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工會(huì)五年工作報(bào)告篇一
為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市而努力奮斗
——在中國(guó)共產(chǎn)黨南充市第五次代表大會(huì)上的報(bào)告
(20xx年10月17日)
劉宏建
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨南充市第四屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
中國(guó)共產(chǎn)黨南充市第五次代表大會(huì),是在全市人民滿懷信心推進(jìn)“”發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,動(dòng)員全市各級(jí)黨組織、全體黨員和干部群眾,科學(xué)發(fā)展,實(shí)干爭(zhēng)先,為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市而努力奮斗。
作取向,提出建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)、“三個(gè)推進(jìn)”的工作重點(diǎn)和實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略的工作抓手,形成了一整套推進(jìn)跨越發(fā)展的思路和舉措。經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力,圓滿完成了市第四次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活明顯改善。20xx年至20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)14.9%、30.1%、15.1%、13.5%,預(yù)計(jì)今年同比分別增長(zhǎng)15%、31%、15.5%、16%。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的可喜局面,南充發(fā)展邁上了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。
這五年,我們大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、推進(jìn)大發(fā)展,20xx年至20xx年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1658億元、年均增長(zhǎng)40.8%,預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)780億元。交通項(xiàng)目加快建設(shè),達(dá)成鐵路復(fù)線建成運(yùn)行,蘭渝鐵路建設(shè)快速推進(jìn);繞城、南渝高速公路建設(shè)和國(guó)道212線順西段改造竣工通車,廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路啟動(dòng)建設(shè),國(guó)省干線公路升級(jí)改造和農(nóng)村公路建設(shè)全面加快;嘉陵江高等級(jí)航道建設(shè)順利推進(jìn),高坪機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建啟動(dòng)實(shí)施,輻射川東北、連接省內(nèi)外的立體綜合交通樞紐加速形成。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),南充化學(xué)工業(yè)園和九縣(市、區(qū))工業(yè)園競(jìng)相發(fā)展,全市工業(yè)園區(qū)面積由不足20平方公里擴(kuò)展到68平方公里。招商引資力度加大,中鹽銀港、北京燕京啤酒、匯源果汁、廣東潮州三環(huán)、福建暢豐車橋、日上車輪、四川國(guó)棟、江蘇雨潤(rùn)等32戶上市公司、6家大型央企、45戶行業(yè)龍頭企業(yè)、11家大型商貿(mào)流通企業(yè)的投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)。能源、信息、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快,升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程獲得國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)。
這五年,我們突出抓好產(chǎn)業(yè)培育,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、重點(diǎn)突破,大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,石化產(chǎn)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性突破,南充被列入四川三大石化基地和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)石油天然氣精細(xì)化工基地,一批重大石化項(xiàng)目即將動(dòng)工興建,南充人民多年來(lái)發(fā)展壯大石化產(chǎn)業(yè)的夢(mèng)想正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)技術(shù)改造、退城入園、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步發(fā)展壯大,工業(yè)主導(dǎo)地位明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,生豬、蠶繭、果蔬、速豐林、優(yōu)質(zhì)糧油等特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,新農(nóng)村示范片建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),南充國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍,商貿(mào)物流、金融服務(wù)、旅游業(yè)等加快發(fā)展,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)位居全省前列。
這五年,我們加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。加快以主城區(qū)為核心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè),主城區(qū)建成面積達(dá)到81平方公里、城市人口超過(guò)90萬(wàn)人,正向百萬(wàn)人口城市邁進(jìn)。城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷完善,城市第七次總規(guī)修編順利完成,城市綜合交通等專項(xiàng)規(guī)劃配套啟動(dòng),縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、示范新村規(guī)劃全面展開(kāi)。城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn),新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造并舉,棚戶區(qū)改造進(jìn)展順利,內(nèi)澇整治成效明顯,城市交通、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快實(shí)施??h城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)全面加快,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入開(kāi)展,城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治成效顯著。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度加大,環(huán)境質(zhì)量不斷改善,成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和四川省文明城市。
這五年,我們傾力辦好民生實(shí)事,人民生活明顯改善。堅(jiān)持從群眾最急最怨最盼的事情做起,居民小區(qū)水電氣欠容欠壓、部分房產(chǎn)商違規(guī)收取城市配套費(fèi)、房屋權(quán)屬登記等問(wèn)題妥善解決,被征地農(nóng)民、環(huán)衛(wèi)工人等群體的收入水平大幅提高,農(nóng)村義務(wù)教育“普九”、國(guó)企改制職工“代金券”、繞城高速公路貸款、青居電站集資等歷史性債務(wù)有效化解。全面推進(jìn)保障性住房建設(shè),在全省率先開(kāi)展教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),困難群體“住有所居”問(wèn)題逐步解決。就業(yè)促進(jìn)不斷加強(qiáng),社會(huì)保障逐步完善,城鎮(zhèn)醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋,福利事業(yè)不斷進(jìn)步。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),教育質(zhì)量不斷提高,科技推廣力度加大,群眾文化體育活動(dòng)日益豐富,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,全民健身蓬勃開(kāi)展。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、資源利用等基本國(guó)策得到落實(shí)。災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)圓滿完成?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”和“結(jié)對(duì)幫扶構(gòu)建和諧社區(qū)”活動(dòng)深入開(kāi)展。扶貧開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn),升鐘庫(kù)區(qū)三年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃全面完成,庫(kù)區(qū)10萬(wàn)群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
這五年,我們深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展活力充分釋放。加快推進(jìn)管理體制改革,扎實(shí)開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作,進(jìn)一步擴(kuò)大縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理權(quán)限,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。著力創(chuàng)新投融資方式,組建南充發(fā)展投資公司和各類專業(yè)性投融資平臺(tái),綜合運(yùn)用bt、bot、企業(yè)債券等融資模式,帶動(dòng)信貸資金和社會(huì)投資呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),破解了發(fā)展的資金瓶頸。加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),政府機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)實(shí)施,縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn),公立醫(yī)院改革試點(diǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,改革成效日益顯現(xiàn)。 這五年,我們強(qiáng)化民主法制建設(shè),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會(huì)職能作用,法律監(jiān)督、工作監(jiān)督不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能有效發(fā)揮。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大,民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作不斷進(jìn)步。黨管武裝工作得到加強(qiáng),駐市部隊(duì)在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)中發(fā)揮積極作用,民兵預(yù)備役和國(guó)防動(dòng)員工作成績(jī)顯著。探索并推廣民主管村“五權(quán)”模式和社區(qū)民主管理“五步法”,基層民主建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作取得新的成績(jī)。依法治市工作深入開(kāi)展,“五五”普法全面完成。社會(huì)管理不斷加強(qiáng),政法基層基礎(chǔ)建設(shè)力度加大,公正執(zhí)法水平明顯提升,“大調(diào)解”工作體系逐步完善,社會(huì)治安綜合治理扎實(shí)開(kāi)展,群眾和信訪工作成效顯著,社區(qū)建設(shè)有效推進(jìn),安全監(jiān)管得到加強(qiáng),社會(huì)大局保持穩(wěn)定,人民群眾的安全感逐年提高。
這五年,我們著力加強(qiáng)黨的建設(shè),執(zhí)政能力不斷提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),理論武裝更加深入。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),宣傳思想、輿論引導(dǎo)和精神文明建設(shè)卓有成效。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),涌現(xiàn)出文建明和黃鳳林等全國(guó)、全省重大先進(jìn)典型,“文建明工作法”在全國(guó)推廣。深化干部人事制度改革,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,一大批優(yōu)秀干部得到重用,一系列關(guān)心干部的政策出臺(tái)實(shí)施。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),建立健全懲防體系基本框架,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
——解放思想是跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力,必須轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維。始終堅(jiān)持以思想大解放推動(dòng)發(fā)展大跨越,樹(shù)立“打基礎(chǔ)、謀全局、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的理念,帶動(dòng)了一大批重大項(xiàng)目加快實(shí)施;樹(shù)立“把最好的資源配臵給好企業(yè)、好項(xiàng)目”的理念,帶動(dòng)了眾多知名企業(yè)競(jìng)相落戶;樹(shù)立“敢于借力發(fā)展”的理念,帶動(dòng)了信貸資金、社會(huì)資金大規(guī)模投入。實(shí)踐證明,南充經(jīng)濟(jì)發(fā)展每一次提速、招大引強(qiáng)每一次成功、體制機(jī)制每一次創(chuàng)新,無(wú)一不是解放思想的結(jié)果。只要我們始終堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,敢于突破常規(guī),敢于推陳出新,就一定能夠?yàn)榭缭桨l(fā)展增添生機(jī)與活力。 ——項(xiàng)目推動(dòng)是跨越發(fā)展的重要抓手,必須大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施一場(chǎng)場(chǎng)大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的攻堅(jiān)戰(zhàn),辦成了許多過(guò)去不敢想、無(wú)力干的大事實(shí)事,扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)投資少、增速慢的被動(dòng)局面,取得了發(fā)展的明顯成效。實(shí)踐證明,項(xiàng)目攻堅(jiān)既是應(yīng)對(duì)危機(jī)、拉動(dòng)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)之舉,也是夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁的務(wù)實(shí)之策。只要我們堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略,一以貫之推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)南充發(fā)展的更大突破。
夠獲得最廣泛最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
——隊(duì)伍建設(shè)是跨越發(fā)展的有力保障,必須提升素質(zhì)、建強(qiáng)隊(duì)伍。始終堅(jiān)持用德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選拔人才,用跨越發(fā)展的實(shí)踐培養(yǎng)干部,用求快求實(shí)的作風(fēng)錘煉隊(duì)伍。無(wú)論面對(duì)項(xiàng)目攻堅(jiān)的繁重任務(wù)、止滑回升的巨大壓力還是抗震救災(zāi)的重大考驗(yàn),廣大干部真出力、真流汗、真爬坡,南充才有了當(dāng)前來(lái)之不易的發(fā)展局面。只要我們堅(jiān)持不懈加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力鍛造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,南充的發(fā)展就沒(méi)有翻不過(guò)去的坎,就沒(méi)有解決不了的難題。 同志們,總結(jié)過(guò)去的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不少差距和問(wèn)題,主要是:發(fā)展不足、發(fā)展水平不高的問(wèn)題沒(méi)有根本改變,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨;保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力依然較大;一些干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng),一些領(lǐng)域仍然存在消極腐敗現(xiàn)象。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后工作中切實(shí)加以解決。
二、未來(lái)五年的形勢(shì)與任務(wù)
未來(lái)五年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是南充加快發(fā)展、乘勢(shì)突破的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期??v觀全局,外部環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步向穩(wěn)定增長(zhǎng)、良性循環(huán)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)根本改變。特別是中央深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、啟動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、支持革命老區(qū)發(fā)展等重大部署,全省加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地,為南充發(fā)展提供了廣闊空間。放眼成渝,快速崛起大有可為。國(guó)家將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,從政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、體制創(chuàng)新上給予大力支持,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將迎來(lái)加速崛起的黃金期。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃將南充確立為四個(gè)中心城市之一,賦予更加重要的定位,這是對(duì)南充影響深遠(yuǎn)的歷史機(jī)遇。審視自身,乘勢(shì)而進(jìn)基礎(chǔ)具備。我們經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐,走出了一條符合丘陵地區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子,無(wú)論是綜合實(shí)力的增強(qiáng)、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的培育還是基礎(chǔ)設(shè)施的完善,無(wú)論是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭還是和諧穩(wěn)定的局面,都為繼續(xù)前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。南充正以強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),邁入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要五年。牢牢抓住和用好這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我們爭(zhēng)取主動(dòng)、形成優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵所在!
站在新的歷史起點(diǎn),我們面臨的機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。美歐債務(wù)危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定因素增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障問(wèn)題日益突出,資源環(huán)境的硬約束進(jìn)一步增大,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,南充自身發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn),對(duì)加快發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇是流動(dòng)的資源,挑戰(zhàn)是變化的約束。抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于做好“轉(zhuǎn)化”這篇文章,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。全市上下必須以高度的責(zé)任感和使命感,立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn),推進(jìn)新跨越。
未來(lái)五年,全市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,進(jìn)一步解放思想,深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持“三個(gè)推進(jìn)”,實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng),加快新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展,不斷增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
貫徹上述指導(dǎo)思想,關(guān)鍵在于圍繞建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市的奮斗目標(biāo),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
建設(shè)川東北區(qū)域中心城市,是立足省內(nèi)發(fā)展格局作出的戰(zhàn)略部署。堅(jiān)持這一目標(biāo),有利于進(jìn)一步鞏固南充在川東北區(qū)域的優(yōu)勢(shì)地位。建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市,是從全國(guó)區(qū)域發(fā)展大格局出發(fā),以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃出臺(tái)為背景,定位更高、層次更高、標(biāo)準(zhǔn)更高的宏偉目標(biāo)?;趯?duì)宏觀形勢(shì)的新認(rèn)識(shí)、未來(lái)發(fā)展的新定位和人民群眾的新期待,把建設(shè)川東北區(qū)域中心城市、建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),確立為未來(lái)發(fā)展的總體目標(biāo),充分體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái)的創(chuàng)新意識(shí),體現(xiàn)了近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的科學(xué)路徑,體現(xiàn)了把握重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)率先崛起的進(jìn)取精神。
建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為戰(zhàn)略取向??茖W(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)方針,是立足發(fā)展階段性特征的必然選擇。南充面臨做大經(jīng)濟(jì)總量和提升發(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù),既要快速趕超、加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展。必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),緊扣科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,在擴(kuò)大增量中調(diào)結(jié)構(gòu),在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的統(tǒng)一。
建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市,必須堅(jiān)持以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展為戰(zhàn)略重點(diǎn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是未來(lái)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,是建設(shè)區(qū)域中心城市的必由之路。必須堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為依托,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建與中心城市相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。同時(shí),要高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)“三化”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市,必須堅(jiān)持以提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力為戰(zhàn)略任務(wù)。核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉和競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵。建設(shè)區(qū)域中心城市,必須緊緊圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)要素,推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,做強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造特色優(yōu)勢(shì),挖掘潛在優(yōu)勢(shì),提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
未來(lái)五年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體目標(biāo)是:
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持領(lǐng)先水平。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入“翻一番”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在川東北和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部保持領(lǐng)先水平,發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)更加明顯。
——交通樞紐地位更加突出。建成全省重要的次級(jí)綜合交通樞紐,形成貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代綜合交通體系,成為全省交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn),區(qū)域性樞紐地位進(jìn)一步凸顯。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略調(diào)整。把石油天然氣化工和能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向來(lái)推進(jìn),著力建設(shè)石油天然氣化工和能源基地,再造一個(gè)南充工業(yè)。改造提升汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成一個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和多個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)支撐、優(yōu)勢(shì)鼎立的產(chǎn)業(yè)格局。
——城市發(fā)展走在區(qū)域前列。在川東北和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部率先建成特大城市,集聚、輻射、帶動(dòng)功能不斷提升,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進(jìn)一步改善,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市和生態(tài)城市等城市品牌,城市文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。 ——人民生活得到顯著改善。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng),收入差距逐步縮小,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。就業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),社會(huì)保障體系更加完善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)管理不斷加強(qiáng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
——改革開(kāi)放取得更大突破。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得明顯成效,行政管理體制改革加快推進(jìn),行政效率進(jìn)一步提高,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制不斷完善。開(kāi)放合作廣度和深度不斷拓展,投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,基本建成內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。
同志們,建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市,既是長(zhǎng)期而艱巨的奮斗目標(biāo),也是重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。只要全市人民團(tuán)結(jié)一心、不懈奮斗,不遠(yuǎn)的將來(lái),一個(gè)崛起成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、引領(lǐng)川東北的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,一個(gè)充滿生機(jī)與希望的南充,必將展現(xiàn)在我們面前!
