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當前糧食安全形勢與政策論文篇一
“餐飲浪費現(xiàn)象,觸目驚心、令人痛心!”
從未過時,在米粒里。“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”,每個人踏入小學階段學的第一首詩便是《憫農(nóng)》,字里行間都在告訴人們不能浪費糧食。從三國時期諸葛亮的“靜以修身,儉以養(yǎng)德”,唐代李商隱的“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,到宋代朱柏廬的“一粥一飯當思來之不易,半絲半縷恒念物力維艱”,再到明代薛瑄的“節(jié)儉樸素,人之美德?!薄腥A民族上下五千年的文明史,“節(jié)儉”二字一以貫之,代代相傳,從未過時。
居安思危,在米粒里。上世紀60年代初,在三年自然災害時期,人們餓得啃樹葉樹皮,哪里還有糧食可浪費呢?一粒米就是活下去的希望,怎么能浪費呢?然而隨著生活水平的不斷提高,在不愁溫飽的情況下很多人漸漸忘卻了糧食的珍貴。據(jù)央視報道,國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元,被倒掉的食物相當于2億多人一年的口糧。作為人口大國,任何個人小事乘以14億,都是關(guān)乎安危的國之大事。“飽時不忘餓時饑”,特別是在新冠疫情的影響下,對于糧食安全我們更應該始終保持危機意識,倉廩足也應居安思危。
達成共識,在米粒里。節(jié)約糧食絕不是一句標語,一句口號,而應該實實在在轉(zhuǎn)化為每個人的自覺行為?!傲C纂m小猶不易,莫把辛苦當兒戲?!眻詻Q制止餐飲浪費行為,除了需要廣泛宣傳浪費可恥、節(jié)約為榮的思想觀念,大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的美德外,還應該從法制層面建立起長效管理機制。應不斷完善立法,強化監(jiān)管,扎緊制止餐飲浪費的制度籠子,讓人們從“不敢浪費”“不能浪費”,逐步形成“不想浪費”的良好風尚,真正讓節(jié)約糧食成為一種國民共識。
米粒雖小,卻關(guān)乎文明,關(guān)乎安危,關(guān)乎發(fā)展。珍重每一粒米,從這一刻開始。
當前糧食安全形勢與政策論文篇二
近年來,我國糧食安全形勢持續(xù)向好,糧食綜合生産能力不斷增強,取得歷史性的“十六連豐”。目前,秋糧豐收已成定局,今年又將是個豐收年。然而,從中長期看我國糧食産需仍將長期處于緊平衡態(tài)勢,糧食供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出,糧食各環(huán)節(jié)浪費不容忽視。要傳承勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),從糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)做好節(jié)糧減損,讓節(jié)糧愛糧成為一種新風尚。
把飯碗牢牢端在自己手中。
不同尋常的豐收,沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災害影響后,我國糧食生産即將實現(xiàn)“十七連豐”。俯瞰祖國大江南北,紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。
“中國用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食,養(yǎng)活了近20%的人口,實現(xiàn)了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進而‘吃得好’的歷史性轉(zhuǎn)變?!眹壹Z食和物資儲備局局長張務鋒指出。今年以來,中國糧食安全經(jīng)受住了疫情的大考和檢驗,14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
“中國將堅定落實國家糧食安全戰(zhàn)略,構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體係?!睆垊珍h表示,中國將推動現(xiàn)代糧食供應鏈建設(shè),推動糧食産業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建糧食産購促銷體係,加強糧食供應鏈法律制度保障,擴大糧食國際交流合作,積極維護全球糧食供應鏈穩(wěn)定。
節(jié)約糧食是美德更是責任。
餐桌上的浪費、糧食儲藏、運輸、加工環(huán)節(jié)浪費……一係列浪費帶來的糧食損失,引發(fā)社會高度關(guān)注。
厲行節(jié)約、反對浪費,既是弘揚中華傳統(tǒng)美德的重要舉措,也是保障國家糧食安全的迫切需要。
為促進節(jié)糧減損,近日國家糧食和物資儲備局發(fā)出《關(guān)于創(chuàng)新舉措加大力度進一步做好節(jié)糧減損工作的通知》,要求推廣適用于農(nóng)戶的多型規(guī)模儲糧新裝具,推廣應用節(jié)糧減損提質(zhì)增效、現(xiàn)代糧倉建設(shè)和物流配套,以及儲糧“四合一”升級新技術(shù),加強“智慧糧庫”建設(shè),促進節(jié)糧減損。
隨著“厲行節(jié)約、反對浪費”蔚然成風,餐飲行業(yè)積極開展“光盤行動”,營造“適量用餐、杜絕浪費”的文化氛圍。各餐飲企業(yè)積極行動起來,把控好採購量,避免食品存儲過期、變質(zhì)等造成浪費;根據(jù)餐食烹飪實際情況,嚴控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例,減少剩菜剩飯,真正實現(xiàn)“光盤行動”等。相關(guān)部門也毫不放松,打好監(jiān)督“組合拳”,堅決向舌尖上的浪費“亮劍”。
“要統(tǒng)籌抓好糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)減損工作,大力實施綠色倉儲提升行動,支持節(jié)糧減損技術(shù)和裝備研發(fā)應用,優(yōu)化塬糧散糧物流運輸體係;研究探索社會多元儲糧新機制,指導幫助農(nóng)民實施農(nóng)戶科學儲糧項目;把糧食安全教育納入國民教育體係,發(fā)揮好糧食安全宣傳教育基地作用,營造愛糧節(jié)糧的濃厚社會氛圍。”張務鋒説。
探索國際糧食合作新模式。
作為世界上最大的發(fā)展中國家和負責任大國,中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。
數(shù)據(jù)顯示,1996年以來,我國與聯(lián)合國糧農(nóng)組織實施了20多個多邊南南合作項目,向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的近30個國家和地區(qū)派遣近1100人次糧農(nóng)技術(shù)專家和技術(shù)員,約佔聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作項目派出總?cè)藬?shù)的60%。
我國與60多個國家和國際組織簽署了120多份糧食和農(nóng)業(yè)多雙邊合作協(xié)議、60多份進出口糧食檢疫議定書,與140多個國家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)科技交流和經(jīng)濟合作關(guān)係,與50多個國家和地區(qū)建立了雙邊農(nóng)業(yè)合作工作組,糧食國際合作不斷加強。
立足國內(nèi),放眼全球,中國將繼續(xù)堅定不移地走中國特色糧食安全之路,全面實施國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動從糧食生産大國向糧食産業(yè)強國邁進,把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國家糧食安全的同時,與世界各國攜手應對全球饑餓問題,繼續(xù)在南南合作框架下為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助,共同推進全球糧食事業(yè)健康發(fā)展。
當前糧食安全形勢與政策論文篇三
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力?!笆濉睍r期,我國將農(nóng)業(yè)科技進步作為增加糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的根本途徑,科技在保障國家糧食安全中的作用日益加強。
一粒種子可以改變一個世界。廣大農(nóng)業(yè)科技工作者開展聯(lián)合攻關(guān)和試驗示范,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進村入戶,提高科技成果轉(zhuǎn)化應用率。建立起超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系,基本實現(xiàn)主要糧食作物良種全覆蓋。
綠色、高效是糧食生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的方向。我國大面積推廣科學施肥、節(jié)水灌溉、綠色防控等節(jié)本高效技術(shù)。目前,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%,水稻、小麥、玉米三大糧食作物的農(nóng)藥、化肥利用率分別是39.8%和39.2%。
