在制定方案時,需要充分考慮現(xiàn)實情況和條件限制,避免超出實際可行范圍。方案的可行性和可持續(xù)性需要在制定階段進(jìn)行充分的論證和評估。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些方案范例,供大家參考。
流浪貓救助方案篇一
根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)**市**區(qū)社會救助專項整治工作方案的通知》(名府辦函〔**〕108號)精神,今年對社會救助進(jìn)行專項清理整治,重點是城鄉(xiāng)低保,同時依據(jù)最低生活保障制度管理要求,每年對納入城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭和人員進(jìn)行不少于一次的全面清理復(fù)核,實施動態(tài)管理。
近年來隨著城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和相應(yīng)配套優(yōu)惠政策的增加,最低生活保障逐漸成為影響干群關(guān)系、牽制各項工作推動,影響各級干部精力較大,影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素,各級都感到壓力很多,操作很難。
為確保城鄉(xiāng)低保政策的落實,公開、公正實現(xiàn)“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的目標(biāo),推動最低生活保障政策規(guī)范化實施,切實解決群眾關(guān)切和反映強烈的突出問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,對今年社會救助專項整治工作安排如下:
一、工作目標(biāo)
以為民務(wù)實清廉為主題,以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點和落腳點,通過開展社會救助專項整治工作,推動全鄉(xiāng)最低生活保障等社會救助政策規(guī)范化實施,提升服務(wù)能力、水平和質(zhì)量。
二、工作原則
應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,真正實現(xiàn)動態(tài)管理;積極穩(wěn)妥,點面結(jié)合,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧;打破社會救助(城鄉(xiāng)低保)終身制和只進(jìn)不退的怪象。
三、復(fù)核清理重點
以解決群眾反映強烈的“人情?!?、“錯保”問題和推行“陽光低?!睘橹攸c,對最低生活保障對象開展全面排查,有效促進(jìn)低保政策公平公正實施。
四、復(fù)核整治具體內(nèi)容
本次集中復(fù)核清理按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的原則,對全鄉(xiāng)在冊城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行全面摸底調(diào)查,堅決糾正違反國家有關(guān)規(guī)定的做法。
重點對下列人員進(jìn)行復(fù)核清理:
(一)及時清退死亡人員。
對已死亡的低保對象要及時上報鄉(xiāng)民政辦,按要求停發(fā)低保金。
(二)嚴(yán)肅查處“人情?!?。
以促進(jìn)建立低保經(jīng)辦人員、鄉(xiāng)村社干部及其近親屬享受最低生活保障備案制度為基礎(chǔ),重點對群眾反映強烈的“人情?!?、“關(guān)系?!钡冗M(jìn)行徹底查處。
對群眾反映和媒體披露的問題,做到件件有核實,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
對發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)問題,要嚴(yán)肅查處,必要時移交鄉(xiāng)紀(jì)委或上級有關(guān)部門處理。
(三)有效遏制和糾正“錯?!薄?/p>
一是根據(jù)《**市**區(qū)民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核算與評估辦法(試行)的通知》(名民發(fā)〔**〕120號)要求,以家庭為單位認(rèn)真審核城鄉(xiāng)低保人員的家庭經(jīng)濟收入、財產(chǎn)狀況和勞動力因素等。
**年**區(qū)政府核定的農(nóng)村最低生活保障申請標(biāo)準(zhǔn)為:家庭年人均純收入在1980元以下。
今年整治“錯保”工作的重點是核查下列人員的家庭情況:
4.三年內(nèi)修建自有住房、購買商品房(不含因災(zāi)重建、國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋);
5.家庭有養(yǎng)殖、加工企業(yè),注冊公司,有商鋪、住房出租或家庭從事承包經(jīng)營活動;
7.領(lǐng)取贍(扶、撫)養(yǎng)費、工資、退休金、養(yǎng)老金或獲得賠償補助等金額較大;
8.家庭成員有在高中(含)以下學(xué)校擇校就讀或自費出國留學(xué);
9.直接贍(扶、撫)養(yǎng)關(guān)系人是國家公職人員;
10.家庭生活水平明顯高于本地居民平均水平等。
二是要杜絕分戶、抽丁現(xiàn)象。
即有直接贍(扶、撫)養(yǎng)關(guān)系人單獨立戶或一個自然家庭戶中只有部分人員納入最低生活保障。
三是要抓好入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示等重點環(huán)節(jié)。
堅決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、不按規(guī)定程序納入低保的做法,有效減少和遏制“錯?!卑l(fā)生。
五、實施步驟
今年的城鄉(xiāng)低保復(fù)核清理工作從7月底開始,九月上旬全面結(jié)束,主要分為三個階段:
第一階段:部署啟動(7月底前)。
按照上級專項整治部署和要求,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真貫徹落實《社會救助暫行辦法》、特別是最低生活保障相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際和特點,圍繞專項整治工作重點,研究制定我鄉(xiāng)社會救助專項整治工作方案。
第二階段:全面摸底排查(8月25日前)。
1.召開全鄉(xiāng)社會救助專項整治工作會,安排部署整治工作。
2.組織開展自查復(fù)核。
以村為單位,按標(biāo)準(zhǔn)和要求,各聯(lián)系村班子成員、第一支部書記親自把關(guān),集中力量對已納入低保范圍的城鄉(xiāng)對象進(jìn)行逐人逐戶全面動態(tài)復(fù)核,對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有較大異議的低保家庭,實施重點核查,對一時不能確認(rèn)是否符合條件的要復(fù)核核查、多方求證。
對復(fù)核不符合低保條件的家庭和人員堅決取締保障資格。
第三階段:完善資料,迎接上級檢查(8月26日至9月5日)。
對復(fù)核清理的結(jié)果以村為單位進(jìn)行分類整理、登記造冊。
對符合繼續(xù)納入最低生活保障的對象完善相關(guān)材料手續(xù),建立臺賬;對條件不符合繼續(xù)享受最低生活保障的對象,也要建立臺賬,并逐戶(逐人)注明不符合的理由。
復(fù)核結(jié)果由參加清理整治的鄉(xiāng)村社干部簽字確認(rèn),并加蓋村民委員會鮮章后交鄉(xiāng)民政辦存檔備查。
因為在進(jìn)行專項整治活動期間和整治結(jié)束后,上級有關(guān)部門會隨時對我鄉(xiāng)開展工作情況進(jìn)行隨機抽查和實地檢查,所以專項整治工作務(wù)必扎實,實事求是,經(jīng)得起上級檢查和群眾檢驗。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,形成合力。
專項整治工作由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
聯(lián)系村班子成員、第一支部書記(駐村干部)、村社干部對本村社專項整治工作具體負(fù)責(zé)。
切實統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加強統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力,注重實效。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn)。
因為低保工作敏感性強,群眾關(guān)切度高,操作難度大,容易引發(fā)各種矛盾和問題,特別容易誘發(fā)上訪等不穩(wěn)定因素,所以要堅持標(biāo)準(zhǔn),分類處置,合理操作,規(guī)范清理,積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保社會大局穩(wěn)定。
(三)突出重點,敢于碰硬,真正解決問題。
對“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!?、“錯?!?、“分戶”、“抽丁”等違反最低生活保障的現(xiàn)象,要作為整治復(fù)核工作的重點,敢于較真碰硬,力爭解決群眾反映強烈的突出問題和現(xiàn)象,實現(xiàn)“陽光低保”,維護社會救助政策公平公正,切實維護群眾利益,利于各項工作順利開展。
流浪貓救助方案篇二
前幾天呀,我做了一個夢,似乎是晚上一兩點鐘,我正在床上寫東西,寫的東西大致如下:
不知為什么,我是個乞丐,更準(zhǔn)確的說是流浪漢,流落于街頭。衣衫襤褸,掛在肩頭。臉啊,頭發(fā)什么的,就跟你在外面見到的每個流浪漢都差不多,這些就不再描述了,我得抓緊結(jié)束我的故事,盡管這些細(xì)節(jié)都值得描述。
一天,我正在街頭睡覺,一位看著面善(之后,我便不這么認(rèn)為了)的人,輕拍我醒了,說要出價20元收購我的鞋。一瞧他那神態(tài),我心中便很有把握:“30!”我本期望他能還會再多出一些的'。
他表情漠然的離開了。
本來,故事就能夠結(jié)束的,但是我這個愛閑逛的漢子啊,總是喜愛跟相熟的流浪漢們說:“我餓不死的!我這雙鞋就值20呢!”
