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在區(qū)紀委全會上的講話篇一
(-2-26)同志們:
這次區(qū)紀委四次全會,是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹中央、省市紀委和區(qū)委一屆四次全會精神,研究部署我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為攻堅克難、奮力開創(chuàng)各項工作新局面、構(gòu)建和諧裕華提供強有力的政治保證。剛才,小平同志作的工作報告,區(qū)委常委會作了專題研究,我完全同意。下面,我就進一步加強全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點意見。
一、正確認識和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢
,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,實現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預(yù)期目標,這和全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開的。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部認真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,解放思想,服務(wù)大局,扎實工作,黨風廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實效,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進一步深化,查辦案件工作在服務(wù)大局中強力推進,糾正損害群眾利益的不正之風在完善機制中鞏固提高,執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內(nèi)容中逐步深入,信訪下訪工作在解決實際問題中不斷加強,黨風廉政建設(shè)責任制在強化督導(dǎo)中有效落實,為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。區(qū)紀委監(jiān)察局被評為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作的廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的祝賀和崇高的敬意。總結(jié)分析我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以歸納為三個特點:
(一)思想認識上明顯提高了。去年,我們在全區(qū)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育,“黨要管黨、從嚴治黨”,“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)在全區(qū)形成了共識。為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由我任組長的區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委各常委、政府各區(qū)長承擔起各自的職責,主動過問黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作;區(qū)直有關(guān)部門按照責任分工協(xié)調(diào)聯(lián)動,把工作往深里做、往實里做;區(qū)紀委不斷加強組織協(xié)調(diào)和責任制落實情況的督導(dǎo);各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)主動聽取班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報,齊抓共管,形成了反腐倡廉整體合力。
(二)制度進一步完善了。針對東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)“大突破、大發(fā)展”的實際,積極探索,建章立制,從源頭上治理腐敗,逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機制。一是建立健全了黨風廉政建設(shè)責任制,緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié),從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長做起,年初分解任務(wù)、年中述職檢查、年底總結(jié)報告,提高了黨風廉政建設(shè)的權(quán)重。二是制定了《關(guān)于在鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行“三項談話制度”的實施辦法(試行)》。通過實行紀委負責人同基層各單位黨政主要負責人談話、干部任前廉政談話和誡勉談話等制度,進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和保護,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性,及時糾正了不廉潔行為。三是制定了《關(guān)于進一步規(guī)范招投標工作的意見(試行)》,建設(shè)工程項目招投標工作得到了有效監(jiān)督。四是制定了《關(guān)于嚴肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》,重點查處損害群眾利益、以權(quán)謀私、違法施政等行為,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是制定了《關(guān)于實行行政效能評價考核制度的意見》,著力解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題,使機關(guān)工作效率明顯提高,歪風邪氣有效遏制,能干事、敢干事的氛圍濃厚了。
(三)工作創(chuàng)新意識增強了。按照規(guī)定動作求精,自選動作求新的思路,區(qū)紀委創(chuàng)造性地抓好市紀委安排部署的各項工作,一是構(gòu)建了宣教工作大格局,積極探索反腐倡廉宣傳教育進社區(qū)試點工作,一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛,以“兩個條例”頒布為契機,舉辦了“兩個條例”巡回展及黨內(nèi)法規(guī)知識競賽。受到了省市紀委的好評。二是對全區(qū)在編不在崗人員進行了清理整頓,清理在編不在崗人員62名,年節(jié)約資金60余萬元。三是述廉評廉考廉工作向基層延伸,使基層黨員干部廉潔自律意識有了明顯提高。四是把基層站所作為評議對象,深入開展民主評議活動,5個基層站所行業(yè)作風明顯好轉(zhuǎn),同時把民主評議與推行社會服務(wù)承諾相結(jié)合,積極開展了“百家企業(yè)評行風”活動,開展了“陽光投訴”等活動,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,推動了我區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
當前,我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的,群眾對黨風廉政建設(shè)的滿意度進一步提高。但是,在成績面前,我們要保持清醒的頭腦,不能盲目樂觀,從全黨、全國來看,違紀違法案件仍然居高不下,涉案金額越來越大,這不能不引起我們的警覺。從我區(qū)來看,全區(qū)黨員、干部隊伍的主流是好的,但一些腐敗現(xiàn)象依然存在,主要是違紀違法案件還時有發(fā)生,個別部門存在特權(quán)思想,吃拿卡要現(xiàn)象履禁不止,一些機關(guān)干部作風疲沓、紀律渙散,存在不作為、亂
作為、胡作為現(xiàn)象;土地統(tǒng)征、體制改革、安置補償工作中,引發(fā)不穩(wěn)定的問題也很多。這些問題的存在,表明我們面臨的形勢依然嚴峻,任務(wù)還很重,工作還很艱巨,我們一定要進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感,旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項工作之中,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓。
二、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作
中紀委五次全會提出了有效預(yù)防腐敗的總體思路和重要舉措,中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,明確了建立懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標和基本要求。我們要結(jié)合實際,將實施綱要的原則、要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施,建立健全督查、評估、考核獎懲體制,為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。要正確處理好懲治與預(yù)防的關(guān)系,以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項工作,用改革的思路和辦法防治腐敗,解決反腐倡廉工作中遇到的一些深層次問題,真正建立起教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的防治腐敗體系。當前,要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把學習《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》列入學習計劃,解決好黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變思想道德防線,把反腐倡廉的思想基礎(chǔ)打牢打?qū)崱?/p>
新的一年,我們要深入貫徹中央和省市紀委全會精神,緊密結(jié)合我區(qū)實際,認真落實中央《實施綱要》的各項要求,注重依靠深化改革、完善制度和經(jīng)常性教育,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在全面推進反腐倡廉各項工作的同時,要著力抓好六項重點工作的落實。
一是積極推進行政權(quán)力公開透明運行。陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星,提高行政權(quán)力運行的透明度,有利于加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。省委白克明書記、市委吳振華書記對這項工作非常重視,我們要按照要求從容易滋生腐敗的權(quán)力部位入手,推進權(quán)力公開透明運行,尤其是在項目建設(shè)、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補償?shù)裙ぷ髦?,通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使,逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力,使行政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,最大限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利,遏制腐敗問題的發(fā)生。
二是抓好專項資金的綜合治理。專項資金都有專門的用途,有的是建設(shè)事業(yè)急用,有的是人民群眾急需。但這些錢,有的卻沒有用好。去年市紀委對扶貧、修路、教育、水利等涉農(nóng)專項資金進行監(jiān)督檢查,共查處了40起典型案件,這些案件雖然沒有發(fā)生在我區(qū),但也要引起我們的高度重視。去年,我區(qū)進行的“收支兩條線”和專項資金檢查中,查處違紀資金690萬元。針對這些問題,要大力對專項資金進行綜合治理,特別是對那些影響面大、受益人多的專項資金,比如扶貧資金、征地補償費用、養(yǎng)老失業(yè)保險金、特困人員救濟金等,要進行全面清理。還要抓緊制定專項資金監(jiān)督查處制度,真正使專項資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。要認真落實市紀委《關(guān)于實行財務(wù)三項監(jiān)督及民主理財?shù)耐ㄖ?、區(qū)委《關(guān)于實行財政支出跟蹤問效制度的意見》、區(qū)紀委《關(guān)于加強財務(wù)管理嚴肅財經(jīng)紀律的通知》有關(guān)規(guī)定。財政、審計等部門要主動配合,共同抓好這項工作。
三是加強行政效能建設(shè)。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效,受到了省市紀委的充分肯定,但是,和區(qū)委一屆四次全會提出的“大突破、大發(fā)展”的目標相比,和我們?nèi)找娣敝氐臇|南分區(qū)開發(fā)建設(shè)相比,還有著明顯的不適應(yīng)。一些部門和單位仍存在服務(wù)態(tài)度差、工作效率低,門難進、臉難看,推諉扯皮、敷衍塞責,耍特權(quán)、吃拿卡要等問題。前幾天,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監(jiān)察的意見》,就是要解決這些問題,為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。區(qū)紀委監(jiān)察局要進一步強化和完善效能監(jiān)察措施,抓緊設(shè)立區(qū)投資環(huán)境效能監(jiān)察中心,加大效能監(jiān)察力度,認真落實《關(guān)于實行行政效能評價考核的'意見》,著力解決一些機關(guān)干部存在的“惰、庸、低、浮”現(xiàn)象,在我區(qū)努力營造一個“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的工作氛圍。要把效能建設(shè)與民主評議活動相結(jié)合,把評議結(jié)果和干部任用緊密結(jié)合起來,通過深入開展民主評議,廣泛聽取群眾意見,找出存在的突出問題,認真進行整改。
四是認真查處“四股歪風”。近年來,中央不斷加大查處“四股歪風”的力度,但是在收受禮金的問題上,有些黨員干部認為婚喪事宜是一生中的大事,不熱鬧熱鬧、宴請宴請,說不過去。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認為,結(jié)婚喪事、過年過節(jié),乃至生日、生病等,都是“關(guān)鍵”時候,對自己的上級、對有用的人,要走到,要有所表示。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因婚事操辦問題受到處分,說明這個問題還沒有引起黨員干部的足夠重視。今年,我們要對這一問題進行專項治理,狠剎這股歪風,對違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,再處理;對頂風違紀的,要按照規(guī)定從嚴處理,要公開曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。要狠剎賭博歪風,凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的,一律先免職,再按照規(guī)定處理。對工作日,在辦公室打麻將、上網(wǎng)聊天、打游戲的,堅決予以查處。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》的規(guī)定,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來,對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。
五是進一步規(guī)范工程項目招投標和資金調(diào)配使用工作。隨著東南分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度的加大,我區(qū)成為全市的投資熱點,全區(qū)抓項目、增投入、促發(fā)展的熱頭很猛,既是機遇,又是挑戰(zhàn)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把規(guī)范工程項目招投標、土地招拍掛和資金調(diào)配使用情況作為重點工作來抓,認真落實《關(guān)于土地管理使用和有形建筑市場的管理利用的暫行規(guī)定》和省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人不擅自決定建設(shè)項目立項、不授意和內(nèi)定項目中標對象、不違規(guī)干預(yù)資金使用的規(guī)定,加大監(jiān)督檢查力度,對違反規(guī)定的,堅決予以懲處。
六是切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。隨著東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)的加快,各種新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn),如失地農(nóng)民補償、城中村改造拆遷安置、基層違法施政侵害群眾利益等問題,都會引起激化矛盾,影響全區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定,對此我們要引起高度重視。全區(qū)的黨員干部要“機關(guān)搬進大樓中、干部下到基層去”,轉(zhuǎn)變作風,深入基層,深入群眾,解決群眾反映的熱點難點問題。要認真抓好“雙聯(lián)”工作,宣傳區(qū)委、區(qū)政府的東南分區(qū)開發(fā)建設(shè),把群眾思想工作做通,把情緒理順,紀委監(jiān)察局要繼續(xù)開展下訪巡訪工作,解決問題,化解矛盾,促進全區(qū)穩(wěn)定。
三、切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大落實力度,務(wù)求取得實效。
一要加大對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),認真聽取紀檢工作匯報,及時就重大問題和重要情況作出決策,大力支持紀律檢查機關(guān)全面履行黨章賦予的職責。要在政治上關(guān)心紀檢監(jiān)察干部,在工作和生活上幫助他們解決實際困難。特別是在執(zhí)法執(zhí)紀中遇到干擾時,要旗幟鮮明地給予支持,做紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾。反腐倡廉工作是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與司法、行政、審計、組織人事和宣傳輿論等部門的聯(lián)系,各部門都要充分發(fā)揮職能作用,進一步鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局,進一步壯大反腐倡廉工作合力。
二要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級黨委、政府要切實擔負起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責任,重視對反腐倡廉全局性、傾向性問題的研究,及時就重大問題和重要事項作出決策。把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,嚴格實行“一崗雙責”,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。黨委一把手要對本單位本部門反腐倡廉工作負總責,親自研究重大問題,親自協(xié)調(diào)各方力量,親自過問重大案件;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好各項措施落實,解決工作中的具體問題;班子其他成員要著眼工作全局,搞好協(xié)調(diào)配合,并切實抓好分管領(lǐng)域和部門的反腐倡廉工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。
三要著力提高紀檢監(jiān)察工作能力。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),必須不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,大力加強自身建設(shè)。要按照提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)揚黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力的要求,建設(shè)一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,開展保持黨的先進性教育活動,樹立和落實科學發(fā)展觀,增強大局意識、責任意識、憂患意識,忠于黨、忠于人民,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,牢牢把握反腐倡廉工作的主動權(quán)。要進一步加強作風建設(shè),發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。要加強新知識的學習,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),在認真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時,主動接受廣大黨員、干部和群眾和監(jiān)督,切實履行好人民賦予的職責,把我區(qū)反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作不斷推向深入。
同志們,今年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標及主要任務(wù)已經(jīng)明確,反腐倡廉的各項重點工作已經(jīng)敲定,我們要解放思想、堅定信心、扎實工作、開拓進取,努力取得反腐倡廉工作的新成效,為開創(chuàng)全區(qū)各項工作的新局面作出更大的貢獻。
在區(qū)紀委全會上的講話篇二
1月12日,市紀委監(jiān)委理論學習中心組召開20xx年度第一次學習(擴大)會議。會議傳達了市委十一屆七次全會精神。
市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任鄭國志主持會議并講話。
鄭國志指出,市委十一屆七次全會是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標挺進的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議,為我市做好20xx年和“十四五”時期以及今后更長時間各項工作指明了方向、提出了要求。市委書記邵國強同志所作的報告和講話,實事求是,契合雙鴨山實際,符合雙鴨山發(fā)展要求,順應(yīng)百姓群眾期待,振奮人心,催人奮進,吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雙鴨山新征程的“沖鋒號”。
鄭國志強調(diào),學習貫徹落實好市委十一屆七次全會精神,?一要在學習領(lǐng)會上下功夫。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學習貫徹市委十一屆七次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委全會精神上來,把智慧和力量凝聚到全會部署上來。市紀委監(jiān)委機關(guān)黨委要牽頭抓好學習,做到全員參與、全面覆蓋,通過分組討論、交流研討等形式,引導(dǎo)廣大黨員干部聯(lián)系實際學、聯(lián)系工作學,切實提高學習質(zhì)效。?二要在貫徹落實上下功夫。要通過系統(tǒng)學習找準履職盡責的切入點和落腳點。特別是要將市委書記邵國強同志提出的“嚴明紀律規(guī)矩,把‘嚴’的主基調(diào)長期堅持下去,精準科學監(jiān)督執(zhí)紀問責,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展好我市來之不易的良好政治生態(tài)”“打擊和保護并重、服務(wù)和監(jiān)督并重、加強隊伍自身建設(shè)”等要求,作為20xx年全市紀檢監(jiān)察工作的重點,悉心謀劃、精準落實,確保用全會精神指導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。?三要在發(fā)揮作用上下功夫。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),要把推動全會精神貫徹落實作為政治監(jiān)督任務(wù),圍繞邵國強同志提到的20xx年“六個方面”具體工作部署,抓監(jiān)督促執(zhí)行,切實發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,推動全市政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),為全面建設(shè)現(xiàn)代化雙鴨山提供堅強紀律保障。
在講話中,鄭國志傳達了市委書記邵國強到市紀委監(jiān)委機關(guān)工作調(diào)研時的講話精神。
市紀委監(jiān)委機關(guān)各室主任以好信云網(wǎng)絡(luò)會議形式列席了會議。
在區(qū)紀委全會上的講話篇三
第一篇:區(qū)紀委書記在2022年全區(qū)紀委全會上的講話
同志們,反腐倡廉任重道遠,職責使命催人奮進。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展,銳意進取,加倍努力,勤奮工作,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為“小區(qū)做強區(qū)、小區(qū)變靚區(qū)、小區(qū)建‘特’區(qū)、建設(shè)東大門”作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將到來,最后祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!
