為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
合作社扶持資金使用方案篇一
(一)永泰庫區(qū)移民后期扶持示范區(qū)建設項目實施范圍為:項目涉及永泰縣界竹口水庫庫區(qū)赤錫鄉(xiāng)赤錫村和玉錫村。
(二)主要目標:加快補齊庫區(qū)移民村基礎設施建設各項短板,提升公共服務水平,推進美麗庫區(qū)村建設;扶持移民發(fā)展生產,拓寬移民增收渠道,不斷增強移民群眾獲得感和幸福感。
(一)赤錫庫區(qū)美麗家園建設提升項目
包括基礎設施補短板中的庫區(qū)裸房整治、管線整治、人行道改造、公園整治提升等內容和完善公共服務設施中的庫區(qū)垃圾轉運站、庫區(qū)鎮(zhèn)區(qū)道路導引系統(tǒng)、移民生產生活道路、玉錫村生產碼頭、玉錫村移民生產生活服務中心等建設內容。
(二)赤錫庫區(qū)休閑旅游發(fā)展提升項目
包括發(fā)展庫區(qū)休閑旅游所需的庫灣綠化、親水景觀設施建設、休閑廣場整治、庫區(qū)連接線道路景觀提升、安裝湖濱漫步道燈光設施、庫區(qū)移民創(chuàng)業(yè)園用房建設等內容。
(一)投資估算
工程移民資金總投資共萬元,其中示范區(qū)專項扶持資金4000萬元,20xx年度后期扶持項目資金630萬元,歷年結存后期扶持項目資金萬元。
(二)資金安排
項目建設除大中型水庫后期扶持資金補助以外,其余資金由其他部門投入或縣級以下當?shù)卣曰I解決。
工程工期為20xx年8月-20xx年8月。
(一)明確項責任主體。項目建設業(yè)主為永泰縣赤錫鄉(xiāng)人民政府。業(yè)主單位應按照工程建設行業(yè)管理規(guī)定,落實項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制,負責項目建設用地手續(xù)報批、征收工作,并按照有關行業(yè)部門規(guī)定,負責相關基建手續(xù)的報批、報備和安全管理等工作。
(二)落實工作管理職責。永泰縣水利局應加強示范區(qū)建設的監(jiān)督管理工作,指導、督促業(yè)主單位細化示范區(qū)各建設項目的施工圖紙設計,并根據永泰縣政府和有關行業(yè)主管部門規(guī)定分類組織交通、住建等行業(yè)評審;加強項目實施過程監(jiān)督和管理,指導項目業(yè)主按照基建程序抓緊項目實施,組織對已完成項目進行驗收。我局將根據實際情況對示范區(qū)實施方案的組織實施情況和完成情況進行監(jiān)督、檢查或綜合驗收。
(三)加強項目的資金管理。扶持資金只能用于示范區(qū)項目建設,不得用以補助與移民無關的其他項目,不得挪用、截留、改作其他用途,確保移民資金??顚S?。
(四)加快項目的實施進度。永泰縣示范區(qū)建設領導小組要加強工作協(xié)調和部門協(xié)調,幫助項目業(yè)主加快推進預審審核、招投標等前期工作各個環(huán)節(jié),盡快讓項目落地實施;要按照工期倒排時間,加快項目實施進度,在嚴格的合同管理和進度控制下完成好各個項目。
(五)嚴格審批設計變更。按照實施方案的批復內容進一步深化、優(yōu)化施工圖設計方案,禁止隨意變更設計內容;在實施過程中,凡涉及到已審定的實施方案內容發(fā)生重大調整、變化的,應報市水利局審批。
(六)加強項目的建后管理。嚴禁違章建設,明確管護主體,制定管理措施,建立長效管養(yǎng)機制,確保工程長久發(fā)揮效益。資產型生產開發(fā)項目產權歸項目所在移民村,收益主要用以改善移 民生產、生活等;項目業(yè)主單位要將資產型生產開發(fā)項目收益分配方案報永泰縣水利局備案,并按省市關于生產開發(fā)項目收益分配辦法將收益分配給移民。
(七)加強項目檔案管理。項目法人單位要加強示范區(qū)項目 檔案管理工作,以項目為單位,一個項目一套檔案,分類保管項目審批、實施、驗收等全過程資料。每套檔案應一式兩份,縣水利局(庫區(qū)移民中心)和項目業(yè)主單位各存檔一份,檔案資料應真實有效并符合檔案管理規(guī)定。
合作社扶持資金使用方案篇二
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質農產品加工供應基地”的發(fā)展思路和目標,完善蔬菜全產業(yè)鏈體系,全方位抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展。20xx年,全縣新建大棚設施蔬菜基地4500畝,新培育本地職業(yè)菜農450戶,認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產基地5家,認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產品5個。通過新建大棚設施蔬菜基地的示范帶動,推進全縣設施蔬菜產業(yè)提質增效。
采取示范基地帶動、國企籌資建設、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督管理、村級經營、分戶種植、政府服務的模式,明確各方權責,形成合力,確保我縣蔬菜產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)新建大棚設施蔬菜基地
1.科學選址、高標準設計(4月30前完成)。成立大棚選址工作專班,由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務人員組成。選址應優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊,重點布局在交通便利、農戶積極性高、產業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。選址完成后由縣振興集團聘請設計單位進行勘測設計,設計需根據地形及風向,按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產方便、適度超前的原則,充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的意見。