從傳統(tǒng)的“鎬鋤鐮犁”到智能化的“金戈鐵馬”,糧食生產(chǎn)機械化智能化水平不斷提高。我國加大對農(nóng)機制造業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造投入,形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,對農(nóng)民購置農(nóng)機具給予補助,有力推動了農(nóng)業(yè)機械化進程。
為了激發(fā)創(chuàng)新熱情,“十三五”時期,國家從政策扶持、資金投入等方面加大支持力度,引導農(nóng)業(yè)科技工作者將論文寫在大地上,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè),希望的田野處處涌動金色的希望。
當前糧食安全形勢與政策論文篇四
當前,全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體良好,企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題,主要是:一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢,安全生產(chǎn)隱患還不能及時消除,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)長效機制尚未建立。為全面貫徹落實_,高度重視并切實做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,鞏固糧食流通體制改革成果,促進糧食行業(yè)發(fā)展,國家有關(guān)領(lǐng)導已經(jīng)做出了一些指導意見:要構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是:深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照政府承擔監(jiān)管責任,企業(yè)負責事故責任,部門負責行業(yè)指導和監(jiān)督管理職責的原則,努力構(gòu)建部門指導有力、企業(yè)全面負責、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責是:組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育,提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識;及時制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國家和行業(yè)標準;制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實安全生產(chǎn)責任;按規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應急預案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在管轄區(qū)域內(nèi)認真履行上述職責。
然后說明了當前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標是:初步建立適應糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標準體系;進一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;進一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標準化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識得到加強;安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟財產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備,規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點是:全面落實部門監(jiān)督管理職責,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制;加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強各級領(lǐng)導和企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,強化對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認真開展安全生產(chǎn)形勢分析,建立安全生產(chǎn)信息報送渠道;推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化管理進程,夯實企業(yè)管理基礎(chǔ);切實提高整個行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),嚴格執(zhí)行各項技術(shù)操作規(guī)程;重點防范化學藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災等安全生產(chǎn)事故;積極開展應急救援演練,提高安全生產(chǎn)事故救援能。
當前糧食安全形勢與政策論文篇五
小康,對于中國人而言,是盼了很多代,奔了很多年的愿景。是具有里程碑意義的一年,我們將全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,“兩不愁三保障”成為貧困人口脫貧的基本要求和全面建成小康社會的核心指標,這其中最基礎(chǔ)的當屬“不愁吃”。
“不愁吃”起源于“小康夢”的追求。最早在《詩經(jīng)》“民亦勞止,汔可小康”中,就有無數(shù)百姓“久困于窮,冀以小康”,仁人志士“四海為憂,思欲小康”。古往今來,人們對吃都有著孜孜不倦的追求。像我們這樣一個人口大國,“吃飯”一直是第一位的問題。新中國成立后,如何填飽人民的肚子是國家面臨的難題。從到20連續(xù)十七年發(fā)布中央一號文件,不斷強調(diào)“三農(nóng)”問題在中國社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。在追求小康的路上,經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,老百姓都已邁入“不愁吃”的行列,在邁向“車厘子自由”的路上了。
“不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高糧食產(chǎn)量,保障糧食安全,調(diào)動和保護農(nóng)民的種糧積極性……這些“不愁吃”的關(guān)鍵因素,都離不開政府的政策支持,而且好的政策才能確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上。今年4月,國際組織發(fā)布的《全球糧食危機報告》指出,新冠肺炎疫情大流行很可能導致全球遭受嚴重饑餓人口數(shù)量在今年底超過2.5億人。反觀我國,國家預計今年我們的米面油、肉蛋奶、果菜魚等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力和質(zhì)量將進一步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也明確表示中國不會發(fā)生糧食危機。新冠肺炎疫情不失為對中國農(nóng)業(yè)的一次大考和檢驗,事實證明我們扛得住!
“不愁吃”得益于“高科技”的進步??萍嫉倪M步,讓我們逐漸從“吃不飽”到“不愁吃”再到“隨便吃”。,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達到58.3%,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過68%,農(nóng)民告別了“面朝黃土背朝天”歷史。在面對國外質(zhì)疑中國人口爆炸式的增長,“未來誰養(yǎng)活中國人”的問題上,袁隆平通過投身水稻研究給出了驚艷答案,我國水稻的世界單產(chǎn)記錄已經(jīng)提高到每畝1149.02公斤。除了糧食,我國蔬菜產(chǎn)量也在飛速增長,從1990年人均蔬菜占有量的170公斤,漲到年的400公斤,中國已成為世界蔬菜種植和消費第一大國。此外,各種農(nóng)業(yè)“黑科技”讓我們豎起大拇指,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新興產(chǎn)業(yè)模式也讓我們足不出戶享受著科技進步帶來的生活紅利。
“不愁吃”得益于“供應鏈”的完善。隨著交通運輸?shù)牟粩嗤晟?,“一騎紅塵妃子笑”的典故早已成為過去,人們一走進菜市場和超市就可以看到琳瑯滿目的商品,吃得越來越豐盛。而且,政府健全的保障體系也確保了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,國家對副產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品開通了專用的綠色通道,免收過路費。疫情期間,各地也紛紛支援湖北農(nóng)副產(chǎn)品,不僅彰顯了社會主義制度“一方有難,八方支援”的優(yōu)越性,更體現(xiàn)了我國“糧草先行”的強大供應實力。這一次,我們確實重新認識了中國人民豐富的“菜籃子”。
全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。,我們保持著連續(xù)7年減貧1000萬人以上的“戰(zhàn)績”,而在今年,我國的絕對貧困將被全面消除。一方方不斷豐盛的餐桌,不僅上演著我們的生活百味,更折射出從解決溫飽到奔向小康的幸福歷程!
