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內控實施演講稿三分鐘篇一
為了論述方便，首先簡要分析一下內部控制審計的分類。
經(jīng)濟組織內部進行內部控制審計，不可能都針對整個內部控制系統(tǒng)進行，更多情況是對其中部分展開。
按照涉及內部控制的范圍，大致可分為如下三類：
3 、獨立單位內部控制審計，這種審計是對經(jīng)濟組織所屬的獨立單位的內部控制進行審計，獨立單位是指財務上獨立的，可以是投資中心或利潤中心，也可以是子公司，單獨設置財務機構的分公司，它們自己本身可能有一套內部控制，同時還要執(zhí)行經(jīng)濟組織作為整體的內部控制。
這三類審計各有各的特點，但在審計程序上，由于獨立單位內部控制審計相對較復雜，程序最全面，因此以下即以其為藍本討論。
內部控制審計程序與其他審計中作為審計程序的內部控制評價應該有相似之處，因為畢竟兩者都是以內部控制為焦點而展開，但由于服務的目標不一致，在程序上也有差別。
1 、了解與記錄內部控制;
2 、初步評價控制風險;
3 、實施符合性測試;
4 、評價內部控制的強弱。
作為一種單獨開展的審計，了解經(jīng)濟組織的基本情況這些準備工作是必須的，因為對內部控制需求越強烈的經(jīng)濟組織，其規(guī)模越大，這是必然的;在大規(guī)模的組織里，管理高層、各個下屬機構的諸多具體的基本情況內部審計人員不可能都熟悉。
了解基本情況是開展內部控制審計的基本條件，否則無從下手。
同樣大規(guī)模的組織內既存在針對整個組織的控制，也存在針對某個部分或某個下屬機構的控制，內部審計人員也不可能都熟悉，因此了解內部控制也是必須的。
在了解內部控制階段，還必須初步分析所了解信息，以初步確定內部控制的健全性和有效性，規(guī)劃要實施的符合性測試程序。
接下來與內部控制評價程序一樣，實施符合性測試，以獲得遵循性的評價，同時最終確定健全性和有效性。
最后歸納總結審計結果，提出審計報告。
總結上述，本文認為內部控制審計程序為：
1 、了解基本情況;
2 、了解內部控制;
3 、實施符合性測試;
4 、提出審計報告。
下面即以該程序為主線展開討論，其中提出審計報告在內部審計報告中討論。
了解基本情況，是了解所要審計內部控制所涉及單位的基本情況，這些情況是展開審計的必要準備和基本條件，影響著整個審計的過程和結果。
這些基本情況包括：
1 、單位所屬的行業(yè)和歷史沿革(著重于管理沿革);
2 、單位組織結構、各機構的人員規(guī)模和崗位結構;
3 、單位資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營或專業(yè)服務的特點規(guī)模;
4 、主營業(yè)務及輔助業(yè)務類別、業(yè)務量;
5 、財務會計機構及其工作組織;等等。
這些基本情況可以通過詢問管理人員、查閱相關文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。
1 、業(yè)務循環(huán)及其大致內容;
2 、必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務;
3 、內部控制應有的嚴謹程度;
4 、審計應該投入的人力及分工和時間預算。
確定業(yè)務循環(huán)及其大致內容實際是劃分業(yè)務循環(huán)的過程，確定的是審計展開的主線;重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務是必須控制的，確定它們就是確定審計的重點;內部控制的嚴謹程度是與獨立單位的規(guī)模相關的，規(guī)模較小的單位內部控制程度就相應較低，衡量標準就不能太高，實際這就是確定衡量標準的問題，提出設計意見時必須考慮;確定投入的人力和時間預算是為了保證整個審計過程有條不紊地進行，保證審計質量。
下一步工作是制定審計總體計劃，其主要內容就是上述基本情況獲得后審計人員所確定的內容，主要包括審計的范圍，即業(yè)務循環(huán)及內容，審計的重點，即必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務，審計組人員構成、分工和時間預算。
這個計劃在以后審計過程中還要適時調整。
需要特別說明的是業(yè)務循環(huán)的劃分。
業(yè)務循環(huán)的劃分是將若干個關聯(lián)的經(jīng)濟業(yè)務或管理活動組合在一起。
2001 年財政部發(fā)布的《內部會計控制基本規(guī)范》(征求意見稿)中提出，“內部控制的內容主要包括對貨幣資金、籌資、采購與付款、實物資產(chǎn)、成本費用、銷售與收款、工程項目、對外投資、擔保等經(jīng)濟業(yè)務活動的控制”，其中這些經(jīng)濟業(yè)務就是基本的業(yè)務循環(huán)劃分，但目前有多樣化的趨勢，國際內部審計師協(xié)會就提出預算管理、資訊管理等管理作業(yè)。
業(yè)務循環(huán)是以后審計程序展開的主線，了解內部控制和符合性測試都按照它來組織，因此劃分業(yè)務循環(huán)影響到整個審計的組織、效率和質量。
一般來說業(yè)務循環(huán)應按下列原則來劃分：
1 、覆蓋單位所有業(yè)務及其各個環(huán)節(jié);
3 、有利于審計的組織安排。
了解內部控制的內容
要了解內部控制，首先要解決內部控制的構架問題。
1988 年美國 aicpa 提出內部控制結構即控制環(huán)境、控制結構和會計系統(tǒng)，我國獨立審計準則即采用這種觀點。
1994 年 coso 報告提出內部控制要素即控制環(huán)境、風險評估、控制作業(yè)、信息與溝通、監(jiān)控。
內部控制要素是內部控制結構的縱深發(fā)展，在內容上進一步完善，在內部環(huán)境上更注重員工的素質，增加風險評估強調要實現(xiàn)目標就必須分析相關風險，構成風險管理的基礎，將會計系統(tǒng)擴大為信息與溝通，更強調信息的內部傳達， 增加監(jiān)控要素將內部控制的執(zhí)行納入進來。
由于 coso 報告提供出的內部控制理論很全面，更加接近內部控制的本質認識，而內部控制的建設要以先進理論為指導，與實際情況相結合，因此本文認為，在我們目前的條件下，我們應采用 coso 報告的觀點，以它的框架為指導，同時鑒于我國目前內部控制落后的情況，應更加注重控制作業(yè)和監(jiān)控，即如何建立起健全有效的控制程序與政策以及它們的實際執(zhí)行，在控制作業(yè)完善的帶動下，風險評估和信息與溝通也逐步完善，同時逐步轉變管理觀念，提高員工素質，建立起合理的法人治理結構和具體組織結構，使控制環(huán)境得以改善。
由于內部審計充當監(jiān)控的主要角色，內部控制審計就是履行監(jiān)控的職責，因此了解內部控制階段對監(jiān)控的了解可以置于次要地位;又由于風險評估的風險是管理層和作業(yè)層控制目標因內外部風險因素影響而不能實現(xiàn)的風險，對它進行評估后設置相應的控制作業(yè)來控制，而內部控制審計要做的一部分工作就是評價控制作業(yè)是否能控制住風險，實現(xiàn)控制目標，實際就是風險評估過程，因此風險評估不做了解，而在接下來的分析工作中進行。
由于控制作業(yè)實際就是控制程序與政策，為了理解直觀起見，本文就稱其為控制程序與政策;由于內外部信息和它們在單位內外部、內部各部門各成員之間的流動可以構成一個系統(tǒng)，因此信息與溝通可以合稱為信息系統(tǒng)。
