計(jì)劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個(gè)前提。做好一個(gè)完整的工作計(jì)劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。通過制定計(jì)劃,我們可以更加有條理地進(jìn)行工作和生活,提高效率和質(zhì)量。下面是小編為大家?guī)淼挠?jì)劃書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇一
第一條為建立規(guī)范、科學(xué)、高效的'預(yù)算管理體系,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效責(zé)任,提高資金使用績(jī)效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《山東省省級(jí)部門單位預(yù)算績(jī)效管理辦法》(魯政辦發(fā)【20xx】20號(hào)),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條預(yù)算績(jī)效管理是指在預(yù)算管理中融入績(jī)效理念,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,以提高預(yù)算的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為目的的管理活動(dòng)。
第三條本辦法適用于納入學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理的學(xué)校自有資金安排的項(xiàng)目資金。
第四條預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)目標(biāo)管理原則。預(yù)算管理要圍繞績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行,事前設(shè)定目標(biāo)、事中跟蹤監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程、事后評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況。
(二)績(jī)效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)都要以績(jī)效為核心導(dǎo)向,將績(jī)效管理貫穿于預(yù)算管理全過程,實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。
(三)責(zé)任追究原則。堅(jiān)持“用錢必問效,無效必問責(zé)”的管理理念,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目單位支出責(zé)任和管理部門監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行績(jī)效問責(zé),對(duì)無績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目承擔(dān)單位和部門進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)信息公開原則。預(yù)算績(jī)效信息要逐步向全校教職工公開,接受全校教職工的監(jiān)督。
(一)研究制定學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則、工作規(guī)程,建立預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)組織和指導(dǎo)各部門開展預(yù)算績(jī)效管理工作,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)建立績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,健全績(jī)效結(jié)果反饋及督促整改機(jī)制。
(四)組織引進(jìn)第三方對(duì)各項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)涉及的其他工作。
第六條各項(xiàng)目實(shí)施部門的職責(zé):
(一)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。
(二)組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。
(三)定期組織開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。
第七條績(jī)效目標(biāo)是指績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的預(yù)計(jì)產(chǎn)出和效果???jī)效目標(biāo)的編制,主要包括設(shè)定績(jī)效總目標(biāo)、制定長(zhǎng)期、當(dāng)期(年度)績(jī)效指標(biāo)、確定績(jī)效指標(biāo)值等。
第八條績(jī)效指標(biāo)編制原則:
(一)相關(guān)性原則???jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與績(jī)效總目標(biāo)直接相關(guān),能夠充分、恰當(dāng)反應(yīng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最能反映績(jī)效的核心指標(biāo)。
(三)可比性原則。對(duì)同類績(jī)效管理對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效指標(biāo),以便于評(píng)價(jià)結(jié)果可以相互比較???jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,系統(tǒng)反映預(yù)算支出所產(chǎn)生的效益。
(五)經(jīng)濟(jì)性原則???jī)效指標(biāo)所涉及數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實(shí)際,符合成本效益原則。對(duì)于績(jī)效目標(biāo)中涉及的專業(yè)術(shù)語,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定義、清晰解釋。
標(biāo)準(zhǔn),一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),以及財(cái)政部門認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)等。
第十條預(yù)算執(zhí)行過程中,對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控,主要包括:
1.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;
2.預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性;
3.預(yù)算存量資金;
4.預(yù)決算差異率。
第十一條績(jī)效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行完畢后,各項(xiàng)目實(shí)施部門要對(duì)照年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)際績(jī)效情況進(jìn)行自評(píng),評(píng)價(jià)指標(biāo)分為計(jì)量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
第十二條開展第三方評(píng)價(jià)。審計(jì)部門結(jié)合學(xué)校年度審計(jì),引入社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照預(yù)算績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍、要求等對(duì)預(yù)算績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合部門自評(píng),出具最終評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十三條對(duì)開展預(yù)算績(jī)效管理所形成的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等信息,采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、激勵(lì)約束等方式,項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),按年度投入經(jīng)費(fèi)年末未形成支出的,或項(xiàng)目已結(jié)項(xiàng)的,剩余資金收回,對(duì)于績(jī)效考核不合格的項(xiàng)目不再進(jìn)行資金投入,以提高預(yù)算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機(jī)制。各責(zé)任部門(學(xué)院)將所管理的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)結(jié)果作為本部門(學(xué)院)年度工作的必要公開事項(xiàng),接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績(jī)效問責(zé)機(jī)制。學(xué)校將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各單位工作目標(biāo)考核范疇,并作為重要依據(jù)。對(duì)因主觀原因?qū)е庐?dāng)年績(jī)效管理工作不力,績(jī)效執(zhí)行及評(píng)價(jià)結(jié)果較差的主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