流浪貓救助方案篇三
從你的來信中能感受到你老公愛貓近乎到了不顧一切,對他如此愛貓愛得走火入魔的行為確實讓人煩惱、氣憤和無奈。
我們在生活中常會見到有些人喜歡動物并收養(yǎng)它,是一種有愛心的表現(xiàn),對于弱小無助的動物產(chǎn)生同情并給予關(guān)愛和呵護,可以使人的內(nèi)心得到滿足感和成就感,有的家庭通過收養(yǎng)小動物能為生活增添快樂。有研究發(fā)現(xiàn),有兩類性格缺陷的人易豢養(yǎng)寵物:一類人是喜歡控制別人的人,另一類人是個性不獨立,有強烈陪伴欲的人。而過度沉溺于豢養(yǎng)寵物往往會使人的心理空間壓縮,人格發(fā)展水平降低,所以心理學(xué)家一般不主張人們過度沉溺于豢養(yǎng)寵物。
你說你老公最先開始是見到一只流浪貓可憐而收養(yǎng),之后又收養(yǎng)了多只流浪貓,再后來沉溺于收養(yǎng)貓而不顧正常的工作、家庭生活,甚至為了養(yǎng)貓而到了近乎“病態(tài)”的程度。和老公在一起五年多了,對你和家庭都很關(guān)心,為何會在養(yǎng)貓這件事情上有讓人受不了的瘋狂的行為?從你的描述中看到,結(jié)婚前老公就是一個喜歡小動物有愛心的人,因為他的老實勤快、細(xì)心照顧、靠譜,你選擇了他。后來因為收養(yǎng)了路上撿來的一只流浪貓,第一次你沒有說什么。之后就有了八只的流浪貓,家里本來就小,給生活帶來了不便和麻煩,這時似乎沒有看到你們有改變。由于貓的原因造成你身體過敏、影響了休息和工作,你提出把貓送走,因老公不同意而又繼續(xù)養(yǎng)著。再后來發(fā)生老公救貓與人打架、和貓友小姑娘有曖昧、為照顧貓而顧不上工作甚至把店關(guān)了、為了貓而找朋友和你借錢要錢,最后又在沒有和你商量的情況下帶回十多只流浪貓,由此看來在你家里,老公對于養(yǎng)貓的事情完全由他掌控,覺得是理所當(dāng)然,而你現(xiàn)在才覺得他越來越“過度”甚至是極端而忍受不了。
問題出在哪兒呢?一開始以及到后來逐漸出現(xiàn)的問題,需要夫妻雙方來面對解決時,從你們夫妻應(yīng)對處理事情的模式看到,你一直比較順從、遷就與忍讓老公,這或許與你的性格相關(guān),不管老公為了貓怎么樣對待你和家人,對待工作和生活,你都能接受他的行為?;蛟S你有試過說服和努力過,但都沒能有效的溝通和辦法來解決,造成了老公越來越沉溺于收養(yǎng)貓,當(dāng)然這也與老公的控制型性格有關(guān)。從老公對貓的行為可見,他知道(潛意識)你不會因此和他離婚,因為你們相處的模式讓他了解和明白,不管他如何對待貓和你,對待工作和生活,你都能順著他,也不會因此而離開他(信中你也說到你不想離婚)。
目前收養(yǎng)流浪貓不但沒有為你們的生活增添樂趣和歡樂,反而給家庭生活增添了麻煩和煩惱,家庭自身的正常社會功能(如工作、生活、婚姻情感、人際等)受到極大的影響,夫妻雙方需要做出調(diào)整。首先,夫妻共同面對和解決問題。需要認(rèn)識到養(yǎng)貓這件事,牽扯到整個家庭的生活,需要夫妻共同來面對和協(xié)商處理。對你來說,你需要堅持自己的底線,共同協(xié)調(diào)雙方可能接受的范圍,不能因為養(yǎng)流浪貓無條件的退讓而影響整個家庭生活。其次,需要重新計劃和調(diào)整家庭建設(shè),不能把生活的重心和精力都放在養(yǎng)貓上。你說老公對你和對家庭都很關(guān)心和負(fù)責(zé),在家庭建設(shè)方面,你可以和他共同制定你們以后想要的生活,訂出具體的計劃并去行動落實,在生活中發(fā)掘多一些興趣愛好,多發(fā)現(xiàn)其他方面的快樂與精彩。再次,回歸正常工作和家庭生活。通過雙方的努力來改變目前的現(xiàn)狀,逐漸回歸到正常的工作與生活。如果老公因為過度沉溺于收養(yǎng)流浪貓,并把照顧貓當(dāng)成生活中的唯一而導(dǎo)致正常的社會功能減退,影響到工作及生活,則需要尋求專業(yè)心理咨詢機構(gòu)進(jìn)行心理輔導(dǎo)來幫助你們。
流浪貓救助方案篇四
我是一條狗,一條在城市中流浪的狗。
我活在下水道中,這里總有很多事。今日,我遇見了一只貓。
這花貓渾身都是下水道的污水,但這并不妨礙它在那擺弄起姿態(tài)---它要演講了。不要問為什么,貓總是多話的,而我也總是不愛聆聽與思考的。
它開始訴說起這一路的遭遇。它是一只鄉(xiāng)間的貓。嗯?是哪個村來的?算了,忘記了。反正有一段辛酸的過去,一段感人的'故事和一段未知的未來罷了。生活,不正應(yīng)該如此嗎,說與不說有什么區(qū)別呢?接著,我便睡了,但它似乎還在絮絮叨叨地說著什么。
第二天,它一大早便告訴我說,這地方又潮濕又臟,一定要帶我出去,找一個安靜的公園睡覺。我忍不住告訴它,外面是有捉流浪動物的,準(zhǔn)沒好下場。但它走了,再也沒有回來。
又過了多少天,這里又來了一只黑貓。
聽說,他是被主人所趕出來的。可畢竟也是見過世面的動物,我求他給我講了外面的世界。不要問我為什么,我仔仔細(xì)細(xì)地聽了一個晚上。而第二天,我又忍不住告訴了他那只花貓的故事。他一聲冷笑,白了我一眼,說道:“他多半是死了吧。的生活本是美好的,你瞧我,離開了主人和肉……你既然長得丑,那在下水道內(nèi)未嘗不是好事,畢竟。”我一聽便想象到了花貓慘死之樣,瞬間頓悟了。這真是一只聰明的貓呢!哎,像花貓,再也回不來了。
從此,我再也不離開下水道。不知道為什么,我告訴每一只未曾見過城市的動物:那是一所煉獄。世界最光明的地方莫過于下水道了。
直到有一天,下水道的蓋子被掀開了。一抹陽光撒進(jìn)來,我忍不住感嘆:“原來黑暗是如此耀眼的呵?!?/p>
不要問我為什么,因為我才知道,世界原來不是想象的那樣。
流浪貓救助方案篇五
第一條?根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡稱《救助管理辦法》)的規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條?《救助管理辦法》規(guī)定的?“?城市生活無著的流浪乞討人員?”?是指因自身無力解決食宿,無親友投靠,又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),正在城市流浪乞討度日的人員。
雖有流浪乞討行為,但不具備前款規(guī)定情形的,不屬于救助對象。
第三條?流浪乞討人員向救助站求助時,應(yīng)當(dāng)如實提供本人的下列情況:
(二)是否享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)?;
(三)流浪乞討的原因、時間、經(jīng)過?;
(四)近-親屬和其他關(guān)系密切親戚的姓名、住址、聯(lián)系方式;
(五)隨身物品的情況。
第四條?救助站應(yīng)當(dāng)向求助的流浪乞討人員告知救助對象的范圍和實施救助的內(nèi)容,詢問與求助需求有關(guān)的情況,并對其個人情況予以登記。
第五條?救助站對屬于救助對象的,應(yīng)當(dāng)及時安排救助;不屬于救助對象的,不予救助并告知其理由。
對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的,救助站應(yīng)當(dāng)先提供救助,再查明情況。
對拒不如實提供個人情況的,不予救助。
第六條?受助人員不得攜帶危險物品進(jìn)入救助站,隨身攜帶的物品,除生活必需品外,由救助站保管,待該受助人員離站時歸還。
第七條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)制定救助站受助人員的作息、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)等制度。受助人員應(yīng)當(dāng)遵守救助站的規(guī)章制度。