總結上述，本文認為內部控制審計要了解的內部控制要素為控制環(huán)境、控制程序與政策及信息系統(tǒng)。
如上所述，了解內部控制以業(yè)務循環(huán)為主線展開的，即按業(yè)務循環(huán)逐個循環(huán)了解，這些循環(huán)構成單位整體，這是橫向的;同時針對每個循環(huán)的控制，分別去了解它控制環(huán)境、控制程序與程序、信息系統(tǒng)，這是每個循環(huán)的控制的縱向構成，是縱向的了解。
橫向縱向的交叉了解構成了解內部控制程序的骨架。
了解控制環(huán)境是了解影響內部控制其他要素的因素，提供內部控制構成基礎好壞的證據(jù)，同時為分析內部控制健全性有效性和遵循性好壞的原因提供證據(jù)素材。
了解控制環(huán)境的內容實際就是控制環(huán)境的內容，按照 coso 報告，控制環(huán)境包括： 1 )、員工的誠實性和道德觀; 2 )、員工的勝任能力; 3 )、董事會或審計委員會; 4 )、管理哲學和經(jīng)營方式; 5 )、組織結構; 6 )、授權和分配責任的方式; 7 )、人力資源政策。
這里主要是針對各個業(yè)務循環(huán)所涉及的部門、人員、方法來說的，其中第 3 點是針對整個單位，實際在了解基本情況程序中就已進行。
了解控制程序與政策，就是了解控制目標實現(xiàn)風險所采取的措施，它是了解內部控制要素中最重要的部分。
每個業(yè)務循環(huán)都可分為若干個作業(yè)，而每個作業(yè)都要設置若干控制程序和政策來控制，我們本文把這些作業(yè)稱為控制點。
比如制造業(yè)的銷售與收款循環(huán)可分為接受定單、核準信用、發(fā)運商品、開具發(fā)票、應收賬款與記錄、收款、退貨及客訴處理等作業(yè)。
在業(yè)務循環(huán)的劃分階段，已經(jīng)取得了業(yè)務循環(huán)大致內容的了解，在了解控制程序與政策階段，應進一步了解，去獲得足夠信息來進一步確定業(yè)務循環(huán)內的各個作業(yè)，然后針對每個作業(yè)，去了解所采取的控制程序與政策。
了解信息系統(tǒng)只要是了解單位內外部信息記錄載體，以及溝通方式。
外部信息載體包括記錄市場份額、法規(guī)要求和客戶反映等信息的資料，內部信息載體包括業(yè)務申請審批報告、各種分析報告、進行控制作業(yè)形成單據(jù)、會計資料等等。
溝通方式包括政策手冊、財務報告手冊、備查簿、口頭交流、管理示例等。
進行內部控制的了解可采取的方法與內部控制評價程序中的一樣，大致查閱控制文件和控制信息記錄載體、詢問有關人員、觀察作業(yè)的進行和內部控制的運行情況等等。
初步分析健全性和有效性
在對內部控制獲得了解后，就可以對其健全性和有效性進行初步分析，以規(guī)劃將要實施的符合性測試程序。
初步健全性分析主要是分析哪些重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務或作業(yè)應該設置控制而未設置。
這些業(yè)務在了解基本情況中已獲悉，而重要或經(jīng)常發(fā)生的作業(yè)則在了解控制程序與政策中已了解，通過了解控制程序與政策能知道它們是否設置控制。
初步有效性分析主要是針對控制程序與政策而實施的。
這實際就是初步的風險評估。
初步有效性分析首先要分析確定各個業(yè)務循環(huán)、各個作業(yè)的控制目標，然后再分析所了解到的控制程序與政策，看它們是否能實現(xiàn)控制目標。
對于控制有缺陷的可以提出初步的改進意見。
初步的健全性和有效性分析后就可以規(guī)劃將要實施的符合性測試。
一般來說對于以下情況就可以不進行測試：
1 )對業(yè)務循環(huán)或關鍵控制點的控制初步評價為無效;
4 )雖對業(yè)務循環(huán)或關鍵控制點設置控制但未發(fā)生相關業(yè)務。
而以下情況就可以考慮進行大范圍的測試：
1 )相關業(yè)務大量發(fā)生的業(yè)務循環(huán)或關鍵控制點的控制;
3 )控制程序相對復雜的控制。
規(guī)劃結果應記入審計計劃，并對審計計劃做相應調整。
記錄內部控制
制度基礎審計理論中記錄內部控制的方法主要有：文字敘述，調查表，核對表，流程圖。
本文認為作為記錄方法內部控制審計可以采用。
對于控制環(huán)境的記錄，一般是文字敘述，按照上述控制環(huán)境的幾個方面來記錄。
了解基本情況程序也采用文字敘述的方法記錄。
記錄要形成審計工作底稿。
記錄內部控制主要是記錄控制程序與政策和信息系統(tǒng)。
采用的方法以上四種都可以采用，但以調查表最為常用。
在本文中，即討論調查表改進和特殊運用。
一般，調查表的調查內容是有審計人員根據(jù)自己的經(jīng)驗和被審計單位的情況自行設計的，但對于內部控制審計，本文認為，鑒于我國目前內部控制薄弱和人們對內部控制該如何知之甚少的情況，調查表應該引入標準內部控制作為導引，以配合政府推動內部控制的建設。
標準內部控制是指針對某個業(yè)務或作業(yè)由權威部門設計的標準控制。
比如 2001 年財政部發(fā)布的《加強貨幣資金內部控制的若干規(guī)定》(征求意見稿)，就是標準的內部控制。
對于各類型單位共有的業(yè)務或作業(yè)，如貨幣資金業(yè)務、固定資產(chǎn)業(yè)務融投資業(yè)務等可由財政部門制訂統(tǒng)一標準;對于具有行業(yè)特性的業(yè)務或作業(yè)，如生產(chǎn)循環(huán)、銷售及收款等主要針對制造業(yè)，則由行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會分別制訂，供不同行業(yè)采用。
在調查表中引入標準內部控制，要從權威部門制訂的針對各業(yè)務或作業(yè)的標準內部控制中，按業(yè)務或作業(yè)內部若干個控制點抽取提煉出對控制點的標準控制程序和政策，作為調查表的調查內容。
調查控制程序和政策時就循其進行。
同時由于引入了標準內部控制，對單位特殊的控制程序和政策可能就無法調查得到，而那些控制也是很重要的，因此有必要將調查表與文字敘述結合起來，加入單位實際做法的敘述。
結合的方式就是在每個控制點控制調查內容下面單設一行，用來記錄單位的特殊做法。
符合性測試包括設計測試和執(zhí)行測試，設計測試即健全性和有效性測試，執(zhí)行測試即遵循性測試。
還由于有效性健全性初步分析結果需進一步獲得證據(jù)確證，如通過分析認為對某控制點設置的控制能達到控制目標，但這個判斷是否正確，還需要進一步了解實際情況，因此需要通過測試進一步獲得更全面的信息證據(jù)來確證。
執(zhí)行測試是符合性測試的主體，主要是檢查內部控制是怎樣執(zhí)行的。
進行內部控制設計測試，主要要做如下工作：1 )更深層次地了解單位的內部控制，作出更準確的健全性和有效性評價;2 )獲得進一步支持健全性和有效性初步評價結果的證據(jù);3 )檢驗在了解和初步評價內部控制階段所作的重要專業(yè)判斷和分析。
進行內部控制執(zhí)行測試，要特別注意如下事項：1 )對業(yè)務循環(huán)和關鍵控制點設計的控制是如何具體組織應用于實際的;2 )控制是否一貫執(zhí)行;3 )是否由控制規(guī)定職務的人來執(zhí)行，其中后兩個是重中之中。
