“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
今年的人大政府工作報告全文篇一
1、大會期間積極履行代表職權
在會議期間，根據(jù)選民意見，提出相應議案，反應各類社會熱點問題，積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權，對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認真行使選舉權，依照法律的有關規(guī)定，認真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產生的機關領導人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權。對大會交付表決審議的議案、決定，有關事項或進行選舉時，都認真明確地進行了表決。
2、認真積極地開展各項閉會期間的代表活動
通過走訪選民、接待來訪、座談等形式，經常聯(lián)系選民和選舉單位，傾聽群眾的呼聲，了解其愿望和要求并認真回答詢問，保證在執(zhí)行職務時的針對性，使自己的行為真正反映群眾的要求，并使其了解自己執(zhí)行職務的情況。先后走訪接待我公司開發(fā)樓盤內的多名群眾，與其座談，了解情況，幫助解決生活的實際問題;多次與省內知名企業(yè)負責人、代表進行座談走訪，聽取反映的情況，調查了解本區(qū)社會治安狀況，積極參加了各項檢查、視察和調查及代表小組活動等。
二、在本職崗位及履行代表職務工作中遵紀守法并作出表率
首先，在人大會議和閉會期間認真按照人大代表制度和有關法律法規(guī)行使自己的職權。
其次，個人帶頭遵紀守法。在日常工作中能夠做到嚴格按照法律、規(guī)章制度辦事，有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響。結合企業(yè)特點，通過深入開展廉政建設教育活動，自覺遵守廉政準則，做到從不參加施工單位宴請，不拿紅包，不吃回扣，廉潔自律，為全體員工依法管理、遵紀守法起到了良好的帶頭表率作用。
在人大代表中結對聯(lián)系社活動以更好地發(fā)揮代表作用，特別是便于代表在閉會期間更好地履行職責發(fā)揮作用，促進地精神文明、物質文明、政治文明的協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
我主動積極參加人大代表接待日活動，直接接觸群眾，及時了解實情，反映社情民意，集中民智，提出好的建議，發(fā)揮代表作用，接受群眾監(jiān)督。
此外，通過代表聯(lián)系選民卡“這種”流動的代表公示欄的形式，在所轄社內聯(lián)系了8名選民代表，并與其保持聯(lián)系，聽取他們的意見，及時向上級領導報告民情，切實幫助他們一些實際問題。
以上是自己任職期間所做的一些工作，還很不夠，離上級組織的要求，人民群眾的愿望還相差很遠，今后應抽出更多的時間做好此項工作，做一個群眾擁護信賴的人民代表。
三、總結回顧代表工作有兩點體會
1、加強學習不斷提高為社居民服務的意識
人民代表是人民意志的傳聲筒，人民利益的代言人。隨著我國改革開放的不斷深入，人民群眾日益增長的物質文化需求越來越高，民主意識、法制觀念逐漸增強，要求民主平等、維權的愿望更加強烈。從而人大代表的工作任務越來越繁重，需要我們不斷加強學習，不斷提高法律意識、法制觀念和依法行政、依法行使代表權利的能力。這就要求代表應具備良好的思想品德，樹立強烈的`代表意識和牢固的法制觀念，具備一定的參政議政能力和較寬的知識面，真正為駐地村民服好務、代好言。
小家、大家都是家，有了小家才有大家。本單位是小家，社、國家是大家。我國十三億人口人人都能從自己做起，每個單位把自己的單位、社搞好，小康社會、共同富裕的路就會越走越寬廣。關注社的工作，充分履行人民代表職責。積極加強與駐地各居民委員會和居民之間的聯(lián)系和溝通，積極為我、社的發(fā)展建言獻策，做出更多、更大的貢獻。
首先，人民代表的個體素質還須加強，人民代表為人民的服務意識仍需要提高，建議人大工委定期、不定期地組織人民代表學習和培訓，以提高代表參政、議政能力。
其次，從人民群眾反映的問題來看，大多是一些一般性的實際問題，如治安、環(huán)境、衛(wèi)生、拆遷等生活方面的問題。反映社會較深層次的問題不夠，特別是向政府提供解決問題的辦法、建議、措施極少。
在今后的工作中我們務必以黨的_屆_精神為動力深入基層，密切聯(lián)系群眾，認真聽取他們的意見呼聲，使自己真正成為一名合格的人民代表，為建設繁榮富強的新莒鎮(zhèn)而貢獻自己的力量。
今年的人大政府工作報告全文篇二
20xx年3月5日，溫家寶代表國務院在十二屆全國人大一次會議上作《政府
工作報告
》。小編整理了20xx政府工作報告全文，歡迎查看!各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年是新一屆政府工作起步之年，面對嚴峻的宏觀經濟形勢、巨大的經濟下行壓力和嚴重干旱災害，縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結帶領全縣人民，深入貫徹落實黨的精神，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，著力穩(wěn)增長、調結構、促發(fā) 展，較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的年度目標任務。預計全年完成(下同)gdp258.4億元，同比增長(下同)11%;完成財政收入10億元，增長21.95%;完成固定資產投資183億元，增長25%;完成社會消費品零售總額48.5億元，增長13.6%;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別達19000元、11600元，增長10.2%、12%。獲評全省縣域經濟發(fā)展先進縣。
(一)突出穩(wěn)增長，產業(yè)經濟持續(xù)擴張。新型工業(yè)提質增效。先進制造、電子信息產業(yè)發(fā)展加快，農產品加工、裝飾建材等產業(yè)調整增效，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，完成規(guī)模工業(yè)增加值165億元，增長15.6%。稅收過億元企業(yè)1家、過千萬元企業(yè)4家。獲評全省發(fā)展非公經濟和中小企業(yè)先進縣?，F(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)妥推進農村集體資產資源交易平臺建設試點和農村土地經營權流轉，扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展，創(chuàng)建國家和省級畜禽標準化示范場5個、部級水產健康養(yǎng)殖場2個、省市級示范合作社2個。糧食總產量突破60萬噸，起水水產品總量達17.1萬噸。獲評全國糧食生產先進縣、平安農機示范縣和全省集中育秧、農業(yè)產業(yè)化先進縣，楊林寨鄉(xiāng)合湖、洞蓮蔬菜合作社分別獲評全國巾幗現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地、農業(yè)部蔬菜標準園，“樟樹港辣椒”成功注冊國家地理標志證明商標。扎實做好抗旱救災、農業(yè)保險、糧食托市收購和農民負擔監(jiān)管工作，農民災年不減收、負擔不反彈。第三產業(yè)加快發(fā)展。順天洋沙湖項目基礎建設加速推進，禾田山湖鷺島項目主體基本竣工，左宗棠文化園獲評國家3a級旅游景區(qū)，凱佳生態(tài)園獲批國家五星級休閑農莊，鶴龍湖螃蟹在長株潭地區(qū)持續(xù)升溫。湘陰文廟、左文襄公祠獲批全國重點文物保護單位。加強房地產市場調控，促推房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，市場逐步回暖。高嶺農產品批發(fā)市場、三井頭集貿市場、城區(qū)生豬屠宰場建成投入使用，煙草專賣、食鹽專營、食品藥品、油類酒類等市場監(jiān)管和物價監(jiān)管加強。大力發(fā)展外向型經濟，外貿進出口、加工貿易總額和增幅均居全市第一。加強民間借貸融資市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法集資，成功創(chuàng)建省級金融安全區(qū)，金融、保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)聚力攻項目，發(fā)展后勁切實增強。全年共引進項目43個，其中投資過億元項目11個。深入開展聯(lián)手幫促行動，切實強化用地保障，著力破解融資難題，狠抓經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，聚力促推項目建設。遠大可建二期竣工、三期啟動，實現(xiàn)稅收1.5億元。西姆西焊材、鉑固標準件、地生智能車庫、上東鋼構、湘泰裝飾、新傳工貿等10多個項目竣工投產。鑫光鑄造、善元科技、天宏農機等一大批項目加速推進。園區(qū)建設加強，完成中聯(lián)大道、健銘大道將軍段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃氣管道鋪設、中聯(lián)安置基地建設等工程;完成金龍新區(qū)金龍大道硬化、110kv變電站和還建還葬基地建設;輕工產業(yè)園管理機制進一步理順。
(三)著力強基礎，城鄉(xiāng)建設有序推進。加緊編制城區(qū)專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，大力控建拆違，有序推進城鄉(xiāng)建設。交通建設方面，芙蓉大道北拓湘陰段主體工程年底可基本竣工，武警長沙直升機場和岳望高速湘陰段動工，漕溪港碼頭二期、新喬線拓改和新泉寺大橋建設等前期工作基本完成，白水江大橋加速建設，s308線新泉段、界樟公路樟樹段大修完工。縣城建設方面，城市生活垃圾無害化處理廠投入試運營，江東路人行道提質改造和城區(qū)主要街道維修完成，平安城市管理系統(tǒng)建成投入使用，東湖生態(tài)公園北岸建設扎實推進，人防、消防設施和公交站臺等配套完善，國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過基礎評估，省級園林縣城創(chuàng)建完成申報。新農村建設方面，水利“十百千萬工程”、環(huán)洞庭湖基本農田建設重大工程和電力網改、兩通工程、危房危橋改造、移民后扶、沼氣建設等扎實推進。金龍、袁家鋪、鶴龍湖、嶺北鎮(zhèn)完成全國重點鎮(zhèn)申報，樟樹、鶴龍湖、青山島鎮(zhèn)完成省特色旅游鎮(zhèn)申報;楠竹山、王家寨、興隆等12個新農村示范片建設扎實推進。