第八條?救助站為受助人員提供的食物和住處,應(yīng)當(dāng)能夠滿足受助人員的基本健康和安全需要。受助人員食宿定額定量的標(biāo)準(zhǔn),由省級人民政府民政部門商財政部門具體規(guī)定。
第九條?受助人員在站內(nèi)突發(fā)急病的,救助站應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)療機構(gòu)治療。救助站發(fā)現(xiàn)受助人員在站內(nèi)患傳染病或者為疑似傳染病病人的,救助站應(yīng)當(dāng)送當(dāng)?shù)鼐哂袀魅静∈罩螚l件的醫(yī)療機構(gòu)治療,并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告,采取必要的消毒隔離措施。
第十條?救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員提供的有關(guān)情況,及時與受助人員的家屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯(lián)系,核實情況。
救助站發(fā)現(xiàn)受助人員故意提供虛假個人情況的,應(yīng)當(dāng)終止救助。
第十一條?受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時沒有交通費的,由救助站發(fā)給乘車(船)憑證,鐵道、公路、水運等運輸單位驗證后準(zhǔn)予搭乘相應(yīng)的公共交通工具。救助站應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知受助人員的親屬及前往地的有關(guān)組織、所在單位。
第十二條?救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的情況確定救助期限,一般不超過?10?天;因特殊情況需要延長的,報上級民政主管部門備案。
第十三條?對受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動不便的人,救助站應(yīng)當(dāng)通知其親屬或者所在單位接回;親屬或者所在單位拒不接回的,省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回,送其親屬或者所在單位;跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回,送其親屬或者所在單位。
第十四條?對無法查明其親屬或者所在單位,但可以查明其戶口所在地、住所地的受助殘疾人、未成年人及其他行動不便的人,省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回,送戶口所在地、住所地安置;跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回,送戶口所在地、住所地安置。
第十五條?對因年老、年幼或者殘疾無法認(rèn)知自己行為、無表達(dá)能力,因而無法查明其親屬或者所在單位,也無法查明其戶口所在地或者住所地的,由救助站上級民政主管部門提出安置方案,報同級人民政府給予安置。
第十六條?受助人員自愿放棄救助離開救助站的,應(yīng)當(dāng)事先告知,救助站不得限制。未成年人及其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人離開救助站,須經(jīng)救助站同意。
受助人員擅自離開救助站的,視同放棄救助,救助站應(yīng)當(dāng)終止救助。
第十七條?救助站已經(jīng)實施救助或者救助期滿,受助人員應(yīng)當(dāng)離開救助站。對無正當(dāng)理由不愿離站的受助人員,救助站應(yīng)當(dāng)終止救助。
第十八條?受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難,避免其再次外出流浪乞討;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近-親屬或者其他監(jiān)護人,責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù);對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予安置。
第十九條?受助人員在救助站期間應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,不得辱罵、毆打救助站工作人員或者其他受助人員,不得破壞救助設(shè)施,不得毀壞、盜竊公私財物,不得無理取鬧、擾亂救助工作秩序。
對受助人員的違法行為,救助站工作人員應(yīng)當(dāng)及時制止;受助人員違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的,或者發(fā)現(xiàn)受助人員有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時報請公安機關(guān)依法處理。
第二十條?救助站應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制、工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理。
救助站應(yīng)當(dāng)將受助人員入站、離站、獲得救助等情況如實記載,制作檔案妥善保管。
第二十一條?救助站及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《救助管理辦法》第十條、第十四條第二款規(guī)定。對違反規(guī)定的,由該救助站的上級民政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條?縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強對救助站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,履行以下職責(zé):
(一)監(jiān)督救助站落實救助措施和規(guī)章制度;
(二)指導(dǎo)檢查救助工作情況?;
(三)對救助站工作人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)?;
(四)?調(diào)查、處理救助站及其工作人員違法違紀(jì)問題;
(五)幫助救助站解決困難,提供工作條件。
第二十三條?救助站的上級民政主管部門不及時受理救助對象舉報,不及時責(zé)令救助站履行職責(zé),或者對應(yīng)當(dāng)安置的受助人員不報請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰园仓玫?,對直接?fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
一、采取有力措施,確保救助管理工作落到實處
新的救助政策的出臺和實施,是健全和完善社會保障體系的重大舉措,是政府社會行政管理和社會救助職能的重大制度性調(diào)整和變革。由于這是一項新的工作,涉及面廣,目前還存在諸多困難和問題。各級民政、公安、城-管(建)、衛(wèi)生、殘聯(lián)等職能部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),站在維護社會秩序、保障人民群眾工作和生活正常進(jìn)行的高度,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合、齊抓共管,共同做好城市流浪乞討人員的救助管理工作。
