一個(gè)好的方案應(yīng)該能解決問(wèn)題并帶來(lái)可觀的效益。方案的評(píng)估和監(jiān)控是不可忽視的一環(huán)，及時(shí)了解方案的進(jìn)展和效果，并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。方案的成功與否需要根據(jù)實(shí)際的實(shí)施效果來(lái)評(píng)判。
流浪貓救助方案篇一
我是一條狗，一條在城市中流浪的狗。
我活在下水道中，這里總有很多事。今日，我遇見(jiàn)了一只貓。
這花貓渾身都是下水道的污水，但這并不妨礙它在那擺弄起姿態(tài)---它要演講了。不要問(wèn)為什么，貓總是多話(huà)的，而我也總是不愛(ài)聆聽(tīng)與思考的。
它開(kāi)始訴說(shuō)起這一路的遭遇。它是一只鄉(xiāng)間的貓。嗯？是哪個(gè)村來(lái)的？算了，忘記了。反正有一段辛酸的過(guò)去，一段感人的'故事和一段未知的未來(lái)罷了。生活，不正應(yīng)該如此嗎，說(shuō)與不說(shuō)有什么區(qū)別呢？接著，我便睡了，但它似乎還在絮絮叨叨地說(shuō)著什么。
第二天，它一大早便告訴我說(shuō)，這地方又潮濕又臟，一定要帶我出去，找一個(gè)安靜的公園睡覺(jué)。我忍不住告訴它，外面是有捉流浪動(dòng)物的，準(zhǔn)沒(méi)好下場(chǎng)。但它走了，再也沒(méi)有回來(lái)。
又過(guò)了多少天，這里又來(lái)了一只黑貓。
聽(tīng)說(shuō)，他是被主人所趕出來(lái)的?？僧吘挂彩且?jiàn)過(guò)世面的動(dòng)物，我求他給我講了外面的世界。不要問(wèn)我為什么，我仔仔細(xì)細(xì)地聽(tīng)了一個(gè)晚上。而第二天，我又忍不住告訴了他那只花貓的故事。他一聲冷笑，白了我一眼，說(shuō)道：“他多半是死了吧。的生活本是美好的，你瞧我，離開(kāi)了主人和肉……你既然長(zhǎng)得丑，那在下水道內(nèi)未嘗不是好事，畢竟?！蔽乙宦?tīng)便想象到了花貓慘死之樣，瞬間頓悟了。這真是一只聰明的貓呢！哎，像花貓，再也回不來(lái)了。
從此，我再也不離開(kāi)下水道。不知道為什么，我告訴每一只未曾見(jiàn)過(guò)城市的動(dòng)物：那是一所煉獄。世界最光明的地方莫過(guò)于下水道了。
直到有一天，下水道的蓋子被掀開(kāi)了。一抹陽(yáng)光撒進(jìn)來(lái)，我忍不住感嘆：“原來(lái)黑暗是如此耀眼的呵。”
不要問(wèn)我為什么，因?yàn)槲也胖?，世界原?lái)不是想象的那樣。
流浪貓救助方案篇二
“子兮，你的作業(yè)做完了嗎？”媽媽問(wèn)。
“哎，我和子悅早做完了！”我和子悅坐在吊床上，把它當(dāng)作秋千蕩來(lái)蕩去。
正當(dāng)玩得起勁的時(shí)候，忽然一只小貓的叫聲傳入我們的耳簾，“喵嗚！喵嗚！”叫聲聽(tīng)起來(lái)很虛弱。我跳下秋千，領(lǐng)著子悅，向著叫聲的方向走去。叫聲越來(lái)越近，越來(lái)越近。原來(lái)，是一只很久沒(méi)有吃東西的流浪小貓。
它長(zhǎng)得很令人喜愛(ài)！全身是黑色的花紋，尾巴是淺黑色的，小爪子居然是白色的！它很可愛(ài)，可是它是流浪貓，沒(méi)有多少人在意。
它太可憐了，它踉踉蹌蹌地爬上我們家的后山坡，又無(wú)力地跪了下來(lái)，啃著地上的竹子，時(shí)不時(shí)抬頭望一望我們，又重新低下頭啃竹子。
“不能讓它這么待下去，它會(huì)餓死的！我們得幫它！”夢(mèng)夢(mèng)說(shuō)著便帶上靈靈上樓打了一杯水，又拿了兩根小麻花，匆匆飛下來(lái)將食物遞給我們。
子悅將水杯放在小貓身邊，小貓興奮地喝著水，水一下子就被喝光了。我又把兩根小麻花弄碎，撒在它的面前，小貓看了一眼碎麻花，迫不及待地跑過(guò)去，吃著地上的麻花。很快它就吃飽了，乖乖地坐在我們的腳邊。
我們覺(jué)得得給它取名，它有白白的小腳，就簡(jiǎn)單點(diǎn)兒——白腳吧！
子悅抓起了小貓的后腦勺，將它提起，帶它到了浴室，給它好好地洗了一個(gè)澡。洗好后，它開(kāi)心地發(fā)出了咕嚕咕嚕的聲音。
它看著我們“喵嗚！咕嚕！咕嚕！”地叫了起來(lái)。小貓白腳走到了我們的花園里，躺在草叢里，舒服地睡著了。
夜晚，我們?cè)谠鹤永锱懿剑鼥V朧我看到一只小貓的身影。“白腳？”我好奇地問(wèn)?！斑鋯瑁 卑啄_！是它！它還在這兒！我摸了摸它的頭，白腳點(diǎn)了點(diǎn)頭！白腳記得我們，我們給它喂過(guò)吃的！
最令我失望的是，我們家有一條大狗！外公最不喜歡小貓！我們養(yǎng)不了白腳，只能定時(shí)給它喂吃的。
流浪貓救助方案篇三
從你的來(lái)信中能感受到你老公愛(ài)貓近乎到了不顧一切，對(duì)他如此愛(ài)貓愛(ài)得走火入魔的行為確實(shí)讓人煩惱、氣憤和無(wú)奈。
我們?cè)谏钪谐?huì)見(jiàn)到有些人喜歡動(dòng)物并收養(yǎng)它，是一種有愛(ài)心的表現(xiàn)，對(duì)于弱小無(wú)助的動(dòng)物產(chǎn)生同情并給予關(guān)愛(ài)和呵護(hù)，可以使人的內(nèi)心得到滿(mǎn)足感和成就感，有的家庭通過(guò)收養(yǎng)小動(dòng)物能為生活增添快樂(lè)。有研究發(fā)現(xiàn)，有兩類(lèi)性格缺陷的人易豢養(yǎng)寵物：一類(lèi)人是喜歡控制別人的人，另一類(lèi)人是個(gè)性不獨(dú)立，有強(qiáng)烈陪伴欲的人。而過(guò)度沉溺于豢養(yǎng)寵物往往會(huì)使人的心理空間壓縮，人格發(fā)展水平降低，所以心理學(xué)家一般不主張人們過(guò)度沉溺于豢養(yǎng)寵物。
你說(shuō)你老公最先開(kāi)始是見(jiàn)到一只流浪貓可憐而收養(yǎng)，之后又收養(yǎng)了多只流浪貓，再后來(lái)沉溺于收養(yǎng)貓而不顧正常的工作、家庭生活，甚至為了養(yǎng)貓而到了近乎“病態(tài)”的程度。和老公在一起五年多了，對(duì)你和家庭都很關(guān)心，為何會(huì)在養(yǎng)貓這件事情上有讓人受不了的瘋狂的行為？從你的描述中看到，結(jié)婚前老公就是一個(gè)喜歡小動(dòng)物有愛(ài)心的人，因?yàn)樗睦蠈?shí)勤快、細(xì)心照顧、靠譜，你選擇了他。后來(lái)因?yàn)槭震B(yǎng)了路上撿來(lái)的一只流浪貓，第一次你沒(méi)有說(shuō)什么。之后就有了八只的流浪貓，家里本來(lái)就小，給生活帶來(lái)了不便和麻煩，這時(shí)似乎沒(méi)有看到你們有改變。由于貓的原因造成你身體過(guò)敏、影響了休息和工作，你提出把貓送走，因老公不同意而又繼續(xù)養(yǎng)著。再后來(lái)發(fā)生老公救貓與人打架、和貓友小姑娘有曖昧、為照顧貓而顧不上工作甚至把店關(guān)了、為了貓而找朋友和你借錢(qián)要錢(qián)，最后又在沒(méi)有和你商量的情況下帶回十多只流浪貓，由此看來(lái)在你家里，老公對(duì)于養(yǎng)貓的事情完全由他掌控，覺(jué)得是理所當(dāng)然，而你現(xiàn)在才覺(jué)得他越來(lái)越“過(guò)度”甚至是極端而忍受不了。
問(wèn)題出在哪兒呢？一開(kāi)始以及到后來(lái)逐漸出現(xiàn)的問(wèn)題，需要夫妻雙方來(lái)面對(duì)解決時(shí)，從你們夫妻應(yīng)對(duì)處理事情的模式看到，你一直比較順從、遷就與忍讓老公，這或許與你的性格相關(guān)，不管老公為了貓?jiān)趺礃訉?duì)待你和家人，對(duì)待工作和生活，你都能接受他的行為。或許你有試過(guò)說(shuō)服和努力過(guò)，但都沒(méi)能有效的溝通和辦法來(lái)解決，造成了老公越來(lái)越沉溺于收養(yǎng)貓，當(dāng)然這也與老公的控制型性格有關(guān)。從老公對(duì)貓的行為可見(jiàn)，他知道（潛意識(shí)）你不會(huì)因此和他離婚，因?yàn)槟銈兿嗵幍哪Ｊ阶屗私夂兔靼祝还芩绾螌?duì)待貓和你，對(duì)待工作和生活，你都能順著他，也不會(huì)因此而離開(kāi)他（信中你也說(shuō)到你不想離婚）。
目前收養(yǎng)流浪貓不但沒(méi)有為你們的生活增添樂(lè)趣和歡樂(lè)，反而給家庭生活增添了麻煩和煩惱，家庭自身的正常社會(huì)功能（如工作、生活、婚姻情感、人際等）受到極大的影響，夫妻雙方需要做出調(diào)整。首先，夫妻共同面對(duì)和解決問(wèn)題。需要認(rèn)識(shí)到養(yǎng)貓這件事，牽扯到整個(gè)家庭的生活，需要夫妻共同來(lái)面對(duì)和協(xié)商處理。對(duì)你來(lái)說(shuō)，你需要堅(jiān)持自己的底線(xiàn)，共同協(xié)調(diào)雙方可能接受的范圍，不能因?yàn)轲B(yǎng)流浪貓無(wú)條件的退讓而影響整個(gè)家庭生活。其次，需要重新計(jì)劃和調(diào)整家庭建設(shè)，不能把生活的重心和精力都放在養(yǎng)貓上。你說(shuō)老公對(duì)你和對(duì)家庭都很關(guān)心和負(fù)責(zé)，在家庭建設(shè)方面，你可以和他共同制定你們以后想要的生活，訂出具體的計(jì)劃并去行動(dòng)落實(shí)，在生活中發(fā)掘多一些興趣愛(ài)好，多發(fā)現(xiàn)其他方面的快樂(lè)與精彩。再次，回歸正常工作和家庭生活。通過(guò)雙方的努力來(lái)改變目前的現(xiàn)狀，逐漸回歸到正常的工作與生活。如果老公因?yàn)檫^(guò)度沉溺于收養(yǎng)流浪貓，并把照顧貓當(dāng)成生活中的唯一而導(dǎo)致正常的社會(huì)功能減退，影響到工作及生活，則需要尋求專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理輔導(dǎo)來(lái)幫助你們。
流浪貓救助方案篇四
回家是一件困難的事情，所以總是在各種可以找到的地方給自己建造一個(gè)臨時(shí)的家。我們總不能等到徹徹底底干完了一件事情才去開(kāi)始下一件。雖然說(shuō)集中注意力是一件好事，但是似乎也不能太過(guò)專(zhuān)注。
最近產(chǎn)生的一個(gè)想法就是，將所有的行李都寄回家，此后不搭乘直通的巴士，而是一段一段地前進(jìn)。沒(méi)有行李的自己，就會(huì)像一只輕松的小鳥(niǎo)嗎？這樣過(guò)的會(huì)是以前的你想要過(guò)的流浪漢般自由的生活嗎？在每一個(gè)自我到達(dá)的地方給自己制造一個(gè)庇護(hù)所。
朋友問(wèn)我，不會(huì)對(duì)這里有不舍嗎？我說(shuō)怎么會(huì)呢。沒(méi)有說(shuō)出口的是，不舍大概是失去之后才能仔細(xì)體會(huì)的心情，在依然擁有的當(dāng)下，就盡量去記錄這一刻吧。過(guò)去的.我也是這樣患得患失。但是只要在這生活中，總會(huì)有機(jī)會(huì)，去期待下一次，去期待以后。可能下次的旅程不是當(dāng)初期待的風(fēng)景，但是總歸是人生的新篇章。
每天每天的照片，每天每天的生活，都不是為了期待離別后來(lái)臨的不舍的，之后發(fā)生的事情，為什么要留在今日去思考呢。
流浪貓救助方案篇五
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，大家對(duì)作文都再熟悉不過(guò)了吧，借助作文人們可以實(shí)現(xiàn)文化交流的目的。寫(xiě)起作文來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編精心整理的流浪狗作文5篇，歡迎閱讀與收藏。
告別了金錢(qián)，告別了權(quán)勢(shì)，告別了地位，離開(kāi)了那座人人想進(jìn)的“殿堂”，我一無(wú)所有?；氐郊抑?，已是狼籍一片，那個(gè)口口聲聲要與我榮辱與共的妻子又到哪里去了呢？歲月的流逝無(wú)情地剝奪了我的一切，我，成了一只無(wú)家可歸的流浪狗，我注定要去流浪，流浪在這個(gè)我曾經(jīng)揮斥方遒的城市。
回想自己年輕的時(shí)候，有著滿(mǎn)腔打拼的熱情。然而進(jìn)了社會(huì)這個(gè)大染缸，不知不覺(jué)中已被染色了。樸素的'外衣取代的是高級(jí)筆挺的西服；青菜素飯取代的是滿(mǎn)桌的大魚(yú)大肉；打拼的勁頭取代的是賄賂的高招；審視的眼光取代的是滿(mǎn)嘴的阿諛?lè)畛小磺卸甲兞耍?/p>
現(xiàn)在我只是一只可憐的流浪狗，一只遭人唾棄，無(wú)家可歸的流浪狗，一只丟失了自己的靈魂，找不到自己尊嚴(yán)的流浪狗。
到處流浪，何處才是我的歸宿。
有一天，我在路上遇到一只小狗。它那雪白的長(zhǎng)毛擋住了水汪汪的大眼睛。一個(gè)黑糊糊的小鼻子，透著十足的靈敏氣息。一張小小的嘴巴，偶爾會(huì)大叫著“汪汪”，可憐地看著行人來(lái)來(lái)往往，似乎想撲向你的懷里，享受溫暖。
關(guān)心小動(dòng)物，讓動(dòng)物有個(gè)溫暖的家吧！
冬天的陽(yáng)光照著大地，大地泛起了白光。馬路上車(chē)來(lái)車(chē)往，路邊有一個(gè)垃圾箱，垃圾箱里有一只流浪狗。它有著金黃的毛，一雙大大的眼睛沾滿(mǎn)了土，看那樣子十分可憐。
看見(jiàn)路邊有一個(gè)小男孩走來(lái)，小狗搖著尾巴跑了過(guò)去。男孩一看大喊一聲：“滾開(kāi)！”說(shuō)著一腳踢在了它的身上。小狗被踢得趴在地上，好半天才叫出聲來(lái)，從地上爬下來(lái)，搖搖晃晃地跑到了路邊，躲在一棵大樹(shù)的后面，探著頭，驚恐地望著路上的行人。
陸天放學(xué)路過(guò)這里，無(wú)意間看見(jiàn)了小狗，馬上跑過(guò)去。從書(shū)包里拿出火腿腸給了小狗。小狗望著陸天，眼睛流出淚水，可能小狗在感謝陸天。在它印象中，沒(méi)人會(huì)對(duì)它這么好。
“吃吧！”陸天說(shuō)。小狗餓壞了，三口兩口、狼吞虎咽地吃起來(lái)，一根火腿腸被吃得一干二凈。它伸了伸舌頭。好像沒(méi)吃飽。陸天轉(zhuǎn)身一想走，小狗咬住了陸天飛褲腿不放。陸天于心不忍，就將小狗帶回了家，贏得了全家人的稱(chēng)贊和支持。
陸天把小狗當(dāng)成了親人。把自己的零花錢(qián)都省下來(lái)給小狗買(mǎi)吃的。每次寫(xiě)作業(yè)、小狗趴在他的腳下陪著他。
在陸天的悉心照料下，小狗迅速康復(fù)了，成為一只漂亮又可愛(ài)的小狗。陸天每天放學(xué)做完作業(yè)后，就帶著小狗出去散步。路邊的燈光照射出陸天和小狗的身影，形成了一道美麗的風(fēng)景。
小狗在陸天家過(guò)著幸福生活，因?yàn)殛懱彀研」樊?dāng)做了家里的親人。