三、大力實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
建設(shè)區(qū)域中心城市,關(guān)鍵在于把實(shí)力做強(qiáng)、功能做優(yōu)、形象做美、品位做高。要堅(jiān)持以項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,通過(guò)項(xiàng)目的有效實(shí)施,集聚生產(chǎn)要素,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增強(qiáng)區(qū)域中心城市發(fā)展實(shí)力。
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造更具潛力的綜合樞紐?;A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。要堅(jiān)持以交通為重點(diǎn),謀劃和建設(shè)一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目。推進(jìn)次級(jí)綜合交通樞紐建設(shè)。建成蘭渝鐵路,形成與達(dá)成鐵路“十”字交會(huì)的鐵路骨架,提升鐵路通道運(yùn)輸能力。建成廣南、成德南、巴南、南大梁高速公路,加快巴中至廣安、遂寧至西充、南充至綿陽(yáng)、南充至瀘州等高速公路建設(shè),構(gòu)建更加完善的高速公路網(wǎng)絡(luò)。加快國(guó)省干線公路升級(jí)改造和農(nóng)村公路建設(shè),提高公路通達(dá)通暢率。加快嘉陵江高等級(jí)航道和港口群建設(shè),打通嘉陵江至長(zhǎng)江的水上黃金通道。完成高坪機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,實(shí)施閬中通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),開(kāi)辟更多出川航線。推進(jìn)能源和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善輸變電網(wǎng)絡(luò)、天然氣管網(wǎng)、成品油儲(chǔ)存等能源基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭(zhēng)取火電、核電、天然氣發(fā)電,大力發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)。加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力打造“數(shù)字南充”和“智慧城市”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),大力實(shí)施升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期、九龍?zhí)端畮?kù)、解元水庫(kù)等大中型骨干水利工程,加快基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(二)加快支柱產(chǎn)業(yè)培育,打造更具實(shí)力的經(jīng)濟(jì)高地。堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路,構(gòu)建以新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)新型工業(yè)化。加強(qiáng)與中國(guó)石油、中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)和中國(guó)石化等央企的戰(zhàn)略合作,抓好晟達(dá)新材料園區(qū)等重大項(xiàng)目,形成石油化工、天然氣精細(xì)化工、新能源、新材料四大產(chǎn)業(yè)鏈,把石油天然氣化工和能源產(chǎn)業(yè)培育成為支撐南充未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);舉全市之力建設(shè)化學(xué)工業(yè)園,把化學(xué)工業(yè)園建設(shè)成為設(shè)施配套、功能完善的產(chǎn)業(yè)新城和“兩化互動(dòng)”、產(chǎn)城一體的示范園區(qū)。加強(qiáng)汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育品牌優(yōu)勢(shì)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng),培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局,加大物流園區(qū)、物流配送中心和交易中心建設(shè)力度,加快區(qū)域商貿(mào)物流中心建設(shè)步伐。積極發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,大力培育資本市場(chǎng),引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),建設(shè)多元化、多層次的現(xiàn)代金融體系,強(qiáng)化金融的服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)功能,打造區(qū)域金融中心。深度開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)閬中古城、紅色文化、三國(guó)文化、嘉陵江風(fēng)光等重點(diǎn)旅游品牌建設(shè),加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合,把南充建設(shè)成為全國(guó)知名的旅游目的地。
(三)加快城鎮(zhèn)體系建設(shè),打造更具魅力的特大城市。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、導(dǎo)向、規(guī)范和約束作用,突出規(guī)劃的科學(xué)性、先進(jìn)性、權(quán)威性,統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)、管理和服務(wù),形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。做大城市規(guī)模。實(shí)施擁江主城、產(chǎn)業(yè)新城、北部新城“三城同構(gòu)、緊湊發(fā)展”戰(zhàn)略,力爭(zhēng)主城區(qū)建成面積達(dá)到120平方公里、城市人口達(dá)到120萬(wàn)人。大力發(fā)展縣級(jí)城市,積極推進(jìn)有條件的縣城向大中城市邁進(jìn),科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),打造農(nóng)村新型社區(qū),積極探索建設(shè)新農(nóng)村綜合體。完善城市功能。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)城市生活功能、生產(chǎn)功能、消費(fèi)功能和服務(wù)功能的全面配套。美化城市形象。實(shí)施城市綠化工程,構(gòu)建城市綠帶網(wǎng)。做靚城市江景,打造嘉陵江“百里親水長(zhǎng)廊”,形成綠地相連、青山為屏、江河為帶、園城一體的山水田園特色。加強(qiáng)城市管理,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,讓城市更加清爽、通暢、整潔、有序。提升城市品位。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,加大古城、古街、古院、古樹(shù)和文物保護(hù)力度,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)文化場(chǎng)館建設(shè),豐富和提升城市文化檔次。積極培育塑造城市精神,增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和歸屬感。
(四)加快體制機(jī)制創(chuàng)新,打造更具活力的創(chuàng)業(yè)熱土。堅(jiān)持以深化改革開(kāi)放為動(dòng)力,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,努力打造成本低、服務(wù)優(yōu)、回報(bào)高的投資洼地。深化體制改革。推進(jìn)行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、事業(yè)單位分類改革,抓好文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域的改革。深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新投融資機(jī)制,拓寬市場(chǎng)化配臵資源領(lǐng)域,規(guī)范發(fā)展政府投資和擔(dān)保平臺(tái),吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入南充。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新目標(biāo)管理機(jī)制,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的目標(biāo)考核體系。擴(kuò)大開(kāi)放合作。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推行專業(yè)招商,著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、知名跨國(guó)公司、大型央企和上市公司。積極深化區(qū)域合作,加快融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,對(duì)接成都“天府新區(qū)”和重慶“兩江新區(qū)”開(kāi)發(fā),拓寬合作領(lǐng)域,形成良好競(jìng)合關(guān)系。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,加快構(gòu)建外向型經(jīng)濟(jì)格局。強(qiáng)化人才支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)高端人才,用好技能人才,優(yōu)化人才環(huán)境,在全社會(huì)形成尊重人才、愛(ài)護(hù)人才的良好氛圍。
四、堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向 推動(dòng)南充文化大發(fā)展大繁榮 文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,也是一座城市凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。要認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,以高度的文化自覺(jué)和文化自信,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,讓南充因文化而厚重、因文化而生動(dòng)。
(一)發(fā)展和諧文化,建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神家園。和諧文化是和諧社會(huì)的思想根基。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,努力形成共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。強(qiáng)化理想信念教育,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,用偉大旗臶引領(lǐng)群眾,用發(fā)展巨變鼓舞群眾,用美好藍(lán)圖凝聚群眾。加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),弘揚(yáng)助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親的道德風(fēng)尚。高度重視未成年人思想道德教育,凈化社會(huì)文化環(huán)境,保護(hù)青少年身心健康。深入開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提升群眾文明素質(zhì),形成維系社會(huì)和諧穩(wěn)定的精神紐帶。
(二)繁榮公共文化,滿足人民群眾文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè),保障人民群眾基本文化權(quán)益,是文化建設(shè)的根本任務(wù)。要適應(yīng)群眾文化需求的新變化,增加公共文化產(chǎn)品,使群眾精神文化生活更加豐富多彩。加強(qiáng)文化場(chǎng)館建設(shè),推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層傾斜,形成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的公共文化服務(wù)體系。廣泛開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng),大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),推進(jìn)文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)家,讓文化浸潤(rùn)千家萬(wàn)戶。培育壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,不斷滿足群眾網(wǎng)絡(luò)文化需求。深化文化體制改革,完善扶持激勵(lì)政策,加強(qiáng)文化市場(chǎng)培育和管理,形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境。
(三)培育品牌文化,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。南充有著數(shù)千年的文化傳承,各類文化積淀深厚、精彩紛呈。要圍繞絲綢文化、三國(guó)文化、紅色文化和嘉陵江流域文化,加大挖掘力度,努力創(chuàng)作一批富于南充特色、體現(xiàn)時(shí)代精神的文化精品。大力保護(hù)、傳承、利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和各類文物,讓川北大木偶、燈戲、皮影、雜技更加絢麗多彩,配合做好蜀道文化線路保護(hù)和申遺工作。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展影視制作、出版發(fā)行、文學(xué)創(chuàng)作等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫等新興文化業(yè)態(tài),培育文化骨干企業(yè),建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。辦好“嘉陵江大講堂”、“嘉陵江合唱藝術(shù)節(jié)”等重大文化品牌活動(dòng),擴(kuò)大對(duì)外宣傳與文化交流,讓嘉陵江文化品牌叫響四川、走向全國(guó)。
五、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理 努力創(chuàng)造更加幸福美好的生活
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,關(guān)系人民群眾幸福安康,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和廣大群眾的新期待,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,帶領(lǐng)全市人民共同創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
(一)著力改善民生,讓人民群眾享有更廣泛的權(quán)益保障。進(jìn)一步加大民生投入,深入實(shí)施重點(diǎn)民生工程,不斷改善群眾生活。加快保障性住房建設(shè),推進(jìn)舊城棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,著力解決群眾特別是城市低收入家庭的住房困難。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制和服務(wù)體系,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,不斷提高人民群眾的收入水平。著力完善社會(huì)保障,建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障相結(jié)合的保障體系,大力發(fā)展社會(huì)救助和福利慈善事業(yè)。加快實(shí)施集中連片扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工程,大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧,做好移民搬遷后扶工作,提高貧困人口生活水平和自我發(fā)展能力。
(二)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),讓人民群眾享有更豐富的發(fā)展成果。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位臵,認(rèn)真貫徹落實(shí)教育改革發(fā)展綱要,加快普及學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,大力發(fā)展高中教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,支持發(fā)展高等教育,統(tǒng)籌發(fā)展特殊教育,積極發(fā)展繼續(xù)教育,鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育,促進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),合理配臵公共教育資源,切實(shí)解決“入園難”和“大班額”問(wèn)題。大力實(shí)施科技興市戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),著力提高自主創(chuàng)新能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、藥品購(gòu)銷和公共衛(wèi)生服務(wù)體系,解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,在穩(wěn)定適度低生育水平的基礎(chǔ)上,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。重視發(fā)展老齡事業(yè),做好殘疾人工作。加強(qiáng)未成年人特別是留守兒童的保護(hù),做好關(guān)心下一代工作。
(三)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。社會(huì)管理本質(zhì)是對(duì)人的管理和服務(wù)。要牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,建立健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和社情民意調(diào)查機(jī)制,不斷完善“大調(diào)解”工作體系,做好新形勢(shì)下群眾和信訪工作,妥善化解社會(huì)矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和食品藥品安全監(jiān)管,整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,不斷增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理,使流動(dòng)人口安定下來(lái)、各得其所,做好特殊人群的管理、教育和幫扶工作。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的服務(wù)管理,發(fā)揮其在社會(huì)管理中的積極作用。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合管理體系建設(shè),促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),創(chuàng)新管理舉措,強(qiáng)化服務(wù)功能,使城鄉(xiāng)社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的生活共同體。
(四)加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,讓人民群眾享有更美好的人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民群眾切身利益和子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境并重,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,全力打造嘉陵江中游生態(tài)屏障,讓南充的天更藍(lán)、地更綠、水更清、景更美。大力實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)綠化工程,加強(qiáng)對(duì)水源、土地、森林等自然資源的保護(hù)。加強(qiáng)江河流域水污染防治和飲用水源保護(hù),大力治理城市污染、工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,全面提升環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急處臵能力,有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和污染事故。積極推進(jìn)資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源節(jié)約和管理,提高資源綜合利用水平。健全防災(zāi)減災(zāi)體系,加強(qiáng)地質(zhì)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警,加快城市避災(zāi)、避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè),不斷提高綜合減災(zāi)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
(五)推進(jìn)民主政治建設(shè),讓人民群眾享有更充分的政治權(quán)利。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市有機(jī)統(tǒng)一,大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,擴(kuò)大公民有序政治參與,保障人民民主權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會(huì)依法履行職能,保障人大代表依法行使職權(quán)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)按照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。做好民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作,加強(qiáng)同民主黨派協(xié)商議事,積極支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),為多黨合作創(chuàng)造更好條件。支持人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。全面實(shí)施“六五”普法,深入推進(jìn)依法治市。堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),深化“雙擁”創(chuàng)建,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),推進(jìn)基層民主,切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。
六、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè) 全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平 完成市第五次黨代會(huì)的歷史使命,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要始終堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
在新的歷史條件下,我們黨面臨著許多新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為迫切。在慶祝建黨九十周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,對(duì)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出了新的要求,是新形勢(shì)下指導(dǎo)我們黨繼往開(kāi)來(lái)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力克服精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)和消極腐敗的危險(xiǎn),經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn),永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)著眼強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,提高廣大黨員思想政治水平。高度重視和大力抓好黨員干部理想信念教育,加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,在全社會(huì)營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,大力倡導(dǎo)和牢固樹(shù)立“八種意識(shí)”,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。
(二)著眼提高執(zhí)政能力,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是推進(jìn)南充跨越發(fā)展的骨干力量。要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的用人標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,大力選拔講政治、講紀(jì)律、講規(guī)則、講團(tuán)結(jié)的干部,大力選拔人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部。優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),注重培養(yǎng)和選拔年輕干部、女干部和黨外干部。深化干部人事制度改革,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,提高選人用人公信度和組織工作滿意度。進(jìn)一步做好老干部工作,更好地發(fā)揮老干部的積極作用。扎實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn),不斷提高干部素質(zhì)。
(三)著眼夯實(shí)執(zhí)政根基,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)臵,創(chuàng)新活動(dòng)方式,努力實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力推廣“文建明工作法”,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。抓好基層黨組織帶頭人建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理,探索流動(dòng)黨員管理辦法,做好黨員發(fā)展工作。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為基層黨建工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。
(四)著眼增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善會(huì)議事規(guī)則和決策程序,落實(shí)會(huì)向全委會(huì)、全委會(huì)向黨代會(huì)定期報(bào)告工作等制度,不斷提高黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)政令暢通,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。進(jìn)一步完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,深入開(kāi)展黨代會(huì)常任制試點(diǎn),擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),不斷擴(kuò)大黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)著眼踐行根本宗旨,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,決定事業(yè)成敗。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興艱苦奮斗之風(fēng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大力倡導(dǎo)求快求實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)急功近利、弄虛作假,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力開(kāi)創(chuàng)無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。
(六)著眼樹(shù)立良好形象,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,旗臶鮮明、毫不動(dòng)搖地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、管事、管人的機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想防線。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,對(duì)腐敗分子嚴(yán)懲不貸、決不姑息,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記,我們手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀利益,要自重、自省、自警、自勵(lì),講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
同志們,美好的藍(lán)圖令人鼓舞,宏偉的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開(kāi)拓奮進(jìn),為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市而努力奮斗!