第十六條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
建立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績(jī)效管理體系。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。預(yù)算績(jī)效管理工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度,組織對(duì)重點(diǎn)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會(huì)公益性較強(qiáng)以及社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績(jī)效管理、部門整體支出績(jī)效管理和財(cái)政綜合績(jī)效管理。
3.客觀公正,公開透明。預(yù)算績(jī)效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)結(jié)果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會(huì)公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。
4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評(píng)。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、簡(jiǎn)便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績(jī)效管理納入管委會(huì)年度績(jī)效工作考核,建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評(píng)、問責(zé)問效。
預(yù)算績(jī)效管理包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,就是要將績(jī)效管理融入預(yù)算管理全過程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績(jī)效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績(jī)效指標(biāo)。主管部門要對(duì)本級(jí)和下屬單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
2.績(jī)效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績(jī)效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等???jī)效目標(biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績(jī)效或無績(jī)效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
3.績(jī)效目標(biāo)批復(fù)。管委會(huì)財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。
(二)開展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績(jī)效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整,對(duì)執(zhí)行績(jī)效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見,視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。
(三)實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
1.開展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請(qǐng)第三方參與的績(jī)效評(píng)價(jià)組,組織開展本單位的績(jī)效自評(píng)工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)將自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。
2.實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對(duì)其報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會(huì)中介等評(píng)價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)。
3.實(shí)施多層次績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對(duì)預(yù)算單位、主管部門對(duì)下屬單位要開展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),積極開展區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。
(四)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
1.建立績(jī)效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會(huì)報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為管委會(huì)決策提供績(jī)效參考。
2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)部門,被評(píng)價(jià)部門應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和評(píng)價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見書之日起一個(gè)月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。
3.建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。
4.建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,績(jī)效信息要公開,將預(yù)算績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況,依法向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
5.建立績(jī)效問責(zé)制度。管委會(huì)將預(yù)算績(jī)效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效,無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主任為組長(zhǎng),分管財(cái)政副主任為副組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作制度,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息平臺(tái)建設(shè),為預(yù)算績(jī)效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績(jī)效管理工作情況納入管委會(huì)績(jī)效考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問題困難,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)。
4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺(tái),積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),為預(yù)算績(jī)效管理營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。
預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇三