2.快速推進土地平整,水、電、路等配套設施建設(5月31日前完成)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須在4月30日前完成土地流轉,桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷,施工班組必須在5月31日前完成土地平整,水、電、路等配套設施建設??h振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位要加強工程質量的監(jiān)督和管理,共同參與工程竣工驗收,在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴格把關。
3.高質量抓好大棚搭建(7月31日前完成)。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設計方案,大棚建設工程由縣振興集團組織實施。建設過程中,成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位組成的質量管理小組,全過程監(jiān)督大棚建設質量并參與項目驗收,對大棚材料質量嚴格把關,做到材料批批過檢,督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質完成建設,在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。
(二)種植主體落實及大棚管理
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農,承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動,通過召開動員大會、戶長會,組織外出參觀學習等方式,把蔬菜產業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位,動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農戶、返鄉(xiāng)農民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農。種植主體分戶落實不到位的,由鄉(xiāng)村干部兜底領種。
2.規(guī)范大棚建后管護。新建大棚產權歸縣振興集團,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責管理,村集體負責經營,大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時,縣振興集團要明確村委會、承租方的`權責。承租方先預繳1000元/畝的大棚換膜押金,到戶的棚內設施(包含大棚、水、電等)由承租方自行維護,承租期滿大棚如因管理不善造成破損,拒不修繕、更換的,按市場價賠償?;貎鹊墓不A設施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。
(三)技術服務
1.種植品種選擇。新建大棚設施蔬菜基地以辣椒為主,推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產高效品種;現(xiàn)有大棚設施蔬菜基地根據種植效益及農戶意愿分片區(qū)引導種植,集中2-3個品種,南片種植紅椒為主,北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主,中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術攻關與培訓??h蔬菜辦組建一個技術攻堅專班,與贛南科學院、江西農大、西北農林大學等科研院所合作,建立技術服務專家團隊,制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術規(guī)范;管好一批菜技員隊伍,對現(xiàn)有菜技員重新考核,擇優(yōu)選聘,建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結合的考核管理機制;完善一套培訓機制,建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農的培訓機制,根據作物生長期,提前培訓,提前預防,切實提升農戶種植水平。
(四)銷售推廣
1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農”的蔬菜產銷運營模式,唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農產品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產品及基地的認證;三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心,輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點,打造富硒蔬菜特色品牌,積極創(chuàng)建富硒農業(yè)產業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現(xiàn)有營銷團隊,抽調蔬菜辦、商務局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班,同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經紀人積極拓展銷售市場,重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內核心目標市場;建立銷售信息平臺,線上分別建立菜農、收購商微信群,實現(xiàn)供銷有效對接,線下設立縣級蔬菜銷售信息中心,負責提供全縣蔬菜供銷數(shù)據;建立蔬菜銷售集散點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立2-3蔬菜集散點,鼓勵當?shù)匦滦娃r業(yè)經營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板,支持田頭冷庫和采后處理場地建設,提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產地初加工和精深加工。引進蔬菜產品領域深加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高蔬菜產業(yè)效益。