第二篇:區(qū)紀委書記在2022年全區(qū)紀委全會上的講話
同志們:
這次召開的區(qū)紀委全委(擴大)會議,是一次十分重要的會議。剛才,衛(wèi)東同志傳達了中央紀委五次全會、省紀委六次全會和市紀委五次全會精神,并對20-年全區(qū)反腐倡廉工作進行了總結(jié)。會上,大家還對《20-年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》進行了討論,效果很好。我們將充分吸取大家的意見和建議,對《意見》進行補充和修改,定稿之后以文件形式印發(fā)。
過去一年來,全區(qū)各紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體紀檢監(jiān)察干部,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,取得了較好的成效。20-年是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確?!笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年,也是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要一年,做好今年的反腐倡廉工作意義重大。面對新的形勢、新的任務(wù),反腐倡廉工作必須有新的作為、新的成效。全區(qū)紀檢監(jiān)察干部要進一步充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,以黨的十七大和十七屆四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局,按照中央和省、市紀委全會的工作部署,堅持改革創(chuàng)新,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務(wù)落實,以反腐倡廉的新成效取信于民。
下面,我就做好今年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,談一談要重點抓好的幾個方面:
紀檢監(jiān)察工作要做出成效、體現(xiàn)價值、有為有位,就必須放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來謀劃和把握,不斷提高服務(wù)中心工作的能力和水平。具體來說,就是要積極履行監(jiān)督檢查的職能,督促工作推進,確保政令暢通。一要圍繞重點項目加強監(jiān)督檢查。今年,是我區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是實現(xiàn)區(qū)委提出的“一年一個樣、三年大變樣、五年展輝煌”階段性目標的關(guān)鍵之年。為進一步加快東大門建設(shè)步伐,努力實現(xiàn)招商引資、城鄉(xiāng)環(huán)境、服務(wù)業(yè)發(fā)展三大突破,區(qū)委已經(jīng)研究提出,要在今年實施“1158”工程,即十大重點工業(yè)項目、十大重點服務(wù)業(yè)項目、東大門建設(shè)第三輪“五個一”工程和八大重點社會事業(yè)項目。“1158工程”是全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、全面惠民利民的重要工程,對加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城市面貌、提升社會事業(yè)水平,特別是加快提升東大門整體形象,都具有十分重要的意義。
確?!?158工程”的圓滿完成,是全區(qū)的核心工作,自然也是紀檢監(jiān)察機關(guān)必須牢牢把握的重中之重。我們要立足于發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞這些重點項目、重點工作,加快跟進速度,加深關(guān)注程度,加大督查力度,保證每個項目得到有力推進,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署得到堅決貫徹執(zhí)行。二要圍繞機關(guān)作風建設(shè)加強監(jiān)督檢查。今年,我們將連續(xù)第三年開展機關(guān)作風建設(shè),并將20-年確定為“機關(guān)作風建設(shè)提高年”。應(yīng)該說,通過前兩年開展的“機關(guān)作風建設(shè)年”和“機關(guān)作風建設(shè)推進年”活動,全區(qū)機關(guān)的服務(wù)意識得到了進一步濃厚,服務(wù)水平得到了進一步提高,干部形象也得到了進一步提升。今年的機關(guān)作風建設(shè)要著重在“提高”二字上下功夫。要更加突出、更加科學地將機關(guān)作風考核和推進工作考核掛鉤,真正做到用推進工作成效檢驗機關(guān)作風,用優(yōu)良機關(guān)作風保障工作推進。要進一步加大督查力度,堅持將開展明查暗訪作為督查機關(guān)作風的最有力抓手之一來用好,以多種形式進行責任追究,發(fā)揮好教育引導(dǎo)和促改促進的作用。
要做好區(qū)行政服務(wù)中心的效能建設(shè)工作,削減行政審批事項,壓縮審批時限,優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)效率。要高度重視電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),推行網(wǎng)上審批,盡快實現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)與省、市的三級聯(lián)網(wǎng),切實將“提高年”的提高之處重點體現(xiàn)和落實到行政效能的提升上來。要力推科學考評,按照“務(wù)實、簡便、管用”的要求加強和改進機關(guān)作風考核,發(fā)揮激勵先進、鞭策落后的作用,進一步提升機關(guān)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的水平。三要圍繞損害群眾利益的突出問題加強監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門重點解決群眾反映較多的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。深入治理教育亂收費,糾正醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,治理各種加重企業(yè)負擔的問題。堅決反對鋪張浪費,整治奢靡之風,進一步加大黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作力度。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,全面排查20-年以來的重點工程項目,對土地使用中以租代建、未批先用、拖欠出讓金、隨意變更規(guī)劃、擅自變更容積率等突出問題嚴肅進行處理。
總書記在中央紀委五次全會的講話中,重點強調(diào)了反腐倡廉制度建設(shè),提出要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,深入推進反腐倡廉制度建設(shè)。中央重點強調(diào)加強制度建設(shè),這既是落實十七大提出的“三個更加注重”要求的具體體現(xiàn),又是貫徹十七屆四中全會提出的“提高黨的建設(shè)科學化水平”的有力措施,更是加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的迫切需要。面對反腐倡廉工作的新形勢新問題,面對人民群眾的新要求新期待,只有不斷推進制度創(chuàng)新,最大限度地減少體制漏洞和缺陷,從制度上構(gòu)建遏制腐敗蔓延的堤防,才能有效防止腐敗,才能管長遠治根本,才能提高反腐倡廉建設(shè)的科學化水平。
近幾年來,我區(qū)按照省委、市委的要求,以“制度建設(shè)年”、“制度建設(shè)推進年”、“制度建設(shè)提高年”、“制度規(guī)范執(zhí)行年”和“制度體系框架構(gòu)建年”為載體,不斷加大制度建設(shè)的力度,為規(guī)范權(quán)力運行、推進源頭治腐發(fā)揮了積極作用。特別是去年,我區(qū)以市紀委的制度建設(shè)成效評估為契機,大力推進制度體系的框架構(gòu)建工作,取得了較大進展。我們對照常州市反腐倡廉制度體系目錄,結(jié)合我區(qū)的實際情況,梳理、修訂、新建各類制度共計85項,初步形成了我區(qū)的反腐倡廉制度體系框架。在年底開展的評估工作中,形成了戚墅堰區(qū)反腐倡廉制度體系目錄和成效評估自評報告,接受了市紀委的工作臺帳檢查和制度質(zhì)量抽查,同時還配合城調(diào)隊抽樣調(diào)查了社會各界的綜合評價。這次評估檢查,是對我區(qū)制度建設(shè)成效的一次全面檢驗,也是對我們進一步加強制度建設(shè)的一次有力促進,雖然最終的評估得分還沒有出來,但撇開分數(shù)不說,單從推動工作的角度來講,我認為也是很有成效的。
在看到成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,反腐倡廉制度建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié),即使順利通過成效評估也絕不是制度建設(shè)的終點。一方面,改革發(fā)展進程很快,社會變化深刻,有些制度建設(shè)相對滯后,有的方面存在制度空白,有的制度缺乏針對性和可操作性;另一方面,還存在著重制定輕執(zhí)行現(xiàn)象,不少制度還沒有得到很好執(zhí)行。2010年,是省委確定的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年。在今年的工作中,我們?nèi)匀灰皇肿ブ贫冉ㄔO(shè),不斷健全和完善各項制度,著力提高制度的科學性、針對性和可操作性;一手抓制度執(zhí)行,提高制度執(zhí)行力,維護制度的權(quán)威性、嚴肅性,努力形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,確保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。具體要按照中央紀委五次全會的部署,突出抓好四個方面的制度建設(shè)。
第一,以提高拒腐防變自覺性和能力為重點,加強反腐倡廉教育制度建設(shè)。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識考試制度,考試成績提供給干部管理部門,作為干部選拔任用的依據(jù)之一。鞏固和擴大廉政志愿者工作成果,按照“一室一品”的要求加強廉政宣傳工作室建設(shè),走“特長專一化、類型多樣化、隊伍精干化、活動常年化”的路子,指導(dǎo)志愿者隊伍有計劃地開展廉政宣傳活動,力爭在更大范圍內(nèi)打響廉政志愿者這塊“戚區(qū)品牌”。
第二,以推進權(quán)力陽光運行為重點,加強監(jiān)督制度建設(shè)。完善民主決策機制,認真執(zhí)行去年最新出臺的戚墅堰區(qū)《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢以及民主評議、信訪監(jiān)督等制度,真正把干部的用權(quán)行為置于組織和群眾的監(jiān)督之下。深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,做到以公開促公正、促廉政。繼續(xù)認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計制度,加強對財政資金和重大投資項目審計。堅持同機關(guān)作風建設(shè)特邀監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察信訪聯(lián)絡(luò)員的定期聯(lián)系制度,依靠各方力量,增強監(jiān)督合力。
第三,以用制度管權(quán)管事管人為重點,加強預(yù)防制度建設(shè)。全面推進區(qū)級機關(guān)部門內(nèi)控機制建設(shè),促進部門權(quán)力規(guī)范、透明、高效運行。我們設(shè)想,在區(qū)級機關(guān)部門中分兩步開展,先選擇檢察院、建設(shè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林五家單位進行試點,然后在全區(qū)機關(guān)部門推開,形成機關(guān)部門個個參與、機關(guān)干部人人有責的工作格局,有效提高部門懲防體系建設(shè)的整體水平。部門內(nèi)控機制建設(shè)是今年紀檢監(jiān)察工作的重點之一,市紀委高度重視,年前已經(jīng)專門召開會議向各轄市區(qū)進行了部署。春節(jié)過后,我區(qū)也將召開專門會議盡快啟動這項工作。剛才提到的五家試點單位有四家單位的分管領(lǐng)導(dǎo)在座,希望各位務(wù)必引起重視,因為這是一項全新的工作,以前大家都沒做過;因為你們是試點單位,你們的模式將是全區(qū)的藍本。
第四,以及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點,加強懲治制度建設(shè)。加強和改進信訪舉報工作,建立信息反饋、督查快辦、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)和目標管理制度,健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制。認真執(zhí)行戚墅堰區(qū)《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》,健全查處案件協(xié)調(diào)機制,完善紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、公安、檢察、審判、司法、審計等部門案件線索通報移送機制。完善依紀依法安全文明辦案的紀律要求,更有效地查處案件,堅決懲處腐敗行為。
在抓好制度制定的同時,仍然要將制度執(zhí)行擺上突出位置。關(guān)于當前存在的制度執(zhí)行力問題,省委書記梁保華在省紀委六次全會上有一段分析,我覺得很精辟。他說,一些反腐倡廉制度沒有得到很好執(zhí)行,原因是多方面的,一是制度意識不強,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺遵守和維護制度;二是管理不力,有的單位好人主義盛行,有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身不正不敢管,有的是缺乏責任意識不愿管,還有的是管理能力不適應(yīng)管不??;三是監(jiān)督檢查不到位,查辦懲處不嚴,制度執(zhí)行的監(jiān)督機制不健全,一些違反制度行為不能得到堅決查處、及時糾正。梁保華書記指出的這些問題,在很多地方包括我區(qū),都是不同程度存在的。針對這些突出問題,我區(qū)將按照市紀委的部署要求,認真開展“制度執(zhí)行力提升工程”,強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善制度執(zhí)行情況評估辦法,嚴肅查處有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為。特別要按照總書記的要求,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度;同時堅持原則,敢抓敢管,堅決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。
總書記在中紀委五次全會上,對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢作了深刻分析。他指出,反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務(wù)依然繁重,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨一些新情況新問題,突出的有以下幾個方面:一是腐敗活動向一些關(guān)鍵領(lǐng)域滲透、向一些社會領(lǐng)域擴散;二是高中級干部違紀違法現(xiàn)象嚴重;三是涉案金額巨大,一些腐敗分子同時具有多種違紀違法行為,往往集政治蛻變、經(jīng)濟腐敗、生活腐化于一身;四是腐敗案件類型、性質(zhì)和作案手段等出現(xiàn)新變化,違紀違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化;五是腐敗問題引發(fā)的群體性事件和重大責任事故上升;六是一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏事業(yè)心和責任感,形式主義、官僚主義嚴重,奢靡享樂之風滋長??倳浿赋?,世情、國情、黨情的深刻變化對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新課題新要求,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。堅持警鐘長鳴,堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。那么,反對腐敗的最有效手段是什么?就是查辦案件。因為查辦案件是我們黨同腐敗分子最直接最激烈的較量,最能體現(xiàn)我們黨的堅定決心,也最能堅定人民群眾對反腐敗斗爭的信心。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)來說,查辦案件是《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的重要職責,也是檢驗工作成效的重要標準。只有把辦案工作放在更加突出的位置常抓不懈,才能樹立起黨紀國法的權(quán)威,才能樹立起紀檢監(jiān)察機關(guān)有為有威的良好形象。
俗話說事在人為,做好紀檢監(jiān)察工作也是如此。建設(shè)一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識加強自身建設(shè)的重要性,以自身建設(shè)的新成效推動反腐倡廉建設(shè)深入開展。一要認認真真學習。要按照四中全會提出的建設(shè)學習型政黨的新要求,創(chuàng)新學習方法,完善學習制度,豐富學習內(nèi)容,切實加強學習型機關(guān)建設(shè),不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。紀檢監(jiān)察干部要把學習作為一種神圣職責、一種精神境界、一種終身追求;既要向書本學習,把握規(guī)律方向,又要向?qū)嵺`學習,提高實戰(zhàn)技能;要堅持學習與工作緊密結(jié)合,提倡學習就是工作,工作就是學習,在工作中學習,在學習中工作。
第三篇:區(qū)紀委書記在2022年全區(qū)紀委全會上的講話
“要強化對落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的政治監(jiān)督,促使各級各部門自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差,步調(diào)一致向前進?!弊灾螀^(qū)紀委監(jiān)委研究法規(guī)室主任胡忠恒表示,要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為新時代中國特色社會主義壯美廣西建設(shè)營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