我是一只流浪狗，在那次意外發(fā)生前，還是一條高貴的泰迪狗。一天，我的主人破產(chǎn)了，他準(zhǔn)備回老家。在一輛銀色的車(chē)上，主人無(wú)心開(kāi)車(chē)，時(shí)不時(shí)用依依不舍的目光看看我。我有一種不祥的預(yù)感，要出事啦！只見(jiàn)主人把手伸向后面，打開(kāi)窗戶(hù)，一把把我扔出窗外。"汪汪”！我無(wú)力地呻吟著。過(guò)了一會(huì)兒，我才緩過(guò)神來(lái)，可是主人的車(chē)子已經(jīng)無(wú)影無(wú)蹤。走啊走啊，我終于來(lái)到了城市?？纱蠹叶疾徽J(rèn)識(shí)我，沒(méi)有人像以前那樣摸我的頭，同伴也欺負(fù)我，咬我，還叫主人來(lái)打我。
一個(gè)晚上，灰色的車(chē)開(kāi)了過(guò)來(lái)，我追了過(guò)去，真的是主人，我非常激動(dòng)。突然一輛大車(chē)開(kāi)了過(guò)來(lái)，不好，主人的車(chē)和大車(chē)相撞，起火了，主人葬身火海。
我只能繼續(xù)流浪，我沒(méi)有食物吃，也沒(méi)有水喝。我只能在垃圾筒里翻一些食物。血和塵土混在了一起，我從一只驕傲的泰迪狗變成了自卑、臟兮兮的小土狗。我在忙草叢中睡覺(jué)，在風(fēng)雨中逃生。我餓了吃草，渴了喝草汁。我一直等著新的主人為我洗個(gè)熱水澡，把臟兮兮的塵土和血洗掉。
終于有一天，一個(gè)孤單的小女孩提著小籃子，看到了我，她給我了一小塊面包，還把我?guī)Щ亓思遥€給我洗了個(gè)澡，我又變回了泰迪狗高貴時(shí)，過(guò)著無(wú)憂(yōu)無(wú)慮幸福的生活。
我會(huì)繼續(xù)選擇流浪街頭因?yàn)槿绻疫\(yùn)氣不好，讓一個(gè)心腸不好的人養(yǎng)的話(huà)那我不就慘了。我不就會(huì)經(jīng)常被挨打了嗎!而且主人也有可能因?yàn)槲也宦?tīng)話(huà)而把我綁起來(lái)。那不就沒(méi)有自由了。如果我偷懶，主人也有可能會(huì)不給我吃。如果主人出去旅行而忘了交代鄰居給我吃那我不就得挨餓幾天。
但又要我怎么去找食物因?yàn)槲冶恢魅擞描F鏈拴住了。如果我被窮人收養(yǎng)的話(huà)，主人也會(huì)因?yàn)楦F買(mǎi)不起狗料或食物給我吃，而讓我挨餓。還不是一樣要出去找食物吃。如果我生病主人也會(huì)因?yàn)闆](méi)錢(qián)而讓我病死。唉，有主人真多煩勞呀!
雖然流浪很自由但過(guò)得很痛苦因?yàn)榱骼斯酚忠蛣e的流浪狗搶食物。如果搶不贏我不僅傷痕累累還要挨餓。如果下雨，我就會(huì)變成一只落湯雞。如我遇上壞小孩的話(huà)我還會(huì)被那些小孩拿著石頭或木棍追打，非常痛苦!每天三餐不溫飽。
唉，有主人不好，沒(méi)主人也不好。我真不知道要選擇沒(méi)主人還是有主人好!
流浪貓救助方案篇六
在我們平凡的日常里，大家都經(jīng)常接觸到，借助作文人們可以反映客觀事物、表達(dá)思想感情、傳遞知識(shí)信息。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應(yīng)如何寫(xiě)一篇優(yōu)秀的作文呢？以下是小編收集整理的流浪狗作文5篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
昨天爸媽陪我去新華書(shū)店買(mǎi)了《忠誠(chéng)的流浪狗》，它是由著名的兒童文學(xué)作家楊紅纓寫(xiě)的。這本書(shū)里面有馬小跳、唐飛、張達(dá)、毛超幾個(gè)主要人物，馬小跳淘氣、唐飛自私自利、張達(dá)粗狂、毛超小肚雞腸，這幾個(gè)人個(gè)性鮮明，其中馬小跳這個(gè)人物最為人熟知。書(shū)中寫(xiě)了他們幾個(gè)人在騎平衡車(chē)時(shí)看到一輛摩托車(chē)撞傷了一只叫金子的狗后又逃跑了，可金子的主人卻斷定馬小跳他們幾個(gè)是肇事者，然后他們背著肇事者的罪名，擔(dān)任起救狗狗的責(zé)任來(lái)，最后終于真相大白的故事。我覺(jué)得馬小跳和他的朋友們心地都很善良，他們?yōu)榻鹱痈冻隽撕芏?，而金子也是條很通人性的狗，互相為之感動(dòng)著。不管是人與人之間，還是人與動(dòng)物之間，我們都是可以建立互相信任和深厚的友情。我家也有只金色毛的狗，它叫乖乖，它也很懂事、很可愛(ài)，我喜歡乖乖，喜歡金子，喜歡馬小跳。
俺是一只曾經(jīng)向往能過(guò)上帝王狗生活的小狗?？上г诎骋粴q時(shí)由于家境窘迫，俺娘被迫賣(mài)身，俺和俺爹相依為命。更不幸的是俺爹也在半年后，由于第一百五十次違反交通規(guī)則亂闖紅燈失敗而被無(wú)情地撞飛了。這突如其來(lái)的打擊使我一度陷入低谷，從此我孤苦伶仃，并拋棄了兒時(shí)宏偉的“狗生”目標(biāo)。為了趕上城市狗的步伐，俺光榮踢開(kāi)了“俺”這種自稱(chēng)法，改稱(chēng)為“我”，且自豪地對(duì)我哥們說(shuō)：“我到城市發(fā)達(dá)去了！”
到達(dá)城市以來(lái)，我的生活開(kāi)始變得極有規(guī)律：每天六點(diǎn)半起床并準(zhǔn)時(shí)到達(dá)小巷內(nèi)一堆破瓦中間的一個(gè)集團(tuán)娛樂(lè)。大伙兒稱(chēng)它為wz（瓦中）集團(tuán)。集團(tuán)老大是個(gè)資深的老狗，它主要是教給我們一些生活要領(lǐng)。這些對(duì)我這種從小在鄉(xiāng)下自主長(zhǎng)大的狗來(lái)說(shuō)并沒(méi)有太大的用處，也許對(duì)我們這的大部分——寵物狗也是沒(méi)有什么用的。但我會(huì)重視其中的兩項(xiàng)——“交通規(guī)則講座”與“外語(yǔ)”。每當(dāng)上起交通課，我總會(huì)由衷地嘆惋：“我爹就是吃了沒(méi)文化的虧呀！”“外語(yǔ)”我選修的是“貓語(yǔ)”，這使我受益匪淺。從前，老鼠們總是仗著“狗拿耗子，多管閑事”這幌子來(lái)壓我，搶我吃的。自從學(xué)了“貓語(yǔ)”，一聽(tīng)見(jiàn)老鼠動(dòng)靜，我立刻“喵－喵”地叫，于是他們便一溜煙跑了。同樣，寵物狗們也會(huì)有特別關(guān)注的課程，例如“狗的美體美容”，“如何討取人類(lèi)的歡心”。這使我十分困惑。
下“團(tuán)”以后，我會(huì)看見(jiàn)寵物狗們一個(gè)個(gè)都被自己的主人抱走了。剛開(kāi)始我有些尷尬，但久而久之也習(xí)慣了。下午兩點(diǎn)，我會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在市郊的一個(gè)破垃圾桶前——它是我的餐廳。哪怕我只是遲到一分鐘，收垃圾的人類(lèi)都會(huì)把它翻得亂七八糟——取走值錢(qián)的玩意兒，踐踏食物。除了老鼠，偶爾也會(huì)有落魄的人類(lèi)來(lái)與我搶食。每當(dāng)如此，我總會(huì)把食物讓給他們。因?yàn)槲矣X(jué)得在人類(lèi)中能活到這步田地的，一定不會(huì)是個(gè)多壞的人。況且我爹說(shuō)了，要學(xué)會(huì)“為人著想”。
填飽肚子以后，一般天已經(jīng)落下了帷幕。我必須回家——一個(gè)不通風(fēng)的墻角。也許它很溫暖。
然后，漸漸地，我進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)。
我常常會(huì)夢(mèng)見(jiàn)我置身于無(wú)邊無(wú)垠的汪洋之中，沒(méi)有任何束縛，自由自在地漂著……我激動(dòng)得睜大了雙眼——眼前大雨滂沱，水漲高了，漫過(guò)了我的身體——傳說(shuō)中的狗刨式被我練成了！
在我家小區(qū)門(mén)口，時(shí)常能看到一只流浪狗在小區(qū)附近徘徊，小區(qū)的保安有時(shí)會(huì)給它一些殘?jiān)ｏ垼^(qū)的居民也會(huì)給它些食物，把它喂得胖乎乎的。所以我每次路過(guò)，都要仔細(xì)觀看下。
這只狗那一身毛茸茸的黃色的皮毛，被弄得臟兮兮的。三角形的腦袋上，兩只眼睛卻炯炯有神，像兩顆圓溜溜的彈珠。它的鼻子也是三角形的，烏黑烏黑的，濕乎乎的`。四肢胖乎乎的腿粗壯有力，支撐著圓滾滾的身子。身后，翹著一條長(zhǎng)長(zhǎng)的尾巴。它很精明，會(huì)用尾巴表達(dá)情意——它看到你走過(guò)來(lái)，會(huì)跟上去圍著你轉(zhuǎn)悠，用鼻子聞你，請(qǐng)求你給它一些食物。你如果給了它食物，它就搖搖尾巴，蹲在一邊吃;你如果不給它食物，它就耷拉著尾巴離開(kāi)，又去找下一個(gè)行人了。有時(shí)它很兇猛。
我經(jīng)?？匆?jiàn)它追著另一只看門(mén)狗跑來(lái)跑去，那條看門(mén)狗被它追得筋疲力盡，可它卻撒歡兒地“汪汪”直叫，恨不得讓別人夸它。我很膽小，所以我討厭這只狗。最近，我發(fā)現(xiàn)它在小區(qū)門(mén)口的銀行里安靜地躺著。我很奇怪，湊近一看，原來(lái)它生了五只可愛(ài)的狗寶寶。
一些好心人給它們布置了舒適溫暖的窩，它和狗寶寶蜷縮在一起，狗寶寶們依偎在它身邊。它給狗寶寶們喂奶，還伸出舌頭去舔狗寶寶。當(dāng)有人走近狗寶寶時(shí)，它立刻“汪汪”地緊叫，把陌生人趕走。它總是用慈愛(ài)的眼神看著它的孩子，再也不在外面亂跑了。它雖然時(shí)一只流浪狗，但它也是一位慈愛(ài)、勇敢、辛苦的狗媽媽。我祝愿小狗們健康長(zhǎng)大。
今天的第三節(jié)課，我們?nèi)チ颂┥叫?dòng)物保護(hù)基地。
在路上，我和同學(xué)們非常高興，個(gè)個(gè)臉上洋溢著燦爛的笑容。經(jīng)過(guò)了蜿蜒曲折的山路，我們終于到達(dá)了目的地——泰山小動(dòng)物保護(hù)基地。進(jìn)了基地，我一眼看見(jiàn)了好多可愛(ài)的小狗、大狗，但當(dāng)我們拿出火腿腸開(kāi)始喂它們的時(shí)候，我才發(fā)現(xiàn)有些小狗是有殘疾的，腿瘸的、眼瞎的、皮膚燒傷的，等等。我去了旁邊剛剛擴(kuò)建的基地，看見(jiàn)一只用帶子拴住脊椎部位的小狗，我覺(jué)得很奇怪，就問(wèn)黃老師是怎么回事，真是“不問(wèn)不知道，一問(wèn)嚇一跳“啊!原來(lái)它是一只流浪狗，一個(gè)人把它的脊椎壓得粉碎，還置之不理。在保護(hù)人員發(fā)現(xiàn)它的時(shí)候，它滿(mǎn)身是血，后來(lái)，在保護(hù)人員的精心照顧下，它的上身已經(jīng)可以自由活動(dòng)了，成了一只健康的小狗。原來(lái)，那些小狗，有些是被人打瘸的、戳瞎的，看見(jiàn)了這些，我從口袋里掏出了25元零花錢(qián)，雖然錢(qián)不多，但也算我為小狗狗們獻(xiàn)出的一點(diǎn)愛(ài)心。
最后，我想告訴那些傷害小動(dòng)物的人：我們都有母親，都有父親，小動(dòng)物也一樣，我們失去了父母會(huì)很傷心，小動(dòng)物失去了父母也會(huì)很傷心，而且也很害怕。流浪狗為什么咬人？不是它壞，而是它受到的驚嚇太多，只能用咬人的方式來(lái)保護(hù)自己，為什么人能受到法律的保護(hù)，狗就不能呢？傷害了人會(huì)受到法律的制裁，如果傷害了狗也會(huì)受到法律的制裁，就不會(huì)有流浪狗和其他的小動(dòng)物受到人們的迫害了。
我想告訴那些傷害狗和其他小動(dòng)物的人，法律面前，人人平等，動(dòng)物也一樣。
今天剛起來(lái)就去上學(xué)了！上學(xué)途中，我看到了一只流浪狗，它好像很久沒(méi)吃食物了，所以一聞到早餐的香味就跟著那個(gè)拿著早餐的小朋友走去，那位小朋友看那只狗不順眼就打了那只狗幾下，狗一下子就被打得四腳朝天。放學(xué)途中，我看到小狗站在路邊，它一看到我就跑掉了。
我覺(jué)得家狗好幸福，有主人的愛(ài)護(hù)，跟家狗比起來(lái)流浪狗顯得可憐多了。流浪狗不但沒(méi)有主人的愛(ài)護(hù)，而且反而遭到路上行人的欺負(fù)，排斥。同樣的，貓跟狗的遭遇也差不多。貓也常常被主人拋棄；也會(huì)無(wú)家可歸變成野貓，沒(méi)東西吃。
說(shuō)到流浪狗，就讓我想到一零一忠狗。內(nèi)容是說(shuō)有兩個(gè)人，收養(yǎng)了一百零一只流浪狗，然而，卻有一個(gè)大壞蛋想要把那些狗的皮?？蓯?ài)的狗狗們也開(kāi)始了對(duì)那大壞蛋的反擊，最后終于勝利了。
我覺(jué)得流浪狗好可憐。我好恨那些拋棄狗的狗主人。他們養(yǎng)狗，卻沒(méi)有照顧好狗狗們。真是太沒(méi)良心了。希望要養(yǎng)狗的人能好好對(duì)待狗。
流浪貓救助方案篇七
根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)**市**區(qū)社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(名府辦函〔**〕108號(hào))精神，今年對(duì)社會(huì)救助進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整治，重點(diǎn)是城鄉(xiāng)低保，同時(shí)依據(jù)最低生活保障制度管理要求，每年對(duì)納入城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭和人員進(jìn)行不少于一次的全面清理復(fù)核，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
近年來(lái)隨著城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和相應(yīng)配套優(yōu)惠政策的增加，最低生活保障逐漸成為影響干群關(guān)系、牽制各項(xiàng)工作推動(dòng)，影響各級(jí)干部精力較大，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素，各級(jí)都感到壓力很多，操作很難。
為確保城鄉(xiāng)低保政策的落實(shí)，公開(kāi)、公正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的目標(biāo)，推動(dòng)最低生活保障政策規(guī)范化實(shí)施，切實(shí)解決群眾關(guān)切和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)今年社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治工作安排如下：
一、工作目標(biāo)
以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治工作，推動(dòng)全鄉(xiāng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范化實(shí)施，提升服務(wù)能力、水平和質(zhì)量。
二、工作原則
