān)與外界的溝通聯(lián)系，也使檢察工作更加貼近群眾，更有利于服務(wù)民生、服務(wù)大局。各民主監(jiān)督員本著幫忙不添亂，到位不越位的監(jiān)督理念，對(duì)檢察機(jī)關(guān)廉潔、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法，起到了積極的促進(jìn)作用。在這里，我代表龍港區(qū)人民檢察院，對(duì)政協(xié)民主監(jiān)督員派駐組的到來(lái)，表示熱烈的歡迎。
一直以來(lái)，我院對(duì)民主監(jiān)督員工作非常重視，專門(mén)制定了《龍港區(qū)人民檢察院民主監(jiān)督員工作活動(dòng)方案》，成立了由院黨組書(shū)記檢察長(zhǎng)白銀燕任組長(zhǎng)，副檢察長(zhǎng)崔樹(shù)興任副組長(zhǎng)，其他黨組成員及部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由院辦公室主任擔(dān)任主任，由辦公室副主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。為民主監(jiān)督員開(kāi)設(shè)了專門(mén)的辦公室，提供了法制報(bào)、檢察日?qǐng)?bào)、方圓雜志、人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)專刊等報(bào)刊雜志，以及檢察院工作總結(jié)、要點(diǎn)、報(bào)告等檢察業(yè)務(wù)資料，為監(jiān)督小組提供了良好的工作環(huán)境。不定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)，及時(shí)向監(jiān)督員通報(bào)我院的各項(xiàng)檢察工作情況，使監(jiān)督員進(jìn)一步了解和掌握工作進(jìn)展。對(duì)民主監(jiān)督員提出的意見(jiàn)和建議，均認(rèn)真加以落實(shí)。
在下一步工作中，我們檢察機(jī)關(guān)將積極配合派駐組的工作，第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真心誠(chéng)意地接受監(jiān)督員的監(jiān)督，保證監(jiān)督員監(jiān)督權(quán)利的有效行使。第二，要嚴(yán)格監(jiān)督程序，按照有關(guān)規(guī)定從意見(jiàn)提請(qǐng)、邀請(qǐng)監(jiān)督員、案件匯報(bào)、監(jiān)督員評(píng)議、結(jié)果反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)行，努力使監(jiān)督工作實(shí)行規(guī)范化、程序化、制度化，切實(shí)保證監(jiān)督員監(jiān)督權(quán)利的行使，提高監(jiān)督的效果。既要為監(jiān)督員履行職責(zé)提供必要的條件，讓監(jiān)督員有充分的知情權(quán)，又要保證監(jiān)督員獨(dú)立履行職責(zé)，讓每個(gè)監(jiān)督員獨(dú)立地、充分地發(fā)表意見(jiàn)。第三，要高度重視和尊重監(jiān)督員的意見(jiàn)，針對(duì)監(jiān)督員提出的各種問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并及時(shí)將調(diào)查、處理結(jié)果向監(jiān)督員進(jìn)行反饋，努力使我們的執(zhí)法辦案工作既符合法律規(guī)定，又取得良好的社會(huì)效果。第四，要在配合派駐組開(kāi)展工作的過(guò)程中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，好的做法，樹(shù)立好的典型，與派駐組共同探索更新更好的監(jiān)督模式，推動(dòng)民主監(jiān)督工作健康發(fā)展。
在今后的工作中，龍港區(qū)人民檢察院將在派駐組的有效監(jiān)督下，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，促進(jìn)我院檢察工作平穩(wěn)、務(wù)實(shí)、和諧、發(fā)展，為我區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
監(jiān)督員會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇五
敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好。
近年來(lái)市委組織部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，選干部、配班子、聚人才、建隊(duì)伍、強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ)，組織工作不斷創(chuàng)新和提升;圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo)，始終堅(jiān)持“人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵資源”理念，堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的制度環(huán)境，為常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