《獨立審計準則第 5 號——內部控制與審計風險》中提供了三種符合性測試方法，即檢查交易和事項的憑證、詢問并實地觀察未留下審計軌跡的內部控制的運行情況、重新執(zhí)行相關內部控制，三種方法可單獨或合并使用。
本文認為符合性測試方法應以檢查為主，同時輔以觀察和詢問。
因為控制執(zhí)行一貫、規(guī)定職務人執(zhí)行是重中之重，而控制執(zhí)行中留下的審計軌跡亦即控制信息載體能反映出這兩者，檢查控制信息載體就能了解到這兩者，在檢查的同時通過觀察和詢問獲得控制具體應用的證據(jù)。
檢查控制信息載體，即針對每個業(yè)務循環(huán)所涉及的單證、報告、合同等控制信息載體，抽取其中部分，檢查執(zhí)行各個控制點下各個控制程序與政策留下的記錄，推斷出是否得到全面一貫的執(zhí)行。
抽取工作采取屬性抽樣技術來進行，基本與內部控制評價中的相同。
樣本量的大小根據(jù)了解內部控制階段的規(guī)劃確定，樣本采用隨機選樣或系統(tǒng)選樣的辦法選取。
遵循性評價主要針對控制點控制內的各項控制措施。
內部控制的實際遵循情況是個程度概念，遵循與不遵循只是它的兩個極端，本文認為對遵循性的評價應采取評級的辦法，以更好的反映遵循程度。
遵循性級別最好分為四個到六個等級，等級太少難于準確衡量遵循程度，等級太多難于把握等級之間的差別，由審計人員根據(jù)具體情況確定級別;每個級別還應確定應提的審計意見，如遵循性分為 a 、 b 、 c 、 d 四個級別，被評為 a 級的，提出執(zhí)行較好的意見， b 級提出應加強的意見， c 級提出應重點加強的意見， d 級提出特別提示加強的意見。
評級時審計人員主要根據(jù)屬性抽樣結果，同時綜合考慮通過觀察詢問得到的控制應用于實際的情況，運用自己的專業(yè)判斷，評判其遵循性級別。
本文認為，評定級別只是一種手段，重要的是要實現(xiàn)內部控制審計目標。
進行評級提出各種加強意見是為了實現(xiàn)督促內部控制執(zhí)行的審計目標，而發(fā)現(xiàn)控制具體應用于實際中存在的問題，以及發(fā)現(xiàn)因控制未很好執(zhí)行而導致財產(chǎn)損失、信息失真、效益下降等問題則是為了檢查內部控制執(zhí)行。
對遵循情況評級后評價時更應注重建設性意見的提出。
通過設計測試既可能獲得健全性和有效性初步評價須修正的補充證據(jù)，又可能獲得確證初步評價結果的證據(jù)，因此這個階段的評價主要工作一是綜合了解和測試兩階段所獲得所有資料，對健全性有效性作出最終評價;二是針對不健全和控制無效或有缺陷的地方提出審計意見。
1 、控制文件中沒有規(guī)定控制，測試程序中也未發(fā)現(xiàn)實施了控制;
3 、沒有控制文件，其他了解方法也不能得知是否設置控制，但經(jīng)測試已實施控制。
前兩種情況就應對相應業(yè)務或作業(yè)提出控制不健全的意見，后一種應認為實際是健全的 ， 但應提出健全控制文件的建議。
有效性的評價主要是針對未采用標準內部控制而實施特殊控制的情況，對采用了標準內部控制的也要做簡要分析，因為標準內部控制可能不適于單位，而且一些控制政策需要按照標準結合自己的實際自行制定。
有效性評價首先要分析確定對各控制點實施控制應達到的目標，本文認為可以在內部控制系統(tǒng)目標的指導下結合控制點的具體情況分析確定，如對現(xiàn)金收入的控制程序，根據(jù)保證資產(chǎn)的安全完整目標。
分析確定其目標為保證現(xiàn)金收入以真實金額真正流入單位，根據(jù)保證信息記錄的真實完整確定控制目標為保證現(xiàn)金收入都真實無誤的加以記錄，根據(jù)提高運營效率確定目標為提高現(xiàn)金流入單位的速度，根據(jù)保證遵守國家法律規(guī)章確定目標為遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》相關規(guī)定。
各個控制點控制目標不一定與控制系統(tǒng)目標一一對應，有些系統(tǒng)目標對某些控制點可能不適用，如采購驗收這一控制點的控制目標就與“保證遵守國家法律規(guī)章”無關，根據(jù)具體情況采用。
目標確定后再分析控制點控制的各項措施是否能達到控制目標。
對測試過程中發(fā)現(xiàn)的重大財產(chǎn)損失、效率低下、違法事件等問題，應特別注意分析其控制健全性和有效性原因，如果是因健全性和有效性導致的，那么這些問題既是健全性有效性初步分析的確證，又是分析評價和提出建設意見的重點。
健全性有效性評價的重點在意見的提出，是為了實現(xiàn)補充完善、再生內部控制的審計目標。
對有效性的評價實際上是有效性分析和改進意見形成的混合體，分析的過程中意見也就可以有針對地提出，而且改進意見是目的。
健全性的評價實際是確定未控制的業(yè)務或作業(yè)和針對其建立內部控制的過程，主要工作在后者。
可以看出有效性評價和健全性評價在基本方法上是一致的，都是內部控制建立的方法，因為有效性分析和改進意見的提出實際也是在確定控制目標、分析風險、提出控制措施。
因此內部控制建立方法是健全性和有效性評價、對實現(xiàn)審計目標的要件。
關于內部控制建立的具體方法本文不再詳述，只提出一點意見。
本文認為，在健全意見和有效性改進意見提出的過程中，應特別注意標準內部控制和內部控制方法的運用。
標準內部控制前已述及，為配合政府推動內部控制建設，對于特定業(yè)務或作業(yè)，應注意運用相應的標準內部控制，并與自己的實際情況結合起來，以提出更具建設性的意見。
這對健全性意見的提出更具實際意義。
9 )電子信息系統(tǒng)控制，包括系統(tǒng)組織和管理、系統(tǒng)開發(fā)與維護、文件資料、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全控制，輸入輸出控制、處理控制。
這些方法對建立和改進意見的提出能發(fā)揮出指導和衡量的作用。
與其他審計報告一樣，內部控制審計報告也是對審計結果的總結。
1 、 是否了解研究了單位所有重要控制;
2 、所作分析判斷是否得到了測試的證實或有足夠的證據(jù)支持;
3 、是否遺漏了其他需要考慮的影響最終評價的客觀事實;
5 、出現(xiàn)了那些因內部控制導致的重大問題，哪些人員嚴重違反內部控制且已致嚴重后果;等等。
審計項目負責人還要復核審計底稿，之后就著手準備撰寫審計報告。
內部審計報告應突出重點，一些細節(jié)問題只要通知當事人或主管人員就可以，不必在審計報告中反映，還應便于理解，一些有關內部控制的專業(yè)術語盡量用易懂的詞句代替。
1 、單位基本情況簡介;
2 、內部控制體系介紹;
3 、內部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;
4 、因內部控制導致的重大問題及有關人員嚴重違反內部控制且已致嚴重后果的事實和處理意見。
其中關于健全性有效性遵循性評價及具體意見只反映存在問題的各個控制，運行良好的不必反映。
報告格式本文認為無須固定，只要能充分反映出上述內容即可。
審計報告應經(jīng)過審計組的`全體討論通過方可，而且在定稿前應與所設計執(zhí)行人或管理者溝通，聽取他們對審計建議的意見。
這樣做主要是為了保證審計意見質量，使其能更好地得到執(zhí)行。
審計報告向內審機構主管報出。
報告批準后，對于重大控制問題最高領導層還應組織聽證會，組織人員落實審計意見。
審計完成后內審機構應及時組織回訪，以檢查督促審計意見的執(zhí)行。