(一)加大救助管理工作的宣傳力度。要采取靈活多樣的形式,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地在廣大人民群眾,特別是流浪乞討人員中開展救助管理工作政策法規(guī)、工作程序等的宣傳,讓社會各界及廣大群眾了解救助管理工作,更多地理解、關(guān)心、支持、參與到救助管理工作中來。
(二)認(rèn)真做好對流浪乞討人員的告之、引導(dǎo)、護送等工作。民政部門要在流浪乞討人員較多的公共場所或城市交通要道設(shè)置標(biāo)明救助站所在位置、聯(lián)系方式、聯(lián)系電話的引導(dǎo)救助標(biāo)志牌。在有條件的地方,民政部門要組織流動救助服務(wù)車,在市區(qū)內(nèi)定時定點流動服務(wù);無條件的地方,民政部門也應(yīng)安排救助管理工作人員深入至流浪乞討人員中去,對其進(jìn)行耐心的.說服、教育,引導(dǎo)其接受救助。民政部門統(tǒng)一制作“救助人員指引卡”,提供公安、城-管(建)、街道辦事處等。公安、城-管(建)及各城區(qū)街道辦事處等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,對符合條件的流浪乞討人員發(fā)放救助人員指引卡,告之其向救助管理站求助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員,要引導(dǎo)、護送至救助管理站。
(三)各級民政部門要加強對救助站的領(lǐng)導(dǎo)。各救助站要加強內(nèi)部管理,建立健全各項管理規(guī)章制度,同時要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,不斷改善救助人員的生活條件,提高管理和服務(wù)水平。
(四)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會等基層組織的作用,共同做好救助管理工作。社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員符合救助條件的,要主動做好聯(lián)系告之、引導(dǎo)工作。對不符合條件的,要作好勸阻、教育工作。對其中有強討強要行為、擾亂社會秩序的,要及時向轄區(qū)的公安派出所報告。
(五)流浪乞討人員中的殘疾人,如有無理取鬧,不配合有關(guān)部門開展救助管理工作的,有關(guān)部門應(yīng)及時通知殘聯(lián)部門,殘聯(lián)部門應(yīng)積極配合做好宣傳、教育工作。
二、做好特殊救助對象的救助管理工作
(一)對于在救助中發(fā)現(xiàn)的危重病人、精神病人,各職能部門要及時送往指定醫(yī)院進(jìn)行救治。精神病人如有危害他人人身、財產(chǎn)安全行為的,由公安機關(guān)強制送往政府指定醫(yī)院,衛(wèi)生部門要配合做好救治工作,待救治人員病情穩(wěn)定后,由衛(wèi)生部門通知救助站前往甄別,如符合救助條件,由救助站予以救助;如不符合救助條件,由公安機關(guān)查找、聯(lián)系其家屬或單位,并通知其家屬接回或護送回原籍。
(二)對于在救助中發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,由公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)對于在救助中發(fā)現(xiàn)的外籍人員,由公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。
三、規(guī)定限制乞討區(qū)域
為了維護良好的社會公共秩序、交通秩序和人民群眾正常工作生活秩序,在流浪乞討問題比較突出的城市,由政府或有關(guān)職能部門聯(lián)合發(fā)布通告,宣布對流浪乞討行為在區(qū)域上予以一定程度的限制。城市主要街道、車站、繁華地段、著名風(fēng)景旅游區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、涉外機構(gòu)周圍應(yīng)列為禁止乞討區(qū)。公安、城-管(建)部門要加強在禁乞區(qū)域的管理巡視,對不按規(guī)定區(qū)域乞討的街頭流浪乞討人員應(yīng)采取糾正措施。民政部門要安排流動救助車到限制和禁乞區(qū)域?qū)α骼似蛴懭藛T中符合救助條件的人員實施救助。
四、堅決依法查處強討強要等擾亂社會秩序的乞討行為
(一)對在城市鐵路、輪船、公交車等公共交通工具上以賣藝、跪臥、表演殘忍節(jié)目等方式乞討、影響交通秩序的,由交通、公安、鐵路等部門予以勸阻、制止。
(二)對于強討惡要、追逐糾纏行人等影響城市管理、擾亂公共秩序的,公安、城-管(建)等部門要堅決予以制止,并由公安機關(guān)按照《治安管理處罰條例》給予處罰,公安、城-管(建)部門負(fù)責(zé)將此類人員護送到救助站,由救助站實施集中教育,待查明身份后,由公安部門配合民政部門集中護送回原籍。
(三)對于組織、利用、脅迫殘疾人、未成年人、老年人以及其他人員進(jìn)行乞討并從中牟利的違法行為,應(yīng)由公安部門依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、做好集中救助工作
在重大節(jié)日、活動以及氣候惡劣的特定時期,經(jīng)公安、城-管(建)部門提出,市、縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可開展全市或區(qū)域性的集中救助教育工作,待查明身份后集中護送回原籍。公安、民政、城-管(建)、衛(wèi)生等部門要各司其職,密切配合,共同做好集中救助工作。
各地州市可結(jié)合本地實際制定實施意見。
流浪貓救助方案篇六
關(guān)于流浪狗的救助調(diào)查報告。
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一、社會實踐調(diào)查基本情況。
社會實踐主題:關(guān)于流浪狗的救助調(diào)查報告社會實踐地址:流浪貓狗救助站、街道社區(qū)姓名:。
聯(lián)系電話:。
二、社會實踐調(diào)查目的及步驟。
1、社會實踐調(diào)查目的。
目前社會對流浪動物的關(guān)注越來越密切,這一現(xiàn)象帶來的潛在問題不容忽視,例如近年來屢次報道過流浪貓狗咬傷居民的事件,或破壞公物、擾亂交通。這些已經(jīng)威脅到人身安全的現(xiàn)象,必須加強管制,不可再放任自流。通過此次研究分析調(diào)查結(jié)果,號召并呼吁社會在關(guān)愛流浪貓狗的同時,避免惡性事件頻發(fā)。
2、社會實踐調(diào)查步驟。
第一階段:搜集近年關(guān)于流浪貓狗的報道,觀察社會各界人士做出的回應(yīng),統(tǒng)計調(diào)查材料。
第二階段:實地了解情況,探訪部分救助站,當(dāng)義工照顧流浪貓狗。
第三階段:對收集到的材料進(jìn)行加工整理,并作出適當(dāng)取舍,結(jié)合自身的心得體會,撰寫調(diào)查報告。調(diào)查時間:。
三、社會實踐調(diào)查背景。