應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;積極穩(wěn)妥，點(diǎn)面結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧;打破社會(huì)救助(城鄉(xiāng)低保)終身制和只進(jìn)不退的怪象。
三、復(fù)核清理重點(diǎn)
以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！?、“錯(cuò)保”問(wèn)題和推行“陽(yáng)光低?！睘橹攸c(diǎn)，對(duì)最低生活保障對(duì)象開(kāi)展全面排查，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。
四、復(fù)核整治具體內(nèi)容
本次集中復(fù)核清理按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的原則，對(duì)全鄉(xiāng)在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全面摸底調(diào)查，堅(jiān)決糾正違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的做法。
重點(diǎn)對(duì)下列人員進(jìn)行復(fù)核清理：
(一)及時(shí)清退死亡人員。
對(duì)已死亡的低保對(duì)象要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)民政辦，按要求停發(fā)低保金。
(二)嚴(yán)肅查處“人情?！?。
以促進(jìn)建立低保經(jīng)辦人員、鄉(xiāng)村社干部及其近親屬享受最低生活保障備案制度為基礎(chǔ)，重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！?、“關(guān)系?！钡冗M(jìn)行徹底查處。
對(duì)群眾反映和媒體披露的問(wèn)題，做到件件有核實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處，必要時(shí)移交鄉(xiāng)紀(jì)委或上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理。
(三)有效遏制和糾正“錯(cuò)?！?。
一是根據(jù)《**市**區(qū)民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算與評(píng)估辦法(試行)的通知》(名民發(fā)〔**〕120號(hào))要求，以家庭為單位認(rèn)真審核城鄉(xiāng)低保人員的家庭經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)狀況和勞動(dòng)力因素等。
**年**區(qū)政府核定的農(nóng)村最低生活保障申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)為：家庭年人均純收入在1980元以下。
今年整治“錯(cuò)?！惫ぷ鞯闹攸c(diǎn)是核查下列人員的家庭情況：
4.三年內(nèi)修建自有住房、購(gòu)買(mǎi)商品房(不含因?yàn)?zāi)重建、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋);
5.家庭有養(yǎng)殖、加工企業(yè)，注冊(cè)公司，有商鋪、住房出租或家庭從事承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
7.領(lǐng)取贍(扶、撫)養(yǎng)費(fèi)、工資、退休金、養(yǎng)老金或獲得賠償補(bǔ)助等金額較大;
8.家庭成員有在高中(含)以下學(xué)校擇校就讀或自費(fèi)出國(guó)留學(xué);
9.直接贍(扶、撫)養(yǎng)關(guān)系人是國(guó)家公職人員;
10.家庭生活水平明顯高于本地居民平均水平等。
二是要杜絕分戶(hù)、抽丁現(xiàn)象。
即有直接贍(扶、撫)養(yǎng)關(guān)系人單獨(dú)立戶(hù)或一個(gè)自然家庭戶(hù)中只有部分人員納入最低生活保障。
三是要抓好入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
堅(jiān)決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、不按規(guī)定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯(cuò)?！卑l(fā)生。
五、實(shí)施步驟
今年的城鄉(xiāng)低保復(fù)核清理工作從7月底開(kāi)始，九月上旬全面結(jié)束，主要分為三個(gè)階段：
第一階段：部署啟動(dòng)(7月底前)。
按照上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治部署和要求，結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》、特別是最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際和特點(diǎn)，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定我鄉(xiāng)社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。
第二階段：全面摸底排查(8月25日前)。
1.召開(kāi)全鄉(xiāng)社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)，安排部署整治工作。
2.組織開(kāi)展自查復(fù)核。
以村為單位，按標(biāo)準(zhǔn)和要求，各聯(lián)系村班子成員、第一支部書(shū)記親自把關(guān)，集中力量對(duì)已納入低保范圍的城鄉(xiāng)對(duì)象進(jìn)行逐人逐戶(hù)全面動(dòng)態(tài)復(fù)核，對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有較大異議的低保家庭，實(shí)施重點(diǎn)核查，對(duì)一時(shí)不能確認(rèn)是否符合條件的要復(fù)核核查、多方求證。
對(duì)復(fù)核不符合低保條件的家庭和人員堅(jiān)決取締保障資格。
第三階段：完善資料，迎接上級(jí)檢查(8月26日至9月5日)。
對(duì)復(fù)核清理的結(jié)果以村為單位進(jìn)行分類(lèi)整理、登記造冊(cè)。
對(duì)符合繼續(xù)納入最低生活保障的對(duì)象完善相關(guān)材料手續(xù)，建立臺(tái)賬;對(duì)條件不符合繼續(xù)享受最低生活保障的對(duì)象，也要建立臺(tái)賬，并逐戶(hù)(逐人)注明不符合的理由。
復(fù)核結(jié)果由參加清理整治的鄉(xiāng)村社干部簽字確認(rèn)，并加蓋村民委員會(huì)鮮章后交鄉(xiāng)民政辦存檔備查。
因?yàn)樵谶M(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間和整治結(jié)束后，上級(jí)有關(guān)部門(mén)會(huì)隨時(shí)對(duì)我鄉(xiāng)開(kāi)展工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查和實(shí)地檢查，所以專(zhuān)項(xiàng)整治工作務(wù)必扎實(shí)，實(shí)事求是，經(jīng)得起上級(jí)檢查和群眾檢驗(yàn)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
聯(lián)系村班子成員、第一支部書(shū)記(駐村干部)、村社干部對(duì)本村社專(zhuān)項(xiàng)整治工作具體負(fù)責(zé)。
切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成合力，注重實(shí)效。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，高度重視，穩(wěn)妥推進(jìn)。
因?yàn)榈捅９ぷ髅舾行詮?qiáng)，群眾關(guān)切度高，操作難度大，容易引發(fā)各種矛盾和問(wèn)題，特別容易誘發(fā)上訪(fǎng)等不穩(wěn)定因素，所以要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)處置，合理操作，規(guī)范清理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)突出重點(diǎn)，敢于碰硬，真正解決問(wèn)題。
對(duì)“人情?！?、“關(guān)系?！?、“錯(cuò)?！薄ⅰ胺謶?hù)”、“抽丁”等違反最低生活保障的現(xiàn)象，要作為整治復(fù)核工作的重點(diǎn)，敢于較真碰硬，力爭(zhēng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光低?！?，維護(hù)社會(huì)救助政策公平公正，切實(shí)維護(hù)群眾利益，利于各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
流浪貓救助方案篇八
《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》已于2003年8月1日起施行，為進(jìn)一步做好社區(qū)流浪乞討人員的救助管理工作，維持正常社會(huì)生活秩序，社區(qū)充分認(rèn)識(shí)救助管理工作的重要性，嚴(yán)格按照《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施方案》的要求，做好流浪乞討人員的工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的重要意義。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活不斷改善，社會(huì)保障制度逐步完善，但由于人口流動(dòng)、家庭困難、意外事件、個(gè)體選擇等原因，流浪乞討現(xiàn)象仍有發(fā)生，特別是流浪未成年人存在被拐賣(mài)、拐騙，脅迫、誘騙、利用乞討或從事違法犯罪活動(dòng)，遭受摧殘和虐待的現(xiàn)象。流浪未成年人是特殊社會(huì)弱勢(shì)群體，需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。各級(jí)民政、公安、城管、衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)一定要從廣大人民群眾根本利益出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)，各盡其職，多管齊下，打擊震懾違法犯罪、教育警醒群眾、弘揚(yáng)正氣。要始終堅(jiān)持以人為本，狠抓落實(shí)，將這項(xiàng)工作作為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，進(jìn)一步做好流浪未成年人解救保護(hù)工作。
二、認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，協(xié)調(diào)配合做好落實(shí)工作。
街頭流浪乞討人員救助、管理和解救、保護(hù)流浪未成年人工作，事關(guān)權(quán)利保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定，涉及多個(gè)部門(mén)，具有很強(qiáng)的政策性。各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)要依照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力做好這一工作。
（一）民政部門(mén)要加強(qiáng)街頭救助，協(xié)助配合公安、城管、衛(wèi)生等部門(mén)做好街頭管理和打擊解救工作。
一是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督救助管理機(jī)構(gòu)做好街頭救助。勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭流浪乞討人員進(jìn)入救助管理站接受救助，不愿入站的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等服務(wù)；堅(jiān)持“先救治，后救助”的原則，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好街頭流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染病人的救治工作。
二是堅(jiān)持“先解救，后救助”的原則，配合公安機(jī)關(guān)做好被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討的殘疾人、未成年人的調(diào)查、取證和解救工作。對(duì)于公安機(jī)關(guān)解救、護(hù)送來(lái)站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保護(hù)中心）要做好接收工作，福利機(jī)構(gòu)做好嬰幼兒臨時(shí)代養(yǎng)工作。鐵路公安機(jī)關(guān)解救的被拐賣(mài)未成年人，由乘車(chē)地救助管理站（流浪未成年人救助保護(hù)中心）接收，福利機(jī)構(gòu)做好嬰幼兒臨時(shí)代養(yǎng)工作。對(duì)于受助未成年人，要利用指紋識(shí)別技術(shù)建立數(shù)字檔案，配合公安機(jī)關(guān)做好救助管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中未成年人的采血工作。
三是協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展街頭治理工作。民政部門(mén)在街頭救助時(shí)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員滋擾他人，擾亂社會(huì)秩序，污損、占據(jù)公共設(shè)施妨害他人正常使用和破壞城市市容環(huán)境的，要向公安機(jī)關(guān)、城市管理部門(mén)提出執(zhí)法建議。