(四)積極轉方式，發(fā)展質量穩(wěn)步提高。完成地方公共財政預算收入6.7億元，增長28.8%。財政收入增幅居全市第一，稅收占財政收入比重達74.8%。科技創(chuàng)新步伐加快，爭取國家和省科技項目9個，申報實施企業(yè)技改項目31個，開發(fā)新產品、引進新技術25項，新增國家高新技術企業(yè)4家。長康實業(yè)等8家企業(yè)成功申報馬德里國際商標注冊，“蘭嶺綠茶”、“湖湘木業(yè)”獲評中國馳名商標，建華管樁、金為型材、福湘木業(yè)、清源飼料的6個產品獲評湖南省名牌產品。生態(tài)保護切實加強，關閉“十五小”企業(yè)4家，取締小煉鉛企業(yè)5家，菲菲毛巾等6家企業(yè)排污設施得到完善。污染物減排完成省市計劃任務，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低12%。完成新一輪砂石開采權公開拍賣，著力關停沿河非法砂場碼頭，統(tǒng)一規(guī)劃建設沿河砂場37處。植樹造林、春季禁漁、森林防火工作和湖洲資源保護利用加強，耕地占補實現(xiàn)動態(tài)平衡。
(五)努力惠民生，人民生活得到改善。在財政收支倒逼壓力十分突出的情況下，將財政總支出的75%以上投向民生領域，是湘陰歷史上財政投入力度最大、支出比重最高的一年。就業(yè)援助、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零等各項省市實事任務全面完成。五大社會保險征繳擴面，城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、“五七工”、家屬工參?；就瓿?，老工傷、血吸蟲病人納入工傷保險統(tǒng)籌，新農保適齡人員參保率達80%。城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準提高，社會救助、慈善助學、優(yōu)撫、雙聯(lián)、雙擁工作扎實開展。殘疾人“怡智家園”建成開園，貧困重度殘疾人特殊生活補貼發(fā)放等工作落實。住房公積金貸款發(fā)放力度和保障性住房建設力度加大，保障性住房建設推薦參加全省先進評選。中小學合格學校建設和一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校等工作穩(wěn)步推進，高考錄取北大、飛行員人數(shù)居全市第一。湘陰大劇院動工建設，群眾性文體活動和送文化下鄉(xiāng)等工作扎實開展。文藝創(chuàng)作取得豐碩成果，一批作品在全國出版發(fā)行。廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有線電視用戶數(shù)量、經營創(chuàng)收、綜合管理等均居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構基本藥物銷售實現(xiàn)零差價，新農合參合率達99%;縣人民醫(yī)院整體搬遷動工，縣三醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建基本完工，全國中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建通過省檢驗收，40個行政村血吸蟲病傳播控制達標。
(六)扎實轉作風，管理服務優(yōu)化提升。財稅征管更加規(guī)范。健全財稅督查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅機制，管細稅種、管緊稅源、管嚴稽查、管實征收、強化清查，稅收征管更加到位。推行公務卡消費制度，嚴格部門預算和非稅收入管理。政府性投資項目、政府性基金、專項資金、公有資產監(jiān)管和機構編制、人事人才管理加強，公務用車、辦公用房清理完成。計生管理鞏固提升。手術完成量、社會撫養(yǎng)費征收總額、“兩非”典型案件查辦量居全市第一，省計生藥具示范站、省先進計生協(xié)會創(chuàng)建成功，“國優(yōu)縣”、“省模縣”地位得到鞏固。綜治維穩(wěn)力度加大。妥善解決人民群眾反映突出的信訪問題，扎實做好工業(yè)、供銷、商業(yè)、物資、外貿、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工穩(wěn)定工作，全市辦信工作暨信訪工作“基層基礎建設年”活動現(xiàn)場會在我縣召開，新泉、白泥湖獲評全省信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普法宣傳教育和基層司法、人民調解組織建設加強，社區(qū)矯正工作走在全省前列。嚴厲打擊侵財犯罪、地下“六合彩”、聚眾賭博、吸毒販毒、擾亂社會秩序等違法犯罪行為，從嚴整治超限超載等違法違規(guī)運輸行為，加強安全生產監(jiān)管，社會大局和諧穩(wěn)定。政府自身建設加強。執(zhí)行縣人大及其會決議決定，接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，推進政務信息公開，加強公務員隊伍管理，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，推進反腐倡廉建設，政府執(zhí)行力和公信力進一步提升。加強國防動員、民兵預備役工作，凝聚工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織合力，形成了共促發(fā)展的良好氛圍。老干、史志、檔案、對臺、保密、統(tǒng)計、國調、郵政、通信、氣象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。
各位代表!這些成績的取得，是市委、市政府和縣委堅強領導，縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持，全縣上下團結奮斗的結果，得益于歷屆班子打下的堅實基礎，離不開各位老同志的關心支持。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向所有參與、關心、支持湘陰改革建設的人們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是：經濟總量還不大，人均均量偏小，高新技術產業(yè)比重偏低，產業(yè)結構性矛盾仍較突出;融資、用地、征拆等瓶頸制約較為突出，部分項目實施受到影響;農業(yè)基礎設施相對薄弱，抵御自然災害能力還不強;城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)建設任務還十分繁重;財政增收困難加大，剛性支出增加，收支矛盾仍然突出;社會保障和公共服務有待提高，改善民生與老百姓期望還有差距;社會矛盾仍然復雜，社會治理難度加大，安全生產形勢不容樂觀;干部作風需進一步轉變，政府效能和廉政建設等有待進一步加強。對此，必須高度重視，認真研究，制定措施，切實加以解決。
二、大干實干20xx年，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎
20xx年政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神，按照中央和省委、市委經濟工作會議的部署，緊緊圍繞“敞開南大門、對接長株潭、建設新湘陰”這根主線，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，把握“三量齊升”總要求，把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)，著力穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
主要預期目標是：生產總值增長11%以上，財政收入增長12%以上，固定資產投資增長25%以上，社會消費品零售總額增長15%以上，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長11%、12%以上，人口自然增長率控制在6.3‰以內，節(jié)能減排完成省市下達任務，各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
(一)突出強園興工，推動新型工業(yè)大提速。堅定不移地實施“興工強縣”戰(zhàn)略，按照“做強湘陰工業(yè)園、做精金龍新區(qū)、做活輕工產業(yè)園、做特遠大配套產業(yè)園”的思路，建設強勢園區(qū)，加速新型工業(yè)化，培育縣域經濟增長極。
創(chuàng)新園區(qū)機制。在推動園區(qū)發(fā)展上，讓利、授權、放活。將縣內相關職能部門在園區(qū)內的管理職能授予園區(qū)管委會和園區(qū)建設國土規(guī)劃分局、財稅分局。從20xx年開始，五年內園區(qū)產生的工商稅收和契稅、耕地占用稅縣級留存部分全額返還。鼓勵支持園區(qū)在規(guī)劃范圍內儲備土地，并按適當比例調配商服用地運作融資。全面推行園區(qū)干部競聘上崗、績效管理，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
推進園區(qū)建設。推進工業(yè)園管道天然氣工程，建設污水處理廠和工業(yè)地產項目，北延新華路、黃金路，硬化健銘大道，新修順華路、順湘路，完成鑫光變電站建設。拉通金龍新區(qū)金鳳大道、安嘉路和文襄大道，建好還建安置房，啟動藍領公寓建設。加強與奧信控股合作，加快輕工產業(yè)園基礎設施建設，拉開道路骨架，完善基礎配套。依托漕溪港深水碼頭，啟動遠大配套產業(yè)園建設，加快漕溪港碼頭二期建設。
升級園區(qū)產業(yè)。以先進制造和電子信息等戰(zhàn)略新興產業(yè)為主攻方向，著力招大引強選優(yōu)。圍繞遠大可建等龍頭企業(yè)和電子信息產業(yè)開展產業(yè)鏈招商。嚴格實行項目聯(lián)審聯(lián)檢和彈性地價制度，堅決拒絕“三高一低”項目落戶，以招商項目升級帶動園區(qū)產業(yè)層次升級。發(fā)揮科技引領作用和企業(yè)主體作用，加大企業(yè)研發(fā)平臺建設和科技創(chuàng)新支持力度，改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育發(fā)展高新技術企業(yè)，鼓勵爭創(chuàng)國家和省級品牌，以技術品牌升級引領園區(qū)產業(yè)品質升級。引導園區(qū)化工企業(yè)、停產半停產企業(yè)轉產或遷移，啟動城區(qū)企業(yè)“退二進三”，實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略推動園區(qū)產業(yè)換檔升級。
攻堅園區(qū)項目。深化聯(lián)手幫促行動，開展“項目攻堅大競賽”，掀起大干項目熱潮。對中聯(lián)重科、中鐵重工等項目，強化溝通銜接和協(xié)調服務，全力推動項目早動工、早投產、早見效。對恩瑞裝備制造、華隆重型機械、隆順達鋼管、華偉家具產業(yè)園等項目，抽調精兵強將加力幫扶，加快遠大可建三期、元亨科技二期和其它在建項目建設，力爭年內竣工投產項目20個以上。
