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改革督導(dǎo)工作報(bào)告 法院司法改革工作報(bào)告篇一
人民法院司法改革是社會主義法治國家建設(shè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家?guī)淼姆ㄔ核痉ǜ母?p>工作報(bào)告
，歡迎閱讀!主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我代表上海市高級人民法院，報(bào)告上海法院司法體制改革試點(diǎn)工作的有關(guān)情況，請予審議。
20xx年6月6日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《上海市司法改革試點(diǎn)
工作方案
》，上海高院被確定為全國首批司法體制改革試點(diǎn)單位之一。上海法院的司改工作于20xx年7月在市二中院、徐匯、閔行、寶山區(qū)法院等四家法院先行試點(diǎn)，20xx年4月在全市法院全面推開。一年多來，我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在最高法院的指導(dǎo)下，在市人大及其會的監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會各界、相關(guān)部門的大力支持下，按照試點(diǎn)先行、先易后難、于法有據(jù)、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推動改革，并取得了階段性成效。20xx年7月全國司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會在上海召開，會議對上海及上海法院改革的成效給予了高度評價(jià)和充分肯定。一、上海法院司法體制改革試點(diǎn)工作的主要做法
(一)抓好思想發(fā)動，形成改革共識，凝聚改革力量。這次司法體制改革涉及到司法領(lǐng)域的體制性、機(jī)制性、保障性等深層次、關(guān)鍵性問題，特別是中央確定的上海司法體制改革試點(diǎn)五項(xiàng)任務(wù)，更是破冰之舉，困難多、風(fēng)險(xiǎn)大、關(guān)注度高。鑒于上海法院是首批試點(diǎn)單位，無經(jīng)驗(yàn)可循，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著為全國司改先行探路的重任，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,因此，我們把統(tǒng)一思想認(rèn)識放在試點(diǎn)工作的首要位置。改革試點(diǎn)開展以來，全市三級法院先后召開有關(guān)司改的動員會、答疑會、培訓(xùn)會70余次，教育引導(dǎo)全市法院干警把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，以形成改革共識，凝聚改革力量，保證改革順利推進(jìn);深刻理解司法體制改革的重大意義和上海試點(diǎn)工作的重大責(zé)任，從而增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(二)抓好頂層設(shè)計(jì)，遵循“三個(gè)堅(jiān)持”，明確目標(biāo)任務(wù)。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，頂層設(shè)計(jì)十分重要，我們遵循“三個(gè)堅(jiān)持”，著力在方案設(shè)計(jì)上狠下功夫。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。推進(jìn)司法體制改革，首先必須找準(zhǔn)影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。為此，我們先后召開了各類調(diào)研座談會150余場，梳理出100多個(gè)問題，形成了10余份專題報(bào)告，確保改革方案接地氣，具有針對性。二是堅(jiān)持司法規(guī)律。司法規(guī)律是司法活動中必須遵循的規(guī)律，凡不符合司法規(guī)律的改革都難以成功。為此，我們認(rèn)真研究司法的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律，如在推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革和人員分類管理改革中，對審判權(quán)作為判斷權(quán)、裁決權(quán)的權(quán)力運(yùn)行規(guī)律的研究和對司法人員職業(yè)特點(diǎn)及管理的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行研究，并將研究成果運(yùn)用到改革方案的制定中，確保改革方案符合司法規(guī)律的要求。三是堅(jiān)持實(shí)事求是。司法體制改革既要符合中央精神，確保改革的正確方向;又要符合司法規(guī)律，按規(guī)律辦事;還要符合中國的國情，即中國的司法實(shí)際。要做到這三者的統(tǒng)一，必須要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，說真話、報(bào)實(shí)情，緊密結(jié)合本地實(shí)際。如在推進(jìn)人員分類管理改革過程中，我們深入調(diào)研、反復(fù)測算，形成了28份人員情況分析表，做到底數(shù)清、情況明，掌握真實(shí)可靠的第一手資料，為制定改革方案及過渡期政策奠定了基礎(chǔ)。四是精心制定實(shí)施方案。我們根據(jù)中央、市委、最高法院關(guān)于司改的部署和要求，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)34稿研究制定了《上海法院司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了改革方向、原則、目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，以此指導(dǎo)全市法院推進(jìn)改革，確保不犯顛覆性錯(cuò)誤。
(三)抓好先行先試，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。我們按照先易后難、先行試點(diǎn)的工作思路，分階段、分步驟，有序推進(jìn)，以先行試點(diǎn)推進(jìn)和重點(diǎn)改革事項(xiàng)的突破帶動改革的全面開展。一是確定了先行試點(diǎn)。確定了市二中院、徐匯、閔行、寶山區(qū)法院等四家法院為先行試點(diǎn)法院，為全面推進(jìn)先行探路。二是重點(diǎn)抓好中央確定的改革試點(diǎn)五項(xiàng)任務(wù)的完成。高院突出抓好審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和人員分類管理兩項(xiàng)改革試點(diǎn)，配合相關(guān)部門完成其他三項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。三是同步推進(jìn)最高法院《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(20xx—20xx)》(簡稱《四五改革綱要》)的落實(shí)。研究制定了《上海法院貫徹四五改革綱要實(shí)施意見》，將最高法院《四五改革綱要》確定的改革任務(wù)分解為11類116項(xiàng)具體任務(wù)，并明確了責(zé)任單位，形成了以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的態(tài)勢。
(四)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，積極穩(wěn)步推進(jìn)。為確保改革積極穩(wěn)妥，落到實(shí)處，高院始終堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，自覺接受監(jiān)督，確保改革順利推進(jìn)。我們一是建立司法改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。高院黨組成立了“上海法院司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室，下設(shè)司法改革辦公室和試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室，抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查司法體制改革試點(diǎn)的推進(jìn)工作。二是建立工作責(zé)任制。根據(jù)先行試點(diǎn)任務(wù)要求，將改革任務(wù)分解，明確5類27項(xiàng)改革任務(wù)及牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)間。三是建立督察督導(dǎo)制度。對全市司法改革情況進(jìn)行督察督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保改革任務(wù)落實(shí)到位。四是自覺接受人大監(jiān)督。全市各級法院進(jìn)一步強(qiáng)化自覺接受人大監(jiān)督的意識，主動向人大及其會匯報(bào)司法體制改革試點(diǎn)工作。高院共組織召開各類座談會10余場，邀請人大代表視察法院、指導(dǎo)司法改革工作400余人次。積極配合市人大會專題調(diào)研司法改革試點(diǎn)工作，改革試點(diǎn)開展以來，市人大會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)委員會在法院召開調(diào)研座談會10余場，對我們的改革給予了強(qiáng)有力的監(jiān)督與指導(dǎo)，促進(jìn)了改革的深化與發(fā)展。
(五)抓好宣傳引導(dǎo)，注重輿論導(dǎo)向，營造良好氛圍。我們?nèi)ψ龊盟靖牡男麄饕龑?dǎo)工作，與媒體共同策劃，精心組織以“審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革”、“司法改革促進(jìn)司法公正”等為主題的系列宣傳活動，在社會上引起較強(qiáng)反響。在上海法院局域網(wǎng)開設(shè)司法改革專欄，截至今年9月底共編發(fā)《司法改革專刊》146期;設(shè)立司法改革宣傳欄目，截至今年9月底共刊發(fā)各類宣傳報(bào)道300余篇;中央及上海媒體共刊發(fā)上海法院司法改革報(bào)道萬余篇，及時(shí)公布改革信息，介紹改革情況，回應(yīng)內(nèi)外關(guān)切，營造了良好的改革氛圍。