貫徹黨中央決策部署,關(guān)鍵在“一把手”、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。全區(qū)紀檢監(jiān)察干部表示,站在新起點上,將牢記習近平總書記囑托,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,貫通落實全面從嚴治黨“兩個責任”,持續(xù)強化對貫徹落實黨中央重大決策部署的政治監(jiān)督,引導(dǎo)督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部真正悟透黨中央大政方針,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,時時處處向黨中央對標看齊,確保黨中央作出的戰(zhàn)略決策在廣西不偏向、不變通、不走樣。
“要持續(xù)強化‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。”自治區(qū)紀委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室主任韋立忠表示,充分運用“兩清單”“兩報告”“一審議”“三談一訪”等制度成果,加強“點對點”督導(dǎo),進一步強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,推動領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“關(guān)鍵少數(shù)”樹立正確的政績觀,確保黨中央重大決策部署落地落實。
“要緊緊圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用,有力有效推動黨和國家戰(zhàn)略部署目標任務(wù)落實,強化貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查?!蹦蠈幨形N?、市紀委書記、市監(jiān)委主任繆佃江表示,要重點加強對清廉廣西建設(shè)監(jiān)督,持之以恒正風肅紀反腐,為全面落實強首府戰(zhàn)略、建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西首善之地提供堅強保障。
第四篇:區(qū)紀委書記在2022年全區(qū)紀委全會上的講話
同志們:
這次區(qū)紀委四次全會,是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹中央、省市紀委和區(qū)委一屆四次全會精神,研究部署我區(qū)20-年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為攻堅克難、奮力開創(chuàng)各項工作新局面、構(gòu)建和諧裕華提供強有力的政治保證。剛才,小平同志作的工作報告,區(qū)委常委會作了專題研究,我完全同意。下面,我就進一步加強全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點意見。
20-年,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,實現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預(yù)期目標,這和全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開的。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部認真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,解放思想,服務(wù)大局,扎實工作,黨風廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實效,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進一步深化,查辦案件工作在服務(wù)大局中強力推進,糾正損害群眾利益的不正之風在完善機制中鞏固提高,執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內(nèi)容中逐步深入,信訪下訪工作在解決實際問題中不斷加強,黨風廉政建設(shè)責任制在強化督導(dǎo)中有效落實,為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。區(qū)紀委監(jiān)察局被評為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作的廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的祝賀和崇高的敬意??偨Y(jié)分析我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以歸納為三個特點:
(一)思想認識上明顯提高了。去年,我們在全區(qū)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育活動,“黨要管黨、從嚴治黨”,“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)在全區(qū)形成了共識。為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由我任組長的區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委各常委、政府各區(qū)長承擔起各自的職責,主動過問黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作;區(qū)直有關(guān)部門按照責任分工協(xié)調(diào)聯(lián)動,把工作往深里做、往實里做;區(qū)紀委不斷加強組織協(xié)調(diào)和責任制落實情況的督導(dǎo);各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)主動聽取班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報,齊抓共管,形成了反腐倡廉整體合力。
(二)制度進一步完善了。針對東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)“大突破、大發(fā)展”的實際,積極探索,建章立制,從源頭上治理腐敗,逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機制。一是建立健全了黨風廉政建設(shè)責任制,緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié),從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長做起,年初分解任務(wù)、年中述職檢查、年底總結(jié)報告,提高了黨風廉政建設(shè)的權(quán)重。二是制定了《關(guān)于在鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行“三項談話制度”的實施辦法(試行)》。通過實行紀委負責人同基層各單位黨政主要負責人談話、干部任前廉政談話和誡勉談話等制度,進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和保護,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性,及時糾正了不廉潔行為。三是制定了《關(guān)于進一步規(guī)范招投標工作的意見(試行)》,建設(shè)工程項目招投標工作得到了有效監(jiān)督。四是制定了《關(guān)于嚴肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》,重點查處損害群眾利益、以權(quán)謀私、違法施政等行為,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是制定了《關(guān)于實行行政效能評價考核制度的意見》,著力解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題,使機關(guān)工作效率明顯提高,歪風邪氣有效遏制,能干事、敢干事的氛圍濃厚了。
(三)工作創(chuàng)新意識增強了。按照規(guī)定動作求精,自選動作求新的思路,區(qū)紀委創(chuàng)造性地抓好市紀委安排部署的各項工作,一是構(gòu)建了宣教工作大格局,積極探索反腐倡廉宣傳教育進社區(qū)試點工作,一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛,以“兩個條例”頒布為契機,舉辦了“兩個條例”巡回展及黨內(nèi)法規(guī)知識競賽。受到了省市紀委的好評。二是對全區(qū)在編不在崗人員進行了清理整頓,清理在編不在崗人員62名,年節(jié)約資金60余萬元。三是述廉評廉考廉工作向基層延伸,使基層黨員干部廉潔自律意識有了明顯提高。四是把基層站所作為評議對象,深入開展民主評議活動,53個基層站所行業(yè)作風明顯好轉(zhuǎn),同時把民主評議與推行社會服務(wù)承諾相結(jié)合,積極開展了“百家企業(yè)評行風”活動,開展了“陽光投訴”等活動,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,推動了我區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
當前,我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的,群眾對黨風廉政建設(shè)的滿意度進一步提高。但是,在成績面前,我們要保持清醒的頭腦,不能盲目樂觀,從全黨、全國來看,違紀違法案件仍然居高不下,涉案金額越來越大,這不能不引起我們的警覺。從我區(qū)來看,全區(qū)黨員、干部隊伍的主流是好的,但一些腐敗現(xiàn)象依然存在,主要是違紀違法案件還時有發(fā)生,個別部門存在特權(quán)思想,吃拿卡要現(xiàn)象履禁不止,一些機關(guān)干部作風疲沓、紀律渙散,存在不作為、亂作為、胡作為現(xiàn)象;土地統(tǒng)征、體制改革、安置補償工作中,引發(fā)不穩(wěn)定的問題也很多。這些問題的存在,表明我們面臨的形勢依然嚴峻,任務(wù)還很重,工作還很艱巨,我們一定要進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感,旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項工作之中,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓。
中紀委五次全會提出了有效預(yù)防腐敗的總體思路和重要舉措,中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,明確了建立懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標和基本要求。我們要結(jié)合實際,將實施綱要的原則、要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施,建立健全督查、評估、考核獎懲體制,為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。要正確處理好懲治與預(yù)防的關(guān)系,以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項工作,用改革的思路和辦法防治腐敗,解決反腐倡廉工作中遇到的一些深層次問題,真正建立起教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的防治腐敗體系。當前,要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把學習《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》列入學習計劃,解決好黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變思想道德防線,把反腐倡廉的思想基礎(chǔ)打牢打?qū)崱?/p>
新的一年,我們要深入貫徹中央和省市紀委全會精神,緊密結(jié)合我區(qū)實際,認真落實中央《實施綱要》的.各項要求,注重依靠深化改革、完善制度和經(jīng)常性教育,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在全面推進反腐倡廉各項工作的同時,要著力抓好六項重點工作的落實。
一是積極推進行政權(quán)力公開透明運行。陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星,提高行政權(quán)力運行的透明度,有利于加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。省委白克明書記、市委吳振華書記對這項工作非常重視,我們要按照要求從容易滋生腐敗的權(quán)力部位入手,推進權(quán)力公開透明運行,尤其是在項目建設(shè)、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補償?shù)裙ぷ髦?,通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使,逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力,使行政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,最大限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利,遏制腐敗問題的發(fā)生。
二是抓好專項資金的綜合治理。專項資金都有專門的用途,有的是建設(shè)事業(yè)急用,有的是人民群眾急需。但這些錢,有的卻沒有用好。去年市紀委對扶貧、修路、教育、水利等涉農(nóng)專項資金進行監(jiān)督檢查,共查處了40起典型案件,這些案件雖然沒有發(fā)生在我區(qū),但也要引起我們的高度重視。去年,我區(qū)進行的“收支兩條線”和專項資金檢查中,查處違紀資金690萬元。針對這些問題,要大力對專項資金進行綜合治理,特別是對那些影響面大、受益人多的專項資金,比如扶貧資金、征地補償費用、養(yǎng)老失業(yè)保險金、特困人員救濟金等,要進行全面清理。還要抓緊制定專項資金監(jiān)督查處制度,真正使專項資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。要認真落實市紀委《關(guān)于實行財務(wù)三項監(jiān)督及民主理財?shù)耐ㄖ?、區(qū)委《關(guān)于實行財政支出跟蹤問效制度的意見》、區(qū)紀委《關(guān)于加強財務(wù)管理嚴肅財經(jīng)紀律的通知》有關(guān)規(guī)定。財政、審計等部門要主動配合,共同抓好這項工作。
三是加強行政效能建設(shè)。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效,受到了省市紀委的充分肯定,但是,和區(qū)委一屆四次全會提出的“大突破、大發(fā)展”的目標相比,和我們?nèi)找娣敝氐臇|南分區(qū)開發(fā)建設(shè)相比,還有著明顯的不適應(yīng)。一些部門和單位仍存在服務(wù)態(tài)度差、工作效率低,門難進、臉難看,推諉扯皮、敷衍塞責,耍特權(quán)、吃拿卡要等問題。前幾天,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監(jiān)察的意見》,就是要解決這些問題,為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。區(qū)紀委監(jiān)察局要進一步強化和完善效能監(jiān)察措施,抓緊設(shè)立區(qū)投資環(huán)境效能監(jiān)察中心,加大效能監(jiān)察力度,認真落實《關(guān)于實行行政效能評價考核的意見》,著力解決一些機關(guān)干部存在的“惰、庸、低、浮”現(xiàn)象,在我區(qū)努力營造一個“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的工作氛圍。要把效能建設(shè)與民主評議活動相結(jié)合,把評議結(jié)果和干部任用緊密結(jié)合起來,通過深入開展民主評議,廣泛聽取群眾意見,找出存在的突出問題,認真進行整改。
四是認真查處“四股歪風”。近年來,中央不斷加大查處“四股歪風”的力度,但是在收受禮金的問題上,有些黨員干部認為婚喪事宜是一生中的大事,不熱鬧熱鬧、宴請宴請,說不過去。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認為,結(jié)婚喪事、過年過節(jié),乃至生日、生病等,都是“關(guān)鍵”時候,對自己的上級、對有用的人,要走到,要有所表示。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因婚事操辦問題受到處分,說明這個問題還沒有引起黨員干部的足夠重視。今年,我們要對這一問題進行專項治理,狠剎這股歪風,對違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,再處理;對頂風違紀的,要按照規(guī)定從嚴處理,要公開曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。要狠剎賭博歪風,凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的,一律先免職,再按照規(guī)定處理。對工作日,在辦公室打麻將、上網(wǎng)聊天、打游戲的,堅決予以查處。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》的規(guī)定,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來,對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。
五是進一步規(guī)范工程項目招投標和資金調(diào)配使用工作。隨著東南分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度的加大,我區(qū)成為全市的投資熱點,全區(qū)抓項目、增投入、促發(fā)展的熱頭很猛,既是機遇,又是挑戰(zhàn)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把規(guī)范工程項目招投標、土地招拍掛和資金調(diào)配使用情況作為重點工作來抓,認真落實《關(guān)于土地管理使用和有形建筑市場的管理利用的暫行規(guī)定》和省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人不擅自決定建設(shè)項目立項、不授意和內(nèi)定項目中標對象、不違規(guī)干預(yù)資金使用的規(guī)定,加大監(jiān)督檢查力度,對違反規(guī)定的,堅決予以懲處。
六是切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。隨著東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)的加快,各種新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn),如失地農(nóng)民補償、城中村改造拆遷安置、基層違法施政侵害群眾利益等問題,都會引起激化矛盾,影響全區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定,對此我們要引起高度重視。全區(qū)的黨員干部要“機關(guān)搬進大樓中、干部下到基層去”,轉(zhuǎn)變作風,深入基層,深入群眾,解決群眾反映的熱點難點問題。要認真抓好“雙聯(lián)”工作,宣傳區(qū)委、區(qū)政府的東南分區(qū)開發(fā)建設(shè),把群眾思想工作做通,把情緒理順,紀委監(jiān)察局要繼續(xù)開展下訪巡訪工作,解決問題,化解矛盾,促進全區(qū)穩(wěn)定。