內部控制審計在我國還是新事物，在加緊建設內部控制的大環(huán)境下，它的許多問題必須加緊討論，得出統(tǒng)一認識，以促使其盡快更好地發(fā)揮出作用。
雖然內部控制審計由來已久，但國內外學術界和審計實踐界對內部控制審計的定義均持有不同的看法，尚未形成統(tǒng)一的定論。
美國上市公司會計監(jiān)管委員會發(fā)布的《pcaob審計準則第2號——內部控制審計原則》(2004年)、中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的《獨立審計具體準則第9號——內部控制與審計風險》(1997年)和中國內部審計協(xié)會發(fā)布的《內部審計具體準則第5號——內部控制審計》(2003年)中均沒有明確對內部控制審計予以定義。
內部控制審計的含義和性質應該采用廣義的概念，即內部控制審計既可以作為獨立的審計項目組織實施，用以完善內部控制，也可以作為實施其他審計項目的一個程序或方法，以便確定對其依賴程度和進行內部審計的范圍、重點及方法，有效提高審計工作效率和質量。
內部控制審計就是對內部控制的健全性、符合性、合理性及有效性的測試和評價。
內部控制審計的對象主要是控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)督等內部控制要素。
內部控制審計的內容是對構成內部控制的各要素進行測試與評價，主要包括：內部控制健全性檢查評價;內部控制符合有效性測試;內部控制合理科學性綜合評價;內部控制實質性測試。
審計師在進行內部控制審計時，應該應用通用的外業(yè)和報告準則，具備足夠的勝任能力，保持應有的職業(yè)謹慎。
遵循一定的程序，采用適當?shù)姆椒?，以確保內部控制審計報告的質量。
通常來說，審計師應按照如下順序，根據(jù)審計和評估的內容不同，分別采用適當?shù)姆椒ㄓ枰詫徲嫼驮u估。
1.計劃審計業(yè)務。
審計師應對內部控制審計進行適當?shù)挠媱澓蛥f(xié)助，以保證在需要時，進行適當?shù)谋O(jiān)督。
審計師必須獲得對管理層關于公司內部控制有效性評估的過程的了解。
評估控制設計的有效性;根據(jù)評估其實施有效性的程序是否充足，來評估控制實施的有效性;決定內部控制缺陷的程度和導致重要缺陷和實質性漏洞發(fā)生的可能性;對審計發(fā)現(xiàn)是否合理以及是否支持管理層的評估進行評價。
主要包括對與財務報表重要會計科目和披露事項相關的所有認定進行控制的設計;關于重要交易是如何被初始、授權、記錄、處理和報告的信息;關于交易流向的足夠信息，包括識別可能發(fā)生錯誤或舞弊而導致重大錯報的關鍵點;已設計的防止或發(fā)現(xiàn)舞弊的控制，包括誰實施控制以及相關的職責劃分;對期末財務報告過程的控制;對資產(chǎn)保護的控制以及管理層進行測試和評估結果。
主要通過詢問合適的管理層、監(jiān)督人員和員工;檢查公司文件;觀察專用控制的應用;通過信息系統(tǒng)追蹤與財務報告相關的交易來了解公司內部控制的各個方面。
審計師應首先在財務報表、會計科目或披露事項因素層次確定重要的會計科目和披露事項。
決定財務報表內重要的會計科目和披露事項也是決定特殊控制測試的出發(fā)點。
審計師應當對每一類主要的影響重要會計科目或幾組會計科目的交易的重要流程進行識別。
主要的交易類型指的是對財務報表產(chǎn)生重要影響的交易類型。
作為了解和評估期末財務報告流程的一部分，審計師應當評估：公司使用編制年度和季度財務報表的輸入和輸出方法;期末財務報告過程中使用信息技術的程度;管理層的參與;涉及經(jīng)營場所的數(shù)量;調整分錄的類型(例如，標準、非標準、消除和合并);以及包括管理層、董事會和審計委員會在內的適當?shù)臋C構對流程進行監(jiān)管的性質和程度。
1.實施穿行測試。
審計師應當對于第一交易類型實施至少一個穿行測試。
審計師實施的穿行測試應當涉及對單獨交易的初始、控制權、記錄、處理和報告的整個過程，以及對每個被審計的重要流程所進行的控制，包括旨在發(fā)現(xiàn)風險和舞弊的控制。
穿行測試可以為審計師提供如下證據(jù)：確保審計師對于針對內部控制的五大方面所設計的控制進行識別和了解，包括與防止或發(fā)現(xiàn)舞弊相關的控制;確保審計師對于整個流程有所了解，并且根據(jù)每個相關的財務報表認定，判斷是否在流程中容易發(fā)生錯報的關鍵點都被識別出來;評估控制設計的有效性;和確認控制是否被實施。
審計師應當對與財務報表的所有重要會計科目和披露事項的所有相關認定所進行的控制的有效性獲得足夠的證據(jù)。
在識別重要會計科目、相關認定和重要流程之后，審計師應當對如下進行評估以識別出可以進行測試的控制：發(fā)生錯誤或舞弊的節(jié)點;管理層實施控制的性質;為實現(xiàn)控制標準目標而進行的控制的重要性和為實現(xiàn)某一特定目標，是否需要一個以上的控制，或者為實現(xiàn)某一特定目標，補入一個以上的控制是必要的;以及控制不能有效實施的風險。
當預期所實施的控制將防止或發(fā)現(xiàn)會導致財務報表重大錯報的錯誤或舞弊時，內部控制的設計是有效的。
審計師應當通過如下標準判斷公司是否實施了達到控制目標的控制：識別公司每一領域的控制目標;識別滿足每一目標的控制;判斷如果有效地實施了控制，是否可以防止或發(fā)現(xiàn)會導致對財務報表重大錯報的錯誤或舞弊。
審計師應當通過判斷控制是否按計劃實施和實施控制的人員是否獲得了必要的授權和具備有效實施控制的來評估控制實施的有效性。
對實施有效性進行控制測試的方式包括詢問適當?shù)娜藛T、檢查相關記錄、觀察公司的運營和重新實施控制措施等方式的結合。
在對內部控制發(fā)表意見時，審計師應當對獲得的所有證據(jù)進行評估并發(fā)表意見，只有在沒有發(fā)現(xiàn)實質性漏洞和審計師的工作沒有受到限制的情況下，審計師才可以發(fā)表無保留意見。
如果存在實質性漏洞，審計師應當對財務報告的內部控制發(fā)表否定意見，如果工作范圍受到限制，審計師應當發(fā)表保留意見或無法表示意見，視受限制的范圍所定。
審計師必須評估已發(fā)現(xiàn)的控制缺陷，并且決定這些缺陷單獨或累加之后，是否是重要缺陷或實質性漏洞。
對內部控制中缺陷的嚴重性進行評估時應當考慮以下幾個方面：某缺陷或缺陷匯總會導致某會計科目余額或披露事項產(chǎn)生錯報的可能性;某缺陷或多個缺陷造成的潛在錯報的嚴重程度。
關于管理層對其內控有效性評估的報告，審計師應當評估下列事件：管理層對適當?shù)膬炔靠刂浦贫鹊慕⒑途S護是否已經(jīng)聲明了它的責任;由管理層用來執(zhí)行評估的框架是否是適當?shù)?到公司最近財年結束時，管理層內部控制有效性的評估，是否不包含重大的錯報;管理層是否已經(jīng)用一種可接受的形式表達了它的評估。
如果存在以下任何一種情況，審計師就應當修訂標準報告：管理層的評估是不充分的，或管理層報告是不適當?shù)?在公司的內部控制中有某個重要缺陷;在業(yè)務約定書的范圍方面的限制;為了自己的報告，審計師決定參閱其他審計師的部分報告作為基礎;自報告日期以來，發(fā)生了某個重大的期后事項;在內部控制的管理層報告中包含了其他信息。
當內部控制中某一變化的理由是對某個實質性漏洞的糾正時，管理層就有責任來確定和審計師就應當評估：變化的理由和變化周圍的環(huán)境是否重要的信息來充分的確定披露該變化有誤導。
1.