(一)組織保障
成立以縣長為組長,分管副縣長為副組長,農業(yè)農村局、財政局、振興集團、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運輸局、商務局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產業(yè)發(fā)展工作領導小組,領導小組下設辦公室,由縣農業(yè)農村局局長任辦公室主任,辦公室組成人員由相關部門抽調組成。組建大棚建設、技術指導、市場銷售三個工作專班,完善產前、產中、產后服務體系,大棚建設專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設及老舊大棚蔬菜基地改造提升,技術指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術推廣、菜農培訓等工作,市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力,確保高效、快速落實各項工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自落實部署,抓細抓實,安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展各項工作,要加強村級組織管理,村支部書記承擔主要責任,重點做好基地日常管理與維護,協(xié)調做好基地建設、種植管理、市場銷售等相關事宜,保障蔬菜產業(yè)良性發(fā)展,推動村集體經濟快速壯大。
(二)資金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎設施資金由縣振興集團籌集保障,蔬菜產業(yè)發(fā)展獎補資金和工作經費由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產業(yè)發(fā)展工作專班經費(包含銷售獎補資金,具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定),并納入縣財政預算。加大農戶自主發(fā)展蔬菜產業(yè)的金融支持力度,對農戶發(fā)展蔬菜產業(yè)的,在產業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
(三)風險保障
推廣發(fā)展特色產業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農業(yè)保險、農業(yè)巨災保險、小農戶特色農業(yè)價格(收入)保險等政策,全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面,降低生產和經營風險。
(四)考核獎懲
對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜產業(yè)發(fā)展情況進行考核排名,并列入每月農口重點工作調度,實行“一月一調度”、“一季一通報排位”機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質量發(fā)展考評內容在年終進行考核,對年終考核前三名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元,評選出3名先進村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手,并分別給予先進村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵,分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內未完成任務、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的,對相關單位和個人給予通報批評,對情節(jié)嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
合作社扶持資金使用方案篇三
為推進農民專業(yè)合作社發(fā)展,提高農民的組織化程度,促進農業(yè)轉方式調結構,實現(xiàn)農業(yè)增效和農民增收,推進農村改革和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,按照市、縣、鎮(zhèn)“四群”教育相關要求及xx鎮(zhèn)黨委提出的“三大戰(zhàn)略”和“四基地一中心”的發(fā)展思路,結合我村實際,以主導產業(yè)和特色產品為依托,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,全力推進農業(yè)產業(yè)化經營,實現(xiàn)農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的目標。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 以建設社會主義新農村為動力,以農業(yè)增效、農民增收為中心任務,按照“堅持條件、遵循原則、市場運作、規(guī)范管理”的方針,積極探索我村農民專業(yè)合作社發(fā)展的有效途徑和運行機制,實現(xiàn)小農業(yè)與大市場對接, 著力推進現(xiàn)代農業(yè)建設, 提高農業(yè)的整體效益。
1 增收能力得到明顯增強。
三、工作重點
發(fā)展農民專業(yè)合作社要以專業(yè)農戶為主體,實行多種組織形式共同創(chuàng)辦,促進生產、流通、加工、推廣等組織要素的重組、整合,全面提升農業(yè)產業(yè)化組織體系。