(一)以司法責(zé)任制為重心，推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的xx屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我們以落實(shí)司法責(zé)任制為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心、以審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)為保障的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。一是以審判權(quán)為核心，建立完善了獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，落實(shí)“讓審理者裁判”。制定了獨(dú)任法官、合議庭審判規(guī)則及審判人員權(quán)力清單，規(guī)范案件分配、裁判文書簽發(fā)等審判規(guī)則，明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進(jìn)行審核簽發(fā)。建立專業(yè)法官會議制度，促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。完善審判委員會工作機(jī)制，規(guī)范審判委員會討論案件范圍。二是以權(quán)責(zé)統(tǒng)一為原則，建立完善了獨(dú)任法官、合議庭辦案責(zé)任制，“由裁判者負(fù)責(zé)”得到落實(shí)。制定了審判人員責(zé)任清單，明確法官應(yīng)當(dāng)對履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé);法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任。三是以審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)為保障，健全完善了審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制。制定了關(guān)于院、庭長行使審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)的職責(zé)規(guī)定，規(guī)范院、庭長行使管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的職責(zé)和方式，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。四是以保障審判權(quán)高效公正廉潔行使為目標(biāo)，建立完善司法廉潔監(jiān)督機(jī)制。建立了案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督提示系統(tǒng)。20xx年至今年9月底，全市法院共發(fā)放廉政監(jiān)督卡90.24萬件，案件廉政回訪11640件次;風(fēng)險(xiǎn)提示系統(tǒng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)并提示2131次。嚴(yán)格落實(shí)《上海法官、檢察官從嚴(yán)管理六條規(guī)定》，健全完善了“法官任職回避制度”和“一方退出”機(jī)制，目前上海法院配偶或子女是律師的103名法官已全部實(shí)行一方退出。
通過改革，長期以來存在的審判分離、權(quán)責(zé)不明、層層審批、請示匯報(bào)等行政化問題正在得到解決，法官的審判主體地位進(jìn)一步凸顯，“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”真正得到落實(shí)，權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制基本建立。如改革后全市法院直接由獨(dú)任法官、合議庭裁判的案件比例為99.9%，依法提交審委會討論案件為0.1%。截至今年9月底，院、庭長直接辦案數(shù)為51313件，同比上升19.4%。
(二)以落實(shí)員額制為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理改革。指出：“建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，在深化司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位，是必須牽住的‘牛鼻子’?！蔽覀兝卫螤孔「母锏摹芭１亲印?，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人員分類管理改革。一是探索建立了符合司法規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)的人員分類管理制度。將法院人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并確立了33%、52%、15%的員額比例，實(shí)行員額制管理。二是初步完成了人員分類定崗。確定了公開透明、公平公正、考核考試、差額擇優(yōu)的工作原則，經(jīng)過雙向選擇、業(yè)績能力考核考試、差額遴選等九個(gè)程序性步驟，較好地完成了人員分類定崗任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。今年9月全市法院首批人員分類定崗?fù)瓿珊?，入額法官總數(shù)為2296人(包括四家先行試點(diǎn)法院)，占總編制數(shù)的25.5%。不僅確保了高素質(zhì)法官進(jìn)入員額，而且留有余額補(bǔ)充新法官，確保了改革過渡期間法官隊(duì)伍不斷層。三是探索建立了法官助理體制機(jī)制。明確不再任命助理審判員，增設(shè)了法官助理。研究制定了法官助理的職責(zé)、選拔、任命等制度規(guī)定。全市法院已選拔任命法官助理1153名。四是探索建立了符合司法規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)的法官選拔任用制度。高院成立了“法官遴選(懲戒)辦公室”，提高法官的準(zhǔn)入門檻和選拔條件，明確法官今后主要從法官助理中選拔;高、中院的法官從基層法院擇優(yōu)遴選，同時(shí)建立從優(yōu)秀律師、法律學(xué)者中公開選拔法官的制度。今年5月從優(yōu)秀律師中公開選拔一名三級高級法官。五是探索建立了符合職業(yè)特點(diǎn)的法官晉升機(jī)制。明確法官等級晉升采用按期晉升和擇優(yōu)選升相結(jié)合的方式，不受行政職級限制。沒有行政職務(wù)的法官，也能晉升成為高級法官。六是探索建立了符合法官職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極配合市職能部門，推動建立與法官單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度。七是探索建立了法官日?？己藱C(jī)制。創(chuàng)新考核機(jī)制，制定了法官崗位考核管理辦法，明確入額后考核不合格的將退出法官員額，破除了一次入額、終身入額，能進(jìn)不能出的難題。八是探索建立了高素質(zhì)人才培養(yǎng)機(jī)制。制定高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃，對改革后三類人員實(shí)行分類分層培訓(xùn)，10月已完成對首批入額、由助理審判員晉升為審判員職務(wù)的436名法官的培訓(xùn)，確保入額法官的能力素養(yǎng)符合審判需要。
推進(jìn)人員分類管理改革，實(shí)行員額制管理，是一場動自己“奶酪”的硬仗。20xx年底全市法官占在編人數(shù)的56%，按照33%的法官員額比例，將有730名法官不能入額，改革難度非常之大。我們頂住壓力，迎難而上，將思想政治工作貫穿于改革始終。在推進(jìn)人員分類管理改革過程中，全市三級法院領(lǐng)導(dǎo)與干警談心累計(jì)3000余人次，教育引導(dǎo)廣大干警要從全面深化改革的大局出發(fā)，正確認(rèn)識人員分類管理改革，正確對待個(gè)人得失，積極支持改革，自覺為改革作貢獻(xiàn)，確保了人員分類管理改革的順利推進(jìn)。
通過改革以及員額制的落實(shí)，長期以來存在的人員混崗、審判資源配置不合理、審判人員職務(wù)晉升不暢等問題正在得到解決。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的分類科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、保障有力，符合司法職業(yè)特點(diǎn)，具有上海法院特色的人員管理制度基本建成。其成效主要體現(xiàn)在：一是審判人員資源配置得到優(yōu)化，審判一線實(shí)際力量得到增強(qiáng)。全市法院配置到司法一線的法官人數(shù)比改革前增加了1.4%，主要辦案部門的法官實(shí)有人數(shù)比改革前增加了7.6%。二是法官與輔助人員配置更加合理，輔助人員比例明顯增加。法官與審判輔助人員的比例從改革前的1∶0.75變?yōu)楦母锖蟮?∶1.5。法官助理的設(shè)置，使法官能有時(shí)間和精力更加專注于審判中心業(yè)務(wù)。三是法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，提升了法官隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。入額法官中45歲以下中青年骨干比例提高4.1%，碩士以上學(xué)歷的比例提高4%，平均從事司法工作年限20xx年。
(三)聚焦國家戰(zhàn)略，圍繞上海工作大局推進(jìn)改革。一是緊緊圍繞市委關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署，高院出臺了《服務(wù)保障上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》，知識產(chǎn)權(quán)法院出臺了《上海知識產(chǎn)權(quán)法院服務(wù)保障上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。二是緊緊圍繞上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的需要，深入推進(jìn)涉自貿(mào)區(qū)審判體制機(jī)制改革。20xx年11月5日成立了“浦東法院自貿(mào)區(qū)法庭”。為適應(yīng)自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的司法需求，高院指導(dǎo)浦東法院制定了《深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)司法保障機(jī)制改革方案》，及時(shí)調(diào)整自貿(mào)區(qū)法庭收案范圍。最高法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭在浦東法院建立了“自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)”。20xx年4月9日、27日，先后成立了“浦東法院自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭”和“上海海事法院自貿(mào)區(qū)法庭”。三是緊緊圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略和上海“四個(gè)中心”建設(shè)的需要，高院制定了《關(guān)于為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》，海事法院制定了《關(guān)于強(qiáng)化海事司法職能服務(wù)保障國家戰(zhàn)略的工作意見》，為國家戰(zhàn)略和上海大局提供強(qiáng)有力的司法保障。
