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零售工作存在的問(wèn)題篇一
［摘要］社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一種新的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作模式，具有其自身的特點(diǎn)和難點(diǎn)，在和諧社區(qū)的建設(shè)中發(fā)揮著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用。本文分析了新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本特征和目前面臨的主要問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的對(duì)策。
［關(guān)鍵詞］社區(qū)；社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作；和諧社區(qū)
黨的十六大明確提出，“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”。在新形勢(shì)下，如何更新觀念，將統(tǒng)戰(zhàn)工作的重心由過(guò)去的“街區(qū)”向現(xiàn)在的“社區(qū)”過(guò)渡，加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，開(kāi)辟統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域和新途徑，是當(dāng)前亟待探索和解決的新問(wèn)題。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的重要領(lǐng)域，是社區(qū)黨建的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全局和執(zhí)政黨基層政權(quán)建設(shè)以及社區(qū)黨建都具有重要的意義。
１．社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是完善社區(qū)管理和提高社區(qū)建設(shè)水平的重要途徑
加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的之一是為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)管理水平以及營(yíng)造社區(qū)共同體服務(wù)。社區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中相當(dāng)一部分知識(shí)層次高、社會(huì)聯(lián)系廣、參與意識(shí)強(qiáng)，他們是社區(qū)建設(shè)和管理的一支重要力量。社區(qū)發(fā)展要充分調(diào)動(dòng)各類人才參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性，發(fā)揮他們的作用，提高社區(qū)建設(shè)和管理的民主化、科學(xué)化水平，促進(jìn)社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和基層民主政治建設(shè)的有序開(kāi)展。
２．社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨提高執(zhí)政能力和履行社會(huì)職能的重要領(lǐng)域
隨著社區(qū)在社會(huì)生活中的地位和作用迅速上升，黨履行其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等職能的領(lǐng)域正逐漸由單位向社區(qū)過(guò)渡，單位體系在社會(huì)組織中的地位和作用下降，其社會(huì)功能和一部分政治功能從單位體系中分離出去而由社會(huì)承擔(dān)。在這種情況下，黨的工作重點(diǎn)必須相應(yīng)地向社區(qū)拓展、延伸和轉(zhuǎn)移，由依賴傳統(tǒng)的單位體系向社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)過(guò)渡，承擔(dān)起由單位體系剝離出去的社會(huì)職能。由此可見(jiàn)，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為社區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容，已經(jīng)成為執(zhí)政黨提高執(zhí)政能力和履行社會(huì)職能的重要領(lǐng)域和途徑。
３．社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和加強(qiáng)基層黨建工作的重要方法
統(tǒng)戰(zhàn)工作是執(zhí)政黨特殊的政治、社會(huì)和群眾工作。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展和城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，越來(lái)越多的無(wú)固定隸屬單位的新社會(huì)階層人士在社區(qū)生活和工作，社區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，社區(qū)中統(tǒng)戰(zhàn)成員的數(shù)量在不斷增多，影響在逐步擴(kuò)大。加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于增強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)人士的廣泛聯(lián)系，準(zhǔn)確及時(shí)地了解他們的思想狀況，反映他們的意見(jiàn)、建議和要求，從而將廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍，有利于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。
１．社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本特征
第一，我黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。社區(qū)中聚居著許多階層的統(tǒng)戰(zhàn)人士，如何調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各階層的統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性，使其團(tuán)結(jié)一致的為社區(qū)、社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步作貢獻(xiàn)，是對(duì)黨的執(zhí)政能力的一種考驗(yàn)。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，我們必須將廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士緊緊團(tuán)結(jié)在我黨的周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)人士的廣泛聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確地了解他們的思想情況，反映他們的意見(jiàn)建議。
第二，統(tǒng)戰(zhàn)工作重心的下移。近年來(lái)，我國(guó)各大城市相繼推行了“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制，原有的那種在行政隸屬關(guān)系基礎(chǔ)上，以條塊分割為特征的統(tǒng)戰(zhàn)工作體系很難適應(yīng)城市管理新體制的發(fā)展要求。統(tǒng)戰(zhàn)工作亟待從封閉的行政管理模式向開(kāi)放的社會(huì)協(xié)調(diào)模式轉(zhuǎn)變，從過(guò)去條塊分割向以塊為主、條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變，從過(guò)去主要依靠街道組織力量向更多地依靠社區(qū)范圍內(nèi)各類組織轉(zhuǎn)變。
第三，統(tǒng)戰(zhàn)范圍的擴(kuò)大和發(fā)展。現(xiàn)如今，我黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義和祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的社會(huì)階層不斷涌現(xiàn)，在這些新出現(xiàn)的社會(huì)階層中，統(tǒng)戰(zhàn)組織還不健全。因此，依托社區(qū)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，就顯得至關(guān)重要。可以說(shuō)，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象呈現(xiàn)出數(shù)量不斷增多、結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、影響不斷擴(kuò)大的發(fā)展趨勢(shì)，面對(duì)這種趨勢(shì)，加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面就尤為迫切。
第四，社區(qū)管理決策水平的提高。在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士中有一部分知識(shí)層次高、社會(huì)聯(lián)系廣、參與意識(shí)強(qiáng)的知識(shí)分子，他們?cè)趯I(yè)技術(shù)方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是社區(qū)建設(shè)和管理的一支重要力量，因而要充分調(diào)動(dòng)他們參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，這對(duì)于提高社區(qū)建設(shè)和管理決策的民主化、科學(xué)化具有重要意義。
２．社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本內(nèi)容
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要圍繞社區(qū)建設(shè)和管理開(kāi)展，整合并利用好社會(huì)資源，保證與促進(jìn)社區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展。
第一，充分掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的檔案資料。由于一些統(tǒng)戰(zhàn)代表人士社會(huì)活動(dòng)多，工作繁忙，他們對(duì)街道和社區(qū)工作了解和認(rèn)識(shí)的程度往往比較有限，因此開(kāi)展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作不能急于求成，應(yīng)采取“走門(mén)串戶，交友談事”的方式，了解各界統(tǒng)戰(zhàn)人士的情況，分門(mén)別類地建立統(tǒng)戰(zhàn)代表人士的檔案資料，并以此為基礎(chǔ)，確定重點(diǎn)工作對(duì)象，以真誠(chéng)地為他們服務(wù)作為切入點(diǎn)，在服務(wù)中取得聯(lián)系，增進(jìn)感情，獲取信息。另外，社區(qū)內(nèi)還可能聚集了一批或有專業(yè)知識(shí)，或有廣泛社會(huì)關(guān)系，或有雄厚資金的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)盡力引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中發(fā)揮能量，為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
第二，切實(shí)為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員在工作中既要注重少數(shù)重點(diǎn)對(duì)象的工作，又要兼顧每個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)成員。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員一般都既是服務(wù)成員，又是被服務(wù)對(duì)象，具有“雙重身份”。他們都或多或少的存在著一些問(wèn)題與困難，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要真誠(chéng)為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)，切實(shí)為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象排憂解難。統(tǒng)戰(zhàn)干部要經(jīng)常到統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象家中走訪，及時(shí)了解他們的困難與要求，主動(dòng)熱情地做好服務(wù)工作，不斷提高社區(qū)服務(wù)的整體水平。
第三，維護(hù)社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。隨著社區(qū)外來(lái)人口的增加，社區(qū)內(nèi)容易發(fā)生矛盾和摩擦，社區(qū)既是統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的居住地，也成為了矛盾的發(fā)源地。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要針對(duì)社區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)成員的各種思想矛盾與利益沖突，做好教育和引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，理順情緒，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)社區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。
１．新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作所面臨的困境