(二)突出興農富民，推動現(xiàn)代農業(yè)大發(fā)展
夯實農業(yè)發(fā)展基礎。加大涉農涉水資金整合和項目捆綁實施力度，推進“大干水利三年行動”。完成南湖、新泉、嶺北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處泵站改造，建設石塘、南湖和平、燎原水庫等7處飲水安全工程，推進金龍、樟樹小農水項目和城西垸蓄洪安全建設;實施湘濱、南湖、楊林寨灌區(qū)水利血防工程，治理東塘、六塘六賽河小流域，啟動鏡明河、文涇港、陽雀湖及湘江流域綜合治理，完成三塘、白泥湖和城南地區(qū)環(huán)洞庭湖基本農田建設重大工程，爭取啟動范家壩流域治理、洋沙湖水閘重建、灣河安全臺和排渠整治等項目。以修機埠、清山塘、疏渠系為重點，以獎代投，引導群眾和社會參與支持小農水建設。加快鄉(xiāng)村用水協(xié)會組建，加強水利設施管護，扎實做好防汛抗旱工作。
轉變農業(yè)發(fā)展方式。加快農村集體資產資源交易平臺建設，穩(wěn)妥推進農村土地流轉，發(fā)展專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶和家庭農場，擴大百里湖鮮水產走廊和糧食高產、畜禽健康養(yǎng)殖、特色湘菜三大示范片規(guī)模，穩(wěn)定糧食生產和農產品供給，鞏固糧食生產大縣地位，推動農業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在延伸農業(yè)鏈條、提升農產品附加值上下功夫，扶持發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽加工企業(yè)，支持福湘木業(yè)、長康實業(yè)等企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè)，雙佳農牧、洞庭天潤等企業(yè)做大做強，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。進一步做響鶴龍湖螃蟹、洞庭黃龍水產、樟樹港辣椒、三塘藠頭、楊林寨蔬菜等特色品牌，積極創(chuàng)建全國水產健康養(yǎng)殖示范縣，支持洞庭生物等爭創(chuàng)中國馳名商標，推動農業(yè)品牌化發(fā)展。
提升農業(yè)生產服務。堅持增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合，加強農技推廣體系和農技隊伍建設，推廣農業(yè)新品種、新技術和農業(yè)機械化、標準化生產，做好電力、金融、氣象服務和農業(yè)保險工作。嚴肅查處假冒偽劣農資，打擊坑農害農行為。加強農產品質量安全監(jiān)管，發(fā)展綠色、生態(tài)、安全農業(yè)。
(三)突出興業(yè)活商，推動市場消費大升級
培育消費熱點。按照“長株潭市民休閑旅游度假目的地”的定位，創(chuàng)新休閑旅游度假產業(yè)發(fā)展機制，加快休閑旅游度假產業(yè)發(fā)展，推進柳莊、青山島開發(fā)，加速順天洋沙湖、東湖生態(tài)公園、鶴龍湖蟹都和凱佳生態(tài)園、九洲生態(tài)園建設。利用鵝形山省級森林公園品牌優(yōu)勢引資開發(fā)。利用豐富農業(yè)資源，推動休閑農業(yè)、觀光農業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批特色“漁家樂”和“農家樂”。審慎分析房地產業(yè)發(fā)展形勢，科學調控房地產市場，推動房地產業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
提升消費配套。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網點布局，著力培育商業(yè)綜合體，建設城市核心商圈。推進“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”，完善宗棠商業(yè)步行街開發(fā)，改造橋東市場，建設嵩燾路集貿市場，新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場，改造50家農家店，完善城鄉(xiāng)商貿網絡。推動興湘市場升級改造，培育汽車、農機、家電和農產品銷售專業(yè)市場。發(fā)展高檔商務酒店賓館，加快順天洋沙湖五星級度假酒店、波斯頓四星級酒店建設。推動電子商務、現(xiàn)代物流、家政服務、物業(yè)管理等服務業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)優(yōu)消費環(huán)境。著力推進統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管機構建設，深入開展質量安全專項整治，加強肉類、酒類、油類、煙草、鹽業(yè)等市場執(zhí)法，建立健全質量安全可追溯體系，嚴厲打擊制假售假行為，嚴格食品藥品質量安全監(jiān)管。加強商業(yè)誠信建設，嚴肅查處無證經營、欺行霸市、強買強賣、哄抬物價等違法違規(guī)經營行為，規(guī)范市場秩序，維護消費者權益。
(四)突出城鄉(xiāng)一體，推動基礎建設大夯實
突出規(guī)劃引領。堅持以科學規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設，力爭20xx年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和城南地區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、金龍新區(qū)15平方公里控制性詳規(guī)編制。加強農村建房管理，規(guī)范農民建房行為，引導農民集中連片建房，嚴禁占用耕地建房。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機構和機制，嚴格屬地管理責任制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責任和部門主管責任，加大控建拆違力度，鐵腕控建，鐵腕拆違，鐵腕查處。
推進交通建設。全面完成芙蓉大道北拓湘陰段工程和白水江大橋建設，加速推進武警長沙直升機場建設和岳望高速湘陰段工程，建設機場公路，啟動新喬線、湘營線拓改和新泉寺大橋建設，做好平益高速湘陰段、湘陰湘江二橋建設前期工作。加強省縣干道和農村公路養(yǎng)護，完善交通標識標牌設置，重拳整治超限超載運輸行為。推動縣城周邊重點區(qū)域公交覆蓋。
加快縣城提質。按照“省會長沙北部衛(wèi)星城”的定位，推進“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建設。在確保東湖水面不減小、調蓄能力有提升的前提下，搞好東湖生態(tài)公園北岸線建設。拉通嵩燾路，北延旭東路，加快城區(qū)路燈節(jié)能、人行道提質改造，推進地下人防工程、停車場、雨污管網和環(huán)衛(wèi)設施等配套，建設第五水廠。推進“綠化攻堅三年行動”，推動“森林進城”。加強市容市貌、城區(qū)交通、集貿市場和城中村整治，強化環(huán)境衛(wèi)生管理。開展“美麗湘陰、美德先行”和學雷鋒、志愿服務等活動，提升市民文明素養(yǎng)。沖刺國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城、園林縣城創(chuàng)建，確保創(chuàng)建成功。
做大集鎮(zhèn)規(guī)模。樹立“產鎮(zhèn)融合、互動發(fā)展”理念，著力興業(yè)興鎮(zhèn)、擴權強鎮(zhèn)，打造新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略節(jié)點。探索創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設投資融資機制，加強集鎮(zhèn)基礎建設，加大產業(yè)培育力度，引導農民就近進城進鎮(zhèn)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動集鎮(zhèn)規(guī)模、產業(yè)、人口擴張。堅持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”，科學規(guī)劃，推動金龍、袁家鋪和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目還建安置基地集中連片、近城近鎮(zhèn)設置，避免二次安置，把安置還建區(qū)打造成新型城鎮(zhèn)化拓展延伸區(qū)。立足特色資源，加快樟樹、嶺北、鶴龍湖、南湖洲、青山島等特色集鎮(zhèn)建設。
建設美麗鄉(xiāng)村。推進農村兩通工程、危橋改造、客運站和招呼站建設，啟動客運到村到組試點。加快農村智能化電網改造，完成91個行政村和5條10千伏電力線路改造。積極推廣新型能源，推進戶用沼氣和小區(qū)聯(lián)戶工程建設。加大村級公墓建設和農村殯葬改革力度。健全農村環(huán)境整治投入機制，開展“清潔家園、秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和“綠化樣板村莊”建設活動，推動農村環(huán)境整治提質，整體連片推進新農村建設。推進文星鎮(zhèn)社區(qū)設置改革。加大行政村、社區(qū)組織建設和運轉經費保障力度，發(fā)揮村支兩委和社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用，合力共建美麗新農村。
三、努力改善民生，讓全縣人民共享全面建成小康社會成果
謀民生之利，解群眾之憂，是政府職責的根本所在。必須把群眾安危冷暖時刻放在心頭，力行利民之政，多辦惠民之事，努力讓人民群眾過上更幸福美好的生活。
努力讓人民群眾享有更廣泛的就業(yè)機會。落實更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌職教發(fā)展與企業(yè)用工、勞動就業(yè)工作，推進技能培訓與用工需求對接，加強就業(yè)培訓和服務。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，實施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷，支持非公經濟發(fā)展。加強殘疾人就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持。推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商和農民工工資保障金制度，維護勞動者合法權益。有計劃地引進教育、農業(yè)、水利、醫(yī)療等專業(yè)技術人才。