工會(huì)五年工作報(bào)告篇二
我受中共xx市xx區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作。
一、工作回顧
過(guò)去的一年,在區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委中心工作,扎實(shí)履行職能,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)黃巖科學(xué)發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對(duì)中央各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度不斷加大。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神,對(duì)“強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管”、“完善財(cái)政預(yù)算制度,推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明”、“加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)”等七個(gè)方面重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,并對(duì)實(shí)施情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)度新增的7個(gè)中央投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,深化重點(diǎn)工程“廉情監(jiān)察點(diǎn)”建設(shè),建立工程廉情巡查會(huì)審機(jī)制,對(duì)我區(qū)17個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了巡查,發(fā)出巡查整改通知書(shū)8份,提出整改意見(jiàn)72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入以及統(tǒng)計(jì)執(zhí)行情況開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全年共受理群眾信訪舉報(bào)211件次,屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的有125件次,涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件125件,其中大要案9件,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過(guò)程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案,注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究發(fā)案規(guī)律,以查促教、以查促管、以查促防。加強(qiáng)案件審理工作,堅(jiān)持案件公開(kāi)審理,注重案件的審核、把關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,實(shí)行黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時(shí)告知責(zé)任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進(jìn)一步深化。開(kāi)展“踐行《廉政準(zhǔn)則》、提升從政道德、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。在《今日》開(kāi)設(shè)廉政學(xué)習(xí)專欄,解讀《廉政準(zhǔn)則》,并通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開(kāi)展知識(shí)測(cè)試等多種方式,在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。組織開(kāi)展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會(huì)活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新任區(qū)管干部黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交的禮金x萬(wàn)元。繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,全區(qū)共清理小金庫(kù)x個(gè),涉及金額x萬(wàn)元。加強(qiáng)公車管理,建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)黨政干部因公出國(guó)(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當(dāng)利益等行為,xx名黨政事業(yè)干部上交不當(dāng)?shù)美鹸余萬(wàn)元。
(四)懲防體系建設(shè)不斷完善。認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—20xx年實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在工商分局、環(huán)保局和北城街道等家單位開(kāi)展懲防體系評(píng)估工作,通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制訂防范措施、組織專家專題評(píng)估等環(huán)節(jié),將項(xiàng)目化管理手段引入反腐倡廉實(shí)踐,最大限度地提高懲防體系的實(shí)用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。抓好制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),按照“科學(xué)嚴(yán)密、管用長(zhǎng)效”的原則,對(duì)我區(qū)以來(lái)出臺(tái)的xx項(xiàng)反腐倡廉制度進(jìn)行了梳理完善。
(五)糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,查處商業(yè)賄賂案件件,涉案金額x萬(wàn)元,涉及公職人員x人。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,在全區(qū)具有社會(huì)管理與服務(wù)職能的部門、單位及所屬基層站所(服務(wù)窗口)中開(kāi)展“千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng),在工商行政管理系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作,提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),嚴(yán)格按照省級(jí)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為,開(kāi)展了社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)和財(cái)務(wù)檢查專項(xiàng)活動(dòng)。抓好企業(yè)減負(fù)工作,落實(shí)企業(yè)減負(fù)收費(fèi)項(xiàng)目xx項(xiàng),全區(qū)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)x余萬(wàn)元。舉辦“陽(yáng)光行動(dòng)”走進(jìn)xx大型直播活動(dòng),牽頭組織有關(guān)職能部門圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障等熱點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流,溝通解決問(wèn)題。
(項(xiàng)目)實(shí)施和落實(shí)情況的聯(lián)合跟蹤督查,將其中具有重大帶動(dòng)效應(yīng)的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目確定為重點(diǎn)督查項(xiàng)目,及時(shí)以督查通報(bào)的形式進(jìn)行公布,指出問(wèn)題,提出建議和整改意見(jiàn)。完善廉能評(píng)估機(jī)制,出臺(tái)《度黃巖區(qū)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評(píng)估實(shí)施辦法》,參評(píng)對(duì)象以重點(diǎn)工作涉及單位為主,評(píng)估方法在以前7個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評(píng)估和隨機(jī)評(píng)估兩個(gè)環(huán)節(jié),提高了評(píng)估的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)效能建設(shè)工作,完善行政效能投訴處理機(jī)制,規(guī)范工作流程,受理投訴件73件,辦結(jié)率100%。密集開(kāi)展專項(xiàng)督查和明查暗訪,對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進(jìn)行了責(zé)任追究。
(七)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,編印農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例讀本,開(kāi)展以案解讀。加強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作,開(kāi)展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評(píng)為省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)基層公共資源交易規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)村集體資金的管理,建立村級(jí)集體資金即時(shí)監(jiān)管制度,采用手機(jī)短信即時(shí)提醒方式,使村兩委主要干部和村監(jiān)會(huì)成員隨時(shí)掌控村集體資金的收支情況。開(kāi)展“廉潔村”創(chuàng)建工作,以“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)為載體,通過(guò)設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村的分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),通過(guò)“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴(yán)監(jiān)督”、“強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)”、“健全機(jī)制促規(guī)范”五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書(shū)記和專職紀(jì)委委員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》,舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委會(huì)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和民主集中制,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,堅(jiān)持完善紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步形成了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。
過(guò)去的一年,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加突出貼近中心工作,服務(wù)發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上述成績(jī)的取得,是區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、政府、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,是社會(huì)各界鼎力相助的結(jié)果,是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結(jié)果,也是全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表中共xx市xx區(qū)紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨,一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生;一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;一些地方和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位;反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié),有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠多,從源頭上治理腐敗力度需要進(jìn)一步加大,建設(shè)科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)黨和人民的期望。
二、201x年主要任務(wù)
201x年是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,圍繞中心,服務(wù)大局,懲防并舉,創(chuàng)新實(shí)干,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為“”發(fā)展開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)注重監(jiān)督檢查,力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動(dòng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對(duì)性,要緊貼“”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù),緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性,以貫徹實(shí)施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機(jī),進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系,在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫,著力健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時(shí)跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)聯(lián)合跟蹤督查制度,確保責(zé)任落實(shí),工作到位。要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,促進(jìn)我區(qū)“”規(guī)劃的實(shí)施有一個(gè)良好開(kāi)局。
(二)注重教育防范,力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展。貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式,創(chuàng)新教育載體,開(kāi)展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育,重點(diǎn)突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育,提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料,舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展,不斷提高教育的針對(duì)性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),鞏固擴(kuò)大廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用,鼓勵(lì)基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),營(yíng)造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)信息,第一時(shí)間核查信息,第一時(shí)間反饋引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
(三)注重狠抓落實(shí),力求在作風(fēng)建設(shè)上有新成效。深入實(shí)施“治庸提效”活動(dòng),以加強(qiáng)績(jī)效管理監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)為抓手,以強(qiáng)化行政執(zhí)行力為重點(diǎn),開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn),行政效能提高。加快推進(jìn)行政審批職能歸并工作,督促抓好具體審批事項(xiàng)的流程優(yōu)化,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效率。探索開(kāi)展行政審批績(jī)效評(píng)估工作,提高審批質(zhì)量。建立重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制度和審批事項(xiàng)選擇性回訪工作機(jī)制,糾正重審批、輕服務(wù)的現(xiàn)象。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善各層面的效能監(jiān)察點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施廉能評(píng)估工作,探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉情況跟蹤督評(píng),大力加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)和效能建設(shè)情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,切實(shí)強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)力度,著力解決機(jī)關(guān)干部中存在的工作不主動(dòng)、辦事不用心、履職不盡責(zé)等問(wèn)題,引導(dǎo)樹(shù)立“在崗就要敬業(yè)、權(quán)力就是責(zé)任”的理念,激發(fā)熱情、鼓足干勁,努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(四)注重鞏固深化,力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件,發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件,堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。今年是農(nóng)村基層組織換屆之年,要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式,嚴(yán)肅查辦換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為,保證基層換屆工作順利、有序開(kāi)展。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案,全面落實(shí)“一案三報(bào)告”制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律,努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗(yàn),為廉政教育提供教材,為制度建設(shè)提供依據(jù),為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。認(rèn)真做好案件審理工作,堅(jiān)持和完善公開(kāi)審理制度,全面落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時(shí)告知責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定,確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,不斷拓展和暢通信訪舉報(bào)渠道,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(五)注重民生為要,力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹(shù)。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)基本公共服務(wù)項(xiàng)目、社?;稹⒆》抗e金和扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)分配、資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施,切實(shí)解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)保、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題??刂茟c典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng),嚴(yán)肅查處違規(guī)使用財(cái)政資金舉辦活動(dòng)的行為,堅(jiān)決糾正向企業(yè)和個(gè)人攤派費(fèi)用舉辦活動(dòng)或以開(kāi)展活動(dòng)為由濫發(fā)錢物的問(wèn)題。會(huì)同相關(guān)職能部門開(kāi)展區(qū)級(jí)部門下屬企事業(yè)單位涉企收費(fèi)行為專項(xiàng)治理,開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織違規(guī)違法問(wèn)題重點(diǎn)整治,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)注重重心下移,力求在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新起色。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)及其他辦事公開(kāi)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級(jí)換屆工作,探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長(zhǎng)效機(jī)制,全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理;切實(shí)抓好村級(jí)民主決策“五步法”的落實(shí);創(chuàng)建“農(nóng)村廉政網(wǎng)”;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的民主化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、公開(kāi)化的服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)村干部的管理監(jiān)督,建立村干部問(wèn)責(zé)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),在抓好換屆工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)工作規(guī)程,充分發(fā)揮其在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。繼續(xù)深化“廉潔村”創(chuàng)建工作,開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng),進(jìn)一步解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問(wèn)題,夯實(shí)基層基礎(chǔ),建設(shè)和諧新農(nóng)村。
(七)注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),力求在治本抓源上有新拓展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究,健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,增加推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。深入落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法,以嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。以加強(qiáng)制度建設(shè)為核心,穩(wěn)步實(shí)施《黃巖區(qū)建立健全懲防體系—20xx年制度建設(shè)工作計(jì)劃及實(shí)施方案》;健全廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)制度,加強(qiáng)臨界警示,進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政方面存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》,建立防止利益沖突制度,規(guī)范和監(jiān)督公職人員在公共資源交易、公共產(chǎn)品采購(gòu)和公共資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行,減少公職人員以權(quán)謀私的機(jī)會(huì)和空間,進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。全面推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)行政權(quán)力透明規(guī)范運(yùn)行。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)土資源領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域等的專項(xiàng)整治工作,充分發(fā)揮“廉情監(jiān)察點(diǎn)”作用,加強(qiáng)廉情巡查會(huì)審,著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)評(píng)估工作,在鞏固評(píng)估單位評(píng)估成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展評(píng)估面,促進(jìn)懲防體系真正管用實(shí)用。