當前糧食安全形勢與政策論文篇六
糧食安全問題作為一個全球性話題,受到了國際社會的廣泛關(guān)注。1974年聯(lián)合國糧農(nóng)組織(fao)在第一次世界糧食首腦會議上向全球敲響警鐘,首次提出了“糧食安全”問題,自此它引起了群眾的積極響應。怎樣確保糧食安全,這也成了人類面臨的一大問題。
概念:
糧食安全,顧名思義就是能確保所有的人在任何時候既買得到又買得起他們所需的基本食品,這個概念包括:
1、確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食;。
2、最大限度地穩(wěn)定糧食供應;。
3、確保所有需要糧食的人都能獲得糧食。
安全現(xiàn)狀。
國際社會的糧食安全。
第一,糧食供給處于緊平衡。從20_年的情況分析,美國農(nóng)業(yè)部的報告認為,20_年世界谷物產(chǎn)量可達到22.16億噸,而在需求量可能達到21.76億噸的情況下,供大于需只有4000萬噸。
第二,糧食價格滯留于高位。借助于需求增加和大宗資源價格上升的力量,國際市場糧價最近幾年一路扶搖直上。
第三,饑餓人口有增無減。據(jù)聯(lián)合國公布的最新數(shù)據(jù),20_年全球每天忍受饑餓的人數(shù)將達到10.2億人,扭轉(zhuǎn)了過去40年中饑餓人口持續(xù)減少的趨勢,而且這一數(shù)字今年將繼續(xù)增加。
在中國,耕地僅占世界10%,人口卻占世界的22%,十幾億人的糧食問題始終是頭等大事。因此中國能夠依靠自己的力量實現(xiàn)糧食基本自給,這是政府解決糧食安全問題的基本方針。高度重視保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建立符合中國國情和社會主義市場經(jīng)濟要求的糧食安全體系,確保糧食供求基本平衡,是實現(xiàn)糧食安全的總目標。
影響因素。
在影響糧食安全的各種因素中,人口因素應當是最為直接和最為重要的因素。
并不只表現(xiàn)在人口數(shù)量的增加而導致對糧食供給的壓力,還表現(xiàn)在生產(chǎn)要素、結(jié)構(gòu)變動等多個方面:
第一,糧食需求的膨脹。聯(lián)合國人口基金會依照全球150個國家的人口指數(shù)預測,預計到2025年將增至91億,糧食需求隨之將增加50%。
第二,土地等生產(chǎn)要素的惡化。
第三,糧食分配與消費的嚴重不均。
第四,消費結(jié)構(gòu)升級加劇了糧食供給壓力。
解決方案。
提高全球性耕地的資本投入。
營造公平合理的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序。
創(chuàng)建協(xié)調(diào)性與聯(lián)動性的國際機制。
(1)聯(lián)合國可建立一個全球性糧庫,履行“世界糧食銀行”職能,并制定“特別借糧權(quán)”,幫助最不發(fā)達國家應對糧食危機。
(2)世界貿(mào)易組織可以獲得撤銷相關(guān)國家糧食貿(mào)易限制性規(guī)定的職權(quán),(3)經(jīng)合組織負責制定全球性的生物燃料指南和保障措施。
(4)國際貨幣基金組織與世界銀行負責評估相關(guān)國家應對糧食安全危機的財政政策,加強對國際市場糧食產(chǎn)品及期貨的分析和監(jiān)督。
目前世界糧食危機日趨嚴重,糧食供需矛盾突出,糧食安全問題已經(jīng)成為全世界亟待解決的問題。對此,我們既要有近憂,也要有遠慮,帶著深刻的憂患意識,不斷提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量,在保護農(nóng)民種糧積極性、提高糧食生產(chǎn)能力、健全國家和糧食儲備體系、加強耕地保護和嚴格限制糧食的工業(yè)化等方面下大力氣,全社會共同努力,為糧食安全問題貢獻自己的一份力量!
當前糧食安全形勢與政策論文篇七
我國人口眾多。世界上平均每五個人中就有一個中國人。而我國的耕地面積呢?僅僅占世界耕地面積百分之七,卻養(yǎng)活著占世界百分之二十二的人口。這么多人的吃飯問題成為我國第一個大問題。我國雖已解決了舊中國幾千年沒法解決的人民吃飯問題。我們應該為之自豪!可是按人口算,人均有糧食僅361公斤,比世界平均水平還低,甚至低于一些發(fā)展中的國家。(有人打過這樣一個比方,13多億人口的嘴加在一起,比世界上最大的廣場——天安門廣場還要大。這真是一張大嘴?。?jù)測算,1公斤大米約有個米粒,我國13億人口,若每人每天節(jié)約1粒大米,則全國每天可節(jié)約公斤大米,每年可節(jié)約1200萬公斤大米,可養(yǎng)活人。
朋友們,平時有沒有浪費糧食的現(xiàn)象呢?還記得那首“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦?!蹦鞘自妴??人們總是覺得自己的生活水平提高了,再談節(jié)約糧食是早該丟棄的陳詞濫調(diào)。如果留心一下生活的四周就會發(fā)現(xiàn)——糧食浪費幾乎無處不在。
你想來世做餓鬼嗎?你知道饑餓的滋味嗎?
遠離浪費珍惜糧食······。
“不要把浪費當成瀟灑,你揮霍的是一種罪惡;不要把節(jié)儉看成尷尬,你培養(yǎng)的是一種美德。”很多人可能不知道,我國每年都要從外國進口大量的玉米和小麥,為了養(yǎng)活13億人口,我們的袁隆平教授,還在為糧食畝產(chǎn)量的提高不斷奮斗!而現(xiàn)在的社會對浪費現(xiàn)象卻如此麻木!