(一)認真組織調查摸底,積極鼓勵和引導有能力的組織和個人,圍繞主導優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社。
1.大力發(fā)展由農業(yè)專業(yè)大戶牽頭的合作社。農業(yè)生產和運銷大戶直接從事農業(yè)生產經營,有生產及加工技術、組織運銷、資金實力等優(yōu)勢,聯(lián)合同類農產品生產經營的農戶組建合作社,并逐步實行產加銷一體化經營,應作為今后合作社發(fā)展的主要組織形式。
2.繼續(xù)發(fā)展由農業(yè)龍頭企業(yè)牽頭的合作社。目前,我村由農業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的專業(yè)合作社是一種重要形式。依托龍頭企業(yè)創(chuàng)辦合作社,可充分發(fā)揮其產品加工、銷售的優(yōu)勢,并較好地解決龍頭企業(yè)與廣大農民之間的利益聯(lián)結,進一步實現(xiàn)社企和農民的“雙贏”,應繼續(xù)作為專業(yè)合作社發(fā)展的一種形式。
3.積極引導農村集體經濟組織創(chuàng)辦合作社。農村集體經濟組織本身也是合作經濟組織,有集體資產和對組織成員服務、管理協(xié)調等優(yōu)勢,農村集體經濟組織牽頭興辦農民專業(yè)合作社,便于與廣大專業(yè)農戶結成利益共同體。
2 觀念上的優(yōu)勢較為明顯,通過領辦專業(yè)合作社,有利于合作社緊密聯(lián)系市場,開發(fā)更加適合與市場需求的產品,提高合作社收入。
(二)緊密結合我村甘蔗、香料煙兩大主導優(yōu)勢產業(yè)和畜牧養(yǎng)殖、林果種植、石斛種植等特色產業(yè)來培育發(fā)展專業(yè)合作社,加快提高主導和優(yōu)勢產業(yè)的產業(yè)化經營水平和農民的組織化程度。
1.甘蔗合作社。甘蔗是我村的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),近幾年來甘蔗產業(yè)優(yōu)勢發(fā)展明顯。要以康豐公司為依托,積極探索建立甘蔗專業(yè)合作社,整合土地和勞力資源,有效推動我村甘蔗產業(yè)的發(fā)展。
2.香料煙合作社。按照“公司+合作社+農戶”的現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展模式,積極探索建立香料煙專業(yè)合作社,實行“兩頭工廠化、中間專業(yè)化”的經營管理模式,通過規(guī)?;N植、集約化經營、專業(yè)化服務、信息化管理,實現(xiàn)了“減工降本,提質增效”目的。
3.畜牧合作社。畜牧業(yè)是我村農村經濟的一大支柱產業(yè),由于缺乏產業(yè)帶頭人和經濟組織營銷隊伍,抵御市場風險的能力低,因此合作社的重點要放在養(yǎng)殖專業(yè)合作社和營銷專業(yè)合作社。
4.林果合作社。隨著我村產業(yè)結構的調整,林果產業(yè)快速發(fā)展,要做強做活我村的林果產業(yè),成立林果產業(yè)專業(yè)合作社已成為發(fā)展趨勢。
5.石斛合作社。近兩年來,石斛產業(yè)迅猛發(fā)展,成為了
3 農民快速致富的一個好出路,但因其自身的高投資、高風險,使其發(fā)展遭遇了瓶頸,因此,成立石斛專業(yè)合作社,帶動石斛產業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,降低其經營風險,已是時下急需解決的大事情。
四、保障措施
(一)加強組織領導,成立“農民專業(yè)合作社工作領導小組”,由支部書記任組長,負總責,親自抓,領導小組下設辦公室,并指定專人具體負責辦公室日常工作,以保證工作順利開展。
(二)加強宣傳,營造氛圍。充分利用各種會議、黑板報、宣傳欄、廣播、印發(fā)宣傳資料等多種形式,廣泛開展宣傳活動,宣傳普及《農民專業(yè)合作社法》及專業(yè)知識,宣傳先進農民專業(yè)合作社典型、成功案例、經驗做法,提高農民對合作社的認識,激發(fā)農民創(chuàng)辦合作社的積極性。增強農民群眾依法辦好農民專業(yè)合作社的信心。努力營造發(fā)展農民專業(yè)合作社的良好社會氛圍。
xx村民委員會
2012年4月30日
合作社扶持資金使用方案篇四
按照政府引導、農民主體、綠色發(fā)展、提質增效的思路,突出品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造,開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”,全面實施蔬菜產業(yè)提升戰(zhàn)略,進一步延伸產業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務鏈,著力構建現(xiàn)代高效的蔬菜產業(yè)體系,推動蔬菜產業(yè)更高水平、更高質量發(fā)展。力爭20xx年,全面推動老舊基地基礎設施改造和破舊棚膜更新,新建規(guī)模大棚設施蔬菜基地5萬畝、露地設施蔬菜基地2萬畝,新培育職業(yè)菜農5000戶;新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產基地23家,認證富硒蔬菜產品20個。通過引導農戶務工就業(yè)、土地流轉等方式,累計聯(lián)結帶動15萬戶農戶增收。
(一)提升鞏固現(xiàn)有基地
1.建立動態(tài)管理機制。全面摸排存量蔬菜基地運營情況,堅持動態(tài)跟蹤,建立管理臺賬。對生產經營不善的基地,分類制定整改措施,實行銷號管理。堅決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動基地標準改造。區(qū)分類型、因棚施策,全面推動存量大棚設施基地標準化改造,完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜,提升保溫和設施功能。