(八)注重自身建設(shè),力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展,迫切需要一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。在新的形勢(shì)下,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,深入實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,廣泛開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、作貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng),加大業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度,辦好“清風(fēng)論壇”,培育執(zhí)行文化,努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型、執(zhí)行型紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可信、可親的形象。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),優(yōu)化區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),全面實(shí)施部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)委全面履行職責(zé),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,積極做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔培養(yǎng)和交流輪崗工作。
同志們,反腐倡廉任務(wù)艱巨而光榮,黨和人民對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為順利實(shí)施“”規(guī)劃、加快黃巖科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
工會(huì)五年工作報(bào)告篇三
奮力加快“強(qiáng)富美高”新陳堡建設(shè)步伐
——在中共興化市陳堡鎮(zhèn)第十五次代表大會(huì)上的報(bào)告
朱學(xué)美
(20xx年5月31日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共興化市陳堡鎮(zhèn)第十四屆委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
“”發(fā)展回顧
過(guò)去的五年,是我鎮(zhèn)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來(lái),全鎮(zhèn)上下緊扣全面達(dá)小康工作主線,主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),圓滿完成了“”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了新的臺(tái)階。這五年,是陳堡綜合實(shí)力大幅提升、鎮(zhèn)村面貌顯著變化、人民群眾得益更多的五年,是民主法制建設(shè)積極推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固發(fā)展的五年,是在建設(shè)全面小康、加快基本現(xiàn)代化征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐、闊步前進(jìn)的五年。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,主要發(fā)展指標(biāo)邁上新臺(tái)階。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.17億元,是“”期末的2.29倍,年平均增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入4816萬(wàn)元,是“”期末的1.98倍,年平均增長(zhǎng)14.6%?!啊逼陂g,固定資產(chǎn)投入45.02億元,是“”期末的10.23倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,服務(wù)業(yè)占比同步提升,20xx年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值8.6億元,是“”期末的2.81倍,服務(wù)業(yè)入庫(kù)稅收3128萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20xx年的26.58: 36.77:36.65演進(jìn)為22.41:38.7:38.89,連續(xù)多年被市委市政府表彰為目標(biāo)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一等獎(jiǎng)。
新型工業(yè)化快速推進(jìn)。20xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值68.7億元,工業(yè)增加值14.5億元,工業(yè)開(kāi)票銷售8.3億元,分別是“”期末的2.75倍、2.66倍和3.5倍。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.05億元,是“”期末的3.09倍,產(chǎn)銷過(guò)億元企業(yè)3家,過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)12家。精密鑄鍛造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重62%。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,與江蘇大學(xué)積極籌建并于今年掛牌成立了興化市精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)研究院,5家企業(yè)與江蘇大學(xué)等高等院校建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,10家企業(yè)入選全市百家創(chuàng)新企業(yè)培育計(jì)劃,新增4家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)。威鷹公司被省人社廳授予“博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”,并獲評(píng)省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。全鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15億元,是全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的34.8%。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元。加快招商引資項(xiàng)目建設(shè),成功招引并實(shí)施了一批億元以上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,20xx年完成招商引資額6.33億元,其中億元項(xiàng)目2個(gè),“”期間累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目46個(gè),完成投資19.17億元。加大園區(qū)建設(shè)力度,“”期間,累計(jì)投入資金5000多萬(wàn)元,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房16000平方米,園區(qū)路、橋、綠化、亮化、燃?xì)?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),功能品位不斷提升,獲評(píng)“江蘇省精密鑄造產(chǎn)業(yè)基地”“泰州市特色工業(yè)園區(qū)”“江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”稱號(hào)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效規(guī)模農(nóng)業(yè)迅速擴(kuò)張,20xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積17800畝,其中果蔬種植8500畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖8100畝、林果花木1200畝?!扒Ы锛Z萬(wàn)元田”工程穩(wěn)步推進(jìn),以“紅富堡”番茄為主的果蔬種植成為全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn),蔣莊村、曹黃村分別獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部“一村一品特色村”和省農(nóng)委“特色農(nóng)業(yè)示范村”稱號(hào)。圍繞建設(shè)“萬(wàn)畝蔬菜種植”“萬(wàn)畝水產(chǎn)品生產(chǎn)”“百萬(wàn)只家禽養(yǎng)殖”三大基地,建成泰州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組織高產(chǎn)創(chuàng)建工作,加快大中型農(nóng)機(jī)具推廣,五年新增大中型農(nóng)機(jī)具220臺(tái)套,農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)較大突破?!啊逼陂g,投入7549萬(wàn)元,大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻米和重點(diǎn)水利縣項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村路、橋、涵、閘、站、電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極招引農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展各類專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織,五年來(lái),全鎮(zhèn)新建各類合作組織73家,新增糧食規(guī)模種植面積26000畝,新引進(jìn)200萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。整鎮(zhèn)整村土地流轉(zhuǎn)和整體推進(jìn)水稻機(jī)插秧成效明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)進(jìn)一步加快,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展成效明顯。堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),加快集鎮(zhèn)建設(shè)管理,全面提升農(nóng)村環(huán)境,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、工貿(mào)繁榮、特色鮮明的生態(tài)水鄉(xiāng)新型小城鎮(zhèn)初具雛型。五年來(lái),實(shí)施了文化社區(qū)教育中心等公益項(xiàng)目建設(shè),改造了人民路、交通路、警民路、迎賓南路,建成了湯口河駁岸、交通南路等道路景觀工程,完成了人民路信號(hào)燈安裝、鎮(zhèn)村技防一體化建設(shè)和重要道口限高欄項(xiàng)目。20xx年啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)北河景觀駁岸和鎮(zhèn)南河濱河廣場(chǎng)建設(shè)工程,今年4月,對(duì)集鎮(zhèn)東轉(zhuǎn)盤實(shí)施渠化交通工程改造。有序推進(jìn)集鎮(zhèn)“北擴(kuò)東進(jìn)”工程,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)了中心幼兒園,即將進(jìn)入招標(biāo)實(shí)施階段,精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)研究院定址于開(kāi)元大道,集鎮(zhèn)東部文化商業(yè)綜合體項(xiàng)目高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。強(qiáng)化“精細(xì)化”管理,實(shí)施了集鎮(zhèn)后街背巷改造,集中開(kāi)展了河道流暢、道路通暢和違建拆除專項(xiàng)整治行動(dòng),遷移集鎮(zhèn)內(nèi)河道農(nóng)雜船300多條,拆除政府西巷77戶違建車棚。開(kāi)展車輛集中整治、店牌店招出新和水果攤點(diǎn)進(jìn)門面等專項(xiàng)行動(dòng),建立健全環(huán)衛(wèi)制度,確保了常態(tài)化保潔效果。加大新農(nóng)村建設(shè)力度,以省級(jí)康居村創(chuàng)建為抓手,以打造更高水平小康村為重點(diǎn),以“六整治六提升”和“三整治一保障”為內(nèi)容,全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治,落實(shí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)和長(zhǎng)效管理機(jī)制并順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。農(nóng)村村莊環(huán)境、水環(huán)境和公路環(huán)境明顯改善,多次為省、泰州市環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理工作推進(jìn)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)。
社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步。加快公共文化體系建設(shè),成功申評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一級(jí)站,獲泰州市“書(shū)香之鎮(zhèn)”稱號(hào)。鞏固教育現(xiàn)代化創(chuàng)建成果,建成鄉(xiāng)村少年宮,幼兒園完成省優(yōu)復(fù)檢,中心小學(xué)創(chuàng)建為泰州市義務(wù)教育管理示范校、依法治校示范校,初級(jí)中學(xué)獲泰州市依法治校示范校、省綠色學(xué)校稱號(hào),優(yōu)質(zhì)教育品牌形象進(jìn)一步凸現(xiàn)。衛(wèi)生院門診大樓建成并投入使用,醫(yī)療服務(wù)條件不斷改善。提升人口計(jì)生管理和服務(wù)水平,人口文化建設(shè)得到省市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),順利通過(guò)省“”人口協(xié)調(diào)發(fā)展終期評(píng)估。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,扎實(shí)抓好土地征供、整理復(fù)墾等工作。史志檔案、民族宗教、氣象、消防、老齡、工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人、關(guān)心下一代等工作繼續(xù)加強(qiáng),人民武裝、雙擁工作取得新的成績(jī)。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,抓好農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作和漁民上岸工程。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施,組織開(kāi)展五保、低保動(dòng)態(tài)核查和重殘人員救助與結(jié)對(duì)幫扶,提高了各類困難群體的家庭收入和生活水平,20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10.5 %和11.2%。推進(jìn)“關(guān)愛(ài)之家”、居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)和敬老院改造提升,農(nóng)村危房改造成效顯著,20xx年為全省推進(jìn)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)。抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保和企業(yè)職工社保擴(kuò)面“三年行動(dòng)計(jì)劃”。寧鄉(xiāng)大橋、三河大橋順利建成,全力協(xié)助好省道352、阜興泰高速建設(shè)。深入推進(jìn)平安陳堡、法治陳堡建設(shè),“六五”普法、社會(huì)矛盾糾紛源頭治理成效顯著。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。扎實(shí)抓好食品藥品安全檢查和農(nóng)家宴備案管理工作。健全應(yīng)急預(yù)案和防范體系,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。
生態(tài)文明建設(shè)富有成效。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)決制止高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),確保重點(diǎn)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,成功創(chuàng)建為省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)為抓手,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)轉(zhuǎn),建成生活污水處理廠和管網(wǎng)工程,徹底根除鹵汀河油廠污染源。加大林業(yè)綠化“六大工程”建設(shè)力度,全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)20.6%,被泰州市命名為林業(yè)綠化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開(kāi)展河道水上漂浮物清理,“水美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建效果明顯。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,建成動(dòng)物無(wú)害化處理收集點(diǎn)。加大秸稈“雙禁”工作力度,全年度、全方位、全天候保持了無(wú)煙點(diǎn)、無(wú)火點(diǎn)、無(wú)拋點(diǎn)。
黨的建設(shè)水平明顯提升。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,對(duì)涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,做到科學(xué)、民主決策。認(rèn)真執(zhí)行黨委議事、述職述廉、重大事項(xiàng)集體決策、招投標(biāo)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)事務(wù)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和資金資產(chǎn)資源管理等制度,做到“以制度管事、靠制度管人”。把貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》作為選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)單位部門和村級(jí)班子。扎實(shí)抓好后備干部和大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)。完善工作機(jī)制,推行“五事四制度”,加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè),圍繞村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元目標(biāo),加強(qiáng)“三資”管理,逐村理思路抓財(cái)源,強(qiáng)化督查考核,全鎮(zhèn)各村目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。突出反腐倡廉建設(shè),建立健全教育、制度、監(jiān)管并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,查處違紀(jì)違法案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的成效。
各位代表、同志們,總結(jié)“”工作,我們所取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是全鎮(zhèn)上下解放思想、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾以及所有關(guān)心支持陳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和不足。主要是:發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題仍然突出,擴(kuò)總量、提質(zhì)量、補(bǔ)短板任務(wù)艱巨;經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,去產(chǎn)能、去杠桿、降成本面臨諸多挑戰(zhàn);生態(tài)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,項(xiàng)目大突破成效還不明顯,招引的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多;農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,公共服務(wù)供給與群眾的期盼還有差距;黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新意識(shí)和執(zhí)行力有待加強(qiáng),服務(wù)能力和水平有待提升,等等。對(duì)此,我們將高度重視,在今后工作中,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
“十三五”發(fā)展目標(biāo)
在推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”上取得重大進(jìn)展。地區(qū)生產(chǎn)總值確保年均增長(zhǎng)15%左右,比20xx年翻一番,并實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值和公共財(cái)政預(yù)算收入同步增長(zhǎng)。重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)、精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重明顯提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化和鎮(zhèn)村一體化發(fā)展水平顯著提升。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
在保障“百姓富”上創(chuàng)造更多成果。社會(huì)就業(yè)更加充分,勞動(dòng)關(guān)系更加和諧,創(chuàng)業(yè)成為增收的源泉活水。百姓富裕程度、人民群眾生活質(zhì)量普遍提高。按照“一個(gè)不能少、一戶不能落”總要求,堅(jiān)決打好新一輪農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,提前實(shí)現(xiàn)居民收入比20xx年翻番。教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全,“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”取得新進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。
在塑造“環(huán)境美”上務(wù)求明顯突破。生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平加快提升,創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。以“空氣清新、水質(zhì)清澈、環(huán)境清潔”為目標(biāo),建成宜業(yè)宜居集鎮(zhèn)和更多“美麗鄉(xiāng)村”,鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境顯著改善??沙掷m(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。森林覆蓋率、集鎮(zhèn)綠化覆蓋率進(jìn)一步提高。
在促進(jìn)“社會(huì)文明程度高”上展現(xiàn)良好風(fēng)貌。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)氣更加濃厚,人民群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化設(shè)施建設(shè)加快,群眾文化活動(dòng)深入開(kāi)展。平安法治建設(shè)體系更加完善、公共安全管理制度更加健全、社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感和滿意度顯著提升。
在提升“黨建科學(xué)化水平”上邁出新的步伐。堅(jiān)持正確的政治方向,牢固確立發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任、為民服務(wù)的責(zé)任和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,切實(shí)提升科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。堅(jiān)持黨的組織原則,樹(shù)立公道正派、任人唯賢的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)各級(jí)干部實(shí)實(shí)在在抓工作,集中精力謀發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,注重制度建設(shè),做到教育在先、約束在先、監(jiān)督在先,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局
一、著力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效為目標(biāo),聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚力轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,構(gòu)建更具綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化。持續(xù)開(kāi)展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),調(diào)優(yōu)舉措,細(xì)化目標(biāo),確保招商引資、項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)持招大引強(qiáng),緊盯央企、國(guó)企、上市公司和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),落實(shí)招商責(zé)任,創(chuàng)新招商方式,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,策劃招引一批戰(zhàn)略型、龍頭型、配套型的重大項(xiàng)目。優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金、土地等矛盾,推動(dòng)項(xiàng)目早日落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。全年完成招商引資額6.5億元,實(shí)際利用外資800萬(wàn)美元,招引億元以上項(xiàng)目3個(gè),力爭(zhēng)5億元以上項(xiàng)目招引取得突破,完成工業(yè)投資9.5億元。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略擺在核心位置,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,聚焦精密鑄鍛造等特色產(chǎn)業(yè),采取“一企一策”方式,著力培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)吸引和集聚優(yōu)秀科技人才,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、核心產(chǎn)品攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好、附加值高的專利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)采取上市、并購(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式吸引社會(huì)資源、外來(lái)資本投資,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。全年力爭(zhēng)在創(chuàng)建省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品上有新突破,申報(bào)各類專利120件以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。鼓勵(lì)更多企業(yè)與高校院所共建戰(zhàn)略聯(lián)盟,充分發(fā)揮興化市精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)研究院研發(fā)平臺(tái)作用,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力。