在飯店,每天總有好多米飯、饅頭、剩菜等被浪費了,真是太可惜、太令人痛心了!倒下的是剩飯,流走的是血汗。浪費可恥,從某種意義上說簡直是“犯罪”。當我們在漠視餐桌上的糧食時,人們不曾想到,糧食危機正潛伏而來。中國的現(xiàn)實是人多地少,雖然,袁隆平的高產(chǎn)量確實解決了一部分人的饑餓問題;但糧食短缺,對于十三億多的中國人來說似乎不是一個遙遠的記憶,現(xiàn)實的境遇似乎遠沒有如此樂觀,一些糧食專家的分析結(jié)果更像是一種警告:如果不給予足夠的重視,任由這種狀況發(fā)展下去,中國在3年后可能發(fā)生嚴重糧食短缺。眾所周知,我國已經(jīng)成為世界上最大的糧食進口國,進口數(shù)量在逐年增加:再過二三十年,中國的糧食供應將嚴重地依賴國際市場,而國際市場又不可能提供足夠的糧食,所以危機在所難免。到那時,你手中的錢能填飽肚子嗎?節(jié)約糧食,是我們每個公民應盡的義務,而不是說你的生活好了,你浪費得起就可以浪費。我們浪費一粒米,扔掉一個饅頭,實際上丟棄的是中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,丟棄的是對勞動人民的一片真摯情感,丟棄的是做人的一種品格和精神。“節(jié)約是一種光榮,浪費是一種可恥”這一口號永遠都興地過時。即使在發(fā)達國家,節(jié)儉也被視為一種美德。
減少不必要的浪費并不難,在日常生活中不過是舉手之勞。只要存有節(jié)約的意識,其實做起來簡單:吃飯時吃多少盛多少,不扔剩飯菜:在餐飯用餐時點菜要適量,而不應該擺闊氣,亂點一氣:吃不完的飯菜打包帶回家。在單位食堂節(jié)約的方式也很多,比如節(jié)約用水、節(jié)約用電、愛護公共財物都是一種節(jié)約的表現(xiàn)。如今,資源、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界性的課題。盡量減少對生態(tài)環(huán)境的壓力已經(jīng)成為一種新時尚,成為新時代人應該具備的一種品質(zhì)。在我們享受經(jīng)濟發(fā)展、社會進步所帶來的美好生活的同時,能夠節(jié)約一粒米、一滴水、一分錢······也是對社會的一份貢獻、一份責任。勤儉節(jié)約是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),建設(shè)節(jié)約型社會已是全體國民的共識,關(guān)系到我們每一個人。
古語云:靜以修身,儉以養(yǎng)德。節(jié)約是一種品質(zhì),是一種教養(yǎng),是一種精神,是一種美德。世界糧價目前仍在不斷波動,我們更有必要重視“節(jié)約糧食”。讓我們從節(jié)約餐桌上的飯菜做起,并把節(jié)約糧食培養(yǎng)成為每一個人的自覺行動。我們每個人都要從現(xiàn)在做起,要拿出實際行動,把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。
今天,我們知道了國情,進一步明確了愛惜糧食、節(jié)約糧食的特殊意義,我們每個人都要從現(xiàn)在做起,要拿出實際行動,為國家分憂,把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。讓我們用實際行動節(jié)約糧食,珍惜糧食,遠離浪費糧食,為國分憂。
當前糧食安全形勢與政策論文篇八
稻菽飄香:在“苦難”中豐收“希望”
田間生長的是希望,糧倉充盈的是喜悅。糧食安全是百姓安居樂業(yè)、幸福生活的命脈,也是國家發(fā)展、社會安定的重要基礎(chǔ)。
克服困難、迎難而上,穩(wěn)保秋糧豐收,端穩(wěn)人民幸?!帮埻搿?。倉廩實,天下安。保持糧食增產(chǎn)增收,維護國家糧倉充盈,百姓才能安居樂業(yè),社會才能團結(jié)穩(wěn)定,國家方能復興強大。年,對于中國來說是極其不平凡的一年,也是多災多難的一年,新冠疫情反反復復、邁過返春寒、遭遇病蟲害,再遇旱澇洪災,在這樣艱難困境下,全國各地人民團結(jié)一致、盡心竭力,穩(wěn)住了局勢,夏糧獲得了大豐收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),秋糧豐收才是大頭,才是保證我國全年糧食獲得豐收與成敗的關(guān)鍵一環(huán),重要一扣。面對疫情的大“考”、洪水的大“戰(zhàn)”,還有各地遭遇不同旱情、蟲害等重大災難與風險,廣大黨員干部要以國家發(fā)展大計為重,始終與人民群眾團結(jié)一心,一起戰(zhàn),一起防,一起贏,一起豐收。要克服秋糧豐收路上的種.種不利因素,迎難而上,不懼酷暑與炙熱,不懼疫情與洪水,全心全意,盡心盡力穩(wěn)保秋糧豐收,端穩(wěn)十四億人民飽食終日、安居樂業(yè)、幸福生活的“飯碗”。
轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式,力保農(nóng)業(yè)提效,擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”。民為國基,谷為民命。社會的進步、時代的發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“鎬鋤鐮犁”悄無聲息地離場,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“金戈鐵馬”走馬上任,悄然走進全國各個“糧倉”,走上農(nóng)民百姓的田間地??萍蓟?、智能化、高效化已經(jīng)成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍特征。面對自然災害的頻發(fā)、貿(mào)易之間的不和諧、世界格局的不穩(wěn)定,為了穩(wěn)好我國糧食市場、確保國家糧食安全、保好人民安居樂業(yè)、幸福生活的“米袋子”“菜籃子”,黨員干部應該始終與人們一起守好糧食安全的重要關(guān)卡,保持我國糧食產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高標準發(fā)展,要時刻保證“倉里有糧”“手里有米”,才不會受制于人,被別人牽著鼻子走,才能把握大局、遇事不慌、心中不亂。學習先進的技術(shù),轉(zhuǎn)變糧食從種植到生產(chǎn),再到加工、出口理念,理論聯(lián)系實際,不斷創(chuàng)造“新理念”,走出“新路子”,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。廣大黨員干部要和十四億中國人民緊緊團結(jié)在一起確保秋糧增收,也要帶領(lǐng)全國人民一起轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變耕作方式,走“新路子”,走“科技路子”、走“生態(tài)路子”,全力保證我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益、高標準發(fā)展,擦亮中國農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”,繪染“天下糧倉”的“色彩”。
搶抓機遇、放寬眼界,確保糧食安全,護好中國發(fā)展“糧倉”。倉廩之實,是國家之福,是百姓之盼。糧食安全始終是人類發(fā)展面臨的一大世界難題,今年受非洲蝗災、澳洲大火、美國流感、全球疫情的影響,面臨糧食不安全的人口數(shù)量由1.35億劇增到2.65億,形式十分嚴峻。糧食安全是一個國家安全發(fā)展的重要基石,也是一個穩(wěn)定繁榮的重要基礎(chǔ),中國的糧食生產(chǎn)養(yǎng)活了世界五分之一的人口,我們始終要將糧食安全放在治國安邦、國家發(fā)展頭等位置之上,片刻不容疏忽,稍有不慎,便會陷入糧食危機之中,我們要時常不忘災荒之苦,要憶苦思甜,珍惜如今來之不易的幸福生活。作為世界糧食發(fā)展中極其重要的一份子,我們要始終扮演好自己的“角色”,保證糧食安全生產(chǎn),守住18億畝的耕地紅線不能動搖,堅定走好中國特色糧食安全之路。廣大黨員干部要始終與黨和國家同心同行,抓住社會進步的重大戰(zhàn)略機遇,順應時代發(fā)展的歷史潮流,全力確保糧食安全,護好中國發(fā)展的“糧倉”,做好“天下糧倉”。
在充滿希望的田野上,在這片大有可為的熱土中,我們要充滿希望,敢于直面苦難,大有作為,才能大有可為。我們要不懼苦難,迎難而上,全力穩(wěn)保秋糧豐收,端穩(wěn)端牢人民幸?!帮埻搿?我們要轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式,力保農(nóng)業(yè)提效,擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”;搶抓機遇、放寬眼界,確保糧食安全,護好中國發(fā)展“糧倉”,做好、做實“天下糧倉”。
當前糧食安全形勢與政策論文篇九
“三農(nóng)”向好,全局主動。中共中央政治局7月28日召開會議指出,要強化糧食安全保障。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度,目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲,中稻正在抽穗揚花和灌漿;北方春玉米開始灌漿,夏玉米陸續(xù)開始抽雄吐絲,大豆進入開花結(jié)莢期。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量3/4,今年全國秋糧面積穩(wěn)中有增,超過13億畝,大部地區(qū)秋糧作物長勢好于上年,奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。
穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)扎牢糧食安全根基。
“夏糧實收畝產(chǎn)927.02公斤!”聽到來自專家組的實收測評結(jié)果,安徽省渦陽縣店集鎮(zhèn)宋牌坊村的宋來寶笑了:“夏糧是小頭,秋糧才是大頭,要論豐收,秋糧產(chǎn)量必須跟上來?!彼蝸韺氄χ弥腔坜r(nóng)機給打著苞兒的玉米追肥。
我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤這個高平臺上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示,要以超常超強的力度,推動各項措施落實落地,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
——藏糧于地,奪取秋糧豐收有底氣。
“立秋有雨兜兜有,秋霖夜雨定豐收?!焙幽鲜瞥乜h天池鎮(zhèn)東楊村黨支部書記古保民說,“農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量,鐵桿莊稼長在項目區(qū),豐收增收有把握!”古保民介紹,麥收到手后,就播種玉米,已經(jīng)選了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種。小麥和玉米加一起,一年兩季,每畝能賺2000多元。
國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶表示,耕地保護措施必須落地見效,只有守住了18億畝這個底線,才能守住糧食安全。
到今年底,我國將確保全國累計建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田?!笆奈濉逼陂g,我國以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程,建成10.75億畝集中連片高標準農(nóng)田。
——藏糧于技,秋糧豐收有保障。
“這個新型玉米播種機,效果好,能做到肥料種子一起播,還有多重功能,省時省工,一天可以播100多畝地,播種效率特別高?!鄙綎|省曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村期望之坡種植合作社農(nóng)機手孔凡勇說。
中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)村經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示,解決種子、耕地兩大要害問題不斷取得新成就,農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)進一步夯實了國家糧食安全根基。
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、耕種收一體化、種業(yè)“芯片”……經(jīng)過多年科技攻關(guān),我國糧食的單位生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。目前,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過61%,科技已成為糧食生產(chǎn)的重要驅(qū)動力。
抓品種、提品質(zhì),結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向優(yōu)。
糧食生產(chǎn)繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,是居民消費轉(zhuǎn)型升級需要,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的要求。
——抓品種,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
今年推行玉米大豆帶狀復合種植,對貴州省福泉市定希綠色農(nóng)業(yè)公司來說是頭一遭。公司今年流轉(zhuǎn)了1000畝耕地,推進這種高效種植模式。在公司種植基地,負責人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒,低頭摸摸大豆莢兒。“在農(nóng)技專家的指導下,我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式,莊稼長勢喜人!從測產(chǎn)情況看,每畝地收入1000多元沒問題!”羅燦江說。
確保大豆多增產(chǎn),確保玉米不減產(chǎn)。今年以來,為了增加油料供給,各地大力推廣玉米大豆帶狀復合種植。截至目前,全國有16個省份1047個縣共4萬多家新型經(jīng)營主體積極推進。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導組,赴各地指導。
一臺臺農(nóng)機奔馳,一壟壟良種播撒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,保夏糧、穩(wěn)全年,擴大豆、增油料,今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝以上。今年,夏收油菜籽實現(xiàn)“三增”,面積超過1億畝,單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)量是近年來增加最多的一年。今年秋糧生產(chǎn),落實玉米大豆帶狀復合種植1500多萬畝。
——提品質(zhì),轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式提效率。
“種下良種就有好收成,1600畝核心區(qū)全是優(yōu)質(zhì)小麥?!痹谏綎|省平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農(nóng)種子產(chǎn)銷合作社的良種田里,合作社理事長侯元江說,小麥新品種“青農(nóng)7號”連續(xù)兩年畝產(chǎn)過800公斤,今年還將迎來豐收。近年來,侯元江將良種繁育與品種示范相結(jié)合,帶動周邊30多個村莊5000多戶農(nóng)民實施小麥育種,收購價高出市場10%。
一粒好種,千粒好糧。今年糧食生產(chǎn)中,良種大顯身手。山東發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種,重點發(fā)展比較效益高的優(yōu)質(zhì)玉米、強筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示,抓品種、提品質(zhì),調(diào)整結(jié)構(gòu)要實打?qū)?。今年各地著力?yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),發(fā)展市場緊缺的優(yōu)質(zhì)專用品種,農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上。
黨政同責,飯碗一起端,責任一起扛。
確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,黨政同責,扛穩(wěn)糧食安全重任,為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了制度條件。
——穩(wěn)政策,壓實責任,調(diào)動糧農(nóng)積極性。
“今年小麥最低收購價和市場價,都比去年高。我家一季小麥,一季稻蝦,種糧有賺?!苯K省泗洪縣石集鄉(xiāng)湯楊村種糧大戶臧如軍說。今年,江蘇省繼續(xù)對26個產(chǎn)糧大縣獎補1.33億元。
清華大學中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示,穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策,中央提出糧食安全黨政同責,把糧食產(chǎn)量納入宏觀調(diào)控目標,進一步壓實了糧食生產(chǎn)責任。
今年,秈稻和小麥最低收購價每斤提高2分錢,玉米、水稻、小麥三大主糧市場價格都比較好。針對農(nóng)資價格上漲,中央財政安排300億元,對實際種糧農(nóng)民進行一次性補貼。同時,中央財政下達了稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、耕地地力保護補貼、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵等一攬子政策資金。國家擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,讓糧農(nóng)種糧有保障。
——統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn),確保秋糧豐收到手。
這陣子,河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺山鎮(zhèn)任堡村田間正忙著“三秋”田管,外出做生意的村民王振國并沒有著急往家趕。“11畝玉米全交給了‘田保姆’?!蓖跽駠f,把土地托管給農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社,從小麥春管施肥、病蟲草害統(tǒng)防,再到小麥收獲、運輸、秸稈還田,全都由合作社完成。