(四)完善人權(quán)司法保障制度，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益。完善人權(quán)司法保障制度是黨的xx屆三中全會提出的三項(xiàng)改革任務(wù)之一。我們嚴(yán)格公正司法，切實(shí)落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則。一是認(rèn)真實(shí)施落實(shí)修改后的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》。嚴(yán)格貫徹罪刑法定原則，充分保護(hù)被告人獲得辯護(hù)的權(quán)利。目前，市一中院、二中院及9家基層法院已實(shí)現(xiàn)三年以上有期徒刑案件指定辯護(hù)全覆蓋。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。高院制定了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的意見》，支持和保障律師依法執(zhí)業(yè)，構(gòu)建法官與律師的新型關(guān)系。三是健全防范冤假錯(cuò)案機(jī)制。堅(jiān)決貫徹罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除、證人和鑒定人出庭作證等法律原則和規(guī)則。
(五)構(gòu)建陽光司法機(jī)制，提升司法公信力。上海高院是最高法院確定的司法公開三大平臺建設(shè)試點(diǎn)單位，我們以此為契機(jī)，按照韓正書記關(guān)于建設(shè)“陽光司法，透明法院”的要求，堅(jiān)持“公開是原則、不公開是例外”的原則，以解決人民群眾反映的“六難三案”等突出問題為重點(diǎn)，制定了《關(guān)于推進(jìn)陽光司法、透明法院建設(shè)的意見》，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。在抓好三大公開平臺建設(shè)的同時(shí)，自我加壓，敢于擔(dān)當(dāng)，打造了“12368”訴訟服務(wù)平臺、律師服務(wù)平臺等具有上海法院特色的十大司法公開服務(wù)平臺。20xx年1—9月，全市法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播768場次;裁判文書上互聯(lián)網(wǎng)11.2萬余份;“12368”訴訟服務(wù)平臺提供各類服務(wù)33.4萬余次;律師服務(wù)平臺已有1268家上海律師事務(wù)所使用，占上海律師事務(wù)所總數(shù)的91%，累計(jì)提供服務(wù)量43萬余次，日均1423次。
(六)探索跨行政區(qū)劃人民法院、知識產(chǎn)權(quán)法院改革。根據(jù)中央、全國人大會以及最高法院關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院和在北京、上海建立跨行政區(qū)劃法院的重大改革部署，積極推動兩個(gè)法院的建立。20xx年12月28日正式掛牌成立了上海知識產(chǎn)權(quán)法院和跨行政區(qū)劃法院——上海市第三中級人民法院，完成了組建任務(wù)。截至今年9月底，三中院共受理案件495件，審結(jié)249件;上海知識產(chǎn)權(quán)法院共受理案件1164件，審結(jié)393件。
(七)推進(jìn)立案登記制改革，切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)。今年5月1日全國全面實(shí)施立案登記制改革以來，我們結(jié)合上海實(shí)際，及時(shí)研究制定了《關(guān)于〈最高人民法院登記立案若干問題規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》，對依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。今年5—9月全市法院收案數(shù)為328494件，日均3128.5件，比去年同期上升13.52%。其中，當(dāng)場立案324031件，日均3086件，當(dāng)場立案率為98.64%。
(八)積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，為全國司改提供可復(fù)制、可推廣的制度借鑒。指出：“治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用的?！表n正書記指出：“司法體制改革不僅僅是要解決上海的問題，要始終把工作著力點(diǎn)放在為全國司法體制改革提供可復(fù)制、可推廣的制度上?！蔽覀兙o緊抓住制度創(chuàng)新這個(gè)根本，在推進(jìn)改革的同時(shí)，研究制定了涉及司法體制改革的相關(guān)配套制度34項(xiàng)，不僅為全市司法體制改革提供了遵循，而且為全國司法體制改革提供了可復(fù)制、可推廣的制度借鑒。
(九)促進(jìn)審判質(zhì)效全面提升。今年1—9月，全市法院共受理各類案件46.52萬件，審結(jié)43.98萬件，同比分別上升13.3%和11.4%。全市法院審判質(zhì)效良好，審限內(nèi)結(jié)案率為99.18%，92.17%的案件經(jīng)一審即服判息訴，經(jīng)二審后的服判息訴率為98.8%。
三、需要破解的難題及下一步打算
(一)需要破解的難題
上海法院司法體制改革取得了階段性成效，但我們清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些困難和問題需要進(jìn)一步解決。
一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來的雙重壓力，需要在下一步推進(jìn)改革過程中解決好案多人少矛盾，提升審判質(zhì)效，體現(xiàn)改革的成效。案多人少是我們面臨的突出矛盾，尤其是今年1至9月，全市法院受理案件數(shù)較去年同比上升13.3%。案件大幅增加和改革任務(wù)繁重的雙重壓力，不僅會影響審判質(zhì)效，甚至?xí)绊懙剿痉ü?。因此我們既要?jiān)定不移地推進(jìn)改革，又要解決好案多人少突出矛盾，確保公正高效地辦理好每一起案件，通過審判質(zhì)效的提升體現(xiàn)改革的成效。第一要堅(jiān)定不移地推進(jìn)人員分類管理改革，落實(shí)員額制管理，明確入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。第二要進(jìn)一步推進(jìn)審判機(jī)制改革，通過推動繁簡分流改革，開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，推進(jìn)刑事案件速裁程序改革試點(diǎn)，探索庭審方式改革，完善多元化糾紛解決機(jī)制改革等，提升審判質(zhì)效。第三要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，向科技要人力、要效率。第四要探索建立科學(xué)的人員編制適時(shí)增長和相匹配機(jī)制，保證審判人員的設(shè)置與日益繁重的審判任務(wù)相一致。
二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順，以確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，落實(shí)司法責(zé)任制。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，落實(shí)司法責(zé)任制，取消了提請?jiān)骸⑼ラL審核把關(guān)，減少了審判委員會討論的案件數(shù)量等，審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制中的“行政化”問題得以解決，依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”得以真正落實(shí)。但是，審判權(quán)的“獨(dú)立”行使不等于不要“監(jiān)督”，“去行政化”不等于“去審判管理”，缺乏對審判權(quán)獨(dú)立行使的監(jiān)督制約可能會帶來審判質(zhì)效下滑，甚至?xí)a(chǎn)生新的司法不公、司法腐敗等問題。因此，在深化司法體制改革中，一方面要堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實(shí)處;另一方面要加強(qiáng)對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。
三是部分法官的綜合素養(yǎng)還不能完全適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，必須加快建立高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，為公正司法提供隊(duì)伍保障。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力更大，責(zé)任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但在現(xiàn)有的法官隊(duì)伍中，一些法官的素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的法律賦予的審判職責(zé)和日益繁重的審判任務(wù)還有一定差距。特別是入額法官中，有部分年輕助理審判員，從事司法經(jīng)歷較短、辦案經(jīng)驗(yàn)不足，亟待提升。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。需要我們進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。
四是要高度關(guān)注改革推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改革順利推進(jìn)。韓正書記強(qiáng)調(diào)：“司法改革不是一般的改革，而是對司法體制機(jī)制的重大變革，改革的推進(jìn)難度很大。上海法院已經(jīng)扎實(shí)、穩(wěn)妥地走出了第一步，但面臨的困難不能低估。”前一階段上海法院的改革雖然取得了較好的成效，但也有少數(shù)法院還存在認(rèn)識不到位、推進(jìn)不平衡等問題，而隨著改革的深入全面推進(jìn)，還會出現(xiàn)一些新情況、新問題，改革的難度不會減弱。因此，我們一方面要堅(jiān)定不移地推進(jìn)司法體制改革，完成好中央交給我們的改革試點(diǎn)任務(wù);另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作，解決好存在的困難和問題，確保工作持續(xù)、隊(duì)伍穩(wěn)定。
(二)下一步工作打算
全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，按照中央、市委、最高法院關(guān)于全面深化司法體制改革的部署，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會的監(jiān)督下，攻堅(jiān)克難、迎難而上，全力推進(jìn)司法體制改革工作。
一是堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度，深入推進(jìn)司法體制改革。要堅(jiān)持公正司法、嚴(yán)格司法，公正高效辦好每一起案件，以每起個(gè)案的公正來確保司法公正，切實(shí)守好社會公平正義的最后一道防線，讓人民群眾有更多司法改革的獲得感。