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的出現(xiàn)實(shí)際上標(biāo)志著一種新的有別于傳統(tǒng)的單位制統(tǒng)戰(zhàn)模式的誕生。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新領(lǐng)域，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作從工作對(duì)象、工作方式到工作理念等都有其特殊性，這些特殊性決定了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有其自身的特點(diǎn)和難點(diǎn)，如果不了解和把握這些特點(diǎn)和難點(diǎn)，就很難有效地開(kāi)展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
第一，工作對(duì)象復(fù)雜。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象具有成分的多樣性、層次的差異性、關(guān)系松散性和歸屬流動(dòng)性的特點(diǎn)。成分的多樣性是指社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面，包括企事業(yè)單位的在職人員、離退休人員、下崗職工、新的社會(huì)階層成員以及少許流動(dòng)市民和外來(lái)人員；層次的差異性是指在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士中，既有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、知識(shí)分子、社會(huì)知名人士，也有普通工人、職員和打工者，還有少部分特困和殘疾人員；關(guān)系松散性是指社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象及其所在的單位大多與社區(qū)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系，僅僅是松散的屬地管理關(guān)系；歸屬的流動(dòng)性是指社區(qū)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象始終處在一定程度的變化之中。對(duì)于自有工作人數(shù)十分有限的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，如何根據(jù)這么復(fù)雜多樣的對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，成為當(dāng)前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的主要困境。
第二，可調(diào)度資源少。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)際上是執(zhí)政黨對(duì)利益進(jìn)行調(diào)整的一種方式，所以其有效開(kāi)展取決于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)實(shí)際掌握和控制的各種社會(huì)資源的多少。改革開(kāi)放前的統(tǒng)戰(zhàn)工作之所以成效明顯是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)不僅掌握一定的政治資源，而且還間接掌握著一定的經(jīng)濟(jì)資源；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)所能間接掌握的經(jīng)濟(jì)資源迅速減少，對(duì)于社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作更是“資源匱乏”，既沒(méi)有改革開(kāi)放前統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)所擁有的經(jīng)濟(jì)資源，也沒(méi)有改革開(kāi)放后上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)所擁有的政治資源。資源的匱乏，必然會(huì)削弱社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的效果和影響力，成為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作將長(zhǎng)期面對(duì)和必須克服的困難。
第三，組織基礎(chǔ)薄弱?；鶎狱h組織（街道黨工委）作用的發(fā)揮是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素?？墒乾F(xiàn)實(shí)情況卻不容樂(lè)觀，有的社區(qū)內(nèi)沒(méi)有建立基層黨組織，有的社區(qū)雖然建立了組織但卻形同虛設(shè)。一旦在實(shí)際工作中遇到問(wèn)題需要轄區(qū)內(nèi)黨組織予以支持和配合時(shí)，除了直屬于街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)的基層黨組織之外，其他類型的黨組織往往缺乏熱情，不能夠給予實(shí)質(zhì)性的支持。社區(qū)基層黨組織的健全和有效工作是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織保障，當(dāng)前組織基礎(chǔ)薄弱，勢(shì)必影響工作效率的提高，這是現(xiàn)階段社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有效開(kāi)展所面臨的最大困難。
２．新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作所采取的對(duì)策
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是社區(qū)黨的工作的重要方面，是構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，建設(shè)和諧社區(qū)是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，所以我們必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，大力加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同建設(shè)和諧社區(qū)。
第一，建立良好的社區(qū)環(huán)境。建設(shè)和諧社區(qū)首先要為社區(qū)居民提供一個(gè)安全、穩(wěn)定、健康、祥和的環(huán)境。作為一個(gè)社會(huì)單元，社會(huì)上的各種矛盾和沖突在社區(qū)都有所反映，而且相對(duì)集中，如果處置不當(dāng)，任其發(fā)展，則很有可能引發(fā)沖突，影響社區(qū)穩(wěn)定。正確處理這些矛盾是維護(hù)社區(qū)、社會(huì)穩(wěn)定的前提，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)這些矛盾，只靠行政措施是不夠的，還要加強(qiáng)思想政治工作，協(xié)調(diào)各種具體經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這就需要我們充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的功能優(yōu)勢(shì)，特別是要加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好社區(qū)居民的思想政治工作，使社區(qū)成員和諧相處，團(tuán)結(jié)一致，從而減少阻力，增加助力，形成合力，為和諧社區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)、井然有序的社會(huì)環(huán)境。
第二，形成強(qiáng)大的力量源泉。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢固樹(shù)立為社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把社區(qū)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，最大范圍地把方方面面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)居民參與社區(qū)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展出力盡責(zé)；充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，多方位、多角度、多層次地進(jìn)行社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為社區(qū)的發(fā)展凝聚最廣泛的力量支持。
第三，培訓(xùn)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子。一線社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)素質(zhì)高低直接影響著社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效和質(zhì)量。因此，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，努力提高社區(qū)干部的素質(zhì)，為社區(qū)成員，特別是統(tǒng)戰(zhàn)成員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握基本的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作藝術(shù)，改變過(guò)去“不懂政策不會(huì)做、怕出問(wèn)題不敢做”的現(xiàn)象，積極主動(dòng)地去為統(tǒng)戰(zhàn)成員做好服務(wù)工作。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于服務(wù)之中，通過(guò)服務(wù)把統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處。
第四，奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。開(kāi)展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅可以把屬于不同的階層、黨派、集團(tuán)、民族的方方面面的黨外群眾更好地組織起來(lái)，把社區(qū)各方面的代表人物吸引到統(tǒng)一戰(zhàn)線組織中來(lái)，參政議政、民主監(jiān)督，積極參與社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的管理，而且還可以了解到通過(guò)其他渠道不易掌握的社會(huì)信息和情況，聽(tīng)到不易反映出來(lái)的呼聲和意愿，獲得難以得到的建議和批評(píng)。這不僅有利于鞏固社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織基礎(chǔ)，保證社區(qū)民主政治建設(shè)的有序開(kāi)展，而且有利于提高社區(qū)管理決策的民主化、科學(xué)化水平，促進(jìn)社區(qū)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
總之，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全體社區(qū)居民的共同努力，尤其是需要社區(qū)方方面面的統(tǒng)戰(zhàn)成員發(fā)揮作用。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作起步較晚，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)新形式、新內(nèi)容，而且社區(qū)的情況千差萬(wàn)別，要想在建設(shè)和諧社區(qū)中大有作為，就必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索研究，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
零售工作存在的問(wèn)題篇二
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生重大變化，新的社會(huì)階層、利益群體和社會(huì)組織不斷產(chǎn)生，以個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、新媒體人士、自由擇業(yè)人員等為主體的新的社會(huì)階層人士大量涌現(xiàn)，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，海外歸國(guó)人員、回國(guó)投資和定居的港澳臺(tái)同胞及其親屬也越來(lái)越多，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍越來(lái)越廣泛，統(tǒng)戰(zhàn)成員越來(lái)越多。在新形勢(shì)下，面對(duì)新的群體、新的任務(wù)，如何分類施策，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，是當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作迫切要解決好的問(wèn)題。
一、大統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)有待提升
一是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策學(xué)習(xí)不夠深刻。認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、黨外人士和僑胞、臺(tái)胞工作，是為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)的，與中心工作聯(lián)系不大，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視和支持力度不夠，沒(méi)有將統(tǒng)戰(zhàn)工作提到應(yīng)有的位置，忽視統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。二是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)過(guò)于片面。認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是務(wù)虛的，在新時(shí)期已過(guò)時(shí)，對(duì)民族宗教工作的重要性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨和國(guó)家的民族宗教政策認(rèn)識(shí)不到位、理解不深不透，在一定程度上存在模糊認(rèn)識(shí)和麻痹思想，甚至步入民族宗教問(wèn)題在本地不突出、不典型，出不了大事的誤區(qū)。