市人大財(cái)經(jīng)辦、預(yù)算工委組織預(yù)算績(jī)效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領(lǐng)下,在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心召開了預(yù)算績(jī)效管理全過程跟蹤工作總結(jié)會(huì)。會(huì)議由市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點(diǎn)部門20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作情況的匯報(bào)和市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的匯報(bào)。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)落實(shí)、管理工作、問題和體會(huì)及下一步工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹,重點(diǎn)將近年市科委在推進(jìn)科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報(bào)。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長(zhǎng)分別匯報(bào)了本單位的預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作情況。市財(cái)政局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)了我市近年以來預(yù)算績(jī)效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預(yù)算績(jī)效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對(duì)試點(diǎn)部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場(chǎng)問詢了績(jī)效管理工作的具體做法,并從加強(qiáng)預(yù)算編制、提高預(yù)算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理技術(shù)體系的研究,在目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度上有所突破;有代表認(rèn)為試點(diǎn)部門項(xiàng)目微觀績(jī)效目標(biāo)很明確,但微觀目標(biāo)與部門的宏觀目標(biāo)、中觀目標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系還有待進(jìn)一步明晰;針對(duì)部分項(xiàng)目執(zhí)行周期較長(zhǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)較難實(shí)施的問題,有人大代表建議績(jī)效評(píng)價(jià)工作分階段實(shí)施,將項(xiàng)目中間階段的績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在實(shí)施進(jìn)度上或者暫時(shí)不進(jìn)行年度預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、待項(xiàng)目執(zhí)行期滿后再進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認(rèn)為我市預(yù)算績(jī)效管理工作取得了很大的成績(jī),相關(guān)部門采取了針對(duì)性很強(qiáng)的措施,預(yù)算績(jī)效管理的意識(shí)有很大的提高,預(yù)算實(shí)施效果較為顯著;各個(gè)部門根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)采取了有針對(duì)性的管理措施和辦法,保障了試點(diǎn)工作順利開展;市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,促進(jìn)了我市預(yù)算績(jī)效管理工作的推進(jìn);希望市財(cái)政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市科委辦公室、法規(guī)處、計(jì)劃處、條財(cái)處、審計(jì)處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次總結(jié)會(huì)。
預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇四
(一)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)算制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度的學(xué)習(xí)。
把制度的深入學(xué)習(xí)作為開展預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學(xué)習(xí)了由財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效管理處授課的《預(yù)算績(jī)效管理》ppt課件、研究了亞投行項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計(jì)和選用的思路、財(cái)政部或其他省份財(cái)政部門制訂的有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引等課件或規(guī)定。通過對(duì)相關(guān)課件和規(guī)定的學(xué)習(xí),了解了預(yù)算績(jī)效管理的基本概念、預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容以及預(yù)算績(jī)效管理的核心要求。開闊了視野,為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立起預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作流程圖。
通過對(duì)相關(guān)制度的深化學(xué)習(xí),結(jié)合事務(wù)所底稿工作的要求,制訂了預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作流程圖,針對(duì)流程圖中每一步驟,制訂相應(yīng)的工作底稿,做到流程直觀,底稿清晰。為預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。
(三)逐步摸索建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫。
預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的難點(diǎn)在于合理制訂適合項(xiàng)目特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)庫,通過研究亞投行項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計(jì)和選用思路,對(duì)由我單位實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,合理設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),為真實(shí)評(píng)價(jià)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際情況提供了保證。
(四)對(duì)指標(biāo)庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
指標(biāo)庫的橫向?qū)Ρ戎笜?biāo),會(huì)根據(jù)時(shí)間的推移及國(guó)家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生變化,這樣動(dòng)態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標(biāo)就必須成為常態(tài),特別是對(duì)于共性指標(biāo)的選取和比對(duì),一定要引用新數(shù)據(jù),以免產(chǎn)生錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)結(jié)果。
總的來看,我單位開展預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問題。
一是預(yù)算績(jī)效管理的項(xiàng)目數(shù)量有待進(jìn)一步擴(kuò)大。雖然我單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開展,但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項(xiàng)目總量還不高,這必然造成我單位的項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的片面性,無法對(duì)自己所處的全局情況進(jìn)行了解。
二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開展時(shí)間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),部份工作人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。