社會上不斷出現(xiàn)流浪狗的大部分原因是被飼主棄養(yǎng),有些狗有亂咬亂叫挑食等惡習(xí),主人沒有耐心教導(dǎo);有的隨著小狗長大變得不再可愛,甚至變丑;有的因為狗得病,主人不想花錢治療,便遺棄在醫(yī)院里。有時候因為電影、電視或其他傳播媒體的影響,讓某個特定品種的犬只在民眾間大受歡迎,讓許多人都想要飼養(yǎng)該品種的狗,但隨著在媒體及民眾間熱忠度的退燒,當(dāng)初為了流行而飼養(yǎng)的犬只,很容易就被飼主遺棄。此外,若是原本飼養(yǎng)的寵物犬沒有進(jìn)行結(jié)扎等避孕措施,當(dāng)犬只懷孕生下數(shù)量過多的小狗,無力或沒有意愿飼養(yǎng)的飼主,又無法尋正常的管道送給他人,可能就會將這些小狗遺棄,造成流浪狗的問題,破壞生態(tài)的平衡。有些突然跑到公路上的流浪狗會讓汽車司機為它躲避而突然轉(zhuǎn)向,可能引發(fā)交通事故,引起人們受傷甚至死亡。此外,狗還是一些會感染人或其寵物的病原微生物的宿主,最為大眾所熟知的就是狂犬病。據(jù)who的統(tǒng)計,犬類是狂犬病的主要宿主和傳播者,造成每年超過5.5萬人死亡,其中95%都發(fā)生在亞洲和非洲,40%的受害者是15歲以下的兒童。來自中國的人類狂犬病流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)調(diào)查也顯示,在國內(nèi)狂犬病高發(fā)區(qū)觀察到的711個病例中,91%的病例是被犬只攻擊。而中國有1.3億只狗,其中80%是流浪狗,它們是在移動的定時炸彈,隨時會傷及到無辜生命,如果以上被遺棄的情況得到控制,那么本應(yīng)受到主人關(guān)愛的狗就不會淪落為每天饑餓難耐、慘遭毒打的可憐蟲,更重要的是人們受傷、死亡的危險將會下降,社會將更加穩(wěn)定。
目前大部分地區(qū)多半采用捕捉、撲殺或收容到救助站的方式,救助站內(nèi)若一段時間后無人認(rèn)養(yǎng)就予以人道毀滅、絕育、釋放。如日本開放狩獵野狗,以避免其余瀕臨絕種生物族群遭捕食。有人認(rèn)為這種方法無法根本解決流浪犬問題。因犬只繁殖的速度很快,狗一年可生兩胎,一胎8只。有些歐美國家在動物保護法、教育民眾觀念著手,大量結(jié)扎家犬,并降低棄養(yǎng)率。另外,世界上的少數(shù)國家已開始采用tnr(結(jié)扎)的方式處理流浪犬問題,因為當(dāng)一群流浪動物依靠資源駐留于當(dāng)?shù)?,往往因為沒有結(jié)扎而繁殖增加數(shù)量,資源不足以支撐整個族群生命所需,將會產(chǎn)生攻擊行為及族群外移,造成社會問題。透過tnr,可抑制動物于每年所繁殖出龐大的生物數(shù)量,而結(jié)扎的同時亦可進(jìn)行流浪動物篩檢,將具有危險性的流浪動物移出當(dāng)?shù)氐貐^(qū),而可存于社會無害的流浪動物則于當(dāng)?shù)蒯尫拧R粋€地區(qū)所能供給流浪動物生活及駐留的資源是有限的,透過這些沒有問題的流浪動物,理論上將當(dāng)?shù)厣钏栀Y源給占據(jù)和以流浪動物的地域性將其外來未知的流浪動物給驅(qū)趕出去,讓地區(qū)中流浪動物個體的遷移降至最低。但是部份動保團體觀念歧異不一,對于資源占據(jù)與可不可喂食的論點有所異同,部份獸醫(yī)認(rèn)為結(jié)扎過的流浪動物不會受到發(fā)情的影響造成攻擊行為,而穩(wěn)定的流浪動物個體亦有助于義工進(jìn)行衛(wèi)生控管。如果一個地區(qū)有效結(jié)扎70%的流浪犬,那之后這些流浪犬的族群有可能下降。
根據(jù)流浪狗和人類之間長期存在的問題,各國早期便開始制定相關(guān)法律。1966年,東京地區(qū)就舉行畜犬交換活動,讓大家找到更適合自己需求的寵物,減少狗被丟棄的機會。日本愛知縣在2008財政預(yù)算中劃撥出約350萬日元用于訓(xùn)練驅(qū)猴犬。這一試點項目將把動物保護中心收養(yǎng)的一些流浪狗送往訓(xùn)練中心,讓它們接受四五個月的訓(xùn)練,之后被送往山區(qū),負(fù)責(zé)把侵?jǐn)_莊稼的猴子趕回深山。千葉縣柏市一家收養(yǎng)流浪貓狗的志愿者組織贊揚了上述舉措,認(rèn)為行政部門考慮到了流浪狗的“第二人生”,為它們提供了生存下去的方式。在美國,對于傷人的惡狗往往通過注射被給予死刑,而狗主人要面臨坐牢和高額的罰款。養(yǎng)狗登記注冊必須統(tǒng)一填寫狗的“個人信息”,并且辦理免疫疫苗注射。為了鼓勵廣大養(yǎng)狗人給狗注射疫苗,政府部門會為養(yǎng)狗人減免狗注冊登記的費用。美國很多社區(qū)擔(dān)當(dāng)起本社區(qū)狗管理的基礎(chǔ)工作。如果發(fā)現(xiàn)沒有佩戴狗牌的狗,社區(qū)的居民會將其送到寵物管理部門進(jìn)行登記注冊,而如果發(fā)現(xiàn)流浪狗,則會及時向流浪狗管理中心上報。美國不少地方都有流浪動物的臨時收容所,大街上的流浪動物被帶到臨時收容所后,要進(jìn)行體檢、注射疫苗、節(jié)育手術(shù)等處理,最后再面對外界進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)。領(lǐng)養(yǎng)人領(lǐng)養(yǎng)動物的程序十分嚴(yán)格,需要提供個人身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明等材料,這是為了確保這些動物不會第二次成為流浪動物。在美國,市區(qū)的公園都是不準(zhǔn)寵物入內(nèi)的,而郊區(qū)的公園對狗收門票。一般而言,公園如果對人收費50美元,對狗就要收費30美元。除非在自家院子里,狗在其他地方都要系上皮帶或鏈條。此外,美國有一個“監(jiān)獄寵物伙伴計劃”,這是美國華盛頓州一個讓犯人改過自新的方式,參加計劃的犯人需要訓(xùn)練流浪狗,讓狗懂得幫助殘疾人士料理日常生活。這計劃被認(rèn)為是美國最成功的囚犯重生計劃,囚犯從中學(xué)得一門手藝,并學(xué)會關(guān)心和與人相處;殘疾人士得到狗的照顧;流浪狗有了職業(yè),不會被人道處死;可見這是一個三贏方案。在英國,狗主人非常注意自己的狗的“狗德”,而這主要緣于英國“高罰金政策”。甚至如果小狗的叫聲太大,主人很可能會被罰款,罰金高達(dá)5000英鎊(約合人民幣5萬元)。倘若狗的糞便沒有被及時清理,執(zhí)法部門將根據(jù)英國社區(qū)相關(guān)清潔環(huán)境法案對狗主人處罰不低于1000英鎊的罰款。英國政府規(guī)定,無論狗的大小和品種,狗主人都有義務(wù)對狗進(jìn)行服從性的訓(xùn)練,以保證狗不對公眾造成傷害影響。因此有英國媒體開玩笑表示,訓(xùn)練英國小狗也要像紳士那樣,不許大聲喧嘩。另外,英國法律規(guī)定狗如果進(jìn)行繁育,需要對其數(shù)量和性別進(jìn)行報告,如果對狗仔進(jìn)行銷售行為,則需要狗主人對狗仔進(jìn)行6個月的撫養(yǎng),并按照法律對其進(jìn)行疫苗防疫等必要措施。狗在俄羅斯人眼中是朋友,是家庭的一員,即使是街頭的流浪狗,也能經(jīng)??吹礁浇木用窠o它們喂食。因此一些流浪狗對人也非常熱情,很會討好路人而換取食物。只有在行人不多的公園或空地上,才能看到狗與主人玩耍的場景。攜帶狗外出時,必須將狗嘴套住,狗必須時刻由主人牽著才行。另外,狗是絕對不允許進(jìn)入幼兒園和學(xué)校等場所的。外國人養(yǎng)狗往往懷著“養(yǎng)老送終”的想法,對狗一生都是不離不棄。可見正是他們發(fā)自內(nèi)心地尊重狗、關(guān)心狗的這種精神,所以國外對狗的一些管理和政府的一些政策就往往更人性化,人們和狗的相處更融洽。
然而,中國仍然沒有一項法律是關(guān)于寵物或者流浪貓狗的,四、社會實踐調(diào)查內(nèi)容。
首先,我來到位于“康大媽流浪動物救助站”,那里環(huán)境條件艱苦,開車上山得經(jīng)過狹窄而陡峭的水泥路,徒步走十分鐘。我們離著不遠(yuǎn)便聽得到犬吠,走進(jìn)大門有一個院子,用鐵門擋著。流浪犬早聞到我們的氣味趴在鐵門上狂叫不止,它們看見我眼中流露出絕望中帶有期許的神情,我不禁心頭一顫。穿著工作服后我進(jìn)到院子里,流浪犬像從沒見過人似的朝我撲來,旁邊的工作人員急忙喊著它們的名字竭力制止,解釋道:“它們不會咬人,只是憋太久了。”院子并不大,只有三四間房子,里面放著糧食和籠子。健全的狗在院子里活動,殘疾的則在房間籠子里睡覺。
據(jù)工作人員介紹,那有三百余只流浪狗,大部分是好心人撿到后送來的,多半帶著殘疾?,F(xiàn)在它們都得了皮膚病,因為山上缺水,引水管耗資太大且水壓不足,唯一的辦法是用桶從山下抬,因此只夠用作洗菜、喝水,沒有辦法洗澡。在這艱苦的環(huán)境中,只有靠前來幫忙的志愿者的努力來維持流浪狗們的生存。我每次到那里,內(nèi)心充滿了悲傷,想盡自己最大努力幫助它們。