四是強(qiáng)化站內(nèi)服務(wù)和管理。要從維護(hù)受助人員權(quán)益出發(fā)，改善設(shè)施環(huán)境，實(shí)行人性化、親情化服務(wù)，保障受助人員的基本生活。要把未成年人與其他救助對(duì)象分開(kāi)，根據(jù)未成年人的特點(diǎn)，合理安排生活起居和文體娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等活動(dòng)。對(duì)殘疾、智障、受到傷害或有心理問(wèn)題的，積極進(jìn)行醫(yī)護(hù)和康復(fù)。加大站內(nèi)人員和接領(lǐng)人的甄別、核查力度，防止未成年人被冒領(lǐng)冒認(rèn)和犯罪分子藏匿其中。要做好站內(nèi)安全防范工作，確保站內(nèi)人員安全。
五是做好返鄉(xiāng)、安置和流出地預(yù)防工作。要暢通受助人員返鄉(xiāng)渠道，對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人無(wú)力接回的，經(jīng)協(xié)商后可由救助管理機(jī)構(gòu)接回或送回。對(duì)符合條件的安置對(duì)象，安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，并積極探索社會(huì)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等社會(huì)安置模式。督促流出地人民政府將符合條件的返鄉(xiāng)困難群眾納入社會(huì)保障范圍，充分發(fā)揮村(居)委會(huì)等基層組織的作用，監(jiān)督監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，防范虐待、遺棄老年人、殘疾人、未成年人，防范強(qiáng)迫其外出流浪。
六是鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織或個(gè)人為流浪乞討人員提供庇護(hù)、飲食、衣被等幫助，探索開(kāi)展社工干預(yù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治、教育培訓(xùn)，幫助流浪乞討人員回歸家庭和社會(huì)。
（二）公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化街頭管理和打擊解救工作力度，協(xié)助民政、xxx門(mén)做好街頭救助和站內(nèi)管理工作。
一是做好接、報(bào)警工作。接到群眾舉報(bào)線(xiàn)索，要快速出警，及時(shí)處理，做到件件有記錄，件件有人管。堅(jiān)持解救與打擊并重的原則，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查工作，確保打擊有力，解救到位。
二是強(qiáng)化立案工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化立案工作。凡是接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或組織未成年人違法犯罪的，接待民警要認(rèn)真詢(xún)問(wèn)案情，及時(shí)出警，對(duì)涉嫌犯罪的分別按照拐賣(mài)兒童罪、拐騙兒童罪、組織兒童乞討罪、組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪立案?jìng)刹?；?gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
三是加強(qiáng)對(duì)街面等流浪乞討人員主要活動(dòng)場(chǎng)所的巡查。要加強(qiáng)對(duì)繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、熱力管線(xiàn)、廢棄房屋、火車(chē)站、風(fēng)景游覽區(qū)等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域的巡查。發(fā)現(xiàn)街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人的，要按照民政部、xxx、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，會(huì)同民政、衛(wèi)生等部門(mén)救治。發(fā)現(xiàn)流浪未成年人的，護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。發(fā)現(xiàn)利用嬰幼兒或未成年人乞討的，要現(xiàn)場(chǎng)取證，調(diào)查盤(pán)問(wèn)。對(duì)無(wú)血緣關(guān)系、來(lái)歷不明和疑似被拐賣(mài)、拐騙、組織、脅迫、誘騙、利用乞討的，要控制犯罪嫌疑人，解救未成年人。對(duì)利用嬰幼兒、未成年人乞討的監(jiān)護(hù)人，教育、警告后護(hù)送到救助管理站接受救助；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四是加強(qiáng)流浪乞討兒童的采血和檢驗(yàn)比對(duì)工作。對(duì)街頭流浪乞討和被組織從事違法犯罪活動(dòng)的未成年人一律采血，經(jīng)dna檢驗(yàn)后將數(shù)據(jù)錄入全國(guó)打拐dna數(shù)據(jù)庫(kù)。各地在采血和檢驗(yàn)比對(duì)工作中，不得以任何理由收取費(fèi)用。
五是加大打擊力度。要依法從重從快打擊虐待和故意傷害流浪未成年人，以及拐賣(mài)、拐騙、組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討牟利或組織其進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的犯罪分子和團(tuán)伙。認(rèn)定是被拐賣(mài)、拐騙的未成年人，要立即解救，盡快送返其監(jiān)護(hù)人身邊。對(duì)暫時(shí)找不到其監(jiān)護(hù)人的，護(hù)送到救助管理站接受救助，并繼續(xù)查找其監(jiān)護(hù)人。對(duì)親生父母或其他監(jiān)護(hù)人利用未成年人乞討的，要予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《治安管理處罰法》第四十一條，予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六是做好有害乞討行為的管理工作。協(xié)助民政部門(mén)開(kāi)展街頭救助，對(duì)流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全的行為依法處置。屬于救助對(duì)象的，送救助管理機(jī)構(gòu)救助。
七是協(xié)助救助管理站做好安全防范工作。有條件的地方可以結(jié)合社區(qū)警務(wù)布點(diǎn)，在救助管理站設(shè)立警務(wù)室或警務(wù)聯(lián)絡(luò)員。要依法嚴(yán)厲打擊聚眾鬧事、結(jié)伙沖擊、圍攻救助管理站的違法犯罪活動(dòng)，確保站內(nèi)人員安全和工作秩序。
（三）城市管理部門(mén)要依法做好防范街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的管理工作，協(xié)助民政、xxx門(mén)做好街頭救助工作。
一是依法處置街頭流浪乞討人員占據(jù)、損毀公共設(shè)施妨礙他人正常使用的行為和隨處涂畫(huà)、制造噪音等破壞環(huán)境衛(wèi)生等違反城市管理規(guī)定的行為。
二是協(xié)助民政部門(mén)做好街頭救助工作。在街頭執(zhí)法發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，告知、引導(dǎo)、護(hù)送其到救助管理站接受救助。發(fā)現(xiàn)危重病人、精神病人的，聯(lián)系醫(yī)療xxx門(mén)救治。
（四)xxx門(mén)負(fù)責(zé)流浪乞討人員醫(yī)療救治工作。要按照《關(guān)于實(shí)施城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法有關(guān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔xx〕83號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔xx〕6號(hào)）規(guī)定，指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照“先救治、后救助”的原則收治有關(guān)流浪乞討人員。
（五）財(cái)政部門(mén)要做好對(duì)城市街頭流浪乞討人員救助、管理，以及對(duì)流浪未成年人解救保護(hù)的經(jīng)費(fèi)保障工作。要按照上述各部門(mén)職責(zé)任務(wù)和國(guó)家預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，將應(yīng)由政府承擔(dān)的救助、管理城市街頭流浪乞討人員，以及解救、保護(hù)流浪未成年人工作經(jīng)費(fèi)，分別列入有關(guān)部門(mén)預(yù)算給予保障。
三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。
（一）健全機(jī)制。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，協(xié)作配合，建立健全工作機(jī)制。要堅(jiān)持“分級(jí)管理，條塊結(jié)合”的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，共同營(yíng)造幫助街頭流浪乞討人員回歸家庭、社會(huì)的良好氛圍。
（二）狠抓落實(shí)。xxx決定將此項(xiàng)工作列入全國(guó)打擊拐賣(mài)兒童婦女工作綜治考核并列入刑偵工作績(jī)效考核。民政部決定將此項(xiàng)工作列入全國(guó)民政系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作考核內(nèi)容，認(rèn)真督查。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，將報(bào)請(qǐng)綜治部門(mén)實(shí)行“一票否決制”并追究有關(guān)責(zé)任。
救助管理工作的主要任務(wù)是對(duì)沿街流浪乞討人員進(jìn)行宣傳、勸導(dǎo)、教育。對(duì)確因生活困難的乞討人員實(shí)施救助；對(duì)以乞討為職業(yè)的人員，依照城市管理有關(guān)規(guī)定處理；因此，在社區(qū)重點(diǎn)路段重點(diǎn)，對(duì)人員比較密集的機(jī)關(guān)、學(xué)校、車(chē)站、娛樂(lè)場(chǎng)所和十字路口、機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道等地段開(kāi)展了4次集中清查工作。在清查過(guò)程中，我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員，進(jìn)行仔細(xì)詢(xún)問(wèn)，并對(duì)他們進(jìn)行了登記，并對(duì)他們進(jìn)行了勸說(shuō)，詳細(xì)講解了《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容，圓滿(mǎn)完成了清查工作。
流浪貓救助方案篇九
前幾天呀，我做了一個(gè)夢(mèng)，似乎是晚上一兩點(diǎn)鐘，我正在床上寫(xiě)東西，寫(xiě)的東西大致如下：
不知為什么，我是個(gè)乞丐，更準(zhǔn)確的說(shuō)是流浪漢，流落于街頭。衣衫襤褸，掛在肩頭。臉啊，頭發(fā)什么的，就跟你在外面見(jiàn)到的每個(gè)流浪漢都差不多，這些就不再描述了，我得抓緊結(jié)束我的故事，盡管這些細(xì)節(jié)都值得描述。
一天，我正在街頭睡覺(jué)，一位看著面善（之后，我便不這么認(rèn)為了）的人，輕拍我醒了，說(shuō)要出價(jià)20元收購(gòu)我的鞋。一瞧他那神態(tài)，我心中便很有把握：“30！”我本期望他能還會(huì)再多出一些的'。
他表情漠然的離開(kāi)了。
本來(lái)，故事就能夠結(jié)束的，但是我這個(gè)愛(ài)閑逛的漢子啊，總是喜愛(ài)跟相熟的流浪漢們說(shuō)：“我餓不死的！我這雙鞋就值20呢！”
流浪貓救助方案篇十
關(guān)于流浪狗的救助調(diào)查報(bào)告。
作者：班級(jí)：
學(xué)號(hào)：
日期：
一、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查基本情況。
社會(huì)實(shí)踐主題:關(guān)于流浪狗的救助調(diào)查報(bào)告社會(huì)實(shí)踐地址:流浪貓狗救助站、街道社區(qū)姓名:。
聯(lián)系電話(huà):。
二、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查目的及步驟。
1、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查目的。
目前社會(huì)對(duì)流浪動(dòng)物的關(guān)注越來(lái)越密切，這一現(xiàn)象帶來(lái)的潛在問(wèn)題不容忽視，例如近年來(lái)屢次報(bào)道過(guò)流浪貓狗咬傷居民的事件，或破壞公物、擾亂交通。這些已經(jīng)威脅到人身安全的現(xiàn)象，必須加強(qiáng)管制，不可再放任自流。通過(guò)此次研究分析調(diào)查結(jié)果，號(hào)召并呼吁社會(huì)在關(guān)愛(ài)流浪貓狗的同時(shí)，避免惡性事件頻發(fā)。
2、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查步驟。
第一階段：搜集近年關(guān)于流浪貓狗的報(bào)道，觀察社會(huì)各界人士做出的回應(yīng)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查材料。
第二階段：實(shí)地了解情況，探訪(fǎng)部分救助站，當(dāng)義工照顧流浪貓狗。