四是全省預(yù)算績(jī)效管理工作無網(wǎng)上交流平臺(tái),同行之間無法有效對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行探討,部份指標(biāo)體系也無法實(shí)現(xiàn)共享。
(一)努力提高專業(yè)素質(zhì)。預(yù)算績(jī)效管理工作是事務(wù)所的新業(yè)務(wù),雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計(jì)業(yè)務(wù)類似,但工作目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容都有很大不同,這就需要參與預(yù)算績(jī)效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素質(zhì),確???jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度
制定的'指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo),進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,將各年度制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫,做到隨時(shí)更新、完善。
(三)加強(qiáng)同行業(yè)交流。采取網(wǎng)上案例展示,行業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)與財(cái)政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
借此機(jī)會(huì),向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)建議,供參考。
一是多組織交流學(xué)習(xí)。建議針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)多組織培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。
二是打造網(wǎng)上交流平臺(tái)。開展論壇、跟帖等方式,組織大家進(jìn)行問題討論,對(duì)工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問題進(jìn)行交流,促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化操作。
三是共享指標(biāo)庫建設(shè)成果。針對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目設(shè)立共性、個(gè)性指標(biāo)庫,相關(guān)會(huì)員可以共享指標(biāo)庫,方便大家比對(duì),并逐步討論出科學(xué)合理的指標(biāo)體系。
預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇五
隨著政府公共支出的逐年增加,如何進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率和效益,已成為中央關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題。國(guó)際上通行的做法就是預(yù)算績(jī)效管理。預(yù)算績(jī)效管理就是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的管理模式,通俗的講就是政府公共資金投入與支出效果的比較,實(shí)際上就是解決三個(gè)問題,一是該不該投入公共財(cái)政資金做這項(xiàng)工作,二是花多少錢做這項(xiàng)工作,三是財(cái)政的投入是否值得。這三個(gè)問題分別對(duì)應(yīng)著預(yù)算績(jī)效管理的三個(gè)主要內(nèi)容,即績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,多次強(qiáng)調(diào)要深化預(yù)算制度改革,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算資金的使用效益和政府工作效率。黨的xx屆三中全會(huì)提出“建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系”,黨的xx屆二中、五中全會(huì)提出“推行政府績(jī)效管理和行政問責(zé)制度”,“完善政府績(jī)效評(píng)估制度”。財(cái)政部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和部署,積極研究探索預(yù)算績(jī)效管理工作,如在中央部門預(yù)算中選擇部分社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)、預(yù)算金額較大的行政事業(yè)類項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)等。但從總體上看,我國(guó)的預(yù)算績(jī)效管理工作仍處于起步階段。
推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是公共財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要內(nèi)容,對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和和諧社會(huì)構(gòu)建,促進(jìn)高效、責(zé)任、透明政府的建設(shè)具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。
一是要牢固樹立“用錢必問效、問效必問責(zé)、問責(zé)效為先”的預(yù)算績(jī)效管理理念。從為民服務(wù)、為國(guó)理財(cái)?shù)母叨瘸霭l(fā),花盡量少的資金、為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供更多、更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),使財(cái)政行為更加務(wù)實(shí)、高效,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出從注重資金投入到注重支出效果的管理方式轉(zhuǎn)變。
二是科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)???jī)效目標(biāo)是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求,編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃,報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。財(cái)政部門審核并履行法定審批程序后,在單位預(yù)算批復(fù)中同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。
三是細(xì)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)?,F(xiàn)在財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金種類繁多,如果要對(duì)每類財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目建立評(píng)價(jià)指標(biāo),不僅指標(biāo)設(shè)計(jì)工作量龐大,而且也難以在實(shí)踐中操作。可以對(duì)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?,按照一定的?biāo)準(zhǔn)建立不同指標(biāo)體系。分為通用指標(biāo)和專用指標(biāo)兩大類。通用指標(biāo)適用于所有財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)某一項(xiàng)目的績(jī)效時(shí),所有通用指標(biāo)都要參與評(píng)價(jià)。如項(xiàng)目資金到位率、財(cái)政資金帶動(dòng)率、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、項(xiàng)目社會(huì)滿意率、項(xiàng)目組織管理水平等。專用指標(biāo)可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況有針對(duì)地按照項(xiàng)目性質(zhì)特點(diǎn)設(shè)置。
四是建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用機(jī)制。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題、未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算,直至取消該項(xiàng)財(cái)政支出。