三是部分統(tǒng)戰(zhàn)成員認(rèn)識(shí)不到位。部分統(tǒng)戰(zhàn)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新的定位認(rèn)識(shí)不夠，上進(jìn)心不強(qiáng)，積極性低，對(duì)從事統(tǒng)戰(zhàn)工作不用心，敷衍了事，簡(jiǎn)單應(yīng)付，參政意識(shí)不強(qiáng)、參政議政能力有待提高。有些黨外代表人士對(duì)本地黨委、政府的決策部署和中心工作了解不夠，參政議政能力不強(qiáng)。
二、大統(tǒng)戰(zhàn)工作力量相對(duì)薄弱
有的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在“上面雷聲大、下面雨點(diǎn)小”現(xiàn)象，一定程度上源于對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入不夠、力量相對(duì)薄弱。一是統(tǒng)戰(zhàn)工作專職人員少?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)存在編制較少、力量不足等客觀問(wèn)題，面對(duì)復(fù)雜、繁重、多樣的新情況新問(wèn)題，難以做到“專而不兼”，投入到統(tǒng)戰(zhàn)工作的精力受限，工作大部分停留在應(yīng)付階段、主動(dòng)創(chuàng)新少。二是業(yè)務(wù)水平有待提高?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)往往存在不合理的情況，年齡偏大、人員老化。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦沒(méi)有配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，基本上是由副書(shū)記（副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦副主任）兼任，懂經(jīng)濟(jì)、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部較少，對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題把握不準(zhǔn)，缺乏做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和方法。三是黨外干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。由于各種原因，黨外干部在干部隊(duì)伍中的比例距離上級(jí)要求還有一定差距，黨外干部選拔渠道不暢，數(shù)量不足，后備干部建設(shè)斷層等問(wèn)題一定程度上制約了黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、統(tǒng)戰(zhàn)工作的抓手賦予不夠
一是缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。雖然中央《條例》等上級(jí)規(guī)定都提出了“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局的要求，明確了成立統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)，但統(tǒng)戰(zhàn)工作在一定程度上還存在“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)關(guān)系、聯(lián)系的部門(mén)很多，但區(qū)域間部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)與綜合治理的整體作用未有效發(fā)揮。個(gè)別部門(mén)怕惹麻煩怕?lián)?zé)任，對(duì)一些事務(wù)繞著走、躲著走，存在“不敢管、不愿管、不會(huì)管”的問(wèn)題，沒(méi)有形成穩(wěn)固的基層基礎(chǔ)和強(qiáng)大的工作合力。二是管理方式還不夠順暢。在實(shí)際工作中，缺乏有效手段，僅限于思想教育工作，無(wú)法有效行使行政執(zhí)法的職能。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作的保障不夠到位
一是經(jīng)費(fèi)投入不足。統(tǒng)戰(zhàn)工作需要一定的經(jīng)費(fèi)保障，有的民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體成員數(shù)量逐年增加，組織規(guī)模不斷擴(kuò)大，工作經(jīng)費(fèi)支出壓力逐年增大，不少基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足，有的缺口還不小，個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的工作經(jīng)費(fèi)甚至出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。二是場(chǎng)地等工作條件需要改善。部分基層僑之家、新的社會(huì)階層人士基地等平臺(tái)載體受限于場(chǎng)地條件，沒(méi)有充分發(fā)揮出團(tuán)結(jié)凝聚統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用。
零售工作存在的問(wèn)題篇三
縣教育局經(jīng)過(guò)公開(kāi)選拔產(chǎn)生的xx名后備干部，其中小學(xué)(幼兒園)xx人，中學(xué)x人。
二、培訓(xùn)原則
按需培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、學(xué)以致用、提高質(zhì)量。
三、培訓(xùn)目標(biāo)
提高后備干部的理論素養(yǎng)、實(shí)踐本事和創(chuàng)新本事，挖掘后備干部潛力，培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展本事的教育后備干部隊(duì)伍。
1、掌握教育法規(guī)，熟悉管理藝術(shù)，提升管理本事。
2、把握教育規(guī)律，掌握現(xiàn)代教育理論，提升執(zhí)行本事。
3、提高教育科研本事，促進(jìn)自我發(fā)展。
四、培訓(xùn)方式
1、讀書(shū)學(xué)習(xí)。
2、外出考察。
3、掛職鍛煉。
4、高層研修。
5、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、縣教育局成立教育后備干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人事科，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)組織、考核等工作。同時(shí)，建立學(xué)員個(gè)性檔案，構(gòu)成后備干部資源庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)后備干部健康成長(zhǎng)，為全縣教育發(fā)展儲(chǔ)備后備力量。
2、培訓(xùn)過(guò)程嚴(yán)格實(shí)施點(diǎn)名簽到制度，不得遲到、早退、缺席，如有特殊情景，直接向人事科請(qǐng)假。其他要求，按照《xx縣教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)意見(jiàn)》(x教字〔xx〕36號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
零售工作存在的問(wèn)題篇四
實(shí)施東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略，不但可以推動(dòng)?xùn)|北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更是對(duì)人才的需求產(chǎn)生的重大影響，這樣的影響將會(huì)從三個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):一是高層次人才的需求數(shù)量有了很大的提高；二是高層次人才的需求結(jié)有了很大的影響；三是高層次人才的整體素質(zhì)要求更高了。
一、目前人才需求現(xiàn)狀
盡管東北三省在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體中占有比較重要的地位，但東北老工業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。制約東北老工業(yè)基地發(fā)展的主要因素之一是缺乏大批的高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才。目前一是企業(yè)中的工作人員很大部分的文化程度偏低，還有一部分并不是從事的自己所學(xué)的專業(yè)，缺乏專業(yè)的理論知識(shí)。二是東北老工業(yè)基地對(duì)很多崗位都需要高學(xué)歷有技術(shù)的人才，主要可以劃分為4個(gè)類型，辦公室文秘管理人員、財(cái)會(huì)專業(yè)、會(huì)外語(yǔ)商務(wù)營(yíng)銷專業(yè)、技工學(xué)校畢業(yè)生。三是用人東北老工業(yè)基地與擇業(yè)大學(xué)生“兩頭涼”的狀況.東北老工業(yè)基地缺少專業(yè)技術(shù)人才，也有用人愿望，卻對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生取排斥態(tài)度，不愿招收大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)生雖然就業(yè)困難，但也不愿意到非公企業(yè)去工作，雙方形成了隔岸互望，“兩頭涼”的尷尬狀況。
二、東北老工業(yè)基地高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題
（一）新專業(yè)的建設(shè)滯后
東北的老工業(yè)基地所需的專業(yè)人才需求，在一定程度上存在很大的有針對(duì)性。而這些人才的在學(xué)校的教育并沒(méi)有足夠的針對(duì)性，特別是一些從舊專業(yè)延伸出來(lái)的專業(yè)。對(duì)于這些新的專業(yè)來(lái)說(shuō)，高校教育課程開(kāi)發(fā)的速度較慢，對(duì)于專業(yè)方面的改造和設(shè)置也都不盡跟得上東北老工業(yè)基地的發(fā)展步伐。
（二）大學(xué)生和東北老工業(yè)基地“兩頭涼”現(xiàn)象
對(duì)于很多大學(xué)生來(lái)說(shuō)，在東北老工業(yè)基地就業(yè)，待遇比較低，條件也比較艱苦，和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等比起來(lái)缺乏吸引力。而對(duì)于東北老工業(yè)基地來(lái)講，他們認(rèn)為大學(xué)生吃苦能力不足，辦起事來(lái)隨心所欲，再加上一些大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入工作狀態(tài)的速度較慢。
三、優(yōu)化學(xué)科建設(shè)的思路
（一）優(yōu)化、盤(pán)活內(nèi)部高層次人才
（1）堅(jiān)持科學(xué)調(diào)控以及總體籌劃的原則
以能力的建設(shè)作為總體核心，做好高層次人才隊(duì)伍目標(biāo)的調(diào)控以及總體要求的建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)，以最快速度組建并形成一支具有優(yōu)良的素質(zhì)，且數(shù)量充足，種類和結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，能夠動(dòng)態(tài)發(fā)展的高層次人才隊(duì)伍。
（2）堅(jiān)持超前的規(guī)劃和動(dòng)態(tài)的調(diào)整原則
以科學(xué)的指標(biāo)來(lái)統(tǒng)籌各個(gè)種類高層次人才所需的具體要求，如年齡區(qū)間、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及崗位、職級(jí)和專業(yè)等要求。以超前的規(guī)劃和動(dòng)態(tài)的調(diào)整原則，對(duì)高層次人才隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)和職級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理化的調(diào)整。確保高層次人才隊(duì)伍具有科學(xué)合理的整體結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高層次人才隊(duì)伍個(gè)體的素質(zhì)較高、整體的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、進(jìn)出更替井然有序、作用發(fā)揮得突出明顯，實(shí)現(xiàn)高層次的人才隊(duì)伍總體的建設(shè)水平和全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相互協(xié)調(diào)。
（3）堅(jiān)持合理的配置并盤(pán)活存量的原則
要在不斷加大對(duì)高層次人才引進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)井然有序的流動(dòng)，科學(xué)合理的配置、優(yōu)化的組合現(xiàn)有的高層次人才，盤(pán)活已有的高層次人才隊(duì)伍，保證效益的化，繼而在的程度上減少高層次人才資源的浪費(fèi)和流失。同時(shí)要謹(jǐn)慎而且科學(xué)合理的處理廣攬人才同量才使用兩者之間的關(guān)系，特別要注重發(fā)揮好已有人才的創(chuàng)造活力，保護(hù)他們對(duì)于創(chuàng)新的熱情，鼓勵(lì)其創(chuàng)新和實(shí)踐，同時(shí)重視對(duì)那些本身具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)但當(dāng)前尚未脫穎而出的本土高層次人才的幫助和扶持。
（4）堅(jiān)持搭建平臺(tái)和統(tǒng)籌選拔的原則
為了避免對(duì)于高層次人才的選拔過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)以偏蓋全、標(biāo)準(zhǔn)單一和不能統(tǒng)籌選拔的這些現(xiàn)象，所以在實(shí)際的人才挑選和招聘過(guò)程當(dāng)中就要求組辦組織能干哦擴(kuò)大民主，統(tǒng)一選聘標(biāo)準(zhǔn)，在綜合考量的前提下，竭力的為那些想干實(shí)事、能干實(shí)事和能干成事的人，創(chuàng)造能夠成就自身和社會(huì)事業(yè)的條件環(huán)境，為這些人搭建施展自身才華的舞臺(tái)。
（二）與地方高校合作，明確專業(yè)建設(shè)要求