3.實施大棚煥新行動。全面清理修復老舊破損大棚,嚴格把控棚膜質量,推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代,做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導生產管理。指導蔬菜基地合理安排品種、茬口和農事,全面建立和落實年度生產種植計劃,推進精耕細作,確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
(二)持續(xù)擴大設施規(guī)模
1.優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個蔬菜產業(yè)重點縣(市),集中精力打造1—2個主導品種,加快形成單一產品主產區(qū)、優(yōu)勢區(qū);其他縣(市、區(qū))重點發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設施基地,兼顧發(fā)展應季露地菜,逐步形成錯位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產業(yè)帶。
2.嚴把基地建設標準。嚴格規(guī)范基地建設程序,按照《贛州市設施蔬菜基地建設規(guī)范》,推動科學選址、標準建園,全面推廣頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚,提升基地建設質量和標準。
3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財政獎補資金激勵,撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產業(yè),引導職業(yè)菜農抱團、合作社、國有企業(yè)等投資建設大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農”生產組織模式,培育龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)合作社,通過細化產業(yè)分工,切實提高蔬菜產業(yè)生產效率。
(三)大力培育職業(yè)菜農
1.選樹種菜致富典型。每個縣(市、區(qū))遴選一批職業(yè)菜農致富典型,通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創(chuàng)業(yè)經歷,邀請職業(yè)菜農深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法,動員更多農民參與發(fā)展蔬菜產業(yè)。
2.提前落實本土菜農。根據年度蔬菜基地建設布局,壓實所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責任,通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等,動員、比選和落實一批本土菜農。組建專業(yè)合作社,引導新菜農入社抱團發(fā)展。
3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農。強化政策激勵,動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚,逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農。落實引進培育職業(yè)菜農的若干政策措施,招引一批家庭型職業(yè)菜農。構建老帶新、熟帶生傳幫帶機制,鼓勵職業(yè)菜農對周邊農戶開展產業(yè)引導、技術幫帶。
4.大力開展技術培訓。線上線下結合,根據不同農時和季節(jié),分品種、分茬口開展專項精準培訓,普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術,推進技術轉化落地。力爭全年培訓蔬菜技術員、職業(yè)菜農5萬人次以上。
5.支持菜農評定職稱。鼓勵和支持生產一線的職業(yè)菜農申報農民農藝師、農民助理農藝師職稱,建立專門檔案,納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾?,享受相關培養(yǎng)、扶持和服務政策。
(四)提升產業(yè)發(fā)展體系
1.提升技術創(chuàng)新能力。加強與蔬菜專業(yè)院士專家對接合作,強化關鍵性技術攻關和測試,提升本土種業(yè)和技術研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標準分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺,突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種,制定地方生產技術規(guī)范,推動技術本土化和標準化。
2.完善技術服務體系。繼續(xù)推進政府購買服務,聘請技術員常駐基地蹲點指導,以300畝左右為單元充實田間地頭服務力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生,專職從事蔬菜技術推廣工作。
3.提升社會服務水平。堅持聯(lián)農戶、帶鄉(xiāng)村,鼓勵村集體經濟組織參與大棚設施管護,探索開展農機租賃、勞務派遣等專業(yè)服務,拓展大棚維修、農資銷售、技術承包等社會化服務,助力鄉(xiāng)村產業(yè)興旺和村集體經濟發(fā)展。
4.做長做強產業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農資生產、大棚鋼材和配件生產等配套產業(yè),推進蔬菜產地初加工和精深加工,拓展科普和農事體驗等功能。
5.推廣發(fā)展蔬菜保險。依托地方特色農業(yè)保險、農業(yè)巨災保險、小農戶特色農業(yè)價格(收入)保險等政策,全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面,降低生產和經營風險。
(五)創(chuàng)響綠色有機富硒品牌
1.積極開展品質認證。堅持品牌興菜、品質取勝,抓住全域創(chuàng)建綠色有機農產品基地的契機,對規(guī)?;貙嵭腥^程監(jiān)管,強化農藥、化肥等投入品源頭管控,布局建設一批綠色有機富硒蔬菜基地,引導基地開展綠色、有機、富硒認證。