切實(shí)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。充分調(diào)動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作組織等各類主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性,穩(wěn)定土地承包關(guān)系,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,加大扶持力度,加快推進(jìn)承包耕地整體流轉(zhuǎn)。認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。積極打造泰州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新特色,致力做好紅富堡番茄深加工文章,推動(dòng)特色果蔬產(chǎn)品提檔升級(jí),加快特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手,加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè),認(rèn)真做好2萬(wàn)畝省級(jí)土地整理項(xiàng)目,整體推進(jìn)水稻機(jī)插秧工作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植水平達(dá)到88%以上。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃,培訓(xùn)持證農(nóng)民300人,推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種主體化、高新技術(shù)普及化、高效模式多元化。加強(qiáng)“五有”農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),積極為各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體提供技術(shù)、市場(chǎng)等信息服務(wù)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞提質(zhì)增速目標(biāo),積極發(fā)展現(xiàn)代物流、科技、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,加快建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品生產(chǎn)、銷售、服務(wù)流程不斷重構(gòu),推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,培育省級(jí)電子商務(wù)示范村2個(gè)。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局等手段,改造提升和發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲酒店、文化教育、體育健康、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。堅(jiān)持“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、和諧有序”原則,貫徹“人本發(fā)展、精致發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展”理念,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鎮(zhèn)村一體化建設(shè)。
注重強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。立足高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),把握陳張線、省道231、352、阜興泰高速公路等交通優(yōu)勢(shì),將集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃發(fā)展綜合考慮,以“增長(zhǎng)、綠色、包容”為一體化發(fā)展三大目標(biāo)??茖W(xué)確定集鎮(zhèn)功能定位,合理布局公共設(shè)施,全面實(shí)施中心幼兒園和新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),協(xié)助東轉(zhuǎn)盤渠化交通改造,為集鎮(zhèn)“北擴(kuò)東延”打好基礎(chǔ)。
扎實(shí)統(tǒng)籌美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以優(yōu)化布局、塑造特色、和諧發(fā)展為原則,突出功能定位、空間布局、實(shí)施配套等重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)。加大集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,注重集鎮(zhèn)建設(shè)的建成率、配套率、達(dá)標(biāo)率,確?!皵U(kuò)一塊、用一塊,做一塊、成一塊”,加快構(gòu)建“六橫八縱”新格局。精心打造“水”的品牌、“綠”的品質(zhì)、“文”的品味,加快河道駁岸與濱河風(fēng)光帶建設(shè),規(guī)劃集鎮(zhèn)景點(diǎn)和綠化方案并逐步實(shí)施到位。因地制宜建設(shè)“特色村”,按照康居村、美麗村、整潔村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)村、特色村和一般自然村,對(duì)具有自然和人文特色的村,注重保護(hù)和培育,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全面實(shí)施鞏固提升工程。圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、特色風(fēng)貌鮮明”建設(shè)目標(biāo),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套建設(shè),全面增強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合承載能力,加大集鎮(zhèn)環(huán)境、河道整治力度,切實(shí)提升集鎮(zhèn)形象。大力實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級(jí)“三年計(jì)劃”,全力服務(wù)阜興泰高速建設(shè)工程。堅(jiān)持分類指導(dǎo),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鞏固“四有一責(zé)”建設(shè)成果,加快推進(jìn)“水美鄉(xiāng)村”建設(shè),實(shí)施村莊環(huán)境鞏固提升行動(dòng),改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面打造設(shè)施先進(jìn)、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)。
三、全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)民生工程。堅(jiān)持民生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),大力保障改善民生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)人民群眾共建共享發(fā)展成果。
不斷完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè),全年新增扶持創(chuàng)業(yè)450人,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人次。推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃,鞏固居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋成果。按照“五級(jí)書(shū)記抓脫貧”要求,完善“三位一體”幫扶措施,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真辦好為民“十件實(shí)事”,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
全面提升公共服務(wù)水平。以教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),滿足群眾多層次醫(yī)療服務(wù)需求。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,認(rèn)真落實(shí)“全面兩孩”生育政策,推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。大力開(kāi)展群眾性體育健身運(yùn)動(dòng),積極打造農(nóng)村“20分鐘體育健身圈”。扎實(shí)做好人民武裝、雙擁、史志檔案、民族宗教、氣象、消防、老齡、工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人、關(guān)心下一代等工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深化平安陳堡、法治陳堡建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。全面推行網(wǎng)格化管理,健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。推行“陽(yáng)光信訪”,規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。健全立體化現(xiàn)代治安防控體系,增強(qiáng)整體防控能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾舌尖上的安全。
四、深入開(kāi)展宣傳思想文化創(chuàng)建。堅(jiān)持用黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
持續(xù)強(qiáng)化先進(jìn)思想引領(lǐng)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,增強(qiáng)公民國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和“三創(chuàng)三先”精神,用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量,推動(dòng)決勝全面小康社會(huì)不斷向前邁進(jìn)。
著力加強(qiáng)宣傳思想文化。注重思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)全社會(huì)形成“愛(ài)、敬、誠(chéng)、善”的良好風(fēng)尚。實(shí)施文化惠民,加快公共文化設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展群眾文化活動(dòng),積極營(yíng)造健康文明的社會(huì)文化環(huán)境。推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升文化影響力。
準(zhǔn)確把握正確輿論導(dǎo)向。健全社會(huì)輿論引導(dǎo)機(jī)制,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與依法管理相結(jié)合,加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。注重運(yùn)用新興媒體提高宣傳工作的傳播力、影響力和公信力。
全面提升黨建工作水平
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是決勝全面小康、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵和根本保證。面對(duì)黨的建設(shè)新常態(tài)、新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以提高黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),努力為打造“三大名鎮(zhèn)”、加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、健全完善黨建工作體制機(jī)制。健全黨委決策機(jī)制。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大政策的工作機(jī)制,提高決策科學(xué)化水平。支持人大、政協(xié)發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的職能作用。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨,落實(shí)基層黨建工作“一崗雙責(zé)”,常態(tài)化推進(jìn)“三解三促”等活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織更好地履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的職責(zé)。按照《泰州市村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》的要求,加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè),推進(jìn)任期目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)選拔政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干、作風(fēng)優(yōu)良的干部。優(yōu)化各級(jí)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),提升推動(dòng)發(fā)展的能力素質(zhì)。完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性和主動(dòng)性。
二、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。貫徹黨的群眾路線。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)商,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,激發(fā)人民群眾主人翁意識(shí)。創(chuàng)新群眾工作機(jī)制和方式方法。尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,總結(jié)推廣基層群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作。發(fā)揮人民團(tuán)體作用。注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等橋梁紐帶作用,更好地反映群眾呼聲,維護(hù)群眾合法權(quán)益。充分發(fā)揮作用,最大限度地把社會(huì)各界的智慧和力量凝聚到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。
三、始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)廉政教育。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉教育實(shí)效。建立健全及時(shí)提醒、誡勉談話等預(yù)防機(jī)制,常吹“廉政風(fēng)”、常敲“警示鐘”、常打“預(yù)防針”。嚴(yán)格監(jiān)督管理。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人大事報(bào)告等制度。著力健全防范于前、制約于中、懲戒于后的監(jiān)督體系,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加大案件查處力度。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),既治不正、也治不為,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,做到有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
各位代表、同志們,站在新的歷史起點(diǎn),發(fā)展藍(lán)圖鼓舞人心,發(fā)展前景美好光明。讓我們?cè)谥泄才d化市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,始終保持新常態(tài)下的新標(biāo)桿新?tīng)顟B(tài)新作為,堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn),確保全面完成“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新陳堡而努力奮斗!
工會(huì)五年工作報(bào)告篇四
一、縣十次黨代會(huì)以來(lái)五年的工作總結(jié)
縣十次黨代會(huì)以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣供銷社以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)文件精神,全力保穩(wěn)定,一心謀發(fā)展,采取積極措施,狠抓工作落實(shí),企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作取得一定成績(jī),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)社有企業(yè)改制工作順利進(jìn)行。自20xx年起,全縣供銷社系統(tǒng)企業(yè)改制工作全面鋪開(kāi),到20xx年底全部結(jié)束,并取得了明顯效果。通過(guò)企業(yè)改制,經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換,人事、分配、勞動(dòng)用工三項(xiàng)制度改革深入推進(jìn)。分流人員得到了妥善安置,平穩(wěn)過(guò)渡;打破了原有機(jī)制體制,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)放辦社、多元化發(fā)展;有效地甩掉了歷史包袱;保留了有效資產(chǎn),為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得較大進(jìn)展。全系統(tǒng)積極發(fā)揮在現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的帶動(dòng)作用,強(qiáng)力推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)重新煥發(fā)生機(jī)。一是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至20xx年底,全系統(tǒng)發(fā)展各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x個(gè),比五年前增加x個(gè),初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是現(xiàn)代流通方式廣泛推行。目前,全系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)資、煙花爆竹配送單位 家,發(fā)展連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)x個(gè)。三是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)水平不斷提高。連鎖企業(yè)積極推行統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù),提高了網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,不斷優(yōu)化各個(gè)管理流程,有效地提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。四是“一網(wǎng)多用、雙向流通”,功能不斷強(qiáng)化。依托農(nóng)資和日用品網(wǎng)絡(luò),逐步拓展了家電、建材和煙花爆竹等經(jīng)營(yíng)品種,網(wǎng)絡(luò)綜合效能有效發(fā)揮。五是資金支持體系初步建立。自中央財(cái)政20xx年起設(shè)立“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金,我縣先后爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金累計(jì)共70萬(wàn)元,明顯加快了“新網(wǎng)工程”建設(shè)進(jìn)度。 (三)為農(nóng)服務(wù)體系日益完善。為積極參與新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收,全縣供銷社積極發(fā)揮在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的引領(lǐng)作用和在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的骨干力量,并取得了顯著成績(jī)。一是專業(yè)合作社建設(shè)快速推進(jìn)。數(shù)量迅速增長(zhǎng),規(guī)模不斷擴(kuò)大,助農(nóng)增收效果顯著。目前,全縣各類新型合作積極組織已發(fā)展到 x家,涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等領(lǐng)域,入社農(nóng)戶 達(dá)到x戶 。二是綜合服務(wù)社蓬勃發(fā)展。順應(yīng)農(nóng)民需求升級(jí)的新形勢(shì),依托基層社積極創(chuàng)辦綜合服務(wù)社,為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供了多種服務(wù),成為黨委、政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展綜合服務(wù)社x個(gè),占全縣行政村總數(shù)的x%。
(四)縣聯(lián)社服務(wù)功能不斷強(qiáng)化。一是組織體系得到加強(qiáng)??h供銷社參照公務(wù)員法管理,納入了縣財(cái)政預(yù)算。二是指導(dǎo)與服務(wù)水平不斷提高。縣聯(lián)社加強(qiáng)了對(duì)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、社有企業(yè)改革、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的指導(dǎo),形成了系統(tǒng)上下推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。三是強(qiáng)化了社有資產(chǎn)監(jiān)管。成立了供銷社社有資產(chǎn)管理中心,制定了社有資產(chǎn)監(jiān)管、重大事項(xiàng)審批備案等管理辦法,促進(jìn)了社有資產(chǎn)保值增值。四是推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)有效發(fā)揮職能。充分利用政府授權(quán)和自身組織體系完整等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)在反映行業(yè)訴求、整合產(chǎn)業(yè)資源和延伸供銷合作社服務(wù)領(lǐng)域等方面發(fā)揮積極作用。截至20xx年底,全系統(tǒng)已發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)x個(gè),會(huì)員總數(shù)x個(gè)。
(五)較好的完成了縣委、縣政府下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)??h十次黨代會(huì)以來(lái),全縣供銷社系統(tǒng)累計(jì)完成商品銷售額x億元,占目標(biāo)任務(wù)的x%,年均增長(zhǎng)率為x%;累計(jì)完成利稅x萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的x%。 20xx年以來(lái),??h供銷社先后被縣委、縣政府授予。
事實(shí)證明,縣十次黨代會(huì)以來(lái)的五年,是我縣供銷社深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的五年; 是不斷深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,加快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的五年;是廣大干部職工精神面貌大為改觀,系統(tǒng)凝聚力顯著增強(qiáng)的五年。但也存在一些差距與不足:一是總體發(fā)展水平不高。盡管這些年我縣供銷社發(fā)展速度平穩(wěn),但由于歷史包袱重,體制改革滯后,內(nèi)部機(jī)制不活,總體發(fā)展還比較緩慢,整體實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力都不強(qiáng)。二是基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)比較薄弱。目前,一些基層社已沒(méi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),僅靠資產(chǎn)租金艱難維持。三是聯(lián)合合作亟待加強(qiáng)。盡管聯(lián)合合作的口號(hào)喊了很多年,但以產(chǎn)權(quán)為核心的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大的突破。四是管理比較粗放。財(cái)務(wù)管理制度不健全,社有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,資產(chǎn)流失現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上杜絕,潛在風(fēng)險(xiǎn)還比較大。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