目前,我國農(nóng)業(yè)社會化服務組織達95.5萬個,服務覆蓋全國約38.4%的小農(nóng)戶。今年秋糧生產(chǎn),各地創(chuàng)新服務方式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等專業(yè)化、社會化服務。
今年以來,各地區(qū)各部門研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防疫具體辦法,落實分級分類差異化防控措施。經(jīng)過努力,種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資下擺總體正常,夏種夏管壓茬推進,為奪取秋糧豐收打下扎實基礎(chǔ)。
大國糧倉穩(wěn),豐收基礎(chǔ)牢。億萬農(nóng)民按照中央決策部署,一環(huán)不松、一招不落,全力抓好秋糧生產(chǎn),確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
當前糧食安全形勢與政策論文篇十
長期以來,我國農(nóng)村金融一直是金融服務中的短板,金融支持鄉(xiāng)村振興,需要在依法合規(guī)、風險可控前提下,不斷探索創(chuàng)新金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)的有效方式。
針對邊遠山區(qū)金融服務供給不足等問題,郵儲銀行創(chuàng)新推出“雙基聯(lián)動”方式。
據(jù)郵儲銀行青海省分行三農(nóng)金融事業(yè)部負責人馬君蘭介紹,所謂“雙基聯(lián)動”,是指基層銀行業(yè)機構(gòu)與農(nóng)牧社區(qū)基層黨組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強合作,共同完成對農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民的信用評級、貸款發(fā)放及貸款管理。該模式的創(chuàng)新點在于發(fā)揮了雙重優(yōu)勢,即發(fā)揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優(yōu)勢與基層銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的資金、技術(shù)和風險管理優(yōu)勢,促進優(yōu)勢對接和整合。
青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯(lián)動的受益者。全村種植了1200畝藜麥田,藜麥種植拓寬了村民的增收渠道,郵儲銀行信貸資金為穩(wěn)產(chǎn)增收提供了支持和保障?!耙郧?,郵儲銀行在烏蘭縣并沒有設(shè)立服務點,鄉(xiāng)親們?nèi)绻写尜J款需求還得跑到德令哈市辦理,來回一趟要花費好幾天時間,現(xiàn)在不同了,我們把‘雙基聯(lián)動’辦公室入駐烏蘭縣,離村民們更近了,兩三天就能辦理完貸款事宜,真正做到普惠于民?!编]儲銀行烏蘭縣“雙基聯(lián)動”辦公室負責人朱曉強說。
“雙基聯(lián)動”將金融服務延伸至農(nóng)村的“最后一公里”,為村民提供線上線下相融合的基礎(chǔ)金融服務,打造智慧便民服務平臺,建設(shè)“足不出村”的一站式綜合金融服務窗口,取得良好效果。截至目前,郵儲銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯(lián)動”信貸工作室53個,累計發(fā)放貸款超3.4億元,服務農(nóng)戶4056戶,涉農(nóng)貸款余額突破25億元,增速25%。
為支持糧油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新供應鏈金融信貸支持模式。工作中,農(nóng)發(fā)行積極推進產(chǎn)銷對接,通過供應鏈金融信貸支持模式支持優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)的上下游企業(yè)參與市場化收購。2021年度秋糧收購期間,農(nóng)發(fā)行累計向211家企業(yè)發(fā)放貸款391億元,實現(xiàn)糧食交易333億斤;2022年度夏糧收購期間,促成企業(yè)達成購銷合作意向75項,涉及購銷需求154億斤,發(fā)放貸款115億元。
為助力農(nóng)民在糧食生產(chǎn)過程中更加便捷地獲得貸款,商業(yè)銀行作出積極創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)銀行將糧食領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限下放分行。今年1月至8月,農(nóng)業(yè)銀行全行創(chuàng)新“強村規(guī)模種植貸”“信保基金貸”“植物新品種權(quán)質(zhì)押貸”“新糧通”等區(qū)域特色產(chǎn)品14個。聚焦糧食領(lǐng)域擔保難問題,因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押等特色擔保方式,積極滿足糧食領(lǐng)域各主體融資需求。大力推廣支持市場化運作的高標準農(nóng)田建設(shè)項目,目前已在江蘇、湖南等地支持項目36個、發(fā)放貸款25.89億元。
農(nóng)業(yè)銀行還對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng),通過“惠農(nóng)e貸”“農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車”等線上產(chǎn)品和平臺,開展針對性金融服務。鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)網(wǎng)點增設(shè)服務窗口,延長營業(yè)時間,為各類糧食經(jīng)營主體提供便捷的支付結(jié)算服務。
當前糧食安全形勢與政策論文篇十一
民以食為天。糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)。解決好14億人的吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。黨中央、國務院對此歷來高度重視,特別是2004年我國全面放開糧食購銷市場以來,出臺了一系列保護種糧農(nóng)民利益、促進糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十一連增”,為保障國家糧食安全打下了堅實基礎(chǔ)。各地區(qū)按照黨中央、國務院的決策部署,積極履行糧食生產(chǎn)、流通和儲備責任,糧食安全的總體情況是較好的。
但是,我們還要清醒地認識到,在當前形勢下,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的大局不能動搖,糧食安全這根弦決不能放松,否則糧食生產(chǎn)容易出現(xiàn)大的滑坡。一是我國農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足,人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的1/3和1/4,在實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”后,繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大;二是我國人口眾多,隨著人口增長、消費結(jié)構(gòu)升級、新型城鎮(zhèn)化進程加快,糧食消費將繼續(xù)剛性增長,“緊平衡”將成為我國糧食供求的長期態(tài)勢;三是在“十一連增”和當前部分糧食品種供求相對寬松的背景下,一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象,承擔維護國家糧食安全責任的自覺性有待進一步加強。
黨中央、國務院把保障國家糧食安全提到新的高度,對糧食工作做出了一系列新的部署,提出了新的要求。提出了“悠悠萬事、吃飯為大”“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應該主要裝中國糧”“中央和地方要共同負責”“調(diào)動和保護好‘兩個積極性’”等一系列重要戰(zhàn)略思想和決策部署。2013年,中央明確提出實施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,強調(diào)要堅持把保障國家糧食安全作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
國務院在充分征求地方人民政府和黨中央、國務院有關(guān)部門的意見后,出臺實施《關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》,就是為了深入貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和中央的一系列決策部署,加快構(gòu)建國家糧食安全保障體系,落實維護國家糧食安全的責任。
明確維護國家糧食安全的事權(quán)與責任,強化考核與問責。