努力讓人民群眾享有更可靠的社會保障。推進五大保險征繳擴面，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失地農民社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合參保工作，推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉變。逐步推行“五險合一、一票征繳”，實現(xiàn)各項保險網上申報、網上繳費、網上查詢。做好移民后扶、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、重殘補貼、慈善助學、法律援助、雙擁雙聯(lián)等工作，完成社會福利老年養(yǎng)護樓和袁家鋪、南湖洲、新泉3所敬老院建設。加大保障性住房建設、農村危房改造和住房公積金歸集發(fā)放力度。清理城鄉(xiāng)低保和保障性住房，讓真正困難群體享受低保和住房保障。嚴格強農惠農政策落實和農民負擔監(jiān)管，嚴防農民負擔反彈。
努力讓人民群眾享有更豐富的文化生活。加快推進市民文體廣場、圖書館、體育館、湘陰大劇院建設，深入開展送文化下鄉(xiāng)活動，加強文體市場管理、版權保護和網吧監(jiān)管，推進廣播“村村響”工程，加快數(shù)字電視人口全覆蓋，加快4g通信和網絡寬帶發(fā)展。鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多美好精神食糧。堅持以先進文化熏陶教育、引導激勵人民群眾，加強公民道德特別是社會公德、職業(yè)道德、個人品德教育和未成年人思想道德建設。強化網絡輿情監(jiān)管。重視史志、檔案工作。
努力讓人民群眾享有更均衡的教育資源。深化基礎教育綜合改革，推進標準化學校建設，支持一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校和知源中學新校區(qū)建設，推進學前教育，嚴控教師進城，提高邊遠農村教師待遇，鼓勵城區(qū)教師到農村支教，推動教育資源均衡配置。規(guī)范辦學行為，探索學生綜合素質評價機制，促推教育質量整體提升。重視留守兒童和關心下一代工作。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)質的醫(yī)療服務。深化醫(yī)療體制改革，實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構基本藥物銷售零差價。實施文星衛(wèi)生院擴建工程，完成人民醫(yī)院整體搬遷主體工程和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個標準化村衛(wèi)生室建設。創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進縣。確保血吸蟲病傳播控制全面達標。重視無償獻血工作。加強醫(yī)院管理，提升醫(yī)療服務。堅決依法嚴厲打擊“醫(yī)鬧”。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。落實環(huán)保第一審批權制度，推行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費制度。推進節(jié)能減排，加快淘汰落后產能，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，推廣使用新型墻材和預拌混凝土。禁止麻石和高嶺土項目引進，推動現(xiàn)有開采企業(yè)逐步遷移或轉產。加強長康、玉華、金龍等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治?？茖W編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴格畜禽養(yǎng)殖項目審批。加強畜禽養(yǎng)殖污染、農村面源污染和湘江流域重金屬污染治理。堅定不移地把沿河砂場碼頭整治進行到底，進一步加強砂石資源開采和砂石市場管理。嚴格耕地、飲用水源和林業(yè)、漁業(yè)、湖洲等資源管理，做好森林防火、春季禁漁等工作。
四、提升政府治理能力，為全面建成小康社會提供有力保障
(一)以更大決心推動改革深化。著力加快政府職能轉變，深化行政審批制度改革，最大限度簡化流程、縮短時限。推進城市管理相對集中執(zhí)法權改革。深化政府機構和事業(yè)單位分類改革。推進客運公司、醫(yī)藥公司改制，完成工業(yè)、交通、商業(yè)、供銷、物資、外貿、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工移交社區(qū)工作。
(二)以更硬舉措破解發(fā)展難題。著力破解融資瓶頸。加大招商引行力度，推進縣信用聯(lián)社改制，加快組建農村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。整合資源、歸集資產、充實資本，做實現(xiàn)有融資平臺。搶抓省土地儲備融資授信試點機遇，爭取更大信貸規(guī)模。加快推進債券和票據(jù)發(fā)行。強化政策支持導向，引導縣內金融機構積極擴大信貸投放。支持優(yōu)質企業(yè)上市，爭取更多企業(yè)進入資本市場。強化金融市場監(jiān)管，規(guī)范投資擔保行為，嚴厲打擊非法集資，創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。著力破解用地制約。扎實推進低丘緩坡荒灘試點和土地整理項目，積極爭取用地指標。加強土地儲備、閑置低效土地清理和土地批后監(jiān)管，節(jié)約集約用地，確保重點工程項目用地需要。著力破解征拆難題。落實國家征地拆遷補償政策，完善失地農民社保制度，推行“先建后征、邊建邊拆”的拆遷安置機制，加大貨幣補償安置、集中還建安置力度，規(guī)范征拆行為。
(三)以更嚴管理推動發(fā)展提質。嚴格財稅征管。強化稅源監(jiān)控，堅持依法治稅，開展稅收清查、稅費清收、優(yōu)惠清理行動，確保應收盡收。嚴格預算管理和機構編制管理，嚴禁樓堂館所建設，全年“三公”經費、辦公經費、會議經費一律負增長，財政供養(yǎng)人員一律只減不增，政府性樓堂館所一律不準新建，財政性資金建設項目超預算一律不予追加。加強政府性債務管理，積極化解鄉(xiāng)村公益性債務。嚴格項目管理。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、
合同
管理制和工程監(jiān)理制，規(guī)范政府性投資項目報批程序，嚴格項目變更審查，嚴禁隨意變更設計和超規(guī)模、超預算建設。加強項目資金監(jiān)管，嚴格實行資金統(tǒng)管、會計統(tǒng)派、績效統(tǒng)評和前置審計、過程審計、全程審計，確保項目資金安全高效使用。嚴格環(huán)境管理。推進“兩集中、兩到位”，實行招商引資項目手續(xù)聯(lián)辦，一次性告知、一站式審批、一次性辦結。重拳整治不作為、慢作為、亂作為，亂收費、亂攤派、亂罰款和強攬工程、強買強賣、強行阻工等行為。嚴格優(yōu)化經濟環(huán)境測評，強化測評結果運用，著力營造“親商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。嚴格計生管理。堅持計劃生育基本國策不動搖，深入開展“宣傳教育年”、“優(yōu)質服務年”、“依法行政年”活動，嚴格執(zhí)行“單獨二孩”政策，毫不放松人口計劃、節(jié)育手術等基礎工作，從嚴考核評估，提升計生服務，創(chuàng)新計生管理，鞏固計生工作成果，確保省模進位、國優(yōu)提質。(四)以更大力度強化社會治理。強化底線思維，創(chuàng)新社會治理，維護公平正義，推動民調進位。以群眾工作統(tǒng)領信訪工作全局，強化各級信訪責任，妥善解決群眾合理訴求。堅持依法處訪，建立涉法涉訴信訪依法終結制度，嚴厲打擊沖擊黨政機關、企事業(yè)單位和堵橋堵路堵門、纏訪鬧訪等行為。始終保持嚴打整治態(tài)勢不放松，嚴厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪行為。加強群防群治和巡邏防控，構建立體防控網絡。以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，時刻緊繃安全生產這根弦，狠抓道路水上交通、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、特種設備、人群密集場和消防、校車、農機等重點領域、重點行業(yè)安全監(jiān)管，嚴格安全生產責任追究，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
(五)以更高要求加強政府自身建設。堅持科學決策。依法行政、依規(guī)辦事，完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示聽證和風險評估制度，集思廣益，問計于民，不提不切實際的
口號
、不搞虛假政績、不給后任和湘陰人民留下后患。扎實轉變作風。深入開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”。加強政府績效管理和干部作風建設，把全部心思放在謀發(fā)展上，把全部精力用在抓落實上，以“釘釘子”的精神狠抓工作落實，不折騰、不懈怠，定了就干、干就干好，抓就抓實、一抓到底。主動接受監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，認真執(zhí)行縣人大及其會的決議決定，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高政府工作透明度。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織和老同志作用，做好民族、宗教、對臺、統(tǒng)計、國調、郵政、保密等工作，廣泛匯聚全面建成小康社會的正能量。堅決反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設責任制，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，規(guī)范國資管理和工程招投標、土地出讓、產權交易、政府采購等行為，用制度管權管事管人。從嚴治理部門和行業(yè)不正之風，嚴肅查處各類違紀違法行為，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，小康愿景、民心所向，趕超發(fā)展、重任在肩。讓我們在縣委的堅強領導下，團結帶領全縣人民，昂揚奮進，砥礪前行，為加速建設強盛湘陰、美麗湘陰、幸福湘陰而努力奮斗!