加強反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大落實力度,務(wù)求取得實效。
一要加大對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),認真聽取紀檢工作匯報,及時就重大問題和重要情況作出決策,大力支持紀律檢查機關(guān)全面履行黨章賦予的職責。要在政治上關(guān)心紀檢監(jiān)察干部,在工作和生活上幫助他們解決實際困難。特別是在執(zhí)法執(zhí)紀中遇到干擾時,要旗幟鮮明地給予支持,做紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾。反腐倡廉工作是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與司法、行政、審計、組織人事和宣傳輿論等部門的聯(lián)系,各部門都要充分發(fā)揮職能作用,進一步鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局,進一步壯大反腐倡廉工作合力。
二要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級黨委、政府要切實擔負起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責任,重視對反腐倡廉全局性、傾向性問題的研究,及時就重大問題和重要事項作出決策。把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,嚴格實行“一崗雙責”,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。黨委一把手要對本單位本部門反腐倡廉工作負總責,親自研究重大問題,親自協(xié)調(diào)各方力量,親自過問重大案件;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好各項措施落實,解決工作中的具體問題;班子其他成員要著眼工作全局,搞好協(xié)調(diào)配合,并切實抓好分管領(lǐng)域和部門的反腐倡廉工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。
三要著力提高紀檢監(jiān)察工作能力。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),必須不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,大力加強自身建設(shè)。要按照提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)揚黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力的要求,建設(shè)一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,開展保持黨的先進性教育活動,樹立和落實科學發(fā)展觀,增強大局意識、責任意識、憂患意識,忠于黨、忠于人民,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,牢牢把握反腐倡廉工作的主動權(quán)。要進一步加強作風建設(shè),發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。要加強新知識的學習,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),在認真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時,主動接受廣大黨員、干部和群眾和監(jiān)督,切實履行好人民賦予的職責,把我區(qū)反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作不斷推向深入。
同志們,今年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標及主要任務(wù)已經(jīng)明確,反腐倡廉的各項重點工作已經(jīng)敲定,我們要解放思想、堅定信心、扎實工作、開拓進取,努力取得反腐倡廉工作的新成效,為開創(chuàng)全區(qū)各項工作的新局面作出更大的貢獻。
在區(qū)紀委全會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時代開啟新征程,新使命呼喚新?lián)?。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以全面從嚴治黨永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,堅決貫徹落實中央紀委、省紀委關(guān)于2021年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署和校黨委的工作要求,以全面完成六項重點工作任務(wù)為抓手,奮發(fā)進取、共同努力、砥礪前行,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,著力推動新時代紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為新階段學校各項工作開好局、起好步提供堅強政治保障。
;在區(qū)紀委全會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次區(qū)紀委全會的主要任務(wù)是:按照******紀委六次全會、省紀委十一屆七次全會和市紀委八屆二次全會部署要求,安排部署全區(qū)全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。一會兒,xx同志將代表區(qū)紀委常委會作工作報告,這個報告已經(jīng)區(qū)委常委會審議通過,我完全贊同,請各級各部門認真抓好貫徹落實。
下面,我講三個方面意見。
一、提高政治站位、堅持學深悟透,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級紀委全會精神上來
******紀委六次全會,是在我們黨踏上新的趕考之路、全力邁向第二個百年奮斗目標新征程上召開的一次十分重要的會議。xxx***的重要講話,立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富,充分彰顯了以xxx同志為核心的黨***信念堅定、無私無畏的境界情懷,正視問題、刀刃向內(nèi)的政治勇氣,不忘初心、勇毅前行的使命擔當,具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性,為推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了基本遵循,是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志代表***紀委常委會所作的工作報告,科學安排部署了今年工作。省市紀委全會分別站在全省、全市的角度,結(jié)合實際,對如何落實好全年紀檢監(jiān)察工作進行了科學謀劃和周密安排,目標清晰、導(dǎo)向鮮明、措施詳實、方法明確。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹***和省市紀委全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),認真研究謀劃,精心組織實施,不折不扣執(zhí)行,確保各項任務(wù)部署在xx落地生根、各項工作擲地有聲。
一要深刻認識、自覺運用,認真踐行我們黨自我革命的成功經(jīng)驗。***用“六個必須”“九個堅持”深入總結(jié)概括全面從嚴治黨、推進自我革命的成功經(jīng)驗和認識體會,為馬克思主義政黨如何跳出歷史周期率、實現(xiàn)長期執(zhí)政指明了方向。一百年來,我們黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。我們只有不斷自我革命,不斷適應(yīng)時代的變化,才能勇立時代潮頭,永葆青春活力,更好的發(fā)揮政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。
二要認清形勢,找準方向,牢牢把握黨***對反腐敗斗爭總基調(diào)。***深刻闡述了“腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征”,明確提出了“四個任重道遠”。當前,受利益驅(qū)使,“圍獵”腐蝕無處不在,呈現(xiàn)了政治問題和經(jīng)濟問題相互交織、政治權(quán)力和經(jīng)濟利益相互勾連現(xiàn)象。各級黨員干部要時刻保持清醒頭腦,深刻認識到腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性、隱蔽性,把持住自己、經(jīng)受
當前隱藏內(nèi)容免費查看住誘惑,不要為了一時的蠅頭小利、小恩小惠,從而耽誤前途、影響發(fā)展。三要穩(wěn)中求進、精準發(fā)力,貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主線任務(wù)。***強調(diào),“要以迎接和開好黨的二十大為主線,推動全面從嚴治黨乘勢而上、再接再厲,確保黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠”。因此,我們要保持政治敏感性,正確處理好穩(wěn)和進的關(guān)系,找準時機、把握節(jié)奏,定準目標、精準發(fā)力,在審慎穩(wěn)妥、扎實有序中推進工作,真正做到精準監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。
二、認真總結(jié)成績、適應(yīng)發(fā)展規(guī)律,以政治建設(shè)為根本,從嚴治黨邁出堅定有力步伐
2021年是建黨100周年、“十四五”開局之年。一年來,在以xxx同志為核心的黨***堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織認真學習貫徹***視察吉林重要講話重要指示精神,緊緊圍繞慶祝建黨百年主題主線,扎實開展黨史學習教育,深入實施“作風建設(shè)年”,圓滿完成換屆工作,持續(xù)深化全面從嚴治黨,抓實抓細黨風廉政建設(shè),堅決與反腐敗作斗爭,為加快xx綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展全面振興提供了堅強的政治保障。
一是突出政治建設(shè)、肅清流毒,推動全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)改善優(yōu)化。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面落實“第一議題”制度,認真開展貫徹落實黨***重大決策部署和***重要指示批示精神專項監(jiān)督,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、疫情防控、掃黑除惡、意識形態(tài)等重要政治任務(wù),開展監(jiān)督檢查71次,督促政治責任落地落實。區(qū)委班子率先垂范,以政治監(jiān)督為抓手,督促各黨委(黨組)落實主體責任,強化政治擔當,突出教育引導(dǎo),清除流毒影響,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,推動全區(qū)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是堅持系統(tǒng)思維、標本兼治,三不機制一體推進、綜合效應(yīng)充分顯現(xiàn)。保持不敢腐的震懾。堅持嚴的主基調(diào)不變,堅決有力懲治腐敗。紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索322件,立案審查調(diào)查67件,給予黨紀政務(wù)處分67人次(其中區(qū)管干部處分13人),采取留置措施1人,移送司法機關(guān)2人。構(gòu)建不能腐的防線。做實監(jiān)督執(zhí)紀問責“后半篇文章”,突出以案促改、以案促治,集中研判查處的典型案例,總結(jié)提煉警示教訓,突出監(jiān)督治理效能,形成專題分析報告8份,發(fā)出紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書32份,實現(xiàn)糾錯、整改、建制形成閉環(huán)、貫通銜接。營造不想腐的氛圍。強化廉政教育、警示教育、家風教育,組織黨委(黨組)觀看《鏡鑒(二)》、《圍獵》等警示教育片,開展“送廉進村”廉政宣傳活動,組建10支宣講隊伍開展廉政文化宣講,幫助黨員干部算清廉政賬,用身邊事教育身邊人,增強警示教育的針對性和感染力,讓全區(qū)黨員干部受警醒、知敬畏、守底線。
三是主動適應(yīng)變化、靶向問題,持續(xù)糾治“四風”,轉(zhuǎn)作風、樹新風效果明顯。扎實開展“作風建設(shè)年”,著力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,聚焦解決“庸散怕浮奢”問題,圍繞履職盡責和服務(wù)群眾等作風建設(shè)存在的突出問題,對27名黨員干部予以問責,給予黨紀政務(wù)處分26人,組織處理1人。嚴肅落實***八項規(guī)定精神,組織專項監(jiān)督檢查27次,查處“四風”問題13起,給予黨紀政務(wù)處分13人,通報4批8起11人,持續(xù)釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀越嚴的強烈信號。嚴格執(zhí)行容錯糾錯和加強受處理處分干部關(guān)懷管理“兩個辦法”,為一名公安局干警不實舉報問題進行了書面澄清和當面澄清,取得良好社會效果。對一些影響期滿、表現(xiàn)突出、符合選拔任用條件的干部合理使用。
四是樹立群眾思維、贏取人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步攀升。聚焦提高人民幸福指數(shù),深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興開展過渡期專項監(jiān)督。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)欺詐騙保、供銷合作社系統(tǒng)腐敗、供熱領(lǐng)域、停車場亂收費等侵害群眾利益進行集中整治,處理問題線索10件,督促整改問題6個。聚焦政法隊伍教育整頓,給予黨紀政務(wù)處分6人,建立完善長效方案14份。聚焦掃黑除惡常態(tài)化,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,全力維護社會公平穩(wěn)定。一年以來,查處群眾身邊腐敗和作風問題18人,使群眾切身感受到正風反腐的實際成效。
五是優(yōu)化監(jiān)督體系、壓實責任,實現(xiàn)管黨治黨和從嚴治黨力量更足、更有力。深入落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,完善同黨委(黨組)書記集體談話、同區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政集體談話機制,召開黨委書記述責述廉評議會議、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記監(jiān)督談話會議。緊盯“一把手”監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子相互監(jiān)督、黨委主體責任落實、紀檢機關(guān)專責監(jiān)督四個關(guān)鍵點,推動同級監(jiān)督有序開展。積極推進農(nóng)村社區(qū)提級監(jiān)督試點,探索實施事前、事中、事后重大事項監(jiān)督“三步工作法”,制定村級小微權(quán)力清單,推動農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理運行全環(huán)節(jié)、全過程陽光透明。探索建立監(jiān)督協(xié)作片區(qū)工作機制,整合工作力量,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,實施精準監(jiān)督。突出做好巡察工作,通過跟蹤督促、推動落實,合力抓好整改,順利完成區(qū)委第八輪巡察工作,取得明顯成效。
去年以來,在各黨委(黨組)和廣大紀檢監(jiān)察干部的共同努力下,全區(qū)反腐敗斗爭壓倒性勝利得到全面鞏固,政治生態(tài)深度凈化、持續(xù)向好,全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。同時,我們也要清醒看到,高壓態(tài)勢和頂風作案并存,“四風”問題變種、趨于隱蔽,一些不良習慣、不正之風還沒根本杜絕,腐敗現(xiàn)象滋生土壤尚未完全消除,群眾身邊“急難愁盼”問題依然易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,必須持之以恒、毫不松懈、保持高壓,全面推進全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、風清氣正、積極向上。
今年紀檢監(jiān)察工作總的要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,按照上級紀委全會部署要求,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,弘揚偉大建黨精神和自我革命精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定不移全面從嚴治黨,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為貫徹“一山兩江”品牌戰(zhàn)略和“一體兩翼”發(fā)展格局,全面打造建設(shè)踐行“兩山”理念試驗區(qū)示范基地,加快實現(xiàn)“一核一帶一環(huán)線”空間布局和“三區(qū)四業(yè)五城”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強政治保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
圍繞以上總體要求,今年要重點抓好五方面具體任務(wù)。
第一,把政治建設(shè)擺在首位,堅定不移擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。一要學深悟透、自覺運用,堅持理論指導(dǎo)實踐。把學深悟透xxx新時代中國特色社會主義思想作為一種政治責任和工作習慣,鞏固深化黨史學習教育成果,把握核心要義、精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,做到真學真懂,真信真用,心中有數(shù),行之有方,始終沿著正確的政治方向砥礪前行、不偏不移。二要不講條件、不搞變通、堅決落實政治要求。我們要做到對黨忠誠,不是簡單的喊喊口號、做做樣子,而是要老老實實做人、踏踏實實干事,把功夫下在謀發(fā)展、抓落實上,特別是要盯緊***決策部署和省市工作要求,結(jié)合各自實際工作,認真謀劃、精準推進、有效落實,真正讓黨***重大決策部署在xx落地見效。三要樹立導(dǎo)向、營造氛圍,堅決維護政治生態(tài)。去年,市紀委對xx進行了政治生態(tài)調(diào)研,肯定了成績,也提出了一些意見建議,從總體情況看,我區(qū)始終重視涵養(yǎng)政治生態(tài),保持了持續(xù)優(yōu)化態(tài)勢,營造了風清氣正的良好環(huán)境。這得力于廉政建設(shè)工作成果、得力于選人用人導(dǎo)向鮮明、得力于干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、得力于黨員干部履職盡力。大家要倍感珍惜、精心維護,主動涵養(yǎng)政治生態(tài),嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,持續(xù)深入、全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響,堅決糾正形形色色的“低級紅”“高級黑”和所謂的按“規(guī)矩”“慣例”辦事等問題,讓工作環(huán)境更優(yōu)、干事氛圍更濃,形成有鮮明xx特色的政治生態(tài)、干部風貌。