針對(duì)東北老工業(yè)基地新專業(yè)建設(shè)滯后的情況，東北要和地方高校進(jìn)行密切合作，從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。東北老工業(yè)基地要協(xié)助地方院?？频慕逃n程的創(chuàng)新、研究、和開(kāi)發(fā)，做好對(duì)其新專業(yè)的設(shè)置和已有專業(yè)的改造，緊緊跟隨東北老工業(yè)基地發(fā)展的步伐。務(wù)必要以應(yīng)用能力的培養(yǎng)為基礎(chǔ)，從而進(jìn)行對(duì)課程的設(shè)置。加強(qiáng)人才在其職業(yè)的崗位上創(chuàng)造性地完成任務(wù)并從事實(shí)際的職業(yè)活動(dòng)能力的培養(yǎng)，安排課程中的重要內(nèi)容。根據(jù)東北老工業(yè)基地的改造對(duì)高技術(shù)人才的需求，分析高技術(shù)崗位群體和一般技術(shù)崗位群體之間不同的要求，學(xué)校也要明確專業(yè)建設(shè)的要求，要確保專業(yè)能夠處在社會(huì)職業(yè)的需求和學(xué)科的體系的交叉點(diǎn)，一方面是為教育培養(yǎng)與社會(huì)職業(yè)緊緊相關(guān)的人才而設(shè)置的，另一方面又是為培養(yǎng)相應(yīng)的學(xué)科承擔(dān)人才從而設(shè)置的。所以，地方高校應(yīng)該以學(xué)科的建設(shè)為基礎(chǔ)進(jìn)行各個(gè)專業(yè)的分析和建設(shè)，以與老工業(yè)基地緊緊相關(guān)的職業(yè)需求為目標(biāo)，結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際所需，教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
1.堅(jiān)持把為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為人才教育培養(yǎng)第一宗旨，合理科學(xué)的進(jìn)行各項(xiàng)專業(yè)設(shè)置建設(shè)，本地省教育廳在《關(guān)于進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程提供人才服務(wù)的若干意見(jiàn)》當(dāng)中指出的“高校要調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，一定要根據(jù)全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并加快新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)架對(duì)各類的專業(yè)人才的要求，密切和社會(huì)用人單位聯(lián)系，有針對(duì)性地設(shè)置專業(yè)和調(diào)整專業(yè)方向”，這就需要要求本地的省地方院校，在設(shè)置專業(yè)的工作上要把服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)作為工作主線，積極地創(chuàng)辦、開(kāi)設(shè)本地的省里老工業(yè)基地急需的網(wǎng)絡(luò)信息工程和電子機(jī)械工程、軟件工程以及生物技術(shù)等各項(xiàng)新興專業(yè)，來(lái)為本省老工業(yè)基地發(fā)展，教育培養(yǎng)其所需的各門(mén)各類的高層專業(yè)技術(shù)人才。
2.高校人才的培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)肯定是一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)課程體系建設(shè)。為當(dāng)?shù)馗咝Ｌ峁└咝Ｋ枰膶?shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)該著眼于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，結(jié)合社會(huì)實(shí)際，針對(duì)本地省的石化工業(yè)、綠色食品和裝備制造，以及能源工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)這些老工業(yè)五大基地的各自特點(diǎn)，一方面通過(guò)和東北老工業(yè)地基聯(lián)合，在高校內(nèi)建立相關(guān)研究所或研究基地，東北老工業(yè)基地聯(lián)合提供資金支持，學(xué)校則提供人才支持，為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行共同地科學(xué)和研究，致力于把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，努力為老工業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展提供智力和人力以及高新科技的多方支援；在另一方面，東北老工業(yè)基地可以和學(xué)校簽訂協(xié)議，建立實(shí)踐教學(xué)的基地，為高校的學(xué)生提供一些實(shí)習(xí)和實(shí)踐的勞動(dòng)工作崗位，把學(xué)校作為企業(yè)的研究、發(fā)展提供人才和技術(shù)的堅(jiān)實(shí)支援，共同為本省老工業(yè)基地的發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才做出自身的貢獻(xiàn)。
零售工作存在的問(wèn)題篇五
截止**年12月底，城中區(qū)共有行政單位36個(gè)，共有公務(wù)員327人，黨的機(jī)關(guān)工作者177名，各類事業(yè)單位30個(gè)，共有工作人員1231。全區(qū)共有中專（含高中）以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱的各類人才1059人，其中：黨政機(jī)關(guān)297人，占28%；事業(yè)單位762人，占72%；女性790名，占74.6%；男性269名，占25.4%；少數(shù)民族112人（包括回、滿、土、藏、蒙古、苗、壯族等7個(gè)民族），占10.6%。在人才構(gòu)成中，從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的320人，31—40歲的384人，41-50歲的334人，51—54歲的12人，55歲以上的9人；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，研究生學(xué)歷11人，本科學(xué)歷211人，大專學(xué)歷525人，中專學(xué)歷312人；從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)方面5人（另外，農(nóng)村中沒(méi)有學(xué)歷或職稱的鄉(xiāng)土人才126人，其中致富能手46人，特色種植，養(yǎng)殖專業(yè)戶80人），工程專業(yè)7人，經(jīng)濟(jì)專業(yè)17人，教育專業(yè)651人，科技、衛(wèi)生專業(yè)55人，法律專業(yè)136人，其它專業(yè)32人；從行業(yè)分布情況看，黨政機(jī)關(guān)297人，教育系統(tǒng)651人，文化衛(wèi)生系統(tǒng)62人，其它行業(yè)7人；從人才層次結(jié)構(gòu)看，高級(jí)職稱人才3人，中級(jí)職稱人才419人，初級(jí)職稱人才336人；從擔(dān)任職務(wù)情況看，共有縣級(jí)干部29名，正科級(jí)干部88名（其中：主任科員17名），副科級(jí)干部97名（其中：副主任科員25名），科員122名，辦事員10名。
從調(diào)研情況看，我區(qū)人才狀況總體上是好的，多年來(lái)我們?cè)谌瞬抨?duì)伍建設(shè)上采取了一些措施，也取得了一些成效，人才的作用比較突出。特別是近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人才工作非常重視，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把人才工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)服務(wù)的中心工作來(lái)抓，真心樹(shù)立人才是第一資源的意識(shí)。按照全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人才的總體需求，緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加大培養(yǎng)、管理、選拔和使用力度，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，為中區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供了人才保證。在區(qū)委、區(qū)政府以及各部門(mén)的共同努力下，全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)有了較快的發(fā)展，數(shù)量和質(zhì)量都有了較大提高。全區(qū)各級(jí)各類人才在工作、生活、學(xué)習(xí)條件都比較艱苦的情況下，以事業(yè)為重，任勞任怨，埋頭苦干，為中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。
二、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法及成效
（一）重點(diǎn)加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)
一是大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部的德才標(biāo)準(zhǔn)和任職資格條件。嚴(yán)格按《條例》規(guī)定的思想政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)，改革創(chuàng)新精神，領(lǐng)導(dǎo)能力、勤政廉潔、民主作風(fēng)等6個(gè)方面的基本條件及應(yīng)當(dāng)具備的工作經(jīng)歷、任職年限、文化程度、培訓(xùn)情況、身體狀況等7項(xiàng)資格要求辦事，完善用人機(jī)制，改進(jìn)選人辦法，大膽啟用德才素質(zhì)好，開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)，政績(jī)突出，群眾公認(rèn)的干部。自2002年1月以來(lái)，共選拔優(yōu)秀干部53名，其中：男23名，女30名；少數(shù)民族13名；黨外干部5名，大專以上學(xué)歷44名；具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱9名。
二是加大干部考察力度，夯實(shí)選人用人管人的基礎(chǔ)。不斷改進(jìn)干部考察方式方法，建立考察工作責(zé)任制，規(guī)范干部考察程序，明確考察責(zé)任，嚴(yán)明考察紀(jì)律。堅(jiān)持“誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，考察結(jié)果簽名、記錄在案。在考核內(nèi)容上，注重干部的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力，特別重視工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度；在考察方法上，進(jìn)一步提高干部工作的公開(kāi)度和透明度，堅(jiān)持和擴(kuò)大干部任用中的民主，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持走群眾路線，完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議制度。自2002年1月以來(lái)，共完成干部任前考察78人（次），試用期滿考察41人（次）；對(duì)擬提任的55名干部進(jìn)行了民主推薦，結(jié)合年度考核，每年對(duì)143名科級(jí)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。
三是做好基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。后備干部隊(duì)伍是選用干部的“蓄水池”。中區(qū)嚴(yán)格按規(guī)定程序，用民主推薦的方式來(lái)公開(kāi)選拔，調(diào)整補(bǔ)充后備干部，不斷完善后備干部管理辦法，堅(jiān)持備用結(jié)合，動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)發(fā)展，始終保持一支數(shù)量充足，素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理的黨政后備干部隊(duì)伍。4月份，充實(shí)了縣級(jí)后備干部29名。目前正在進(jìn)行科級(jí)后備干部的民主推薦工作。注重抓好后備干部的培訓(xùn)教育，實(shí)踐鍛煉，監(jiān)督管理，選拔任用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使后備干部隊(duì)伍始終保持生機(jī)與活力。同時(shí)，選派年輕科級(jí)后備干部到農(nóng)村掛職和下鄉(xiāng)駐村鍛煉，壓擔(dān)子，增長(zhǎng)他們的才干，為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了人才保證。
四是適應(yīng)新形勢(shì)要求，不斷深化干部人事制度改革。推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，完善競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，努力做到科學(xué)化和規(guī)范化。加大交流力度，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。完善干部考核制度，充分利用干部實(shí)績(jī)考察、年度考核、試用期考核、結(jié)合民主測(cè)評(píng)結(jié)果，正確評(píng)價(jià)和任用干部。制定了《年度目標(biāo)考核辦法》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核暫行辦法及其實(shí)施細(xì)則》，把定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái)，明確提出了具體考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了一套完整，規(guī)范的干部考核任用工作體系。完善干部試用期制度，對(duì)新提任的干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）一律實(shí)行一年試用期制，推行干部任前公示制，增強(qiáng)了干部選任工作的透明度，擴(kuò)大了群眾的民主參與和民主監(jiān)督程度。自2002年1月以來(lái)，區(qū)委共拿出6個(gè)科級(jí)職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，報(bào)名參加人數(shù)達(dá)30人，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，有6人走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位；對(duì)提拔的53名干部實(shí)行了一年試用期制和任前公示制；對(duì)58名干部進(jìn)行了交流。