今年的人大政府工作報告全文篇三
我于去年當選為我們鎮(zhèn)人大代表，一年來，我認真履行代表的職責，傾聽人民的呼聲，認真行使代表的權利，積極向政府反映情況，做群眾的知心人、代言人，深得群眾的愛戴和擁護，下面是我一年來的述職。
一、提高認識，不斷學習
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表，我感到責任高于榮譽。我是從農村出生的泥腿干部，小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學業(yè)，以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高，從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學業(yè)，但是我認為學習是沒有止境的，就像這個時代的發(fā)展一樣，永遠是向前的，修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng)，才能與時俱進，才能提高自己的履職水平，才能更好地為選民服務。
學習是個長期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程，通過學習，增強了我的代表意識，提高了參與管理國家事務的履職能力;熟悉履職程序，明確了自己的權力和義務;增強了參與管理國家事務的履職能力;增強全局意識，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員，代表人民行使管理國家事務的權利。進一步發(fā)揮代表作用，是做好新形勢下人大工作的迫切需要，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容，是提高黨的執(zhí)政能力的內在要求。進一步發(fā)揮代表作用，要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權，積極參加行使國家權力。
認真學習宣傳《憲法》、《代表法》，利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法，人民代表制度是我國的根本的政治制度，人大代表的性質就是人民當家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾，是代表履行職責的重要基礎。作為代表，就要從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責任意識，一切從人民的利益出發(fā)，妥善處理本職與兼職的關系，深入群眾，體察民情，傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現(xiàn)。我通過不斷認真學習，通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》，學習使我感到自己心態(tài)變得更加年輕，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區(qū)別人都認識我，都很親切地招呼我，學習讓我能夠更輕松地履行代表的職責，讓我樂在其中。
二、發(fā)揮代表作用，充分行使代表的權利
作為老代表，親眼目睹地區(qū)從農村到城市的飛速發(fā)展，自己生活和工作的變化以及社會的變遷，我更加關注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認真傾聽，把會議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會，即使身體欠佳和工作繁忙，我都要堅持參加，生怕自己遺漏了有價值的東西，對不起自己的選民。
一年以來，我從未缺席第__屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議，認真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報告》、《財政預決算報告》等6個報告，積極發(fā)言。對選舉產生新一屆區(qū)政府班子成員，我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動，從不缺席。
1、解決農轉非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初，向區(qū)有關職能部門提出了為解決農轉非人員生活困難的建議，將儲蓄式養(yǎng)老保險轉為社保以提高農轉非人員的收入水平，提高生活質量。區(qū)社保局對此給予答復，他們不能制定相關政策，但是他們會向市有關職能部門反映。目前農轉非人員養(yǎng)老保險政策已經出臺，現(xiàn)在進行初步登記，相信會有一個圓滿的結果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后，于__年年初向區(qū)有關部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題，得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復，從__年年起，全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利，參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差，長期無任何單位負責清掃和管理，附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調由四通公司負責派人清掃。群眾及四南小學師生對此十分滿意。
4、關于恢復原川江飯店(現(xiàn)回龍商務大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務大廈)在學府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學師生安全通行。學府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學前的紅綠燈距離此處均有好幾百米，四南小學校1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便，不僅人車混流，而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利，從關愛群眾生命安全出發(fā)，恢復人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初，人行橫道線和紅綠燈均已經投入正常使用。
5、關于回龍灣農貿市場長期未開業(yè)居民買菜難問題?；佚垶侈r貿市場建成多年來一直未開門營業(yè)，周邊上萬居民買菜難?，F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經營，價格高影響交通和環(huán)境，群眾意見大，望區(qū)政府有關部門予以解決。
6、關于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?；佚埪贰⑶帻埪饭芬研藿ǘ嗄?，一直沒有劃定車行道線，沒有劃人行道線，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發(fā)站設立在回龍路和青龍路，長期人車混行，極不安全。
7、關于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?，F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快，現(xiàn)有住戶1萬多戶，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內沒有一個公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁，解決群眾的實際問題。
8、在鎮(zhèn)__屆一次、二次會議期間，協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉非房居民健身器材問題，青龍路設立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預算問題等等。
9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動，從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等，還協(xié)助其他代表提出關于團結工業(yè)園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、7.17水災后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。
三、強化服務意識，認真履行代表職責
一年多以來，我聯(lián)系選民，走訪選民，經常與選民打交道，視老百姓如親人，總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作，也是與群眾打交道的工作，社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承，社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句，對我非常信任。我經常從群眾說的一些家常話中體會到一些深層次的東西，我總是把這些記到腦海中，有機會就詢問或向上反映。__年年南岸區(qū)開展農村新型合作醫(yī)療，把轉非人群納入到醫(yī)保中來，這本來是好事，但是我們在登記中發(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來，群眾對此意見很大，我積極向上級反映，最終納入進來，圓滿地解決了此事。
群眾的事情無小事，能給群眾辦的事情一定辦好，我在履職的過程中，有時候也遇到少部分群眾不理解的，我還是很細致地聽取他們的不同意見。超越權限的給群眾做好解釋并積極向上反映，得到群眾的理解和好評。我社區(qū)有1個70多歲的老人，一人獨居，經常生病，生活十分困難。我們就主動聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子，同為區(qū)代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項長期的工作固定堅持下來，每月由公司團干部按時給老人送300元的生活費，逢年過節(jié)及生日陳總都抽時間親自來看望她，使她非常感動。我想自己在履行代表的職責過程中，從來沒有考慮過自己。家里人有時候不理解，我都想自己也是苦過來的，能夠為別人做點事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我，我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表職責中存在的不足和今后努力的方向
一年多以來，盡管在履行代表職責中做了一些事情，但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距，存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線，很多事情自己也刻意地回避，給年輕人提供鍛煉和進步的機會。心態(tài)該上對自己也放松了許多，認為歲數(shù)大，學習新的東西就不是十分用功。一直想學習電腦，但是一直都沒有學習的動力。距離組織的要求也有很大的差距，看來人的思想并不年齡的問題，而是松和緊的問題。有時候對一些無理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。
在今后的工作中，我要克服不足，努力學習，提高自己的思想水平、政策水平，要重視履行自己的職責，充分利用時間，回訪選民，利用好代表之家這個平臺，和群眾連成一片，既要做一個忠實的傾聽者，也要做一個順暢的溝通者，急民所急、想民所想，收集民心、反映民意，與時俱進，我將永遠牢記自己的神圣職責，我將永遠不會忘記自己是一名普通的人民代表。
今年的人大政府工作報告全文篇四
（一）［成就］2009山東經濟企穩(wěn)回升
gdp增11.9%山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在回顧去年工作時說，從去年第二季度起,我省經濟增長下滑趨勢得到有效遏制,主要經濟指標逐季企穩(wěn)回升。全省實現(xiàn)生產總值33805.3億元,增長11.9%。
姜大明在報告中指出，剛剛過去的2009年,是進入新世紀以來我省經濟社會發(fā)展最為困難的一年。自2008年四季度開始,受國際金融危機的嚴重沖擊,我省發(fā)展遇到了極其嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。黨中央、國務院對山東工作高度重視、關懷至深。一年中,總書記兩次到我省視察,總理總理三次深入我省考察指導工作,極大地鼓舞了全省人民的斗志,堅定了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
姜大明在報告中說，在省委的堅強領導下,我們以科學發(fā)展觀為指導,認真落實總書記等中央領導同志對山東工作的指示精神,牢牢把握積極作為、科學務實的工作基調,把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,堅決貫徹國家應對國際金融危機的一攬子計劃和各項決策部署,迅速制定實施了21條措施,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定。從去年第二季度起,我省經濟增長下滑趨勢得到有效遏制,主要經濟指標逐季企穩(wěn)回升。全省實現(xiàn)生產總值33805.3億元,增長11.9%;地方財政收入2198.5億元,增長12.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17811元,農民人均純收入6119元,分別增長9.2%和8.5%。全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設在應對危機中取得了新的重大成就,我們在全面建設小康社會的征程上邁出了更加堅實有力的步伐。