五是建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的公開機(jī)制。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,將評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)在一定范圍內(nèi)公開。
預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇六
把制度建設(shè)作為開展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績(jī)效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》,印發(fā)《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開辦法(試行)》, 轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《山東省縣級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案》和《山東省財(cái)政廳山東省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí),全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
一是加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。一方面,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。每年對(duì)單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算,對(duì)無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測(cè)算的,或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目,一律不予安排。其中,對(duì)50萬元以上的預(yù)算項(xiàng)目,全部制定績(jī)效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績(jī)效信息,包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)可量化支出的項(xiàng)目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí),通過規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí),通過規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金,或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
(三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià),將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后,由財(cái)政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時(shí)間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績(jī)效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。在普遍開展單位自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開展再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績(jī)效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn),去年,按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià),并對(duì)單位自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng);選取2012年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金,采取先自評(píng)后績(jī)效再評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行績(jī)效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對(duì)全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);聯(lián)合市民政局,對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
今年,我們選取29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評(píng),7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從近幾年情況看,通過組織專家組進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式效果還是比較好的,由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對(duì)資金項(xiàng)目開展績(jī)效考核,打出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇七
根據(jù)《縣教育局關(guān)于中小學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理工作意見的通知》精神,以先進(jìn)的管理理念在學(xué)校管理中實(shí)施細(xì)致、高效、人文化的管理,調(diào)動(dòng)全體教職工愛崗敬業(yè)的工作積極性;形成愛校如家的主人翁意識(shí);培養(yǎng)愛生如子的人民教師情懷;在堅(jiān)持依法治校而又充滿民主、人文化的氛圍中促進(jìn)廣大教職工發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,落實(shí)“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念。以高度的歷史責(zé)任感和使命感推動(dòng)學(xué)校新課程改革和養(yǎng)成教育工作不斷求真創(chuàng)新,營(yíng)建和諧健康的育人環(huán)境,當(dāng)人民滿意的教師,辦人民滿意的學(xué)校,為何坊鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展譜寫和諧音符。
二、工作目標(biāo):
讓廣大教職工認(rèn)識(shí)到實(shí)施精細(xì)化管理有利于學(xué)校依法治校工作的有力推進(jìn),同時(shí)在廣大師生中形成嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、健康、人文化的校園氣氛,感受到學(xué)校管理中既有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?、?yán)格的要求,又有親情關(guān)愛、儼然如家的人文關(guān)懷,從而激發(fā)廣大師生積極主動(dòng)配合學(xué)校管理,支持學(xué)校工作,關(guān)心學(xué)校發(fā)展,由“精細(xì)化”帶來“高效化”的變化,全面完成教育局下達(dá)給學(xué)校的各類工作目標(biāo),推進(jìn)學(xué)校養(yǎng)成教育工作再上臺(tái)階,進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的改革,實(shí)現(xiàn)“管理出效益、管理出質(zhì)量”的終極目標(biāo)。
三、具體內(nèi)容:
1、學(xué)校行政管理:
對(duì)學(xué)校發(fā)展要出臺(tái)五年規(guī)劃和學(xué)期計(jì)劃,從學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理舉措等各方面提出嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行的要求,做到職責(zé)明確、制度完善;學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)具體工作的計(jì)劃、方案、管理制度等要細(xì)致入微,把可能出現(xiàn)的情況及處理辦法都考慮進(jìn)去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后再予以實(shí)施,盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失;學(xué)校行政管理人員平時(shí)工作要深入一線,堅(jiān)持“一日三巡”,走到師生中去,在檢查、督促的同時(shí)掌握第一手素材,為工作的決策提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)學(xué)校的有序運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)自己在群眾中要起到模范帶頭作用,要求教職工做到的自己一定率先做到,要多關(guān)心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育教學(xué)管理:
(1)、學(xué)校以“養(yǎng)成教育”為核心來制訂教育教學(xué)工作的學(xué)期計(jì)劃和五年規(guī)劃,使養(yǎng)成教育工作貫穿于學(xué)校工作始終。
(2)、在養(yǎng)成教育實(shí)施過程中要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng),在教育目標(biāo)的制定上通過班級(jí)目標(biāo)的確定來定位學(xué)校養(yǎng)成教育目標(biāo),著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、品德習(xí)慣的培養(yǎng)入手來提高學(xué)生綜合素質(zhì);在教育方法的使用上重點(diǎn)圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個(gè)案研究法、情感熏陶法等四種方法來進(jìn)行探討,探索劉集小學(xué)自己的養(yǎng)成教育之路;從2006秋開始啟動(dòng)省級(jí)教育科研課題“感恩教育”的課題探討,研究課堂教學(xué)活動(dòng)中如何培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)成教育課題化、課堂化;繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“書香校園”讀書活動(dòng)的深入開展,在全體師生中形成讀精品、頌經(jīng)典的讀書熱潮,大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng),增強(qiáng)校園書香人文氣息,展現(xiàn)劉集小學(xué)自身獨(dú)特的校園文化;在養(yǎng)成教育管理上講究不拘一格、百花齊放,不斷推出在實(shí)施養(yǎng)成教育工作中典型的班級(jí)、教師和學(xué)生,在全校師生中對(duì)實(shí)施養(yǎng)成教育創(chuàng)造濃郁的氛圍和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生充分、全面、和諧發(fā)展。
(3)嚴(yán)格按《山東省中小學(xué)課程計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定開齊各類課程,開足課時(shí),確保學(xué)生每天1小時(shí)課外活動(dòng)時(shí)間的落實(shí),做到班班有特色,人人有特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展;按新課標(biāo)要求搞好課堂教學(xué)“自主-互學(xué)”教學(xué)模式的研究與探討,在教師中大興教研教改之風(fēng),建立各種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制鼓勵(lì)青年骨干教師脫穎而出,不斷提高課堂40分鐘教學(xué)效率,強(qiáng)化向課堂40分鐘要質(zhì)量的意識(shí);加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)常規(guī)的檢查與督導(dǎo),實(shí)行一日課間三巡、一周一抽查、一月一普查等常規(guī)管理制度,加大對(duì)課堂教學(xué)事故的督查處理,不斷規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序,提高常規(guī)質(zhì)量。
3、教師管理:以《劉集小學(xué)教師考評(píng)辦法》為核心內(nèi)容強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育,每年進(jìn)行一次師德考核并把考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案;加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和和專業(yè)提高,學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時(shí)還要投資培養(yǎng)課件制作、網(wǎng)絡(luò)管理、音樂藝術(shù)、心理健康教育等方面的特殊人才,優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu);學(xué)校要充分發(fā)揮教代會(huì)、理財(cái)小組的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅(jiān)持校務(wù)公開制度和每學(xué)期對(duì)干部隊(duì)伍的民主測(cè)評(píng)制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍勤政廉政的自覺性。
4、學(xué)生管理:鑒于我校學(xué)生密度大,活動(dòng)空間較窄,學(xué)生活動(dòng)的安全隱患大,我們?cè)趯W(xué)生管理工作中首先要強(qiáng)化的是安全責(zé)任意識(shí)和教育教學(xué)活動(dòng)中的安全管理。安全教育要深入人心,每學(xué)期的開學(xué)典禮和放假大會(huì)要對(duì)學(xué)生上好以交通安全、防電、防溺水等為主題的安全教育課,開學(xué)第一周建立安全教育周制度,平時(shí)要結(jié)合思想教育課、黑板報(bào)、手抄報(bào)等途徑大力開展安全教育活動(dòng),堅(jiān)持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度,做好課間教師的巡視、路隊(duì)護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作,每月20日檢查學(xué)校電路、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患,成立學(xué)校安全工作預(yù)案,把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的地位來予以保證;學(xué)校德育工作要從學(xué)生主動(dòng)、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)孩子們的自主、自立、自強(qiáng)、自護(hù)意識(shí),提高學(xué)生各方面的能力;要發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的教育功能,堅(jiān)持家校聯(lián)系制度,定期家訪、召開家長(zhǎng)會(huì),建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò);學(xué)校教育教學(xué)工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能,通過主題班隊(duì)會(huì)、文體活動(dòng)課、走出校園的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、故事會(huì)、建設(shè)“書香校園”讀書比賽活動(dòng)、心理輔導(dǎo)課和心理咨詢活動(dòng)、六一、感恩節(jié)等大型慶?;顒?dòng)的開展來培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠(yuǎn)大的理想、正確的人生觀以及高尚的道德品質(zhì)和濃郁的人文精神,為孩子們一生的發(fā)展做好奠基。
5、總務(wù)管理:總務(wù)工作要處處樹立為學(xué)校前勤服務(wù)的觀點(diǎn),做好年度資金的收入入帳、開支的預(yù)算、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購、登記造冊(cè)、使用回收、過程管理、各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作,堅(jiān)持“開源節(jié)流”的總務(wù)管理宗旨,要有甘為“孺子牛”的精神,工作做到細(xì)致入微,服務(wù)教學(xué),服務(wù)師生。
6、校園文化管理:我校自身文化底蘊(yùn)較深厚,建校之初在校園文化建設(shè)和管理方面形成了自己的特色。隨著時(shí)代的發(fā)展,這些文化要不斷與時(shí)俱進(jìn),注入時(shí)代氣息。學(xué)校景點(diǎn)區(qū)各塊綠化的寓意將作一些調(diào)整,賦予新的含義;學(xué)校把學(xué)校簡(jiǎn)介、?;占捌湓⒁狻W(xué)校辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、素質(zhì)教育目標(biāo)等反映學(xué)校辦學(xué)思路和發(fā)展方向的內(nèi)容在文化墻上予以展現(xiàn),賦予了文化墻的“說話”功能。
四、工作措施:
1、學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:全體教職工
2、學(xué)校各處室制定本部門工作的精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,于20xx年10月拿出切實(shí)可行的操作性辦法。
3、加大宣傳力度,在全校掀起實(shí)施精細(xì)化管理的氛圍,使“精細(xì)化”意識(shí)深入人心。
4、建立和完善各項(xiàng)工作制度和管理制度,使學(xué)校各項(xiàng)工作秩序沿著慣性運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)各項(xiàng)工作的管理都能有章可循,有制度可依。