五是加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理。通過(guò)多種渠道，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部的監(jiān)督和管理，保證他們健康成長(zhǎng)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委組織部下發(fā)的《關(guān)于電話舉報(bào)干部選拔任用問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，進(jìn)一步做好舉報(bào)的受理工作，對(duì)反映問(wèn)題嚴(yán)重，內(nèi)容具體的舉報(bào)，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確有問(wèn)題的嚴(yán)肅處理。建立聯(lián)席會(huì)議制度，把干部選拔任用工作的監(jiān)督貫穿于干部管理的全過(guò)程。堅(jiān)持組織部門(mén)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)聯(lián)系通報(bào)制度，就聯(lián)系工作的部門(mén)、工作的形式、工作的內(nèi)容等做出了具體要求。由組織部門(mén)牽頭，會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察，政法、審計(jì)、信訪等部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，密切配合，協(xié)調(diào)一致，及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和干部違法違紀(jì)及其它有關(guān)情況，發(fā)揮職能部門(mén)作用，有效地保證了干部隊(duì)伍建設(shè)的純潔性。自2002年1月以來(lái)，對(duì)新提任的53名干部進(jìn)行了任前談話和廉政談話；對(duì)20名干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
六是大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高。按照廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的要求，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變公務(wù)員的工作作風(fēng)，提高工作人員的工作能力，增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
（二）努力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)組織人事部門(mén)按照中央、省、市有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位干部的培養(yǎng)教育，重點(diǎn)抓好提拔使用工作。一是了解專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬糯_定培養(yǎng)方向，加大選拔力度。充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地搞好工作。二是抓好事業(yè)單位的年度考核工作。根據(jù)省、市事業(yè)單位考核的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了事業(yè)單位的考核辦法，在考核的準(zhǔn)確性、客觀性、公正性上下功夫，加大了平時(shí)考核力度，每年堅(jiān)持兩次定時(shí)抽查各單位的平時(shí)考核情況，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使考核工作更加公正、科學(xué)。
（三）積極采取措施，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)湓瓌t，選拔政治上強(qiáng)、能夠維護(hù)集體利益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人。以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，提高他們的素質(zhì)。
（四）完善機(jī)制，促使人才作用得到有效發(fā)揮。一是區(qū)委、區(qū)政府定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究人才工作，掌握工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，解決實(shí)際問(wèn)題。每年舉辦2至3次知識(shí)分子、專業(yè)技術(shù)人員座談會(huì)，通報(bào)情況，征求意見(jiàn)，聽(tīng)取建議。二是深化職稱改革，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情。在職稱評(píng)聘工作中引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，推行量化測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，形成優(yōu)勝劣汰的氛圍，激發(fā)人才隊(duì)伍的活力。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高，人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)支持大中專畢業(yè)生到一線鍛煉，促進(jìn)大中專畢業(yè)生盡快將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不斷增長(zhǎng)才干。
（五）完善教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷補(bǔ)充更新人才的知識(shí)?！芭嘤?xùn)是最大的福利”。城中區(qū)始終把培訓(xùn)作為吸引、培養(yǎng)、鼓勵(lì)、留住人才的有效途徑。組織人事部門(mén)為適應(yīng)新的形勢(shì)，不斷健全教育培訓(xùn)工作機(jī)制，廣開(kāi)渠道，拓寬領(lǐng)域，改進(jìn)方法，完善內(nèi)容，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。一是豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)各類人才的特點(diǎn)和實(shí)際選擇培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，如：對(duì)黨政人才注重突出政治理論、民主作風(fēng)、公仆意識(shí)教育，提高綜合素質(zhì)；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才重點(diǎn)進(jìn)行黨的方針，政策、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高他們的管理水平。二是通過(guò)多種形式開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。如：采取短期培訓(xùn)、在職教育，外出考察、掛職鍛煉、交流輪崗等方式，努力提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。自2002年1月以來(lái)，共舉辦短期理論培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人數(shù)330人（次）；專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)450余人（次）；拓寬外培渠道，在發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)29人；有114人赴內(nèi)地參觀學(xué)習(xí)考察，有51參加省市有關(guān)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)班；參加省、市委黨校各類班次培訓(xùn)達(dá)89人（次）；參加在職學(xué)歷培訓(xùn)157人（其中：省委黨校96人，成人自學(xué)考試33人，專業(yè)進(jìn)修28人）；有4人赴外地掛職鍛煉，有2人在市有關(guān)部門(mén)掛職鍛煉。區(qū)委選派31人到4個(gè)村掛職鍛煉。
（六）完善激勵(lì)和保障機(jī)制，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的寬松環(huán)境。一是理順領(lǐng)導(dǎo)體制。區(qū)委、區(qū)政府把人才工作作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，建立了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。二是組織人事部門(mén)加強(qiáng)對(duì)人才工作的調(diào)查研究，注重發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，提出新辦法，為區(qū)委和政府當(dāng)好參謀和助手。三是認(rèn)真落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，組織實(shí)施好人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)檢查督辦，促使人才隊(duì)伍建設(shè)工作健康、有效開(kāi)展。四是宣傳黨的知識(shí)分子政策和“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才是第一資源”的思想，廣泛宣傳優(yōu)秀人才的科技成果和工作業(yè)績(jī)，努力在全社會(huì)形成“尊重知識(shí)、尊重人才”、“崇尚知識(shí)、崇尚人才”的良好風(fēng)尚。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作人員的政治思想和專業(yè)知識(shí)教育，努力提高其政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。關(guān)心人才隊(duì)伍建設(shè)工作者的成長(zhǎng)，積極解決其工作、生活中遇到的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。
1、人才數(shù)量不足，質(zhì)量還不高。在人才隊(duì)伍中，中專及以下文化程度的占專業(yè)技術(shù)人員和管理人員總數(shù)的42.8%，大專文化程度的占46.2%，本科以上文化程度的僅占10.6%。在專業(yè)技術(shù)及管理人員中，初級(jí)職稱的占人員總數(shù)的38.9%，中級(jí)職稱的占48.5%，而高級(jí)職稱的僅占總數(shù)的0.35%。
2、人才分布不盡合理。在人才總量中，科技人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才都比較少。另外，直接為工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的人才，如金融、市場(chǎng)營(yíng)銷、生物技術(shù)等專業(yè)技術(shù)人才很少。特別是既懂經(jīng)營(yíng)管理，又有專業(yè)技術(shù)的外向型、復(fù)合型人才缺乏問(wèn)題顯得尤為突出。
3、人才資源得不到合理開(kāi)發(fā)，浪費(fèi)問(wèn)題依然存在。一是一些機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才的專業(yè)不對(duì)口，學(xué)非所用，造成了人才的浪費(fèi)和閑置。二是沒(méi)有全面形成激勵(lì)機(jī)制，存在造成干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，致使一些人才安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。
4、人才流失嚴(yán)重。近年來(lái)，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人才流失較為嚴(yán)重。另外，由于城中區(qū)一些企業(yè)不景氣，導(dǎo)致對(duì)人才的吸引力和容納力下降，致使諸多專業(yè)技術(shù)人才流失。
5、人才合理流動(dòng)難。人才成長(zhǎng)是有規(guī)律的，人的才能增長(zhǎng)是有周期性的，通常一個(gè)人在一個(gè)崗位上工作的時(shí)間以三至四年為宜。因此，適時(shí)地調(diào)整那些優(yōu)秀人才的崗位和職位，對(duì)于他們不斷提高，繼續(xù)成長(zhǎng)大有益處，這是造就復(fù)合型人才的有效方法之一。但由于人才市場(chǎng)配置機(jī)制不健全，限制了人才的合理流動(dòng)，一些工作人員多年不僅沒(méi)有流動(dòng)，而且也不想流動(dòng)甚至害怕流動(dòng)。
6、專業(yè)技術(shù)人員緊缺。比如經(jīng)貿(mào)，教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)都急需專業(yè)技術(shù)人員，但是由于編制少，無(wú)法解決人員與工作量日益突出的矛盾。對(duì)事業(yè)單位的管理，基本上采取的是行政機(jī)關(guān)的管理辦法，嚴(yán)重的行政化傾向，違背了事業(yè)單位內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，束縛了事業(yè)單位的發(fā)展，事業(yè)單位的服務(wù)功能不斷弱化和萎縮。事業(yè)單位的發(fā)展需要資金，而目前區(qū)財(cái)力有限，不可能滿足這一龐大的資金需求，導(dǎo)致事業(yè)單位低水平發(fā)展。
產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因主要是：我區(qū)人才工作既受客觀條件的制約，又受主觀因素的影響，如觀念的滯后，與內(nèi)地較大的反差及對(duì)比、環(huán)境的因素、體制的原因等等。全面建設(shè)小康社會(huì)，人才是關(guān)鍵。人才問(wèn)題不解決，就會(huì)嚴(yán)重制約全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，人才問(wèn)題必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各方面的高度重視，必須采取切實(shí)有效的措施，努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