［目標］2010年山東gdp增長目標“保10”
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中提出，2010年山東gdp的增長目標是“保10”。
姜大明在報告中說，今年經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長10%左右,地方財政收入增長11%左右,固定資產投資增長18%左右,社會消費品零售額增長16%左右,外貿進出口和實際利用外資實現(xiàn)恢復性增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人,轉移農村勞動力120萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長7%以上,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右。主要約束性指標是:萬元生產總值能耗、二氧化硫、化學需氧量排放量全面完成“十一五”規(guī)劃目標,人口自然增長率控制在6.5‰以內。需要說明的是,提出10%左右的生產總值增長目標,一方面,是考慮了擴大就業(yè)、增加收入、改善民生、保持穩(wěn)定的實際需要;另一方面,是希望在保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,切實引導各方面把主要精力轉到轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、提高發(fā)展的質量和效益上來。提出把居民消費價格漲幅控制在3%左右,主要是考慮今年推動物價上行的因素大于下行因素,要切實加強對通脹預期的管理。
［措施］全力打好轉方式、調結構這場硬仗
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說，這是當前經濟工作的主攻方向。無論克服當前困難,還是著眼長遠發(fā)展,都必須把轉變發(fā)展方式、調整經濟結構作為刻不容緩的重大任務,痛下決心,狠下功夫,堅定不移地加以推進。
姜大明在報告中提出了轉方式、調結構的六項基本措施：
業(yè)產業(yè)化經營模式不斷創(chuàng)新。三是強化基礎設施。財政支出、預算內固定資產投資、政府土地出讓收益要優(yōu)先用于農村民生工程和基礎設施建設。加快實施農村飲水安全工程,自來水普及率達到90%。繼續(xù)改造農村道路,基本實現(xiàn)行政村油路村村通。推廣農村可再生能源,新增農村戶用沼氣60萬戶。加強農村信息化服務平臺建設,完善農村信息化服務體系。加快沿海防護林、水系林網和農田林網建設。全面完成149座大中型水庫和1190座小型水庫除險加固任務,搞好15條重點河道治理,推進48處大型灌區(qū)續(xù)建工程,新增改善灌溉面積1293萬畝。加強農村公共基礎設施的后續(xù)管理,建立健全長效管護機制。四是促進農民增收。全面落實國家各項強農惠農政策,依法保障農民對承包地的占有、使用和收益權利,毫不放松地抓好農民負擔監(jiān)管。加強農民實用技術培訓,提高農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,發(fā)展農村二三產業(yè),增加農民務工、經營和財產性收入。各級政府要把農民增收作為一項事關全局的大事,采取有力措施,切實抓出成效。
(二)工業(yè)調整要推動產業(yè)由大變強。工業(yè)是我省的產業(yè)優(yōu)勢,也是轉方式、調結構的重點。要以建立現(xiàn)代產業(yè)體系為目標,抓好調整振興規(guī)劃實施,發(fā)展高端高質高效產業(yè),大力開拓市場,加快工業(yè)由大變強步伐。一是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。根據(jù)不同產業(yè)特點制定發(fā)展規(guī)劃和實施方案,確定技術路線和市場推進措施。新能源產業(yè)要重點扶持風電、太陽能光伏發(fā)電、海洋能源、核電裝備及半導體照明、新能源汽車等技術和產品的研發(fā)生產,形成太陽能熱利用、光伏發(fā)電、風力發(fā)電和核能4大新能源集群。辦好第四屆世界太陽城大會。新材料產業(yè)要重點扶持碳纖維、陶瓷纖維、離子膜、芳綸以及有機高分子材料等技術和產品的研發(fā)生產,培育聚氨酯、有機氟、有機硅3個新材料產業(yè)基地。新醫(yī)藥產業(yè)要重點扶持生物醫(yī)藥、海洋藥物、新型醫(yī)療器械等技術和產品的研發(fā)生產,培育新型醫(yī)藥和醫(yī)療器械產業(yè)集群。新信息產業(yè)要重點扶持大規(guī)模集成電路、高端計算機及服務器、平板顯示器等技術和產品的研發(fā)生產,推進“三網”融合,加快物聯(lián)網和云計算的研發(fā)應用。同時,扶持通用飛機發(fā)動機及零部件、船舶及海洋工程裝備產業(yè)發(fā)展。二是推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。抓好國家和省投資支持的6大類1000個項目,加快企業(yè)技術改造,推進信息化與工業(yè)化融合,鼓勵企業(yè)用好增值稅轉型、進口設備免稅和國產首臺(套)技術裝備補助等政策,采用高新技術、先進設備實現(xiàn)工藝和產品的優(yōu)化升級。推動能源原材料產業(yè)由中低端向高端延伸,盡可能拉長產業(yè)鏈條,提高產品附加值和競爭力。加快煤炭、化工、航運等企業(yè)的聯(lián)合重組,促進資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。制定相關政策,促進我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產能向省外轉移。三是加強企業(yè)管理和質量建設。引導企業(yè)創(chuàng)新管理模式,加強戰(zhàn)略、研發(fā)、節(jié)能和基礎管理,提高管理信息化水平。繼續(xù)實施質量興省和品牌帶動戰(zhàn)略,推動產品標準化建設,完善質量管理體系,提高檢驗檢測能力,樹立山東品牌良好形象。四是促進中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展。實施科技創(chuàng)新、中小企業(yè)成長、特色產業(yè)提升和小企業(yè)培育計劃。加大對中小企業(yè)自主創(chuàng)新和技術改造的扶持力度,突出抓好重點產業(yè)集群和重點特色產業(yè)鎮(zhèn)。加強服務體系建設,解決好中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難、引進人才技術難、產品銷售難等實際問題,清理整頓涉企收費,努力減輕企業(yè)負擔。中小企業(yè)和民營經濟是我省發(fā)展的潛力所在,要高度重視,真心扶持,充分發(fā)揮其吸納就業(yè)、技術創(chuàng)新、創(chuàng)造財富和穩(wěn)定社會的重要作用。
(三)服務業(yè)要實現(xiàn)跨越發(fā)展。服務業(yè)是我省產業(yè)結構的“短板”,必須堅持市場化、產業(yè)化、社會化發(fā)展方向,促進服務業(yè)拓寬領域、擴大總量、增強功能、優(yōu)化結構、提升層次。一是突出發(fā)展生產性服務業(yè)。加快企業(yè)主輔分離,完善稅收、供地、價格等政策,扶持金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務、商務服務和創(chuàng)意研發(fā)等產業(yè)發(fā)展,促進現(xiàn)代制造業(yè)與服務業(yè)有機融合。加快實施現(xiàn)代物流業(yè)振興規(guī)劃,扶持濟南、青島2個全國性物流節(jié)點城市和臨沂等一批省級節(jié)點城市建設。積極發(fā)展服務外包,推動軟件園區(qū)和服務外包企業(yè)提高層次、壯大規(guī)模。二是積極發(fā)展生活性服務業(yè)。在城市,重點發(fā)展商貿服務、餐飲住宿、文化娛樂、社區(qū)服務、裝飾裝修等行業(yè)。在農村,結合新型農村社區(qū)建設,推動農村超市、公共澡堂、托幼服務等服務網點健康發(fā)展。落實國家關于鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的意見,完善政策,整合資源,進一步打響“好客山東”品牌,建設一批在國際國內有較大影響力的旅游項目,盡快把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。三是大力發(fā)展文化產業(yè)。加快傳統(tǒng)文化產業(yè)的改造升級,積極發(fā)展以數(shù)字、網絡等高新技術為支撐的新興文化業(yè)態(tài),培育一批文化創(chuàng)意群體。以文化企業(yè)為主體,重點扶持100個市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、比較優(yōu)勢明顯的文化產業(yè)項目,逐步形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、結構合理的齊魯文化品牌體系。加大政策扶持力度,用好文化產業(yè)發(fā)展專項資金,引導社會資本進入文化產業(yè),推動文化產業(yè)資本重組,建立文化產業(yè)投融資體系。推進廣播影視體制改革,基本完成全省有線電視網整合。四是加強和改善房地產市場調控。落實政府工作責任,增加保障性住房和普通商品房有效供給,支持居民自住性住房消費,抑制投資投機性購房需求,加強房地產金融風險防范和市場秩序整頓,加大對囤積土地、捂盤惜售、哄抬房價等違規(guī)行為的查處力度,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(四)抓好節(jié)能減排推進綠色發(fā)展。節(jié)能減排是轉方式、調結構的重要抓手,也是應對氣候變化,發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟的必然要求。今年要全面完成“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標任務。一是抓好淘汰落后。把任務目標分解到市縣,把工作責任落實到單位和企業(yè),確保淘汰煉鐵產能240萬噸,關停小火電100萬千瓦。二是抓好節(jié)能降耗。完善節(jié)能標準體系,加強節(jié)能產品認證,推廣使用高效節(jié)能技術和產品。抓好千戶企業(yè)能源管理,開展能效水平對標活動。所有新建工程必須嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能新標準,加大既有建筑供熱計量和節(jié)能改造力度,推進太陽能與建筑一體化。試行用水總量控制,全社會都要節(jié)約用水。三是抓好污染治理。執(zhí)行更加嚴格的地方污染物排放標準,加強重點流域污染防治,爭取年底前省控59條重點污染河流全部恢復魚類生長。以煙氣脫硫除塵、集中供熱、城市揚塵和汽車尾氣減排控制為重點,進一步改善城市空氣環(huán)境質量。加強農業(yè)面源污染治理和近岸海域污染防治。加快城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設,提高污水收集率和處理質量,構建城鄉(xiāng)垃圾處理一體化、無害化體系。開展損毀山體治理和礦山環(huán)境恢復。以南四湖、東平湖和沂、沭、泗、汶河為重點,開展環(huán)湖沿河大生態(tài)帶建設。四是抓好耕地保護。實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,堅守耕地和基本農田紅線,嚴肅查處違法違規(guī)用地行為,搞好對市縣新一輪土地利用總體規(guī)劃的批復和實施指導,加強資源山東建設。
(五)抓好自主創(chuàng)新強化科技支撐。自主創(chuàng)新是轉方式、調結構的中心環(huán)節(jié),要切實推動經濟增長由主要依靠增加物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變。一要實施一批重大科技專項。立足我省經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求,明確自主創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展方向,通過實施50項重大專項,解決一批制約產業(yè)發(fā)展的關鍵技術難題,加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。二要建立一批技術創(chuàng)新聯(lián)盟。整合企業(yè)、院所和高?？萍紕?chuàng)新資源,促進產學研建立穩(wěn)定的合作關系,在優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)構建50個技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,重點解決產業(yè)集成創(chuàng)新中的科技、工程和裝備問題,提升產業(yè)核心競爭力。三要建設一批科技創(chuàng)新平臺。加快推進青島海洋科學與技術國家實驗室、山東信息通信研究院、省重大新藥創(chuàng)制平臺建設。加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作。依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所,組建國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心。推進高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,發(fā)揮科技園區(qū)在成果轉化和高新技術產業(yè)化方面的示范帶動作用。四要發(fā)展一批創(chuàng)新型企業(yè)。強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動企業(yè)加大研發(fā)投入,增強企業(yè)技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的活力。五要培養(yǎng)引進一批高層次人才。實施引進海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“萬人計劃”,加強校企合作,建設產業(yè)發(fā)展需要的工科專業(yè)和實訓基地,繼續(xù)實施好泰山學者、創(chuàng)新團隊和首席技師三大人才工程,努力造就國內一流的科學家和科技領軍人才,注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,建設規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的科技人才隊伍。