第二,始終保持嚴的主基調(diào),“三不”機制一體縱深推進反腐敗斗爭。一要突出全面從嚴,強化不敢腐的震懾。盯緊重點領(lǐng)域、重點崗位、重點項目,堅決做到“三個零容忍”。對不知敬畏、不知收斂,明知紀法規(guī)定卻在主觀上故意犯錯,對待企業(yè)和群眾主動伸手、吃拿卡要等行為,要堅決查處;對因重視不夠、履職不當、工作不力而影響安全生產(chǎn)和營商環(huán)境的行為,要堅決查處,特別是在營商環(huán)境上,1%的短板,落到誰頭上都是100%,我們必須像保護眼睛一樣保護營商環(huán)境,無論是區(qū)管干部,還是窗口、站所和基層單位,一旦發(fā)現(xiàn)損害營商環(huán)境行為,從嚴從重處理,絕不姑息;對漠視群眾疾苦和安危,與民爭利,侵害群眾利益,有損黨和政府在人民群眾心中形象的行為,要堅決查處。二要突出標本兼治,構(gòu)建不能腐的防線。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持“懲前毖后、治病救人”工作方針,準確把握懲處與教育的關(guān)系,著力于監(jiān)督執(zhí)紀問責“后半篇文章”,科學分析案件成因,深入剖析問題根源,督促以案促改、建章立制、堵塞漏洞,實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域。各黨委(黨組)要強化主體責任,堅持問題導(dǎo)向,吸取教訓、以案為戒、舉一反三,著力堵漏洞、補短板、強弱項,堅決遏制各類問題滋生蔓延。三要突出思想引導(dǎo),營造不想腐的氛圍。要從思想上正本清源、立根固本,著力打造xx廉政文化,豐富各類載體,用廉政文化引導(dǎo)正途,用典型案例敲響警鐘,用身邊事教育身邊人,深植廉政思維、反腐思想。要完善新任職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政談話制度、紀委書記和組織部長約談“一把手”制度,推動全面從嚴治黨責任落到實處。要樹立正確的親情觀、家庭觀,公私分明、親清有界,注重家風教育,以身作則管好配偶、子女和身邊人,本分做人、干凈做事。
第三,堅決糾正“四風”問題,大力推行作風轉(zhuǎn)變和思維轉(zhuǎn)變。一要在思想認識上高度重視。作風建設(shè)不是喊口號、擺樣子,說說而已,要見真章、看實效。要有如履薄冰的謹慎態(tài)度、見葉知秋的敏銳直覺、未雨綢繆的憂患意識、敢于人先的首創(chuàng)精神,樹立正確的政績觀、價值觀,不做表面文章,不搞形象工程,堅持腳踏實地,力戒形式主義、官僚主義,把心思用在干實事上,把精力放在抓落實上。二要在為民服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。各相關(guān)職能部門要盯住上級部署和利好信號,落實好黨***惠民利民、安民富民各項政策,讓群眾獲得實實在在的利益。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對各項政策落實情況的監(jiān)督,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果,讓群眾切實感受到真正的公平正義。三要在擔當作為上展現(xiàn)成效。xx正處于發(fā)展的關(guān)鍵期,全體黨員干部尤其是“一把手”要敢于攻堅破冰、勇于擔當作為,充分運用好“頂格戰(zhàn)法”,牢牢肩負起發(fā)展重任,確保各項目標任務(wù)不折不扣落到實處。對在工作中勇于擔當、主動作為,或是大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的干部,但因客觀原因?qū)е逻`反相關(guān)紀律要求的,要堅決予以“容錯糾錯”,視情節(jié)、程度和后果,從輕或是免于處理;對受到誣告、陷害的干部,要堅決采取多種方式及時有效進行澄清,并對誣告陷害者給予嚴厲打擊。在這方面,區(qū)委的態(tài)度是堅決的,我們絕不能讓干部既“流血”又“流淚”。
第四,進一步完善監(jiān)督體系,讓權(quán)力在全方位監(jiān)督下陽光運行。一要突出黨委主體責任。區(qū)委將帶頭做好表率、打樣先行,加大對各類監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,加強對關(guān)鍵少數(shù),特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,努力構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、全方位立體化監(jiān)督機制。各黨委(黨組)要堅持上下聯(lián)動、同頻共振,把握住監(jiān)督主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),認真履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責任,筑牢防線、夯實基礎(chǔ),讓權(quán)力有約束、用權(quán)更規(guī)范。二要強化紀委監(jiān)督專責。積極協(xié)助黨委落實全面從嚴治黨責任要求,主動參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及時補位,深化紀檢監(jiān)察機制改革成果,總結(jié)發(fā)揚好經(jīng)驗、好做法,在“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)上,努力推動構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同、共同發(fā)力、取得實效。三要發(fā)揮各方監(jiān)督作用。審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督都是監(jiān)督體系的重要組成部分,要提高政治站位,不能有老好人思想、怕得罪人,要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于挖掘問題,對于問題該提醒的提醒,該移交紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門處置的要果斷移交。同時,人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督要各自發(fā)揮重要功能,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)作配合機制,形成常態(tài)長效監(jiān)督合力,提升監(jiān)督治理效能。這里,還要強調(diào)一下國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗問題。雖然xx國企比較少,但絕不能忽視國企黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭問題,紀檢監(jiān)察機關(guān)和相關(guān)責任部門要強化監(jiān)督責任,主動發(fā)現(xiàn)問題,補齊短板弱項,不要等追了責、處分了,才后知后覺,亡羊補牢,必須從嚴立規(guī)矩、全面抓規(guī)范,注重日常監(jiān)督管理,不能在這方面有問題、開先河、出腐敗。
第五,扣好廉潔“第一粒扣子”,加強年輕干部教育管理監(jiān)督。一要夯實主體責任,嚴管厚愛結(jié)合。各黨委(黨組)要加強日常監(jiān)督管理,精心做好“育苗人”,引導(dǎo)年輕干部對黨忠誠老實,堅定理想信念,正確對待權(quán)力,嚴守紀法規(guī)矩。要關(guān)注年輕干部思想動態(tài)、行為習慣,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時教育提醒,讓“紅臉出汗”“咬耳扯袖”成為常態(tài),充分發(fā)揮組織上的關(guān)懷和愛護。二要加強崗位歷練,經(jīng)歷風雨摔打。組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)要形成合力,肩負起年輕干部教育培養(yǎng)監(jiān)督責任,打造鍛煉平臺、突出教育引導(dǎo),為年輕干部保駕護航。要樹立鮮明用人導(dǎo)向,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān),對于政治過硬、廉潔自律、能力突出、群眾認可的年輕干部,打破隱性臺階,不搞論資排輩,堅決大膽使用。三要堅持防腐拒變,忠誠干凈擔當。年輕干部一定要有清醒的認識,把握政治方向,經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀,知底線、守紅線,筑牢拒腐防變防線,干凈做人做事。要主動擔當、敢于啃硬骨頭,扎根基層摸爬滾打、多與群眾交流、多接地氣,認真錘煉真本領(lǐng),在各種環(huán)境中磨煉成長,讓xx發(fā)展后繼有人、薪火相傳。
一年來,紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體紀檢監(jiān)察干部強化擔當、注重作為、知重負重、擔責盡責,為全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭付出了辛苦,做出了貢獻,也得到了廣大干部群眾的信任信賴,交上了一份合格答卷,區(qū)委是滿意的,在此也給予充分肯定。面對新時代新形勢新任務(wù),紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要重點把握好三項基本要求,持續(xù)提升紀檢監(jiān)察工作的精準性和有效性。一要圍繞中心大局,聚焦主責主業(yè),緊扣上級重要決策部署和區(qū)委重點目標任務(wù),精準有效開展工作,真正讓監(jiān)督檢查和審查調(diào)查成為推動工作落實的“尖刃利器”。二要強化服務(wù)理念,提高服務(wù)意識,做有溫度的紀檢監(jiān)察工作,通過系統(tǒng)研究謀劃具體路徑,有效改進完善工作作風,真正在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好精神風貌。三要加強自身建設(shè),提升素質(zhì)能力,做到打鐵必須自身硬,秉公執(zhí)紀、規(guī)范用權(quán)、剛正不阿,嚴防“燈下黑”,持續(xù)推進反腐敗工作規(guī)范化法治化正規(guī)化,努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,今年是換屆后的開局之年,面對重重困難挑戰(zhàn)和難得發(fā)展機遇,xx能否涅槃重生、化繭成蝶,這一年的奮斗和努力至關(guān)重要。全區(qū)上下一定要發(fā)揚攻堅克難、艱苦奮斗、敢為人先的優(yōu)良作風,堅定政治方向、保持政治定力,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為打造生態(tài)宜居富裕和諧新xx而努力奮斗!
在區(qū)紀委全會上的講話篇六
這次紀委全會的主題是:聚焦落實全面從嚴治黨,為“十四五”開好局起好步提供堅強保障。
2020年,全縣紀檢監(jiān)察各項工作扎實推進、成效顯著,黨風廉政建設(shè)走在全市前列,“三化”建設(shè)走在全市前列,案件查辦走在全市前列,縣委對紀檢監(jiān)察工作是充分肯定的,也是非常滿意的。希望紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全體干部再接再厲,以永遠在路上的執(zhí)著,把我縣黨風廉政建設(shè)不斷推向深入。剛才,寬社同志傳達了十九屆中央紀委五次全會、十三屆省紀委五次全會和五屆市紀委六次全會精神,特別是習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,大家一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面把握、扎實落實。下面,我再強調(diào)幾點。
習近平總書記在十九屆中央紀委筆掃千軍整理五次全會上強調(diào),“全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。如何提高“政治三力”。
一是重視政治學習。突出抓好習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和習近平總書記來陜考察重要講話精神的學習,堅持認真學、反復(fù)學、深入學,確保學深悟透。
二是堅持政治方向。堅持中國特色社會主義道路,錨定兩個一百年奮斗目標,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略。
三是堅守政治理想。堅守馬克思主義信仰,堅守共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。
四是站穩(wěn)政治立場。要始終站穩(wěn)人民立場、貫徹黨的群眾路線,同人民想在一起、干在一起。
五是嚴守政治紀律。嚴格遵守黨章黨規(guī),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),對黨忠誠老實,堅決做到“兩個維護”。
六是加強政治歷練。關(guān)鍵是把講政治擺在首位,謀事多想政治標準,辦事多想政治要求,處事多想政治影響。
今年全黨將開展中共黨史學習教育,我們要以此為機,深化不忘初心、牢記使命,不斷加強黨的建設(shè),推動全面從嚴治黨。
全面從嚴治黨永遠在路上,發(fā)現(xiàn)問題也要永不停頓,問題整改更要持之以恒、久久為功??傮w上看,一些問題還需要高度重視,持續(xù)抓好整改。一是從政治上看的意識還不強,對“國之大者”認識還有差距;二是以案促改的質(zhì)量還不高、進展還不平衡;三是主體責任落實方面問題還不少;四是作風建設(shè)不過硬的問題依然存在;五是監(jiān)督執(zhí)紀不精準的問題還較多;六是少數(shù)干部違紀違規(guī)違法問題還偶有發(fā)生;七是對作風問題露頭就打、時常敲打的力度還不夠;八是廉政教育方法還不活,效果還不夠好,一體推進“三不”的機制還不完善。
去年以來,省市縣通報了一系列典型案例,上至趙正永,下至高世龍,透過這些違紀違法案件,有“十大教訓”應(yīng)當吸取。一是喪失理想信念。理想信念是行動的總司令,有什么樣的理想信念,就有什么樣的行動表現(xiàn)。集體主義者選擇集體優(yōu)先;利己主義者選擇個人至上;理想主義者選擇美好憧憬;拜金主義者選擇唯利是圖;馬克思主義者選擇為人民服務(wù);堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,就必然選擇為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。二是漠視紀律規(guī)矩。如秦嶺北麓問題教訓,就是對國之大者的漠視,對政治規(guī)矩和政治紀律的漠視,要警鐘長鳴。三是妄議中央政策。四是貪圖個人享樂。五是大搞團團伙伙。六是對黨不忠不誠。七是貪權(quán)買官賣官。八是進行權(quán)錢交易。九是放縱配偶子女。十是突破道德底線。汲取這些教訓,就要持續(xù)深化趙正永案以案促改,深化突出問題長效整改,在問題整頓中正風肅紀,在汲取教訓中矯正形象。
全縣每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要引以為戒、以案示警,以忠誠之心對待黨,以淡泊之心對待名,以知足之心對待利,以敬畏之心對待權(quán),以平常之心對待位,以進取之心對待事。
知責、擔責、履責是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,是否擔當盡責,既是作風體現(xiàn),更是對從嚴治黨成效的檢驗,要做到擔當作為,就是要劃清界限,明白哪些事能做,哪些事不能做。體現(xiàn)擔當?shù)模褪谴笫旅媲氨3智逍?,任?wù)面前勇挑重擔,困難面前迎難而上,錯誤面前敢于斗爭,責任面前主動承擔,危急面前挺身而出。不能做的,一是不能對黨中央決策部署和習近平總書記重要講話精神打折扣、搞變通、慢執(zhí)行;二是不能擱置、拖延上級文件精神和政策要求落實;三是不能拒絕受理群眾投訴,人為拖延群眾反映問題的處理;四是不能推卸工作責任,選擇性執(zhí)行上級工作安排;五是不能以各種理由拒絕和貽誤跨部門之間的協(xié)作配合任務(wù);六是不能在工作落實中弄虛作假,瞞報、虛報、謊報工作實情;七是不能在任何情況下假公濟私、損公肥私、以權(quán)謀私;八是不能消極對待市場主體和人民群眾,壓延和拖辦有關(guān)應(yīng)辦的報批和呈辦事項;九是不能在任務(wù)接領(lǐng)中挑肥揀瘦、避難就易;十是不能指責和粗暴無禮的對待服務(wù)對象和基層群眾;十一是不能和改革唱反調(diào),為改革方案落地設(shè)障礙、使絆子;十二是不能在應(yīng)對風險、消除隱患、問題整改等急難險重工作中裝聾作啞、逃避矛盾。
要把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,首先要嚴在“兩個責任”上。縣委班子要落實好5方面43項主體責任清單,各級黨委(黨組)要進一步明確各自主體責任,形成全縣上下一盤棋,推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。嚴格“兩個責任”,一要抓政治從嚴。始終把政治建設(shè)、政治監(jiān)督放在首位;二要抓思想從嚴。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三要抓紀律從嚴。把紀律挺在前面,全面從嚴落實“六大紀律”。四要抓換屆從嚴。堅持新時期干部標準,嚴格執(zhí)行換屆“十嚴禁”紀律要求,確保換屆風清氣正。五要抓作風從嚴。作風建設(shè)越往后越嚴,要以“勤快嚴實精細廉”杜絕“慵懶散慢粗虛拖”。六要抓反腐從嚴。毫不放松抓作風、帶隊伍,毫不放松做到“三不”一體推進,毫不放松抓好群眾身邊腐敗問題整治。七要抓制度從嚴。把制度建設(shè)與制度執(zhí)行相結(jié)合,用制度管人管事管權(quán)。八要抓監(jiān)督從嚴。聚焦“五個更加突出”,強化“四個監(jiān)督”,加強紀委自身建設(shè),以鐵的隊伍和作風,適應(yīng)全面從嚴治黨新要求。
今年是“十四五”開局之年,一切工作都要圍繞開好局起好步來展開,紀檢監(jiān)察工作也不例外?,F(xiàn)在已是2月份,一季度工作即將過半,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展有沒有行動,鄉(xiāng)村振興有沒筆掃千軍整理有亮點,項目建設(shè)有沒有突破,工業(yè)倍增計劃實施有沒有成效,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局有沒有舉措,人民群眾獲得感、幸福感、安全感有沒有提升,都取決于全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用能不能得到充分發(fā)揮。全縣各級要認真貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,貫通落實習近平總書記來陜考察提出的“五個扎實”和“五項要求”,以追趕超越的新姿態(tài)向建黨100周年獻禮!