四、做好今后人才工作的對(duì)策和思路
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感?！叭肆Y源是第一資源，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵都在人?！蓖镜倪@一科學(xué)論斷，充分揭示了人力資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。今后，必須把人才工作擺上重要日程，從支撐經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，真正把開(kāi)發(fā)人才資源作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略和基礎(chǔ)工作來(lái)抓，轉(zhuǎn)變只抓經(jīng)濟(jì)不抓人才的思維定式。確立人力資源是第一資源的觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高人力資源開(kāi)發(fā)與管理工作的水平。要利用多種煤體，廣泛宣傳，在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
2、緊密結(jié)合實(shí)際，建立廣納群賢和人盡其才的用人機(jī)制。要結(jié)全實(shí)際，制定各行各業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢，人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。
一是黨政機(jī)關(guān)要建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，疏通黨政領(lǐng)導(dǎo)人才選拔渠道，繼續(xù)落實(shí)干部選拔任用工作中采取的任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等一系列制度，推動(dòng)優(yōu)秀人才脫穎而出，力求做到量才適用，職位與能力相匹配。把各類優(yōu)秀人才充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)，建立一支富有生機(jī)活力的黨政人才隊(duì)伍。
二是優(yōu)化設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保證專業(yè)技術(shù)人員的崗位數(shù)額。對(duì)管理崗位，建立和推行職員制度；對(duì)工勤崗位，建立崗位等級(jí)規(guī)范。崗位設(shè)置，應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗擇優(yōu)選配人員。實(shí)施人員的聘用制度，實(shí)現(xiàn)用人上的公開(kāi)、公平、公正。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同，以此來(lái)確定單位和工作人員的人事關(guān)系，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利和各自的合法權(quán)益。人員在什么崗位，享受什么待遇，崗位變動(dòng)，待遇也應(yīng)隨之變動(dòng)。進(jìn)一步建立和完善事業(yè)單位考核制度，發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。
三是企業(yè)在逐步改制到位的同時(shí)，構(gòu)建有利于各類人才建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有重大發(fā)明創(chuàng)造或給企業(yè)帶來(lái)較好效益的科技人才和管理人才，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)積極扶持民營(yíng)企業(yè)家、私營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)，建設(shè)一支真正的企業(yè)家管理人才隊(duì)伍。另外，在專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘方面，也要制定更為靈活的政策，打破論資排輩的傳統(tǒng)做法，培養(yǎng)造就一批具有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
3、搞好人才培養(yǎng)，不斷擴(kuò)充人才總量。一是改善教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。就中區(qū)實(shí)際情況看，目前所急需的初中級(jí)人才全靠引進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)立足本區(qū)，充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)高中和成人教育函授學(xué)院、各級(jí)黨校的教育培訓(xùn)主陣地作用，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大初中級(jí)人才數(shù)量。二是在行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任制，激勵(lì)各類人才學(xué)習(xí)進(jìn)修，促進(jìn)各類人才不斷提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。
4、出臺(tái)優(yōu)惠政策，努力優(yōu)化引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。要想使人才引得進(jìn)、留得住、用得好，就必須提高人才的經(jīng)濟(jì)地位和政治地位，關(guān)心人才成長(zhǎng)，關(guān)心人才生活，以適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?，以濃厚的感情留住人才。要結(jié)合我市實(shí)際，盡快制定吸引人才的優(yōu)惠政策，逐步完善人才市場(chǎng)的配套建設(shè)，在工資待遇、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女就業(yè)、就學(xué)等方面給予更加優(yōu)惠的政策，以解決廣大人才的后顧之憂。同時(shí)，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極引導(dǎo)和扶持開(kāi)發(fā)高科技項(xiàng)目，創(chuàng)造適合高級(jí)人才工作與生活的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與人文環(huán)境。要建立公正、合理、有序的人才流動(dòng)機(jī)制。上級(jí)有關(guān)部門(mén)要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，對(duì)人才流動(dòng)進(jìn)行調(diào)控引導(dǎo)、有效監(jiān)督，打破傳統(tǒng)管理模式在人才的身份、崗位、單位所有制性質(zhì)等方面的限制，讓市場(chǎng)在人才配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，真正賦予用人單位與各類人才雙向選擇的自主權(quán)。
零售工作存在的問(wèn)題篇六
結(jié)合單位實(shí)際，我單位積極制訂了廉政建設(shè)責(zé)任制，保證了廉政建設(shè)及反腐敗各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。一是將各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行了分解，實(shí)現(xiàn)了將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到崗，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，從而確保了“責(zé)任分解，責(zé)任考核，責(zé)任追究”落實(shí)到位，全面推動(dòng)了單位的廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。今年我單位將廉政建設(shè)工作納入了年度工作中。做到了工作有總結(jié)、有計(jì)劃。
認(rèn)真落實(shí)了上級(jí)廉政建設(shè)的工作部署，并制訂了相關(guān)措施、方案與計(jì)劃，定期組織討論分析了職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作。積極組織干部學(xué)習(xí)了廉政建設(shè)理論法規(guī)及參加了上級(jí)組織的廉政建設(shè)教育活動(dòng)，各類學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄。
我館注重職工的教育管理，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子深深明白，人是生產(chǎn)中最活躍的因素，要使各項(xiàng)工作不斷向前邁進(jìn)，就必須把抓職工隊(duì)伍建設(shè)提在重要的議事日程。所以，我館結(jié)合積極開(kāi)展職工隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，積極投身于單位精神文明建設(shè)當(dāng)中。
為進(jìn)一步強(qiáng)化政令暢通，執(zhí)法統(tǒng)一、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、上下同心、步調(diào)一致，形成強(qiáng)大的整體合力。我館一是采取不定期檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。二是以強(qiáng)化制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化督察檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
零售工作存在的問(wèn)題篇七
只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能解決問(wèn)題，在工作中更是如此，黨員在工作中應(yīng)該勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深刻的分析原因才有助于工作的改進(jìn)。下面是小編為大家收集整理的黨委工作存在的問(wèn)題分析，歡迎大家閱讀。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的工作思路，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，全面提升了黨建工作水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，工作取得了一定成績(jī)。20xx年度獲全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核“一等獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”和“基層組織先進(jìn)單位”，我本人被縣委評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。現(xiàn)將履行黨建責(zé)任制情況述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、明確責(zé)任，恪盡職守，認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)
身為一名基層黨委書(shū)記，我深知工作責(zé)任重大，在工作中，時(shí)刻牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，以身作則帶頭狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、深入調(diào)研，理清思路。思路決定出路。年初，我?guī)ь^深入一線調(diào)研，深化鎮(zhèn)情民情認(rèn)識(shí)，理清思路，確立了指導(dǎo)全鎮(zhèn)黨建工作的“1234”總體思路：即圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)為民服務(wù)這條主線，突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)兩大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和干部管理制度建設(shè)三大工程，努力把蓮塘、夏塘、大灣、甘嶺創(chuàng)建成為全鎮(zhèn)的黨建示范品牌，工作中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平。
2、帶頭學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)。完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是黨建知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高黨的理論修養(yǎng)，不斷提高駕馭黨建工作大局的能力，樹(shù)立了黨委“班長(zhǎng)”良好形象。
3、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。在工作中我始終把黨建工作與中心工作同研究、同部署、同推動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任，鎮(zhèn)黨委與各支部層層簽訂了黨建工作責(zé)任狀，同時(shí)，我根據(jù)班子成員個(gè)人能力特點(diǎn)，進(jìn)一步明確黨建工作分工，形成黨委書(shū)記對(duì)本鎮(zhèn)黨建工作總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子其他成員配合抓的黨建工作格局。鎮(zhèn)黨委每月召開(kāi)一次專題會(huì)議，聽(tīng)取各班子成員的黨建工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決各類迫切問(wèn)題，真正把黨建工作轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