同時(shí),我們也面臨著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。從橫向比,兄弟縣供銷社你追我趕,稍一松勁就會(huì)拉大與先進(jìn)之間的差距;從縱向比,從根本上改變供銷社的面貌還需要一定的時(shí)間,還需要做大量的工作;從外向比,在廣大農(nóng)村發(fā)生廣泛而深刻的變革、各種經(jīng)濟(jì)成分和服務(wù)組織發(fā)展空前活躍的新階段,供銷社正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
通過(guò)這些年的改革實(shí)踐,我們可以總結(jié)出很多的體會(huì),得出一些重要啟示,這些體會(huì)和啟示體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下供銷合作社發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識(shí),必須在今后的實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新。那就是必須堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)屬性定位不動(dòng)搖,必須堅(jiān)持面向市場(chǎng)、開(kāi)拓創(chuàng)新,必須堅(jiān)持恪盡職守、真抓實(shí)干。
綜合判斷,今后五年是我們必須抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。抓住機(jī)遇推動(dòng)供銷社經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,是我們解決前進(jìn)道路上各種矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)“和諧供銷”建設(shè)的必由之路,是我們應(yīng)對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)、適應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必由之路,對(duì)于我們順利實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、供銷振興,具有決定性意義。我們既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí),又要增強(qiáng)憂患意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí),進(jìn)一步提高工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,準(zhǔn)確把握形勢(shì),搞好科學(xué)謀劃,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),破解工作難題,轉(zhuǎn)變工作方式,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造全新供銷社。
二、今后五年我縣供銷社發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及主要措施
(一)指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件和中華全國(guó)供銷合作總社第五屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議及省、市社工作會(huì)議精神,以及省委書(shū)記盧展工的重要批示。圍繞打造全新供銷社的目標(biāo),堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。在工作理念上,要堅(jiān)持“四個(gè)突出”(突出憂患意識(shí),突出發(fā)展主題,突出有效運(yùn)作,突出改善民生);在工作著力點(diǎn)上,堅(jiān)持“四個(gè)并重”(本級(jí)與系統(tǒng)并重,系統(tǒng)工作有新突破;經(jīng)營(yíng)與管理并重,管理水平有新提高;數(shù)量與質(zhì)量并重,發(fā)展質(zhì)量有新提升;規(guī)模與效益并重,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有新增強(qiáng))。具體做到:圍繞一條主線(穩(wěn)定發(fā)展)、突出兩個(gè)重點(diǎn)(項(xiàng)目建設(shè)和“和諧供銷”建設(shè))、推進(jìn)三項(xiàng)工作(“新網(wǎng)工程”建設(shè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、民生工程)、達(dá)到四個(gè)提升(為農(nóng)服務(wù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、社有資產(chǎn)管理水平、供銷社形象)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)力爭(zhēng)(力爭(zhēng)在農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)中有新作為,在項(xiàng)目建設(shè)中有新進(jìn)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有新增長(zhǎng),在“和諧供銷”建設(shè)中有新氣象,在為農(nóng)服務(wù)方面有新貢獻(xiàn)),全面推進(jìn)供銷社各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,圓滿完成縣委、縣政府和上級(jí)社下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1、商品銷售額:到20xx年累計(jì)完成10億元,年遞增x%以上。
2、利稅總額:到20xx年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元,年遞增 x%。
3、項(xiàng)目建設(shè):要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),并爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)??h農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資物流連鎖配送中心。
4、加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到20xx年,全縣行政村網(wǎng)點(diǎn)普及率達(dá)到100%。
5、積極引導(dǎo)、領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。到20xx年,使我縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200個(gè)。
6、大力開(kāi)展農(nóng)村綜合服務(wù)。到20xx年,全系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社300個(gè)。
7、不斷完善行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。到20xx年,全系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展到5個(gè)。
(三)主要措施 一是要加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),全面提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,把開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、搞活農(nóng)村流通、擴(kuò)大內(nèi)需作為“新網(wǎng)工程”建設(shè)的戰(zhàn)略著眼點(diǎn),進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,不斷充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,全面改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“新網(wǎng)工程”低成本、高效益快速發(fā)展。20xx—20xx年,開(kāi)工建設(shè)??h農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資連鎖物流配送中心。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年的努力,全系統(tǒng)基本構(gòu)建起以連鎖骨干企業(yè)為龍頭,物流配送中心、大型市場(chǎng)為依托,基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社為終端,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,實(shí)現(xiàn)縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系。
二是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。積極推進(jìn)專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。依托地方優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)等方式,全面加快專業(yè)合作社發(fā)展步伐,做到數(shù)量和質(zhì)量上都有大的提升。認(rèn)真引導(dǎo)專業(yè)合作社完善管理制度,提高鞏固率。加強(qiáng)供銷社和專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)聯(lián)系,增強(qiáng)供銷合作社的引領(lǐng)作用。進(jìn)一步密切專業(yè)合作社與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié),提高專業(yè)合作社的凝聚力和影響力。積極擴(kuò)大覆蓋面,到20xx年,使全縣各類專業(yè)合作社發(fā)展到200個(gè)。
三是要廣泛開(kāi)展農(nóng)村綜合服務(wù),推動(dòng)公共服務(wù)和現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸。抓住國(guó)家大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,積極推動(dòng)綜合服務(wù)社向城鎮(zhèn)社區(qū)延伸,搶占服務(wù)陣地,擴(kuò)大服務(wù)范圍。到20xx年,全系統(tǒng)建成農(nóng)村綜合服務(wù)社300個(gè)。不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)功能。在繼續(xù)搞好農(nóng)資、日用品經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,廣泛開(kāi)展測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷與信息發(fā)布等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要,積極提供文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動(dòng)就業(yè)等社區(qū)生活服務(wù),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需求。積極參與資源整合,構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。順應(yīng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的新趨勢(shì),依托供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和合作制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)合合作,為各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處提供載體和通道,推進(jìn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)有機(jī)結(jié)合,共同打造集文化、科技、衛(wèi)生、社保、民政等公共服務(wù)和黨群議事于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),使綜合服務(wù)社成為村一級(jí)的經(jīng)濟(jì)文化信息中心。
四是要加快行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,促進(jìn)供銷合作事業(yè)全面發(fā)展。充分利用和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在開(kāi)拓市場(chǎng)、維護(hù)行業(yè)利益、提升行業(yè)整體發(fā)展水平等方面的作用,不斷提升協(xié)會(huì)的行業(yè)代表性和社會(huì)影響力。推動(dòng)社有企業(yè)依托協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快實(shí)現(xiàn)從流通向生產(chǎn)、加工領(lǐng)域的拓展。到20xx年,全系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展到5個(gè),會(huì)員總數(shù)達(dá)250多個(gè)。通過(guò)不斷提升服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)科學(xué)運(yùn)作,使我縣供銷合作社基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制。
20xx年5月10日
工會(huì)五年工作報(bào)告篇五
大家新年好!現(xiàn)在我受中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向中共**鎮(zhèn)第九屆三次黨代表大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、過(guò)去一年的工作回顧
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是黨的以來(lái)中紀(jì)委根據(jù)黨章規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù),與時(shí)俱進(jìn)提出的工作要求,一年來(lái)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委的要求和部署,聚焦黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),突出主業(yè),職責(zé)定位日益清晰。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)推進(jìn)和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,這是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。一年來(lái)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”精神,聚焦主業(yè),在貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“中央八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生整治、午秋二季秸稈禁燒、不良貸款清欠等逐項(xiàng)工作中充分發(fā)揮了監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的主導(dǎo)作用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔自律、案件查處、糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容,要求嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,切實(shí)遵守廉潔從政若干規(guī)定及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,扎實(shí)有效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部、群眾的共同努力,工作取得了一定的成效,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn),受到了上級(jí)的好評(píng),連續(xù)幾年被縣評(píng)為先進(jìn)單位。
(一)緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育和監(jiān)督。
針對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”問(wèn)題,省委三十條規(guī)定、省紀(jì)委十條禁令、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職務(wù)若干規(guī)定(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等活動(dòng),開(kāi)展理想信念教育、示范和警示教育,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),并通過(guò)黨訓(xùn)班、觀看電教片、警示教育、制定廉潔教育警示牌等不同形式,使全鎮(zhèn)所有的黨員干部均受到了不同程度的教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步筑牢,有效治理了慵懶散奢的工作作風(fēng),營(yíng)造了崇尚廉潔的良好社會(huì)氛圍。今年下半年市縣檢察院在我鎮(zhèn)開(kāi)展無(wú)職務(wù)犯罪示范村創(chuàng)建活動(dòng),取得了明顯的成效。
認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委的主體責(zé)任,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任日益明確,實(shí)行責(zé)任分解,層層簽訂責(zé)任狀,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要進(jìn)行述職述廉,實(shí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話制度,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。
(二)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步完善了相關(guān)的規(guī)章制度。
設(shè)立“有事您找我”首問(wèn)服務(wù)室、為民綜合服務(wù)大廳、安裝大型顯示屏,以此來(lái)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。提振精神,點(diǎn)燃激情,激發(fā)干勁,強(qiáng)化措施,努力化解矛盾、解決問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒令;遵守上班紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,不得無(wú)故遲到、早退;在工作期間不得上網(wǎng)、炒股、聊天、看電影、玩游戲;嚴(yán)禁公款相互吃請(qǐng)、公款旅游、公車私用等,以鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的鎮(zhèn)效能辦強(qiáng)化對(duì)效能建設(shè)中違規(guī)行為的監(jiān)督檢查并及時(shí)通報(bào)曝光。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真查處各類違紀(jì)案件。
一年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委立案起,查處黨員干部**人,其中,開(kāi)除黨籍**人,黨內(nèi)警告**人。在案件查處過(guò)程中,本著“懲前毖后,治病救人”的方針,把依紀(jì)依法查辦案件的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求辦理每一起案件。通過(guò)案件查處,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,純潔了黨的隊(duì)伍,教育了廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,確保黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,較好地發(fā)揮了查辦案件在治本方面的作用。
以群眾利益無(wú)小事為核心,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法利益,認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定工作。按照把問(wèn)題解決在基層、把矛盾消化在萌芽狀態(tài)的總體要求,強(qiáng)化制度管理,落實(shí)責(zé)任,把解決實(shí)際問(wèn)題和重視對(duì)信訪人的思想教育工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),狠抓矛盾糾紛排查,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)逢集日開(kāi)門接訪制度和領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度,實(shí)行信訪全程代理制度,積極穩(wěn)妥處理信訪突出問(wèn)題,及時(shí)有效地疏導(dǎo)群體上訪事件。全年共接待群眾來(lái)訪起(含重信重訪),其中書(shū)記接訪起,一次辦結(jié)率達(dá)%;鎮(zhèn)長(zhǎng)接訪起,一次辦結(jié)率%。全年上級(jí)批轉(zhuǎn)信訪案件起,結(jié)案率%。全年書(shū)記帶案下訪起,鎮(zhèn)長(zhǎng)帶案下訪起,辦結(jié)率達(dá)%,為構(gòu)建和諧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。信訪穩(wěn)定工作逐步加強(qiáng),鎮(zhèn)村均設(shè)立“51365”服務(wù)接待室,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親自接訪,妥善化解一些信訪案件,密切了黨群干群關(guān)系,既維護(hù)了群眾切身利益,又為一些黨員干部澄清了是非。幾年來(lái)在信訪工作中強(qiáng)化宣傳教育,規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法上訪,通過(guò)國(guó)務(wù)院《信訪條例》的宣傳教育,廣大群眾進(jìn)一步了解了信訪舉報(bào)的程序和方法,以及信訪人在信訪活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù),依紀(jì)依法上訪的觀念深入人心,從而避免了違紀(jì)違法信訪事件的發(fā)生。
(四)從源頭上預(yù)防腐敗工作不斷深化。
今年村“兩委”換屆選舉工作中,在村領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》,避免了“跑官要官”、“買官賣官”現(xiàn)象的發(fā)生;重大建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),鎮(zhèn)成立了招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),陽(yáng)光操作,如工業(yè)園區(qū)建設(shè)、村部建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和農(nóng)田水利工程建設(shè)、村級(jí)固定資產(chǎn)資源處置等較大工程都成功實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),既保證工程質(zhì)量,又節(jié)約了一定的資金;“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)已實(shí)行常態(tài)化管理,鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心正常運(yùn)行;實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理,凡是村級(jí)重大事項(xiàng)均按“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行;完善和強(qiáng)化了村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)充分發(fā)揮了其職能作用。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)發(fā)布**鎮(zhèn)干部規(guī)范從政、廉潔履職風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。
為進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,從源頭上規(guī)范工作程序,監(jiān)督工作過(guò)程,提升履職能力,降低公務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)和諧,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,“給權(quán)力涂上防腐劑”,真正維護(hù)人民群眾根本利益,從切實(shí)保護(hù)干部正確行使權(quán)力的角度出發(fā),依據(jù)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,鎮(zhèn)紀(jì)委制定了《**鎮(zhèn)干部規(guī)范從政、廉潔履職風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度》。預(yù)警范圍涵蓋鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的重要公務(wù)活動(dòng),如計(jì)劃生育、殯葬改革、工程招投標(biāo),農(nóng)村低保、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保等重要民生工程。重點(diǎn)關(guān)注工作程序、工作過(guò)程和工作結(jié)果的全程監(jiān)督預(yù)警。視責(zé)任單位或者個(gè)人在某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上所犯錯(cuò)誤的情節(jié)輕重,依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到何種處理或者處分對(duì)其發(fā)布預(yù)警通告。
(六)**鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂杜絕“紅包”現(xiàn)象、純潔人際關(guān)系公開(kāi)承諾書(shū)。
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”從而促進(jìn)良好的黨風(fēng)、政風(fēng)形成,鎮(zhèn)紀(jì)委組織了鎮(zhèn)政府全體在編人員以及鎮(zhèn)直各單位正副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)**人簽訂了《杜絕“紅包”現(xiàn)象、純潔人際關(guān)系公開(kāi)承諾書(shū)》,對(duì)深入貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委“三十條”規(guī)定作出了鄭重承諾。