在區(qū)紀委全會上的講話篇七
同志們:
這次縣紀委五次全會,是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹中央、省、州紀委全會精神,部署我縣2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。2014年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主業(yè),強化主責,落實“三轉(zhuǎn)”,正風肅紀,工作成效明顯,在州紀委年度績效考核中排名全州第一,縣委對紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作非常滿意。光輝同志代表縣紀委常委會作了工作報告,全面部署了各項工作,我完全同意,請各級各部門抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
紀律和規(guī)矩是什么?黨的紀律是黨內(nèi)的剛性約束,國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。守紀律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部忠誠度的重要檢驗。
在黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩?!拔鍌€必須”,必須維護中央權(quán)威;必須維護黨的團結(jié);必須遵循組織程序;必須服從組織決定;必須管好親屬和身邊人員。
今年,我縣在講規(guī)矩守紀律方面,要在全面落實上級要求的前提下,強化“四個不允許”。
(一)不允許有令不行。有規(guī)定不執(zhí)行,有禁令仍隨心所欲,拿紀律規(guī)矩不當回事兒的現(xiàn)象必須禁止。今年春節(jié)值班,縣委辦發(fā)了通知,要求主要領(lǐng)導(dǎo)至少要有一名在屬地值班。我大年三十那天還專門安排繼玲同志再次通知強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要嚴明值班紀律。可就是這樣三令五申,仍然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按要求落實。初一到初六,縣委和縣紀委的值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行了現(xiàn)場抽查。初一,綠蔥坡黨委書記在崗,茶店子黨委書記和值班人員不在崗。初二,沿渡河黨委書記在崗,溪丘灣鄉(xiāng)長不在崗,政府大門緊鎖、無人值班。初四,東瀼口黨委書記在崗,溪丘灣、官渡口黨委書記不在崗。初五,茶店子鎮(zhèn)長在崗。初六,官渡口黨委書記、茶店子鎮(zhèn)長在崗,溪丘灣黨委書記不在崗。抽查中,也發(fā)現(xiàn)了一個有令就行的好典型,縣藥監(jiān)局對春節(jié)值班安排得十分到位,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所的值班同志全部在崗。
“五個嚴禁”出臺三年了,明確規(guī)定嚴禁賭博,然而,群眾反映我們少數(shù)局長、黨員干部仍然置若罔聞,三五成群,借朋友聚會名義打牌賭博。最近公安執(zhí)法水平有所提高,去年12月,我曾公開表揚交警拖走并重罰了一名副縣長亂停亂靠的車,我期待著公安部門最近給我抓幾個打牌的局長、主任。我相信,一定會有群眾舉報的。關(guān)于外出請銷假問題,早在2012年,縣委就出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部請假報備的規(guī)定,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)黨政正職離開本縣出差、出訪和安排休假必須按程序請假報備。然而,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長外出不請假不報告,想到哪兒去就到哪兒去。我到巴東三年半了,清楚地記得有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長僅僅給我報告過一次,你這幾年真的只出去過一次嗎?人出去了,有時連鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都不知道你去哪兒了,你還有沒有點規(guī)矩?
今天會上,縣委督查室已將2011年來縣委政府出臺的有關(guān)“五個嚴禁”、“四個不準”等相關(guān)制度、規(guī)則的文號梳理下發(fā)給你們,這些都是我縣早已成文的應(yīng)該遵守的規(guī)矩、準則、禁令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會后專門組織,重新學習、討論、落實。
(二)不允許“為官不為”。"各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著重要責任,“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們黨執(zhí)政的骨干力量和中堅力量,既是公權(quán)力的直接行使者,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組織者、推動者和實踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部的核心任務(wù)是什么?那就是發(fā)展經(jīng)濟、推進事業(yè)、維護穩(wěn)定、改善民生。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門,每一個崗位都有明確的工作職責、有具體的目標任務(wù),都凝聚著黨的重托和人民的期盼。
中央八項規(guī)定出臺以來,特別是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展以來,對一些傳統(tǒng)思維方式、工作方式的改變,讓很多人不適應(yīng),“為官不為”便成為新的頑疾。一是不敢管理。全縣去年共清理出吃“空餉”216人,這些人“吃空餉”長達數(shù)年,若按每人每年3萬元工資計算,財政一年就要白白支出648萬元,這可不是個小數(shù)目。請問各單位一把手,你難道不知道嗎?你管了嗎?你主動報告了嗎?2012年縣委縣政府進行“兩違”專項治理,共清理“兩違”建筑535棟,很多人無視規(guī)劃,無視法紀,想在哪里起就在那里起,想起多高就起多高。那么多屋又不可能三兩天修起來,如果有人管理,有人負責,怎么會造成那樣的局面?后來進行運動式治理,才遏制了這種混亂局面。但209繞城線開工以后,路還沒修起,路邊的“兩違”建筑已達到90多棟,相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門在怎樣履行職責?二是不抓發(fā)展。在其位,不履其職,不盡其責,只求當太平官。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不謀劃項目,不爭取資金,不營造環(huán)境,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門一干好幾年毫無變化,濤聲依舊。每年初簽訂的各種責任狀,都成了擺設(shè)。我告訴你,你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒發(fā)展就是你沒有負責任,你那個部門沒進步就是你的失職!我們不要有水分的數(shù)字,但真正的群眾認可的發(fā)展實績我們必須要!不抓發(fā)展,要我們這多干部做什么?三是不擔當。去年清理信訪積案115件,都明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、工作部門。但少數(shù)包案領(lǐng)導(dǎo)沒有深入實際帶案下訪,沒有與相關(guān)責任單位研判積案化解措施;少數(shù)包案單位只是應(yīng)付,辦法不具體,工作不到位;少數(shù)包案責任單位不積極主動按照信訪事項上報結(jié)案情況。去年國慶期間,水布埡因為工作不力,造成信訪人進京非訪,最后被省州通報,分管政法副書記、綜治辦常務(wù)副主任、信訪辦主任、村書記和主任都受到黨政紀處分。為一個人處分五個干部,教訓深刻呀!
我在這里重申:今年要重點整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、推諉扯皮、慵懶無為等現(xiàn)象,讓“不為”者不能“為官”。凡是對所屬單位不敢管理、疏于管理,出現(xiàn)失職瀆職行為,或出現(xiàn)“四風”問題被州縣暗訪通報造成重大影響的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律由紀委問責;凡是不抓發(fā)展,與縣委縣政府簽訂的工作目標任務(wù)完不成的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律換人;凡是不擔當,不盡責,因責任鏈條任何一環(huán)缺失造成進京非訪,或?qū)Πl(fā)生群體性事件預(yù)警、處置不當造成重大影響,或所管項目建設(shè)出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量責任問題的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律就地免職。今天我講的“三個凡是”請大家聽清楚,紀委和組織部要不折不扣落實。
(三)不允許鬧不團結(jié)。去年下半年,我抽時間與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個進行了座談,發(fā)現(xiàn)了一些問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說書記的不對,書記說鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的不是,鬧無原則的紛爭,各自拉攏班子成員,搞小圈子,相互擠兌,搞得班子成員心神不定、無所適從,甚至連大街上的老百姓都知道書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不團結(jié)。如果你切實認為對方有原則性問題,那你就及時坦蕩地向組織反映說清楚,不準私下搞小動作。我在這里強調(diào),今后凡是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長鬧不團結(jié)搞內(nèi)耗的,書記一律不得提拔重用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律不得轉(zhuǎn)任書記??h直部門班子也比照執(zhí)行,對鬧不團結(jié)、搞小圈子的一律采取組織措施,調(diào)整崗位。
(四)不允許插手工程項目。今年,整頓工程建設(shè)領(lǐng)域秩序是縣委拿在手上抓的一件大事。不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目建設(shè),搞“暗箱操作”,謀取私利。今后,此類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律停職接受調(diào)查。這個問題我將在第三部分著重強調(diào)。
第一,各級黨組織要落實主體責任。2014年,縣委出臺了落實“兩個責任”的實施意見,明確了責任清單,從實際情況看,很多單位主體責任并沒得到落實。1月30日,州紀委調(diào)研組隨機從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中選擇26名同志,進行落實“兩個責任”情況的問卷測試,其中50%是一把手。結(jié)果有近50%的不清楚“兩個責任”是什么,有46%的不清楚公務(wù)接待陪餐人數(shù)標準,有53%的不清楚“五個嚴禁”的具體內(nèi)容。接受測試的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是“關(guān)鍵的少數(shù)”,對這些最基本的知識都不了解,說明大家平時沒有牢記“兩個責任”,沒有把主體責任承擔起來。還有少數(shù)黨委(黨組)落實主體責任敷衍了事,習慣當“甩手掌柜”,把自己的活兒推給別人去干。我再強調(diào)一下主體責任,那就是把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為自己分內(nèi)之事,加強領(lǐng)導(dǎo),把懲治與預(yù)防腐敗工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同檢查、同落實,堅持選好用好干部,堅決糾正損害群眾利益的行為,加強對權(quán)力運行的約束和監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違法違紀問題。黨委主要負責人對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦,同時潔身自好、管好自己、當好廉潔從政的表率。一分部署,九分落實,今后的工作關(guān)鍵要看各級黨委(黨組)和紀委能不能勇于擔當,真正把責任扛起來。這次會后,再有黨委(黨組)書記、領(lǐng)導(dǎo)干部連“兩個責任”、“五個嚴禁”的內(nèi)容都搞不清楚,縣委將馬上考慮讓你離開這個崗位。
第二,紀檢監(jiān)察機關(guān)要落實監(jiān)督責任。落實監(jiān)督責任,就是要求紀檢部門聚焦主業(yè)。查辦案件是紀委履行監(jiān)督責任的生命線,是第一職責、第一主業(yè)。在去年落實“兩個責任”工作會議和黨的群眾路線教育總結(jié)會上,我點名道姓公開了一批典型案件,不藏著掖著,不怕揭短亮丑,目的是想警示大家要潔身自好,同時也是向全縣人民傳達縣委懲治腐敗、支持紀委辦案的堅定決心。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,抓早抓小、快查快結(jié)。加強對“四風”方面頂風違紀問題的紀律審查,加大對發(fā)生在群眾身邊不正之風和腐敗問題問責力度,并集中力量查辦大案要案,治病樹,拔爛根。有個別紀檢干部人認為,紀檢工作攬的是得罪人的活,干的是吃力不討好的事,工作圈子小,熟人多,鐵面執(zhí)紀會貼上不通人情、不合群等標簽,甚至影響自身的升遷、調(diào)動。這種觀念是極端錯誤的。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不是請客吃飯,得罪人在所難免,如果你不去得罪腐敗分子,你就會得罪衣食父母,你就對不起黨的信任和重托。請同志們相信,有縣委作堅強后盾,不必有那么多顧慮。落實“兩個責任”,要嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力,不抓不管而導(dǎo)致不正之風長期滋生蔓延的,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,都要嚴肅追究責任。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)高舉反腐利劍,以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴厲懲處的措施,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。
第三,紀檢部門要落實自身管理責任?!袄舨晃肺釃蓝肺崃?,民不服吾能而服吾公,公生明廉生威”?!捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從”,紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺、主動、嚴格地加強自身管理,以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?。對瞻前顧后、碌碌無為的,該調(diào)整的要調(diào)整;對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責任缺位的要堅決問責;對跑風漏氣、瞞案抹案、以案謀私等違紀行為,要從嚴懲處,堅決防止“燈下黑”。紀檢監(jiān)察干部要時時謹記對黨忠誠是第一位的,干凈是必須守住的底線,擔當是對黨忠誠的具體表現(xiàn)。要保持政治定力,嚴格錘煉黨性,自覺地接受黨紀國法的剛性約束。
去年9月,我和艷平同志帶了70多人到宜都考察學習,宜都的工業(yè)好,我們學不了,我們主要看的是宜都的農(nóng)業(yè)。站在八卦山頂,1.6萬畝連片柑橘園盡收眼底,巴東在場的每一位同志無不震撼和折服。當時在發(fā)展這個項目的時候,宜都市整合了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利和能源五個部門7000萬項目資金,現(xiàn)在十多個山頭1.6萬畝柑橘園內(nèi)路相通、田成方、渠相連、旱能灌、澇能排,基礎(chǔ)設(shè)施完善,建成了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園,真正發(fā)揮了項目資金的作用。反思我們巴東,這些年我們花掉的國家項目資金共有多少個7000萬?大家心里有數(shù)。可是我們有沒有哪怕是一個像八卦山這樣的項目?
我們的錢都到哪兒去了?給大家講一個紀委去年查處的案例。東瀼口鎮(zhèn)小流域綜合治理項目投資300萬元,中標者田某交代項目前期費用就花了30萬,給時任鎮(zhèn)黨委書記送現(xiàn)金50萬,給具體負責該項目的鎮(zhèn)黨委副書記送現(xiàn)金20萬(此人沒敢要,上交了鎮(zhèn)政府機關(guān)),還給鎮(zhèn)政府上交了20萬管理費。這才300萬的項目,送都送出去了120萬,多么的舍得!他還要賺錢,可想可知,真正落到工程建設(shè)上的資金有多少。這個項目的地址就在東壤口集鎮(zhèn)旁邊的山坡上,現(xiàn)在大家去看一看,哪里還看得出國家投過錢的痕跡?!
2月2日,省委第一巡視組開大會向恩施州反饋巡視意見,點名道姓指出巴東縣工程建設(shè)領(lǐng)域問題很多,政府工程招投標嚴重不規(guī)范,有干部帶薪離職插手工程,三峽后續(xù)工程中的某工程未公開招標并全部轉(zhuǎn)包。
這種亂象不管怎么得了?今后五到十年,巴東后三峽時期的項目還有三十億,國家還會有不少扶貧項目,那可是改變巴東貧困面貌的血汗錢啊!如果任由這些人恣意糟蹋瓜分下去,我們怎么對得起巴東50萬人民,怎么向巴東的歷史交賬?!