4、廉潔自律，做好表率。作為“班長(zhǎng)”，我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，在抓好個(gè)人廉政建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政教育、制度建設(shè)、黨員干部監(jiān)督等各項(xiàng)工作，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一年以來(lái)，全鎮(zhèn)共組織開(kāi)展各種廉政教育4次，培訓(xùn)教育黨員干部247人次，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生黨員干部違法違紀(jì)案件。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面提升黨建工作水平
一年來(lái)，以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的工作思路，抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)基礎(chǔ)促發(fā)展，確保了全鎮(zhèn)班子穩(wěn)、人心齊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
1、注重黨支部設(shè)置方式，黨組織活力進(jìn)一步凸顯。注重探索完善基層黨組織設(shè)置形式，把黨組織建在工作推不進(jìn)的地方，創(chuàng)建臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力，進(jìn)一步打開(kāi)我鎮(zhèn)中心工作新局面。比如，在優(yōu)化施工環(huán)境和破解征地拆遷難題方面，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)指揮部成立臨時(shí)黨支部，先后完成衡武高速公路項(xiàng)目、s214線改造工程的征地拆遷任務(wù)，并協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)指揮部及時(shí)處理各種糾紛矛盾，進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建的施環(huán)境，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建立了藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨支部，提高藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的共享程度，全鎮(zhèn)形成了“南煙北藥”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。
與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化支部建設(shè)，狠抓了支部分類定級(jí)晉位升級(jí)工作，在工作中按照“抓兩頭帶中間”的思路和鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整改后進(jìn)的要求，分類制定整改方案和措施，使每個(gè)支部實(shí)現(xiàn)了晉位升級(jí)。特別是重點(diǎn)突出對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行整改，選派了黨政領(lǐng)導(dǎo)到后進(jìn)村任第一書(shū)記，加強(qiáng)后進(jìn)村的黨建工作指導(dǎo)，并及時(shí)調(diào)整馬羅、香楓、兩路等后進(jìn)村的村干部，村級(jí)班子領(lǐng)引能力的活力進(jìn)一步凸顯。
2、重視發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在發(fā)展黨員工作中，我們重點(diǎn)從致富帶頭人、團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員，突出解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員難的問(wèn)題。在農(nóng)村大力實(shí)施“三培養(yǎng)”工程，著力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康快速發(fā)展;在高中畢業(yè)生中探索實(shí)施接力棒工程，重點(diǎn)加大對(duì)高中畢業(yè)后本地就業(yè)的年輕同志跟蹤培養(yǎng);在非公企業(yè)和學(xué)校、衛(wèi)生院探索實(shí)施拓展工程，把一批教學(xué)能手和技術(shù)骨干吸納到黨組織中，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。一年來(lái)，全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員32名，其中，35歲以下18名，占56.25%;高中及以上學(xué)歷14名，占43.75%。
3、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，村級(jí)陣地建設(shè)日臻完善。把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，全面完成了長(zhǎng)沙、潤(rùn)沖、反坳、里魚(yú)、田木、夏塘、甘嶺、南嶺、甘棠等村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的新建工作，村級(jí)辦公條件大大改善，截至目前，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的全覆蓋。充分發(fā)揮了場(chǎng)所的“議事中心”、 致富“培訓(xùn)基地”、 便民利民的“服務(wù)窗口”功能，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)陣地功能效益的最大化，構(gòu)建了村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織“三位一體”的黨建新格局。
4、建立健全黨建機(jī)制，全力打造“服務(wù)型政府”。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、“黨務(wù)公開(kāi)”制度、黨員結(jié)對(duì)幫扶制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度、干部考勤考核制度、定期督查制度等7項(xiàng)制度，不斷促進(jìn)“服務(wù)型政府”的建設(shè)，提升了黨委政府在群眾心中的滿意度，樹(shù)立了黨委政府在群眾中的良好形象。特別是在抓干部隊(duì)伍管理上，結(jié)合作風(fēng)大整頓活動(dòng)，實(shí)行上班簽到制度，并嚴(yán)格將干部
崗位職責(zé)
與年終績(jī)效掛鉤，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化督查制度，對(duì)黨建各項(xiàng)工作，做到有布置必有檢查，有檢查必有通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨組織、黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，讓他們心服口服，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，使全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍形成想干事、能干事、干成事、干好事的濃厚氛圍。三、轉(zhuǎn)化成果，注重實(shí)效，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展
1、注重活動(dòng)實(shí)效，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”碩果累累。在工作中，我始終把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨建常態(tài)化工作來(lái)抓，明確主題，創(chuàng)新載體，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)25個(gè)支部和655名黨員圍繞“建設(shè)幸福蓮塘”這根主線，積積開(kāi)展公開(kāi)承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定職、結(jié)對(duì)幫扶、“三亮三評(píng)三比”、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和評(píng)選表彰等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全鎮(zhèn)上下形成了競(jìng)相“比、學(xué)、趕、超“的生動(dòng)局面。
7月份，縣委、紀(jì)委書(shū)記趙振到蓮塘點(diǎn)評(píng)時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得的成效給予充分肯定和高度贊揚(yáng)。一年來(lái)，全鎮(zhèn)25個(gè)黨支部中已向群眾承諾實(shí)項(xiàng)1200個(gè)，全鎮(zhèn)655名黨員也根據(jù)自身崗位特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)均公開(kāi)了為民辦事承諾內(nèi)容，各支部和黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)率達(dá)98%;解決貧困群眾實(shí)際問(wèn)題300多個(gè)，為群眾辦實(shí)事、辦好事1000件，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，群眾的滿意度得到大幅提升。
2、創(chuàng)新社會(huì)管理，著力構(gòu)建綜治信訪大調(diào)解機(jī)制。在工作中，我們創(chuàng)新社會(huì)管理，在鎮(zhèn)里創(chuàng)建工作站，21個(gè)村分別設(shè)立群眾工作組，強(qiáng)化基礎(chǔ)，健全機(jī)制，形成了以群眾工作站為龍頭、以群眾工作組為紐帶，以村支部書(shū)記為主導(dǎo)的綜治信訪大調(diào)解機(jī)制，大力踐行“三進(jìn)三問(wèn)三同”和“一線工作法”， 充分發(fā)揮群眾工作站(組)及支部書(shū)記帶頭的大調(diào)解機(jī)制作用，從過(guò)去的“坐堂等案”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動(dòng)理案”，“群眾上訪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案刹繂?wèn)訪”，實(shí)現(xiàn)了大事不出鎮(zhèn)、小事不出村， 全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政法綜治邊安內(nèi)和、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。如蓮塘村在s214路段紅線外50米處的水井，由于項(xiàng)目承包業(yè)主在施工中導(dǎo)致水井枯竭，給群眾生活飲水帶來(lái)極大困難。該村支書(shū)彭春和了解情況后向群眾做出承諾，“在最短的時(shí)間內(nèi)把問(wèn)題解決好”，經(jīng)與項(xiàng)目承包業(yè)主和縣s214線項(xiàng)目指揮部多次協(xié)調(diào)，幫助解決水井修建資金20余萬(wàn)元，確保了村民的生活飲水。
3、轉(zhuǎn)化黨建成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一年來(lái)，我始終把發(fā)展放在頭等重要的位置，按照“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、提質(zhì)擴(kuò)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的工作思路，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)一切力量，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建，大力實(shí)施招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年，全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值19845萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資5888萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%;完成財(cái)政總收入470.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人平純收入達(dá)到8746.8元，同比增長(zhǎng)20%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，計(jì)劃生育工作連續(xù)6年保持全市“一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。其它人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民兵預(yù)備役、民政、殘聯(lián)、國(guó)土、工青婦、老齡、統(tǒng)計(jì)、普查、檔案和環(huán)保等工作取得新進(jìn)展。
一是黨員年齔老化，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
二是黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，領(lǐng)引群眾致富的能力有待進(jìn)一步提高。
三是基層黨建工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，干部作風(fēng)需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
下一步，我將貫徹落實(shí)黨的精神，按照縣委的部署和黨建責(zé)任制的要求，進(jìn)一步履行好職責(zé)，以抓好“五個(gè)好”黨委建設(shè)為目標(biāo)，以推進(jìn)基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，采取“抓基礎(chǔ)建功能、帶隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)載體優(yōu)結(jié)構(gòu)、抓規(guī)范樹(shù)典型、重服務(wù)出亮點(diǎn)”的工作措施，不斷開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，努力為建設(shè)美麗和諧蓮塘作出新的更大貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告，不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。謝謝大家!