第三階段：對(duì)收集到的材料進(jìn)行加工整理，并作出適當(dāng)取舍，結(jié)合自身的心得體會(huì)，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。調(diào)查時(shí)間：。
三、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查背景。
社會(huì)上不斷出現(xiàn)流浪狗的大部分原因是被飼主棄養(yǎng)，有些狗有亂咬亂叫挑食等惡習(xí)，主人沒(méi)有耐心教導(dǎo)；有的隨著小狗長(zhǎng)大變得不再可愛(ài)，甚至變丑；有的因?yàn)楣返貌?，主人不想花錢(qián)治療，便遺棄在醫(yī)院里。有時(shí)候因?yàn)殡娪?、電視或其他傳播媒體的影響，讓某個(gè)特定品種的犬只在民眾間大受歡迎，讓許多人都想要飼養(yǎng)該品種的狗，但隨著在媒體及民眾間熱忠度的退燒，當(dāng)初為了流行而飼養(yǎng)的犬只，很容易就被飼主遺棄。此外，若是原本飼養(yǎng)的寵物犬沒(méi)有進(jìn)行結(jié)扎等避孕措施，當(dāng)犬只懷孕生下數(shù)量過(guò)多的小狗，無(wú)力或沒(méi)有意愿飼養(yǎng)的飼主，又無(wú)法尋正常的管道送給他人，可能就會(huì)將這些小狗遺棄，造成流浪狗的問(wèn)題，破壞生態(tài)的平衡。有些突然跑到公路上的流浪狗會(huì)讓汽車(chē)司機(jī)為它躲避而突然轉(zhuǎn)向，可能引發(fā)交通事故，引起人們受傷甚至死亡。此外，狗還是一些會(huì)感染人或其寵物的病原微生物的宿主，最為大眾所熟知的就是狂犬病。據(jù)who的統(tǒng)計(jì)，犬類(lèi)是狂犬病的主要宿主和傳播者，造成每年超過(guò)5.5萬(wàn)人死亡，其中95%都發(fā)生在亞洲和非洲，40%的受害者是15歲以下的兒童。來(lái)自中國(guó)的人類(lèi)狂犬病流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)調(diào)查也顯示，在國(guó)內(nèi)狂犬病高發(fā)區(qū)觀察到的711個(gè)病例中，91%的病例是被犬只攻擊。而中國(guó)有1.3億只狗，其中80%是流浪狗，它們是在移動(dòng)的定時(shí)炸彈，隨時(shí)會(huì)傷及到無(wú)辜生命，如果以上被遺棄的情況得到控制，那么本應(yīng)受到主人關(guān)愛(ài)的狗就不會(huì)淪落為每天饑餓難耐、慘遭毒打的可憐蟲(chóng)，更重要的是人們受傷、死亡的危險(xiǎn)將會(huì)下降，社會(huì)將更加穩(wěn)定。
目前大部分地區(qū)多半采用捕捉、撲殺或收容到救助站的方式，救助站內(nèi)若一段時(shí)間后無(wú)人認(rèn)養(yǎng)就予以人道毀滅、絕育、釋放。如日本開(kāi)放狩獵野狗，以避免其余瀕臨絕種生物族群遭捕食。有人認(rèn)為這種方法無(wú)法根本解決流浪犬問(wèn)題。因犬只繁殖的速度很快，狗一年可生兩胎，一胎8只。有些歐美國(guó)家在動(dòng)物保護(hù)法、教育民眾觀念著手，大量結(jié)扎家犬，并降低棄養(yǎng)率。另外，世界上的少數(shù)國(guó)家已開(kāi)始采用tnr（結(jié)扎）的方式處理流浪犬問(wèn)題，因?yàn)楫?dāng)一群流浪動(dòng)物依靠資源駐留于當(dāng)?shù)?，往往因?yàn)闆](méi)有結(jié)扎而繁殖增加數(shù)量，資源不足以支撐整個(gè)族群生命所需，將會(huì)產(chǎn)生攻擊行為及族群外移，造成社會(huì)問(wèn)題。透過(guò)tnr，可抑制動(dòng)物于每年所繁殖出龐大的生物數(shù)量，而結(jié)扎的同時(shí)亦可進(jìn)行流浪動(dòng)物篩檢，將具有危險(xiǎn)性的流浪動(dòng)物移出當(dāng)?shù)氐貐^(qū)，而可存于社會(huì)無(wú)害的流浪動(dòng)物則于當(dāng)?shù)蒯尫?。一個(gè)地區(qū)所能供給流浪動(dòng)物生活及駐留的資源是有限的，透過(guò)這些沒(méi)有問(wèn)題的流浪動(dòng)物，理論上將當(dāng)?shù)厣钏栀Y源給占據(jù)和以流浪動(dòng)物的地域性將其外來(lái)未知的流浪動(dòng)物給驅(qū)趕出去，讓地區(qū)中流浪動(dòng)物個(gè)體的遷移降至最低。但是部份動(dòng)保團(tuán)體觀念歧異不一，對(duì)于資源占據(jù)與可不可喂食的論點(diǎn)有所異同，部份獸醫(yī)認(rèn)為結(jié)扎過(guò)的流浪動(dòng)物不會(huì)受到發(fā)情的影響造成攻擊行為，而穩(wěn)定的流浪動(dòng)物個(gè)體亦有助于義工進(jìn)行衛(wèi)生控管。如果一個(gè)地區(qū)有效結(jié)扎70%的流浪犬，那之后這些流浪犬的族群有可能下降。
根據(jù)流浪狗和人類(lèi)之間長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，各國(guó)早期便開(kāi)始制定相關(guān)法律。1966年，東京地區(qū)就舉行畜犬交換活動(dòng)，讓大家找到更適合自己需求的寵物，減少狗被丟棄的機(jī)會(huì)。日本愛(ài)知縣在2008財(cái)政預(yù)算中劃撥出約350萬(wàn)日元用于訓(xùn)練驅(qū)猴犬。這一試點(diǎn)項(xiàng)目將把動(dòng)物保護(hù)中心收養(yǎng)的一些流浪狗送往訓(xùn)練中心，讓它們接受四五個(gè)月的訓(xùn)練，之后被送往山區(qū)，負(fù)責(zé)把侵?jǐn)_莊稼的猴子趕回深山。千葉縣柏市一家收養(yǎng)流浪貓狗的志愿者組織贊揚(yáng)了上述舉措，認(rèn)為行政部門(mén)考慮到了流浪狗的“第二人生”，為它們提供了生存下去的方式。在美國(guó)，對(duì)于傷人的惡狗往往通過(guò)注射被給予死刑，而狗主人要面臨坐牢和高額的罰款。養(yǎng)狗登記注冊(cè)必須統(tǒng)一填寫(xiě)狗的“個(gè)人信息”，并且辦理免疫疫苗注射。為了鼓勵(lì)廣大養(yǎng)狗人給狗注射疫苗，政府部門(mén)會(huì)為養(yǎng)狗人減免狗注冊(cè)登記的費(fèi)用。美國(guó)很多社區(qū)擔(dān)當(dāng)起本社區(qū)狗管理的基礎(chǔ)工作。如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有佩戴狗牌的狗，社區(qū)的居民會(huì)將其送到寵物管理部門(mén)進(jìn)行登記注冊(cè)，而如果發(fā)現(xiàn)流浪狗，則會(huì)及時(shí)向流浪狗管理中心上報(bào)。美國(guó)不少地方都有流浪動(dòng)物的臨時(shí)收容所，大街上的流浪動(dòng)物被帶到臨時(shí)收容所后，要進(jìn)行體檢、注射疫苗、節(jié)育手術(shù)等處理，最后再面對(duì)外界進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)。領(lǐng)養(yǎng)人領(lǐng)養(yǎng)動(dòng)物的程序十分嚴(yán)格，需要提供個(gè)人身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明等材料，這是為了確保這些動(dòng)物不會(huì)第二次成為流浪動(dòng)物。在美國(guó)，市區(qū)的公園都是不準(zhǔn)寵物入內(nèi)的，而郊區(qū)的公園對(duì)狗收門(mén)票。一般而言，公園如果對(duì)人收費(fèi)50美元，對(duì)狗就要收費(fèi)30美元。除非在自家院子里，狗在其他地方都要系上皮帶或鏈條。此外，美國(guó)有一個(gè)“監(jiān)獄寵物伙伴計(jì)劃”，這是美國(guó)華盛頓州一個(gè)讓犯人改過(guò)自新的方式，參加計(jì)劃的犯人需要訓(xùn)練流浪狗，讓狗懂得幫助殘疾人士料理日常生活。這計(jì)劃被認(rèn)為是美國(guó)最成功的囚犯重生計(jì)劃，囚犯從中學(xué)得一門(mén)手藝，并學(xué)會(huì)關(guān)心和與人相處；殘疾人士得到狗的照顧；流浪狗有了職業(yè)，不會(huì)被人道處死；可見(jiàn)這是一個(gè)三贏方案。在英國(guó)，狗主人非常注意自己的狗的“狗德”，而這主要緣于英國(guó)“高罰金政策”。甚至如果小狗的叫聲太大，主人很可能會(huì)被罰款，罰金高達(dá)5000英鎊(約合人民幣5萬(wàn)元)。倘若狗的糞便沒(méi)有被及時(shí)清理，執(zhí)法部門(mén)將根據(jù)英國(guó)社區(qū)相關(guān)清潔環(huán)境法案對(duì)狗主人處罰不低于1000英鎊的罰款。英國(guó)政府規(guī)定，無(wú)論狗的大小和品種，狗主人都有義務(wù)對(duì)狗進(jìn)行服從性的訓(xùn)練，以保證狗不對(duì)公眾造成傷害影響。因此有英國(guó)媒體開(kāi)玩笑表示，訓(xùn)練英國(guó)小狗也要像紳士那樣，不許大聲喧嘩。另外，英國(guó)法律規(guī)定狗如果進(jìn)行繁育，需要對(duì)其數(shù)量和性別進(jìn)行報(bào)告，如果對(duì)狗仔進(jìn)行銷(xiāo)售行為，則需要狗主人對(duì)狗仔進(jìn)行6個(gè)月的撫養(yǎng)，并按照法律對(duì)其進(jìn)行疫苗防疫等必要措施。狗在俄羅斯人眼中是朋友，是家庭的一員，即使是街頭的流浪狗，也能經(jīng)?？吹礁浇木用窠o它們喂食。因此一些流浪狗對(duì)人也非常熱情，很會(huì)討好路人而換取食物。只有在行人不多的公園或空地上，才能看到狗與主人玩耍的場(chǎng)景。攜帶狗外出時(shí)，必須將狗嘴套住，狗必須時(shí)刻由主人牽著才行。另外，狗是絕對(duì)不允許進(jìn)入幼兒園和學(xué)校等場(chǎng)所的。外國(guó)人養(yǎng)狗往往懷著“養(yǎng)老送終”的想法，對(duì)狗一生都是不離不棄?？梢?jiàn)正是他們發(fā)自?xún)?nèi)心地尊重狗、關(guān)心狗的這種精神，所以國(guó)外對(duì)狗的一些管理和政府的一些政策就往往更人性化，人們和狗的相處更融洽。
然而，中國(guó)仍然沒(méi)有一項(xiàng)法律是關(guān)于寵物或者流浪貓狗的，四、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查內(nèi)容。
首先，我來(lái)到位于“康大媽流浪動(dòng)物救助站”，那里環(huán)境條件艱苦，開(kāi)車(chē)上山得經(jīng)過(guò)狹窄而陡峭的水泥路，徒步走十分鐘。我們離著不遠(yuǎn)便聽(tīng)得到犬吠，走進(jìn)大門(mén)有一個(gè)院子，用鐵門(mén)擋著。流浪犬早聞到我們的氣味趴在鐵門(mén)上狂叫不止，它們看見(jiàn)我眼中流露出絕望中帶有期許的神情，我不禁心頭一顫。穿著工作服后我進(jìn)到院子里，流浪犬像從沒(méi)見(jiàn)過(guò)人似的朝我撲來(lái)，旁邊的工作人員急忙喊著它們的名字竭力制止，解釋道：“它們不會(huì)咬人，只是憋太久了?！痹鹤硬⒉淮?，只有三四間房子，里面放著糧食和籠子。健全的狗在院子里活動(dòng)，殘疾的則在房間籠子里睡覺(jué)。
據(jù)工作人員介紹，那有三百余只流浪狗，大部分是好心人撿到后送來(lái)的，多半帶著殘疾?，F(xiàn)在它們都得了皮膚病，因?yàn)樯缴先彼芎馁Y太大且水壓不足，唯一的辦法是用桶從山下抬，因此只夠用作洗菜、喝水，沒(méi)有辦法洗澡。在這艱苦的環(huán)境中，只有靠前來(lái)幫忙的志愿者的努力來(lái)維持流浪狗們的生存。我每次到那里，內(nèi)心充滿(mǎn)了悲傷，想盡自己最大努力幫助它們。
接下來(lái)，我考察了昆明億心流浪動(dòng)物救助中心，由民間各界愛(ài)心人士自發(fā)成立的動(dòng)物慈善救助中心。當(dāng)初成立該中心的目的在于收容和救助社會(huì)上被人遺棄和虐待的流浪貓、狗等小動(dòng)物。自成立以來(lái)，中心在保護(hù)和宣傳救助動(dòng)物方面做出了卓有成效的貢獻(xiàn)，深受社會(huì)和廣大市民的好評(píng)。億心流浪動(dòng)物收容救助中心旨是促進(jìn)人與動(dòng)物和諧生存、協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)動(dòng)物的生存權(quán)利，強(qiáng)化愛(ài)護(hù)動(dòng)物、救助動(dòng)物的生態(tài)意識(shí)和博愛(ài)情操，杜絕對(duì)動(dòng)物的殘暴虐待，倡導(dǎo)“保護(hù)動(dòng)物、關(guān)愛(ài)生命”的社會(huì)習(xí)慣，為社會(huì)文明進(jìn)步作貢獻(xiàn)。同時(shí)希望通過(guò)實(shí)際行動(dòng)讓社會(huì)大眾了解其生命的意義，學(xué)習(xí)怎樣尊重生命、關(guān)愛(ài)動(dòng)物。自2006年12月1日，動(dòng)物保護(hù)中心主要依靠社會(huì)力量的扶持，以社會(huì)企業(yè)捐資建場(chǎng)、百姓認(rèn)養(yǎng)的發(fā)展模式。通過(guò)這一模式的應(yīng)用，能夠讓社會(huì)各更多有愛(ài)心的人士和企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，盡自己的一份力量，為自然生命做貢獻(xiàn)。同時(shí)全社會(huì)的參與能從最基層呼喚起人類(lèi)對(duì)動(dòng)物的關(guān)愛(ài)之心，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)讓大家更加了解和認(rèn)可保護(hù)動(dòng)物的重要含義和現(xiàn)實(shí)意義。
對(duì)于杜絕流浪貓狗大量產(chǎn)生這一問(wèn)題，可以適當(dāng)效仿外國(guó)對(duì)寵物的保護(hù)法，例如，辦理狗身份證，英國(guó)從1992年起規(guī)定，狗主人要在狗的頸部佩戴其“身份認(rèn)證標(biāo)簽”，包括其名字、主人個(gè)人信息以及家庭住址。否則狗主人將被處以5000英鎊的罰款。辦理狗脾氣牌子，分為紅、黃、綠三種。紅色牌說(shuō)明狗具有攻擊性、大家見(jiàn)到就要遠(yuǎn)離；黃色牌代表狗基本不傷人；綠色牌代表狗可隨便接近。定期為狗體檢，為防止狗兒因病遭到遺棄，日本規(guī)定家養(yǎng)寵物狗要接受定期檢疫。每年4月，養(yǎng)狗家庭便會(huì)接到狂犬病預(yù)防針通知明信片。為防止寵物過(guò)度繁殖，美國(guó)許多法律鼓勵(lì)對(duì)寵物進(jìn)行絕育。配備教狗說(shuō)明書(shū)，為了指導(dǎo)狗主人教小狗“講文明”，英國(guó)印制了養(yǎng)狗注意事項(xiàng)，其中有處理“棘手小狗”的小竅門(mén)。