綜合分析我縣工程建設(shè)領(lǐng)域方面的問題,突出表現(xiàn)在六個方面。一是前期工作草率,預(yù)算失去剛性約束。部分項目的可行性研究、地勘、設(shè)計等工作做得不扎實,漏項多,設(shè)計變更頻繁,隨意性較大,導(dǎo)致建設(shè)資金嚴重超出預(yù)算。巴東看守所搬遷項目,國家下達的投資計劃為2984萬元,中標價為2932萬元,最終結(jié)算價卻增至近8000萬元。二是掛靠、借用資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象嚴重。有的將單個建設(shè)項目劃分成多標段,使真正具備雄厚實力的大型施工企業(yè)進不來或不愿進來,為掛靠、借用資質(zhì)參加工程招投標創(chuàng)造條件,導(dǎo)致工程項目進度嚴重滯后,工程質(zhì)量無法保證。三是隱蔽工程管理沒到位,只能依據(jù)施工現(xiàn)場簽證單來計取,簽證過程缺乏監(jiān)管機制,導(dǎo)致無法客觀真實反映實際發(fā)生的工程量。四是施工過程中隨意變更設(shè)計,增加附屬項目,提高裝飾標準,導(dǎo)致投資增加,一再突破預(yù)算??h民族醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項目,招標價為2627.1萬元,項目結(jié)算施工單位報送工程結(jié)算9090.13萬元,初審結(jié)果6888.39萬元,增加原因,主要是基礎(chǔ)超深、設(shè)計變更、裝飾提高標準、增加附屬工程等,理由堂而皇之,實情天知地知。五是部分中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力和水平參差不齊,部分從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守,施工單位和監(jiān)理單位沆瀣一氣,損害業(yè)主利益。六是法律意識淡薄,合同條款不嚴密,合同內(nèi)容過于簡單,有意無意為增加投資埋下伏筆,留下缺口。
這些問題,我可能還沒說全。綜合起來,有一個典型案例最能說明這一切,就是最近社會高度關(guān)注的平陽壩河堤工程。
去年七月以來,我陸續(xù)收到不少群眾舉報,反映國家投資4500多萬元的平陽壩河堤存在重大工程質(zhì)量建設(shè)問題。老百姓的舉報很詳細,有圖有真相。我抽了一個周末的時間,只帶了辦公室的一個同志,親自到現(xiàn)場看了,感覺確實如老百姓所說。隨后我簽批到縣紀委和公安局調(diào)查處理。案子的調(diào)查歷時四個多月,過程很是吊詭。我認為吊詭的不是一些說情打招呼的情況,而是調(diào)查工作的舉步維艱,似乎縣紀委和縣公安局經(jīng)偵大隊的一舉一動、所有進展,被調(diào)查對象都一清二楚。在元月初公安局掌握確鑿證據(jù)已經(jīng)抓了幾個人的情況下,外邊居然還有人能買通看守的警員與其見面?zhèn)餍畔?能量之大讓人瞠目結(jié)舌。最后被調(diào)查對象堅定認為是我縣委書記個人堅持硬要抓他的,從而采取了很有“針對性”的措施。1月21號,案子初步收網(wǎng),抓捕6人,包括后來被省委巡視組今年2月2日全州巡視反饋會上點名、已在2009年拿著縣醫(yī)院開具的“完全喪失勞動能力”證明提前退休的公職人員“中標大王”。據(jù)說社會上對此案的細節(jié)傳得沸沸揚揚。既然大家都在傳,還不如我在這里說清真相。
這個案子我簽批過兩次,親自督辦過一次。過程中我是完全對事不對人。去年12月,在案子基本沒有進展的情況下,我親自聽過一次匯報,那一次只有8個同志參加。會上我的確拍過桌子發(fā)過火,我說的原話是“面對這么明顯的工程質(zhì)量問題,如果我們幾個部門聯(lián)手都還查不出問題,那只能說明我們共產(chǎn)黨的體制有問題!”后來證明我的原話居然也被傳達給了被調(diào)查對象。
查辦這個案子過程中,我有壓力,也有困惑。我收到過不少電話、短信以及傳話,意思大概有三類,一是“遇事留一線”,“工程質(zhì)量問題花點錢再把工程搞好不就完了嗎?”。二是“其實你住的地方我們知道,不要把這事鬧得全縣人民都知道”。三是辦案過程中意外發(fā)現(xiàn)的“既然陳行甲想搞死我們,我們也要搞死他,搞不死也要搞臭他”,“我們到省紀委住著去告他!”。這三層意思,我都不怕。雖然去年州委王書記在跟我做“落實兩個責任”單獨談話時曾表揚我,說我身上充滿正能量,當了三年多縣委書記,極少接到關(guān)于我的舉報。
但是,我也不會愛惜眼下這身還算白凈的羽毛。我不知道你們掌握了什么,我也不敢肯定我的言行沒有瑕疵,但是我堅信我有一樣東西你們不一定有,那就是“底線”!所以你們?nèi)ァ白〉绞〖o委”告我的時候,可以告訴我一起去,我可以就你們舉報我的每一件事情向組織說明。
有同志曾善意的提醒,說我的講話“尺度”大,肯定有人聽著不舒服。對此我是這樣想的,既然50萬巴東人民信任我,省委州委信任我,還讓我當這個縣委書記,我該說的要說,我該做的要做。如果少數(shù)人心里有冷病怕吃稀飯,我說與不說他的病都是在那里的。也有朋友真誠地提醒我“收著點”,做人不要高調(diào)。說“又沒人逼你,你自己何苦主動站出來做靶子?這簡直就是作死的節(jié)奏啊?!钡?,既然他們都把話說到這份兒上了,也算是在成全我了。我從小就有英雄情結(jié),總夢想有朝一日白馬輕裘仗劍天涯,去斬妖除魔懲惡揚善。這一次,雖千萬人,吾往矣!
我在這里正告巴東那些“中標二王”“中標三王”,你過去中的標還沒做完的你好好地做,有任何質(zhì)量問題政府和老百姓都不會饒過你的,平陽壩河堤就是活生生的例子。以后,老百姓傳說的“即使是巴東街上拉板車的,只要搞定個把關(guān)鍵人,借個資質(zhì)就能中個標”,“倒手就是錢,中個標就好像中次彩票”,這種“好日子”一去不復(fù)返了!
我也要正告各種項目主要的業(yè)主單位:水利局、交通局、水保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、住建局、國土局、移民局、發(fā)改局、財政局、扶貧辦、教育局、招投標中心……還有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn),你們這些局長、主任和書記、鎮(zhèn)長,不要再在工程項目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣,領(lǐng)導(dǎo)插手工程項目撈好處,就是在搜刮可憐群眾的福利,用農(nóng)村話說,是在“摁著叫花子撥眼屎”,怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必須明白,你的權(quán)力是公家的,你的位置是組織任命的,組織可以任你,也可以隨時免你!
我還要正告32個在職的縣級領(lǐng)導(dǎo),大家在50萬人中脫穎而出,身上有組織的信任、群眾的期待、個人的汗水、家庭的榮光,走到今天不容易。我真心希望鄧明甲是巴東走進監(jiān)獄的最后一個縣領(lǐng)導(dǎo)。
光輝同志在工作報告中已具體部署如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的綜合治理,兩辦也出臺了《巴東縣政府投資項目招標后設(shè)計變更及工程量增加管理試行辦法》,請大家不折不扣地落實。在這里我要強調(diào)的是,各位主管領(lǐng)導(dǎo)千萬不能迷信制度,制度是死的,人是活的。平陽壩河堤的一標在初查時完全符合制度,按公開招投標嚴格走了程序,但是在18個報名單位中,所謂的專家一審就刷下來13個單位,只有5個單位進入最后程序,開標后一、
我寧愿被明火執(zhí)仗的搶奪,也不愿制度的尊嚴如此被羞辱!在這些人眼中和手中,制度算什么?就是一紙空文,就是一個玩物,就是一個他們搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多時候道高一尺魔高一丈,如果“道”不跟著高起來,必然會群魔亂舞。這必須跟著高起來的“道”,就是監(jiān)督,就是建設(shè)項目主管部門對執(zhí)行過程的監(jiān)督和紀委對他們的再監(jiān)督。
同志們,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是歷史的選擇,是人民的選擇,是黨的選擇,任重道遠。我們必須“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利!”
在區(qū)紀委全會上的講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開縣紀委十四屆二次全會,主要任務(wù)是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹十九屆中央紀委六次全會全會及省市紀委全會精神,總結(jié)xx年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,部署2022年紀檢監(jiān)察工作,動員全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織,總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,努力為“富美xxxx”建設(shè)營造更加良好的政治生態(tài)。
會前,縣委常委會專題傳達學習了十九屆中央紀委六次全會精神,特別是習近平總書記重要講話精神,并聽取了縣紀委工作匯報。待會兒,xxxx書記還將代表縣紀委常委會作工作報告,這個報告已經(jīng)縣委常委會議審議,全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要認真抓好貫徹落實。
剛剛過去的xx年,是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,也是“十四五”開局之年。過去一年,全縣各級黨組織認真履行主體責任,紀檢監(jiān)察組織認真履行監(jiān)督責任,合力推動了“清廉xxxx”建設(shè)取得新成效,為xxxx高質(zhì)量趕超發(fā)展提供了有力保障。具體來看,主要體現(xiàn)在五個方面:一是持續(xù)深化政治監(jiān)督,踐行“兩個維護”更加自覺堅定。堅持把踐行“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù),圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,以及黨中央和省市委重大決策部署,聚焦疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡裙ぷ髦攸c,切實強化監(jiān)督執(zhí)紀檢查,有力確保了政令暢通、令行禁止(比如,聚焦疫情防控,持續(xù)開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門做到守土有責、守土盡責;比如,緊扣中心大局,圍繞實體經(jīng)濟振興、惠民實事辦理等7個重點方面,組織開展項目化監(jiān)督,對履責不力的xx名干部進行了追責問責,有效推動了各項工作落實)。二是持續(xù)深化“四風”糾治,作風建設(shè)成效不斷鞏固拓展。高標準落實中央八項規(guī)定精神,緊盯“四風”新動向、新表現(xiàn),堅決整治官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風,推動干部隊伍作風持續(xù)向好(全年累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx起;查處形式主義、官僚主義問題xx起;查處享樂主義、奢靡之風問題xx起。三是持續(xù)深化標本兼治,“三不”一體推進的疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,全年立案xxxx件,結(jié)案xxxx件,黨紀政務(wù)處分xxxx人,采取留置措施xx人,移送司法機關(guān)xx人,不敢腐的震懾進一步強化。著力強化制度建設(shè),針對性地補齊了一批重點領(lǐng)域的制度短板,不能腐的籠子進一步扎牢。與此同時,堅持以案為鑒、以案示警,持續(xù)提升反腐倡廉宣傳教育的感染力、滲透力,不想腐的自覺進一步增強(近期,正在熱播的廉政電視專題片《零容忍》,在廣大黨員干部當中引起了強烈反響,相信很多同志也都看了。我認為,這就是一部以案學法、以案強紀的鮮活教材,希望大家都能從中真正受到警示和教育,切實筑牢拒腐防變的堤壩)。四是持續(xù)深化專項整治,群眾利益得到有力維護。我們始終堅持人民至上,聚焦群眾關(guān)心關(guān)切,集中力量整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風,有力守護了群眾利益,維護了公平正義。五是持續(xù)深化自身建設(shè),紀檢監(jiān)察隊伍更加全面過硬。在強化監(jiān)督執(zhí)紀的同時,始終堅持刀刃向內(nèi),持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,加快推進派駐機構(gòu)改革,著力補足自身權(quán)力運行機制中的薄弱環(huán)節(jié),引導(dǎo)每位紀檢監(jiān)察干部錘煉過硬政治素質(zhì)、練就高強專業(yè)本領(lǐng),切實做到正人先正己,比如,健全完善縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督管理制度,全面加強“八小時內(nèi)外”監(jiān)督。同時,定期開展“反映紀檢干部問題線索”大起底、大排查,有效防止了“燈下黑”。
總的來看,過去一年,我縣全面從嚴治黨工作,包括紀檢監(jiān)察工作的成效是明顯的。在此,我代表縣委,對大家的辛勤付出和努力工作,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全面從嚴治黨永遠在路上。對照“清廉xxxx”的目標要求,我縣的工作仍然存在一些問題和不足。比如,少數(shù)黨組織主體責任壓得不夠緊,有的單位,特別是“一把手”,平時對干部的教育管理還不夠常態(tài),開展談心談話還不夠到位,在抓早抓小方面還有待進一步加強;比如,一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的腐敗案件仍易發(fā)多發(fā),相關(guān)的制度漏洞亟待補齊;比如,“四風”問題頑固復(fù)雜,滋生土壤還沒有徹底鏟除。對于這些問題,希望大家高度重視,并采取有力措施加以解決。
今年,是黨的二十大召開之年,時間節(jié)點極為特殊。1月18日,習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話,深刻闡述了全面從嚴治黨新形勢新任務(wù),強調(diào)要總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。其中的精神,概括起來講,主要是“一六九六”:“一”就是“十年磨一劍”的論斷,習近平總書記強調(diào),今年是黨的十八大以來第十個年頭,十年磨一劍,黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。第一個“六”,就是百年大黨自我革命“六個必須”的歷史經(jīng)驗,這個歷史經(jīng)驗就是:必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向;必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器;必須堅決落實中央八項規(guī)定精神、以嚴明紀律整飭作風,豐富自我革命有效途徑;必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn);必須堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍;必須堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進偉大自我革命提供制度保障?!熬拧本褪邱R克思主義政黨建設(shè)“九個堅持”的規(guī)律性認識,一是要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),二是要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,三是要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),四是要堅持嚴的主基調(diào)不動搖,五是要堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設(shè),六是要堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,七是要堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風,八是要堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,九是要堅持完善黨和國家監(jiān)督制度,第二個“六”,就是做好2022年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作“六個重點”,一是要鞏固拓展黨史學習教育成果,更加堅定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局;二是要強化政治監(jiān)督,確保完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念;三是要要保持反腐敗政治定力,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標;四是要加固中央八項規(guī)定的堤壩,鍥而不舍糾“四風”樹新風;五是要加強年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部;六是要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,使各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。為貫徹落實中央紀委全會精神,近期,省、市相繼召開紀委全會,省委xxxx書記、市委xxxx書記分別作了重要講話,對當前和今后一個時期全省、全市的從嚴治黨工作進行了部署,為我們做好下步工作進一步指明了方向。
全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要認真學習貫徹,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來,始終做到知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣地將以上這些新精神、新要求、新部署落實到位,為xxxx高質(zhì)量趕超發(fā)展提供更加堅強的政治和紀律保證。具體,我再講五點意見:
一、要常態(tài)長效抓學習、強教育。也就是要持之以恒地抓好黨史學習教育,這是我們堅定理想信念、堅守初心使命的固本之道。只有思想教育的工作抓緊、抓實了,才能真正做到抓源頭、防未病。所以,在今年中央紀委全會上,習近平總書記對下步工作的部署中,講到的第一點,就是要鞏固拓展黨史學習教育成果,包括在之前的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上,也特別強調(diào),要認真總結(jié)這次黨史學習教育的成功經(jīng)驗,建立常態(tài)化長效化制度機制,不斷鞏固拓展黨史學習教育成果)。目前,雖然我們的黨史學習教育相關(guān)活動已經(jīng)告一段落,但是,大家一定要認識到,黨史學習教育既是一項長期工程,也是一個終身課題,只有進行時,沒有完成時。接下來,我們要繼續(xù)把學習教育這項工作抓緊抓實,建立健全黨史學習教育常態(tài)化制度化機制,持續(xù)深入推進黨史學習、教育和宣傳,特別要深入學習黨的十九屆六中全會精神,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定歷史自信,讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根,把忠誠于黨和人民落實到行動上,著力在新的趕考路上考出更好的成績。
二、要堅定不移講政治、強監(jiān)督。始終把講政治放在第一位,持續(xù)加強政治監(jiān)督,督促廣大黨員干部心系“國之大者”,提升“政治三力”,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以實際行動擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”。講政治,最關(guān)鍵的就是抓落實。抓落實就是講政治,講政治就要抓落實。接下來,全縣各級紀檢監(jiān)察組織的工作重點之一,就是要繼續(xù)圍繞黨中央和省、市委決策部署,聚焦我縣xxxxxxxx攻堅行動,扎實開展專項督查,切實做到真督實督,著力通過督查的倒逼,推動各項任務(wù)落地落實,從而確保我們的工作執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣、不打折。