2.全面推進清潔生產。加強園區(qū)環(huán)境整治,及時清理殘枝敗葉、田間雜草,疏通堵塞溝渠,回收包裝袋、塑料瓶等農業(yè)廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌,激勵和推動經營主體開展商標注冊與品牌創(chuàng)建,加快構建以贛南富硒蔬菜為引領,區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌協(xié)同推進的品牌發(fā)展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動,組織參加農產品博覽會、舉辦品牌推介會等形式,打響品牌名氣、放大品牌效應。
(六)加強市場體系建設
1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農批等大型專業(yè)批發(fā)市場,完善蔬菜信息監(jiān)測、預警機制,引導生產穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運行。結合產業(yè)區(qū)域布局,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產地批發(fā)市場,提升區(qū)域調控供應能力。
2.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設力度,積極鼓勵經營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設備、鮮活農產品清冼、分選、裝卸等設備,強化分級包裝等采后商品化處理,拓展凈菜、預制菜配送服務,提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區(qū)市場。布局申報一批直供優(yōu)質蔬菜供應基地,依托大灣區(qū)“菜籃子”產品贛州配送分中心,引導綠色、有機和富硒蔬菜產品進入大灣區(qū)。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業(yè)、合作社、經理人等流通主體,與基地建立合作關系,以銷促產,倒逼科學安排種植茬口和品種。以縣(市、區(qū))為單位,組建專業(yè)銷售隊伍,重點拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內核心目標市場,推動蔬菜產品直接進入大型商超、批發(fā)檔口。
市財政繼續(xù)預算安排蔬菜產業(yè)發(fā)展資金,重點支持新建大棚設施、創(chuàng)建標準菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設等方面,著力解決產業(yè)發(fā)展關鍵瓶頸。
(一)支持新建大棚設施。按照先建后補原則,對新(擴)建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進行獎補。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個蔬菜產業(yè)重點縣(市),按大棚面積7000元/畝進行獎補;其他縣(區(qū)),按大棚面積5000元/畝進行獎補。鼓勵各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設蔬菜鋼架大棚,對權屬清晰、四址明確,經土地開發(fā)立項并審核同意,集中連片面積達5畝及以上的,在原有獎補的基礎上,再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內面積540平方米折合一畝計算。
(二)支持創(chuàng)建標準菜園。鼓勵現(xiàn)有大棚設施園區(qū)進行現(xiàn)代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設施園區(qū)進行綜合評審,競爭性評選出20家,一次性給予30萬元/個的獎補扶持。
(三)支持老舊基地棚膜更新。對已通過市級復核并穩(wěn)定經營三年以上的設施蔬菜基地進行換膜補助,按換膜大棚面積500元/畝進行獎補。
(四)支持新建田頭冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的,按200元/立方米的標準進行獎補,每個基地的`最高獎補資金不超過30萬元。
(五)支持新建采后處理場地。對新增采后處理場地,按5萬元/個的標準進行獎補。
(六)支持產品質量認證。對獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認證的蔬菜基地,根據認證核定的面積,有效期內一次性給予200元/畝的獎勵。
(七)支持開展技術提升。通過政府購買服務等方式,支持全國蔬菜質量標準中心贛州分中心、贛南科學院、市蔬菜產業(yè)“兩中心一基地”等科研技術團隊開展技術研究與培訓等科技服務。
扶持項目具體驗收方法、標準與程序,由市農業(yè)農村局商市財政局另行制定下發(fā)。獎補資金實行總額控制。各縣(市、區(qū))要加大資金投入,優(yōu)化獎補項目設置,著重在良種良法、土壤改良、菜農培育、品牌培育、市場流通等環(huán)節(jié)進行扶持。
(一)加強組織領導。嚴格落實“縣長工程”,縣(市、區(qū))長直接負責蔬菜產業(yè)發(fā)展工作,保障工作人員和經費,定期研判工作進展,解決產業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。各地要對標任務要求,細化工作方案,分解年度目標,做好宣傳發(fā)動,強化工作調度,適時組織現(xiàn)場會推進趕學比超,濃厚產業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)形成工作合力。壓實部門職責,由農業(yè)農村部門牽頭推進,住建部門負責基地質量,市場監(jiān)管部門負責材料質檢、協(xié)助做好品牌培育,商務部門負責市場開拓,贛南科學院負責技術攻關等,形成高質量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實屬地責任,抓好地塊落實、本土菜農動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