二是堅(jiān)決完成好中央確定的上海司法改革五項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)當(dāng)好全國司法改革的排頭兵。要在總結(jié)前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，完善工作機(jī)制，擴(kuò)大改革成效，把中央交給上海的改革試點(diǎn)任務(wù)完成好。
三是緊緊圍繞上海工作大局推進(jìn)改革，全力做好司法服務(wù)保障。要緊緊圍繞上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“四個(gè)中心”建設(shè)和加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心等重大工作，進(jìn)一步推進(jìn)審判體制機(jī)制改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判、金融審判、海事審判，服務(wù)保障好上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
四是繼續(xù)抓好最高法院《四五改革綱要》的實(shí)施，確保改革整體推進(jìn)。要抓好高院制定的《上海法院貫徹四五改革綱要實(shí)施意見》中的11類116項(xiàng)改革任務(wù)的推進(jìn)，突出抓好立案登記制改革、行政案件集中管轄改革試點(diǎn)、以審判為中心的訴訟制度改革等重點(diǎn)改革項(xiàng)目，確保各項(xiàng)改革取得實(shí)效。
五是以改革為動力，促進(jìn)審判任務(wù)的完成。堅(jiān)持推進(jìn)改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，一手抓改革的推進(jìn)，一手抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，以改革促進(jìn)審判工作，以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。
六是堅(jiān)持從嚴(yán)管理，打造過硬法院隊(duì)伍。按照關(guān)于“五個(gè)過硬”的要求，加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和向鄒碧華同志學(xué)習(xí)的活動，嚴(yán)格落實(shí)《上海法官、檢察官從嚴(yán)管理六條規(guī)定》等司法廉政制度，教育干警堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守法治信仰，遵循職業(yè)道德，恪守職業(yè)良知，公正為民司法。
尊敬的：
黨的xx屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來，法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導(dǎo)、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關(guān)心支持下，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，順利開展了多項(xiàng)司法改革工作和大量人、財(cái)、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準(zhǔn)備工作。
法院現(xiàn)設(shè)置政治部、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、**人民法庭、辦公室、法警大隊(duì)、書記員管理處、審判事務(wù)管理辦公室等**個(gè)編制內(nèi)機(jī)構(gòu)外，還設(shè)立設(shè)立新聞辦為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核定政法專項(xiàng)編制**人，現(xiàn)實(shí)有干警**人，空編**人?，F(xiàn)有在職在崗**人中，黨員干警**人，占干警職工總數(shù)的**3%，女干警**人，占干警總?cè)藬?shù)%，少數(shù)民族**人，占干警總?cè)藬?shù)%。30歲以下**人，31-35周歲**人，36-45周歲**人，46-55周歲**人，56歲以上**人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡**歲，黨組成員平均年齡**歲，各庭室負(fù)責(zé)人平均年齡**歲。高中以下學(xué)歷**人，大專學(xué)歷**人，本科學(xué)歷人數(shù)**人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、%、%。從職級情況看，現(xiàn)有在崗**人中，副處**人，正科**人，副科**人，主任科員**人，副主任科員**人，科員 人，工人**人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%?，F(xiàn)空缺副科**人?，F(xiàn)有審判人員**人，占干警職工總?cè)藬?shù)的%。
立案登記制改革情況
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。組織全體干警認(rèn)真參加全國全省法院立案改革視頻會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，統(tǒng)一思想，讓全體干警認(rèn)識到推行立案登記制度改革是充分保障當(dāng)事人訴權(quán)，切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí) 《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》，明確改革的指導(dǎo)思想、依法應(yīng)該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強(qiáng)立案監(jiān)督等內(nèi)容，把全體干警的思想認(rèn)識從立案審查制過渡到立案登記制上來。
2、制定方案，有序推進(jìn)。及時(shí)召開有關(guān)庭室全體人員參加的立案登記制改革會議，認(rèn)真討論立案登記制實(shí)施中存在的困難和問題，討論研究應(yīng)對方案。召開黨組會議，研究立案登記制實(shí)施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流，來訪接待，實(shí)施方案等問題。研究制定實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復(fù)議救濟(jì)等環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)，要求全程留痕、全程透明，以此作為檢驗(yàn)立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。
3、快速分流，協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務(wù)中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式，結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求，把訴訟服務(wù)中心合理劃分為訴訟引導(dǎo)、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機(jī)聯(lián)系，形成綜合性訴訟服務(wù)體系，涵蓋訴訟服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，快速分流案件，協(xié)同化解矛盾，為當(dāng)事人提供一站式、全方位訴訟服務(wù)。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升服務(wù)。對訴訟服務(wù)中心設(shè)施進(jìn)行改造升級，訴訟服務(wù)中心總面積達(dá)到1000平米，改造遠(yuǎn)程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū)，配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設(shè)施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊，供當(dāng)事人自行取閱。
5、強(qiáng)化事務(wù)管理，確保保障有力。進(jìn)一步規(guī)范人民法院經(jīng)費(fèi)保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設(shè)、科技應(yīng)用與管理等工作;認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資裝備等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和
規(guī)章制度
，修改完善人民法院財(cái)務(wù)、裝備、基本建設(shè)和審計(jì)等方面的規(guī)章制度，并組織貫徹和落實(shí);配合玉溪市審計(jì)局圓滿完成我個(gè)人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。6、抓調(diào)查研究，積極應(yīng)對司法改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神、司法體制改革相關(guān)文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義，通過調(diào)研真正收獲符合實(shí)際、有價(jià)值、可行性、可操作的成果，竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實(shí)務(wù)支持。重點(diǎn)對省以下法院經(jīng)費(fèi)的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊(duì)伍建設(shè)以及配套制度建設(shè)等問題展開集中討論及征求意見建議，并結(jié)合工作實(shí)際對體制改革的經(jīng)費(fèi)物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關(guān)配套措施提出合理化的建議。對近年來經(jīng)費(fèi)收入、支出，機(jī)關(guān)人員編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)及臨時(shí)聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債情況，案件收案、結(jié)案及訴訟費(fèi)收入，人民法庭建設(shè)等重點(diǎn)問題進(jìn)行專題統(tǒng)計(jì)調(diào)研力求做到精益求精，數(shù)字統(tǒng)計(jì)真實(shí)準(zhǔn)確，勾稽關(guān)系清晰嚴(yán)謹(jǐn);數(shù)字來源有據(jù)，均同各年度決算數(shù)據(jù)相對應(yīng)，保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白，數(shù)據(jù)翔實(shí)、底數(shù)清楚，為上級決策提供科學(xué)依據(jù)，認(rèn)真做好司法體制改革各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保司法體制改革在我縣順利推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實(shí)現(xiàn)改革效果。