接下來,我考察了昆明億心流浪動物救助中心,由民間各界愛心人士自發(fā)成立的動物慈善救助中心。當(dāng)初成立該中心的目的在于收容和救助社會上被人遺棄和虐待的流浪貓、狗等小動物。自成立以來,中心在保護和宣傳救助動物方面做出了卓有成效的貢獻(xiàn),深受社會和廣大市民的好評。億心流浪動物收容救助中心旨是促進(jìn)人與動物和諧生存、協(xié)調(diào)發(fā)展,維護動物的生存權(quán)利,強化愛護動物、救助動物的生態(tài)意識和博愛情操,杜絕對動物的殘暴虐待,倡導(dǎo)“保護動物、關(guān)愛生命”的社會習(xí)慣,為社會文明進(jìn)步作貢獻(xiàn)。同時希望通過實際行動讓社會大眾了解其生命的意義,學(xué)習(xí)怎樣尊重生命、關(guān)愛動物。自2006年12月1日,動物保護中心主要依靠社會力量的扶持,以社會企業(yè)捐資建場、百姓認(rèn)養(yǎng)的發(fā)展模式。通過這一模式的應(yīng)用,能夠讓社會各更多有愛心的人士和企業(yè)參與進(jìn)來,盡自己的一份力量,為自然生命做貢獻(xiàn)。同時全社會的參與能從最基層呼喚起人類對動物的關(guān)愛之心,通過實際行動讓大家更加了解和認(rèn)可保護動物的重要含義和現(xiàn)實意義。
對于杜絕流浪貓狗大量產(chǎn)生這一問題,可以適當(dāng)效仿外國對寵物的保護法,例如,辦理狗身份證,英國從1992年起規(guī)定,狗主人要在狗的頸部佩戴其“身份認(rèn)證標(biāo)簽”,包括其名字、主人個人信息以及家庭住址。否則狗主人將被處以5000英鎊的罰款。辦理狗脾氣牌子,分為紅、黃、綠三種。紅色牌說明狗具有攻擊性、大家見到就要遠(yuǎn)離;黃色牌代表狗基本不傷人;綠色牌代表狗可隨便接近。定期為狗體檢,為防止狗兒因病遭到遺棄,日本規(guī)定家養(yǎng)寵物狗要接受定期檢疫。每年4月,養(yǎng)狗家庭便會接到狂犬病預(yù)防針通知明信片。為防止寵物過度繁殖,美國許多法律鼓勵對寵物進(jìn)行絕育。配備教狗說明書,為了指導(dǎo)狗主人教小狗“講文明”,英國印制了養(yǎng)狗注意事項,其中有處理“棘手小狗”的小竅門。
經(jīng)過暑假對流浪貓狗救助的實踐經(jīng)歷,我感受到生命的意義,發(fā)現(xiàn)了生活的美好,意識到幫助它們不是暫時的,而是長期的事,今后我要把這當(dāng)做自己不可忽視的義務(wù),長期幫助它們。這也教會我平時應(yīng)節(jié)約用錢,不可以胡亂揮霍,這樣便可以多救助幾只小貓小狗,實現(xiàn)自我價值。同時,也應(yīng)該對養(yǎng)狗出臺一系列政策和法規(guī),規(guī)范人們的養(yǎng)狗行為,建立長效的救助機制,使狗的生存環(huán)境和生活福利得到充分保障。
總之,保護動物是每個人的責(zé)任與義務(wù),它們不僅是我們的鄰居,也是共同守護家園的朋友,愛護它們等于尊重自己。因為當(dāng)你近距離接觸它們時,你會發(fā)現(xiàn)它們很脆弱,我們不應(yīng)該傷害它們。
流浪貓救助方案篇七
[摘要]城市流浪乞討現(xiàn)象無處不在,在太原火車站、大街小巷隨處行可見……對此,我們不僅需要進(jìn)行管制,更重要的是幫助他們?!冻鞘猩顭o著流浪乞討人員救助管理辦法》的出臺為他們的救助提供了法律依據(jù),體現(xiàn)了社會的文明進(jìn)步,但我們對流浪乞討人員的救助中還存在很多問題。運用文獻(xiàn)分析和實踐調(diào)查的方法歸納出了流浪乞討人員的形成原因,并對國內(nèi)外的實踐情況進(jìn)行了分析,總結(jié)出外國在對城市流浪乞討人員的社會救助中值得我們借鑒的方法,提出了我國在對流浪乞討的社會救助方面的問題,重點提出相應(yīng)的解決辦法。
根據(jù)民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》的第2條規(guī)定,城市流浪乞討人員是指因自身無力解決食宿,沒有親友投靠,又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),正在城市流浪乞討度日的人員。城市流浪乞討人員不是現(xiàn)代社會才有,從古代一直都有,也并不是只有我國才有,世界各國都存在。只是近年來城市流浪乞討人員普遍和大量涌入各大中小城市,使乞丐問題嚴(yán)重化,引起社會大眾的普遍關(guān)注,因此,有必要對我國城市流浪乞討人員的社會救助問題進(jìn)行研究。
美國是世界上流浪者最多的國家,城市流浪問題是個大問題,面對這個大問題,美國鼓勵流浪者自食其力。美國的《反乞丐法》對流浪乞討人員作出了種種法律限定。實際上,美國民間慈善機構(gòu)的作用是相當(dāng)大的,它們?yōu)榱骼苏咛峁┦乘蓿€提供住房、就業(yè)、心理治療等多方面的救助服務(wù)。
傳統(tǒng)上美國對流浪乞討人員的管制非常嚴(yán)格,根據(jù)流浪乞討人員是否具有勞動能力來區(qū)分,失去勞動能力的'流浪者被認(rèn)為是值得同情和幫助的,有勞動能力但是拒絕勞動的流浪人員被認(rèn)為是不值得同情的,這樣區(qū)分城市流浪乞討人員社會救助問題研究后,流浪乞討人員中中至少有相當(dāng)一部分是不值得同情的人。
外對流浪乞討人員社會救助實踐的分析可以總結(jié)出,國外在對城市流浪乞討人員的救助上,都體現(xiàn)了大致相同的原則:一是無償救助的原則,無償?shù)臑樗麄兲峁┳罨镜纳畋U?;二是救助具有普遍性的原則,保障每一個公民的福利;三是救助的平等性原則,救助過程中不能有歧視,防止一部分人無法得到救助;四是助人自助的原則,有勞動能力的提高勞動技能,重新回歸社會。
二、我國對流浪乞討人員的社會救助現(xiàn)狀及存在的問題。
流浪貓救助方案篇八
為避免流浪乞討者露宿街頭、凍傷、凍死等事件的發(fā)生,西寧市城北區(qū)對此進(jìn)行全面部署,xx全年共救助26人,送救助站14人,勸離12人,建立流浪乞討人員救助物資儲備庫,投資8.8萬元,采購儲備棉衣、棉褲、鞋子等生活必須品。
為了做好此項工作,西寧市城北區(qū)多措施、多途徑強化對流浪乞討人員的救助。針對大街上、河洞、橋洞等相對較為陰涼的地方,派專職人員不定時地開展巡邏,如有發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員立即進(jìn)行有效的救助管理。加強與救助工作人員的聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,及時向上級救助站等機構(gòu)進(jìn)行匯報,確保流浪乞討人員能夠得到及時的救助和管理。
此外,加強宣傳力度,運用報刊、網(wǎng)絡(luò)(新媒體)、電視等媒體不斷宣傳流浪乞討人員救助的政策法規(guī),面向社會大眾宣傳呼吁關(guān)愛流浪乞討人員,幫助流浪乞討人員聯(lián)系其親屬,發(fā)現(xiàn)一人,救助一人。
流浪貓救助方案篇九
今年我鎮(zhèn)相繼遭受了洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害襲擊,致使11個村社區(qū)共計1605人受災(zāi)。根據(jù)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》、《重慶市梁平區(qū)減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)梁平區(qū)20xx-20xx年度受災(zāi)人員冬春生活救助工作方案的通知》(梁平減災(zāi)辦發(fā)〔20xx〕17號)和重慶市梁平區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于下達(dá)20xx年受災(zāi)群眾溫暖過冬物資的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定如下分配方案:
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實際行動,也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的.必然要求。按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針,堅持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間遇到的基本生活困難,維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
冬春生活救助是政府對因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。
按照“分類救助、重點救助”原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實際困難,確保溫暖過冬。
今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿氖転?zāi)群眾溫暖過冬救災(zāi)物資:冬棉被86床、防寒服33件、棉大衣44件。
流浪貓救助方案篇十
1、科學(xué)愛鳥護鳥不分我國你國大國小國強國弱國國國都有責(zé)。
2、心中有情,腳下留情。
3、讓人類在大自然愉快前行,讓鳥兒在天空中自由翱翔。
4、多一聲謝謝,多一個朋友,多一聲抱歉,多一份寬容。
5、輕輕地我走了,正如我輕輕地來。
6、鳥和人,相依存,同住地球村。有綠蔭,有白云,生命很清新。
7、保護鳥類,為環(huán)境增姿添彩。
8、啼鳥有時能勸客,山桃無賴已撩人。
9、保護學(xué)校環(huán)境,共創(chuàng)學(xué)生圣地。
10、傾聽鳥語是一種優(yōu)雅,愛護鳥兒是一片溫情。
11、臘梅枝頭雙斑鳩,悄然鳥語思春中。卿卿我我忙梳羽,雙飛雙宿情益濃。
12、多一份綠色,多一份健康。
13、鳥兒的歌聲是大自然最美的旋律。
14、人愛鳥如命,無怨無悔;鳥依人如伴,有情有意。橫批:只羨鴛鴦不羨仙。
15、保護鳥類,保護生物多樣性。
流浪貓救助方案篇十一
全國生活無著流浪乞討人員救助管理工作電視電話會議之后,市民政局緊急部署救助管理機構(gòu)及站外托養(yǎng)機構(gòu)檢查整改工作,并提出了如下貫徹意見:一要加強救助站自身建設(shè)。由市救助站牽頭對全市救助機構(gòu)迅速展開自查,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、定時檢查、24小時值班、定時巡查等工作制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除各類安全隱患。加強站內(nèi)工作人員教育,樹立周到、耐心、視求助人為親人的.服務(wù)理念。二要全面開展托養(yǎng)機構(gòu)檢查。按照《民政部流浪乞討人員機構(gòu)托養(yǎng)工作指南》標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有托養(yǎng)機構(gòu)進(jìn)行重新評估,對承接資質(zhì)、設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、招投標(biāo)程序、經(jīng)費來源和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)排查。救助管理機構(gòu)要建立和落實定時巡檢制度,加強督促、檢查,不符合托養(yǎng)條件的要立即終止,妥善安置托養(yǎng)人員。三要強化救助信息管理。要不斷完善救助信息管理檔案,及時、準(zhǔn)確錄入受助人員救助信息和托養(yǎng)服務(wù)情況,疑難人員信息24小時內(nèi)錄入全國救助尋親網(wǎng),7個工作日無法確定信息人員,主動聯(lián)系公安機關(guān)采集dna。對本地滯留人員開展尋親服務(wù),通過電視廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機微信等形式,定時發(fā)布尋親公告。四要建立日報工作制度。市救助站要對全市受助人員變化情況每日上報自治區(qū)民政廳。
同時,我局及時向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了會議精神,3月28日,市政府劉學(xué)武副市長帶領(lǐng)相關(guān)人員,到市救助管理站實地檢查指導(dǎo)工作,并強調(diào),要認(rèn)真汲取廣東新豐事件的沉痛教訓(xùn),加強日常管理,措施再細(xì)化,絲毫不敢懈怠,要采取切實有效的措施,加強管理,堅決杜絕此類事件在我市的發(fā)生。
流浪貓救助方案篇十二
臨近清明節(jié),為給轄區(qū)祭掃群眾營造良好的環(huán)境,天山區(qū)民政局提早部署,自3月24日起啟動清明節(jié)期間流浪乞討人員集中救助工作。
一是加大巡查力度。將工作人員分為兩個班次,全天候不間斷地對轄區(qū)道路、地下通道進(jìn)行巡查,重點加強燕兒窩公墓和東山公墓周邊巡查,發(fā)現(xiàn)一人、救助一人。
二是加強部門協(xié)作。主動與公安、衛(wèi)生等部門以及燕兒窩、翠泉片區(qū)管委會協(xié)調(diào),聯(lián)動做好夜間和重點區(qū)域的巡查救助,積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)生活無著流浪乞討人員到救助管理機構(gòu)接受救助,發(fā)現(xiàn)流浪乞討危重病人及時聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救治。
三是優(yōu)化工作方法。救助過程中,注重運用科學(xué)、合理的工作方式方法,采取有針對性的措施進(jìn)行分類救助,避免出現(xiàn)大量人員聚集等情況,使轄區(qū)流浪乞討人員數(shù)量控制在最低限度,確保清明節(jié)期間的良好秩序。截至目前,已出動救助工作人員65人次、實施救助6人。
流浪貓救助方案篇十三
第一條為了對在城市生活無著的流浪、乞討人員(以下簡稱流浪乞討人員)實行救助,保障其基本生活權(quán)益,完善社會救助制度,制定本辦法。
第二條縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。救助站對流浪乞討人員的救助是一項臨時性社會救助措施。
第三條縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時救助流浪乞討人員,并應(yīng)當(dāng)將救助工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,予以保障。
國家鼓勵、支持社會組織和個人救助流浪乞討人員。
第四條縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助工作,并對救助站進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
公安、衛(wèi)生、交通、鐵道、城管等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第五條公安機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應(yīng)當(dāng)告知其向救助站求助;對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員,還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護送到救助站。