去年以來(lái)，我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研座談會(huì)精神，圍繞把××村打造成生態(tài)休閑觀光型示范村的目標(biāo)，采取有力措施，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，取得一定成效。
一、做法及成效
(一)在領(lǐng)導(dǎo)力量上推進(jìn)。明職責(zé)，在縣委書(shū)記掛鉤聯(lián)系，部門(mén)幫建的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委明確黨委書(shū)記和村支部書(shū)記為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他村干部為具體責(zé)任人。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。定包干，要求每個(gè)掛村干部聯(lián)系一個(gè)村民小組，指導(dǎo)各組開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。壓任務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)作為縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)村五項(xiàng)工作年度考核的內(nèi)容，鄉(xiāng)黨委對(duì)其進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分解，并落實(shí)責(zé)任，同時(shí)建立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、以獎(jiǎng)促建”的考評(píng)機(jī)制。
(二)在宣傳發(fā)動(dòng)上推進(jìn)。把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓，召開(kāi)鄉(xiāng)、村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)，并利用電子屏幕、標(biāo)語(yǔ)、
黑板報(bào)
、宣傳欄等形式，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的和意義、措施及要求;積極組織農(nóng)村干部和群眾外出參觀學(xué)習(xí)，并通過(guò)典型示范講座、黨員干部帶動(dòng)、制定獎(jiǎng)勵(lì)措施等方法，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，讓農(nóng)民從受益中找到動(dòng)力，變“要他干”為“他要干”，讓農(nóng)民群眾思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，營(yíng)造出濃厚的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。加強(qiáng)宣傳平臺(tái)建設(shè)，先后在××等村設(shè)立電子屏幕x個(gè)，設(shè)立廣告牌xx個(gè)，制作標(biāo)語(yǔ)橫幅xx條。(三)在規(guī)劃布局上推進(jìn)。積極做好村莊規(guī)劃，委托縣城建局聘請(qǐng)市設(shè)計(jì)院對(duì)××村進(jìn)行整村設(shè)計(jì)，為××村中長(zhǎng)期發(fā)展提供了重要的參考依據(jù)。因地制宜、注重特色，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點(diǎn)完善公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，修建××通往果園道路，硬化用于觀賞、采摘的便道xxxx米;修建路邊坎xxx立方米，排洪溝x(chóng)xx米;在村部旁邊新建一座休閑公園，并對(duì)公園周邊進(jìn)行整修綠化;拆除村部周圍干道及健身步道周邊部分廁所。
(四)在資金政策上推進(jìn)。采取“依托項(xiàng)目爭(zhēng)取一點(diǎn)，掛鉤單位幫扶一點(diǎn)，企業(yè)捐助一點(diǎn)，村民一事一議分?jǐn)傄稽c(diǎn)，投工投勞貢獻(xiàn)一點(diǎn)”五輪驅(qū)動(dòng)方法多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金;優(yōu)化整合農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、移民等部門(mén)支農(nóng)政策及資金，推進(jìn)“一條街、一條路、一排房、一條河、一個(gè)公園、一座亭、一批農(nóng)家樂(lè)、一個(gè)基地、一個(gè)文化節(jié)、一個(gè)載體”等“十個(gè)一”項(xiàng)目載體建設(shè)，全面提升新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)模和層次。去年xx月xx日新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研座談會(huì)以來(lái)，共累計(jì)爭(zhēng)取和投入環(huán)境衛(wèi)生整治、道路硬化、農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)幫扶、文化建設(shè)等項(xiàng)目資金xxx多萬(wàn)元。
(五)在機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)。在進(jìn)一步制訂和完善《村規(guī)民約》、《農(nóng)村黨員管理制度》、《農(nóng)村議事規(guī)劃》等
規(guī)章制度
的基礎(chǔ)上，積極探索建立“五老”人員議事、管事和監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)建了由老黨員、老教師、老干部、老退伍軍人和老村民組成的“五老”理事會(huì)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)事務(wù)的決策、實(shí)施和監(jiān)管，有效促進(jìn)項(xiàng)目資金運(yùn)行的透明和規(guī)范，并確保工程質(zhì)量安全可靠。積極探索建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，制定可操作的《村衛(wèi)生管理制度》，給每戶家庭配備x個(gè)垃圾桶，實(shí)行垃圾定點(diǎn)清倒、統(tǒng)一運(yùn)輸和集中處理。每戶每月收取x元作為衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生保潔員實(shí)行等獎(jiǎng)等罰績(jī)效掛鉤的工資制度，每月從保潔員工資中扣取一部分作為績(jī)效獎(jiǎng)罰工資，每月從村財(cái)中拿出xxx元作為對(duì)等獎(jiǎng)罰資金，每月進(jìn)行一次評(píng)議，兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)罰工資。進(jìn)一步發(fā)揮黨員群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作主體作用，落實(shí)黨小組包片包組，黨員包池包戶，農(nóng)戶共同參與的衛(wèi)生管理措施，積極要求農(nóng)戶院內(nèi)外雜物擺放整齊，垃圾及時(shí)入池。每月進(jìn)行一次衛(wèi)生大檢查，由村“兩委”干部、“五老”人員共同參與評(píng)比，評(píng)出“好、中、差”農(nóng)戶，對(duì)評(píng)出好的農(nóng)戶，村委進(jìn)行表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，差的限期整改。同時(shí)，對(duì)包片包區(qū)的黨小組、包池包戶的黨員進(jìn)行逐月考核，接受群眾監(jiān)督?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，××村的村容村貌比以往有了明顯改觀，受到干部群眾普遍好評(píng)。(六)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上推進(jìn)。把增加村財(cái)村民收入作為綜合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和有效途徑。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。今年，××村種植烤煙xxx畝，無(wú)公害蔬菜xxxx畝，水果xxx畝(其中擴(kuò)種xxx畝)，并通過(guò)新建黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地(xx畝花卉種植鋼架大棚)的示范引領(lǐng)作用，使花卉產(chǎn)業(yè)從小到大，發(fā)展到xx戶xxx畝。
1、部分村民新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)不夠強(qiáng)。一些村民還存在“等靠要”思想，尤其是貧困家庭等弱勢(shì)群體參與意識(shí)較差。同時(shí)部分群眾接受新事物意識(shí)不強(qiáng)，一些陋習(xí)在短時(shí)期內(nèi)還難以根除。
2、項(xiàng)目資金缺口較大，難于實(shí)施大項(xiàng)目。目前向上爭(zhēng)取到位的資金仍然偏少，鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)總量均較小，特別是村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入相當(dāng)有限。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然偏弱，未能形成集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科技含量、經(jīng)濟(jì)效益仍然較低，農(nóng)民增收幅度不大。
三、下步工作打算
1、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)修建和完善××村各自然村用于休閑步行和自行車健身的棧道，并給每條棧道設(shè)立棧名;在村部周邊安裝太陽(yáng)能路燈;為村部旁邊的休閑公園配備健身器材。
2、加大村莊綠化力度。對(duì)各自然村主干道兩側(cè)、農(nóng)戶房前屋后、休閑場(chǎng)所進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，樹(shù)立人居環(huán)境優(yōu)美形象。
3、搞好舊村改造工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)辦、移民等部門(mén)的支持，對(duì)整體規(guī)劃較整齊且已形成一定規(guī)模的××自然村(移民集中安置點(diǎn))約xx戶排房進(jìn)行立面改造，建設(shè)特色新村。
5、培育主導(dǎo)主業(yè)。進(jìn)一步選優(yōu)選好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，組織動(dòng)員群眾種植油茶xxx畝以上;鼓勵(lì)一部分農(nóng)民試種金線蓮;新建鋼架大棚富貴籽基地xx畝;重點(diǎn)培育和發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)業(yè)，在村部設(shè)立“農(nóng)家樂(lè)管理中心”，管理、經(jīng)營(yíng)好現(xiàn)有xx戶“農(nóng)家樂(lè)”。
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