陳錫文說,糧食安全省長責任制是保障國家糧食安全的一項基本制度。1994年,國務院首次提出了糧食省長負責制,此后在多個文件和規(guī)劃中多次予以強調(diào)。這次國務院出臺的《意見》,是對落實糧食安全省長責任制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,是國務院第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權(quán)與責任。
陳錫文分析,《意見》主要有以下幾個特點:
第一,進一步強調(diào)了確保國家糧食安全的極端重要性和復雜性?!兑庖姟窂娬{(diào),在資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長期處于緊平衡和國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價格普遍高于國際市場的情況下,各地區(qū)、各部門要充分認識確保糧食安全的極端重要性和復雜性,進一步增強大局意識、責任意識,把保障糧食安全放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,作為保障民生工作的基本任務,常抓不懈,毫不動搖。
第二,對各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權(quán)與責任規(guī)定更全面、更系統(tǒng)?!兑庖姟窂娬{(diào),各?。▍^(qū)、市)人民政府必須切實承擔起保障本地區(qū)糧食安全的主體責任,全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)?!兑庖姟访鞔_的責任,涵蓋了糧食生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容,不僅強調(diào)了糧食的數(shù)量安全,還強調(diào)了糧食的質(zhì)量安全、糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,以及節(jié)糧減損和健康消費等。
第三,對落實糧食安全省長責任制的規(guī)定更明確、更具體?!兑庖姟肪哂泻軓姷尼槍π院涂刹僮餍裕饕w現(xiàn)在規(guī)定的各項責任和任務很明確、很具體。比如,在加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)方面,明確要求落實更嚴格的耕地保護制度,嚴格執(zhí)行政府領(lǐng)導干部耕地和基本農(nóng)田離任審計制度,主產(chǎn)區(qū)要增加糧食產(chǎn)量,主銷區(qū)要確立糧食種植面積底線,主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要穩(wěn)定和提高糧食自給率等。在加強糧食儲備能力建設(shè)方面,要求嚴格按照儲備規(guī)模和完成時限,抓緊充實地方糧食儲備,定期將地方糧食儲備品種、數(shù)量和布局等信息報送國家有關(guān)部門等。在加強糧食流通能力建設(shè)方面,要求將糧食倉儲物流設(shè)施作為重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抓緊建設(shè)等。
第四,在落實糧食安全省長責任制的機制上更嚴格、更嚴肅?!兑庖姟吠ㄆ荚趶娬{(diào)要建立健全維護國家糧食安全的各項制度與機制,特別是明確要求建立監(jiān)督考核機制,強化了對各地落實糧食安全責任的考核、追責和問責制度,增強了建立健全糧食安全省長責任制的嚴肅性,有利于形成落實糧食安全責任的長效機制。
進一步明確各省級人民政府在保障本地區(qū)糧食安全方面的主體責任。
陳錫文介紹,《意見》共有十個方面29項內(nèi)容,圍繞全面加強糧食生產(chǎn)能力、儲備和流通能力建設(shè),明確了省長(主席、市長)在維護國家糧食安全方面承擔的責任。
這十個方面包括:強化糧食安全意識和責任;鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力;切實保護種糧積極性;管好地方糧食儲備;增強糧食流通能力;促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;保障區(qū)域糧食市場基本穩(wěn)定;強化糧食質(zhì)量安全治理;大力推進節(jié)糧減損和健康消費;強化保障措施和監(jiān)督考核。
在鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力方面,《意見》提出,要堅決守住耕地紅線,加快建設(shè)高標準農(nóng)田,提高糧食生產(chǎn)科技水平,建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系。同時,《意見》還根據(jù)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)的不同特點,有針對性地明確了各地在糧食生產(chǎn)方面的責任。
在切實保護種糧積極性方面,要落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,努力提高種糧比較收益?!兑庖姟愤€強調(diào),要提高補貼的精準性、指向性,要嚴厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”和“打白條”、壓級壓價等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
在管好地方糧食儲備方面,要抓緊充實地方糧食儲備,確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效?!兑庖姟愤€明確,要落實儲備費用和利息補貼資金,完善輪換管理和庫存監(jiān)管機制,建立地方和中央糧食儲備協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮調(diào)控市場、穩(wěn)定糧價的協(xié)同效應。
《意見》明確,要加強糧食生產(chǎn)指導、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級財政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作。糧食主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要及時足額安排糧食風險基金。地方各級人民政府要落實農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責任務。國家發(fā)展改革委、國家糧食局要會同有關(guān)部門根據(jù)本意見抓緊制定監(jiān)督考核辦法,定期組織對各省(區(qū)、市)人民政府落實糧食安全省長責任制情況進行考核。
當前糧食安全形勢與政策論文篇十二
洪范八政,食為政首。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布,今年我國夏糧豐收已成定局??芍^是在特殊的年份完成了特殊的壯舉,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會增添了來自于田埂上的信心和底氣。
田埂上的自信,來自勤勞勇敢的中國農(nóng)民?!稗r(nóng),天下之大業(yè)也。”我國是農(nóng)業(yè)大國,重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了翻天覆地的變化,從率先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域完成社會主義改造,到小崗村“大包干”打響改革第一槍,再到農(nóng)村集體經(jīng)濟在經(jīng)濟體制改革中率先突圍,創(chuàng)下了連續(xù)16個夏糧豐收季,養(yǎng)育了世界近1/5人口,等等,這一個個豐功偉績,都離不開一代又一代勤勞勇敢的中國農(nóng)民,而今年春耕與疫情“撞期”,再加上倒春寒的不利因素,夏糧仍交上了一份優(yōu)秀答卷,是廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者辛勤勞作的結(jié)果。他們用吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神品質(zhì)繼續(xù)書寫著“中國奇跡”,彰顯“中國自信”。
田埂上的自信,來自“金扁擔”的“科技范”。近年來,我國深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進,“金扁擔”持續(xù)發(fā)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“體力活”變成了“技術(shù)活”,大馬力收割機、無人植保機、智能插秧機、智能化灌溉等“硬核”農(nóng)業(yè)科技“裝備”飛入尋常百姓家,“揚鞭催馬送糧忙”的“三夏”大忙時節(jié)變成了“只見農(nóng)機不見人”收獲之際,“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)農(nóng)民也變成了“腳不沾泥、手不碰水,開著機器種田”的新型職業(yè)農(nóng)民。讓農(nóng)業(yè)插上“科技的翅膀”,大大降低了勞動成本,提高了生產(chǎn)效率、效益。疫情期間,“金扁擔”更是發(fā)揮重要作用,北斗衛(wèi)星導航、人工智能遙控、機械化自動收割等新農(nóng)機、新技術(shù)把糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)夯得又牢又實。