各位代表,我們的工作能夠順利開(kāi)展,并取得一些成績(jī),這都得益于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位代表和全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾的大力支持和通力協(xié)作。在此,我代表鎮(zhèn)紀(jì)委向你們并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾表示最誠(chéng)摯的謝意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該看到,在我們的工作中所存在的問(wèn)題和不足。在思想觀念、工作方式、方法等方面與新時(shí)期的社會(huì)發(fā)展要求還不太適應(yīng),對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠深入,有些措施的針對(duì)性和有效性不強(qiáng);面臨著部分黨員干部廉潔意識(shí)淡薄,部門和行業(yè)不正之風(fēng)和以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象還不同程度的存在??陀^上要求我們不斷地更新思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更加努力地工作,不辜負(fù)黨和人民群眾的期望。在這里真誠(chéng)地歡迎代表們給我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督和支持。
二、下步的工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)本次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針,進(jìn)一步加大防治力度,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,以“零容忍”的態(tài)度治理腐敗。在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按黨章的要求,全面履行職責(zé),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
(一)維護(hù)黨的紀(jì)律,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力保障。
凸顯監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),守住職責(zé)定位,努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證。
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”;堅(jiān)決克服“四風(fēng)”現(xiàn)象(形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng));堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的重要批示。
切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)有令不行,有禁不止,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)教育,廉潔從政,牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線。
把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入黨建工作總體部署,完善宣傳教育制度,健全工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法。重點(diǎn)抓好對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,并把教育貫穿于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選擇、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。在廣大干部群眾中積極開(kāi)展政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、正反典型等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)正氣、激濁揚(yáng)清,增強(qiáng)教育的主動(dòng)性和時(shí)效性,提高教育的說(shuō)服力和感染力。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),依法辦案,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。
堅(jiān)守依法治國(guó)的理念,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,集中力量查辦群眾意見(jiàn)較大的案件。加強(qiáng)對(duì)辦案過(guò)程的管理和監(jiān)督,在查處違紀(jì)黨員干部時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān);要正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的剖析和研究,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”的方針,注重發(fā)揮辦案的治本功能。
(四)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話等制度執(zhí)行情況的檢查;鞏固“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)成果;推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)黨組織工作透明度,進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)利保障條例,切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活,維護(hù)自身權(quán)益和對(duì)黨組織及其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平
為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,鎮(zhèn)紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要努力學(xué)習(xí)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),與時(shí)俱進(jìn),不斷更新思想觀念,提高適應(yīng)新形勢(shì),解決新問(wèn)題的能力;提高依法執(zhí)紀(jì),依法辦案能力;提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作能力。要緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,切實(shí)解決思想、組織、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問(wèn)題,做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)、清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn),樹(shù)立新時(shí)期紀(jì)檢干部的良好形象,自覺(jué)接受黨和人民群眾的監(jiān)督。
各位代表、同志們!做好新形勢(shì)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有著重大意義,我們要在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深化“三轉(zhuǎn)”明職責(zé),聚焦主業(yè)抓反腐,以更加扎實(shí)的工作態(tài)度,為全面完成鎮(zhèn)本次黨代表大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
工會(huì)五年工作報(bào)告篇六
奮力加快“強(qiáng)富美高”新陳堡建設(shè)步伐
——在中共興化市陳堡鎮(zhèn)第十五次代表大會(huì)上的報(bào)告
朱學(xué)美
(20xx年5月31日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共興化市陳堡鎮(zhèn)第十四屆委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
“”發(fā)展回顧
過(guò)去的五年,是我鎮(zhèn)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來(lái),全鎮(zhèn)上下緊扣全面達(dá)小康工作主線,主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),圓滿完成了“”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了新的臺(tái)階。這五年,是陳堡綜合實(shí)力大幅提升、鎮(zhèn)村面貌顯著變化、人民群眾得益更多的五年,是民主法制建設(shè)積極推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固發(fā)展的五年,是在建設(shè)全面小康、加快基本現(xiàn)代化征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐、闊步前進(jìn)的五年。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,主要發(fā)展指標(biāo)邁上新臺(tái)階。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.17億元,是“”期末的2.29倍,年平均增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入4816萬(wàn)元,是“”期末的1.98倍,年平均增長(zhǎng)14.6%?!啊逼陂g,固定資產(chǎn)投入45.02億元,是“”期末的10.23倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,服務(wù)業(yè)占比同步提升,20xx年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值8.6億元,是“”期末的2.81倍,服務(wù)業(yè)入庫(kù)稅收3128萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20xx年的26.58: 36.77:36.65演進(jìn)為22.41:38.7:38.89,連續(xù)多年被市委市政府表彰為目標(biāo)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一等獎(jiǎng)。
新型工業(yè)化快速推進(jìn)。20xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值68.7億元,工業(yè)增加值14.5億元,工業(yè)開(kāi)票銷售8.3億元,分別是“”期末的2.75倍、2.66倍和3.5倍。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.05億元,是“”期末的3.09倍,產(chǎn)銷過(guò)億元企業(yè)3家,過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)12家。精密鑄鍛造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重62%。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,與江蘇大學(xué)積極籌建并于今年掛牌成立了興化市精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)研究院,5家企業(yè)與江蘇大學(xué)等高等院校建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,10家企業(yè)入選全市百家創(chuàng)新企業(yè)培育計(jì)劃,新增4家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)。威鷹公司被省人社廳授予“博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”,并獲評(píng)省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。全鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15億元,是全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的34.8%。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元。加快招商引資項(xiàng)目建設(shè),成功招引并實(shí)施了一批億元以上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,20xx年完成招商引資額6.33億元,其中億元項(xiàng)目2個(gè),“”期間累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目46個(gè),完成投資19.17億元。加大園區(qū)建設(shè)力度,“”期間,累計(jì)投入資金5000多萬(wàn)元,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房16000平方米,園區(qū)路、橋、綠化、亮化、燃?xì)?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),功能品位不斷提升,獲評(píng)“江蘇省精密鑄造產(chǎn)業(yè)基地”“泰州市特色工業(yè)園區(qū)”“江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”稱號(hào)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效規(guī)模農(nóng)業(yè)迅速擴(kuò)張,20xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積17800畝,其中果蔬種植8500畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖8100畝、林果花木1200畝。“千斤糧萬(wàn)元田”工程穩(wěn)步推進(jìn),以“紅富堡”番茄為主的果蔬種植成為全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn),蔣莊村、曹黃村分別獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部“一村一品特色村”和省農(nóng)委“特色農(nóng)業(yè)示范村”稱號(hào)。圍繞建設(shè)“萬(wàn)畝蔬菜種植”“萬(wàn)畝水產(chǎn)品生產(chǎn)”“百萬(wàn)只家禽養(yǎng)殖”三大基地,建成泰州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組織高產(chǎn)創(chuàng)建工作,加快大中型農(nóng)機(jī)具推廣,五年新增大中型農(nóng)機(jī)具220臺(tái)套,農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)較大突破。“”期間,投入7549萬(wàn)元,大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻米和重點(diǎn)水利縣項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村路、橋、涵、閘、站、電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極招引農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展各類專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織,五年來(lái),全鎮(zhèn)新建各類合作組織73家,新增糧食規(guī)模種植面積26000畝,新引進(jìn)200萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。整鎮(zhèn)整村土地流轉(zhuǎn)和整體推進(jìn)水稻機(jī)插秧成效明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;ㄔO(shè)進(jìn)一步加快,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展成效明顯。堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),加快集鎮(zhèn)建設(shè)管理,全面提升農(nóng)村環(huán)境,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、工貿(mào)繁榮、特色鮮明的生態(tài)水鄉(xiāng)新型小城鎮(zhèn)初具雛型。五年來(lái),實(shí)施了文化社區(qū)教育中心等公益項(xiàng)目建設(shè),改造了人民路、交通路、警民路、迎賓南路,建成了湯口河駁岸、交通南路等道路景觀工程,完成了人民路信號(hào)燈安裝、鎮(zhèn)村技防一體化建設(shè)和重要道口限高欄項(xiàng)目。20xx年啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)北河景觀駁岸和鎮(zhèn)南河濱河廣場(chǎng)建設(shè)工程,今年4月,對(duì)集鎮(zhèn)東轉(zhuǎn)盤實(shí)施渠化交通工程改造。有序推進(jìn)集鎮(zhèn)“北擴(kuò)東進(jìn)”工程,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)了中心幼兒園,即將進(jìn)入招標(biāo)實(shí)施階段,精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)研究院定址于開(kāi)元大道,集鎮(zhèn)東部文化商業(yè)綜合體項(xiàng)目高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。強(qiáng)化“精細(xì)化”管理,實(shí)施了集鎮(zhèn)后街背巷改造,集中開(kāi)展了河道流暢、道路通暢和違建拆除專項(xiàng)整治行動(dòng),遷移集鎮(zhèn)內(nèi)河道農(nóng)雜船300多條,拆除政府西巷77戶違建車棚。開(kāi)展車輛集中整治、店牌店招出新和水果攤點(diǎn)進(jìn)門面等專項(xiàng)行動(dòng),建立健全環(huán)衛(wèi)制度,確保了常態(tài)化保潔效果。加大新農(nóng)村建設(shè)力度,以省級(jí)康居村創(chuàng)建為抓手,以打造更高水平小康村為重點(diǎn),以“六整治六提升”和“三整治一保障”為內(nèi)容,全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治,落實(shí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)和長(zhǎng)效管理機(jī)制并順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。農(nóng)村村莊環(huán)境、水環(huán)境和公路環(huán)境明顯改善,多次為省、泰州市環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理工作推進(jìn)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)。
社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步。加快公共文化體系建設(shè),成功申評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一級(jí)站,獲泰州市“書(shū)香之鎮(zhèn)”稱號(hào)。鞏固教育現(xiàn)代化創(chuàng)建成果,建成鄉(xiāng)村少年宮,幼兒園完成省優(yōu)復(fù)檢,中心小學(xué)創(chuàng)建為泰州市義務(wù)教育管理示范校、依法治校示范校,初級(jí)中學(xué)獲泰州市依法治校示范校、省綠色學(xué)校稱號(hào),優(yōu)質(zhì)教育品牌形象進(jìn)一步凸現(xiàn)。衛(wèi)生院門診大樓建成并投入使用,醫(yī)療服務(wù)條件不斷改善。提升人口計(jì)生管理和服務(wù)水平,人口文化建設(shè)得到省市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),順利通過(guò)省“”人口協(xié)調(diào)發(fā)展終期評(píng)估。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,扎實(shí)抓好土地征供、整理復(fù)墾等工作。史志檔案、民族宗教、氣象、消防、老齡、工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人、關(guān)心下一代等工作繼續(xù)加強(qiáng),人民武裝、雙擁工作取得新的成績(jī)。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,抓好農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作和漁民上岸工程。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施,組織開(kāi)展五保、低保動(dòng)態(tài)核查和重殘人員救助與結(jié)對(duì)幫扶,提高了各類困難群體的家庭收入和生活水平,20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10.5 %和11.2%。推進(jìn)“關(guān)愛(ài)之家”、居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)和敬老院改造提升,農(nóng)村危房改造成效顯著,20xx年為全省推進(jìn)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)。抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保和企業(yè)職工社保擴(kuò)面“三年行動(dòng)計(jì)劃”。寧鄉(xiāng)大橋、三河大橋順利建成,全力協(xié)助好省道352、阜興泰高速建設(shè)。深入推進(jìn)平安陳堡、法治陳堡建設(shè),“六五”普法、社會(huì)矛盾糾紛源頭治理成效顯著。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。扎實(shí)抓好食品藥品安全檢查和農(nóng)家宴備案管理工作。健全應(yīng)急預(yù)案和防范體系,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。
生態(tài)文明建設(shè)富有成效。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)決制止高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),確保重點(diǎn)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,成功創(chuàng)建為省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)為抓手,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)轉(zhuǎn),建成生活污水處理廠和管網(wǎng)工程,徹底根除鹵汀河油廠污染源。加大林業(yè)綠化“六大工程”建設(shè)力度,全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)20.6%,被泰州市命名為林業(yè)綠化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開(kāi)展河道水上漂浮物清理,“水美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建效果明顯。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,建成動(dòng)物無(wú)害化處理收集點(diǎn)。加大秸稈“雙禁”工作力度,全年度、全方位、全天候保持了無(wú)煙點(diǎn)、無(wú)火點(diǎn)、無(wú)拋點(diǎn)。
黨的建設(shè)水平明顯提升。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,對(duì)涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,做到科學(xué)、民主決策。認(rèn)真執(zhí)行黨委議事、述職述廉、重大事項(xiàng)集體決策、招投標(biāo)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)事務(wù)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和資金資產(chǎn)資源管理等制度,做到“以制度管事、靠制度管人”。把貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》作為選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)單位部門和村級(jí)班子。扎實(shí)抓好后備干部和大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)。完善工作機(jī)制,推行“五事四制度”,加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè),圍繞村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元目標(biāo),加強(qiáng)“三資”管理,逐村理思路抓財(cái)源,強(qiáng)化督查考核,全鎮(zhèn)各村目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。突出反腐倡廉建設(shè),建立健全教育、制度、監(jiān)管并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,查處違紀(jì)違法案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的成效。
各位代表、同志們,總結(jié)“”工作,我們所取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是全鎮(zhèn)上下解放思想、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾以及所有關(guān)心支持陳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和不足。主要是:發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題仍然突出,擴(kuò)總量、提質(zhì)量、補(bǔ)短板任務(wù)艱巨;經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,去產(chǎn)能、去杠桿、降成本面臨諸多挑戰(zhàn);生態(tài)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,項(xiàng)目大突破成效還不明顯,招引的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多;農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,公共服務(wù)供給與群眾的期盼還有差距;黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新意識(shí)和執(zhí)行力有待加強(qiáng),服務(wù)能力和水平有待提升,等等。對(duì)此,我們將高度重視,在今后工作中,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