5、根據(jù)縣教育局建立的相關(guān)考評(píng)機(jī)制,對(duì)照學(xué)校給各部門下達(dá)的管理目標(biāo)任務(wù),定期進(jìn)行檢查與考核,把各部門工作的業(yè)績(jī)考核與年終獎(jiǎng)懲掛鉤,激勵(lì)學(xué)校管理層人員積極工作,教師積極進(jìn)取,形成工作合力。
6、堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的原則,讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的有益經(jīng)驗(yàn),同時(shí)請(qǐng)一些同行來校指導(dǎo)工作,加強(qiáng)交流、互通有無,聽取學(xué)校教師對(duì)學(xué)校管理工作的意見和建議,促進(jìn)我校精細(xì)化管理工作上臺(tái)階。
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預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇八
建立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績(jī)效管理體系。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。預(yù)算績(jī)效管理工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度,組織對(duì)重點(diǎn)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會(huì)公益性較強(qiáng)以及社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績(jī)效管理、部門整體支出績(jī)效管理和財(cái)政綜合績(jī)效管理。
3.客觀公正,公開透明。預(yù)算績(jī)效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)結(jié)果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會(huì)公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。
4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評(píng)。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、簡(jiǎn)便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績(jī)效管理納入管委會(huì)年度績(jī)效工作考核,建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評(píng)、問責(zé)問效。
預(yù)算績(jī)效管理包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,就是要將績(jī)效管理融入預(yù)算管理全過程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績(jī)效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績(jī)效指標(biāo)。主管部門要對(duì)本級(jí)和下屬單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
2.績(jī)效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績(jī)效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等???jī)效目標(biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績(jī)效或無績(jī)效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
3.績(jī)效目標(biāo)批復(fù)。管委會(huì)財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。
(二)開展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績(jī)效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整,對(duì)執(zhí)行績(jī)效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見,視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。
(三)實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
1.開展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請(qǐng)第三方參與的績(jī)效評(píng)價(jià)組,組織開展本單位的績(jī)效自評(píng)工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)將自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。
2.實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對(duì)其報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會(huì)中介等評(píng)價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)。
3.實(shí)施多層次績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對(duì)預(yù)算單位、主管部門對(duì)下屬單位要開展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),積極開展區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。
(四)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
1.建立績(jī)效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會(huì)報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為管委會(huì)決策提供績(jī)效參考。
2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)部門,被評(píng)價(jià)部門應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和評(píng)價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見書之日起一個(gè)月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。
3.建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。
4.建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,績(jī)效信息要公開,將預(yù)算績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況,依法向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
5.建立績(jī)效問責(zé)制度。管委會(huì)將預(yù)算績(jī)效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效,無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主任為組長(zhǎng),分管財(cái)政副主任為副組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作制度,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息平臺(tái)建設(shè),為預(yù)算績(jī)效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績(jī)效管理工作情況納入管委會(huì)績(jī)效考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問題困難,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)。
4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺(tái),積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),為預(yù)算績(jī)效管理營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。
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