組織部實(shí)行的特邀監(jiān)督員制度，是組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)的一項(xiàng)重要措施，也是組織部門(mén)加強(qiáng)與社會(huì)各界和人民群眾之間的聯(lián)系、溝通的一種重要方法。組織部高度重視聘任特約監(jiān)督員制度，在加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的今天，在這里再次召開(kāi)座談會(huì)，充分體現(xiàn)了組織工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的精神。
作為一名組織部特約監(jiān)督員，我深感榮耀無(wú)比與責(zé)任重大。從擔(dān)任至今已有五年，見(jiàn)證了特約監(jiān)督員制度一點(diǎn)一滴的完善，努力踐行做好組織部門(mén)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員、研究員，為組工建設(shè)積極發(fā)揮作用。
同時(shí)，我還肩負(fù)著……的重托與期望，把擺正“兩個(gè)位置”貫穿于做好特邀監(jiān)督員工作的全過(guò)程。一個(gè)位置是“公正”。作為市委組織部的特邀監(jiān)督員，是有組織的監(jiān)督，是民主監(jiān)督的一部分，在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)力求做到公正、合法、實(shí)事求是。一個(gè)位置是“配合”。特邀監(jiān)督員是在xx市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。我堅(jiān)決服從市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排，積極配合市委組織部開(kāi)展監(jiān)督工作，經(jīng)常把監(jiān)督工作情況與市委組織部進(jìn)行良好溝通。
在今后的工作中，我將不斷提升監(jiān)督意識(shí)、踐行群眾路線，不辱使命建言獻(xiàn)策，具體做好以下三個(gè)方面：
一、在宣傳上拓寬廣度。由于各種客觀條件的限制及其廣大基層群眾認(rèn)知的局限性，出現(xiàn)了群眾對(duì)市委組織部在干部選拔任用、基層黨組織建設(shè)、干部教育管理以及其他方面工作等情況不了解、不理解等現(xiàn)象。我作為……，將充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳市委組織部推行的各項(xiàng)政策措施，努力成為組織部門(mén)宣傳方面的有效補(bǔ)充，努力使廣大經(jīng)濟(jì)界人士統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，并自覺(jué)貫徹執(zhí)行，確保組織部門(mén)推行的各項(xiàng)工作實(shí)施到位。
二、在聯(lián)絡(luò)上加大密度。在今后的實(shí)際工作中，我將經(jīng)常深入緊密聯(lián)系的群眾當(dāng)中，廣泛接觸企業(yè)家，傾聽(tīng)群眾的呼聲，認(rèn)真征求他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向組織部門(mén)和組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，同時(shí)，將組織部門(mén)的意見(jiàn)和想法積極向各界人士溝通，努力為組織部門(mén)和各界人士之間架通一座便捷的溝通橋梁和聯(lián)系平臺(tái)。同時(shí)，在今后的工作中，我將通過(guò)多種途徑，廣泛收集組織部門(mén)在選拔任用干部、干部教育管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等政策措施出臺(tái)后群眾各種各樣的反映。對(duì)于收集到的各種信息進(jìn)行歸類，認(rèn)真梳理，努力挑選出能代表絕大多數(shù)人心聲的意愿、建議和要求。整理出的有一定價(jià)值的信息將通過(guò)組織渠道實(shí)事求是地向組織部門(mén)進(jìn)行反饋，絕不在非組織場(chǎng)合隨意亂講，絕不傳播小道消息。
三、在調(diào)查上注重深度。在新的歷史條件下，新情況新問(wèn)題層出不窮，尤其要加強(qiáng)調(diào)查研究。在今后的特邀監(jiān)督員工作中，我將以科學(xué)的精神、深入的調(diào)研、頂層的思考，從講政治的高度從全局和戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)和把握，注重圍繞組織部門(mén)的工作中心開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞組織部門(mén)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞組織部門(mén)的重大題材開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞民主黨派的特點(diǎn)作用去開(kāi)展調(diào)查研究，努力提出具有戰(zhàn)略眼光和富有創(chuàng)新性、可操作性的對(duì)策措施。充分發(fā)揮組織部監(jiān)督員的作用，不斷完善以市委組織部為紐帶、聯(lián)合黨派團(tuán)體、邀請(qǐng)專家學(xué)者共同參與的調(diào)研工作機(jī)制。
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