內控實施方案
2.
內控評價實施方案
3.
內控檢查實施方案
4.
內控體系建設實施方案
5.
內控制度實施方案
6.
審計實施方案
7.
事業(yè)單位內控實施方案
8.
審計實施方案模板
內控實施演講稿三分鐘篇二
企業(yè)已經(jīng)意識到內部控制的重要性，通過成立專門的內部控制部門或聘請外部顧問團隊等方式構建了內部控制規(guī)范體系，尤其是上市公司。多數(shù)企業(yè)成立了專門的內部控制部門，以第三方的立場客觀公正的對企業(yè)的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督。但實際中，內部控制部門是在企業(yè)領導授權下進行的，無法在地位上實現(xiàn)獨立，其工作范圍大大受限。多數(shù)企業(yè)內控以“財務內控”為主體，重點控制財務收支，尚未做到全面管理內控。企業(yè)根據(jù)自身情況，遵照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》建設了涉及各個管理流程、各個業(yè)務流程的制度，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營操作流程。但制度設計中缺少整體性和系統(tǒng)性的控制，不能做到各個業(yè)務流程和管理流程的相互監(jiān)督制約，同時，缺乏考核獎懲機制，內控尚未完全發(fā)揮出應有的作用。
二、在咨詢過程中遇到的難點問題
1、對內部控制認識的重要性不足。大多企業(yè)管理層關注的是企業(yè)的擴張問題，重生產(chǎn)、輕管理，重開發(fā)，輕內部控制的現(xiàn)象比較嚴重，對內部控制的重要性認識不足，認為內部控制束縛了自己手腳。
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門溝通不夠，也沒有真正開展相關工作調查，不掌握企業(yè)真實狀況，又怎能真正履行監(jiān)督職能；第三，內部審計作用未能充分發(fā)揮。內部審計地位尷尬，內審部門人員素質不高，審計內容“狹窄”，工作程序不夠規(guī)范，審計技術和工具落后，影響內審監(jiān)督作用的發(fā)揮。
3、內控機制不健全，執(zhí)行不力。我國企業(yè)往往不缺少制度和政策，缺少的是讓制度得以執(zhí)行的具體辦法。這一方面取決于制度設計的合理性，是否分解落實到每個崗位且能夠被執(zhí)行；另一方面取決于制度執(zhí)行的嚴格程度，按制度辦事是崗位的職責，至于制度設計上的缺陷，有其他部門相關人員來做，如果自己認為制度設計有問題，自己的做法效果更好，自己就給改了，實際上就把這個制度廢掉了。另外，內控制度執(zhí)行不力的一個薄弱環(huán)節(jié)就是考核獎懲機制不到位。好的控制政策和程序，如果沒有認真去檢查執(zhí)行情況，檢查的結果沒有納入考核，只能使內部控制流于形式、疏于執(zhí)行。
4、內部控制評價人員專業(yè)能力不夠，資源不充分。科學的內部控制制度是對企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控的制度，是財務會計、投資、金融、市場、營銷、技術、法律、it等多方面知識的融合，沒有相應的知識支持，內部控制評價不可能完全到位。同時內部控制需要相應的組織、溝通和協(xié)調工作能力，培養(yǎng)這樣的“全才”，顯然需要很長的過程。內部控制評價又是一項工作量大、持續(xù)時間長的工作，對人力資源的需求和穩(wěn)定性要求較高。從我國企業(yè)的現(xiàn)狀來看，部分企業(yè)內部控制評價工作主要由內部審計部門承擔，臨時成立工作組開展工作，相關工作人員的專業(yè)能力和穩(wěn)定性均有所欠缺。
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5、內部控制目標與風險、成本的關系。企業(yè)的根本目標是價值創(chuàng)造，而戰(zhàn)略目標是依據(jù)價值創(chuàng)造確定的，其他目標則與戰(zhàn)略實施直接或間接相關。但是，在內部控制建立和實施中總是存在損害價值創(chuàng)造的行為，例如，為滿足內部控制的要求而占有大量人力、物力，內部控制的程序過于繁瑣，使企業(yè)因程序繁瑣而喪失盈利機會，控制環(huán)節(jié)過多導致人浮于事。如何平衡內部控制目標與風險、成本的關系成為了內控中的一個重大難題。
6、內部控制層次上的協(xié)調。新《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》將內部控制定義為“由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程?！逼髽I(yè)董事會、監(jiān)事會既屬于治理結構的范疇，又是內部控制的主體。從控制的層次看，董事會、監(jiān)事會為高層，經(jīng)理為中層，職能部門和員工為低層，這三個層次都應納入內部控制的范圍。但實施的`難點在于高層控制不可能由企業(yè)內部的主體來完成，企業(yè)內部主要是對中低層的控制，對高層的控制應當由外部控制主體如股東、政府等來完成。但是，外部控制主體往往因信息不對稱或其他原因，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)控不力的問題。但是，沒有對高層的內部控制，企業(yè)內部的控制又容易出現(xiàn)問題。
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內控實施演講稿三分鐘篇三
根據(jù)《江蘇吳中實業(yè)股份有限公司內部控制評價制度》規(guī)定，股份公司內部控制評價分為自我評價和獨立評價兩部分，20xx年的內部控制評價工作依照此原則進行。
自我評價工作由股份公司組成評價工作組選取部分單位進行。20xx年度自我評價選擇的樣本單位為股份公司總部、江蘇吳中醫(yī)藥集團有限公司(包含總部、蘇州制藥廠、中凱生物制藥廠)、江蘇吳中醫(yī)藥銷售有限公司、江蘇吳中進出口有限公司、江蘇中吳置業(yè)有限公司(包含紅璽項目)、蘇州隆興置業(yè)有限公宿遷市蘇宿置業(yè)有限公司、蘇州興瑞貴金屬材料有限公司。
蘇州中吳物業(yè)管理有限公司、江蘇吳中蘇藥醫(yī)藥開發(fā)有限公司、江蘇吳中海利國際貿易有限公司因屬于公司非重要業(yè)務以及高風險領域，因此不納入本次自我評價范圍。
獨立評價選擇的樣本單位為股份公司總部、江蘇吳中醫(yī)藥集團有限公司(包含總部、蘇州制藥廠)、江蘇吳中醫(yī)藥銷售有限公司、江蘇吳中進出口有限公司、江蘇中吳置業(yè)有限公司(包含紅璽項目)、蘇州隆興置業(yè)有限公司、宿遷市蘇宿置業(yè)有限公司、蘇州興瑞貴金屬材料有限公司。
本次評價工作主要包括公司層面和業(yè)務層面兩個層面的評價工作。
在公司層面，對內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等五個方面從內部控制的設計有效性和運行有效性兩方面進行全面系統(tǒng)評價。
在業(yè)務層面，對為確保戰(zhàn)略目標、經(jīng)營管理的效率和效果、財務報告及相關信息真實完整目標、資產(chǎn)安全目標、合法合規(guī)目標等單個或整體控制目標實現(xiàn)所設置的內部控制活動進行評價。