(三)強化指導督促。采取“四不兩直”方式,不定期開展實地調研,對發(fā)現(xiàn)的問題實行限時督辦。每季度開展新建大棚設施面積實地抽核,對推進不力、弄虛作假的進行通報。將蔬菜產業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動每季度重點工作進行排名,對未完成時序進度且兩次排名后三位的,由市政府分管領導約談相關縣(市、區(qū))政府分管領導;三次排名后三位的,由市政府主要領導約談相關縣(市、區(qū))政府主要領導,并取消鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
(四)嚴格考核獎懲。將蔬菜產業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動、高質量發(fā)展考核的重要內容。對完成年度大棚設施指導計劃的縣(市、區(qū)),給予一定的正向激勵;對未完成年度大棚設施指導計劃的縣(市、區(qū))扣減10%市級獎補資金,差額部分由縣級財政補齊兌現(xiàn),并取消創(chuàng)建標準菜園項目申報。
合作社扶持資金使用方案篇五
為鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據《市委辦公室市政府辦公室轉發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組關于發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見)的通知》文件精神,結合我村實際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案如下。
堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展思路和模式,探索集體經濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進粑鋪村級集體經濟全面協(xié)調發(fā)展。
以增加村級集體經濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的有效形式,建立村級集體經濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力,力爭使全村集體經濟年收入達到6萬元以上。
本村可結合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經濟的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產業(yè)帶動村級集體經濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發(fā)展特色產業(yè),進行農特產品營銷經營、搞養(yǎng)殖和農特產品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經濟。
(二)租賃經營村級集體資產來發(fā)展村級集體經濟??刹扇—毩ⅰ⒙?lián)合、股份合作等方式,通過建設標準廠房或利用村內閑散地建設服務設施出租、鋪面出租、房屋出租等經營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經濟收入。對村級集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源,采取承包的方式,提高經營效益,使資產增值增收。
(三)以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經濟。圍繞農業(yè)產業(yè)化,提供產前、產中、產后有償社會化服務或創(chuàng)辦經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業(yè)機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,或開展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農戶的中介服務,也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農業(yè)產業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權改革中,保留一定的林地由集體經營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經濟效益。
(一)準備階段。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經濟的辦法和措施,選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實施階段。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經濟項目的實施。
(三)驗收階段。各村對發(fā)展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
(二)因地制宜,穩(wěn)步實施。各組要從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。
(三)加強領導,強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
(四)檢查驗收,嚴格考評。根據實際情況,實行報酬與村集體經濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
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