田埂上的自信,來自國家的支持。“農(nóng)業(yè)根基穩(wěn),發(fā)展底氣足?!泵鎸谰碗s的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢,中央提出了“六?!钡男氯蝿眨<Z食能源安全處于“六?!敝谢A(chǔ)性、前提性的地位,同時出臺一系列含金量高的“硬”舉措,有發(fā)放稻谷補貼、產(chǎn)糧大縣獎勵資金等直接領(lǐng)取的政策“紅包”,還有提高稻谷最低收購價等政策“優(yōu)惠券”,這些“拆到手軟”的政策“福利”為應對風險和挑戰(zhàn)爭取了主動,調(diào)動并保護農(nóng)民和地方的積極性,讓農(nóng)民種糧不虧、地方抓糧不難,托舉起億萬農(nóng)民對“更好的日子還在后頭”的信心。
誰的“豐收”都不是天上掉下來的,而是拼出來、干出來的。今年夏糧再獲豐收,猶如風雨同舟共同努力后而收獲的信心,璀璨奪目、光輝燦爛。
當前糧食安全形勢與政策論文篇十三
充裕的糧食儲備是我國保障糧食安全的優(yōu)勢所在。我國要進一步夯實國家糧食儲備家底,守住管好“天下糧倉”,構(gòu)建違法違規(guī)行為“防火墻”,確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量可靠,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。
古話說,“備豫不虞,為國常道”。我國糧食儲備充足,是市場供求的“調(diào)節(jié)器”、救災應急的“蓄水池”和戰(zhàn)略安全的“壓艙石”,在保障國家糧食安全中發(fā)揮了重要作用。近年來涉糧違規(guī)案件時有發(fā)生,威脅糧食安全。我國要進一步夯實國家糧食儲備家底,守住管好“天下糧倉”,綜合運用法防、技防、人防等手段,構(gòu)建違法違規(guī)行為“防火墻”,確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量可靠,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。
黨的_以來,我國高度重視糧食儲備安全,糧食儲備規(guī)模不斷擴大,布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,庫存管理逐步規(guī)范,糧食儲備能力穩(wěn)步提升。面對世紀疫情和全球性糧食危機,我國充分發(fā)揮儲備糧“穩(wěn)定器”作用,通過實施糧食宏觀調(diào)控,確保了國內(nèi)糧食基本供應不脫銷、不斷檔,確保國內(nèi)市場糧價始終保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,與國際糧價大起大落、頻繁波動形成鮮明對比。
充裕的糧食儲備是我國保障糧食安全的優(yōu)勢所在。在當前復雜多變的國際形勢下,不確定、難預料的因素增多,疫情、極端天氣和地區(qū)沖突等突發(fā)事件出現(xiàn)的風險較高。黨的_提出要“全方位夯實糧食安全根基”。在聚焦糧食安全補短板的同時,更要鍛造糧食儲備這個長板,樹立“大儲備”意識,堅持“一盤棋”推進。要加快構(gòu)建與大國地位相符的國家糧食儲備體系,優(yōu)化儲備布局結(jié)構(gòu);加快健全中央和地方、實物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲備相結(jié)合的儲備機制,完善中央和地方儲備聯(lián)動機制,不斷增強防范化解重大風險能力。
儲備糧數(shù)量是否真實、質(zhì)量是否良好、儲備是否安全,一直是社會普遍關(guān)切的問題。近年來,糧食和儲備部門在每年例行糧食庫存檢查基礎(chǔ)上,探索更加有效的監(jiān)管手段,開展政策性糧食庫存大清查,摸清了“天下糧倉”家底,交出了實實在在的“明白賬”,建立了全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,為黨中央、國務院進行重大決策提供了科學依據(jù)。
然而,令人痛心的是,近年來涉糧腐敗案件時有發(fā)生,一定程度上影響儲糧安全。為進一步強化監(jiān)管,各級糧食和儲備部門積極配合糧食購銷領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊腐敗?021年,中央紀委國家監(jiān)委牽頭開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,各級糧食和物資儲備部門認真開展糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動。重拳打擊之下,一批膽大妄為、貪得無厭的糧倉“碩鼠”“蛀蟲”“蠅貪”被繩之以法,“人情糧”“關(guān)系糧”“空氣糧”“轉(zhuǎn)圈糧”“升溢糧”等靠糧吃糧的腐敗現(xiàn)象有所減少。不過,要杜絕儲備領(lǐng)域的違法違規(guī)行為仍任重道遠、絲毫不能放松。
我國儲備糧庫遍及全國各地,守護好“大國糧倉”,將各種問題隱患消除在萌芽狀態(tài),必須高懸監(jiān)管利劍。除定期檢查外,還須運用“飛行檢查”“突擊檢查”“12325熱線舉報”等創(chuàng)新手段,構(gòu)建全方位監(jiān)督檢查體系,全面提升監(jiān)管效能。
運用先進的科技實現(xiàn)儲備糧庫穿透式監(jiān)管,能夠彌補傳統(tǒng)監(jiān)管手段的不足和短板。隨著大數(shù)據(jù)、云計算等新興科技快速發(fā)展,糧食儲備管理從粗放式管理逐步向全程化監(jiān)控、立體式監(jiān)管、全社會監(jiān)督轉(zhuǎn)型,中央和地方儲備糧庫實現(xiàn)全程即時在線穿透式監(jiān)管,能夠以在線視頻隨機抽查、跨省份交叉檢查等方式隨時隨地開展檢查,真正實現(xiàn)糧食儲備安全“看得見摸得著”,穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”。
當前糧食安全形勢與政策論文篇十四
冬日的田野里,耕作不息。
這是更加高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種子包衣、精量播種,破土而出的冬小麥苗齊苗壯,全國冬小麥面積穩(wěn)定在3.35億畝以上;這是更加完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),冬修水利,高標準農(nóng)田建設(shè)正在如火如荼進行;這是更加順暢的流通儲備體系,遍布全國的標準倉房總庫容達7億噸,確保正在集中上市的秋糧顆粒歸倉。
回望今年的糧食生產(chǎn),豐收來之不易。
各糧食產(chǎn)區(qū)克服了罕見秋汛導致的冬小麥大面積晚播、局地發(fā)生的新冠疫情、南方嚴重高溫干旱等重重困難。夏糧、早稻實現(xiàn)增產(chǎn),多個秋糧主產(chǎn)區(qū)玉米、大豆單產(chǎn)提高明顯,全年糧食產(chǎn)量將繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上。
要全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責任一起扛。
今年,中央首次實行糧食安全黨政同責考核,各地區(qū)各部門牢牢守住保障國家糧食安全底線,以超常超強的力度促進糧食生產(chǎn)。
今年,為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,中央財政提前下達耕地地力保護補貼1205億元,繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價,先后下?lián)軐嶋H種糧農(nóng)民一次性補貼400億元,比上年翻了一番。
今年,我國已實現(xiàn)三大主糧完全成本保險和種植收入保險在13個糧食主產(chǎn)省份826個產(chǎn)糧大縣的全覆蓋,農(nóng)民種糧更有保障。
來之不易的豐收背后是把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。
今年前三季度,我國實施黑土地保護性耕作面積8300萬畝,超額完成年度計劃任務。到今年底,全國將累計建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田,保障糧食產(chǎn)能1萬億斤以上。我國糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過72%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到61%。
希望的田野上,新的豐收正在孕育。站在新的歷史起點,“全方位夯實糧食安全根基”,這既是對保障國家糧食安全的更高要求,也是對牢牢把握糧食安全主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。
邁上新征程,一個更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系正在逐步構(gòu)建,“中國飯碗”必將裝得更滿、端得更牢、成色更足。
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