經(jīng)過(guò)暑假對(duì)流浪貓狗救助的實(shí)踐經(jīng)歷，我感受到生命的意義，發(fā)現(xiàn)了生活的美好，意識(shí)到幫助它們不是暫時(shí)的，而是長(zhǎng)期的事，今后我要把這當(dāng)做自己不可忽視的義務(wù)，長(zhǎng)期幫助它們。這也教會(huì)我平時(shí)應(yīng)節(jié)約用錢(qián)，不可以胡亂揮霍，這樣便可以多救助幾只小貓小狗，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)養(yǎng)狗出臺(tái)一系列政策和法規(guī)，規(guī)范人們的養(yǎng)狗行為，建立長(zhǎng)效的救助機(jī)制，使狗的生存環(huán)境和生活福利得到充分保障。
總之，保護(hù)動(dòng)物是每個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)，它們不僅是我們的鄰居，也是共同守護(hù)家園的朋友，愛(ài)護(hù)它們等于尊重自己。因?yàn)楫?dāng)你近距離接觸它們時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它們很脆弱，我們不應(yīng)該傷害它們。
流浪貓救助方案篇十一
為避免流浪乞討者露宿街頭、凍傷、凍死等事件的發(fā)生，西寧市城北區(qū)對(duì)此進(jìn)行全面部署，xx全年共救助26人，送救助站14人，勸離12人，建立流浪乞討人員救助物資儲(chǔ)備庫(kù)，投資8.8萬(wàn)元，采購(gòu)儲(chǔ)備棉衣、棉褲、鞋子等生活必須品。
為了做好此項(xiàng)工作，西寧市城北區(qū)多措施、多途徑強(qiáng)化對(duì)流浪乞討人員的救助。針對(duì)大街上、河洞、橋洞等相對(duì)較為陰涼的地方，派專(zhuān)職人員不定時(shí)地開(kāi)展巡邏，如有發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員立即進(jìn)行有效的救助管理。加強(qiáng)與救助工作人員的聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，及時(shí)向上級(jí)救助站等機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報(bào)，確保流浪乞討人員能夠得到及時(shí)的救助和管理。
此外，加強(qiáng)宣傳力度，運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)(新媒體)、電視等媒體不斷宣傳流浪乞討人員救助的政策法規(guī)，面向社會(huì)大眾宣傳呼吁關(guān)愛(ài)流浪乞討人員，幫助流浪乞討人員聯(lián)系其親屬，發(fā)現(xiàn)一人，救助一人。
流浪貓救助方案篇十二
臨近清明節(jié)，為給轄區(qū)祭掃群眾營(yíng)造良好的環(huán)境，天山區(qū)民政局提早部署，自3月24日起啟動(dòng)清明節(jié)期間流浪乞討人員集中救助工作。
一是加大巡查力度。將工作人員分為兩個(gè)班次，全天候不間斷地對(duì)轄區(qū)道路、地下通道進(jìn)行巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)燕兒窩公墓和東山公墓周邊巡查，發(fā)現(xiàn)一人、救助一人。
二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。主動(dòng)與公安、衛(wèi)生等部門(mén)以及燕兒窩、翠泉片區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)做好夜間和重點(diǎn)區(qū)域的巡查救助，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)生活無(wú)著流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助，發(fā)現(xiàn)流浪乞討危重病人及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救治。
三是優(yōu)化工作方法。救助過(guò)程中，注重運(yùn)用科學(xué)、合理的工作方式方法，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行分類(lèi)救助，避免出現(xiàn)大量人員聚集等情況，使轄區(qū)流浪乞討人員數(shù)量控制在最低限度，確保清明節(jié)期間的良好秩序。截至目前，已出動(dòng)救助工作人員65人次、實(shí)施救助6人。
流浪貓救助方案篇十三
[摘要]城市流浪乞討現(xiàn)象無(wú)處不在，在太原火車(chē)站、大街小巷隨處行可見(jiàn)……對(duì)此，我們不僅需要進(jìn)行管制，更重要的是幫助他們。《城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理辦法》的出臺(tái)為他們的救助提供了法律依據(jù)，體現(xiàn)了社會(huì)的文明進(jìn)步，但我們對(duì)流浪乞討人員的救助中還存在很多問(wèn)題。運(yùn)用文獻(xiàn)分析和實(shí)踐調(diào)查的方法歸納出了流浪乞討人員的形成原因，并對(duì)國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐情況進(jìn)行了分析，總結(jié)出外國(guó)在對(duì)城市流浪乞討人員的社會(huì)救助中值得我們借鑒的方法，提出了我國(guó)在對(duì)流浪乞討的社會(huì)救助方面的問(wèn)題，重點(diǎn)提出相應(yīng)的解決辦法。
根據(jù)民政部《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》的第2條規(guī)定，城市流浪乞討人員是指因自身無(wú)力解決食宿，沒(méi)有親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。城市流浪乞討人員不是現(xiàn)代社會(huì)才有，從古代一直都有，也并不是只有我國(guó)才有，世界各國(guó)都存在。只是近年來(lái)城市流浪乞討人員普遍和大量涌入各大中小城市，使乞丐問(wèn)題嚴(yán)重化，引起社會(huì)大眾的普遍關(guān)注，因此，有必要對(duì)我國(guó)城市流浪乞討人員的社會(huì)救助問(wèn)題進(jìn)行研究。
美國(guó)是世界上流浪者最多的國(guó)家，城市流浪問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題，面對(duì)這個(gè)大問(wèn)題，美國(guó)鼓勵(lì)流浪者自食其力。美國(guó)的《反乞丐法》對(duì)流浪乞討人員作出了種種法律限定。實(shí)際上，美國(guó)民間慈善機(jī)構(gòu)的作用是相當(dāng)大的，它們?yōu)榱骼苏咛峁┦乘蓿€提供住房、就業(yè)、心理治療等多方面的救助服務(wù)。
傳統(tǒng)上美國(guó)對(duì)流浪乞討人員的管制非常嚴(yán)格，根據(jù)流浪乞討人員是否具有勞動(dòng)能力來(lái)區(qū)分，失去勞動(dòng)能力的'流浪者被認(rèn)為是值得同情和幫助的，有勞動(dòng)能力但是拒絕勞動(dòng)的流浪人員被認(rèn)為是不值得同情的，這樣區(qū)分城市流浪乞討人員社會(huì)救助問(wèn)題研究后，流浪乞討人員中中至少有相當(dāng)一部分是不值得同情的人。
外對(duì)流浪乞討人員社會(huì)救助實(shí)踐的分析可以總結(jié)出，國(guó)外在對(duì)城市流浪乞討人員的救助上，都體現(xiàn)了大致相同的原則：一是無(wú)償救助的原則，無(wú)償?shù)臑樗麄兲峁┳罨镜纳畋Ｕ?；二是救助具有普遍性的原則，保障每一個(gè)公民的福利；三是救助的平等性原則，救助過(guò)程中不能有歧視，防止一部分人無(wú)法得到救助；四是助人自助的原則，有勞動(dòng)能力的提高勞動(dòng)技能，重新回歸社會(huì)。
二、我國(guó)對(duì)流浪乞討人員的社會(huì)救助現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
流浪貓救助方案篇十四
1、保護(hù)動(dòng)物維護(hù)生態(tài)平衡。
2、保護(hù)動(dòng)物，與自然和諧。
3、同在藍(lán)天下人鳥(niǎo)共家園。
4、愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)是人類(lèi)的美德。
5、野生動(dòng)物是人類(lèi)的朋友！
6、保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)我們的同類(lèi)。
7、保護(hù)野生動(dòng)物，人與自然共存。
8、保護(hù)野生動(dòng)物，維護(hù)生態(tài)安全！
9、關(guān)愛(ài)野生動(dòng)物，保護(hù)美好家園！
10、愛(ài)護(hù)動(dòng)物光榮，虐待動(dòng)物可恥！
11、保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類(lèi)自己！
12、保護(hù)野生動(dòng)物，就是關(guān)愛(ài)人類(lèi)自己。
13、保護(hù)野生動(dòng)物，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處！
14、地球上沒(méi)有動(dòng)物，那是一個(gè)沒(méi)有活力的世界。
15、善待動(dòng)物，和諧生存請(qǐng)愛(ài)護(hù)人類(lèi)最親密的朋友。
16、動(dòng)物是人類(lèi)親密的朋友，人類(lèi)是動(dòng)物信賴(lài)的伙伴。
17、不要讓我們的孩子只能在博物館里才見(jiàn)到今天的動(dòng)物。
18、動(dòng)物是人類(lèi)的朋友，保護(hù)動(dòng)物，也是保護(hù)人類(lèi)共同的家園。
19、是先有鳥(niǎo)還是先有蛋，你不知道，我不知道，只有鳥(niǎo)知道；
20、為了美好的明天，請(qǐng)節(jié)約用水、愛(ài)護(hù)小動(dòng)物、保護(hù)森林大自然。
流浪貓救助方案篇十五
第一條為了對(duì)在城市生活無(wú)著的流浪、乞討人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流浪乞討人員)實(shí)行救助，保障其基本生活權(quán)益，完善社會(huì)救助制度，制定本辦法。
第二條縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。救助站對(duì)流浪乞討人員的救助是一項(xiàng)臨時(shí)性社會(huì)救助措施。
第三條縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時(shí)救助流浪乞討人員，并應(yīng)當(dāng)將救助工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，予以保障。
國(guó)家鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人救助流浪乞討人員。
第四條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助工作，并對(duì)救助站進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
公安、衛(wèi)生、交通、鐵道、城管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第五條公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向救助站求助;對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助站。
第六條向救助站求助的流浪乞討人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人的姓名等基本情況并將隨身攜帶物品在救助站登記，向救助站提出求助需求。
救助站對(duì)屬于救助對(duì)象的求助人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救助，不得拒絕;對(duì)不屬于救助對(duì)象的求助人員，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予救助的理由。
第七條救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的需要提供下列救助：
(一)提供符合食品衛(wèi)生要求的食物;。
(二)提供符合基本條件的住處;。
(三)對(duì)在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時(shí)送醫(yī)院救治;。
(四)幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系;。
(五)對(duì)沒(méi)有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的.，提供乘車(chē)憑證。
第八條救助站為受助人員提供的住處，應(yīng)當(dāng)按性別分室住宿，女性受助人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理。
第九條救助站應(yīng)當(dāng)保障受助人員在站內(nèi)的人身安全和隨身攜帶物品的安全，維護(hù)站內(nèi)秩序。
第十條救助站不得向受助人員、其親屬或者所在單位收取費(fèi)用，不得以任何借口組織受助人員從事生產(chǎn)勞動(dòng)。
第十一條救助站應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)受助人員返回其住所地或者所在單位，不得限制受助人員離開(kāi)救助站。救助站對(duì)受助的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予照顧;對(duì)查明住址的，及時(shí)通知其親屬或者所在單位領(lǐng)回;對(duì)無(wú)家可歸的，由其戶(hù)籍所在地人民政府妥善安置。