第六條向救助站求助的流浪乞討人員,應(yīng)當(dāng)如實提供本人的姓名等基本情況并將隨身攜帶物品在救助站登記,向救助站提出求助需求。
救助站對屬于救助對象的求助人員,應(yīng)當(dāng)及時提供救助,不得拒絕;對不屬于救助對象的求助人員,應(yīng)當(dāng)說明不予救助的理由。
第七條救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的需要提供下列救助:
(一)提供符合食品衛(wèi)生要求的食物;。
(二)提供符合基本條件的住處;。
(三)對在站內(nèi)突發(fā)急病的,及時送醫(yī)院救治;。
(四)幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系;。
(五)對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的.,提供乘車憑證。
第八條救助站為受助人員提供的住處,應(yīng)當(dāng)按性別分室住宿,女性受助人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理。
第九條救助站應(yīng)當(dāng)保障受助人員在站內(nèi)的人身安全和隨身攜帶物品的安全,維護站內(nèi)秩序。
第十條救助站不得向受助人員、其親屬或者所在單位收取費用,不得以任何借口組織受助人員從事生產(chǎn)勞動。
第十一條救助站應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)受助人員返回其住所地或者所在單位,不得限制受助人員離開救助站。救助站對受助的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予照顧;對查明住址的,及時通知其親屬或者所在單位領(lǐng)回;對無家可歸的,由其戶籍所在地人民政府妥善安置。
第十二條受助人員住所地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,幫助受助人員解決生產(chǎn)、生活困難,教育遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護人履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。
第十三條救助站應(yīng)當(dāng)建立、健全站內(nèi)管理的各項制度,實行規(guī)范化管理。
第十四條縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強對救助站工作人員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督。
救助站工作人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家的法律法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)章制度,不準(zhǔn)拘禁或者變相拘禁受助人員;不準(zhǔn)打罵、體罰、虐待受助人員或者唆使他人打罵、體罰、虐待受助人員;不準(zhǔn)敲詐、勒索、侵吞受助人員的財物;不準(zhǔn)克扣受助人員的生活供應(yīng)品;不準(zhǔn)扣壓受助人員的證件、申訴控告材料;不準(zhǔn)任用受助人員擔(dān)任管理工作;不準(zhǔn)使用受助人員為工作人員干私活;不準(zhǔn)調(diào)戲婦女。
違反前款規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予紀(jì)律處分。
第十五條救助站不履行救助職責(zé)的,求助人員可以向當(dāng)?shù)孛裾块T舉報;民政部門經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令救助站及時提供救助,并對直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第十六條受助人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)。受助人員違反法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依法處理。
受助人員應(yīng)當(dāng)遵守救助站的各項規(guī)章制度。
第十七條本辦法的實施細(xì)則由國務(wù)院民政部門制定。
第十八條本辦法自208月1日起施行。1982年5月12日國務(wù)院發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時廢止。
流浪貓救助方案篇十四
流浪狗救助中心是一個非常重要的組織,它為那些無家可歸、食無定所的狗狗們提供了溫暖和食物。作為一名志愿者,我有幸參與了其中,這不僅讓我學(xué)到了很多關(guān)于狗狗的知識,還讓我更加了解了人與狗之間無聲的情感體驗。
救助中心的使命是為那些無家可歸的狗狗提供收容、醫(yī)療和食物。這些狗狗都是被主人遺棄、流浪街頭、受傷、患病或殘疾而無依無靠的,他們需要人的幫助來生存下去。救助中心的志愿者會為這些狗狗提供愛和關(guān)心,讓他們重新感受到溫暖和希望。
第三段:志愿者的任務(wù)。
作為一名志愿者,我們的任務(wù)是為流浪狗提供幫助和關(guān)愛。我們需要幫助救助中心清潔狗舍、喂狗、清潔狗狗的身體、提供疫苗和藥物,幫助他們恢復(fù)健康。同時,我們還要和這些狗狗互動,讓他們感到被愛和陪伴。無論是陪著他們散步、打掃狗舍還是和他們玩耍、梳理毛發(fā),我們都能夠感受到這種不可言說的親近和情感。
第四段:志愿者的感受。
救助中心不僅僅是給狗狗們提供一個住處和食物,更提供了一個讓他們得到溫暖和關(guān)愛的場所。每次去救助中心,我都能夠感受到那種充滿愛的氛圍。盡管這些狗狗們身上帶著生活的污漬、疾病和震驚,但他們眼中的神情和快樂的尾巴,都讓人感到心里無比溫暖。
第五段:結(jié)論。
通過在流浪狗救助中心志愿工作,我學(xué)到了很多東西,其中最重要的是人類和狗狗之間的情感體驗。帶著一顆赤誠的心,去幫助那些需要關(guān)愛的狗狗,不僅可以幫助他們重獲幸福、重新活下去,也可以讓我們發(fā)現(xiàn)人性中最令人感到溫暖的一面。流浪狗救助中心讓我們看到了生命的真諦,不論人狗,我們都需要厚愛和關(guān)心,這是人類共同的價值觀。
流浪貓救助方案篇十五
為避免流浪乞討者露宿街頭、凍傷、凍死等事件的發(fā)生,西寧市城北區(qū)對此進(jìn)行全面部署,20xx全年共救助26人,送救助站14人,勸離12人,建立流浪乞討人員救助物資儲備庫,投資8.8萬元,采購儲備棉衣、棉褲、鞋子等生活必須品。
為了做好此項工作,西寧市城北區(qū)多措施、多途徑強化對流浪乞討人員的'救助。針對大街上、河洞、橋洞等相對較為陰涼的地方,派專職人員不定時地開展巡邏,如有發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員立即進(jìn)行有效的救助管理。加強與救助工作人員的聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,及時向上級救助站等機構(gòu)進(jìn)行匯報,確保流浪乞討人員能夠得到及時的救助和管理。
此外,加強宣傳力度,運用報刊、網(wǎng)絡(luò)(新媒體)、電視等媒體不斷宣傳流浪乞討人員救助的政策法規(guī),面向社會大眾宣傳呼吁關(guān)愛流浪乞討人員,幫助流浪乞討人員聯(lián)系其親屬,發(fā)現(xiàn)一人,救助一人。
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