三、要重拳出擊懲腐敗、強震懾。習近平總書記在中央紀委全會上強調(diào),要保持反腐敗政治定力,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標,特別強調(diào),要保持清醒頭腦,永遠吹沖鋒號,牢記反腐敗永遠在路上。這也充分傳遞出黨中央堅定不移推進反腐敗斗爭的強烈信號??偟目矗陙?,我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作是抓得緊、抓得實的,政治生態(tài)總體上也是好的,但也要清醒地看到,部分領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。所以接下來,要繼續(xù)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,繼續(xù)堅持重遏制、強高壓、長震懾,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強化監(jiān)督、深挖徹查、嚴厲懲治,切實做到有腐必反、有貪必肅。在這其中,除了要關(guān)注重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,也要關(guān)注群眾身邊的腐敗和不正之風,有些“微腐敗”看似金額不大,但是離群眾最近,造成的負面影響也很大。所以,接下來,要聚焦群眾關(guān)心關(guān)切、痛點難點,繼續(xù)重拳整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護、食品藥品安全、村級“三資”管理等領(lǐng)域的腐敗和不正之風,著力在維護群眾利益、促進公平正義中,不斷增強群眾的幸福感、獲得感和安全感。
四、要馳而不息糾“四風”、樹新風。作風問題和腐敗問題是同根同源的“孿生兄弟”,要預(yù)防腐敗問題,首先就要根治作風問題,堅決防止由風及腐、由風變腐。從我縣作風建設(shè)情況看,整體面上是好的,但也要看到,“四風”問題具有反復(fù)性、頑固性,并且還呈現(xiàn)隱形、變異的趨勢,新的享樂主義、奢靡之風等問題也在不斷出現(xiàn),與此同時,形式主義、官僚主義還時有發(fā)生。所以,我們必須始終保持嚴的主基調(diào),以釘釘子精神,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾治“四風”問題。特別是對工作中不作為的“躺平式”干部、慢作為的“蝸牛式”干部、亂作為的“任性”干部,要發(fā)現(xiàn)一個、問責一個,督促全縣黨員干部,以最好的精神面貌和工作作風,更好投身到高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)中去。
五、要貫通協(xié)同建體系、促規(guī)范。習近平總書記強調(diào),要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,使各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。一方面,全縣各級黨委(黨組)書記要切實履行第一責任人責任,對本地本單位全面從嚴治黨負主責、擔首責、履全責,把干部監(jiān)督管理抓在日常、嚴在平常、管在經(jīng)常,真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。特別是去年12月,中央和省委下發(fā)了關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見,我們要深入貫徹落實好,一有苗頭就提醒,發(fā)現(xiàn)問題就糾正,使監(jiān)督和被監(jiān)督成為自覺、成為習慣。另一方面,要積極探索構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),以紀檢監(jiān)察監(jiān)督為主干,找準黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、行政、司法、財會、統(tǒng)計、審計、輿論等其他各類監(jiān)督的銜接點,不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,切實增強監(jiān)督的貫通性、協(xié)同性、有效性,著力形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力,從而更好地確保權(quán)力規(guī)范正確運行。
與此同時,打鐵必須自身硬,要努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。一要旗幟鮮明講政治。對黨忠誠是對紀檢監(jiān)察干部最根本的政治要求,廣大紀檢監(jiān)察干部要牢記使命、不負重托,堅定理想信念,增強黨性觀念,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要舍我其誰敢擔當。要緊緊圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的職責定位,以精準有力的政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和正風肅紀反腐釋放監(jiān)督推力,高質(zhì)量履好職、盡好責。三要帶頭垂范守紀律。廣大紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督黨員干部的同時,必須主動接受黨員、干部和人民群眾的監(jiān)督,自覺接受內(nèi)、外部監(jiān)督,不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)和良好形象,為正確履行職責提供有力保證。
縣委將全力支持紀委監(jiān)委開展監(jiān)督執(zhí)紀工作,各級黨委(黨組)和“一把手”要嚴格落實主體責任和第一責任人責任,切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),也要關(guān)心愛護基層一線紀檢監(jiān)察干部,激勵保障干部擔當盡責。
同志們,黨風廉政建設(shè)永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,弘揚偉大建黨精神、保持自我革命定力,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,著力以更高質(zhì)量的紀檢監(jiān)察工作成效,為描繪美好圖景提供更加堅強的政治保證,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在區(qū)紀委全會上的講話篇九
剛才,**同志代表縣紀委常委會向全會作了工作報告,講得很全面、很具體,我完全同意。大家要結(jié)合實際,認真抓好落實。
2021年,紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,突出重點,強化舉措,標本兼治,懲防并舉,反腐倡廉工作取得明顯成效。廣大紀檢監(jiān)察干部履職盡責,秉公執(zhí)紀,敢于碰硬,真抓實干,為推進全縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出了積極貢獻。今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、縣政府向全縣紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
黨章是規(guī)范和約束全黨行為的總章程,是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。在中紀委六次全會上,胡錦濤總書記強調(diào),要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。他指出,能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關(guān)系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。大家一定要站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度,深刻認識學習貫徹黨章的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話和中央、省、市紀委全會精神上來,進一步推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。全縣各級黨組織要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重要的政治任務(wù),結(jié)合先進性教育活動,認真組織學習,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),準確把握學習貫徹黨章和加強黨風廉政建設(shè)的著力點,下大力解決反腐倡廉工作中存在的突出問題。紀檢委、組織部、機關(guān)工委還要專門安排搞集中學習整頓。廣大黨員干部要進一步堅定理想信念,加強道德修養(yǎng),模范遵守黨的紀律。各單位一把手要以身作則,敢抓敢管,嚴格按照黨章要求教育管理黨員干部,抓好班子,帶好隊伍。黨員干部要深刻領(lǐng)會黨章的基本原則、主要內(nèi)容和精神實質(zhì),時刻嚴格要求自己,經(jīng)常檢查反省自己,帶頭履行黨章規(guī)定的各項義務(wù),自覺按照黨章規(guī)范自己的言行,切實做到為民、務(wù)實、清廉。紀檢監(jiān)察部門要認真履行黨章賦予的職責,堅決維護黨章,加強對黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,積極協(xié)助黨委加強黨風建設(shè),進一步加大反腐倡廉力度,堅決糾正、嚴肅查處不按黨章規(guī)定辦事、不遵守黨的紀律、不作為、亂作為的行為,不斷開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面。
黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。嚴肅紀律、嚴格執(zhí)紀是維護黨章的`具體體現(xiàn),是推動工作落實的重要保證。年前,我們召開了縣委九屆五次全會,明確了“十一五”和今年的目標任務(wù)、工作重點。上周,縣委常委會就貫徹落實近期市委召開的一系列重要會議精神進行了專題研究,提出了具體意見,近期還將就優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實,全面推動各項工作做出安排,確保實現(xiàn)“十一五”開好局、起好步。必須嚴肅紀律,嚴格執(zhí)紀,為推動工作落實、加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧滿城提供堅強的紀律保障。
1、嚴肅政治紀律,高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律。在當前的特殊時期,能否保持全縣穩(wěn)定發(fā)展、社會和諧、團結(jié)向上的良好局面,最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。如果從政治上松懈了、渙散了,正氣就樹不起來,歪風邪氣就會抬頭,庸俗作風就會滋長,就會嚴重損害黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,敗壞黨的形象,破壞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。希望大家進一步統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一步調(diào),嚴格遵守黨的章程,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,嚴格按照法律、政策、原則和紀律辦事,確保政令暢通,令行禁止。決不允許搞非組織活動、非法活動,更不能陽奉陰違,當面一套,背后一套;決不允許搞內(nèi)耗、鬧磨擦、講怪話,造謠生事,撥弄是非;決不允許自由散漫、我行我素,不作為、亂作為。希望全縣各級干部高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,講黨性、顧大局、守紀律,切實增強遵守和執(zhí)行黨的政治紀律的自覺性。
2、嚴肅組織紀律,確保換屆順利進行。今年縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”班子集中換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作,既是對各級黨組織執(zhí)政能力和水平的嚴峻考驗,又是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面檢驗。為保證換屆工作圓滿完成,省委明確提出了“十二不準”(不準通過拉關(guān)系、走門子、行賄等手段跑官要官;不準在民主推薦或選舉中拉票賄選;不準在干部選拔任用工作中收受或索取賄賂;不準封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼;不準采取授意、暗示的方法把個人意志變?yōu)橐越M織名義推薦干部;不準干預(yù)原工作單位的干部選拔任用工作;不準要求提拔本人的配偶、子女、其他親屬及身邊工作人員;不準在干部考察中弄虛作假,隱瞞和歪曲事實真相;不準泄露醞釀、討論干部任免的情況;不準傳播小道消息,造謠誣陷他人;不準拒不執(zhí)行調(diào)動或交流決定;不準突擊提拔調(diào)整干部)。在村委會換屆問題上,縣委也專門下發(fā)了《關(guān)于全縣黨政機關(guān)工作人員和廣大黨員干部在“兩委”換屆選舉工作中嚴格執(zhí)行“八不準”的意見》。紀檢監(jiān)察部門要密切配合,把換屆中的紀律檢查作為一項突出的重點,加強監(jiān)督檢查,有報必查,有錯必糾,為各級換屆創(chuàng)造一個風清氣正的良好環(huán)境,確保換出團結(jié),換出穩(wěn)定,換出發(fā)展。
3、嚴肅工作紀律,狠抓工作落實。省委六屆九次全會專門就抓落實的問題做出決議,市委也提出了具體的實施意見,剛剛召開的優(yōu)化環(huán)境大會,主題就是要叫響求實務(wù)實落實的總要求,嚴肅工作紀律,抓好工作落實。要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,從年初的責任目標確定做起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年抓什么、抓到什么程度,都要按照縣委九屆五次全會暨全縣經(jīng)濟工作會議和即將召開的縣“兩會”精神,提出一個明確的自認目標,由考核辦匯總后報縣委、縣政府集體研究,形成確認目標,公開公示,定期考核,跟蹤要帳,從年初定目標開始就要體現(xiàn)抓落實的要求。對大事實事,要一事一考核,一事一獎懲。要發(fā)揮好考核機制的作用,該記功的記功,該處理的處理,解決好當前干部隊伍中的作風問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把嚴肅工作紀律、推動工作落實作為一項重要的工作內(nèi)容,用好紀律和原則“兩把快刀”,加強機關(guān)效能監(jiān)察,全面推行行政權(quán)力公開透明運行,下大力整治不作為、亂作為的問題,抓住不落實的事,處理不落實的人,特別是對那些不能履行職責的,要抓出幾個典型,堅決實行入庫待崗、下崗,違法違紀的堅決查處。推進行政權(quán)力公開透明運行,這是省委加強行政體制改革的一項重要舉措,要求要全面公開、全部公開、全程公開。這件事今年要下最大的力度解決好。各單位的主要職權(quán)是什么,流程圖是什么,怎么向群眾做出承諾,必須一一明確。所有涉批涉費項目,必須公開透明地去辦,已經(jīng)進入行政服務(wù)中心的部門,必須把權(quán)力辦到服務(wù)中心,絕不能再搞體外循環(huán),切實創(chuàng)造一個好的政務(wù)環(huán)境,確保我們的干部隊伍始終保持一個良好的履職狀態(tài),確保各項工作任務(wù)落到實處,取得實效,努力提高黨委、政府的公信力和執(zhí)行力。
當前,我們正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期,各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭牢牢抓在手上,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,也只有這樣,我們才能夠有更多的精力去推動更快更好發(fā)展和構(gòu)建和諧滿城。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。要不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。特別是各級各部門黨政一把手,要履行好第一責任人的職責,履行好管黨職責,履行好抓班子、帶隊伍的職責,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負總責,親自研究解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重大問題,特別是群眾反映強烈的突出問題,抓好班子,帶好隊伍,樹好形象;主管領(lǐng)導(dǎo)要重點抓,深入抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員要實行“一崗雙責”,誰主管,誰負責,堅決把住廉政建設(shè)的各道防線。
二要突出重點,下大力解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的突出問題。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及我們整個工作的方方面面,哪一項都不能含糊,都要不折不扣地抓好落實。會后,請紀檢委監(jiān)察局按照這次會議安排,抓緊進行責任分解。需要強調(diào)的是,在抓落實的過程中,要注意抓住主要矛盾,解決突出問題??h委常委會在研究這項工作時強調(diào),今年重點要抓好以下三個方面的突出問題。一是優(yōu)化環(huán)境的問題。滿城的環(huán)境有好轉(zhuǎn),但是占地難、進場難、施工難、卡脖子、宰項目等問題依然沒有很好地解決。今年全市優(yōu)化環(huán)境大會提出的要求比任何一年都嚴格、具體。優(yōu)化辦正在調(diào)查研究,近期縣委還要專門就這項工作進行安排部署。要抓出幾個典型,嚴懲重罰,公開處理。二是機關(guān)作風的問題?,F(xiàn)在普遍感到我們的干部隊伍不精神,缺乏干事、創(chuàng)業(yè)、為民的激情和朝氣,暮氣、俗氣、惰氣甚至一些歪風邪氣有所滋生,一些人喝大酒、傳小話、跑關(guān)系、不作為、亂作為,群眾反映很大。紀檢監(jiān)察機關(guān)要下大力抓一抓這個問題,確保機關(guān)干部作風有一個明顯好轉(zhuǎn)。如果有這樣的典型,抓不出來,處理不了,那就是我們的紀檢監(jiān)察機關(guān)沒有盡到責任。在抓好機關(guān)作風的同時,要全面推行行政權(quán)力公開透明運行。三是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的問題。今天會上出臺的幾個專件,都是針對領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律要求,希望大家一定要嚴格遵守,認真落實。特別是財務(wù)管理、吃喝招待、外出考察等問題,必須嚴格執(zhí)行紀律。
三要提高素質(zhì),加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè)。我縣的紀檢監(jiān)察干部隊伍,素質(zhì)是比較高的。但是,面對新的形勢和任務(wù),要與時俱進,不斷提高自身素質(zhì)。要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”活動,每個紀檢監(jiān)察干部,都要加強學習、增強本領(lǐng)、堅持原則、秉公執(zhí)紀、嚴以律己、以身作則,不斷提高自身的素質(zhì)和能力,努力成為學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。紀檢監(jiān)察機關(guān),要切實樹立“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的形象,大力發(fā)揚“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的精神,切實履行好黨章規(guī)定的各項職責,挺直腰桿,敢抓敢管,伸張正氣,打擊邪氣。各級黨委和黨的組織,要大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作、履行職責,努力為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。特別是在縣鄉(xiāng)黨委和農(nóng)村“兩委”換屆工作中,一定要把我們的紀檢監(jiān)察工作組織和干部隊伍建設(shè)好。
今年是“十一五”規(guī)劃的開局年,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,任務(wù)艱巨,意義重大,各級各部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞更快更好發(fā)展和構(gòu)建和諧滿城兩大主題,牢記職責,不辱使命,帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,努力開創(chuàng)全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的新局面。
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