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中指出，重點區(qū)域帶動是多年來我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深化,有利于推進區(qū)域經濟一體化,引導生產力合理布局,推動各地在發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、公共服務等方面加強統(tǒng)籌協(xié)調,實現(xiàn)分工協(xié)作和優(yōu)勢互補,拓展新的發(fā)展空間。今年，將力爭山東半島藍色經濟區(qū)爭取上升為國家戰(zhàn)略。
姜大明在報告中還提出了實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略的四大舉措：(一)著力打造山東半島藍色經濟區(qū)。根據(jù)總書記關于大力發(fā)展海洋經濟、科學開發(fā)海洋資源、培育海洋優(yōu)勢產業(yè)、打造和建設好山東半島藍色經濟區(qū)的科學論述,加快推進總體規(guī)劃編制,爭取進入“十二五”規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。一是搞好重大課題研究。在海洋立體空間布局與資源開發(fā)、海洋優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展、中日韓區(qū)域合作實驗區(qū)、區(qū)域經濟一體化等方面拿出高質量研究成果,為山東半島藍色經濟區(qū)規(guī)劃建設提供理論支撐和決策依據(jù)。二是先期推進藍色經濟區(qū)重大基礎設施、重點產業(yè)和示范園區(qū)項目建設。優(yōu)化基礎設施建設布局,抓緊開展膠東半島大型國際機場建設前期工作,開工建設青煙威榮城際鐵路等一批鐵路和高速公路重點項目,加強環(huán)海防潮體系建設。強化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導,重點支持海洋高科技研發(fā)、海洋優(yōu)勢產業(yè)、臨海高技術產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設一批具有重大引領作用的藍色經濟發(fā)展示范園區(qū)。三是加大政策扶持力度。重點圍繞財稅、投融資、土地、海域等領域,研究出臺專項扶持政策,積極爭取國家政策支持。按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、交通同網、信息共享、市場同體、環(huán)境同治、產業(yè)互動”的總體要求,抓緊研究制定推進區(qū)域一體化發(fā)展的指導意見。
(二)全力推進黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設。抓緊出臺貫徹黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的具體實施意見,分解任務目標,落實工作責任,創(chuàng)新體制機制,推動黃河三角洲開發(fā)在今年開好頭、起好步。一是基礎設施先行。加強基礎設施一體化建設,形成配套完善的水利設施、快捷暢通的交通網絡和安全清潔的能源保障體系。特別要先期搞好鐵路、公路、港口、機場建設,增強發(fā)展高效生態(tài)經濟的支撐能力。二是抓好重點項目。根據(jù)總體功能定位,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,依托東營、濱州、濰北和萊州四大臨港產業(yè)區(qū),啟動一批規(guī)劃確定的重大項目,加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)、環(huán)境友好型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),探索資源高效利用、生態(tài)持續(xù)改善、結構不斷優(yōu)化的高效生態(tài)經濟發(fā)展路子。三是區(qū)域一體招商。辦好黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)投資貿易洽談會,打造區(qū)域招商引資新平臺。四是落實改革措施。加強對規(guī)劃政策的深度研究,促進土地開發(fā)、地方金融等政策盡快落實。
(三)扎實推進膠東半島高端產業(yè)聚集區(qū)、省會濟南和魯南臨港產業(yè)帶建設。抓緊編制膠東半島高端產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足于世界技術前沿,努力打造高端產業(yè)、高端產品和高端技術自主創(chuàng)新平臺,提高產業(yè)核心競爭力,形成黃渤海地區(qū)新的經濟增長極。大力發(fā)展省會經濟,提高省會綜合服務功能。啟動濟南與周邊各市城際軌道交通規(guī)劃建設,促進區(qū)域交通通信一體化。加快出臺魯南臨港產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃,推進日照鋼鐵精品基地建設,集中培植鋼鐵、電力、石化、木漿造紙等臨港產業(yè),帶動魯南地區(qū)加快崛起。
(四)推動西部地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)完善和落實對西部地區(qū)的各項扶持政策,進一步加大財政轉移支付力度,逐步縮小地區(qū)間公共服務差距。西部地區(qū)要從本地實際出發(fā),創(chuàng)新發(fā)展思路,明確產業(yè)定位,找準發(fā)展路子。大力發(fā)展縣域經濟,提高縣級財政實力。同時,扎實做好對西藏、新疆等地的對口援助工作,確保援建北川三年任務兩年基本完成。
［投資］鼓勵民間資本進入市政公用事業(yè)
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說，2010年山東將繼續(xù)保持投資合理增長，他提出了促進投資增的四項措施，指出將進一步激活民間投資，鼓勵民間資本以并購、參股、控股等多種方式,進入基礎產業(yè)、基礎設施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務等領域。
社會資金投向交通、能源、農林水利、社會民生、高新技術、技術改造、現(xiàn)代服務業(yè)、住宅開發(fā)等領域。嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業(yè)投資,防止各種類型的重復建設。二是抓好重點投資項目。強化工作責任,搞好監(jiān)督檢查,所有中央新增投資項目必須做到“三個百分之百”。政府投資要保重點,主要用于項目續(xù)建和工程收尾,防止出現(xiàn)“半拉子”工程。三是搞好項目篩選儲備。根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)調整振興規(guī)劃,滾動篩選一批符合國家產業(yè)政策、對結構調整和產業(yè)升級具有引領作用的大項目、好項目,充實完善項目庫,推進前期工作,落實建設條件,搞好項目接續(xù)。四是進一步激活民間投資。擴大市場準入范圍,鼓勵民間資本以并購、參股、控股等多種方式,進入基礎產業(yè)、基礎設施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務等領域。
（二）［住房］今年提供4萬套經適房2萬戶廉租房
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中指出，2010年將加快城鄉(xiāng)保障性住房建設。今年將提供經適房4萬套，新增廉租房2萬戶，解決4.2萬戶棚戶區(qū)居民的住房問題。
一是加大城市保障性住房建設力度。編制實施保障性住房建設3年規(guī)劃,開展住房公積金支持保障性住房建設試點,規(guī)范住房保障管理。嚴格執(zhí)行國家關于土地出讓凈收益按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的規(guī)定。今年新增廉租住房2萬戶,為低收入家庭提供經濟適用住房4萬套。啟動政府公共租賃住房試點工作。二是加快推進棚戶區(qū)改造。加大資金投入,用3年時間基本完成全省棚戶區(qū)改造任務。鼓勵金融機構向符合條件的城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目提供貸款。今年改造完成400萬平方米,解決4.2萬戶棚戶區(qū)居民的住房問題。三是深入推進農村住房建設與危房改造。進一步完善資金、土地、信貸政策,加大對農民補貼力度,尊重群眾意愿,重點推進城中村、城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、大企業(yè)周邊和經濟強村的整體改造,同步實施村鎮(zhèn)道路、供排水、照明、污水垃圾處理等配套設施建設,今年再開工建設農房100萬戶,改造危房18.5萬戶。要通過全省上下的共同努力,使城鎮(zhèn)困難群眾的住房條件得到根本性改善,使廣大農民逐步實現(xiàn)過上與城里人一樣生活的美好愿望。
［醫(yī)保］醫(yī)保新農合分別提高到100元、120元
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中指出，2010年將努力推動醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到100元，新農合人均籌資水平提高到120元。
姜大明在報告中提出了推動醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的四項基本措施：一是深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度建設,逐步提高統(tǒng)籌層次和報銷比例,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到100元。完善新農合運行機制,新農合人均籌資水平提高到120元,開展部分重大疾病救治試點,提高農民醫(yī)療保障水平。繼續(xù)實施基本和重大公共衛(wèi)生服務項目,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。實施基本藥物制度,推進公立醫(yī)院改革試點,加強醫(yī)療質量管理和醫(yī)療服務監(jiān)督。二是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,實施以人才和技術幫扶為主的“衛(wèi)生強基工程”,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。今年規(guī)劃建設中央支持的35所縣級醫(yī)院、93所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面完成村衛(wèi)生室建設任務,城市社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到97%以上。三是加強傳染病防控體系建設。突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重點傳染病防治工作,進一步完善疫情監(jiān)測網絡,提高傳染病預防和救治能力。深入開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育,全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,提高居民健康水平。四是重視發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。進一步健全中醫(yī)藥服務體系,加強國家和省中醫(yī)臨床研究基地建設,實施提升中醫(yī)藥服務能力工程,加快中藥產業(yè)發(fā)展。
［社保］企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提10%
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說，2010年山東將繼續(xù)健全城鄉(xiāng)社保體系，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%，農村低保標準提高到每人每年不低于1200元。