存在問題
案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出，干警工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率，同時(shí)也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進(jìn)人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數(shù)逐年減少，目前，我院有6名法官干警工齡已滿30年以上，隨時(shí)面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。
人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有干警職工的47人中，從事一線審判的工作人員僅為13人，占27.7%。審判人員雖為38人，但從事審判工作僅25人，占65.7%。 其它崗位人員9人，分別為法警5人，書記員2人，工人2人。崗位與從事工作不相符，且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標(biāo)準(zhǔn)，警力不足。書記員隊(duì)伍不穩(wěn)定，現(xiàn)有2名書記員從事與其職責(zé)不相符的工作，為完成繁重審判任務(wù)，不得不招聘
合同
制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有的38名審判人員中，7名院領(lǐng)導(dǎo)、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多，一線審判人員少，實(shí)際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中，有5個(gè)空缺副科級干部。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中基本空缺副職領(lǐng)導(dǎo)。由于沒有配備好中層領(lǐng)導(dǎo)，有的出現(xiàn)職責(zé)不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責(zé)任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認(rèn)真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。四是進(jìn)人渠道不暢，法官斷層問題嚴(yán)重。法院現(xiàn)有法官38名，50歲以上的6人，占15.7%，40—50歲的16人占42.1%，30—40歲的14人，占36.8 %，30歲以下的2人，占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢，這種結(jié)構(gòu)對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時(shí)，因法院進(jìn)入門檻的提高，法院進(jìn)人較難，近4年來法院都沒有招到法律本科大學(xué)生。由于法官的待遇跟不上，高素質(zhì)的法律人才不愿進(jìn)入法院工作，法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充，5—20xx年后，將出現(xiàn)無人辦案的局面。近日，上海市閘北區(qū)人大會召開第三十三次會議，聽取閘北法院司法體制改革工作情況的報(bào)告。閘北區(qū)人大會楊惠德主任主持會議。
閘北法院朱建國副院長受陳萌院長委托，就該院根據(jù)高院統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作，努力構(gòu)建符合司法職業(yè)特點(diǎn)的人員分類管理制度和符合司法規(guī)律的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制等方面取得的階段性成效進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)，并對該院在推進(jìn)司法改革各項(xiàng)工作中面臨的問題和困難以及下一步工作打算作了介紹。
在聽取匯報(bào)后，閘北區(qū)人大會和代表們對閘北法院司法體制改革工作的推進(jìn)情況給予充分肯定。閘北區(qū)人大會楊惠德主任指出，司法體制改革是黨的以及xx屆三中、四中全會明確提出的戰(zhàn)略任務(wù)。20xx年以來，根據(jù)全市統(tǒng)一布局和安排，閘北區(qū)法院按照改革試點(diǎn)的要求并結(jié)合自身實(shí)際，正確把握改革重點(diǎn)，凝聚改革的正能量，在實(shí)施司法人員分類管理、法官以及司法輔助人員職業(yè)保障、司法責(zé)任制方面取得了階段性的成果。同時(shí)，也應(yīng)該認(rèn)識到，司法體制改革進(jìn)程也面臨亟待解決的難題，要強(qiáng)化大局意識，在“撤二建一”的大背景下，始終保持改革的信心和定力，樹立一盤棋的思想，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)并努力探索積累可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn);要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊抓住區(qū)法院改革過程中存在的重點(diǎn)問題，研究改革措施，拿出有針對性的解決辦法，確保試點(diǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥地推進(jìn);要加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，把宣傳重點(diǎn)放到落實(shí)司法責(zé)任制和提高司法公信力上，把著力點(diǎn)放在提高司法人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平上，有效引導(dǎo)社會熱點(diǎn)，積極營造公正司法、司法為民的社會氛圍，努力形成法治建設(shè)良好的區(qū)域環(huán)境。
改革督導(dǎo)工作報(bào)告 法院司法改革工作報(bào)告篇二
督導(dǎo)工作報(bào)告
地區(qū)局黨組：
一．總體情況
視質(zhì)量工作；四是要求各縣（市）局不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作力度，努力抓好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，全力防范食品安全事故發(fā)生，重點(diǎn)了解了各基層單位在監(jiān)管中存在的問題及監(jiān)管難點(diǎn)；五是要求做好食品安全及食品添加劑、“雙打”、農(nóng)資、建材等專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)查看了乳制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品的整治情況；六是進(jìn)一步落實(shí)下發(fā)文件執(zhí)行情況，強(qiáng)調(diào)了各類報(bào)表
總結(jié)
的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。二、特色工作
一是市局、縣局將代碼工作與企業(yè)質(zhì)量檔案工作有機(jī)結(jié)合，企業(yè)辦理代碼及年審工作時(shí)先需完善本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案，減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)也減少了去企業(yè)的次數(shù)同時(shí)也節(jié)約了經(jīng)費(fèi)支出。
二是縣局、市局各科室、所、隊(duì)相互協(xié)作、形成了各科室相互配合、行政執(zhí)法與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合等一盤棋思想，有效的避免了室、隊(duì)、站之間的摩擦，同時(shí)解決了人員緊缺問題，提高了工作效率。
三是市局、縣注重與當(dāng)?shù)卣疁贤?、與兄弟部門配合，開展多項(xiàng)聯(lián)合檢查取得明顯成效。
三、
督查中存在的問題點(diǎn)：
（一）產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全分析報(bào)告質(zhì)量水平不高，數(shù)據(jù)不全面，不能反映一個(gè)時(shí)期當(dāng)?shù)卣鎸?shí)的產(chǎn)品質(zhì)量或食品安全情況，起不到應(yīng)有的作用?？h此項(xiàng)工作完成相對較好。
（二）對質(zhì)量檔案重要性認(rèn)識不到位，更新不及時(shí)，利用率不高。在此方面局相對較好。
（三）新疆名牌培育及上報(bào)工作政府重視及支持力度不一，企業(yè)重視程度不一，工作繁雜，時(shí)間跨度長，工作難度較大，局此項(xiàng)工作力度較大。
（四）今年定檢計(jì)劃上報(bào)形式與往年不同，上報(bào)次數(shù)多，文件多，執(zhí)行中理解不一致，個(gè)別縣（市）缺乏足夠的正確認(rèn)識，上報(bào)計(jì)劃中有錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。此項(xiàng)工作較好的是市局。
（五）業(yè)務(wù)工作量大、面廣、人員少、缺少相關(guān)培訓(xùn)。基層局業(yè)務(wù)人員少一直以來是制約全地區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)水平穩(wěn)步提升的重要因素之一，特別是縣局始終面臨人員少、培訓(xùn)少等根本問題，難以適應(yīng)目前的業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀。
（六）專項(xiàng)整治工作。為了加強(qiáng)監(jiān)管，上半年安排了食品安全、食品添加劑、農(nóng)資等多項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，逐步規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，縣局材料上報(bào)及時(shí)規(guī)范。存在的主要問題是由于時(shí)間緊、工作量和工作難度較大致使有些整治工作不夠徹底，整治不到位。
（七）產(chǎn)品檢驗(yàn)工作方面。通過近幾年的整頓，全系統(tǒng)各類檢驗(yàn)報(bào)告日趨規(guī)范，地區(qū)質(zhì)檢所、縣局管理較規(guī)范，歸檔較及時(shí)。存在的主要問題是報(bào)告校對審核工作質(zhì)量還需進(jìn)一步加強(qiáng)。排水管、塑窗等產(chǎn)品送樣難、退樣難等問題依然存在。
（八）報(bào)表等事務(wù)性工作上報(bào)情況。質(zhì)量監(jiān)督科業(yè)務(wù)工作量大，事務(wù)性工作多，各類總結(jié)、報(bào)表量大，時(shí)間性強(qiáng)。上半年相對上報(bào)較好的是縣局。