第十二條受助人員住所地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，幫助受助人員解決生產(chǎn)、生活困難，教育遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。
第十三條救助站應(yīng)當(dāng)建立、健全站內(nèi)管理的各項(xiàng)制度，實(shí)行規(guī)范化管理。
第十四條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)救助站工作人員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督。
救助站工作人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)章制度，不準(zhǔn)拘禁或者變相拘禁受助人員;不準(zhǔn)打罵、體罰、虐待受助人員或者唆使他人打罵、體罰、虐待受助人員;不準(zhǔn)敲詐、勒索、侵吞受助人員的財(cái)物;不準(zhǔn)克扣受助人員的生活供應(yīng)品;不準(zhǔn)扣壓受助人員的證件、申訴控告材料;不準(zhǔn)任用受助人員擔(dān)任管理工作;不準(zhǔn)使用受助人員為工作人員干私活;不準(zhǔn)調(diào)戲婦女。
違反前款規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予紀(jì)律處分。
第十五條救助站不履行救助職責(zé)的，求助人員可以向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)舉報(bào);民政部門(mén)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令救助站及時(shí)提供救助，并對(duì)直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第十六條受助人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)。受助人員違反法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理。
受助人員應(yīng)當(dāng)遵守救助站的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第十七條本辦法的實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定。
第十八條本辦法自208月1日起施行。1982年5月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時(shí)廢止。
流浪貓救助方案篇十六
20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)各村相繼發(fā)生了低溫冷凍、風(fēng)雹、自然災(zāi)害，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署，全力以赴、多措并舉、扎實(shí)有效開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效維護(hù)了受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序和受災(zāi)地區(qū)社會(huì)安定。為進(jìn)一步保障好受災(zāi)群眾今冬明春基本生活，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興建設(shè)的政策要求，最大限度減少因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象，把安排好受災(zāi)群眾基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救”的工作方針，遵循以“人民為中心，確保受災(zāi)群眾基本生活”的工作原則，采取生產(chǎn)自救、社會(huì)互助、政府救濟(jì)三位一體的救助方式，促使受災(zāi)群眾的生活困難通過(guò)受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救和互助互濟(jì)，以及各級(jí)政府幫扶等方式加以解決。
各村要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)做好冬春救助工作的要求，切實(shí)做到工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助，切實(shí)幫助群眾渡過(guò)難關(guān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。冬春生活救助工作要以無(wú)自救能力和自救能力弱的受災(zāi)群眾為救助重點(diǎn)，關(guān)注因?yàn)?zāi)返貧致貧戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的救助，解決受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活困難，分類(lèi)別、保重點(diǎn)、分時(shí)段實(shí)施救助，確保全縣冬春救助工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
據(jù)各村災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)，截至目前，20xx年我鎮(zhèn)共有918人次受災(zāi)，各村、組要嚴(yán)格按照已上報(bào)的需救助人口名冊(cè)進(jìn)行救助，實(shí)現(xiàn)已上報(bào)的需救助人口全覆蓋救助。另各行政村不得自行擴(kuò)大救助范圍，嚴(yán)禁平均分配冬春救助款物。不在已上報(bào)的需救助人口的群眾，各村根據(jù)近期受災(zāi)實(shí)際情況，須召開(kāi)村民代表會(huì)議研究通過(guò)后進(jìn)行救助。
20xx年12月1日-20xx年7月31日。
受災(zāi)群眾冬春生活救助工作嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害救助條例》（國(guó)務(wù)院令第577號(hào)），河北省財(cái)政廳、河北省應(yīng)急管理廳《河北省自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理實(shí)施細(xì)則》（冀財(cái)規(guī)〔20xx〕13號(hào)），《河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)全省自然災(zāi)害生活救助資金規(guī)范管理使用的.通知》（冀應(yīng)急救災(zāi)〔20xx〕110號(hào)），河北省應(yīng)急管理廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范20xx年度受災(zāi)群眾應(yīng)急生活救助資金使用管理的通知》，《承德市應(yīng)急管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金規(guī)范管理的通知》（承市應(yīng)急救災(zāi)〔20xx〕7號(hào)）等文件要求，加強(qiáng)救助款物規(guī)范管理、發(fā)放。各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地受災(zāi)狀況，參照本實(shí)施方案制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定本地區(qū)受災(zāi)群眾冬春生活救助標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)救助措施落實(shí)到人、各項(xiàng)救助款物落實(shí)到人。對(duì)受自然災(zāi)害返貧致貧及防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的救助，要根據(jù)實(shí)際情況精準(zhǔn)確定救助類(lèi)別，保障其基本生活。
各村要根據(jù)受災(zāi)群眾因?yàn)?zāi)損失情況和家庭自救能力，對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)救助的受災(zāi)戶(hù)按照每戶(hù)600元、450元、300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活救助，對(duì)家庭生活特別困難的受災(zāi)戶(hù)可以按照一戶(hù)一評(píng)議原則，按照更高標(biāo)準(zhǔn)給予生活救助。
自治縣應(yīng)急管理局根據(jù)我鎮(zhèn)受災(zāi)情況，分配到我鎮(zhèn)救助資金38.5萬(wàn)元，救助物資米、面、糧油各170份。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，按照全鎮(zhèn)十個(gè)行政村戶(hù)數(shù)及20xx年以來(lái)各村上報(bào)的因低溫冷凍、風(fēng)雹、洪澇、等自然災(zāi)害受災(zāi)群眾戶(hù)數(shù)制定救助資金及物資分配計(jì)劃表（附件一）。
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施。受災(zāi)群眾冬春生活救助是救災(zāi)工作的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到救災(zāi)工作的成效。各行政村要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，規(guī)范工作程序、明確紀(jì)律要求、建立責(zé)任制度，從核準(zhǔn)救助對(duì)象、合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)、制定科學(xué)救助方案入手，扎實(shí)有效開(kāi)展工作。
（二）嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。各行政村要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審”的程序確定冬春需救助對(duì)象，冬春救助對(duì)象和救助金額、物資要進(jìn)行公示，切實(shí)做到救助公開(kāi)、公平、公正。要堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、分類(lèi)救助”的原則，將需救助人員分類(lèi)排隊(duì)，對(duì)特殊困難人員予以?xún)?yōu)先考慮。要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人數(shù)，掌握不同人員在口糧、飲水、衣被、取暖以及醫(yī)療方面存在的困難，做到底數(shù)清、情況明。要做到有救助臺(tái)賬、救助花名冊(cè)、救助申請(qǐng)、公示圖片等資料。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。在冬春生活救助資金發(fā)放過(guò)程中要始終堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)償使用，分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助資金使用管理，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放、以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出，冬春救助資金和糧油衣被等物資必須于春節(jié)前發(fā)放到戶(hù)。
（四）完善檔案、及時(shí)反饋。各行政村要將冬春救助工《受災(zāi)人員冬春生活政府已救助人口一覽表》于1月24日前報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室，同時(shí)各行政村要將各戶(hù)救助申請(qǐng)表、“村評(píng)、鄉(xiāng)審”等材料組卷歸檔，并上報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急辦一份，以備檢查。
流浪貓救助方案篇十七
5、地球上沒(méi)有動(dòng)物，那是一個(gè)沒(méi)有活力的世界。
6、同在地球上，共享大自然!
7、保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)野生動(dòng)物維護(hù)生態(tài)平衡。
8、不要讓一切都成為記憶。
9、我怎樣能因?yàn)樾佑序厝说奶煨跃头畔挛覑?ài)的天性呢。
10、無(wú)數(shù)事實(shí)證明，人類(lèi)與動(dòng)物共存亡。
11、到達(dá)改善動(dòng)物生存環(huán)境的夢(mèng)想目標(biāo)。
12、沒(méi)有動(dòng)物，生命沒(méi)有了動(dòng)力。
13、關(guān)愛(ài)野生動(dòng)物，保護(hù)完美家園!
14、保護(hù)動(dòng)物，與自然和諧。
15、拒食野生動(dòng)物，維護(hù)生態(tài)平衡。
16、維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)動(dòng)物。
17、動(dòng)物和咱是一家，保護(hù)動(dòng)物靠大家。
18、不籠養(yǎng)野鳥(niǎo)，彼在牢籠，爾圖愉悅，何樂(lè)之有。
19、請(qǐng)勿輕率地將動(dòng)物拿回家，若養(yǎng)不活既摧殘生命又傷害童心。
20、同在地球上，共享大自然!
21、不把野生動(dòng)物圈為寵物飼養(yǎng)。
22、·保護(hù)野生動(dòng)物，不打鳥(niǎo)，不捉蛇，不捉青蛙。
23、做保護(hù)志愿者，進(jìn)取舉報(bào)違法者。
24、鳥(niǎo)兒的歌聲是大自然最動(dòng)聽(tīng)的聲音，讓這聲音永遠(yuǎn)回蕩在我們耳邊。
25、張網(wǎng)捉鳥(niǎo)，下套捕獸，是濫殺無(wú)辜，是造子孫孽。
26、同在地球上，共享大自然!
27、是鳥(niǎo)先消失還是蛋先消失，你知道，我知道，僅有鳥(niǎo)不知道。
28、開(kāi)車(chē)莫壓過(guò)路動(dòng)物，可能有一窩待哺的小獸等她回家。
29、善待動(dòng)物，和諧生存!