對股份公司總部以企業(yè)層面的控制是否有效為主線，包括內部環(huán)境、風險評估、信息與溝通、內部監(jiān)督等;對下屬企業(yè)以業(yè)務層面控制是否有效為主線，對主要業(yè)務活動控制的設計與執(zhí)行的有效性進行評價，并關注企業(yè)層面的控制活動。
1.被評價單位內部控制是否在風險評估的基礎上涵蓋了企業(yè)層面的風險和所有重要的業(yè)務流程層面的風險。
2.被評價單位內部控制設計的方法是否適當，內部控制建設的時間進度安排是否科學、階段性工作要求是否合理。
3.被評價單位內部控制設計和運行的組織是否有效，人員配備、職責分工和授權是否合理。
4.被評價單位是否開展內部控制自查并上報有關自查報告。
5.被評價單位是否建立有利于促進內部控制各項政策措施落實和問題整改的機制。
6.被評價單位在評價期間是否出現(xiàn)過重大風險事故等。
自我評價由所屬各單位按照股份公司統(tǒng)一安排，自行開展。內控評價部門審計部制定年度內部控制評價工作方案，提交董事會審議，根據(jù)工作方案的時間安排啟動內部控制自我評價，下發(fā)內部控制自我評價表。
總部及所屬各分子公司接到自我評價表后，按內部控制評價制度的相關要求，成立自我評價工作小組，制定工作實施方案，組織本單位(部門)進行自我評價工作。評價結果經(jīng)部門負責人及所屬領導審批確認后上報審計部匯總，股份公司內控評價工作組將對各單位的自我評價情況進行分析和審核，并報內部控制領導小組審閱。
內部控制獨立評價，由股份公司內控評價工作組綜合運用訪談、測試和比較分析等方法，廣泛收集內部控制設計和運行是否有效的證據(jù)，研究分析內部控制缺陷，對各單位內部控制的有效性進行評價。股份公司內控評價工作組對現(xiàn)場各小組初步認定的內部控制缺陷進行全面復核、分類匯總，初步確認綜合獨立評價結果，報經(jīng)內部控制領導小組審閱。同時結合提出的內控缺陷整改建議，組織內部控制缺陷整改，跟蹤整改落實情況。
內控評價部門審計部在協(xié)調各部門完成內部控制自我評價工作及內控評價工作組完成獨立測試工作后，結合內部控制評價工作底稿和內部控制缺陷匯總表，形成書面的《內部控制自我評價報告》，呈交內部控制領導小組、總經(jīng)理辦公會、董事會審閱。
根據(jù)財政部、證監(jiān)會《關于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求，為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內部控制評價工作，依據(jù)《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制配套指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》、四川岷江水利電力股份有限公司內部控制手冊》 及公司重要管理規(guī)章制度，特制定本工作方案。
內控評價的內容包括內部控制的五要素：內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督。
公司各部門評價的重點為：
內控評價的范圍：公司本部及其分公司、子公司。
1、內控評價領導小組
(涉及董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經(jīng)理)
2、內控評價工作小組
(涉及審計部門、其他職能部門)
1、公司各部門、分子公司自查時間：
2、評價小組對各部門的評價時間：
3、評價小組對各分子公司的評價抽查時間：
4、匯總內控缺陷，出具內控報告時間：
1、期中評價，查找缺陷
(1)內控評價小組前期工作(20xx年月完成)
1)從公司環(huán)境層面了解、分析內部控制整體風險;
2)從企業(yè)層面控制了解、分析內部控制風險;
3)識別風險業(yè)務領域及重要組成部分;
4)起草評價方案，報經(jīng)批準后，組織實施內控評價。
該階段形成以下工作底稿：
2)內控評價工作方案。
(2)各單位自評
1)全面分析本單位相關的內部控制，完成《內部控制調查問卷》(詳參考格式)的填寫，由評價人員簽字確認。
2)全面梳理本單位內部控制手冊，比照本單位內部控制制度，對內部控制手冊中不完善的地方進行修正。
3)查找并分析本單位相關業(yè)務及管理主要風險，補充完善流程圖、風險清單、《風險矩陣》。
4)編寫本單位的《內控評價報告》，評價人員與單位負責人共同確認的內控缺陷、評價員確認而單位負責人未確認的內控缺陷，應在《內控評價報告》中分別反映，若不存在該種情形，也應明確說明“無兼職評價確認而單位負責人未確認的內控缺陷”，《內控評價報告》由評價人員、單位負責人簽字確認。
(3)內控評價小組復查
2)流程圖、風險矩陣、風險清單
3)公司層面內部控制環(huán)境評價工作表
4)流程自我評價工作表
(1)內控缺陷確認標準：詳見《內部控制缺陷認定標準》
(2)內控缺陷的確認程序
1)各單位自評缺陷：評價人員初步判斷，報單位負責人確認，將形成的一致意見和不同意見在《內控評價報告》中反映，報內控評價小組。
2)內控評價小組復查新增的內控缺陷：評價人員初步判斷，征求缺陷所在單位相關人員意見后，評價小組討論形成初步意見，報缺陷所在單位負責人確認。
3)內控評價小組匯總整理的內控缺陷：各單位負責人認可的內控缺陷，單位負責人召集相關人員討論確定整改措施，評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責人未確認的內控缺陷，評價小組應與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷，若內控評價小組認為屬于重要或重大缺陷，應直接向董事會報告，由董事會裁定。
須整改的內控缺陷，由缺陷所在單位整改，由內控評價工作小組進行追蹤，以確保相關單位采用適當措施進行改進。
內控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度，確保整改后在20xx年12月31日前最低運行次數(shù)不少于2次，因有的業(yè)務一年只發(fā)生4次(如按季公告的財務報表)，故應在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據(jù)，確保缺陷已消除。
主要采用后推程序進行內控評價，即，期中測試運行有效的內部控制，到期末仍未發(fā)生變化，不再測試，重點關注、測試發(fā)生變化的內部控制和新增業(yè)務的內部控制。
內控評價小組起草公司的《內部控制自我評價報告》，經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后，報董事會審批。
預計 萬元。
出具內控評價報告后，內控評價小組在 個月內將內控評價底稿裝訂成冊并歸檔，審計部保管年， 年以后交公司檔案室，保存期限10年。
本方案經(jīng)董事會審批后執(zhí)行。
20xx年10月30日
內控實施演講稿三分鐘篇四
大家好！
我是來自陵川支行的李媛，是去年8月份定向招聘參加我們建行工作的，在忐忑和興奮中第一次實現(xiàn)了我人生的角色轉換，青春、理想、信仰化作了一種勢不可擋的正能量，讓我對未來充滿無限憧憬，使我眼中的世界五彩繽紛，充滿著蓬勃和力量。當我真正作為一分子融入到建行這個大家庭里，豐富而多元的企業(yè)文化和職業(yè)使命深深感染了我，特別是我行的風險管理文化讓我感到任重而道遠，多了許多些許責任和擔當，那就是無論是建行這個大家庭，還是這個家庭里的每一分子，讓合規(guī)成為一種習慣，讓我們的職業(yè)充滿神圣感和使命感。今天，我演講的題目是《讓合規(guī)成為職業(yè)生涯的主旋律》我堅信：我的心聲也是大家的心聲，我的心愿也是我們共同的心愿。