四、工作要求
各單位要針對在督查工作中存在的問題，認(rèn)真組織自查，并采取切實(shí)有效的整改措施，積極加以糾正，確保上述問題從根本上得到解決。
改革督導(dǎo)工作報(bào)告 法院司法改革工作報(bào)告篇三
為全面深化高中課程改革，推動市直高中學(xué)校提質(zhì)增效，市教育局組織市紀(jì)委監(jiān)委派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組、基礎(chǔ)教育科、市教科院、市電教館于9月13日至16日到邵陽市一中開展教學(xué)視導(dǎo)。本次視導(dǎo)旨在通過隨堂推門聽課、參與校本教研、教學(xué)常規(guī)檢查發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展中的“閃光點(diǎn)”，通過協(xié)助學(xué)校分析困難、診斷問題，找出課堂教學(xué)中的“薄弱點(diǎn)”，通過提出改進(jìn)建議、增效措施，確立學(xué)校未來新的“發(fā)展點(diǎn)”，以此促進(jìn)市一中高效開展教育教學(xué)，助推教育質(zhì)量的提高。
視導(dǎo)組成員根據(jù)市一中提供的課表、任課教師安排表和新進(jìn)老師信息表，按學(xué)科分別走進(jìn)教室，觀摩語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、綜合實(shí)踐及心理健康等16個(gè)學(xué)科的課堂教學(xué)，視導(dǎo)對象覆蓋高三全部任課教師和近三年新進(jìn)的全部教師。
此次視導(dǎo)內(nèi)容的重點(diǎn)是學(xué)科教學(xué)，包括對授課老師的教學(xué)準(zhǔn)備情況（教案、課件等）、課堂教學(xué)實(shí)際、學(xué)生作業(yè)布置批改及學(xué)科教學(xué)評價(jià)、批改等進(jìn)行常規(guī)檢查。同時(shí)，以問題為導(dǎo)向訪談學(xué)校行政、學(xué)科教師、學(xué)生，多層面、多角度地對學(xué)校進(jìn)行了解，以期助力市一中鑄就新的輝煌。
9月13日下午，視導(dǎo)組全體成員以學(xué)科為單位，參與了教研組組織的校本教研活動。視導(dǎo)組成員在認(rèn)真聽取、記錄教研活動后，對學(xué)科課程開設(shè)情況、學(xué)科組教學(xué)教研情況等進(jìn)行了調(diào)研，并就此次教研活動及教育教學(xué)工作中碰到的問題，與老師們做了深入的溝通和交流。
通過此次深入的視導(dǎo)，市教育局對市一中有了更深入的了解。為學(xué)校學(xué)科教學(xué)把脈、問診，優(yōu)化學(xué)校常規(guī)管理工作，引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步發(fā)揮省級示范性學(xué)校的引領(lǐng)、示范作用，促進(jìn)全市高中教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。
改革督導(dǎo)工作報(bào)告 法院司法改革工作報(bào)告篇四
1、開學(xué)初，對教務(wù)處的開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)檢查，對各教研組教師的教案進(jìn)行了抽檢，對相關(guān)教師提出了要求。
2、開學(xué)初，召開了專業(yè)部教學(xué)督導(dǎo)工作會議，就教學(xué)督導(dǎo)事宜與各專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。
3、通過走動巡視，對兩個(gè)校區(qū)的教師教學(xué)情況及學(xué)生課堂秩序的遵守情況進(jìn)行了多次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)人員溝通，并將需要解決的問題反饋給相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。
4、對電藝專業(yè)部、形象設(shè)計(jì)專業(yè)辦、服裝專業(yè)部、電商專業(yè)部分別進(jìn)行了教學(xué)督導(dǎo)，對相關(guān)教師的課堂教學(xué)、教案、作業(yè)批改等情況進(jìn)行了檢查，并提出意見。對個(gè)別教師課堂教學(xué)的不規(guī)范行為給予指正。
5、對電藝專業(yè)部、形象設(shè)計(jì)專業(yè)辦、服裝專業(yè)部、電商專業(yè)部的教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況分別進(jìn)行了檢查，并向部門領(lǐng)導(dǎo)反饋了意見。
6、對部分專業(yè)教師的授課計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查并提出了意見。
7、對期中、期末的考務(wù)工作進(jìn)行了檢查，并對考場紀(jì)律進(jìn)行了巡視督導(dǎo)。
8、每月對中層干部走進(jìn)課堂情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過中層干部走進(jìn)課堂，督促教師在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課堂管理等方面進(jìn)行改進(jìn)。
1、采取走動式督導(dǎo)檢查方式，每月對學(xué)生的上課情況、早晚自習(xí)、按時(shí)進(jìn)班情況、禁煙遵守情況、住宿情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題后首先是現(xiàn)場處理，然后及時(shí)將問題提交班主任或相關(guān)部門，協(xié)助各部門對學(xué)生進(jìn)行教育管理。必要時(shí)通過短信直接將對學(xué)生教育管理的注意事項(xiàng)告知相關(guān)教師。
2、本學(xué)期強(qiáng)化了“醒示臺”的督導(dǎo)作用，通過6期12篇內(nèi)容，將學(xué)生違規(guī)、違紀(jì)具體事件進(jìn)行曝光，對相關(guān)部門、相關(guān)教師查找問題原因，加強(qiáng)學(xué)生管理起到了積極的協(xié)助作用。
1、對教務(wù)處、學(xué)工處、總務(wù)處等部門的開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督促各部門確保新學(xué)期各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
2、對各部門月工作安排執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，督促各部門查漏補(bǔ)缺，提高工作質(zhì)量。
3、對各部門處務(wù)會會議情況進(jìn)行了檢查，對例會制度遵守不嚴(yán)格的部門給予了指正。
4、對行政辦的月考核獎(jiǎng)發(fā)放工作進(jìn)行了督導(dǎo)。
5、對教務(wù)處關(guān)于“電子教案”的實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行了多次督導(dǎo)。
6、對實(shí)訓(xùn)處實(shí)習(xí)生在崗穩(wěn)定性情況、實(shí)習(xí)生學(xué)費(fèi)的上交情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
7、對教務(wù)處外聘教師的上課質(zhì)量進(jìn)行了督導(dǎo)。
8、對學(xué)工處月工作計(jì)劃執(zhí)行情況、新生穩(wěn)定性情況進(jìn)行了檢查。
9、對培訓(xùn)部月工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。
10、對總務(wù)處常規(guī)工作如空調(diào)、廁所、危墻等的維修進(jìn)行了督導(dǎo)。
11、對信息處數(shù)字資源庫建設(shè)情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
12、對信息處計(jì)算機(jī)室維護(hù)保潔責(zé)任落實(shí)進(jìn)行了督導(dǎo)。
13、對教務(wù)處、學(xué)工處學(xué)期結(jié)束工作落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
14、對將軍山校區(qū)的教學(xué)、衛(wèi)生、宿管、食堂、安全、行政進(jìn)行了兩次全面的督導(dǎo)。
15、就教職員工對部門服務(wù)滿意情況建立了“工作執(zhí)行力和滿意度記錄機(jī)制”。
16、常規(guī)性反饋教職員工針對各部門的意見、建議，并督促各部門解決問題。
1、常規(guī)走動式巡查學(xué)校安全隱患，對校園、教學(xué)樓、教室、實(shí)訓(xùn)室、辦公室的建筑、設(shè)備、水電等進(jìn)行檢查，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)通知相關(guān)部門排除。
2、對學(xué)生宿舍多次進(jìn)行重點(diǎn)檢查，將發(fā)現(xiàn)的水電安全問題及宿舍管理問題及時(shí)通知相關(guān)部門解決；對吸煙的住宿生進(jìn)行教育。
3、對兩個(gè)校區(qū)的食堂、小賣部的衛(wèi)生、安全工作進(jìn)行常規(guī)化安全檢查，督促食堂、小賣部搞好衛(wèi)生、安全工作。
4、配合總務(wù)處，對校園用電安全進(jìn)行了檢查。
5、完成了開學(xué)初、寒假前的校園安全設(shè)施督查。
6、督促各部門上交安全責(zé)任書。
1、就食堂的經(jīng)營管理問題分別在兩個(gè)校區(qū)多次與食堂經(jīng)營方座談、溝通。
2、每月常規(guī)性檢查食堂管理、伙食、衛(wèi)生、安全等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見，確保食堂管理為教學(xué)做好后勤保障。
3、本學(xué)期除常規(guī)日常檢查食堂外，分別對安德門校區(qū)進(jìn)行過4次、對將軍山校進(jìn)行了3次專項(xiàng)檢查。
4、就伙食管理問題分別向安德門校區(qū)師生做過2次、向?qū)④娚叫^(qū)師生做過1次調(diào)研，將意見及時(shí)反饋給學(xué)校及食堂經(jīng)營方。
5、配合食堂經(jīng)營，對師生就餐秩序進(jìn)行了督導(dǎo)。
6、定期對兩個(gè)校區(qū)的小超市進(jìn)行食品衛(wèi)生安全檢查。
7、經(jīng)常性地巡視檢查辦公室環(huán)境、教室環(huán)境、教學(xué)設(shè)施的配備，深入教師之中，聽取教師對后勤服務(wù)的意見、建議。將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及教師的合理化建議及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門解決，以期為廣大師生提供良好的教學(xué)、學(xué)習(xí)后勤保證。
1、通過“督導(dǎo)室發(fā)現(xiàn)日”。聽取、收集干部、教師對學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的意見、建議。隨時(shí)將廣大教師關(guān)注的問題及時(shí)上報(bào)校長室及相關(guān)部門，協(xié)助校長室及相關(guān)部門為廣大師生及各部門解決實(shí)際問題。