30、保護(hù)野生動(dòng)物，人與自然共存。
流浪貓救助方案篇十八
1.1救助問(wèn)題的不容忽視性。
年8月1日,《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《救助管理辦法》)頒布，也標(biāo)志著收容遣送制度終結(jié)。如今,新制度運(yùn)行已經(jīng)進(jìn)入第13個(gè)年頭,伴隨著的救助政策在執(zhí)行過(guò)程中也出現(xiàn)了新的困惑和挑戰(zhàn)。隨著近年來(lái)城市化進(jìn)程的迅猛發(fā)展。妥善處理城鄉(xiāng)間各領(lǐng)域及社會(huì)工作出現(xiàn)的新問(wèn)題，成為市政府及其各部門(mén)的主要工作之一。城市流浪乞討人員作為起著社會(huì)穩(wěn)定“安全網(wǎng)”作用的一類(lèi)重要群體，更加需要引起關(guān)注和重視。
1.2政策執(zhí)行的重要性。
公共政策執(zhí)行是指政策操作者通過(guò)建立組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)用各種政策資源，選擇相應(yīng)的政策工具，采取宣傳、試驗(yàn)、實(shí)施、協(xié)調(diào)與監(jiān)控等各種行動(dòng)，將已合法化的公共政策付諸實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)政策既定目標(biāo)的動(dòng)態(tài)過(guò)程;政策執(zhí)行是政策生命過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮著其他不可替代的作用;we索德也指出：“一個(gè)決策若不能執(zhí)行，則它就毫無(wú)用處，任何人花費(fèi)時(shí)間和精力去做一個(gè)不能實(shí)現(xiàn)的政策比不做決策更糟糕”?！毒戎芾碚摺穼儆诠舱叩囊环N，若影響因素阻滯了政策執(zhí)行過(guò)程，就可能使政策執(zhí)行效果偏離預(yù)期目標(biāo)，從而形成政策執(zhí)行偏差或執(zhí)行不力。因而研究流浪乞討人員救助政策執(zhí)行狀況不論是對(duì)于檢驗(yàn)政策執(zhí)行效果還是進(jìn)一步完善公共政策都具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
2救助困難何在。
2.1執(zhí)行主體被動(dòng)。
根據(jù)《救助管理辦法》，公安機(jī)關(guān)不再有強(qiáng)制職能，救助機(jī)構(gòu)一般只在本城市開(kāi)展重要活動(dòng)、會(huì)議或者外來(lái)來(lái)訪(fǎng)時(shí)為維護(hù)城市形象不得不對(duì)乞討人員進(jìn)行收救、清理。此外，現(xiàn)行制度規(guī)定的自愿性也使得本身就處于弱勢(shì)的乞討人員不知道如何求助，甚至知道也不愿到救助站主動(dòng)接受救助而選擇在街頭流浪乞討的尷尬局面，缺少被管理、又缺乏求助的主動(dòng)性，由此出現(xiàn)法律治理的盲點(diǎn)以及執(zhí)法上的“真空層”。
2.2救助資源匱乏。
第一，人力資源匱乏。城市化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及城鄉(xiāng)矛盾的猶存使得城市落荒者依然大量分布需要救助的人數(shù)多，而救助政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)在人員配置方面普遍短缺。第二，制度資源缺失?！毒戎芾磙k法》中沒(méi)有切實(shí)的關(guān)于救助工作人員的人身安全等方面保護(hù)規(guī)定，在實(shí)施救助過(guò)程中，如遇精神非正常救助者，一旦出現(xiàn)什么沖突，工作人員安全得不到保障，就會(huì)造成保護(hù)缺失。
2.3救助對(duì)象“跑站”嚴(yán)重。
現(xiàn)在許多流浪乞討人員不愿意到救助站接受救助，因?yàn)樵诔鞘欣锸杖肟赡軙?huì)相對(duì)更高，行乞者一旦習(xí)慣了這樣的生活就很難再去主動(dòng)改變，好逸惡勞的生活念頭使得他們安于城市乞討生存，以“跑站”為主。
3救助難的困境分析。
圖一是馬茲曼尼安(danielmazmanian)和薩巴蒂兒的政策執(zhí)行綜合模型。從該模型可以看出，政策執(zhí)行是一系列變量間相互關(guān)系的結(jié)果。相對(duì)于以前的政策執(zhí)行模型，該模型已包含了越來(lái)越多的解釋變量，模型的規(guī)范意義也越來(lái)越突出和清晰。此外，該模型的一個(gè)顯著特點(diǎn)是：聯(lián)系政策執(zhí)行的不同階段來(lái)考察變量對(duì)政策執(zhí)行的影響?！毒戎芾磙k法》施行13年來(lái)，政策執(zhí)行的運(yùn)行效應(yīng)在不同的階段也會(huì)有不同變量對(duì)政策執(zhí)行產(chǎn)生特定影響，運(yùn)用該模型能貼切分析執(zhí)行問(wèn)題。1979年，保羅薩巴蒂兒和丹尼爾馬茲曼尼安(danielmazmanian)在已有理論研究的基礎(chǔ)上，基于多個(gè)個(gè)案研究提出了政策執(zhí)行的綜合模型。該模型認(rèn)為影響政策執(zhí)行各個(gè)階段的因素可以分為三個(gè)大類(lèi)：政策問(wèn)題的可處理性、政策本身的規(guī)制能力、政策本身以外的變量。每一大類(lèi)又進(jìn)一步可細(xì)分為幾個(gè)小類(lèi)，共計(jì)17種因素。
3.1救助政策執(zhí)行問(wèn)題的可處理性。
3.1.1目標(biāo)團(tuán)體行為的多樣性加大了管理難度。
流浪乞討人員變相乞討，導(dǎo)致執(zhí)行管理部門(mén)管理困難。流浪乞討人員在面對(duì)城市管理人員的管教和勸阻時(shí)，通常表現(xiàn)為當(dāng)面點(diǎn)頭應(yīng)允，但一旦管理人員離開(kāi)，他們又會(huì)重現(xiàn)。此外，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些流浪乞討人員頻繁到救助站求助以及倒賣(mài)車(chē)票的現(xiàn)象。這些變相乞討現(xiàn)象顯然給救助站及政府相關(guān)部門(mén)帶來(lái)了工作難度。
3.1.2目標(biāo)團(tuán)體人數(shù)與執(zhí)行人員數(shù)量失衡。
救助站工作人員與每年接待和救助的人數(shù)相比，顯然是勢(shì)單力薄的，這種需求與供給不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象直接給救助工作帶來(lái)極大的困難。同時(shí)，流浪乞討人員這一特殊群體的弱勢(shì)性使得他們基本失去了主動(dòng)謀生的選擇機(jī)會(huì)。馬斯洛的需要層次論把人的需要分為五類(lèi)，即生理需要、安全需要、社會(huì)交往需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，這些需要從低到高形成金字塔結(jié)構(gòu)。流浪乞討人員不僅需要被滿(mǎn)足物質(zhì)生活，此外，還需要重塑其人生觀價(jià)值觀，有些人的社會(huì)行為也需要得到矯正。因而，他們這一團(tuán)體的行為和心理需要得到調(diào)試的幅度比較大，救助工作十分困難。
3.2政策本身的規(guī)制能力。
3.2.1政策本身不具備充足的因果論。
2003年《救助管理辦法》的制定顯得非常地倉(cāng)促，很多問(wèn)題尚未通過(guò)慎重思考，使其在以后的實(shí)施中面臨著重重困難。可以說(shuō)，孫志剛事件直接導(dǎo)致了該法的頒布。那么，政策制定或頒布之初應(yīng)該是以需求為導(dǎo)向還是問(wèn)題為導(dǎo)向?從問(wèn)題開(kāi)始引發(fā)政策的制定一直被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是政策過(guò)程的范式?！毒戎芾磙k法》是從問(wèn)題出發(fā)而制定，但實(shí)際上問(wèn)題作為政策的起點(diǎn)，也是以人們的需要存在為前提的。因而，城市流浪乞討人員救助政策制定伊始的邏輯起點(diǎn)是值得進(jìn)一步商榷的，城市化進(jìn)程中人們自由流動(dòng)的'需要才是根本。
3.2.2不具備明確的政策指令。
救助管理辦法中關(guān)于對(duì)接受救助人員的救助資格和條件描述模糊，量化困難，“自身無(wú)力解決食宿、無(wú)親友投靠、不享受城市生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)”，實(shí)際中操作困難。
3.2.3不具備充分的財(cái)政資源條件。
辦法規(guī)定救助工作所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣呢?cái)政預(yù)算，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的財(cái)政撥款，其經(jīng)費(fèi)是緊張的，光各項(xiàng)成本包括硬件維護(hù)、人員工資等就已經(jīng)占據(jù)了很大比例，救助資金可謂是捉襟見(jiàn)肘。
3.2.4執(zhí)行機(jī)構(gòu)間及機(jī)構(gòu)內(nèi)部的層級(jí)整合度低。
合理的組織結(jié)構(gòu)即表現(xiàn)為適當(dāng)?shù)墓芾韺蛹?jí)與管理幅度，合理的層級(jí)是層次分工、目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)的保證，有利于政策執(zhí)行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，有利于信息的上傳下達(dá)和監(jiān)督控制。而機(jī)構(gòu)間及內(nèi)部層級(jí)整合度低，必然會(huì)導(dǎo)致各部門(mén)職責(zé)不清，乃至出現(xiàn)“多龍治水”局面。而城市治安管理出現(xiàn)真空，流入地各部門(mén)銜接不力、流入地和流出地銜接不力問(wèn)題突出。
3.3政策本身以外的變數(shù)。
3.3.1環(huán)境因素的不利影響。
面對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制改革，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大之勢(shì)愈演愈烈，社會(huì)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，很多貧困地區(qū)都沒(méi)有最低保障金的發(fā)放，養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障的有效實(shí)施更是一片空白。許多不能及時(shí)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的生計(jì)者明顯處于弱勢(shì)群體的地位，當(dāng)廣大底層民眾通過(guò)社會(huì)所認(rèn)可的手段達(dá)不到獲取必要的求生目標(biāo)時(shí)，他們就必然走向最后一條路――以乞討為生。
3.3.2救助文化與救助力量發(fā)展落后。
我國(guó)自古就有樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，慈善事業(yè)及救助制度卻十分薄弱，缺乏一定的文化基礎(chǔ)。我國(guó)的民間力量發(fā)展緩慢，長(zhǎng)期以來(lái)，政府幾乎包辦一切，行政力量強(qiáng)大，公民社會(huì)的行為空間一直較為有限，民間力量也在夾縫中發(fā)展，阻礙了救助政策的有力執(zhí)行。因此，培育相應(yīng)的救助文化，加強(qiáng)相關(guān)慈善組織及非盈利組織的發(fā)展是必要且長(zhǎng)久之策。
4結(jié)論。
城市流浪乞討人員的救助是城市管理中一項(xiàng)重要課題，也是社會(huì)管理不可忽視的重要一環(huán)。運(yùn)用馬茲曼尼安及薩巴蒂兒的政策綜合模型分析，目標(biāo)團(tuán)體人數(shù)及復(fù)雜度、貧富差距的存在、救助文化及救助力量的落后都是影響救助政策執(zhí)行的客觀因素，是短時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定的參數(shù)。所謂問(wèn)題本身不足以構(gòu)成問(wèn)題最終之解決的決定性因素，政策以外的變數(shù)也僅是影響流浪乞討人員及救助困難的客觀因子，當(dāng)環(huán)境在短時(shí)期內(nèi)無(wú)力解決，當(dāng)問(wèn)題已然發(fā)生且客觀存在，發(fā)揮政策制定及執(zhí)行的主觀能動(dòng)性必然首當(dāng)其沖。
當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政策本身的規(guī)制能力、制定積極有力的執(zhí)行政策，并非要忽略對(duì)于政策執(zhí)行問(wèn)題的探討及政策執(zhí)行環(huán)境的努力改觀。政策執(zhí)行問(wèn)題需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，政策執(zhí)行環(huán)境也需要逐漸改善，逐步實(shí)施城鄉(xiāng)配套措施縮小貧富差距、進(jìn)一步延伸社會(huì)保障體系、推動(dòng)慈善組織蓬勃發(fā)展。本研究?jī)H是從政策執(zhí)行角度，著力分析對(duì)于流浪乞討人員救助政策存在的缺失及執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行不力問(wèn)題，應(yīng)該首先從政策執(zhí)行方面加強(qiáng)和完善，畢竟，政策的執(zhí)行是影響政策產(chǎn)出的直接影響因子。
流浪貓救助方案篇十九
為避免流浪乞討者露宿街頭、凍傷、凍死等事件的發(fā)生，西寧市城北區(qū)對(duì)此進(jìn)行全面部署，20xx全年共救助26人，送救助站14人，勸離12人，建立流浪乞討人員救助物資儲(chǔ)備庫(kù)，投資8.8萬(wàn)元，采購(gòu)儲(chǔ)備棉衣、棉褲、鞋子等生活必須品。
為了做好此項(xiàng)工作，西寧市城北區(qū)多措施、多途徑強(qiáng)化對(duì)流浪乞討人員的'救助。針對(duì)大街上、河洞、橋洞等相對(duì)較為陰涼的地方，派專(zhuān)職人員不定時(shí)地開(kāi)展巡邏，如有發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員立即進(jìn)行有效的救助管理。加強(qiáng)與救助工作人員的聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，及時(shí)向上級(jí)救助站等機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報(bào)，確保流浪乞討人員能夠得到及時(shí)的救助和管理。
此外，加強(qiáng)宣傳力度，運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)(新媒體)、電視等媒體不斷宣傳流浪乞討人員救助的政策法規(guī)，面向社會(huì)大眾宣傳呼吁關(guān)愛(ài)流浪乞討人員，幫助流浪乞討人員聯(lián)系其親屬，發(fā)現(xiàn)一人，救助一人。
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