姜大明在報告中提出了健全城鄉(xiāng)社保體系的三項措施，一是加強農村社會保障制度建設。穩(wěn)妥推進新型農村社會養(yǎng)老保險試點,加大地方財政配套資金投入,完善配套措施,引導農民自覺自愿參保,把這件惠及廣大農民的好事做細、做實。二是完善城鎮(zhèn)社會保障制度。進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,搞好社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%。積極推進農民工參加工傷保險,強化工傷、職業(yè)病預防措施。推進失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,擴大基金支出范圍,提高失業(yè)保險標準。加強社會保險擴面征繳,抓好非公有制經濟從業(yè)人員、農民工、失地農民和靈活就業(yè)人員參保工作。加快社會保險信息化建設,強化社會保險基金監(jiān)管,保證基金安全。三是進一步完善社會救助體系。擴大城鎮(zhèn)低保覆蓋面,逐步把低保邊緣家庭納入救助范圍,農村低保標準提高到每人每年不低于1200元。大力推進殘疾人社會保障和服務體系建設,建設省殘疾人康復中心,實施貧困殘疾兒童康復救助計劃,對納入城鄉(xiāng)低保的重度殘疾人每人每月再給予不低于50元的生活補貼。加強法律援助工作,維護困難群體的合法權益。發(fā)展老齡事業(yè),支持社會力量興辦城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施,增強公益性養(yǎng)老服務設施和社區(qū)養(yǎng)老服務能力。開展慈善活動,倡導志愿服務。完善的社會保障體系是群眾生活的安全網。要隨著政府財力的增長,逐年加大投入,使我省社保體系實現(xiàn)廣覆蓋、可持續(xù),不斷提高保障水平。
［教育］省屬普通高校生均經費再提高200元
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說，2010年山東將繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，今年省屬普通高校生均經費再提高200元,醫(yī)學專業(yè)提高300元。
姜大明在報告中提出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的四項舉措：一是推動基礎教育均衡發(fā)展。加快中小學辦學條件標準化建設,大力推進中小學校舍安全工程,繼續(xù)實施農村中小學教學儀器更新工程,進一步擴大農村中小學“兩熱一暖一改”工程試點,改善農村辦學條件。進一步完善義務教育經費保障機制,統(tǒng)一城鄉(xiāng)生均公用經費標準。全面落實家庭經濟困難學生資助政策,不讓一名孩子因家庭經濟困難而失學。認真解決農民工子女義務教育問題。穩(wěn)步推進高中教育,加快發(fā)展學前教育,提高學前三年教育普及率。按照“面向全員、突出骨干、傾斜農村”的原則做好教師培訓工作,完善中小學教師補充機制,探索優(yōu)質師資合理流動、均等配置機制,組織城鎮(zhèn)教師支援農村教育。二是全面實施素質教育。繼續(xù)完善“政府主導、規(guī)范管理、課程核心、評價引領、督導保障”的素質教育工作機制,促進學生提高實踐能力和創(chuàng)新能力,得到全面發(fā)展。實施教育問責制度,進一步規(guī)范學校辦學行為。深化基礎教育課程改革,全面落實國家課程方案,重點推進教學方法、考試與評價制度改革。三是大力發(fā)展職業(yè)教育。啟動農村職業(yè)教育強化計劃,以就業(yè)為目標,加強縣級職業(yè)學校建設,培植一批面向農村學生、強化就業(yè)能力的示范學校、特色學校和特色專業(yè)。對中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免收學費。加快完善以市為主的職業(yè)教育管理體制,推動區(qū)域職教資源整合。四是提高高等教育質量。實施高校內涵提升工程,優(yōu)化高校學科與專業(yè)結構,完善人才培養(yǎng)機制,促進高校準確定位,突出特色,不斷提高辦學水平。穩(wěn)妥化解高校債務風險。今年省屬普通高校生均經費再提高200元,醫(yī)學專業(yè)提高300元。
［戶籍］促進符合條件的農民工轉城鎮(zhèn)居民
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說，2010年山東將繼續(xù)加快新型城鎮(zhèn)化進程。他表示，山東將抓緊研究制定放寬中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍限制的具體措施,促進符合條件的農民工有序轉為城鎮(zhèn)居民。
姜大明在報告中說，山東將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則,積極構筑以山東半島城市群、濟南都市圈、黃河三角洲城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、魯南城鎮(zhèn)帶為主體的全省城鎮(zhèn)體系。做大做強濟南、青島等區(qū)域中心城市,加快中小城市和小城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施,提高城市規(guī)劃建設管理水平,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,大力培育和發(fā)展中心鎮(zhèn),增強其帶動周邊新農村建設的能力。逐步改善農民工就業(yè)、住房、醫(yī)療、子女就學等基本生活條件,把城中村、城邊村失地居民納入城市公共服務和保障范圍。抓緊研究制定放寬中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍限制的具體措施,促進符合條件的農民工有序轉為城鎮(zhèn)居民。
［就業(yè)］今年將開發(fā)更多社會公益崗位促就業(yè)
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中說，2010年山東將千方百計擴大就業(yè)。把促進就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策,圍繞重點人群統(tǒng)籌做好就業(yè)工作。
建立健全公共投資帶動就業(yè)增長機制,深入挖掘政策投資和大項目帶動就業(yè)增長潛力,努力擴大中小城鎮(zhèn)和中小企業(yè)吸納就業(yè)容量。繼續(xù)做好援企穩(wěn)崗工作。進一步完善財稅、擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓和社會保險補貼等優(yōu)惠扶持政策,鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。加快建立服務、培訓、維權三位一體的農村勞動力輸出工作機制,廣辟就業(yè)渠道,組織好農民外出就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)。重點針對零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對象、破產企業(yè)職工和就業(yè)困難的畢業(yè)生,開發(fā)更多社會公益崗位,積極開展就業(yè)援助。強化公共就業(yè)服務,健全失業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系,建立統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)人力資源市場。就業(yè)是民生之本,促進就業(yè)是各級政府的重要職責。我們要通過不懈努力,逐步實現(xiàn)人口大省充分就業(yè)的目標。
［消費］汽車下鄉(xiāng)等促消費政策時限將延長
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂開幕，省委副書記、省長姜大明做政府工作報告。姜大明在報告中指出，2010年將努力擴大消費需求，并提出了擴大消費需求的五項措施。他表示，新汽車下鄉(xiāng)等促消費政策時限將延長。
這五項措施分別是：一是增強居民消費能力。提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重,完善最低工資制度,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制,提高中低收入群體的工資水平,促進農民持續(xù)增收,逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間收入分配差距。完善社會保障體系,擴大保障范圍,提高保障水平,穩(wěn)定群眾消費預期。二是培育新的消費熱點。積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等便民服務,擴大旅游休閑、文化娛樂、教育培訓、體育健身、信息通信等服務型消費,引導汽車、住房等大宗商品消費,推動消費結構優(yōu)化升級。三是落實促進消費政策。增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新、汽車下鄉(xiāng)政策時限,簡化手續(xù),強化服務,確保各項政策落到實處,使人民群眾真正得到實惠。四是搞活城鄉(xiāng)商品流通。發(fā)展城市商業(yè)新型業(yè)態(tài),培育大型流通企業(yè)集團。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場”工程和“下鄉(xiāng)產品流通網絡”工程,抓好批發(fā)市場和農貿市場升級改造,搞好“農超對接”,方便群眾消費。五是努力改善消費環(huán)境。積極發(fā)展消費信貸。加強對涉及人民群眾身體健康和生命安全重點產品的監(jiān)管,嚴厲打擊擾亂市場秩序、假冒偽劣、價格欺詐、虛假廣告等違法犯罪行為,保護消費者合法權益。完善政府儲備和商業(yè)儲備體系,提高市場應急調控能力。
今年的人大政府工作報告全文篇五
作為一名鎮(zhèn)人大代表，農村黨支部書記，肩負廣大群眾的利益和依法治理國家事務的重任，要勝任代表職務，就必須加強學習，不斷提高自身素質。為此，我把學習黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務，用 “三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作實踐，堅持理論聯(lián)系實際。用科學的世界觀改造自己的世界，把握前進的方向，解決難題推動工作。認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，不斷增強政治素質和工作能力，做到心里時刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位，努力當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
二、建言獻策，當群眾的代言人
作為一名人大代表，最根本的職責就是為選民行使權利，面對黨和人民的重托，我深深體會到，當代表就要履行職責，當代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。提好人大代表建議和議案，是代表履行職責、參政議政的`一項重要內容。_年11月至今，在人大會議期間，我認真審議各項工作報告，立足大局，聯(lián)系實際，實事求是的提出建議和意見，積極建言獻策。我提出的建議和意見有：1、全村串組路、串戶路硬化。目前，串組路硬化，老鴉洞至七盤地道路硬化已完成;二寨至西沖、羊場至彭仕田，五節(jié)溝，水泥廠、張家灣子至金家莊、大黑松林至干塘子串組路正在緊張進行中，預計_年2月份之前完成。串戶路硬化，8組、9組、11至15組、17、18組串戶路將在_年11月份進行。2、干塘子人畜飲水問題。目前，全村安全飲水工程正在進行中，預計_年2月份之前完成。3、粑粑鋪網電改造。目前，政府正在協(xié)調中。4、風洞河景區(qū)開發(fā)。目前，風洞河景區(qū)開發(fā)先從河提開始，縣水利局3000萬的風洞河河提工程征求意見書，本人已簽字，風洞河景區(qū)開發(fā)即將實施。金家莊村正朝著小康之路奮進，風洞河-洪峰養(yǎng)殖場、刺梨廠，大橋-馬蹄灣花卉種植基地、新的農貿市場建設，五節(jié)溝-面條廠、酒廠，七盤地-昌克磚廠及本人的__縣鼎旺彩瓦廠、村婦女主任馮定蓮在粑粑鋪開辦的竹籬笆廠等企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，使我們看到了金家莊村發(fā)展的希望。在日常工作中，我廉潔自律，堅持深入群眾，聽取群眾反映的意見和要求，密切聯(lián)系群眾，掌握了解群眾生活的熱點和難點問題，認真收集整理，及時向人大提出建議和議案，認真貫徹落實好鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作。
三、心系群眾，做政府的傳聲筒
我生活和工作在基層，接觸最多的是民生民愿。作為人大代表，我認真做好“下情上達”、“上情下達”。每一次代表大會我都會認真傾聽、記錄，把會議精神全部帶給廣大選民，讓廣大群眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議，背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會，即使工作繁忙，我都積極參加，生怕自己遺漏了有價值的東西，對不起自己的選民。
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