2、本學(xué)期就學(xué)校整體工作、專業(yè)建設(shè)與課程改革建議分別向廣大教師進(jìn)行過兩次專項(xiàng)調(diào)研，采訪教師68人次，為學(xué)校建設(shè)提供了有益的參考。
3、認(rèn)真領(lǐng)會上級部門、校長室及行政辦公會議的精神、決議，就廣大教師關(guān)注的熱點(diǎn)問題做好宣傳、解釋工作，促使學(xué)校工作順利進(jìn)行。在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間起到了上情下達(dá)，下情上傳的橋梁作用。
1、配合學(xué)工處，多次對全校衛(wèi)生、宿舍進(jìn)行檢查。
2、配合行政辦，對中層管理人員進(jìn)行月績效考核，對有關(guān)部門的績效核補(bǔ)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。
3、配合教務(wù)處、教科室的聽課活動，對相關(guān)教學(xué)人員的教學(xué)準(zhǔn)備、作業(yè)批改等情況進(jìn)行了檢查。
4、配合學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)迎查準(zhǔn)備工作，對全校教學(xué)秩序、學(xué)生校規(guī)遵守，衛(wèi)生、安全、食堂經(jīng)營等方面進(jìn)行了督導(dǎo)。
5、配合學(xué)工處，圓滿完成了優(yōu)秀畢業(yè)生匯報(bào)會。
6、配合學(xué)工處，參與青年教師演講比賽評比。
7、配合教科室，參與五課教研活力課堂說課比賽評比。
8、配合實(shí)訓(xùn)處，多次與美的世界國際集團(tuán)有限公司溝通。
9、配合學(xué)工處，多次對曠課、吸煙、損壞公物等違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行了教育。
10、配合總務(wù)處，對校園用電安全進(jìn)行了檢查
11、配合校長室，完成了校園哲學(xué)文化建設(shè)策劃方案
12、配合黨支部，黨盟聯(lián)合舉辦了迎十八大主題活動。
13、配合總務(wù)處，對全校進(jìn)行了安全檢查。
1、完成了督導(dǎo)室工作職責(zé)調(diào)整、成員任務(wù)分工。
2、認(rèn)真記錄了督導(dǎo)工作臺帳。
3、為鼓勵(lì)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，在教職工中形成比、學(xué)、趕、超的積極工作氛圍，本學(xué)期對九位老師的先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
4、通過“醒示臺”，對全校教育、教學(xué)、衛(wèi)生、管理等方面的問題進(jìn)行了提示。
5、完成了《華飛》?？恼鞲迦蝿?wù)。
6、組織了行政服務(wù)崗位滿意度測評。
7、匯總統(tǒng)計(jì)了各部門上交的行政資料。
本學(xué)期，督導(dǎo)工作全面、順暢的開展，對學(xué)校建設(shè)起到了積極促進(jìn)的作用。但工作中還存在著某些不足。如，由于人手不足，教學(xué)督導(dǎo)的力度不夠，無法按照聯(lián)院的要求嚴(yán)格完成教學(xué)督導(dǎo)任務(wù)。未能找到得當(dāng)?shù)姆椒ㄊ挂徊糠种袑痈刹?、個(gè)別部門材料的上交做到按時(shí)、按要求完成，從而不能全面檢查部門完成工作任務(wù)的情況。對某些工作的督導(dǎo)雖有過程，卻無能力解決發(fā)現(xiàn)的問題。對各部門、各專業(yè)部的業(yè)務(wù)工作了解不深，督導(dǎo)難以細(xì)化。對老師們提出的合理化建議雖積極反映，協(xié)助解決，卻因客觀原因不能讓老師們?nèi)缭浮Ｓ捎谌耸钟邢?，督?dǎo)面廣，要做的事多，不能盡善盡美地為老師們服務(wù)到位。
在今后的工作中，督導(dǎo)室成員一定不斷加強(qiáng)工作能力的提升，不斷創(chuàng)新工作方法，更好地與校領(lǐng)導(dǎo)、各部門、廣大師生交流溝通，最大限度地發(fā)揮督導(dǎo)室應(yīng)有的職能，有效促進(jìn)學(xué)校全面工作的有序開展！
改革督導(dǎo)工作報(bào)告 法院司法改革工作報(bào)告篇五
本學(xué)期的教學(xué)督導(dǎo)工作已接近尾聲，為更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對以后的工作提供指引，現(xiàn)就本人在本學(xué)期的教學(xué)督導(dǎo)工作情況進(jìn)行總結(jié)。
本學(xué)期共聽課13次，其中醫(yī)技系4次、中醫(yī)康復(fù)系1次、衛(wèi)生信息管理系2次、藥學(xué)系2次、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部3次，聽課對象基本覆蓋了各年齡階段人員和參與教學(xué)模式改革的相關(guān)人員，聽課成績均在80分以上。
1、授課教師情況
絕大多數(shù)教師教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，教學(xué)態(tài)度認(rèn)真，備課充分，講課條理清楚，氣氛活躍，能按時(shí)上下課，課堂教學(xué)都取得了較好的效果。
（1）各位老師在教學(xué)中都使用了靈活的教學(xué)方法。教師做總體課堂設(shè)計(jì)，并對所學(xué)內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行講解，學(xué)生在對掌握重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身興趣，在實(shí)現(xiàn)對所學(xué)知識進(jìn)行加深和拓展的同時(shí)鍛煉學(xué)生分析問題的能力和語言表達(dá)能力。
（2）多媒體教學(xué)情況。所有老師都采取多媒體手段輔助教學(xué)，課程信息量大，大部分課程的課件也較規(guī)范。
2、學(xué)生情況
在所聽課程中多數(shù)班級學(xué)生課堂紀(jì)律及秩序總體上良好，但有部分學(xué)生上課講小話、睡覺、玩手機(jī)，遲到特別是缺課現(xiàn)象仍然存在。根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，在進(jìn)行聽課的12個(gè)班次中，到課率達(dá)到100%的有1個(gè)班，95%以上的3個(gè)班，大部分班級的到課率都在85%左右，尤其是重修學(xué)生的缺課情況較為嚴(yán)重。
3、教學(xué)材料檢查情況。根據(jù)教務(wù)處相關(guān)規(guī)定，教師上課需攜帶的教學(xué)材料包括：課程教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃進(jìn)度表、教材、講課稿和教師工作手冊。在本學(xué)期所聽的12次課中，絕大多數(shù)教師上課時(shí)教學(xué)材料齊備，但部分教師教師工作手冊的填寫缺乏規(guī)范性和及時(shí)性。
1、存在的主要問題
（2）部分課程在使用多媒體課件進(jìn)行教學(xué)時(shí)，存在教學(xué)內(nèi)容過多、課堂設(shè)計(jì)不合理、課件制作不夠精細(xì)、課件播放過快等問題，尤其部分教師教師有坐著面對微機(jī)講課的現(xiàn)象，這些都會對教學(xué)的效果產(chǎn)生影響。
（3）部分教師（主要是年輕教師）對課堂紀(jì)律的控制不夠嚴(yán)格，課堂上有講小話、睡覺、玩手機(jī)的現(xiàn)象，個(gè)別教師上課時(shí)學(xué)生都集中在后面幾排，不專心聽講。
（4）由于各種原因，部分教師部分教師對學(xué)生遲到、缺課的管理不夠嚴(yán)格，長時(shí)間未對到課人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)，造成了學(xué)生的懶惰心理。
2、相關(guān)建議
（1）各學(xué)院應(yīng)該重視對教學(xué)的組織與管理，經(jīng)常開展教研活動，要加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的研究和改革，特別是要對青年教師進(jìn)行及時(shí)培養(yǎng)，規(guī)范要求，提倡青年教師聽課制度，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。
（2）應(yīng)加強(qiáng)對教學(xué)課件的評比和篩選，提高教學(xué)課件制作水平，同時(shí)采取措施，減少教師對課件的依賴性，真正發(fā)揮教學(xué)課件的“輔助”作用。
（3）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想、素質(zhì)、課堂紀(jì)律等方面教育，形成齊抓共管，以減少遲到、早退、缺課等不良現(xiàn)象。
1、本學(xué)期是我首次參加學(xué)校組織的教學(xué)督導(dǎo)工作，在工作中，我嚴(yán)格履行教學(xué)督導(dǎo)員的工作職責(zé)，積極上級的和同事配合，順利完成本學(xué)期的督導(dǎo)任務(wù)。通過參加教學(xué)督導(dǎo)工作，我加深了我對教學(xué)督導(dǎo)工作的了解和認(rèn)識，這有利于提高后期工作的成效，同時(shí)也從一些優(yōu)秀教師身上學(xué)到新的知識和技能，這些都將讓我獲益終身。
位教師講課后只能進(jìn)行簡短交流，之后馬上趕往下一個(gè)聽課點(diǎn)，這在一定程度上影響了督導(dǎo)工作的效果。因此，在以后的工作中，我會進(jìn)一步優(yōu)化聽課方案，合理安排聽課時(shí)間，加強(qiáng)與授課教師的溝通交流，以使教學(xué)督導(dǎo)工作的效果更顯突出。
改革督導(dǎo)工作報(bào)告 法院司法改革工作報(bào)告篇六
國內(nèi)服裝企業(yè)希望把店鋪開到盡可能廣的區(qū)域，全國幾百家店、上千家店的服裝公司比比皆是，而公司配置的督導(dǎo)一般不會超過10名，甚至有的公司就是光桿司令，面對龐大的市場布局，督導(dǎo)的工作只能用“疲于奔命”來形容。
1.督導(dǎo)工作沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范。
3.督導(dǎo)缺乏發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的能力。
有些督導(dǎo)非常擅長夸夸其談，對行業(yè)大事小情了解得挺多，感覺挺唬人的，其實(shí)讓他到店鋪里真正操作一下，他就蔫了，因?yàn)闆]有真本事嘛。其實(shí)這也不怪他，因?yàn)榉b公司粗放慣了，當(dāng)然督導(dǎo)也會用粗放的方式來工作，店鋪管理也就只能粗放了。
出現(xiàn)上述問題的原因，一是公司缺乏工作標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)不到位、沒有建立相應(yīng)的績效考核制度;二是督導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，過分依靠以前的工作經(jīng)驗(yàn)，沒有積極上進(jìn)的學(xué)習(xí)精神，沒有真正把加盟商和店鋪的事情重視起來;三是缺乏工作技能，不知道巡店做什么工作，更不能發(fā)現(xiàn)加盟商和店鋪的問題，至于解決問題就更談不上了。
督導(dǎo)，你該怎樣做?