銀行作為高風險行業(yè)，內控合規(guī)始終是銀行生存和發(fā)展的根基，是銀行實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的關鍵所在，無論任何時候都要將內控合規(guī)擺在重要戰(zhàn)略地位。“合規(guī)促發(fā)展，內控創(chuàng)價值”，安全是最大的效益。
整章建制求完善。“設繩墨而取曲直，立規(guī)矩以為方圓?！比f事萬物只有沿著本身的規(guī)則運行，世界才會變得絢麗多彩。
銀行的合規(guī)有著更深的內涵和寬廣的外延。對于每一次違規(guī)行為和每一個風險案件，首當其沖要看制度是否健全和完善，是否有打擦邊球的現(xiàn)象，是否存在制度的盲區(qū)，針對實際情況，進一步整章建制，力求完善，保證規(guī)章制度的完整性、嚴謹性、務實性和嚴肅性，唯有一系列縝密的防范制度，才能讓全行員工有章可循，有章可依，按章操作，知道什么事能做，什么事不能做，應該怎樣做，從行為規(guī)范上受到約束。為此，針對每一次違規(guī)行為和每一個風險案件，要真正做到“四個一”即查處一個問題，吸取一個教訓，堵塞一個漏洞，完善一項制度，不斷夯實內控基礎，促進案防工作扎實開展。
“三觀”教育是關鍵。說起案防工作，至關重要的因素還是人的因素，古人云：士有百行，以德為首。特別是對于經(jīng)營貨幣的金融行業(yè)，一個人的品質品德顯得尤為重要。無論你身處什么崗位，身居什么職位，無論是普通員工，還是部門經(jīng)理，關鍵要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，通過觀看《再現(xiàn)真相》等警示教育宣傳片和到愛國主義教育基地進行參觀培訓，通過正反兩方面的學習和感受，在日常生活工作中，要養(yǎng)成慎獨、慎行、慎言、慎思的良好習慣，時時保持理性冷靜，面對金錢心如止水，面對誘惑心不浮躁，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，平凡不平庸，有為不越位，做一個有道德，有思想，有作為的好員工。
“己不凈焉能凈人，己不正焉能正人。其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。打鐵還需本身硬，作為每一名黨員領導干部，在案防工作每個環(huán)節(jié)的實施過程中，表率作用至關重要，要求員工不能做的，自己首先不做，提倡員工要做的自己率先做到，風險管理工作更是如此。村看村，戶看戶，群眾看的黨支部，你的言論就是廣告語，你的。行動就是無聲命令，你的表率就是標桿，否則，就是罪魁禍首，就是反面典型。比如，20xx年我省發(fā)生的3起存款類案件中，其中有一起是某支行行長違反企業(yè)開戶業(yè)務有關規(guī)定，使不法分行有了可乘之機，調換了印鑒卡等企業(yè)開戶資料，導致犯罪分行輕易盜用資金2800萬元。此案件突出反映了有的基層負責人職業(yè)素質嚴重低下、個人意志高于制度，內部管理調度形同虛設，銀行內控體系隨意被突破，從而敗壞了自身和企業(yè)的形象，成為典型的反面教材。
作為每一名員工，要倍加珍惜來之不易的幸福生活，要倍加珍惜我們的職業(yè)生涯，算好人生七筆賬，“人生多選擇，利害細思量。一算政治賬，辨向不迷航。二算經(jīng)濟賬，知足莫奢望。三算名譽賬，身正天地廣。四算家庭賬，平安福滿堂。五算親情賬，真誠恒久長。六算自由賬，悲歡隔高墻。七算健康賬，無藥解恐慌。規(guī)矩成方圓，榮辱賴修養(yǎng)?？思赫婢?，玉潔何堪傷。”簡單又讓人深思的小詩，是煙臺分行紀檢監(jiān)察特派員撰寫的工作心得，同時也是每一名建行員工最切實的感受，意味深長，常吟常新，令人回味無窮。
在我們的日常工作中，不難發(fā)現(xiàn)，業(yè)務發(fā)展與規(guī)范管理的關系做的還不夠到位，或多或少還存在制度走樣、監(jiān)督走神、貫徹走調的情況，仍然存在屢查屢犯，前查后犯，此查彼犯，屢禁不止的現(xiàn)象，甚至還存在“觸底線、碰紅線、踏雷區(qū)”，以身試法的現(xiàn)象。比如我行20xx年發(fā)生的王村分理處案件當事人因交友不慎而誤上賊船，道德缺失而身陷囹圄，毀滅了職業(yè)理想，斷送了職業(yè)生涯，給親人帶來了無盡的痛苦，使家庭失去了一份穩(wěn)定的收入，甚至面臨牢獄之災，給原本幸福的家庭頻添痛苦的慘痛的教訓，足以讓人警醒。
查處案件不手軟。千重要萬重要，防范案件最重要；千辛苦萬辛苦，出了案件白辛苦；千成績萬成績，有了案件沒成績。
面對縝密的風險防范制度，面對高舉高打的高壓態(tài)勢，總有不乏心存僥幸，鋌而走險的亡命之徒以身試法，以青春和生命作賭注玩火自焚。遠的不講，在我們身邊就有活生生的案例，有是員工知法犯法，嚴重違犯業(yè)務規(guī)定挪用資金而被開除，有的員工虛增存款而被降職停職，一般性的業(yè)務差錯而被積分就更不用說了。為此，對于違規(guī)失職行為要進一步加大責任追究力度，提升案防問責的威懾力，特別是對一些屢查屢犯、屢糾屢錯和各類重復出現(xiàn)的操作風險隱患，堅決實行“硬約束”、“零容忍”，絕不能失之于寬、失之于軟、失之于情，必須堅持“嚴”字當頭，加大違規(guī)者的違規(guī)成本，使其不想違規(guī)、不愿違規(guī)、不敢違規(guī)，從而達到根本上防范風險和遏止案件發(fā)生之目的。在制度執(zhí)行面前不講情面，在違規(guī)違紀問題上毫不手軟。堅持“三不放過”原則，即：對責任人不處理不放過，原因查不明不放過，整改不到位不放過。使案件防控真正起到警示和震懾作用。
立體滲透抓防范。有了完善的制度，有了健全的機制，案防工作是不是就一勞永逸了？答案是否定的，省分行把20xx年確定為“內控合規(guī)年”，其主旨鮮明，意義深遠。結合當前開展的“兩打一防”專題教育活動、“學黨章、守紀律、正品行”主題教育實踐活動和“抓基層、強管理、防案件”專項活動，我們每一位員工切實感受到了活動在進一步升級，頻率在進一步加大，再一次證明案件防范和風險控制的重要性、迫切性和嚴峻性，絲毫松懈不得，麻痹不得，僥幸不得。
一是從機制上防范。以風險經(jīng)理、紀檢監(jiān)察特派員和營業(yè)主管三個崗位角色為載體，各負其責，各司其責，嚴格把關，不僅防案件防風險，而且防差錯，最大限度實現(xiàn)零案件、零差錯的目標。
二是從思想上防范。堅持“教育為先、警示在先、預防為主”的指導思想，教育和提醒員工珍惜自身的職業(yè)生命，權衡利弊，算好人生成本賬，使員工在思想上“不愿為”、在操作上“不能為”、在行為上“不敢為”的教育目標，筑牢員工的思想道德防線，遵章守紀，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，盡職盡責。
三是從監(jiān)管上防范。每季一次的員工日常行為大排查，既要重視員工八小時內的監(jiān)控，更要關注員工八小時以外的行為規(guī)范，通過實時監(jiān)控系統(tǒng)隨時監(jiān)控員工工作行為，促使員工以優(yōu)質的服務形象，高效的辦事效率為客戶提供貼心的服務；通過開展員工道德及行為風險排查，嚴查員工及家屬是否直接參與組織、參與民間借貸或集資活動，充當社會融資“掮客”等，及時消除員工行為風險隱患。