“十三五”發(fā)展目標(biāo)
在推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”上取得重大進(jìn)展。地區(qū)生產(chǎn)總值確保年均增長(zhǎng)15%左右,比20xx年翻一番,并實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值和公共財(cái)政預(yù)算收入同步增長(zhǎng)。重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)、精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重明顯提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化和鎮(zhèn)村一體化發(fā)展水平顯著提升。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
在保障“百姓富”上創(chuàng)造更多成果。社會(huì)就業(yè)更加充分,勞動(dòng)關(guān)系更加和諧,創(chuàng)業(yè)成為增收的源泉活水。百姓富裕程度、人民群眾生活質(zhì)量普遍提高。按照“一個(gè)不能少、一戶不能落”總要求,堅(jiān)決打好新一輪農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,提前實(shí)現(xiàn)居民收入比20xx年翻番。教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全,“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”取得新進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。
在塑造“環(huán)境美”上務(wù)求明顯突破。生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平加快提升,創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。以“空氣清新、水質(zhì)清澈、環(huán)境清潔”為目標(biāo),建成宜業(yè)宜居集鎮(zhèn)和更多“美麗鄉(xiāng)村”,鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境顯著改善??沙掷m(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。森林覆蓋率、集鎮(zhèn)綠化覆蓋率進(jìn)一步提高。
在促進(jìn)“社會(huì)文明程度高”上展現(xiàn)良好風(fēng)貌。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)氣更加濃厚,人民群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化設(shè)施建設(shè)加快,群眾文化活動(dòng)深入開(kāi)展。平安法治建設(shè)體系更加完善、公共安全管理制度更加健全、社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感和滿意度顯著提升。
在提升“黨建科學(xué)化水平”上邁出新的步伐。堅(jiān)持正確的政治方向,牢固確立發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任、為民服務(wù)的責(zé)任和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,切實(shí)提升科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。堅(jiān)持黨的組織原則,樹(shù)立公道正派、任人唯賢的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)各級(jí)干部實(shí)實(shí)在在抓工作,集中精力謀發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,注重制度建設(shè),做到教育在先、約束在先、監(jiān)督在先,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局
一、著力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效為目標(biāo),聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚力轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,構(gòu)建更具綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化。持續(xù)開(kāi)展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),調(diào)優(yōu)舉措,細(xì)化目標(biāo),確保招商引資、項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)持招大引強(qiáng),緊盯央企、國(guó)企、上市公司和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),落實(shí)招商責(zé)任,創(chuàng)新招商方式,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,策劃招引一批戰(zhàn)略型、龍頭型、配套型的重大項(xiàng)目。優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金、土地等矛盾,推動(dòng)項(xiàng)目早日落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。全年完成招商引資額6.5億元,實(shí)際利用外資800萬(wàn)美元,招引億元以上項(xiàng)目3個(gè),力爭(zhēng)5億元以上項(xiàng)目招引取得突破,完成工業(yè)投資9.5億元。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略擺在核心位置,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,聚焦精密鑄鍛造等特色產(chǎn)業(yè),采取“一企一策”方式,著力培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)吸引和集聚優(yōu)秀科技人才,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、核心產(chǎn)品攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好、附加值高的專利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)采取上市、并購(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式吸引社會(huì)資源、外來(lái)資本投資,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。全年力爭(zhēng)在創(chuàng)建省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品上有新突破,申報(bào)各類專利120件以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。鼓勵(lì)更多企業(yè)與高校院所共建戰(zhàn)略聯(lián)盟,充分發(fā)揮興化市精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)研究院研發(fā)平臺(tái)作用,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力。
切實(shí)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。充分調(diào)動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作組織等各類主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性,穩(wěn)定土地承包關(guān)系,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,加大扶持力度,加快推進(jìn)承包耕地整體流轉(zhuǎn)。認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。積極打造泰州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新特色,致力做好紅富堡番茄深加工文章,推動(dòng)特色果蔬產(chǎn)品提檔升級(jí),加快特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手,加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè),認(rèn)真做好2萬(wàn)畝省級(jí)土地整理項(xiàng)目,整體推進(jìn)水稻機(jī)插秧工作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植水平達(dá)到88%以上。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃,培訓(xùn)持證農(nóng)民300人,推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種主體化、高新技術(shù)普及化、高效模式多元化。加強(qiáng)“五有”農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),積極為各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體提供技術(shù)、市場(chǎng)等信息服務(wù)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞提質(zhì)增速目標(biāo),積極發(fā)展現(xiàn)代物流、科技、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,加快建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品生產(chǎn)、銷售、服務(wù)流程不斷重構(gòu),推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,培育省級(jí)電子商務(wù)示范村2個(gè)。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局等手段,改造提升和發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲酒店、文化教育、體育健康、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。堅(jiān)持“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、和諧有序”原則,貫徹“人本發(fā)展、精致發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展”理念,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鎮(zhèn)村一體化建設(shè)。
注重強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。立足高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),把握陳張線、省道231、352、阜興泰高速公路等交通優(yōu)勢(shì),將集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃發(fā)展綜合考慮,以“增長(zhǎng)、綠色、包容”為一體化發(fā)展三大目標(biāo)??茖W(xué)確定集鎮(zhèn)功能定位,合理布局公共設(shè)施,全面實(shí)施中心幼兒園和新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),協(xié)助東轉(zhuǎn)盤渠化交通改造,為集鎮(zhèn)“北擴(kuò)東延”打好基礎(chǔ)。
扎實(shí)統(tǒng)籌美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以優(yōu)化布局、塑造特色、和諧發(fā)展為原則,突出功能定位、空間布局、實(shí)施配套等重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)。加大集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,注重集鎮(zhèn)建設(shè)的建成率、配套率、達(dá)標(biāo)率,確?!皵U(kuò)一塊、用一塊,做一塊、成一塊”,加快構(gòu)建“六橫八縱”新格局。精心打造“水”的品牌、“綠”的品質(zhì)、“文”的品味,加快河道駁岸與濱河風(fēng)光帶建設(shè),規(guī)劃集鎮(zhèn)景點(diǎn)和綠化方案并逐步實(shí)施到位。因地制宜建設(shè)“特色村”,按照康居村、美麗村、整潔村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)村、特色村和一般自然村,對(duì)具有自然和人文特色的村,注重保護(hù)和培育,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全面實(shí)施鞏固提升工程。圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、特色風(fēng)貌鮮明”建設(shè)目標(biāo),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套建設(shè),全面增強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合承載能力,加大集鎮(zhèn)環(huán)境、河道整治力度,切實(shí)提升集鎮(zhèn)形象。大力實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級(jí)“三年計(jì)劃”,全力服務(wù)阜興泰高速建設(shè)工程。堅(jiān)持分類指導(dǎo),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鞏固“四有一責(zé)”建設(shè)成果,加快推進(jìn)“水美鄉(xiāng)村”建設(shè),實(shí)施村莊環(huán)境鞏固提升行動(dòng),改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面打造設(shè)施先進(jìn)、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)。
三、全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)民生工程。堅(jiān)持民生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),大力保障改善民生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)人民群眾共建共享發(fā)展成果。
不斷完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè),全年新增扶持創(chuàng)業(yè)450人,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人次。推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃,鞏固居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋成果。按照“五級(jí)書(shū)記抓脫貧”要求,完善“三位一體”幫扶措施,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真辦好為民“十件實(shí)事”,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
全面提升公共服務(wù)水平。以教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),滿足群眾多層次醫(yī)療服務(wù)需求。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,認(rèn)真落實(shí)“全面兩孩”生育政策,推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。大力開(kāi)展群眾性體育健身運(yùn)動(dòng),積極打造農(nóng)村“20分鐘體育健身圈”。扎實(shí)做好人民武裝、雙擁、史志檔案、民族宗教、氣象、消防、老齡、工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人、關(guān)心下一代等工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深化平安陳堡、法治陳堡建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。全面推行網(wǎng)格化管理,健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。推行“陽(yáng)光信訪”,規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。健全立體化現(xiàn)代治安防控體系,增強(qiáng)整體防控能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾舌尖上的安全。
四、深入開(kāi)展宣傳思想文化創(chuàng)建。堅(jiān)持用黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
持續(xù)強(qiáng)化先進(jìn)思想引領(lǐng)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,增強(qiáng)公民國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和“三創(chuàng)三先”精神,用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量,推動(dòng)決勝全面小康社會(huì)不斷向前邁進(jìn)。
著力加強(qiáng)宣傳思想文化。注重思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)全社會(huì)形成“愛(ài)、敬、誠(chéng)、善”的良好風(fēng)尚。實(shí)施文化惠民,加快公共文化設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展群眾文化活動(dòng),積極營(yíng)造健康文明的社會(huì)文化環(huán)境。推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升文化影響力。
準(zhǔn)確把握正確輿論導(dǎo)向。健全社會(huì)輿論引導(dǎo)機(jī)制,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與依法管理相結(jié)合,加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。注重運(yùn)用新興媒體提高宣傳工作的傳播力、影響力和公信力。
全面提升黨建工作水平
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是決勝全面小康、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵和根本保證。面對(duì)黨的建設(shè)新常態(tài)、新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以提高黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),努力為打造“三大名鎮(zhèn)”、加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、健全完善黨建工作體制機(jī)制。健全黨委決策機(jī)制。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大政策的工作機(jī)制,提高決策科學(xué)化水平。支持人大、政協(xié)發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的職能作用。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨,落實(shí)基層黨建工作“一崗雙責(zé)”,常態(tài)化推進(jìn)“三解三促”等活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織更好地履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的職責(zé)。按照《泰州市村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》的要求,加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè),推進(jìn)任期目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)選拔政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干、作風(fēng)優(yōu)良的干部。優(yōu)化各級(jí)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),提升推動(dòng)發(fā)展的能力素質(zhì)。完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性和主動(dòng)性。
二、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。貫徹黨的群眾路線。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)商,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,激發(fā)人民群眾主人翁意識(shí)。創(chuàng)新群眾工作機(jī)制和方式方法。尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,總結(jié)推廣基層群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作。發(fā)揮人民團(tuán)體作用。注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等橋梁紐帶作用,更好地反映群眾呼聲,維護(hù)群眾合法權(quán)益。充分發(fā)揮作用,最大限度地把社會(huì)各界的智慧和力量凝聚到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。
三、始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)廉政教育。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉教育實(shí)效。建立健全及時(shí)提醒、誡勉談話等預(yù)防機(jī)制,常吹“廉政風(fēng)”、常敲“警示鐘”、常打“預(yù)防針”。嚴(yán)格監(jiān)督管理。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人大事報(bào)告等制度。著力健全防范于前、制約于中、懲戒于后的監(jiān)督體系,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加大案件查處力度。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),既治不正、也治不為,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,做到有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
各位代表、同志們,站在新的歷史起點(diǎn),發(fā)展藍(lán)圖鼓舞人心,發(fā)展前景美好光明。讓我們?cè)谥泄才d化市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,始終保持新常態(tài)下的新標(biāo)桿新?tīng)顟B(tài)新作為,堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn),確保全面完成“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新陳堡而努力奮斗!
工會(huì)五年工作報(bào)告篇七
一、活動(dòng)目的:圍繞醫(yī)院的中心工作,立足和諧醫(yī)院的建設(shè),培養(yǎng)職工的陽(yáng)光心態(tài),提高職工的幸福指數(shù),營(yíng)造生動(dòng)活潑、積極向上的工作氛圍,讓醫(yī)院真正成為全體職工的精神家園。
二、活動(dòng)主題:強(qiáng)身健體營(yíng)造溫馨團(tuán)隊(duì) 心手相牽構(gòu)建和諧醫(yī)院。
三、活動(dòng)內(nèi)容:
四、活動(dòng)時(shí)間:9月28日下午
五、活動(dòng)地點(diǎn):醫(yī)院籃球場(chǎng)
六、參加人員:在職職工及部分退休職工。
七、具體安排
1、投籃比賽
每小組5人,在指定區(qū)域投籃,每人投5次,時(shí)間3分鐘,以投進(jìn)數(shù)目多者為勝。
評(píng)委:
2、挾玻珠
在1分鐘內(nèi),夾出的玻璃珠不低于5顆為過(guò)關(guān)。
評(píng)委:
3、端乒乓球比賽
各小組3人參賽,每人手持一個(gè)乒乓球拍,將乒乓球從指定路線運(yùn)送到下一個(gè)隊(duì)友身邊,第2個(gè)人旁邊接龍,以此類推。在運(yùn)球過(guò)程中,不得用手拿球,一旦乒乓球落地就要回到起點(diǎn)重新開(kāi)始。 以計(jì)時(shí)方式,速度最快的隊(duì)伍取勝。
評(píng)委:
4、陽(yáng)光伙伴齊步走比賽規(guī)則
各小組選5人參賽,綁腿齊步走,兩組并排站在起跑線上,聽(tīng)到哨聲,各隊(duì)齊出,以計(jì)時(shí)方式進(jìn)行,速度最快的隊(duì)伍為勝。
比賽過(guò)程中,如果綁腿的布帶出現(xiàn)脫落,需綁好后再進(jìn)行比賽,否則視為犯規(guī)。
評(píng)委:
5、拔河比賽規(guī)則
分為3組,各小組6人參賽,循環(huán)比賽后決定勝者。 評(píng)委:
6、背向夾球往返接力賽
各小組4人參賽,分兩組進(jìn)行20米接力賽,兩人為一組,相背而立,中間夾一氣球,側(cè)向移動(dòng)往返接力,距離為20米。
如移動(dòng)中出現(xiàn)球掉落,需撿球后在球掉處開(kāi)始繼續(xù)比賽。 以兩組接力完成時(shí)間少者為勝。
評(píng)委:
7、盲人擊鼓
參賽者蒙上雙眼,通過(guò)指定距離,擊到掛在墻上的鼓者為勝。 評(píng)委:
8、釣魚(yú)比賽
用魚(yú)竿在指定時(shí)間釣起魚(yú)者為勝。
評(píng)委:
八、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:
1、凡參與人員均給予參與獎(jiǎng),其余參與獎(jiǎng)單項(xiàng)和集體的按照比賽情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)。。
2、具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法以工會(huì)委員會(huì)決定為準(zhǔn)。
工會(huì)委員會(huì)
9月21日
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