在服裝公司越來越重視終端的今天，督導(dǎo)如果沒有很強(qiáng)的責(zé)任心、高超的工作技能、管理加盟商的方法和手段、培訓(xùn)店鋪營業(yè)人員的能力，等待我們的將是被淘汰出局。下面，我們就來探討一下督導(dǎo)如何巡店，如何診斷店鋪的問題。
制定巡店規(guī)劃
1.實(shí)力強(qiáng)大的加盟商：一個(gè)加盟商的優(yōu)劣往往就決定了該品牌在當(dāng)?shù)厥袌龅臉I(yè)績。所以，督導(dǎo)在巡店的時(shí)候，一定要特別關(guān)注實(shí)力較強(qiáng)的加盟商，認(rèn)真聽取他們的心聲，解決他們的問題，把他們樹立成標(biāo)桿市場，其他加盟商就有了學(xué)習(xí)和模仿的對象，找到了前進(jìn)的方向。
5.銷售業(yè)績不溫不火的店鋪：重點(diǎn)了解整體的市場環(huán)境，做好營業(yè)員的思想工作，通過仔細(xì)的調(diào)研來發(fā)現(xiàn)問題，并通過培訓(xùn)等手段提升加盟商和營業(yè)員的工作技能。
巡店前的準(zhǔn)備
1.確定巡訪店鋪的行程安排，填寫《巡店計(jì)劃書》及工作重點(diǎn);
5.相應(yīng)工具的準(zhǔn)備，如記錄店鋪形象用的數(shù)碼相機(jī)，各類報(bào)表、培訓(xùn)手冊等。
巡店時(shí)如何診斷市場
市場環(huán)境分析包括市場的范圍界定、競爭者及消費(fèi)力的概況等方面，包括：
3.消費(fèi)者和消費(fèi)分析：所有公司都會盤點(diǎn)貨品，其實(shí)顧客更需要盤點(diǎn)，進(jìn)行顧客的不同類型分析，了解各種顧客的消費(fèi)偏好和品牌滿意度，才能提供有針對性的服務(wù)。
巡店時(shí)如何診斷店鋪
督導(dǎo)需要練就一雙火眼金睛，能發(fā)現(xiàn)店鋪的問題，并提出解決方案，店鋪診斷項(xiàng)目主要包括：店長能力、店鋪營運(yùn)能力、銷售服務(wù)力、展示陳列、dm促銷力。
1.店長能力診斷
是否充分理解店鋪經(jīng)營理念及落實(shí)的工作方針?
是否具有計(jì)劃并執(zhí)行的能力?
對于部屬是否具有協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、提升等領(lǐng)導(dǎo)能力?
是否具有顧客資料收集、顧客關(guān)系建立、顧客抱怨處理等的顧客管理能力?
是否具有充足的商品知識并能訓(xùn)練部屬使具有同等能力?
是否重視商圈的經(jīng)營、包括消費(fèi)者、競爭店的情報(bào)的調(diào)查?
對于公司內(nèi)部的各項(xiàng)管理規(guī)章、作業(yè)流程，是否充分了解并能實(shí)踐?
是否能隨著企業(yè)的成長不斷地進(jìn)修、自我提升?
2.店鋪營運(yùn)能力診斷
店鋪人員是否了解店鋪的經(jīng)營情況?
是否持續(xù)追蹤銷售與庫存對應(yīng)關(guān)系，以確保以暢銷品為中心的商品結(jié)構(gòu)?
是否制作特賣計(jì)劃，切實(shí)執(zhí)行并檢討反省以作為改善的依據(jù)?
3.店鋪服務(wù)能力診斷
店員是否衣著整潔、化淡妝?
店員是否心情愉悅、充滿自信、動作迅速?
店員是否令人容易接近并產(chǎn)生信賴感?
店員對于收銀及包裝動作是否熟練?
店員是否能正確的掌握接近顧客的機(jī)會?
店員的商品知識是否豐富，并能簡明的介紹給顧客?
銷售人員的專業(yè)知識、流行資訊、市場情報(bào)及同業(yè)動態(tài)、是否能清楚掌握?
店鋪色彩搭配與照明是否表現(xiàn)出魅力?
動線設(shè)計(jì)是否合理，能引導(dǎo)顧客進(jìn)入并選購商品?
賣場商品的展開是否能表現(xiàn)出主題、并將重點(diǎn)介紹給顧客?
賣場pop的效果是否發(fā)揮，有無錯(cuò)誤、污損、過期情況?
4.展示陳列的診斷
所選展示陳列的商品是否符合訴求的主題?
關(guān)聯(lián)性商品的選擇是否合適?
陳列道具的使用是否與商品形象一致?
商品的特色是否能充分表達(dá)
商品價(jià)格標(biāo)示和pop是否齊備?
展示陳列商品的量感是否控制適當(dāng)?
展示陳列空間的燈光是否控制合適?
展示陳列的商品是否有足夠的庫存?
照明、音響等設(shè)備是否齊備?
促銷力量診斷
活動項(xiàng)目(時(shí)間、地點(diǎn)、地圖、電話等)是否明確表示?
dm是否完全收集店內(nèi)有特色或價(jià)格訴求型的重點(diǎn)商品?
dm所訴求的商品是否都在賣場上具備兩感陳列或貨量充足?
dm上的照片是否清晰而能表達(dá)商品特色?
制作的dm是否賞心悅目，讓人有想收藏的欲望?
總之，督導(dǎo)作為市場一線的管理者，既要具有較高的管理能力，又要有高超的市場動作能力，在服裝企業(yè)發(fā)展過程中，需要大量的優(yōu)秀督導(dǎo)管理人員，在建立規(guī)范，高效的督導(dǎo)運(yùn)作模式的。
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