千重要萬重要，防范案件最重要。案防工作任重而道遠，全行上下只有做到人人合規(guī)，事事合規(guī)，讓合規(guī)成為一種習慣，讓合規(guī)成為每位員工職業(yè)生涯的主旋律，建設銀行這座旗艦才能在時代的潮頭，乘風破浪，揚帆遠航。謝謝大家。
內控實施演講稿三分鐘篇五
內部控制的組織架構有四個層面，分別是決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督。
成員企業(yè)各業(yè)務單位;監(jiān)督層面是集團審計部(在業(yè)務上接受審計委員會的指導與監(jiān)督)。
通過建立健全內部控制的組織體系，使管理層及決策層能及時獲得適當信息;全體員工能共同參與內部控制建設，共擔內部控制責任;各層級、各部門、各崗位明確內部控制職責。
是集團公司最高決策機構，審批內控最終工作成果。
對內控工作進行業(yè)務上的指導與監(jiān)督。
負責內部控制的建立健全和有效實施;審議年度內控評估報告及全面風險管理報告;審議內控與風險管理的重大策略，重大風險及內控缺陷的解決方案;審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制，以及重大決策的風險評估報告;審議內部控制及風險管理組織機構設置及其職責方案;有關內部控制及風險管理的其他事項。
度內控評估報告及全面風險管理報告;指導、監(jiān)督檢查相關職能部門及各成員企業(yè)內控與風險管理工作;就內部控制與風險管理工作向內部控制與風險管理委員會負責;及有關內部控制與風險管理的其他事項。
組織內控具體操作方面的工作，包括記錄或更新業(yè)務流程圖、評估內控設計及操作的有效性;反饋內控缺陷、將工作成果提交內部控制及風險管理辦公室審閱、定期上報內控工作執(zhí)行情況及重大問題;內控工作文檔管理;為內控合規(guī)性提出建議等。
作為內部審計職能部門，審計部要對內控建設實施情況進行日常監(jiān)督和專項檢查，出具公司內控自我評估報告。
為內控工作小組開展工作提供支持和協(xié)助，組織安排本部門或單位涉及內控工作所需資源，協(xié)調本部門或單位內控工作開展的各項重要事宜。
各職能部門及業(yè)務單位的職責主要是由內控及風險管理員協(xié)助完成。
1.聯(lián)系本單位內控與風險管理相關人員，提供工作所需各項資料;
5.協(xié)助組織本單位風險事件信息的收集、整理及報送;
6.協(xié)助完成本單位年度重大及重要風險的評估與確認工作;
7.協(xié)助制定本單位重大風險管理偏好、風險承受度及解決方案;
8.協(xié)助編寫本單位風險事件案例。
9.協(xié)助編制本單位內控及風險管理報告。
10.組織安排與內控及風險管理相關的其他工作。
由于內控管理員是內控工作小組與各職能部門或業(yè)務單位對接溝通的紐帶，起到承上起下的作用，所以內控管理員的工作需要各部門領導的大力支持，需要全體員工的積極參與與通力協(xié)作。
集團本部內部控制建設包括公司層面和流程層面(即本部職能梳理和流程優(yōu)化)兩個層面內容，工作范圍貫穿內部控制五個要素即內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內部監(jiān)督。
依據(jù)內部控制指引，相關工作內容包括：組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會責任、內部信息傳遞、資金活動、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、擔保業(yè)務、業(yè)務外包、財務報告、全面預算、合同管理、信息系統(tǒng)，此外還將增加：稅務管理、國有產(chǎn)權管理、賬銷案存資產(chǎn)管理、成本費用管理的內容。
(1)前期準備(5-6月)
《企業(yè)內部控制規(guī)范》啟動會及培訓、咨詢機構招標選聘、合同談判。
(2)項目計劃和現(xiàn)狀分析階段(7月)
通過訪談、會議研討和審閱主要內控文檔等方式，了解內控要素現(xiàn)狀, 研究提升方向，制定實施方案。
(3)內控設計有效性評估階段(8-9月)
根據(jù)計劃階段的方法論，開展流程梳理、識別主要風險和關鍵控制點，進行設計有效性評估，識別內控設計缺陷，制定整改措施和建立監(jiān)督機制，同時形成內部控制核心文檔。
(4)內控執(zhí)行有效性評估階段(10月)
識別關鍵業(yè)務控制，進行執(zhí)行有性效測試。
1、不兼容職務相互分離控制，要求各單位按照不兼容職務相分離的'原則，合理設置會計及相關工作崗位，明確職責權限，形成相互制衡機制。
不兼容職務主要包括：授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等職務。
2、授權批準控制要求各單位明確規(guī)定涉及會計及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容，單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使職權和承擔責任，經(jīng)辦人員也必須在授權范圍內辦理業(yè)務。
3、會計系統(tǒng)控制要求各單位制定適合本單位的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序，建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法，實行會計人員崗位責任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。
4、預算控制要求各單位加強預算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，明確預算項目，建立預算標準，規(guī)范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序，及時分析和控制預算差異，采取改進措施，確保預算的執(zhí)行。
5、財產(chǎn)保全控制要求各單位限制未經(jīng)授權的人員對財產(chǎn)的直接接觸，采取定期盤點、財產(chǎn)記錄、賬實核對、財產(chǎn)保險等措施，確保各種財產(chǎn)的安全完整。
6、風險控制要求各單位樹立風險意識，針對各個風險控制點，建立有效的風險管理系統(tǒng)，通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施，對財務風險和經(jīng)營風險進行全面防范和控制。
7、內部報告控制要求單位建立和完善內部報告制度，全面反映經(jīng)濟活動情況，及時提供業(yè)務活動中的重要信息，增強內部管理的時效性和針對性。
8、電子信息技術控制要求運用電子信息技術手段建立內部會計控制系統(tǒng)，減少和消除人為操縱因素，確保內部會計控制的有效實施;同時要加強對財務會計電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡安全等方面的控制。
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